Периодичность выпуска : ежегодно

Предстоящий выпуск : исследования и статистика

Ответственный статистик Министерства внутренних дел : Джон Флэтли

Запросы для прессы : pressoffice@homeoffice.gov.uk

020 7035 3535

Общественные запросы : Crimeandpolicestats@homeoffice.gov.uk

Уведомление о конфиденциальности

Результаты по преступности, Англия и Уэльс, за год до марта 2021 г.

В этом бюллетене сообщается о результатах дел, назначенных полицией в отношении подлежащих уведомлению правонарушений, зарегистрированных полицией в Англии и Уэльсе в период с 1 апреля 2020 года по 31 марта 2021 года.

Ключевые результаты

Полиция зафиксировала данные о преступности за год, закончившийся в марте 2021 года, на который значительно повлияла пандемия коронавируса (COVID-19). За весь год, закончившийся март 2021 года, общее количество зарегистрированных полицией преступлений (без учета мошенничества) сократилось на 13%. Масштабы сокращения варьировались в зависимости от типа преступления: наибольшее падение было зафиксировано в отношении краж (снижение на 32%), меньшее — в отношении преступлений на сексуальной почве (снижение на 10%) и без изменений в отношении преступлений против личности (0%). По сравнению с предыдущим годом, количество преступлений, связанных с наркотиками, увеличилось на 13%.

Подавление нормального уровня преступности делает значимые сравнения с предыдущим 12-месячным периодом сложными.

По сравнению с предыдущим годом, доля преступлений, зарегистрированных в течение года, закончившегося в марте 2021 года, по которым было предъявлено обвинение или вызов в суд в том же году, в целом не изменилась (7%). Это остановило предыдущую тенденцию к снижению, наблюдаемую с года, закончившегося в марте 2015 года, когда 16% преступлений раскрывались с предъявлением обвинения или повестки. Доля преступлений, закрытых из-за «трудностей с доказательством», увеличилась с 35% до 40% по сравнению с предыдущим годом. Это продолжило рост доли преступлений, закрытых с таким исходом, которая росла с года, закончившегося в марте 2015 года (когда она составляла 17%). Эти тенденции, вероятно, будут отражать улучшение процессов регистрации преступлений, а также более сложное уголовное дело, которым занимается полиция.

Доля преступлений, повлекших за собой возникновение обвинений, вызовов в суд или доказательств, конец марта 2015 г. — март 2021 г., Англия и Уэльс.

Управляющее резюме

Обзор

Этот бюллетень основан на полной системе результатов преступлений, зарегистрированных полицией, представленной в апреле 2014 года. В соответствии с этой системой, каждому подлежащему уведомлению преступлению, зарегистрированному полицией, будет присвоен исход дела, включая те, которые еще расследуются. Данные, представленные в этом отчете, представляют собой моментальный снимок на момент анализа текущего статуса дел о правонарушениях, зарегистрированных в течение года, заканчивающегося в марте 2021 года. Результаты некоторых дел, особенно тех, которые были зарегистрированы ближе к концу финансового года, могут впоследствии быть пересматриваются по мере завершения расследований или появления новых запросов. Данные охватывают все правонарушения, зарегистрированные в Англии и Уэльсе территориальными полицейскими силами (за исключением полиции Большого Манчестера, которая не смогла предоставить данные с июля 2019 года по декабрь 2019 года) и британской транспортной полицией.

Ключевые результаты

• количество преступлений, зарегистрированных полицией, снизилось во время пандемии по сравнению с предыдущим годом (на 10%) и объем назначенных результатов (на 14%)
• по сравнению с предыдущим годом доля преступлений, повлекших за собой предъявление обвинения или вызов в суд, в целом не изменилась; это остановило предыдущую тенденцию к снижению, наблюдавшуюся с момента введения системы результатов в год, закончившийся в марте 2015 года, когда 16% преступлений были раскрыты с предъявлением обвинения и / или вызовом в суд.
• во время пандемии увеличилась доля дел, закрытых без судебного разбирательства; это было более очевидно для неформальных (рост с 2,4% до 3,0%), чем для формальных внесудебных распоряжений (рост с 1,3% до 1,4%)
• доля преступлений, которые были закрыты в результате «доказательственных трудностей», увеличилась с 35% до 40% по сравнению с предыдущим годом; это было продолжением предыдущих тенденций: доля дел, закрытых таким образом, выросла с 17% в год, закончившийся в марте 2015 года; эти тенденции, вероятно, будут отражать улучшение процессов регистрации преступлений в полиции и более сложное уголовное дело; в последний год, удлинение процесса уголовного правосудия в результате пандемии Covid-19 было предложено ^{[сноска 1]} в качестве причины, по которой все больше жертв отказываются от дел
• Полиция закрыла чуть более трети (36%) правонарушений без выявления подозреваемых, что примерно на 7 процентных пунктов меньше, чем в прошлом году; это падение было вызвано значительным сокращением количества краж (-32%) и, в меньшей степени, уголовным ущербом и поджогами (-15%); эти преступные группы составляют большинство всех преступлений, завершенных с таким исходом; например: 74% краж и 60% уголовных преступлений и правонарушений, связанных с поджогами, закрыты таким образом.

Как и в предыдущие годы, время, необходимое полиции для определения результата расследования преступления, варьировалось как от типа преступления, так и от типа результата.

• в целом для определения результата было взято (медианное) среднее значение 11 дней с даты регистрации преступления, что на 1 день больше, чем в предыдущем году; среднее количество дней для назначаемого результата увеличилось за последние 4 года по сравнению с 6 днями в марте 2018 г .; Вероятно, рост вызван рядом факторов, в том числе растущим объемом правонарушений и сложностью дел, которыми занимается полиция
• для исхода начислений среднее количество дней увеличилось с 33 дней в марте 2020 года до 43 дней в марте 2021 года; этот показатель вырос по всем группам правонарушений, но был самым высоким в отношении преступлений на сексуальной почве (число которых увеличилось на 53 дня до 286), за которым следовали грабежи (рост на 17 дней до 86 дней), а затем насилие в отношении человека (увеличение на 12 дней до 46 дней)
• для преступлений, связанных с изнасилованием, среднее количество дней для предъявления обвинения или вызова в суд увеличено на 70 дней до 465 дней; также увеличился средний день для закрытия дел об изнасиловании с трудностями с доказательством (подозреваемый выявлен; жертва поддерживает действия) на 9 дней; эффект пандемии, вероятно, будет фактором этого увеличения, как указано в недавнем отчете HMICFRS, что «полицейские силы задерживали отправку некоторых дел в CPS, потому что они не могли получить соответствующую информацию от других агентств; например, в некоторых случаях домашнего насилия полиция не могла получить документы из судов по семейным делам; одна группа сообщила нам, что несколько дел были приостановлены более чем на три месяца ^{[сноска 2]}
• преступления, связанные с кражей, нанесением ущерба и поджогом, по-прежнему занимали наименьшее количество дней, чтобы определить исход (в среднем 3 и 4 дня соответственно); по сравнению с предыдущим годом время, необходимое для определения исхода преступления, сократилось на один день для преступлений, связанных с кражей, и осталось таким же в отношении уголовного ущерба и поджогов; это отражало высокую долю таких преступлений, которые были закрыты без установления личности подозреваемого.
• Средний период времени, в течение которого расследование оставалось без выявления подозреваемых по всем правонарушениям, составляло 2 дня, что на один меньше, чем в предыдущем году.

1. Введение

Обзор

В этом бюллетене сообщается о результатах расследований дел, связанных с преступлениями, подлежащими уведомлению, зарегистрированными полицией Англии и Уэльса. Он охватывает все территориальные полицейские силы, за исключением полиции Большого Манчестера, которая не смогла предоставить данные о результатах в Министерство внутренних дел за июль 2019 года по март 2020 года, а также в британскую транспортную полицию. В апреле 2013 года Министерство внутренних дел ввело новую систему оценки результатов преступности, заменив более узкую, основанную на «обнаружениях». Эта новая система обеспечивает большую прозрачность в отношении всех подлежащих уведомлению преступлений, зарегистрированных полицией. Предыдущая структура «обнаружения» давала лишь частичное представление о работе полиции по расследованию и раскрытию таких преступлений. Узкое внимание к «обнаружению» ранее было связано с целевыми показателями деятельности полиции.^{[сноска 3]} . Это могло также подорвать ориентированный на жертв подход, изложенный в Национальном стандарте регистрации преступлений. ^{[сноска 4]} Помимо этой ежегодной публикации, Министерство внутренних дел также публикует квартальные таблицы результатов без комментариев. Они публикуются в статистическом сборнике «Результаты преступности в Англии и Уэльсе» . Более подробную информацию о структуре результатов и о том, как она была разработана, см. В Приложении A6: Качество данных о результатах преступности.

Полная структура результатов

С момента введения в действие в апреле 2014 года, эти рамки были разработаны для охвата более широкого круга типов результатов, которые могут использовать силы полиции. Подробное описание каждого типа результата можно найти в Техническом приложении.. Данные, представленные в этом отчете, представляют собой моментальный снимок на момент анализа текущего статуса дел о преступлениях, зарегистрированных в течение года, заканчивающегося в марте 2021 года. Результаты некоторых дел, особенно тех, которые были зарегистрированы ближе к концу финансового года, могут быть впоследствии пересматривается после завершения расследования или открытия новых направлений расследования. Хотя все преступления в конечном итоге будут иметь результат, для некоторых преступлений это может занять значительное время. В любой момент полиция будет проводить расследования преступлений, окончательный результат которых еще не определен. Поэтому полицейские силы будут предоставлять пересмотренные данные в Министерство внутренних дел по завершении расследования, а некоторые ранее опубликованные данные будут пересмотрены в последующих выпусках.

Группы результатов в этом бюллетене

Некоторые таблицы и диаграммы в этом бюллетене показывают сгруппированные результаты для упрощения презентации. Для прозрачности также публикуются таблицы открытых данных, которые показывают полный спектр результатов полиции. Доступ к ним можно получить из таблиц открытых данных, зарегистрированных полицией .

Для статистических целей всем зарегистрированным преступлениям назначается один тип результата, пожалуйста, обратитесь к разделу H общих правил Правил подсчета голосов Министерства внутренних дел для получения информации о регистрации результатов.

Таблица 1.1 показывает группировку результатов, использованную в этом отчете. Они учитывают отзывы пользователей после консультации в 2014 году.

Таблица 1.1: Группирование структуры результатов с апреля 2013 г. и далее (результаты 1-22)

Группа результатов	Типы результатов
заряжен и / или вызван	1
Принимая во внимание	4
Внесудебный (формальный)	2, 3, 6
Внесудебный (неофициальный)	7, 8
Предотвращено судебное преследование или не отвечает общественным интересам	5, 9, 10, 11, 12, 13, 17
Доказательные трудности (подозреваемый идентифицирован; жертва поддерживает действия)	15
Доказательные трудности (потерпевший не поддерживает действия)	14, 16
Расследование завершено — подозреваемых не выявлено	18
Действия, предпринятые другим органом / агентством (с апреля 2015 г.)	20
Дальнейшее расследование в поддержку официальных действий, не отвечающих общественным интересам (решение полиции) (с января 2016 г.)	21 год
На основании сообщения о преступлении была предпринята отвлекающая, образовательная или интервенционная деятельность, и предпринимать какие-либо дальнейшие действия не в интересах общества (добровольно с апреля 2019 г.)	22

Примечание: результат 19 не показан, поскольку он относится только к преступлениям мошенничества, зарегистрированным Национальным бюро по борьбе с мошенничеством, о которых сообщается отдельно (см. Раздел 4).

См. Техническое приложение A6.5 для подробного описания каждого типа результата.

Таблицы дополнительных данных

В главах этого бюллетеня обсуждаются ключевые темы, представляющие интерес для данных о результатах. Данные, представленные в этих главах в виде диаграмм и таблиц, доступны в Интернете в таблицах бюллетеней, опубликованных на веб-сайте Министерства внутренних дел.

В дополнение к таблицам, содержащимся в основном бюллетене, здесь доступен ряд дополнительных таблиц, которые предоставляют дополнительные данные по обсуждаемым темам, а также данные по не охваченным областям. Также публикуются данные о перенесенных и аннулированных записях и результатах «старого образца» .

Результаты за правонарушения, зафиксированные в квартале (новый стиль)

Это основной метод, используемый для представления данных в этом бюллетене; он рассматривает результаты правонарушений, зарегистрированных в тот же период (именуемый «Зарегистрировано в квартале» в связанных таблицах данных), в котором правонарушение было зарегистрировано. Это позволяет показать распределение результатов для отдельных преступлений, которые были зарегистрированы и получили результат в один и тот же период времени. Однако, поскольку для расследования некоторых типов преступлений требуется больше времени, чем для расследования других, окончательный результат может быть недоступен для части преступлений на момент первой публикации данных за определенный период времени.

Результаты, записанные в квартал (старый стиль)

Этот показатель относится к результатам, зарегистрированным в конкретном году, независимо от того, когда было зарегистрировано соответствующее преступление, то есть он будет включать результаты для случаев, зарегистрированных в предыдущем году. Коэффициенты могут быть рассчитаны, показывая количество результатов, зафиксированных в году, как долю всех преступлений, зарегистрированных в том же году. Так были представлены показатели до того, как появилась возможность увязать отдельные преступления с их последствиями.

Такой подход позволяет более полно измерить активность полиции в отношении преступлений в конкретный год. Однако сравнение количества исходов с количеством зарегистрированных правонарушений таким образом следует проводить с осторожностью, поскольку может показаться, что показатели могут измениться по сравнению с одним годом просто из-за меняющегося баланса между преступлениями и исходами, зафиксированными с течением времени. Например, некоторые виды преступлений могут иметь коэффициент, превышающий 100 процентов против определенного результата, что иногда имеет место в случае преступлений с относительно небольшим объемом.

Доступность данных

Из-за проблем, возникших после перехода на новую систему учета преступлений силового характера, полиция Большого Манчестера (GMP) не смогла предоставить Министерству внутренних дел данные о преступности и результатах за июль 2019 — март 2020 года. Таким образом, все результаты в этом бюллетене не включают GMP. как и аналогичные сравнения не могут проводиться между годом, заканчивающимся в марте 2020 года, и годом, заканчивающимся в марте 2021 года.

2 Результаты правонарушений (за исключением правонарушений по Закону о мошенничестве и неправомерном использовании компьютеров), зафиксированных в году, закончившемся 31 марта 2021 г.

Ключевые изменения

• количество зарегистрированных преступлений , раскрытых по обвинению или вызову, снизилось на 35 705 (с 350 863 до 315 158, снижение на 10%); представляли 7% преступлений, зарегистрированных за тот же период, на том же уровне, что и в предыдущем году, и остановили тенденцию к снижению с года, закончившегося в марте 2015 года (когда сопоставимый показатель составлял 16%)
• доля закрытых расследований, по которым потерпевшие не поддержали дальнейшие действия, выросла с 24% в прошлом году до 26% в последнем.
• наиболее частой причиной закрытия дела было отсутствие подозреваемых в 36% преступлений, зарегистрированных за последний год; это ниже, чем в предыдущем году (43% в марте 2020 г.), и отражает изменение состава преступности в результате пандемии; кражи, преступный ущерб и поджоги составляют большинство дел, закрытых с таким исходом, количество таких правонарушений сократилось во время пандемии на 32% и 16% соответственно.
• в делах о кражах, уголовных преступлениях и поджогах также была наименьшая доля правонарушений, по которым не был установлен исход в течение одного года (4,6% и 4,5% соответственно); значительное сокращение количества зарегистрированных преступлений привело к небольшому увеличению доли всех преступлений, которым не был назначен исход в конце года (с 7% в прошлом году до 8% в этом году)

В этой главе рассказывается, как полиция боролась с преступлениями, зарегистрированными в году, закончившемся март 2021 года. Следует отметить, что не всем правонарушениям, зарегистрированным в этом году, был присвоен результат на момент проведения этого анализа. Полная картина раскрытия преступлений полицией будет доступна в обновленных таблицах, которые публикуются ежеквартально. Это приводит к изменению пропорции правонарушений в исходных группах. Например, доля правонарушений в течение года по март 2020 года, получивших результат обвинения или вызова, составляла 7% при первой публикации в июле 2020 года, но последнее обновление показывает, что эта цифра увеличилась до 8%. Тем не менее, чтобы обеспечить аналогичные сравнения в этом бюллетене, мы приводим данные о тенденциях в том виде, в котором они были впервые опубликованы.

С апреля 2011 года регистрация преступлений, связанных с мошенничеством и неправомерным использованием компьютеров (CMA), осуществляется централизованно через Action Fraud (национальный центр Великобритании по сообщениям о мошенничестве и киберпреступлениях) и управляется Национальным бюро по расследованию мошенничества (NFIB) в полиции лондонского Сити. . Анализ, представленный в главах 2 и 3, ограничен теми правонарушениями, которые первоначально были зарегистрированы территориальными силами и BTP, и поэтому исключает мошенничество и преступления CMA. Судя по данным, предоставленным Министерству внутренних дел от NFIB, в настоящее время невозможно связать отдельные результаты с правонарушениями на уровне записи. Таким образом, результаты, указанные в главе 4, представлены в «старом стиле» и не могут быть напрямую сопоставлены с другими правонарушениями.

При сравнении данных о результатах преступлений с течением времени важно учитывать более широкий контекст. Полиция зафиксировала данные о преступности за год, закончившийся в марте 2021 года, на который значительно повлияла пандемия коронавируса (COVID-19). За весь год, закончившийся до марта 2021 года, общий объем КНР сократился на 13% (с 5,0 млн в предыдущем году до 4,3 млн правонарушений) без учета мошенничества. Снижение показателей в КНР было вызвано падением числа корыстных преступлений, таких как кражи со взломом, кражи транспортных средств и кражи в магазинах. Эти падения были наиболее заметны в период с апреля по июнь 2020 года: например (по сравнению с апрелем по июнь 2019 года) кражи со взломом снизились на 36%, количество правонарушений, связанных с транспортными средствами, снизилось на 37%, а краж в магазинах — на 52%.

Подавление нормального уровня преступности делает значимые сравнения с предыдущим 12-месячным периодом сложной задачей, поскольку состав преступности в году, заканчивающемся в марте 2021 года, отличается от предыдущего года.

Чуть менее 3 из 10 всех зарегистрированных полицией преступлений (за исключением мошенничества) за последний год приходились на кражи (28%) по сравнению с 36% в предыдущем году. В основном это было вызвано изменением уровня преступности из-за пандемии. Напротив, доля всех преступлений, зарегистрированных как насилие против личности (с 33% до 39%) и преступления, связанные с наркотиками (с 3% до 5%), выросла за последний год.

Кроме того, в 2014 году Инспекция полиции Ее Величества пожарно-спасательной службы (HMICFRS) опубликовала критический отчет о регистрации преступлений, который выявил существенное занижение преступлений, о которых потерпевшие заявили в полицию. За этим последовала программа регулярных проверок сил для проверки соблюдения Национальных стандартов регистрации преступлений Министерства внутренних дел. Это привело к более строгому соблюдению требований и увеличению количества дел, поскольку (правильно) регистрируется больше сообщений о преступлениях, чем в предыдущие годы. Согласно оценке HMICFRS в своем недавнем отчете о состоянии полицейской деятельности , по сравнению с выводами инспекции 2014 года, лучшее соблюдение стандартов регистрации означало, что в течение 2019 года полиция зафиксировала около 570000 преступлений.

Помимо улучшений в записи, Управление национальной статистикипрокомментировал, что некоторый рост зарегистрированных преступлений, вероятно, отражает реальные изменения в обществе. Они включают в себя большую преступность и большую готовность некоторых жертв заявить о преступлениях в полицию, чем это было в прошлом. В результате с 2013/14 года объем уголовных дел, которыми занимается полиция, вырос. Кроме того, изменился состав преступности за счет увеличения доли более сложных преступлений, таких как сексуальное насилие, жестокое обращение с детьми и домашнее насилие. Считается, что растущий объем цифровых доказательств (которые могут потребовать более интенсивной работы для расследования) по широкому спектру правонарушений, от домогательств до преступлений на сексуальной почве, также увеличил требования к полиции.

В последние годы сообщалось, что силы стремились управлять спросом, и это может отразиться на силах, принимающих местные меры по установлению приоритетов в использовании ресурсов расследования. Эти факторы могут повлиять на распределение результатов во времени и между силами.

Различия в способах закрытия дел в зависимости от типа результата

В таблице 2.1 приведены результаты всех преступлений, зарегистрированных в течение года по март 2021 года на момент завершения сбора данных для анализа (июнь 2021 года). Это также показывает, как это соотносится с результатами преступлений, зарегистрированных в предыдущем году. Для сопоставимости мы представляем результаты за год до марта 2020 года в том виде, в котором они были впервые опубликованы в июле 2020 года ^{[сноска 5]} . Вот некоторые из ключевых моментов (см. Рисунок 2.1 и таблицу 2.2):

• как и в предыдущие годы, наиболее частой причиной закрытия дела было отсутствие подозреваемых; однако доля всех закрытых таким образом дел упала с 43% в марте 2020 года до 36% в марте 2021 года, что, вероятно, отражает изменение состава преступности в результате пандемии.
• Количество предъявленных обвинений и / или вызовов в суд снизилось с 350 863 до 315 158, но их доля немного увеличилась с 7% до 7,3%; это остановило тенденцию к снижению, которая началась в году, закончившемся в марте 2015 года, когда сопоставимая доля составляла 15,5%.
• во время пандемии увеличилась доля дел, закрытых без судебного разбирательства; это было более очевидно для неформальных (рост с 2,4% до 3,0%), чем для формальных внесудебных распоряжений (рост с 1,3% до 1,4%)
• увеличилась доля дел, закрытых из-за трудностей с доказательством; для тех, где потерпевший поддержал действие и был выявлен подозреваемый, этот показатель увеличился с 11% до 13%.
• для дел, закрытых из-за трудностей с доказательством, когда потерпевший не поддержал дальнейшие действия, доля увеличилась с 24% до 26%; это было связано с увеличением числа случаев выявления подозреваемых (с 20% до 22%); напротив, доля закрытых правонарушений, по которым подозреваемый не был идентифицирован, осталась прежней (5%); в недавнем отчете « Влияние пандемии на систему уголовного правосудия» предполагается, что жертвы отказываются от расследования из-за удлинения процесса уголовного правосудия из-за сбоев, вызванных пандемией Covid-19
• в делах о кражах, уголовных преступлениях и поджогах также была наименьшая доля правонарушений, по которым не был установлен исход в течение одного года (4,6% и 4,5% соответственно); значительное сокращение количества зарегистрированных преступлений привело к небольшому увеличению доли всех преступлений, которым не был назначен исход в конце года (с 7% в прошлом году до 8% в этом году)

Таблица 2.1: Результаты, назначенные для правонарушений, зарегистрированных в год, закончившийся в марте 2020 г. и в марте 2021 г. (как впервые опубликовано), по типу исхода и группе, Англия и Уэльс

Номер результата	Тип / группа результата	Объем за год по март 2020 (2,3)	Объем за год к март 2021 г. (2,3,4)	% В год к марту 2020 г. (2,3)	% В год к марту 2021 г. (3,4)
1	Заряженный и / или вызывает	350 863	315 158	7,0%	7,3%
4	Принято к сведению 5	3747	1829	0,1%	0,0%
	Внесудебный (формальный)	65 207	61 911	1,3%	1,4%
2	Осторожно — молодежь	6 940	5 350	0,1%	0,1%
3	Осторожно — взрослые	47 555	44 368	1,0%	1,0%
6	Уведомления о наказании за нарушение	10 712	12 193	0,2%	0,3%
	Внесудебный (неофициальный)	119 990	130 715	2,4%	3,0%
7	Предупреждение о каннабисе / кате	16 521	14 010	0,3%	0,3%
8	Разрешение сообщества	103 469	116 705	2,1%	2,7%
	Предотвращено судебное преследование или не отвечает общественным интересам	74 399	66 133	1,5%	1,5%
5	Преступник умер	1,057	1 003	0,0%	0,0%
9	Не в общественных интересах (CPS)	1,749	1,930	0,0%	0,0%
10	Не в общественных интересах (Полиция)	31 187	28 627	0,6%	0,7%
11	Судебное преследование предотвращено — подозреваемый несовершеннолетний	6 975	5 895	0,1%	0,1%
12	Судебное преследование предотвращено — подозреваемый слишком болен	12 676	14 381	0,3%	0,3%
13	Судебное преследование предотвращено — потерпевший / ключевой свидетель мертв / слишком болен	10 012	2375	0,2%	0,1%
17	Срок судебного преследования истек	10 743	11 922	0,2%	0,3%
15	Доказательные трудности (подозреваемый идентифицирован; жертва поддерживает действия)	530 431	572,559	10,6%	13,2%
	Доказательные трудности (потерпевший не поддерживает действия)	1 212 039	1,142,355	24,2%	26,3%
14	Доказательные трудности: подозреваемый не установлен; жертва не поддерживает дальнейшие действия	237 947	195 567	4,8%	4,5%
16	Доказательные трудности: подозреваемый идентифицирован; жертва не поддерживает дальнейшие действия	974 092	946 788	19,5%	21,8%
18	Расследование завершено — подозреваемых не выявлено	2 155 723	1 579 481	43,1%	36,4%
20	Действия, предпринятые другим органом / агентством	59 441	50 396	1,2%	1,2%
21 год	Дальнейшее расследование в поддержку официальных действий, не отвечающих общественным интересам 6	61 871	51 370	1,2%	1,2%
22	На основании сообщения о преступлении была предпринята отвлекающая, образовательная или интервенционная деятельность, и предпринимать какие-либо дальнейшие действия не в интересах общества 7	4 088	20 057	0,1%	0,5%
	Всего нарушений с установленным исходом (типы 1-18, 20-22)	4 637 799	3,991,964	92,7%	92,1%
	Правонарушениям еще не назначен исход	365 758	344 679	7,3%	7,9%
	Всего правонарушений 1,5	5 003 557	4 336 643	100,0%	100,0%

Примечания 1. За год по март 2020 года и по март 2021 года не учитываются преступления, связанные с мошенничеством. В настоящее время преступления мошенничества регистрируются Национальным бюро по расследованию мошенничества (NFIB), а не полицией. Результат 19 не показан, поскольку он применяется только к преступлениям мошенничества, зарегистрированным NFIB.

1. Пропорции показывают процент преступлений, зарегистрированных в году, по которым был завершен каждый исход.
2. Пропорции на момент предоставления данных в Министерство внутренних дел.
3. По данным всех 43 сил. После внедрения новой ИТ-системы в июле 2019 года полиция Большого Манчестера не смогла предоставить данные с июля 2019 года по март 2020 года.
4. Правонарушения просят о рассмотрении в суде (ТИК).
5. Результат 21 был введен с января 2016 года на добровольной основе и стал обязательным с апреля 2016 года.
6. Результат 22 введен на добровольной основе с апреля 2019 г.

Как исходы менялись в зависимости от группы нападения

Как и в предыдущие годы, способы раскрытия преступлений существенно различались в зависимости от типа преступления и, вероятно, отражали ряд факторов, включая характер преступления, различные приоритеты полиции и различные проблемы при сборе доказательств. Например, как правило, гораздо труднее установить подозреваемого в совершении преступления, связанного с нанесением ущерба, которое не было засвидетельствовано или зафиксировано системой видеонаблюдения, чем в отношении преступления, связанного с хранением наркотиков, когда полиция задержала преступника в то время, когда преступление стало известно им. Точно так же будет легче привлечь к уголовной ответственности за правонарушение, в отношении которого существуют существенные доказательства судебно-медицинской экспертизы, чем за преступление, в котором таких доказательств нет. Готовность потерпевших или свидетелей взаимодействовать с полицией также может варьироваться в зависимости от типа правонарушения. С этим связано время, необходимое для расследования преступления. Оба могут повлиять на распределение результатов. Например, довольно большой процент сексуальных преступлений, зарегистрированных в течение года, закончившегося в марте 2021 года, еще не получил результата (26%), когда был проведен последний анализ. Это, а также относительно высокая доля таких дел, закрытых из-за трудностей с доказательством, отражают проблемы, связанные с расследованием таких преступлений, например, связанные с доказательствами и / или поддержкой потерпевшего. Различия в результатах по группам правонарушений подчеркиваются различиями в четырех правонарушениях, показанных на Рисунке 2.1 (более полную разбивку можно найти в Таблице 2.2). и относительно высокая доля таких дел, закрытых из-за трудностей с доказательством, отражает проблемы, связанные с расследованием таких преступлений, например, связанные с доказательствами и / или поддержкой потерпевшего. Различия в результатах по группам правонарушений подчеркиваются различиями в четырех правонарушениях, показанных на Рисунке 2.1 (более полную разбивку можно найти в Таблице 2.2). и относительно высокая доля таких дел, закрытых из-за трудностей с доказательством, отражает проблемы, связанные с расследованием таких преступлений, например, связанные с доказательствами и / или поддержкой потерпевшего. Различия в результатах по группам правонарушений подчеркиваются различиями в четырех правонарушениях, показанных на Рисунке 2.1 (более полную разбивку можно найти в Таблице 2.2).

В то время как 66% преступлений, связанных с наркотиками, закончились либо обвинением, либо вызовом в суд, либо вынесением решения во внесудебном порядке, в остальных трех преступлениях, показанных на Рисунке 2.1, показатели таких исходов были гораздо ниже. Например, в грабеже было гораздо больше правонарушений, в результате которых не удалось установить личность подозреваемого (49%). Этого следовало ожидать, учитывая характер правонарушения, поскольку жертвы ограбления могут быть не в состоянии предоставить много информации о преступниках, и могут не быть столь убедительных доказательств для установления личности подозреваемого, например, из-за отсутствия камер видеонаблюдения или других свидетельских показаний. . Преступления, связанные с насилием против личности или преступлениями на сексуальной почве, по-прежнему с гораздо большей вероятностью приводили к регистрации трудностей с доказательством по сравнению с другими преступлениями, такими как преступления, связанные с наркотиками или кражей.

Рисунок 2.1: Соотношение результатов по группам исходов и группам нарушений за год, заканчивающийся в марте 2021 г., Англия и Уэльс

Преступления, связанные с наркотиками

• около 66% правонарушений, связанных с наркотиками, получили либо обвинение, либо повестку (21%), либо решение вне суда (45%), например, предупреждения и решения сообщества; эти распоряжения обычно используются для рассмотрения менее серьезных правонарушений, но подозреваемый должен признать свою вину, чтобы было применено внесудебное решение
• по сравнению с другими группами правонарушений, меньшая доля правонарушений была закрыта из-за отсутствия подозреваемых (3%), что и следовало ожидать с учетом характера правонарушения
• в рамках общей категории преступлений, связанных с наркотиками, существует разница между тем, как было решено дело о хранении каннабиса и других наркотиков ^{[сноска 6]} ; при хранении каннабиса уровень предъявления обвинений и / или вызов в суд был ниже (15%), чем за другие правонарушения, связанные с хранением наркотиков (37%); это отражает то, что хранение небольшого количества каннабиса часто рассматривается во внесудебном порядке; об этом свидетельствует 61% правонарушений, связанных с каннабисом, которым были назначены такие исходы, по сравнению с правонарушениями, связанными с хранением других наркотиков, в отношении 25% которых были возбуждены внесудебные иски.
• в прошлом году наблюдался небольшой рост числа преступлений, связанных с наркотиками, которые были рассмотрены в соответствии с резолюциями сообщества или предупреждениями о каннабисе и / или кат-предупреждениях, которые с 32% в марте 2020 года до 34% в марте 2021 года; это было вызвано изменениями в сфере правонарушений, связанных с хранением наркотиков, когда те, которые рассматриваются в соответствии с резолюциями сообщества или предупреждениями о каннабисе и / или кхатах, выросли с 39% в год по март 2020 года до 41% в год по март 2021 года; рост таких исходов был меньше для преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, где эквивалентная доля выросла с 2,2% до 2,9%.
• проводя сравнения на уровне полицейских участков, следует также отметить, что полицейские силы имеют разные подходы к использованию внесудебных решений по преступлениям, связанным с наркотиками; например, Полицейские силы Ланкашира, Полиция Лестершира, Столичная полицейская служба и Полиция Стаффордшира не используют предупреждения о каннабисе и / или кате за хранение правонарушений, связанных с каннабисом, вместо этого предпочитая использование резолюций сообщества.

К сексуальным преступлениям относились:

• скорее всего, еще не назначен результат (26%), отражающий большую сложность и увеличенное время, необходимое для расследования таких преступлений по сравнению с большинством других видов преступлений (см. главу 3)
• это также способствовало явно низкой доле сексуальных преступлений с предъявлением обвинения или вызовом в суд (3,5%) на момент завершения сбора данных для анализа; сборы и / или вызовы в суд немного выросли по сравнению с предыдущим годом (3,2% в год, заканчивающийся в марте 2020 года); другие способствующие факторы включали более высокую, чем в среднем, долю дел, отнесенных к одной из категорий доказательственных трудностей; например, два из пяти преступлений изнасилования (42%) были закрыты, потому что жертва не поддержала дальнейшие действия полиции против подозреваемого.
• и наоборот, учитывая характер преступления, количество неустановленных подозреваемых в преступлениях на сексуальной почве гораздо ниже (14% по сравнению со средним показателем 36% по всем преступлениям).

Насилие против личности — это широкая группа правонарушений, охватывающая широкий спектр правонарушений, от убийства и серьезных насильственных преступлений до меньшего вреда и менее серьезных обычных нападений. Сюда также входят правонарушения, связанные с эмоциональным, а не физическим насилием, такие как домогательства и преследование.

• в целом правонарушения, связанные с насилием против личности, чаще всего приводили к тому, что жертвы не поддерживали действия полиции (44%), а 19% были закрыты из-за трудностей с доказательствами с действиями в поддержку потерпевших.
• исходы также различались внутри этой группы правонарушений в зависимости от типа правонарушения, например, количество обвинений и / или вызовов в суд за насилие с нанесением телесных повреждений было на 3 процентных пункта выше, чем за насилие без травм (10% и 7% соответственно); большая часть этой разницы произошла из-за того, что жертвы нападения не пострадали и не поддержали действия полиции; более серьезные правонарушения получили более высокий уровень обвинения и / или вызванного преступления, например, 55% преступлений, связанных с убийством, получили обвинение и / или были вызваны к ответственности; Преступления, связанные с убийством, также часто требуют более длительных расследований, и это нашло отражение в том факте, что 40% преступлений, зарегистрированных в году, закончившемся в марте 2021 года, еще не получили результатов.

Таблица 2.2: Результаты, присвоенные правонарушениям, зарегистрированным в году, закончившемся март 2021 года ¹ , по группам исходов и группам правонарушений, Англия и Уэльс

Группа результатов	Насилие против личности	Сексуальные преступления	Грабеж	Кража правонарушений	Преступный ущерб и поджог	Преступления, связанные с наркотиками	Правонарушения, связанные с хранением оружия	Нарушения общественного порядка	Разное. преступления против общества
Заряженный и / или вызванный	6,8%	3,5%	8,2%	5,0%	5,4%	20,7%	35,4%	8,4%	12,3%
Принято к сведению (ТИЦ) 2	0,0%	0,0%	0,0%	0,1%	0,0%	0,0%	0,0%	0,0%	0,0%
Внесудебные (формальные) 3	1,2%	0,3%	0,2%	0,4%	1,4%	11,3%	5,1%	1,3%	1,0%
Внесудебные (неформальные) 4	1,8%	0,2%	0,2%	0,9%	2,1%	34,0%	3,1%	2,1%	1,4%
Предотвращено судебное преследование или не отвечает общественным интересам 5	2,2%	2,0%	0,2%	0,4%	0,9%	3,0%	3,3%	1,8%	2,5%
Доказательные трудности (подозреваемый идентифицирован; жертва поддерживает действия)	19,0%	15,4%	8,5%	5,7%	8,0%	6,9%	18,6%	18,3%	17,8%
Доказательные трудности (потерпевший не поддерживает действия) 6	43,9%	33,3%	21,5%	8,3%	17,0%	0,7%	7,4%	31,6%	21,6%
Расследование завершено — подозреваемых не выявлено	12,8%	14,4%	49,2%	73,9%	59,5%	2,7%	9,3%	27,0%	15,8%
Действия, предпринятые другим органом / агентством	2,2%	3,0%	0,1%	0,1%	0,2%	0,2%	0,5%	0,4%	3,5%
Дальнейшее расследование в поддержку официальных действий, не отвечающих общественным интересам 7	1,1%	1,3%	0,1%	0,6%	0,6%	2,9%	2,8%	1,8%	6,7%
На основании сообщения о преступлении была предпринята отвлекающая, образовательная или интервенционная деятельность, и предпринимать какие-либо дальнейшие действия не в интересах общества 8	0,6%	0,3%	0,1%	0,1%	0,3%	2,5%	0,7%	0,4%	0,7%
Правонарушениям еще не назначен исход	8,4%	26,2%	11,8%	4,6%	4,5%	15,2%	13,6%	7,0%	16,8%

Примечания: 1. Данные за год по март 2021 г. исключают преступления, связанные с мошенничеством. В настоящее время преступления мошенничества регистрируются Национальным бюро по расследованию мошенничества (NFIB), а не полицией.

1. Правонарушения просят рассмотреть в суде (ТИК).
2. Включает осторожность — взрослые; осторожность — молодежь; Уведомления о штрафных санкциях за беспорядки.
3. Включает предупреждения о каннабисе и / или кате и резолюции сообщества.
4. Включает не в общественных интересах (CPS); Не в общественных интересах (Полиция); Преступник умер; Прекращено преследование (подозреваемый несовершеннолетний; подозреваемый слишком болен; потерпевший / ключевой свидетель мертв / слишком болен); Срок судебного преследования истек.
5. Включает доказательные трудности, когда подозреваемый был / не был идентифицирован, и потерпевший не поддерживает дальнейшие действия.
6. Результат 21 (Дальнейшее расследование в поддержку официальных действий, не отвечающих общественным интересам) был введен с января 2016 года на добровольной основе и стал обязательным с апреля 2016 года.
7. Результат 22 был введен на добровольной основе с апреля 2019 года.
8. Пропорции показывают процент преступлений, зарегистрированных в году, по которым был завершен каждый исход.
9. По данным всех 43 сил. После внедрения новой ИТ-системы в июле 2019 года полиция Большого Манчестера не смогла предоставить данные за июль 2019 года по март 2020 года.

Долгосрочные тенденции в раскрытии преступлений

С момента введения системы оценки результатов преступлений наблюдается тенденция к снижению доли правонарушений, в отношении которых предъявлено обвинение или повестка в суд в том же году, в котором было зарегистрировано преступление (с 16% в год, закончившийся в марте 2015 г., до 7% в год, закончившийся в марте 2015 г.). год, заканчивающийся в марте 2021 г.). Также растет доля зарегистрированных случаев, когда жертвы не поддерживают действия полиции (с 9% до 26% за тот же период). На эти две тенденции, вероятно, повлияло изменение количества дел и состава преступлений, которыми занимается полиция. Текущая работа по совершенствованию регистрации преступлений полицией увеличила объем, с которым сталкиваются силы, и изменила состав преступности, включив в нее более сложные дела, такие как сексуальные преступления и домашнее насилие, которые может оказаться более сложной задачей. В то же время, полицейские силы уделяют все больше внимания своим следственным ресурсам. Более подробный временной ряд результатов с момента введения новой структуры на конец марта 2014 года.

3 Промежуток времени между зафиксированными правонарушениями и назначаемыми результатами

Ключевые результаты

• в целом, для определения результата с даты регистрации преступления было взято (медианное) среднее значение в 11 дней; это на 1 день больше, чем в предыдущем году; среднее количество дней для назначаемого результата увеличилось за последние 4 года, например, с 6 дней в году, заканчивающемся в марте 2018 года; Вероятно, рост может быть вызван рядом факторов, включая увеличение количества правонарушений и сложность дел, которыми занимается полиция
• для исхода начислений среднее количество дней увеличилось с 33 дней в марте 2020 года до 43 дней в марте 2021 года; этот показатель вырос по всем группам правонарушений, но был самым высоким в отношении преступлений на сексуальной почве (число которых увеличилось на 53 дня до 286), за которым следовали грабежи (рост на 17 дней до 86 дней), а затем насилие в отношении человека (увеличение на 12 дней до 46 дней)
• для большинства преступлений среднее количество дней для определения результатов было таким же, как и в предыдущем году, за исключением ограбления (42 дня), которое увеличилось на 14 дней в году до марта 2021 года по сравнению с предыдущим годом; неофициальные данные силовых структур предполагают, что причиной этого роста может быть срыв процессов расследования, вызванный пандемией Covid-19; среднее количество дней для ограблений, закрытых без выявления подозреваемых, также увеличилось с 19 дней в году до марта 2020 года до 35 дней в марте 2021 года, что повысило общий средний показатель.

В этом разделе исследуется изменение времени, прошедшего от первоначальной регистрации преступления до момента, когда был окончательно определен результат. Это основано на датах, введенных в систему учета преступлений (RMS) полиции.

В отличие от предыдущих разделов, данные, представленные в этой главе, охватывают все исходы, зафиксированные в году, заканчивающемся март 2021 года, независимо от того, когда изначально было зарегистрировано правонарушение, чтобы дать более полную картину. Время в днях представлено средним средним значением, поскольку этот показатель менее подвержен искажению из-за небольшого числа необычно высоких или низких значений. Следует отметить, что эта мера не всегда будет отражать фактическое время, затраченное на рассмотрение отдельного дела, поскольку, например, может быть задержка между предъявлением обвинения правонарушителю и обновлением RMS по насильственным преступлениям.

Своевременность по типу нарушения и результата

В году, закончившемся в марте 2021 года, на определение исхода преступления уходит в среднем 11 дней. Почти половина (42%) всех исходов была назначена в течение пяти дней после регистрации нарушения и около двух третей (65%) в течение 30 дней. Это было похоже на предыдущий год, когда 43% всех исходов были назначены в течение пяти дней после регистрации нарушения и 67% — в течение 30 дней.

Доля случаев, когда на определение результата уходит более 100 дней, увеличилась с 13% в году, закончившемся в марте 2020 года, до 16% в году, заканчивающемся март 2021 года.

Анализ всех типов преступлений скрывает значительные различия, которые видны при более глубоком анализе с разбивкой по типам правонарушений и исходов.

Рисунок 3.1: Время, затраченное (медианное количество дней) для определения исходов правонарушений, с разбивкой по группам правонарушений, год, заканчивающийся в марте 2021 года, Англия и Уэльс

Источник: Home Office Data Hub

В таблице 3.1 показано среднее время, по истечении которого можно определить исход по типу правонарушения за последние пять лет. С 2018 года среднее количество дней для назначения результата увеличилось с 6 дней до 9 дней в году, заканчивающемся март 2019 года, до 10 дней в году, заканчивающемся март 2020 года, и 11 дней в году, заканчивающемся март 2021 года.

Эта повышательная тенденция, вероятно, отражает ряд факторов, в том числе недавнее воздействие пандемии Covid-19. Полиция зафиксировала 10% -ное снижение преступности после первой общенациональной блокировки в марте прошлого года, что в значительной степени было обусловлено резким сокращением краж (-32%). Правонарушения, связанные с кражей, с большей вероятностью будут иметь более низкий приоритет для ресурсов расследования, что отражается в низком среднем количестве дней до исхода (3 дня). Это было связано с тем, что примерно три из четырех (74%) краж были закрыты без выявления подозреваемых в среднем за 1 день.

Напротив, в течение прошлого года объем насилия в отношении личности и сексуальных преступлений незначительно изменился или снизился меньше (0% и снижение на 10% соответственно). Этим правонарушениям, как правило, уделяется более высокий приоритет в качестве следственного ресурса, и у них будет большое количество дней в среднем до определения результата.

Среднее количество дней для определения результата «правонарушений, связанных с наркотиками» уменьшилось до 20 дней в году, заканчивающемся в марте 2021 года, с 26 дней в предыдущем году. В то же время количество преступлений, связанных с наркотиками, выросло на 13% — с 177 000 до чуть менее 200 000 преступлений. Национальная тенденция была вызвана Столичной полицейской службой и отражала более активную деятельность полиции, включая остановку и обыски, в горячих точках с высоким уровнем преступности, поскольку полиция увеличила возможности после заметного сокращения обычных требований в первом квартале национальной изоляции в 2020 году.

Хранение наркотиков, составляющее 80% всех наркопреступлений, сократилось в среднем на 6 дней с 20 дней в году, заканчивающемся март 2020 года, до 14 дней в последнем году.

Однако среднее количество дней для назначения обвинений за все преступления, связанные с наркотиками, увеличилось на 11 дней до 52 дней. Некоторые силы в прошлом сообщали об отставании в проведении судебно-медицинских экспертиз, включая анализ таких предметов, как мобильные телефоны, для установления доказательств торговли наркотиками. Вероятно, это также способствовало увеличению среднего числа дней. Кроме того, некоторые силы заявили, что пандемия только усугубила ситуацию.

Таблица 3.1: Разница в средней (медианной) продолжительности времени, необходимого для определения результата, между годом, заканчивающимся в марте 2016 г., и годом, заканчивающимся март 2021 г., по типу правонарушения

	Е март 2016 (1)	Е март 2017 (1)	Е март 2018 (1)	Е март 2019 (1)	Е март 2020 (1)	Е март 2021 г. (2)	Разница между март 2020 г. и март 2021 г.
Насилие против личности	17	17	15	18	18	18	0
Сексуальные преступления	80	79	73	77	66	69	3
в том числе: изнасилование	138	144	129	126	98	97	-1
Грабеж	34	31 год	23	24	28 год	42	14
Кража правонарушений	7	4	2	2	4	3	-1
Преступный ущерб и поджог	4	3	2	3	4	4	0
Преступления, связанные с наркотиками	10	13	14	21 год	26	20	-6
Правонарушения, связанные с хранением оружия	9	13	13	18	25	28 год	3
Нарушения общественного порядка	16	13	8	12	12	11	-1
Разные преступления	20	20	19	24	25	25	0
Все преступления (кроме мошенничества)	11	8	6	9	10	11	1

Источник: Home Office Data Hub

1. Медианные дни за период с марта 2016 года по конец марта 2019 года указаны в соответствии с первой публикацией.
2. Включает данные только о силовых структурах, которые отправляют данные об уровне правонарушений в Home Office Data Hub.

В таблице 3.1 также показано:

• в целом, кражи и уголовные преступления и поджоги заняли меньше всего времени, чтобы определить исход; в среднем 3 и 4 дня соответственно; Время исхода уголовного ущерба и поджога отражало характер этих типов правонарушений, при этом полиция немедленно выявляет правонарушителей или доказательства для определения местонахождения подозреваемого отсутствуют (например, нет системы видеонаблюдения)
• медианное количество дней для определения результата «правонарушения, связанные с хранением оружия» также неуклонно увеличивалось в последние годы, увеличившись до 28 дней в году, заканчивающемся в марте 2021 года, с 9 дней (год, заканчивающийся в марте 2016 года); однако прирост за последний год (3 дня) был ниже, чем в предыдущие два года; этот общий рост может быть результатом увеличения количества зарегистрированных правонарушений, которое за последний год увеличилось на 68% (до 40 862 правонарушения); некоторые силы в прошлом ссылались на то, что в последние годы одним из факторов стало увеличение количества задержек для представления судебно-медицинских экспертиз, например, когда оружие было изъято вместе с незаконными наркотиками.

Рисунок 3.2: Разница в средней (медианной) продолжительности времени, необходимого для определения результата между годом, заканчивающимся в марте 2016 г., и годом, заканчивающимся март 2021 г., по группам результатов

На рисунке 3.2 показана средняя продолжительность времени для определения результатов по типу результата и то, как это изменилось за последние пять лет.

• время, необходимое для зарядки, постепенно увеличивается с 14 дней в году, заканчивающемся март 2016 г., до 43 дней в году, заканчивающемся март 2021 г.
• среднее количество дней для исхода обвинения увеличилось для всех групп правонарушений с года, заканчивающегося в марте 2020 года, до года, заканчивающегося в марте 2021 года; например, срок предъявления обвинения в сексуальных преступлениях увеличен на 53 дня (с 233 дней в марте 2020 года до 286 дней в марте 2021 года); количество преступлений против личности выросло с 34 до 46 дней.
• есть свидетельства того, что во время пандемии силы откладывали отправку некоторых дел в CPS, потому что они не могли получить соответствующую информацию от других агентств; например, в некоторых случаях домашнего насилия полиция не могла получить документы из судов по семейным делам; Кроме того, в ходе недавней проверки HMICFRS было отмечено, что «одна группа сообщила нам, что несколько дел были приостановлены более чем на три месяца».
• количество дней для определения исхода «доказательственных трудностей (потерпевший поддерживает действия)» уменьшилось на 7 дней с 45 дней в году, заканчивающемся март 2020 года, до 38 в году, заканчивающемся март 2021 года; было меньшее сокращение случаев, когда жертва не поддерживает действия, когда среднее количество дней упало с 1 дня до 14 дней
• Средняя продолжительность расследования, в течение которого расследование оставалось без выявления подозреваемых по всем правонарушениям, составляла 2 дня, что на день меньше, чем в предыдущем году, но аналогично тому, как это было в предыдущие годы
• как и в предыдущие годы, для определения результатов преступлений на сексуальной почве требовалось гораздо больше времени, чем для других типов преступлений, что отражает тот факт, что их, как правило, труднее расследовать; медиана составила 69 дней, 41 процент — более 100 дней.

Для преступлений, связанных с изнасилованием, средний средний результат для назначаемого результата составлял 97 дней, при этом почти половина (49%) в году, заканчивающемся в марте 2021 года, заняла более 100 дней, это аналогично предыдущему году. Продолжительность времени отражает деликатный характер и сложность расследования таких преступлений. Подробная разбивка количества времени, в течение которого все сексуальные преступления должны получить результат, по типу применяемого результата, представлена ​​на Рисунке 3.3.

Это показывает, что, несмотря на то, что среднее количество дней, в течение которых должен быть назначен исход, увеличилось на 3 дня, это маскирует различия между различными исходами.

• на предъявление обвинений и повесток за сексуальные преступления потребовалось больше всего времени, в среднем 286 дней по сравнению с 233 днями в предыдущем году; в то время как 72% сексуальных преступлений, в результате которых обвинение было прекращено после 100 дней расследования, небольшая часть (18%) заняла менее 30 дней.
• Среднее количество дней для дел о сексуальных преступлениях, закрытых из-за трудностей с доказательством, когда жертва поддержала действия, увеличилось до 141 дня с 139 в предыдущем году, в отличие от дел, закрытых из-за трудностей с доказательством, когда жертва не поддержала действия, среднее количество дней сократилось до результат с 52 дней в году, заканчивающемся март 2020 г., до 49 дней в году, заканчивающемся март 2021 г.

Рисунок 3.3 Время, затраченное (в среднем в днях) на получение результата о сексуальных преступлениях, с разбивкой по типу исхода, за год, заканчивающийся в марте 2020 и 2021 годов, Англия и Уэльс

Продолжительность времени, необходимого для определения результатов по типам результатов

Примерно четыре из десяти (42%) всех исходов были назначены в течение пяти дней с момента регистрации правонарушения и около двух третей (65%) в течение 30 дней. Доля случаев, для определения исхода которых требовалось более 100 дней, увеличилась с 13% до 16%. Таблица 3.2 ниже показывает, как это варьировалось в зависимости от группы правонарушений.

Таблица 3.2 Своевременность: Промежуток времени между правонарушениями и результатами, зарегистрированными для результатов, зарегистрированных в году, заканчивающемся март 2021 года, по типу правонарушения, Англия и Уэльс

	В тот же день	От 1 до 5 дней	От 6 до 30 дней	От 31 до 100 дней	Более 100 дней
Насилие против личности	12%	22%	26%	23%	17%
Сексуальные преступления	5%	10%	19%	25%	41%
в том числе: изнасилование	3%	8%	16%	24%	49%
Грабеж	4%	16%	22%	29%	29%
Кража правонарушений	29%	27%	18%	15%	12%
Преступный ущерб и поджог	30%	24%	20%	16%	10%
Преступления, связанные с наркотиками	11%	23%	23%	19%	25%
Правонарушения, связанные с хранением оружия	11%	19%	22%	23%	26%
Нарушения общественного порядка	15%	25%	25%	21%	14%
Разные преступления	13%	18%	22%	20%	26%
Все виды правонарушений	19%	23%	22%	20%	16%

Источник: Home Office Data Hub

За последние пять лет увеличилось количество правонарушений, требующих предъявления обвинений более 100 дней, см. Рисунок 3.4. За год, заканчивающийся в марте 2021 года, 34% всех правонарушений, влекущих за собой обвинение или вызов в суд, закрылись более 100 дней по сравнению с 16% за год, закончившийся в марте 2016 года, что на 18 процентных пунктов больше.

Рисунок 3.4: Промежуток времени между правонарушениями и их результатами, зарегистрированными для предъявления обвинения или вызова в суд за год, заканчивающийся с марта 2016 г. по март 2021 г., Англия и Уэльс

Источник: Home Office Data Hub

Преступления, связанные с наркотиками, закрывались дольше, чем многие другие виды преступлений: чуть менее четверти преступлений закрывались через 100 дней, что ниже, чем в марте 2020 г. Здесь 28% всех преступлений, связанных с наркотиками, закрывались более 100 дней. Из тех преступлений, связанных с наркотиками, за которые было предъявлено обвинение, 40% закрывались более 100 дней в году, закончившемся в марте 2021 года, что на 36% больше, чем в году, закончившемся в марте 2020 года.

Хранение оружия также заняло больше времени: 26% заняли более 100 дней, что на 3 процентных пункта больше, чем в предыдущем году. Чуть более трети всех правонарушений, связанных с хранением оружия (35%), были закрыты с предъявлением обвинений или повесток, как и в предыдущем году (также 35%). Некоторые силы указали на административные проблемы и задержки в цифровой криминалистике, что привело к отставанию в рассмотрении дел. Кроме того, в этих случаях требуется одобрение CPS для взимания платы, что может привести к задержкам.

В отличие от года, закончившегося в марте 2021 года, почти каждое третье преступление, связанное с кражей, нанесением уголовного ущерба и поджогом, было закрыто в один и тот же день (см. Таблицу 3.2). Это было похоже на предыдущий год, когда 27% и 30% закрылись в тот же день соответственно.

Ключевой вопрос — как пандемия COVID-19 изменила общее время, необходимое для отнесения результатов обвинения к преступлениям?

Что касается исхода обвинения, то среднее количество дней увеличилось с 33 дней в марте 2020 года до 43 дней в марте 2021 года. Это число увеличилось по всем группам правонарушений, но было самым высоким для преступлений на сексуальной почве (число которых увеличилось на 53 дня до 286), за которым последовало ограбление (увеличение на 17 дней до 86 дней), а затем насилие в отношении человека (на 12 дней до 46 дней).

Возможные причины этого роста были очерчены в инспекции HMICFRS по контролю за пандемией, которая отметила:

«Полиция задержала отправку некоторых дел в CPS, потому что не могла получить соответствующую информацию от других агентств. Например, в некоторых случаях домашнего насилия полиция не могла получить документы из судов по семейным делам. Одна из силовых структур сообщила нам, что несколько дел были приостановлены более чем на три месяца, включая предполагаемое изнасилование ребенка.

Силы сообщили нам о непоследовательном ответе CPS по поводу решения о взимании платы. Хотя многие силы заявили, что услуги CPS в значительной степени не пострадали, другие сообщили об отказе от прямых рекомендаций CPS (для случаев, отличных от случаев предварительного заключения). Это приводило к задержкам в принятии решений, подвергая жертвы большему риску и оставляя подозреваемых под залог на более длительный срок.

Более широкое беспокойство у правоохранительных органов заключалось в том, что юристы CPS чаще сообщали, что OOCD, а не взимание платы, является более подходящим вариантом утилизации. Это вызвало проблемы и разногласия, когда полиция сочла обвинение более подходящим с учетом характера преступления ».

Также было обнаружено, что

«Некоторые полицейские расследования были отложены из-за ограничений на посещение тюрем. Расследование, особенно по серьезным и сложным делам, вероятно, затруднялось из-за того, что сотрудники полиции не могли допросить заключенных, содержащихся под стражей ».

4.Экспериментальная статистика: результаты преступлений, связанных с мошенничеством и неправомерным использованием компьютеров (CMA)

Ключевые результаты

• общее количество преступлений, связанных с мошенничеством, которым был назначен исход, увеличилось с 50 088 до 51 870 в год, закончившийся в марте 2021 года, в то время как общее количество нарушений Закона о неправомерном использовании компьютеров (CMA), которым был назначен исход, увеличилось с 4482 до 7613
• количество случаев мошенничества, доведенных до силовых структур, снизилось на 6% (с 26 301 до 24 805), и, несмотря на то, что их объем был относительно низким, количество преступлений, связанных с МУС, в отношении силовых структур увеличилось на 20% (с 3334 до 3991).
• на 11% снизилось (с 5431 до 4853) количество распространенных случаев мошенничества, которые привели к «обвинению и / или вызову в суд» (что эквивалентно 20% всех распространенных случаев и около 1% всех зарегистрированных случаев мошенничества)
• Наблюдалось небольшое снижение количества распространенных случаев CMA, что привело к «обвинению и / или вызову в суд» (до 71 с 110): это было эквивалентно 2% всех распространенных случаев и 0,2% всех зарегистрированных правонарушений CMA

4.1 Введение

Action Fraud — это национальный центр Великобритании по сообщениям о мошенничестве и киберпреступлениях, который с марта 2013 года взял на себя ведение учета мошенничества отдельными подразделениями полиции на постоянной основе. Более подробную информацию о регистрации мошенничества и правонарушений CMA можно найти на странице пользователя статистики преступности. руководство .

Отчеты о мерах по борьбе с мошенничеством рассматриваются Национальным бюро по расследованию случаев мошенничества (NFIB) при полиции лондонского Сити, которое отвечает за распределение правонарушений по силам для расследования (они известны как «пакет распространения»). Каждый пакет распространения может включать в себя любое количество нарушений, от одного до сотен. Это зависит от размера сети подозреваемых в мошенничестве, поскольку многие похожие преступления могут быть связаны друг с другом, если следователи считают, что один подозреваемый или группа подозреваемых несет ответственность за несколько различных преступлений. Также преступление может быть включено в более чем одно распространение, если оно связано с несколькими криминальными сетями. Однако каждое нарушение имеет только один окончательный результат.

Серия зафиксированных полицией преступлений, опубликованная Управлением национальной статистики (ONS), также включает преступления, о которых в NFIB сообщили два отраслевых органа по предотвращению мошенничества: Cifas и UK Finance. Данные по этим организациям, занимающимся мошенничеством, были включены только в счет мошенничества и общий подсчет, поскольку ни один отраслевой орган не собирает и не предоставляет отчеты, касающиеся правонарушений CMA.

Набор данных о распространении и результатах, предоставляемый NFIB, по-прежнему подлежит развитию и контролю качества, поэтому эти статистические данные по-прежнему следует рассматривать как экспериментальные. Результаты, представленные в этой главе, отличаются от других типов преступлений, поскольку они основаны на исходах старого стиля, то есть количестве исходов, зафиксированных в течение года, независимо от того, когда было совершено преступление.

В октябре 2018 года Action Fraud запустила новую службу отчетности о мошенничестве и киберпреступлениях, чтобы предоставить информацию о результатах противодействия мошенничеству, зафиксированным в течение года. Однако из-за различных технических и административных проблем с новой системой предоставление этих данных еще не было возможным.

Данные о результатах за год до марта 2020 года основаны на обновленных данных, полученных нами от NFIB. За год, заканчивающийся в марте 2021 года, пересмотренные цифры будут опубликованы в следующем году, так как в ближайшие месяцы в систему будут добавлены дополнительные записи о результатах. Данные о распространении за год, заканчивающийся в марте 2020 года, были пересмотрены по сравнению с ранее опубликованными по мере появления новой информации. Как в отношении результатов, так и в отношении распространения результатов сравнения с прошлогодними данными они основаны на пересмотренных данных.

Дополнительную информацию о процессе регистрации результатов NFIB см. В разделе « Техническое приложение» .

4.2 Распространение информации о мошенничестве и неправомерном использовании компьютеров и результаты за год, заканчивающийся в марте 2021 года — основные результаты

Результаты распространения и данные о результатах за год, заканчивающийся в марте 2021 года, представлены ниже. С прошлого года мошенничество и правонарушения CMA представляются отдельно (ранее они объединялись). Это придает большую ясность результатам этих правонарушений, которые, хотя и часто связаны, различаются по своему характеру и расследованию.

В Таблице 4.1 показано количество отдельных случаев мошенничества и правонарушений, направленных на расследование в полицию. В качестве контекста они представлены вместе с общим количеством мошенничества и правонарушений CMA, зарегистрированных за годы, закончившиеся март 2020 г. и март 2021 г.

Хотя в NFIB было заявлено о большем количестве преступлений, связанных с мошенничеством, по сравнению с предыдущим годом, лишь небольшая часть из них была доведена до сведения полиции для дальнейшего расследования (3% в последний год по сравнению с 4% в год, закончившийся в марте 2020 г. ). Напротив, как видно в прошлом году, в NFIB было сообщено о гораздо меньшем количестве правонарушений CMA, но относительно большая доля была передана силам для расследования (13% как в год, заканчивающийся в марте 2020 года, так и в марте 2021 года).

В натуральном выражении за последний год количество случаев мошенничества, доведенных до сведения силовых структур, сократилось на 6%. Это контрастирует с количеством правонарушений CMA, которые были доведены до сведения сил для расследования в последний год (рост на 20%).

Таблица 4.1: Количество мошенничества и правонарушений и распространения информации о мошенничестве, за год, закончившийся в марте 2020 года, и за год, закончившийся в марте 2021 года (экспериментальная статистика) ^1,2,3

	Год до март 2020 г. (3)	Год до март 2020 г. (3)	Год до март 2020 г. (3)	Год до марта 2021 г.	Год до марта 2021 г.	Год до марта 2021 г.	% изменение между март 2020 г. и март 2021 г.	% изменение между март 2020 г. и март 2021 г.	% изменение между март 2020 г. и март 2021 г.
	Мошенничество	CMA	Всего	Мошенничество	CMA	Всего	Мошенничество	CMA	Всего
Общее количество правонарушений:	748 321	26 215	774 536	806 637	30 467	837 104	8%	16%	8%
Номер, зарегистрированный Action Fraud	312 035	26 215	338 250	398 022	30 467	428 489	28%	16%	27%
Номер записан Cifas 6	334 297	—	334 297	310 495	—	310 495	-7%	Нет данных	-7%
Число зарегистрировано UK Finance 4,6	101 989	—	101 989	98 119,7	—	98 119,7	-4%	Нет данных	-4%
Общее количество уникальных нарушений в рассылках 5	26 301	3 334	29 635	24 805	3,991	28 796	-6%	20%	-3%

1. Следует соблюдать осторожность при сравнении данных о преступлениях мошенничества и распространении информации. Представленные данные относятся к нарушениям и распространению информации, зарегистрированным в течение года. Распространение правонарушений не обязательно будет распространяться в год, когда правонарушение было зарегистрировано.
2. Эти данные представляют собой экспериментальную статистику, а это означает, что при интерпретации цифр следует проявлять осторожность.
3. Зарегистрированные случаи мошенничества и правонарушений CMA за год, заканчивающийся в марте 2020 года, не будут соответствовать ранее опубликованным цифрам из-за исправленных нами данных.
4. В течение года, заканчивающегося в марте 2021 года, небольшая часть записей, представленных в Национальное бюро по расследованию мошенничества (NFIB) финансовым отделом Великобритании, не была успешно обработана системами NFIB из-за ошибок проверки. NFIB работает с UK Finance, чтобы обеспечить успешную обработку всех записей.
5. Некоторые правонарушения могут быть включены в несколько рассылок или могут быть доведены до сведения сил в течение нескольких месяцев. Это число отражает общее количество уникальных правонарушений, которые были переданы силам для дальнейшего расследования, а правонарушения, которые являются частью двух или более пакетов распространения, учитываются только один раз.
6. Cifas и UK Finance не сообщают о типах мошенничества с использованием CMA.

4.3 Результаты, зарегистрированные в отношении преступлений, связанных с мошенничеством и неправомерным использованием компьютеров, по типу результатов

В таблице 4.2 показано количество результатов, зафиксированных полицией в отношении мошенничества и правонарушений CMA за год, закончившийся март 2021 года, с разбивкой по типам результатов. Они представлены вместе с общим количеством мошенничества и правонарушений CMA, переданных в полицию, а также с общим количеством зарегистрированных случаев мошенничества и правонарушений CMA за последний и предыдущий годы. Представленные здесь цифры отличаются от метода, использованного в главе 2 для всех других зарегистрированных преступлений, поскольку в настоящее время невозможно связать отдельные записи о преступлениях с их результатами для мошенничества и правонарушений CMA.

Важно отметить, что количество результатов не обязательно будет соответствовать количеству рассылок в конкретном году, поскольку расследования могут выходить за рамки того года, в котором они были первоначально отправлены в силы для расследования, прежде чем они будут завершены. Ряд преступлений, о которых было сообщено в полицию в течение года, закончившегося март 2021 года, все еще расследуются.

Таблица 4.2: Количество случаев мошенничества и CMA, зарегистрированных в году, заканчивающемся март 2020 г., и году, заканчивающемся март 2021 г., в разбивке по типу результатов (экспериментальная статистика) ²

	Год до март 2020 г. (6)	Год до март 2020 г. (6)	Год до март 2020 г. (6)	Год до марта 2021 г.	Год до марта 2021 г.	Год до марта 2021 г.	% изменение между март 2020 г. и март 2021 г.	% изменение между март 2020 г. и март 2021 г.	% изменение между март 2020 г. и март 2021 г.
Тип результата / группа 5	Мошенничество	CMA	Итого 3,6	Мошенничество	CMA	Итого 3,6	Мошенничество	CMA	Всего
Заряженный и / или вызванный	5 431	110	5 541	4853	71	4924	-11%	-36%	-11%
Принято к сведению 1	138	1	139	102	—	102	-26%	Нет данных	-27%
Внесудебный (формальный)	568	46	614	591	32	623	4%	-30%	1%
Осторожно — молодежь	57	13	70	28 год	1	29	-51%	Нет данных	-59%
Осторожно — молодежь	509	33	542	558	31 год	589	10%	—	9%
Уведомления о наказании за нарушение	2	—	2	5	—	5	—	—	—	—
Внесудебный (неофициальный)	461	34	495	443	19	462	-4%	—	-7%
Предупреждение о каннабисе / кате 4	—	—	—	—	—	—	—	—	—
Разрешение сообщества	461	34	495	443	19	462	-4%	—	-7%
Предотвращено судебное преследование или не отвечает общественным интересам	1077	23	1,100	805	39	844	-25%	—	-23%
Преступник умер	25	—	25	22	2	24	—	—	—	—
Не в общественных интересах (CPS)	212	1	213	118	5	123	-44%	—	-42%
Не в общественных интересах (Полиция)	695	22	717	457	23	480	-34%	—	-33%
Судебное преследование предотвращено — подозреваемый несовершеннолетний	3	—	3	8	—	8	—	—	—
Судебное преследование предотвращено — подозреваемый слишком болен	17	—	17	18	—	18	—	—	—
Судебное преследование предотвращено — потерпевший / ключевой свидетель мертв / слишком болен	118	—	118	165	3	168	40%	—	42%
Срок судебного преследования истек	7	—	7	17	6	23	—	Нет данных	—
Доказательные трудности (подозреваемый идентифицирован; жертва поддерживает действия)	12 108	431	12 539	11 491	740	12 231	-5%	72%	-2%
Доказательные трудности (потерпевший не поддерживает действия)	6 849	958	7 807	7 668	1,175	8 843	12%	23%	13%
Доказательные трудности: подозреваемый не установлен; жертва не поддерживает дальнейшие действия	1,737	442	2 179	2 194	659	2 853	26%	49%	31%
Доказательные трудности: подозреваемый идентифицирован; жертва не поддерживает дальнейшие действия	5 112	516	5 628	5 474	516	5 990	7%	0%	6%
** Расследование завершено — подозреваемых не выявлено **	18 744	2 703	21 447	22 420	5 238	27 658	20%	94%	29%
Действия, предпринятые другим органом / агентством	1885	82	1 967	1,571	143	1,714	-17%	74%	-13%
Дальнейшее расследование в поддержку официальных действий, не отвечающих общественным интересам	2 746	86	2 832	1,790	117	1 907	-35%	36%	-33%
Подрывная деятельность, предпринятая НИПИ для принятия дальнейших мер 7	81 год	8	89	136	39	175	68%	*	97%
Общее количество исходов	50 088	4 482	54 570	51 870	7 613	59 483	4%	70%	9%
Общее количество уникальных нарушений при распространении	26 301	3 334	29 635	24 805	3,991	28 796	-6%	20%	-3%
Всего зарегистрированных правонарушений	748 321	26 215	774 536	806 637	30 467	837 104	8%	16%	8%

1. Правонарушения просят рассмотреть в суде (ТИК).
2. Эти данные являются экспериментальной статистикой, а это означает, что следует проявлять осторожность при интерпретации цифр.
3. Нарушения, зарегистрированные Action Fraud, Cifas и UK Finance, с результатами, зарегистрированными NFIB в году, заканчивающемся март 2020 года, или году, заканчивающемся март 2021 года.
4. Результат 7 не распространяется на преступления, связанные с мошенничеством.
5. Министерство внутренних дел в настоящее время не собирает данные по результату 19 от NFIB.
6. После обновлений сил, цифры за март 2020 года были пересмотрены по сравнению с прошлогодней публикацией.
7. Результат 22 был представлен в апреле 2019 года, и это первый год, когда он был представлен в отношении мошенничества и правонарушений CMA. Ранее это был добровольный тип результата, который регистрировала полиция. * звездочка означает, что процентные изменения были подавлены для случаев до 50

В таблице 4.2 показано:

• по сравнению с другими видами преступлений (о которых сообщается в главе 2), относительно небольшая доля зарегистрированных случаев мошенничества и правонарушений CMA подлежала расследованию, поскольку такой небольшой процент случаев был передан в полицию для расследования
• в период с марта 2020 года по март 2021 года количество случаев мошенничества, доведенных до сведения полиции, сократилось на 6% (на 1496 преступлений) по сравнению с 20% -ным увеличением количества случаев распространения информации о мошенничестве (рост на 657 преступлений); Однако следует отметить, что увеличение объема CMA было относительно небольшим (с 3334 в год, заканчивающийся в марте 2020 года, до 3991 в год, заканчивающийся в марте 2021 года).
• за тот же период количество результатов мошенничества увеличилось на 4% (на 1782 исхода) по сравнению с увеличением на 70% результатов CMA (на 3131 результат)
• количество распространенных случаев мошенничества, повлекших за собой судебное преследование, снизилось на 11% (с 5 431 до 4 853); Чтобы поместить это в контекст, количество результатов «обвинение и / или вызов» было эквивалентно 20% от объема правонарушений, переданных силам для дальнейшего расследования, и около 1% всех зарегистрированных преступлений мошенничества.
• за тот же период количество правонарушений, по которым был вынесен приговор «обвинение и / или вызов», уменьшилось на 35% (со 110 до 71 результата); это было эквивалентно 2% всех правонарушений CMA, переданных силам для расследования, и менее половины процента (0,2%) всех зарегистрированных правонарушений CMA.
• Как для мошенничества, так и для правонарушений CMA увеличилась доля дел, закрытых с результатом «Расследование завершено: подозреваемый не выявлен» (на 20% для мошенничества и на 94% для CMA); количество нарушений CMA, по которым был получен такой результат, увеличилось с 2 703 в год по март 20-го до 5 238 в год по март 21-го, что составляет 60% и 69% всех результатов CMA соответственно; на этот тип результата приходится 43% всех результатов мошенничества

4.4 Распространение информации и результаты по районам полиции

В таблицах 4.3.1 и 4.3.2 показаны данные о мошенничестве и распространении и результатах CMA за годы, заканчивающиеся в марте 2020 года и марте 2021 года, по районам полиции (PFA).

Как упоминалось ранее, важно отметить, что количество результатов не обязательно будет соответствовать количеству распространений в данном году. Следует проявлять осторожность при сравнении количества результатов с распространенными преступлениями, поскольку расследование может занять месяцы или больше, или преступление могло быть совершено в предыдущем году.

Таблица 4.3.1: Преступления, связанные с мошенничеством и неправомерным использованием компьютеров (CMA), распространенные среди сил ² , по районам полиции, за годы, заканчивающиеся в марте 2020 г. и марте 2021 г. (экспериментальная статистика) ¹

Полиция	Год до март 2020 г. (3)	Год до март 2020 г. (3)	Год до март 2020 г. (3)	Год до марта 2021 г.	Год до марта 2021 г.	Год до марта 2021 г.	% Изменение всего
	Мошенничество	CMA	Итого 3,4	Мошенничество	CMA	Итого 3,4	% Изменение всего
Эйвон и Сомерсет	332	60	392	1,544	69	1,613	311%
Бедфордшир	239	57	296	550	57	607	105%
Кембриджшир	167	35 год	202	179	40	219	8%
Чешир	211	73	284	340	146	486	71%
Лондонский Сити	525	35 год	560	366	36	402	-28%
Кливленд	222	26	248	84	13	97	-61%
Камбрия	83	46	129	48	41 год	89	-31%
Дербишир	165	43 год	208	302	33	335	61%
Девон и Корнуолл	446	104	550	337	86	423	-23%
Дорсет	202	78	280	240	62	302	8%
Дарем	42	20	62	182	33	215	247%
Эссекс	1,096	130	1,226	565	137	702	-43%
Глостершир	76	31 год	107	122	26	148	38%
Большой Манчестер	1,478	157	1,635	1,290	113	1,403	-14%
Хэмпшир	295	121	416	309	151	460	11%
Хартфордшир	291	60	351	431	149	580	65%
Хамберсайд	245	108	353	198	85	283	-20%
Кент	527	145	672	843	148	991	47%
Ланкашир	390	79	469	639	96	735	57%
Лестершир	1,419	44	1,463	540	46	586	-60%
Линкольншир	246	30	276	240	63	303	10%
Мерсисайд	312	70	382	341	58	399	4%
Столичный	10 561	504	11 065	8 935	758	9 693	-12%
Норфолк	140	28 год	168	246	25	271	61%
Северный Йоркшир	109	23	132	89	27	116	-12%
Нортгемптоншир	367	86	453	189	126	315	-30%
Нортумбрия	168	49	217	194	65	259	19%
Ноттингемшир	381	58	439	406	103	509	16%
Южный Йоркшир	373	58	431	453	70	523	21%
Стаффордшир	174	57	231	194	81 год	275	19%
Саффолк	173	32	205	122	51	173	-16%
Суррей	401	76	477	397	123	520	9%
Сассекс	441	123	564	600	159	759	35%
Долина Темзы	626	122	748	781	86	867	16%
Уорикшир	121	33	154	85	41 год	126	-18%
Западная Мерсия	267	47	314	346	50	396	26%
западное Средиземье	1,932	183	2115	1,374	168	1,542	-27%
Западный Йоркшир	885	97	982	1,332	101	1,433	46%
Уилтшир	162	77	239	187	44	231	-3%
Англия	25 796	3180	28 976	24 340	3748	28 088	-3%
Дайфед-Поуис	52	10	62	65	68	133	115%
ГВИНТ	130	18	148	97	17	114	-23%
Северный Уэльс	164	74	238	68	82	150	-37%
Южный Йоркшир	182	56	238	236	75	311	31%
Уэльс	525	158	683	466	242	708	4%
Англия и Уэльс 3,4	26 296	3 334	29 630	24 801	3 989	28 790	-3%
Британская транспортная полиция	5	—	5	4	2	6	*
Итого 3,4	26 301	3 334	29 635	24 805	3,991	28 796	-3%

1. Эти данные являются экспериментальной статистикой, а это означает, что следует проявлять осторожность при интерпретации цифр.
2. Количество результатов не обязательно будет соответствовать количеству рассылок в конкретном году, поскольку для завершения расследования могут потребоваться месяцы или больше.
3. Распространение мошенничества за год, заканчивающийся в марте 2020 года, был пересмотрен, поскольку цифры были опубликованы ранее. Правонарушения, о которых сообщили Cifas и UK Finance, теперь включены в соответствующие категории мошенничества. В предыдущих публикациях эти цифры включались только в общее количество распространенных правонарушений. * звездочка означает, что процентные изменения были подавлены для случаев до 50

Таблица 4.3.2: Зарегистрированные результаты преступлений, связанных с мошенничеством и неправомерным использованием компьютеров (CMA) ^3,4 , по районам полиции, до марта 2020 г. и марта 2021 г. (экспериментальная статистика ¹ )

	Год до март 2020 г. (3)	Год до март 2020 г. (3)	Год до март 2020 г. (3)	Год до марта 2021 г.	Год до марта 2021 г.	Год до марта 2021 г.	% Изменение всего
Полиция	Мошенничество	CMA	Итого 3,4	Мошенничество	CMA	Итого 3,4	% Изменение всего
Эйвон и Сомерсет	641	125	766	468	170	638	-17%
Бедфордшир	632	64	696	1 008	99	1 107	59%
Кембриджшир	1,145	81 год	1,226	886	102	988	-19%
Чешир	355	230	585	160	287	447	-24%
Лондонский Сити	1,759	24	1,783	1 309	15	1,324	-26%
Кливленд	171	35 год	206	261	21 год	282	37%
Камбрия	690	67	757	554	84	638	-16%
Дербишир	949	51	1,000	715	133	848	-15%
Девон и Корнуолл	1,170	147	1,317	1,229	373	1 602	22%
Дорсет	1,179	64	1,243	1,086	190	1,276	3%
Дарем	248	7	255	177	14	191	-25%
Эссекс	1,617	152	1,769	1,255	98	1,353	-24%
Глостершир 4	221	52	273	866	112	978	258%
Большой Манчестер	1,482	74	1,556	1,780	130	1 910	23%
Хэмпшир	1,282	214	1,496	648	254	902	-40%
Хартфордшир	1,369	171	1,540	681	187	868	-44%
Хамберсайд	428	97	525	748	119	867	65%
Кент	1,322	110	1,432	1,625	174	1,799	26%
Ланкашир 5	602	57	659	1,355	334	1,689	156%
Лестершир	538	86	624	399	94	493	-21%
Линкольншир	1,250	65	1,315	1,291	142	1,433	9%
Мерсисайд	1,017	83	1,100	343	102	445	-60%
Столичный	4908	323	5 231	10 017	1,035	11 052	111%
Норфолк	717	82	799	765	104	869	9%
Северный Йоркшир	47	12	59	18	10	28 год	-53%
Нортгемптоншир	1 204	133	1,337	1,741	183	1,924	44%
Нортумбрия	378	89	467	580	90	670	43%
Ноттингемшир	2 786	174	2 960	2 877	347	3 224	9%
Южный Йоркшир	1,342	177	1,519	1,167	243	1,410	-7%
Стаффордшир	943	38	981	876	70	946	-4%
Саффолк	547	60	607	474	77	551	-9%
Суррей 6	2,229	89	2318	1,469	185	1,654	-29%
Сассекс	3 363	129	3 492	3016	254	3 270	-6%
Долина Темзы	1,267	72	1,339	1,017	76	1,093	-18%
Уорикшир	529	30	559	494	57	551	-1%
Западная Мерсия	1,313	81 год	1,394	1,085	150	1,235	-11%
западное Средиземье	2 916	371	3 287	2,254	634	2 888	-12%
Западный Йоркшир 7	1,066	83	1,149	541	100	641	-44%
Уилтшир	546	111	657	567	146	713	9%
Англия	46 168	4 110	50 278	47 802	6 995	54,797	9%
Дайфед-Поуис	516	30	546	559	128	687	26%
ГВИНТ	435	19	454	499	24	523	15%
Северный Уэльс	1,190	118	1 308	1,498	206	1,704	30%
Южный Йоркшир	1,684	202	1886	1,433	259	1,692	-10%
Уэльс	3 825	369	4 194	3 989	617	4 606	10%
Англия и Уэльс 3,4	49 993	4 479	54 472	51 791	7 612	59 403	9%
Британская транспортная полиция	95	3	98	79	1	80	*
Итого 3,4	50 088	4 482	54 570	51 870	7 613	59 483	9%

1. Эти данные представляют собой экспериментальную статистику, а это означает, что при интерпретации цифр следует проявлять осторожность.
2. Количество результатов не обязательно будет соответствовать количеству рассылок в конкретном году, поскольку для завершения расследования могут потребоваться месяцы или больше.
3. После обновлений сил, цифры за год, заканчивающийся в марте 2020 года, были пересмотрены по сравнению с прошлогодней публикацией.
4. По сообщению графства Глостершир, рост результатов отражает улучшение практики регистрации за последний финансовый год.
5. Ланкашир сообщает, что рост числа результатов отражает общий рост числа зарегистрированных случаев мошенничества и правонарушений CMA.
6. Суррей сообщает, что это снижение можно объяснить более точной практикой регистрации, в результате чего регистрируется меньше посторонних случаев.
7. Западный Йоркшир сообщает, что снижение количества зафиксированных результатов можно объяснить воздействием коронавируса: закрытие судов приводит к накоплению накопившихся дел. * звездочка означает, что процентные изменения были подавлены для случаев до 50

Ключевой вопрос — Почему уменьшается количество преступлений, связанных с мошенничеством, которые направляются в полицию для расследования?

NFIB сообщает, что на снижение распространения мошенничества повлиял ряд факторов. Возможности NFIB по рассмотрению дел на предмет возможной передачи в силы для расследования уменьшились. NFIB применил более качественный подход к передаче дел и уделил повышенное внимание делам, которые считаются связанными с организованной преступностью.

В то же время были разработаны дополнительные ресурсы для защиты жертв посредством советов и направлений в специализированные организации поддержки, а также отказа от помощи. Это включает случаи, когда не было возможности завершить успешное расследование, и такая деятельность не будет отражена в статистике, представленной здесь.

В результате пандемии Covid-19 суды были закрыты на некоторые периоды, в то время как поступали сообщения о том, что Action Fraud увеличивал количество записей в более тихие периоды изоляции. При сравнении показателей этого года с предыдущими годами необходимо соблюдать осторожность.

5 Дополнительная информация

использованная литература

Министерство внутренних дел (2017 г.), «[ Результаты преступности в Англии и Уэльсе с 2016 по 2017 гг. [(Https://www.gov.uk/government/statistics/crime-outcomes-in-england-and-wales-2016-to- 2017) », и последующие таблицы квартальных данных.

Управление национальной статистики (2018 г.), «Преступность в Англии и Уэльсе: год, заканчивающийся в марте 2018 г.». Доступно по адресу: Преступность и справедливость .

Управление национальной статистики (2017 г.), «Руководство пользователя по статистике преступности для Англии и Уэльса» .

Статистическое управление Великобритании (2014 г.) «Отчет об оценке 268»

Важная информация

До апреля 2013 года официальная статистика о том, как полиция занимается расследованием преступлений, была сосредоточена исключительно на «раскрытиях» (количестве дел, разрешенных с официальным или неформальным исходом уголовного правосудия). В апреле 2013 года Министерство внутренних дел представило новую структуру результатов и изменило представление своей статистики результатов преступности.

Начиная с апреля 2014 года, полиция предоставляет данные в Министерство внутренних дел по более широкому набору результатов, включая те, которые не приводят к формальному или неформальному исходу уголовного правосудия. Бюллетень за период по март 2014 г. ^{[сноска 7]} , опубликованный в июле 2014 г., представил первые предварительные статистические данные из новой системы результатов. С тех пор мы разработали статистику с участием полиции и пользователей.

Мы продолжаем следить за тем, чтобы эти зарегистрированные полицией статистические данные о преступлениях:

• удовлетворение выявленных потребностей пользователей, в том числе обеспечение нового анализа и большей прозрачности
• хорошо объяснен и легко доступен
• произведено в соответствии с надежными методами
• управляется беспристрастно и объективно в интересах общества

Статистические данные в этом бюллетене обозначены как официальная статистика, поскольку в январе 2014 года Статистическое управление Великобритании обнаружило, что зарегистрированные полицией статистические данные о преступности не соответствовали требуемому стандарту для обозначения в качестве национальной статистики. Полный отчет об оценке соблюдения Свода правил официальной статистики можно найти в Статистическом управлении Великобритании.

В июле 2014 года главный статистик Министерства внутренних дел и начальник отдела оценки Статистического управления Великобритании согласились обозначить год в мартовском бюллетене по результатам 2014 года как «Официальная статистика», а не «Национальная статистика». Это отражает переход к новой структуре результатов, а также возможность того, что на данные результатов повлияют проблемы, аналогичные тем, которые привели к отмене определения статистики преступности, зарегистрированной полицией.

Переписка, касающаяся отмены назначения, доступна:

Письмо Дэвида Бланта Эду Хамферсону

Письмо Эда Хамферсона Дэвиду Бланту

Мы намерены, чтобы статистика была оценена с целью получения статуса национальной статистики в должное время.

Предыдущие выпуски

Предыдущие выпуски этого бюллетеня включали главу, в которой анализировались результаты преступлений, связанных с домашним насилием. Это не было подготовлено для этого выпуска, поскольку мы намерены включить его в межправительственный сборник по домашнему насилию, который будет выпущен Управлением национальной статистики в ноябре 2021 года.

Предыдущие выпуски бюллетеней «Результаты преступности в Англии и Уэльсе» доступны по адресу: Статистика преступности в Англии и Уэльсе.

Копии других публикаций Министерства внутренних дел (включая выпуски статистики преступности до апреля 2012 г.) доступны по адресу: Статистика преступности .

Копии публикаций статистики преступности за апрель 2012 г. доступны на веб-сайте Управления национальной статистики: Преступность и правосудие .

Сюда входит Руководство пользователя по статистике преступности, полезное справочное руководство с пояснительными примечаниями по вопросам и классификациям, которые являются ключевыми для производства и представления статистики преступности.

Контактная информация

Дополнительную информацию о статистике исходов преступлений можно получить по электронной почте:

CrimeandPoliceStats@homeoffice.gov.uk или напишите по адресу :

Ответственный статистик Министерства внутренних дел

Джон Флэтли, программный директор по статистике преступности и полицейской деятельности

Связаться через CrimeandPoliceStats@homeoffice.gov.uk