Вакансия директора в школе Великобритании: на острове Фурла (самый отдаленный остров Соединенного Королевства) ищут директора, в школе всего 4 ученика

Введение

Мне очень приятно быть здесь сегодня. И я особенно рад возможности выступить перед этой аудиторией после объявления о моем назначении временным генеральным директором CMA, когда Андреа уйдет в отставку в июле.

Я хотел бы начать с благодарности Андреа за его потрясающее руководство CMA в течение последних 6 лет. Он наблюдал за периодом значительных изменений и достижений, поскольку CMA взяла на себя важные новые функции и зарекомендовала себя на международном уровне. Конечно, CMA должна продолжать развиваться в предстоящие годы, адаптируя методы нашей работы, чтобы обеспечить наилучшие возможности для решения насущных проблем и предоставления реальной выгоды британским потребителям и предприятиям. Но цель этой речи не в том, чтобы изложить долгосрочное видение будущего CMA. Это то, над чем я с нетерпением жду возможности поработать с нашим новым Председателем, как только он вступит в должность.

Сегодня я сосредоточусь на том, что CMA необходимо сделать в ближайшие месяцы, сосредоточив внимание на 4 ключевых областях деятельности:

• во-первых, мы должны обеспечить постоянную актуальность нашей работы;
• во-вторых, мы должны максимизировать отдачу от нашей работы;
• в-третьих, мы должны быть открытой организацией, активно взаимодействующей с внешними заинтересованными сторонами, чтобы помочь сформировать наше видение мира; а также
• наконец, мы должны убедиться, что CMA является полностью представительным органом, который отражает разнообразие потребителей, которых мы обслуживаем, и учитывает приоритеты и интересы сообществ по всей Великобритании.

И, конечно же, эти действия внутренне взаимозависимы. Только будучи открытой и представительной организацией, мы можем максимизировать актуальность и влияние нашей работы.

Работа в меняющейся и требовательной среде

Прежде чем я рассмотрю эти темы более подробно, полезно рассмотреть нашу текущую работу в контексте.

Это трюизм, что мы работаем в изменяющемся и неопределенном ландшафте. Но масштабы изменений за последние 2 года действительно кажутся беспрецедентными — по крайней мере, в нашей профессиональной жизни. Мы стали свидетелями глобальной пандемии, приспособления к жизни за пределами Европейского Союза (ЕС), быстрого развития цифровых рынков, войны в Украине и тревожного роста стоимости жизни.

Это оказало существенное и широкое влияние на CMA; и я горжусь тем, как отреагировала организация. Мы переориентировались в ответ на пандемию, продолжая выполнять наши существующие функции и оперативно решая насущные проблемы конкуренции и потребителей. Мы взяли на себя расширенные и новые полномочия и функции после нашего выхода из ЕС, придав CMA более значительную глобальную роль. Мы активизировались для решения проблем, возникающих на цифровых рынках, используя весь спектр наших существующих полномочий, одновременно выступая за новый режим регулирования. И мы приспособились к постпандемическим методам работы, продолжая расширять свое присутствие за пределами Лондона.

Наибольшее беспокойство сейчас вызывает рост стоимости жизни, который ощущается по всей Великобритании. Повышение стоимости жизни, особенно в отношении товаров и услуг первой необходимости, и последствия для реального располагаемого дохода ограничат выбор, доступный для некоторых потребителей, и сделают их более уязвимыми для менее добросовестных торговцев. Эти последствия будут наиболее тяжелыми для домохозяйств с самым низким доходом и уязвимых потребителей, у которых может быть меньше возможностей позволить себе более высокие цены и меньше возможностей пойти в другой магазин или выйти в Интернет, чтобы получить более выгодную сделку.

И это усугубит опасения, что пагубные последствия рыночной власти могут непропорционально падать на менее обеспеченных, как показывают результаты нашего Доклада о состоянии конкуренции за 2022 год. Это связано с тем, что более бедные домохозяйства, как правило, тратят большую часть своего дохода на товары или услуги первой необходимости, и, как показывают наши результаты, рынки товаров и услуг первой необходимости являются наиболее концентрированными. Действительно, мы обнаружили, что эти рынки примерно на 30% более сконцентрированы, чем рынки, обслуживающие самые богатые домохозяйства.

Решения о том, как мы расставляем приоритеты, на каких вопросах следует сосредоточиться и где действовать, по праву будут подвергаться особому вниманию в то время, когда давление на экономику Великобритании и влияние на потребителей означают, что как никогда важно, чтобы рынки оставались конкурентоспособными.

И, конечно же, все мы знаем, что изменчивость внешней среды, в которой мы работаем, может вызвать новые и непредсказуемые проблемы.

На этом фоне изменений есть важная константа: основная цель CMA остается неизменной. Миссия CMA, установленная в 2014 году, — «обеспечить эффективную работу рынков в интересах потребителей, предприятий и экономики» — поставила нас на путь достижения рыночных результатов, которые приносят пользу потребителям и предприятиям Великобритании. Эта миссия обеспечивает объединяющую цель всей работы, которую мы делаем, и команд, которые ее выполняют. И это играет важную роль в нашей способности реагировать на возникающие новые и непредвиденные проблемы, такие как кризис стоимости жизни или воздействие глобальной пандемии.

Но перед лицом дальнейших изменений и неопределенности важно, чтобы мы продолжали развиваться в том, как мы выполняем свою работу.

В оставшейся части этого выступления я сосредоточусь на четырех ключевых темах, которые я выделил в начале: актуальность, влияние, открытость и репрезентативность.

Поддержание актуальности

Начнем с актуальности, и выступая сегодня перед аудиторией специалистов по конкурентному праву, мы все знаем о преимуществах конкурентных рынков. И мы знаем, что речь идет не только о прямых выгодах для потребителей в виде более низких цен и лучшего качества. Конкуренция стимулирует инновации, повышает производительность и способствует росту экономики. Это гарантирует, что Великобритания остается прекрасным местом для начала и развития бизнеса. И помогает повысить устойчивость цепочек поставок и конкурентных рынков труда.

Но как антимонопольный орган с межэкономическими полномочиями и ограниченными ресурсами и полномочиями, мы должны сделать стратегический выбор в отношении того, на чем сосредоточить наши усилия, чтобы раскрыть преимущества конкуренции.

Наши стратегические приоритеты

Это требует от нас постоянно пересматривать наши приоритеты и программу работы – как текущую, так и перспективную – чтобы убедиться, что мы уделяем внимание вопросам, которые наиболее важны для оказания помощи предприятиям и потребителям в решении экономических проблем дня.

В нашем последнем годовом плане мы определили 5 стратегических приоритетов на предстоящий год:

• во-первых: защита потребителей от недобросовестного поведения со стороны бизнеса во время и после пандемии COVID-19.
• во-вторых: поощрение конкуренции для продвижения инноваций, производительности и долгосрочного роста по всей Великобритании.
• третье: содействие эффективной конкуренции на цифровых рынках
• четвертое: поддержка перехода к низкоуглеродному росту, в том числе путем развития здоровых конкурентных рынков устойчивых продуктов и услуг.
• пятое: выполнение наших новых обязанностей и укрепление нашей позиции в качестве глобального органа по вопросам конкуренции и защиты прав потребителей.

Мы формируем нашу программу правоприменения и защиты интересов, исходя из этих стратегических приоритетов. Это помогает сохранять актуальность нашей работы, направленной на реальное улучшение экономики и жизни всех нас как потребителей. Эти приоритеты отражают знания о рынках, которые мы собрали в текущих и прошлых случаях; наше внешнее взаимодействие; сканирование горизонта; и содержательные обзоры конкуренции в экономике, такие как наш недавний Отчет о состоянии конкуренции за 2022 год.

Реагирование на рост стоимости жизни

Но мы также сохраняем гибкость, чтобы предвидеть возникающие проблемы и реагировать на них, как это было в случае с COVID-19, а теперь и перед лицом существенного давления на стоимость жизни. Мы прислушиваемся к опасениям, высказанным общественностью, группами потребителей, предприятиями и правительствами по всей Великобритании.

При рассмотрении того, как лучше всего CMA может действовать для смягчения давления на стоимость жизни, мы исходим из того, что поощрение конкуренции для снижения цен является и всегда было центральным элементом миссии CMA. Хотя недавний рост инфляции в основном был вызван глобальными факторами, ясно, что энергичная и эффективная конкуренция является важным инструментом, помогающим удерживать цены на низком уровне. Сейчас как никогда важно, чтобы рынки работали хорошо, чтобы этот конкурентный процесс не препятствовал.

Некоторые прошлые и текущие примеры наших действий по стимулированию активной и честной конкуренции между фирмами и обеспечению того, чтобы потребители могли получить наилучшие условия, включают:

• защита людей, когда они совершают дорогие покупки, такие как отпуск, например, путем повышения прозрачности на сайтах онлайн-бронирования отелей или обеспечения возмещения средств, когда праздники были отменены из-за COVID-19.
• блокирование слияния Sainsbury’s и Asda и, совсем недавно, обеспечение обязательств CD&R по приобретению Morrisons, чтобы помочь сохранить качество и низкие цены для покупателей и автомобилистов.
• Закон о конкуренции расследует картельную деятельность в строительном секторе, принимает решительные меры для штрафования тех, кто соглашается фиксировать цены и разделять рынки, а также для дисквалификации ответственных директоров.
• наше расследование штрафов за лояльность и наши действия в таких секторах, как антивирусное программное обеспечение и видеоигры для онлайн-консолей, чтобы решить проблемы людей, оказавшихся запертыми в оплате услуг, которые они больше не хотят использовать
• наше исследование рынка ритуальных услуг, где мы ввели комплекс мер, чтобы помочь потребителям сравнивать цены в то время, когда они особенно уязвимы

Эти примеры дают представление о работе, которую мы проделали и продолжаем делать, чтобы смягчить давление на стоимость жизни и снизить затраты для британских потребителей. И мы продолжим использовать все наши силы в полной мере, чтобы цены оставались как можно ниже.

Глядя в будущее

Но для поддержания нашей актуальности не менее важно, чтобы мы смотрели в более долгосрочную перспективу, предвидя будущие проблемы и области для действий. Двумя хорошими примерами этого являются наша работа по поддержке устойчивого развития и наша деятельность по цифровому сканированию горизонта.

Во-первых, давайте возьмем устойчивость. Поддержка перехода к низкоуглеродной экономике была и останется важным стратегическим приоритетом для CMA. Это было в центре внимания ряда наших проектов в последние годы, от нашей работы над вводящими в заблуждение экологическими заявлениями до точек зарядки электромобилей. Прошлогоднее поручение государственного секретаря по делам бизнеса, чтобы посмотреть, как режимы конкуренции и защиты прав потребителей могут лучше поддерживать «чистый ноль» Великобритании и более широкие цели устойчивого развития, дало нам возможность собрать все наши мысли воедино в одном месте. Наш совет сигнализировал о действиях, которые CMA будет предпринимать, чтобы помочь продолжать вносить свой вклад в достижение целей устойчивого развития Великобритании,

Мы также разработали наши возможности сканирования горизонта, особенно на цифровых рынках. Мы тесно сотрудничаем с нашими партнерскими регуляторными органами в рамках Форума по сотрудничеству в области цифрового регулирования, чтобы делиться знаниями и опытом и обеспечивать согласованное представление о новых и появляющихся цифровых рынках и технологиях. В мае этого года мы провели публичное мероприятие, посвященное метавселенной, посвященное возможностям и проблемам, которые она может представлять для потребителей и конкурентных рынков. И только на прошлой неделе мы провели мероприятие, посвященное новым и меняющимся проблемам в технологической отрасли и цифровых рынках, а также тому, как агентства по конкуренции и защите прав потребителей развивают технические возможности и опыт для решения этих проблем.

В ближайшие месяцы мы продолжим ставить перед собой задачи по достижению результатов, которые действительно важны для потребителей и бизнеса сейчас и в будущем. И, конечно же, важной мерой этой актуальности также является влияние этих результатов.

Максимальное воздействие

В CMA мы всегда будем заниматься работой, которая, по нашему мнению, окажет наибольшее влияние на интересы потребителей. Но, как и в любой организации, в условиях ограниченности ресурсов мы вынуждены идти на компромиссы — существует сложный выбор в отношении того, какую работу мы делаем и как мы ее делаем. Делая этот выбор, мы руководствуемся Принципами расстановки приоритетов CMA .

Один из способов максимизировать воздействие, как я уже подчеркивал, заключается в том, чтобы сосредоточиться на вопросах, которые более важны для помощи предприятиям и потребителям в решении проблем, с которыми они сталкиваются.

И мы должны убедиться, что наши результаты являются надежными — не только для того, чтобы избежать юридических проблем, но и для того, чтобы добиться реальных изменений, как в поведении в рассматриваемом случае или на рынке, так и в более широком смысле. Это требует, например, чтобы штрафы, налагаемые в случаях, связанных с Законом о конкуренции, были достаточно высокими, чтобы обеспечить эффективное сдерживание. И что наши вмешательства в области слияний, а также предотвращение антиконкурентных результатов в отдельных случаях также посылают четкий сигнал, который информирует о более широкой деятельности по слияниям и поглощениям. Конечно, в свою очередь, CMA должен четко понимать, что это за сигналы, и я вернусь к этому позже, когда буду говорить об открытости и вовлеченности.

Измеряя наше влияние, мы должны также размышлять о том, как мы работаем, а также о той работе, которую мы делаем.

Шаг

В этом контексте я хотел бы сказать несколько слов о скорости наших расследований и использовании наших следственных полномочий. Я уже упоминал о давлении, с которым мы сталкиваемся, чтобы расставить приоритеты в делах и расследованиях. Это явно противоречит интересам британских потребителей, законопослушного бизнеса и экономики в целом, если есть важные дела, по которым мы не можем принять меры. Точно так же, когда мы вмешиваемся, мы должны делать это как можно быстрее и решительнее. Это означает надежные, но не позолоченные решения. И это означает действовать быстро, чтобы максимизировать воздействие и использовать наши ресурсы — наших людей — эффективно.

Вот почему мы постоянно фокусируемся на продвижении дел, используя формальные полномочия по мере необходимости, чтобы достичь окончательных результатов как можно быстрее. Иногда это сложнее, потому что мы сталкиваемся со значительным противодействием со стороны партий и их советников. Конечно, мы понимаем важность для сторон реализации их права на защиту. И для этой аудитории, в частности, позвольте мне четко заявить: мы признаем и ценим вклад, который адвокатская сословие вносит в наши процессы, гарантируя, что клиенты хорошо информированы и четко и ясно излагают свои точки зрения. Но мы ожидаем, что все заинтересованные стороны признают, что они несут ответственность за свой подход к этому процессу. Я считаю, что у нас есть общий интерес в обеспечении того, чтобы режим в целом обеспечивал наилучшие результаты для британских потребителей. И я призываю всех нас сыграть свою роль в достижении этой цели.

Ловкость

Максимальное воздействие с ограниченными ресурсами также требует гибкости в нашей работе.

В этом контексте мы должны использовать весь спектр наших полномочий и функций. Мы больше, чем сумма наших частей, и мы должны использовать широту нашего инструментария и использовать взаимодополняемость между нашими рынками, слияниями, обеспечением конкуренции и работой с потребителями, как мы это делали во многих случаях. Возьмем, к примеру, цифровые рынки. Несмотря на то, что мы приветствуем приверженность правительства Великобритании принятию законодательства для установления режима регулирования ex ante, мы по-прежнему продвигаем дела, используя наши существующие инструменты, в которых мы выявляем потенциальные проблемы.

Показательным примером является наша недавняя публикация менее двух недель назад отчета об исследовании рынка мобильных экосистем. Исследование мобильных экосистем Apple и Google показало, что компании имеют эффективную дуополию, которая позволяет им контролировать эти рынки мертвой хваткой. Но вместо того, чтобы ждать, пока вступит в силу новый режим цифровых рынков, CMA определило, где оно может предпринять немедленные целенаправленные действия для решения этих проблем, используя наши нынешние полномочия. В результате CMA в настоящее время проводит консультации по созданию ссылки на исследование рынка мобильных браузеров и доступу к облачным играм на мобильных устройствах.

Мы также принимаем меры для решения проблем на цифровых рынках, используя наши полномочия по защите прав потребителей и конкуренции. Например, наше расследование Закона о конкуренции в отношении изменений в браузере Google «Песочница конфиденциальности», в отношении которых Google теперь приняла согласованные обязательства, а также в отношении того, может ли Meta злоупотреблять доминирующим положением посредством сбора и использования рекламных данных. В области защиты прав потребителей мы принимаем меры, например, против Amazon и Google в отношении поддельных онлайн-отзывов на их сайтах. Цифровые рынки также занимают видное место в ряде наших расследований слияний, таких как приобретение Meta компанией Giphy.

Кроме того, чтобы максимизировать наше влияние, мы не должны ограничиваться формальными расследованиями. Вместо этого мы должны использовать весь спектр нашего инструментария, включая:

• Пропаганда важности мер, способствующих конкуренции, и предоставление рекомендаций правительству, регулирующим органам и другим государственным органам. Например, в 2021 году мы консультировали правительство о мерах, которые оно могло бы предпринять для улучшения результатов для потребителей на рынке ПЦР-тестирования. И пока я говорю, мы отвечаем на призыв бизнес-секретаря к CMA провести срочный пересмотр цен на топливо.
• Предоставление рекомендаций и анализ для формирования дебатов по вопросам, которые могут негативно повлиять на потребителей, например, публикация исследований об опыте уязвимых потребителей на рынках.
• Предоставление рекомендаций и поддержки потребителям, например, наша онлайн-кампания Rip Off Tip Off, направленная на повышение осведомленности потребителей о вводящих в заблуждение онлайн-практиках, а также предупреждение компаний о том, чтобы они не участвовали в антиконкурентных действиях, как в нашей кампании 2020 года «Обман или конкуренция? ” кампания по информированию о картелях.

CMA также обращается к бизнес-сообществам, чтобы помочь им понять свои обязательства в соответствии с законодательством о конкуренции и защите прав потребителей. В то время как ваши клиенты явно хорошо обслуживаются, для многих предприятий, особенно малых предприятий, их юридические консультации могут исходить не от экспертов в области конкурентного права, и мы работаем с Юридическим обществом, чтобы привлечь менее специализированные фирмы, чтобы поделиться некоторыми из этих ключевых идей.

Хотя они часто воспринимаются как «более мягкие» инструменты, во многих случаях они также подкреплены законодательными положениями и могут быть не менее важным средством для достижения эффективных результатов, часто в более короткие сроки и с потенциально более широким воздействием, чем одно официальное расследование.

Чтобы добиться максимального эффекта гибким способом, нам также необходимо продолжать инвестировать в таланты и развивать новые навыки и опыт. Нигде это не является более очевидным, чем разработка нашего подразделения DaTA (о чем свидетельствует превосходная конференция, организованная Стефаном Хантом и межведомственной командой на прошлой неделе). Подразделение DaTA привносит в CMA целый ряд новых навыков, таких как специалисты по данным и инженеры, которые работают с целым рядом наших инструментов, информируя нас о рынках и радикально улучшая наши собственные технологические практики, чтобы добиться максимального эффекта в работе, которая мы делаем.

Реформа

Необходимость в том, чтобы CMA могла работать эффективно и действенно, чтобы решать проблемы меняющегося ландшафта, также подчеркивает важность повестки дня в области конкуренции и потребительских реформ. Хотя мы делаем все, что в наших силах, и будем продолжать делать это, мы считаем, что законодательная реформа необходима для защиты интересов потребителей и повышения общественного доверия к рынкам путем создания более сильной, быстрой и гибкой конкуренции и защиты прав потребителей. режимы.

Поэтому мы рады, что в ответ на свои консультации по теме «Реформирование политики в области конкуренции и защиты прав потребителей», опубликованные в июле прошлого года, правительство Великобритании в апреле этого года подтвердило свое обязательство по дальнейшему расширению полномочий CMA для поддержки наших усилий по активным действиям по продвижению конкуренцию и защиту потребителей. Предлагается ряд мер по реформированию, чтобы обеспечить более сильные следственные и правоприменительные полномочия для обеспечения более последовательных, эффективных и действенных следственных процедур с помощью инструментов CMA. Это включает:

• переход к «административной модели» для обеспечения соблюдения законодательства о защите прав потребителей, что позволит CMA самостоятельно решать, где было нарушено законодательство о защите прав потребителей, и даст CMA право налагать штрафы за нарушения, отражая подход, применяемый в рамках законодательства о конкуренции.
• введение установленной законом обязанности экспедиции, разъясняющее, что CMA обязан действовать быстро в отношении своих функций в области конкуренции и защиты прав потребителей.
• изменение стандарта рассмотрения апелляций на обеспечительные меры с полного рассмотрения по существу на судебное рассмотрение
• изменения в режиме рынков, в том числе более широкие возможности для принятия обязательных обязательств во время рыночных исследований и рыночных исследований
• усиление полномочий CMA по сбору доказательств, например, путем расширения полномочий по допросу отдельных лиц в рамках расследований CA98 (чтобы это согласовывалось с существующими полномочиями в Законе о предприятиях) и предоставления CMA полномочий «изымать и просеивать» доказательства при проверке жилое помещение по доверенности
• введение санкций на основе оборота для предприятий, которые не выполняют запрос информации CMA или когда они скрывают, фальсифицируют или уничтожают доказательства или предоставляют CMA ложную или вводящую в заблуждение информацию

И это всего лишь часть пакета реформ, предложенных правительством Великобритании для расширения полномочий CMA по вмешательству и эффективному и действенному обеспечению соблюдения законов о конкуренции и защите прав потребителей от имени потребителей.

В результате этих реформ мы сможем действовать быстрее и решительнее для защиты интересов потребителей.

Сотрудничество

Наконец, я хотел бы отметить, что, стремясь максимизировать наше влияние, мы должны разумно и совместно работать с партнерскими агентствами как внутри страны, например, через DRCF, так и на международном уровне, особенно учитывая глобальный охват нашей работы.

Быть открытым и вовлеченным

Моя третья тема — открытость — имеет важное значение для достижения целей CMA и играет неотъемлемую роль в каждой из других тем, которые мы сегодня изучаем.

Мы много размышляли на CMA о том, что значит быть «открытой» организацией, и я считаю, что открытость действует в двух направлениях. С одной стороны, речь идет о нашей прозрачности как организации — о том, что мы рассказываем миру о своем выборе, наших планах, преимуществах нашей работы и так далее. С другой стороны, речь идет о готовности выйти и взаимодействовать с внешними заинтересованными сторонами, а также слушать и получать информацию о том, что они говорят.

Становимся ближе к потребителям

Эта тема открытости перекликается с нашей повесткой дня CMA 2020, представленной незадолго до пандемии нашим генеральным директором Андреа Косчелли и бывшим председателем лордом Тайри, в которой изложен наш план по приближению CMA к потребителям и их потребностям. Это включало действия по:

• более эффективно прислушиваться к потребителям и другим заинтересованным сторонам, чтобы мы могли лучше понять, как меняются рынки, и как потребители воспринимают их
• делать больше, чтобы объяснить выбор, который мы делаем, и то, как этот выбор принесет пользу потребителям, в том числе путем регулярного внешнего взаимодействия с заинтересованными сторонами

Влияние пандемии неизбежно ограничило наши возможности для прямого охвата в течение последних 2 лет, но важно, чтобы мы продвинули эту повестку дня сейчас, и это будет моим непосредственным приоритетом в качестве временного генерального директора.

Мы хотим использовать любую возможность, чтобы объяснить, какую выгоду потребители получают от конкуренции и хорошо функционирующих рынков, более эффективно использовать средства массовой информации, такие как социальные сети, для охвата потребителей, о которых мы редко слышим, и выявления потенциально проблемного поведения. Мы также хотим объяснить наши планы, приоритеты и критерии, по которым мы выбираем нашу работу.

Когда дело доходит до лучшего понимания меняющихся потребностей потребителей и того, как они взаимодействуют с рынками, мы привлекаем — и будем продолжать взаимодействовать — с более широким и разнообразным кругом заинтересованных сторон, чем когда-либо прежде.

Например, мы создали нашу программу «Сближение с третьим сектором», чтобы углубить наши связи с организациями третьего сектора по всей Великобритании, взаимодействовать с ними на долгосрочной основе и использовать информацию, полученную в результате этих взаимодействий, для информирования наших решений о приоритетах и ​​наших Работа. На сегодняшний день мы встретились с более чем 50 организациями третьего сектора, и это взаимодействие уже помогло определить несколько рынков, которые могут извлечь выгоду из правоприменительных мер CMA или защиты интересов. В рамках этой программы мы работали с Citizens Advice, чтобы разработать серию посещений CMA центров Citizens Advice, чтобы наши сотрудники могли лучше понять проблемы, с которыми сталкиваются потребители, и то, как на них влияют рынки, на которых может работать CMA. иметь интерес.

Диалог с бизнесом

Наряду с привлечением потребителей важно также развивать диалог CMA с бизнесом и инвесторами. Ясно, что эффективное правоприменение в области конкуренции служит интересам бизнеса и росту. Имеются неопровержимые экономические доказательства того, что конкурентные рынки, а не монополии, обеспечивают наилучшие условия для поощрения инвестиций, инноваций и производительности.

Но работа CMA для достижения этой цели будет наиболее эффективной, когда бизнес и инвесторы будут иметь максимально четкое представление о том, как мы будем осуществлять свою деятельность. Это особенно важно сейчас, когда CMA стала играть более важную роль в мире и в экономике Великобритании после выхода из ЕС. Я не ожидаю, что каждый бизнес будет соглашаться с каждым решением, которое принимает CMA, но я хочу убедиться, что наш подход является настолько прозрачным и предсказуемым, насколько это возможно, чтобы помочь обоснованным инвестиционным решениям, которые принимают бизнесы. Конечно, можно взаимодействовать с людьми в Интернете или через средства массовой информации, и я чрезвычайно горжусь тем, как CMA использует социальные и другие средства массовой информации для распространения нашего сообщения. Но для некоторых сообщений и для некоторых аудиторий личное общение имеет реальную ценность. Естественно, это было сильно ограничено за последние 2 года из-за пандемии. Но эта позиция сейчас меняется, и более тесное взаимодействие с бизнесом является приоритетом для моей новой роли.

По странам и регионам

Также очень важно, чтобы наше внешнее взаимодействие не было ориентировано на Лондон, а скорее было сосредоточено на том, чтобы услышать от потребителей и предприятий во всех наших странах и регионах, чтобы наши решения основывались на полном спектре опыта и перспектив, касающихся рынков по всей Великобритании. . В частности, в течение последних 18 месяцев CMA уделяла особое внимание тому, чтобы говорить и слушать представителей бизнеса на севере Англии не только в ожидании открытия нашего нового офиса, но и для того, чтобы убедиться, что понимание CMA охватывает крупные и малые предприятия в разных секторах.

Недавно наш совет провел заседание в Эдинбурге, и в рамках этой программы мы организовали 2 круглых стола для старших заинтересованных сторон из Шотландии, посвященных проблемам стоимости жизни и стремлениям Шотландии к нулевому чистому доходу. Мы встретились с группами потребителей, бизнес-организациями, государственными органами и другими заинтересованными сторонами. Круглые столы дали нам возможность напрямую услышать о проблемах и возможностях, с которыми сталкиваются потребители и предприятия в Шотландии. Мы уже используем эту информацию для информирования нашей работы. И я намерен участвовать в подобных мероприятиях в других частях Великобритании в ближайшие месяцы.

Полностью представительный орган

Наконец, размышляя о том, как лучше всего достичь наших целей, важно также подумать о том, кто мы как организация.

Являясь британским органом по защите прав потребителей и конкуренции, наша работа помогает миллионам людей по всей Великобритании. Для эффективной работы — максимизации актуальности и воздействия нашей работы — нам нужны люди из разных слоев общества, чтобы гарантировать, что мы являемся полностью представительным органом и что решения, которые мы принимаем, отражают широту различных взглядов и опыта в нашем обществе.

Это особенно актуально на уровне принятия решений CMA. Как я упоминал ранее, мы сталкиваемся с необходимостью уравновешивания, когда расставляем приоритеты в нашей работе. В рамках этого упражнения мы должны рассмотреть, где действия окажут наибольшее влияние, где больше всего нужна помощь, с какими группами людей мы должны взаимодействовать и так далее. Если решения по этим вопросам принимаются однородной группой, лишенной разнообразия точек зрения и опыта, мы не можем ожидать, что наша работа будет отражать разнообразие и меняющееся общество, которому мы служим, и реагировать на него, и мы рискуем сделать неправильный выбор в отношении того, куда мы распределяем наши ресурсы.

Таким образом, мы видим, что разнообразие и инклюзивность в CMA играют важную роль в продвижении равенства в экономике в целом, поэтому мы должны усердно работать над тем, чтобы CMA была организацией, отражающей разнообразие нашего общества.

Но есть еще одна причина, по которой мы должны стремиться к полностью репрезентативной CMA, которая продвигает и демонстрирует равенство, разнообразие и инклюзивность во всем, что она делает. И это потому, что это просто правильный поступок. В CMA мы хотим развивать инклюзивную культуру, в которой каждый человек ценится и уважается и способен, независимо от своего происхождения или личных качеств, подняться настолько высоко, насколько позволяют его таланты и амбиции. Это важно для меня лично и для нашей организации в целом.

Мы особенно помним о трудностях, с которыми сталкиваются коллеги из чернокожих, азиатов и представителей этнических меньшинств. В CMA мы предприняли важные шаги для решения этой проблемы, хотя многое еще предстоит сделать.

Принятие мер в отношении разнообразия

Теперь я хотел бы поговорить о некоторых шагах, которые мы предпринимаем, чтобы противостоять этому неравенству и существующим барьерам, чтобы гарантировать, что сотрудники из числа меньшинств и неблагополучных семей имеют все возможности, которых они заслуживают, чтобы преуспеть в CMA, и что у нас есть разнообразие в нашей базе сотрудников, с теми, кто с защищенными характеристиками, представлен на всех уровнях организации.

За последние 2 года мы реализовали ряд инициатив, чтобы закрепить нашу приверженность разнообразию и сделать CMA еще более инклюзивным рабочим местом. Непосредственным приоритетом на 2020 и 2021 годы была реализация амбициозной программы, ориентированной на инициативы по поддержке и защите наших коллег из числа этнических меньшинств, а также по улучшению этнического и культурного разнообразия на уровне высшего руководства. Упомянем лишь некоторые из инициатив, которые мы внедрили за этот период:

• Две схемы управления талантами — Aspire и Accelerate — были разработаны и разработаны для поддержки представителей малопредставленных групп и меньшинств на следующих этапах их карьеры. Accelerate — это наша спонсорская программа для более старших чернокожих, азиатских коллег и коллег из этнических меньшинств, стремящихся достичь старшей государственной службы. Он обеспечивает прямую поддержку и знакомство с высшим руководством CMA и предоставляет пакет целевых возможностей, включая слежку, расширенные проекты, коучинг, внешние сети и академические исследования.
• Мы обязались публиковать наши данные о разрыве в оплате труда по этническому признаку, наряду с отчетами о гендерном разрыве в оплате труда, впервые опубликовав данные о разрыве в оплате труда по этническому признаку в 2021 году. Это не требование закона, но мы рассматриваем внутреннюю и внешнюю публикацию этих данных как жизненно важный шаг в принятии обязательств и отчетности об ответственности за изменения. Это не всегда удобно для чтения, поскольку данные говорят нам, что в некоторых областях нам предстоит еще многое сделать, но это важно сделать.
• Аналогичным образом, при найме мы используем наши данные для информирования о нашем прогрессе в привлечении разнообразных талантов и для разработки стратегий взаимодействия с труднодоступными группами, которые недостаточно широко представлены в нашем штате сотрудников, особенно на уровне высшего руководства.
• В 2021 году мы также запустили Консультативный комитет CMA, AdCo, разнообразную команду представителей групп и организаций, недостаточно представленных на высших уровнях CMA, которая предоставляет информацию и советы для информирования, поддержки и конструктивного оспаривания принятия решений на высшем уровне. AdCo консультирует по ключевым стратегическим вопросам, включая разработку годового плана CMA, нашу информационно-разъяснительную работу и работу по найму, а также выбор и определение приоритетов дел и проектов. Мы стремимся к тому, чтобы AdCo улучшала разнообразие мнений и обеспечивала большее разнообразие на высших уровнях CMA. Пока что признаки очень обнадеживающие.
• Проект «Приближение к третьему сектору», о котором я уже упоминал, в некоторой степени способствует тому, чтобы голоса и опасения социально-экономически маргинализированных групп и уязвимых потребителей были услышаны и приняты во внимание, когда мы принимаем решения о расстановке приоритетов и нашей работе. .

Я горжусь тем, что мы уже видим ощутимые результаты этих инициатив. AdCo расширяет диапазон перспектив вокруг верхней таблицы и помогает обеспечить поток разнообразных талантов в CMA. Отчетность о разрыве в оплате труда проливает свет на работу, которую еще предстоит проделать во всей организации. Наши программы развития талантов и усилия по набору персонала играют ключевую роль в обеспечении продвижения по службе сотрудников из недостаточно представленных слоев общества.

Но наши усилия не останавливаются на этом, и они не сосредоточены только на расовом равенстве. Мы стремимся к разнообразию во всех его формах и к включению всех сотрудников, в том числе с другими защищенными характеристиками, которые я сегодня не упомянул. Наша Стратегия равенства, многообразия и инклюзивности на 2020–2024 годы и Планы действий, которые мы публикуем в рамках этой стратегии, позволят нам сосредоточиться на создании и поддержке разнообразия рабочей силы. И я лично привержен тому, чтобы под моим руководством это оставалось организационным приоритетом.

Быть представленным по всей Великобритании

Еще одним ключевым элементом того, что CMA является представительным органом, является обеспечение реального присутствия и влияния в странах Великобритании и английских регионах.

Как вы знаете, CMA является общебританским органом и стремится предоставлять услуги потребителям и предприятиям, где бы они ни находились в Великобритании. Частью этого обязательства является понимание проблем, с которыми сталкиваются потребители и предприятия, и один из способов сделать это — иметь сотрудников по всей Великобритании, работающих в сообществах, где они живут. Теперь у нас есть офисы в каждой из стран — в Белфасте, Эдинбурге и Кардиффе — и мы стремимся к дальнейшему расширению нашего присутствия. Возьмем, к примеру, Эдинбург. В 2018 году у нас работало 3 человека, сейчас у нас почти 60 сотрудников, выполняющих функции по всей Великобритании, и мы стремимся к дальнейшему расширению этого присутствия. Мы также находимся в процессе открытия офисов в Манчестере и Дарлингтоне.

Более того, у нас есть специальный ресурс в CMA — Группа по защите интересов, нациям и внешним связям — с членами команды, базирующимися в каждой из стран, чья роль состоит в том, чтобы представлять CMA в странах и, что не менее важно, представлять нации. в ЦМА. И все чаще, по ряду функций CMA, у нас есть коллеги, которые имеют непосредственный и многолетний опыт работы с децентрализованными администрациями или прошлый опыт работы в них.

Все это означает, что мы располагаем лучшими возможностями, чем когда-либо прежде, чтобы понимать меняющиеся рынки и реагировать на них таким образом, чтобы это было актуально для всех сообществ по всей Великобритании.

Заключительные замечания

В заключение следует отметить, что работа CMA – и наша основная миссия – «заставить рынки хорошо работать в интересах потребителей, бизнеса и экономики» – как никогда важны. CMA принесла огромную пользу за последние 8 лет, но чтобы мы продолжали идти по этому успешному пути, мы должны удвоить наши усилия, чтобы оставаться актуальными, эффективными, открытыми и представлять общество, которому мы служим.

Благодарности

Я благодарен ряду коллег из CMA за помощь в подготовке этого выступления, в частности, Али Садеку и Стюарту Хадсону.