Национальный обзор защиты детей с ограниченными возможностями и сложными медицинскими потребностями выявил серьезные недостатки в 3 специальных школах-интернатах, зарегистрированных как детские дома. В независимом обзоре рассматривается опыт 108 детей и молодых людей, проживающих в домах Фуллертон-Хаус, Уилсик-Холл и Уитли-Хаус, расположенных в Донкастере и находящихся под управлением Hesley Group.

В отчете показана культура жестокого обращения и причинения вреда, в том числе свидетельства физического насилия и насилия, пренебрежения, эмоционального насилия и сексуального насилия. Имелись также доказательства того, что лекарства применялись не по назначению и ненадлежащим образом, чрезмерное использование средств сдерживания и небезопасное и ненадлежащее использование временного заключения. Пострадавшие дети были размещены в этих домах 55 местными властями по всей стране, и Донкастерское защитное партнерство ведет сложное расследование жестокого обращения, которое включает параллельное уголовное расследование полицией Южного Йоркшира.

Учитывая серьезность обвинений и обнаруженные доказательства, Группа по обзору практики защиты детей приняла срочные меры для всех местных властей, чтобы обеспечить безопасность и здоровье всех детей со сложными потребностями и инвалидностью, в настоящее время проживающих в подобных детских домах.

Председатель группы Энни Хадсон сказала:

Этот национальный обзор направлен на то, чтобы понять, как и почему значительное число детей с ограниченными возможностями и сложными потребностями стали жертвами очень серьезного жестокого обращения и пренебрежения, проживая в 3 частных жилых домах.

Наши данные показывают, что система сдержек и противовесов, которая должна была обнаруживать, что что-то идет не так, просто не работала.

Хотя с детьми с ограниченными возможностями работает много квалифицированных специалистов, мы обеспокоены тем, что это не единичные случаи. Вот почему мы обратились ко всем местным властям и Ofsted с просьбой принять срочные меры, чтобы обеспечить безопасность и здоровье всех детей, живущих в подобных обстоятельствах.

Ведущий член комиссии по обзору, д-р Сьюзен Трантер, сказала:

Дети с инвалидностью и сложными потребностями в области здравоохранения являются одними из самых уязвимых в нашем обществе, но о них слишком часто упускают из виду и забывают.

После утверждений о том, что значительное число детей, живущих далеко от дома, часто с ограниченными коммуникативными навыками, оказались в ловушке в условиях, где без передышки совершались систематические и продолжительные злоупотребления, мы поговорили с теми, кто отвечал за размещение детей в этих условиях и для проверки их благополучия, чтобы точно понять, что пошло не так.

Нам ясно, что стандарты практики ухода не отвечают потребностям детей со сложными потребностями. На втором этапе этого национального обзора будут изучены системные проблемы в области социальной защиты детей, здравоохранения и образования, которые необходимо решить, чтобы извлечь уроки из этих ужасных инцидентов и предотвратить их повторение.

Дама Кристин Ленехан, стратегический директор Национального детского бюро и Совета по делам детей-инвалидов, сказала:

Этот обзор показывает, что учреждения интернатного типа, отвечающие за заботу об этих детях, не имели четкого представления о том, как защитить их от жестокого обращения. Отсутствие подотчетности в системе интернатных учреждений означает, что безопасность детей со сложными потребностями слишком мало ответственна, и, как следствие, многие из них пострадали или находятся под угрозой страданий, причинения вреда и жестокого обращения. Нам срочно нужно изменить мышление, чтобы гарантировать право этих детей на безопасную жизнь в поддерживающих и заботливых семьях.

В то время как комплексное расследование жестокого обращения будет привлекать к ответственности тех, кто непосредственно причастен к причинению вреда этим детям, национальный обзор показал, что система социальной защиты, которая должна была выявить и отреагировать на это жестокое обращение, не сработала.

В отчете о первом этапе указывается , что Ofsted получила ряд жалоб, датированных как минимум 2015 годом, в которых выражается обеспокоенность по поводу численности персонала, поведения персонала и возможного жестокого обращения с детьми. Эти жалобы способствовали проведению дополнительных контрольных посещений и экстренной инспекции, но проверка показала, что этого было недостаточно, поскольку обе установки были оценены Ofsted как «хорошие» во время последнего инспекционного визита. В свете последних обвинений Ofsted провела экстренную проверку помещений в марте 2021 года, и были вручены уведомления о приостановке обслуживания.

Кроме того, местные органы власти и партнерские агентства, размещающие детей в этих домах, в значительной степени полагаются на отчеты, предоставляемые учреждениями, несмотря на то, что специалисты, занимающие разные должности, имеют разную информацию, указывающую на проблемы. Существующие процессы объединения информации из ряда источников для анализа модели беспокойства по охране не были эффективными.

Для решения этих проблем комиссия обратилась к местным властям и Ofsted с просьбой принять срочные меры:

• местные органы власти должны рассматривать жалобы и опасения, касающиеся работников каждой отдельной специальной школы-интерната, зарегистрированной в качестве детского дома за последние три года, и обеспечивать принятие соответствующих мер
• OFSTED должен провести немедленный анализ своих данных о достаточности рабочей силы, уделяя особое внимание пригодности, обучению и поддержке.

Комиссию заверили, что срочные действия будут завершены к концу ноября 2022 года. Второй этап этого обзора будет опубликован в начале 2023 года, в нем будет изложен прогресс в отношении срочных действий и даны рекомендации правительству по улучшению мер безопасности в интернатная специальная школа и система ухода.

Примечания для редакторов

Независимая национальная комиссия по обзору практики защиты детей — это независимый орган, созданный в июле 2018 года для выявления, поручения и надзора за рассмотрением серьезных дел, связанных с защитой детей. Он объединяет экспертов из сферы социального обеспечения, полиции, здравоохранения, образования и третьего сектора, чтобы обеспечить межведомственное мнение о случаях, которые, по их мнению, вызывают сложные или общенациональные проблемы.

5 марта 2021 года Партнерство по охране Донкастера согласилось начать комплексное расследование жестокого обращения (операция «Лемур Альфа») в трех специализированных жилых помещениях, находящихся в ведении Hesley Group. Это было сделано в ответ на информацию, собранную после обращения с сообщением о 12 заявлениях о жестоком обращении и опасениях в отношении детей в Фуллертон-Хаус, которое было получено Doncaster Children Services Trust 26 февраля 2021 года. Дополнительную информацию об уголовном расследовании следует направить в Южный Йоркшир. Полицию, а также о более широком комплексном расследовании злоупотреблений следует направлять в Совет Донкастера – контактные данные предоставляются по запросу.

Партнерство по защите детей Донкастера официально сообщило об этих вопросах Группе по обзору практики защиты детей в сентябре 2021 года. Официально проверка началась в январе 2022 года . медицинские потребности в жилых помещениях доступны на сайте GOV.UK. Комиссия работала в тесном сотрудничестве с Doncaster Safeguarding Partners, чтобы подготовить отчет об обзоре первого этапа.

Любые семьи, которые беспокоятся о ребенке, могут найти дополнительную информацию на веб-сайте Совета по делам детей-инвалидов .