Тридцать пять лет назад Маргарет Тэтчер произнесла короткую речь здесь, в Ланкастер-хаусе.

Она рассказала о своем оптимизме по поводу перемен, происходящих между Востоком и Западом. Всего через две недели пала Берлинская стена.

Это был рассвет новой эры. Экзистенциальные угрозы были изгнаны. И новый глобальный фактор хорошего самочувствия распространился и на оборону.

Это была эпоха дивидендов мира. Идея о том, что, хотя нашу оборону следует максимизировать в периоды напряженности, ее можно свести к минимуму в мирное время.

Конфликт, конечно, не исчез. Но, поскольку континенту не угрожала великая держава, казалось, что мир уже не за горами.

Однако не все получили памятку. Фактически наши противники проводили мобилизацию.

Воинственное автократическое государство возвращалось: после того, как в 2014 году ему сошла с рук незаконная аннексия Крыма, восемь лет спустя Путин начал жестокое вторжение в Украину.

И пока Россия продолжает свою незаконную кампанию на Украине, Китай оценивает, теряет ли Запад терпение.

Сегодня к России и Китаю присоединились новые ядерные державы, которые вскоре станут ядерными.

Северная Корея обещает расширить собственный ядерный арсенал.

А еще есть Иран, чей обогащенный уран достигает 83,7%, уровень, при котором нет гражданского применения.

Еще во времена «холодной войны» сохранялось ощущение, что мы имеем дело с рациональными акторами.

Но эти новые силы гораздо более нестабильны и иррациональны.

Можем ли мы действительно предположить, что стратегия гарантированного взаимного уничтожения, которая останавливала войны в прошлом, остановит их и в будущем, если применить ее к Корпусу стражей исламской революции или Северной Корее?

Боюсь, мы не сможем.

Тем более, что теперь есть еще одно тревожное обстоятельство: наши противники теперь более связаны друг с другом.

Например, мы видели, как иранские прокси сеют хаос от Израиля до Красного моря.

У России есть то, что обе страны называют «партнерством без ограничений» с Китаем, с которым они проводят регулярные совместные учения.

Между тем, Путин полагается на иранские беспилотники и северокорейские баллистические ракеты в качестве топлива для своих незаконных бомбардировок Украины.

С такими друзьями мир становится более опасным, и в последние годы это произошло.

Но другие угрозы, преследовавшие начало XXI века, никуда не делись.

Призрак терроризма и угроз со стороны негосударственных субъектов, как показало 7 октября, все еще преследует цивилизованный мир.

Сложите все это вместе, и эти совокупные угрозы рискуют разрушить основанный на правилах международный порядок, созданный для поддержания мира после Второй мировой войны.

Сегодняшний мир, к сожалению, гораздо более опасен.

По данным ООН, мы столкнулись с самым большим количеством жестоких конфликтов со времен Второй мировой войны.

Теперь некоторые утверждают, что эти угрозы не являются экзистенциальными для Великобритании.

И тем не менее, то, что происходит в других местах, быстро происходит здесь.

За последние несколько лет мы стали свидетелями терактов на улицах Лондона, покушений на убийства в Солсбери, кражи интеллектуальной собственности, попыток вмешательства в наши политические процессы, кризиса стоимости жизни, принесенного вам Путиным, это причиняет боль. семьи здесь, дома.

А теперь наша торговля. 90 процентов из которых поступает по морю, является целью террористов.

Доказывая, что наши противники не только намерены атаковать нас, но и обладают расширяющимся арсеналом оружия, с помощью которого можно сеять хаос.

В нашем онлайн-мире нашим противникам не нужно прыгать в танк, борт подводной лодки или пристегиваться к истребителю, чтобы причинить нам вред.

Кибервойна просто означает взлом наших сетей и наблюдение за разворачивающейся экономической бойней.

В прошлом году почти треть предприятий в Великобритании пострадали от кибер-взломов или атак. А общие потери для экономики Великобритании исчисляются миллиардами.

Мы знаем, что значительное количество этих атак исходит из России и Китая, где они также разрабатывают технологию уничтожения спутников, способную унизить нас из космоса.

Даже массовая миграция может быть цинично использована против нас в качестве оружия войны, как это уже произошло в Польше, Норвегии и Финляндии.

Другими словами, национальные государства плюс негосударственные субъекты с более тесными связями между ними, а также более креативное оружие — все это создает еще больше проблем для мира.

За последнее десятилетие это правительство добилось больших успехов в преобразовании танкера Министерства обороны.

Обновления документа «Комплексный обзор и оборонное командование» сыграли важную роль в обеспечении защиты Британии в этом более опасном мире.

Мы увеличили наши расходы на оборону – инвестируя миллиарды в модернизацию наших Вооруженных Сил и внедрение множества средств следующего поколения, от новых авианосцев до F35; от новых дронов до подводных лодок «Дредноут»; от лучше обученных войск; к созданию национальных киберсил.

И когда мир нуждался в нас, мы оказались на высоте.

Оказать Украине непоколебимую поддержку и воодушевить других на ее дело, в том числе с помощью нашего крупнейшего в истории пакета финансирования, о котором было объявлено на прошлой неделе.

Принимая меры, мы работаем над искоренением глобальных амбиций ДАИШ.

Мы действовали на переднем крае глобальных мер по поддержанию региональной стабильности после 7 октября, отправив в Газу оперативную группу Королевского военно-морского флота, роту Королевской морской пехоты, самолеты наблюдения и спасательную помощь.

И взять на себя ведущую роль в глобальных силах по защите свободы судоходства в Красном море.

Мало того, мы укрепили место Великобритании в мире за счет расширения партнерских отношений от Персидского залива до Индо-Тихоокеанского региона.

Мы играем важную роль в побуждении Запада к возобновлению обязательств по обороне, используя наш саммит НАТО 2014 года в Ньюпорте, чтобы объединить страны Альянса, чтобы остановить гниение, взяв на себя обязательство тратить 2 процента ВВП на оборону.

Сегодня впервые это правительство тратит более 50 миллиардов фунтов стерлингов в год на оборону в денежном выражении, больше, чем когда-либо прежде.

И мы приняли важнейшее решение, заявив о своем стремлении достичь 2,5% ВВП, расходуемых на оборону.

И по мере стабилизации и роста экономики мы продолжим стремиться достичь этого как можно скорее.   

Но сейчас настало время для всех союзных и демократических стран по всему миру сделать то же самое.

И обеспечить рост их расходов на оборону.

Потому что, как уже говорилось, эпоха мирных дивидендов закончилась.

Через пять лет мы можем рассматривать несколько театров военных действий с участием России, Китая, Ирана и Северной Кореи.

Спросите себя, глядя на сегодняшние конфликты по всему миру: более вероятно, что их число вырастет или уменьшится?

Я подозреваю, что мы все знаем ответ – скорее всего, он будет расти. Итак, 2024 год должен стать переломным моментом.

Для Украины это будет год, когда может решиться судьба ее народа.

Для мира это будет величайший демократический год в истории, когда почти половина населения мира примет участие в выборах.

И для Великобритании это также должен быть момент, чтобы решить будущее нашей национальной обороны. Выбор очевиден.

Некоторые люди, особенно левые, склонны уговаривать Британию.

Они считают, что Великобритания больше не может влиять на мировые события.

Что нам следует как-то замыкаться в себе и игнорировать то, что происходит за пределами наших берегов.

Я страстно верю, что эти непатриотичные, принижающие Британию сторонники гибели просто не правы.

Их путь приведет нас вслепую к эпохе автократии. Поэтому мы должны сделать другой выбор.

И история нашего великого островного государства показывает нам путь.

Британии раньше часто удавалось добиться, казалось бы, невозможного. Наша история полна моментов, когда мы противостояли угрозе и побеждали.

Но, заглядывая в будущее, мы живем в новую эпоху, и мы должны быть готовы сдерживать наших врагов, возглавлять наших союзников и защищать нашу нацию.

С точки зрения сдерживания речь идет о том, чтобы Великобритания получила стратегическое преимущество над нашими врагами.

Основой этого преимущества, конечно же, является наше атомное предприятие.

Во время растущей ядерной опасности наше постоянное сдерживание на море обеспечивает максимальную защиту.

И именно поэтому мы тратим около 31 миллиарда фунтов стерлингов на ввод в эксплуатацию подводных лодок «Дредноут» следующего поколения и модернизацию наших средств сдерживания.

В более противоречивом мире нам необходимо довести ту же цель сдерживания до наших обычных вооруженных сил – поэтому мы сделали модернизацию важнейшим приоритетом.

Принимая долгосрочные решения о возможностях, нам необходимо превратить наши Вооруженные Силы в мощный сдерживающий фактор.

Дать им возможность сохранить стратегическое преимущество Великобритании и дать им возможность добиваться нужных нам результатов на нескольких театрах военных действий одновременно.

Растущий успех этой работы был ярко продемонстрирован на прошлой неделе, когда менее чем за 24 часа Великобритания смогла принять меры по защите от хуситов и поднять нашу поддержку Украины до нового рекордного уровня.

Если бы Путин думал, что нас отвлекут события на Ближнем Востоке, то на прошлой неделе из-за долгосрочных решений, принятых этим правительством, его надежды наверняка были разбиты.

В сложном мире ни одна страна не может позволить себе действовать в одиночку, поэтому мы должны продолжать укреплять наши союзы, чтобы мир знал, что их невозможно разрушить.

Во многих отношениях оборона является краеугольным камнем наших отношений по всему миру.

Наши ведущие в мире вооруженные силы, передовая промышленная база и готовность поддержать наших союзников — вот причина, по которой Великобритания является предпочтительным партнером для многих.

И среди наших партнерств НАТО по-прежнему занимает лидирующее место. Спустя 75 лет после своего основания, сегодня НАТО больше, чем когда-либо.

Но и проблемы серьезнее.

Вот почему Великобритания передала НАТО почти все свои воздушные, наземные и морские средства.

Но в 2024 году я полон решимости сделать еще больше.

Именно поэтому я могу сегодня объявить, что Великобритания направит около 20 000 военнослужащих для руководства одним из крупнейших развертываний сил НАТО со времен окончания холодной войны — учениями «Стедфаст Дефендер».

В ходе него наши вооруженные силы объединятся с коллегами из 30 стран НАТО, а также со Швецией, что станет жизненно важной гарантией против путинской угрозы. 

Наша авианосная ударная группа будет действовать в полном составе, во главе с нашим великолепным флагманом HMS Queen Elizabeth.

А с ее палубы будут летать молниеносные самолеты F35 пятого поколения в сопровождении грозной фаланги фрегатов, эсминцев и вертолетов.

У нас также будет подводная лодка, патрулирующая глубины, и один из наших самолетов Poseidon P8, ведущий наблюдение с неба, а более 400 наших блестящих морских пехотинцев будут проходить обучение за Полярным кругом, сражаясь в самых сложных условиях на планете. планета.

На суше мы разместим более 16 000 солдат во главе с нашей боевой группой 7-й легкой механизированной бригады, которая великолепно руководила нашими недавними ответными действиями в Косово.

Все это делает это крупнейшим развертыванием сухопутных войск НАТО за 40 лет.

Но НАТО – это лишь часть нашего богатого партнерства.

И это правительство приняло смелые решения, чтобы начать партнерство, которое нам необходимо, чтобы защитить себя от более опасного мира.

Мы стремительно развиваем наше партнерство с AUKUS.

А в прошлом месяце я подписал наше Глобальное боевое воздушное партнерство (или GCAP) с Японией и Италией.

 Эти проекты касаются не только строительства атомных подводных лодок, истребителей шестого поколения и инноваций во всех формах обороны.

Они направлены на усиление нашего стратегического преимущества, чтобы мы могли сохранить преимущество над нашими противниками.

Это именно те глубокие отношения, которые необходимы для сохранения национальной и региональной безопасности.

И они символизируют то, как мы будем работать в будущем.

Но этого недостаточно, чтобы сдержать. Мы должны вести. Отстаиваем наши ценности по всему миру.

А Украина – это испытательный случай.

В этом году его будущее вполне может быть решено. 

Доблестные украинские воины добились невероятных успехов, отразив вторжение российских войск, вернув 50 процентов территории, захваченной Россией, и открыв морской проход в Черное море. 

Но Запад не должен их подвести.

Британское руководство уже оказало стимулирующий эффект.

Мы собрали около 10 стран, чтобы помочь украинцам тренироваться здесь, в Великобритании.

И сегодня я могу объявить, что с момента начала вторжения России в Украину в 2014 году по нашим программам прошли обучение более 60 000 украинских военнослужащих.

В прошлом месяце я создал новую морскую коалицию с Норвегией для защиты морского фланга Украины.

С тех пор к этой коалиции присоединились более 20 стран-партнеров.

Но международное сообщество не может упустить эту поддержку.

Путин считает, что Западу не хватает выносливости.

И поскольку на карту поставлено будущее мирового порядка, мы должны доказать его неправоту.

Вознаграждение его войны победой только увеличит риск эскалации.

Не только потому, что он одержим идеей восстановления Российской империи.

А потому, что это будет сигнализировать о слабости другим потенциальным агрессорам.

Именно поэтому в пятницу премьер-министр подписал историческое Соглашение между Великобританией и Украиной о сотрудничестве в области безопасности.

Начало 100-летнего союза, который мы строим с нашими украинскими друзьями.

Он предполагает, что мы увеличим нашу военную поддержку до 2,5 миллиардов фунтов стерлингов, в результате чего общий объем военной помощи Великобритании превысит 7 миллиардов фунтов стерлингов. Еще больше подарков прямо из британского инвентаря.

200 миллионов фунтов стерлингов будут потрачены на производство и закупку тысяч дронов, включая разведывательные и ударные дроны большой дальности.

Это продолжает гордую репутацию Великобритании как ведущего донора, всегда первой предоставляющей Украине именно то, что ей нужно.

Великобритания была первой, кто предоставил Украине обучение вооружению, первой предоставила противотанковые ракеты NLAW, первой предоставила современные танки, первой отправила ракеты большой дальности.

Теперь мы тоже станем крупнейшим поставщиком дронов.

Они будут производиться здесь, в Великобритании, совместно с международными партнерами, что поможет расширить возможности наших беспилотных транспортных средств и дома.

Но наше новое соглашение с Украиной – это нечто большее, чем просто деньги.

Он формализует нашу поддержку во всем: от обмена разведданными и кибербезопасности до медицинской и военной подготовки.

И это означает, что мы делаем первый гигантский шаг на пути к партнерству длиной в столетие.

Британия понимает, что битва на Украине носит экзистенциальный характер, и это доказывает, что не существует изолированного конфликта.

И чтобы укрепить международный порядок, мы должны иметь возможность действовать глобально.

Таким образом, точно так же, как мы были там, чтобы помочь эвакуировать британских граждан из Судана в прошлом году, так же, как мы работаем с партнерами над обеспечением территориальной целостности нашего союзника по Содружеству Гайаны, мы также были важной частью возглавляемой США международной операции по защитить свободу судоходства в Красном море и Аденском заливе.

Около 15 процентов мирового судоходства проходит через эти узкие морские пути.

Однако хуситы постоянно нарушают закон, угрожая коммерческим судам в регионе.

В Красном море мы видели, как нашему блестящему Королевскому флоту пришлось действовать, чтобы защитить себя от невыносимого и растущего числа нападений хуситов.

А ранее в этом месяце мир послал очень четкий сигнал поддерживаемым Ираном хуситам.

Прекратите свои незаконные и неоправданные действия. Хватит рисковать жизнями невинных людей. Перестаньте угрожать мировой экономике.

Мы не могли быть яснее в своих предупреждениях, которые они предпочли проигнорировать.

И этого было достаточно.

Итак, в прошлый четверг мы с премьер-министром санкционировали высокоточные удары Королевских ВВС с использованием четырех самолетов RAF Typhoon FGR4 при поддержке двух танкеров-дозаправщиков в воздухе.

В результате хуситам был нанесен удар.

Наш решительный ответ в Красном море и наша поддержка Украины предлагают прямой план того, как Великобритания должна продолжать лидировать в будущем.

Предлагая нашу непоколебимую поддержку нашим союзникам, а во времена борьбы стимулируя глобальный ответ любому злонамеренному игроку, стремящемуся нарушить международный порядок, основанный на правилах, и действуя решительно, когда момент требует от нас защиты.

Итак, сдерживайте и направляйте, что подводит меня к последнему важному элементу подготовки. Защищая нашу нацию.

Если мы хотим защитить нашу родину, мы должны обеспечить готовность всей нашей оборонной экосистемы.

Во-первых, мы должны сделать нашу отрасль более устойчивой, чтобы мы могли перевооружаться, пополнять запасы и внедрять инновации гораздо быстрее, чем наши оппоненты.

Здесь открываются огромные возможности для британской промышленности.

Великобритания уже давно стала синонимом новаторских технологий.

Мы подарили миру радар, реактивный двигатель и всемирную паутину.

Мы не потеряли эту искру творчества.

Напротив, сегодня Великобритания является одной из трех технологических экономик с оборотом в 1 триллион долларов.

Но только представьте, что мы могли бы сделать, если бы нам удалось лучше использовать это скрытое вдохновение, изобретательность и изобретательность для защиты нашей нации?

Просто подумайте о революционных технологиях, которые мы могли бы предоставить нашим отважным мужчинам и женщинам.

От пилотов, готовых в любой момент подняться в воздух, до солдат, защищающих фланги НАТО от ярости Путина.

Морякам, пересекшим семь морей, чтобы обеспечить наше процветание.

Нашим абсолютно необходимым коммандос Королевской морской пехоты, без которых мы не смогли бы должным образом защитить нашу страну.

Тем, кого вы никогда не увидите и никогда не узнаете, но которые здесь, отдают все свои силы ради вас.

Они — краеугольный камень нашей защиты, и мы в невообразимом долгу перед ними.

Вот почему я твердо намерен дать им то, что они заслуживают.

В конце концов, нашим величайшим ресурсом всегда были мужчины и женщины, которые неустанно трудятся, чтобы защитить нашу великую нацию.

Но чтобы защитить нашу страну от растущих опасностей завтрашнего дня, они должны иметь все необходимое для выполнения этой работы.

Вот почему это консервативное правительство всегда предпринимало и уже предпринимало жизненно важные шаги по увеличению расходов на оборону, одобрив самое большое устойчивое увеличение расходов на оборону со времен холодной войны – вложив в прошлом году еще 5 миллиардов фунтов стерлингов на пополнение наших запасов и модернизацию нашего атомного предприятия.

Обеспечение самого большого оборонного бюджета в денежном выражении за всю историю. Потратить более 50 миллиардов фунтов стерлингов на защиту нашей страны.

И буквально на прошлой неделе мы не только сохранили нашу поддержку Украины, но и увеличили ее до самого высокого уровня за всю историю.

Некоторым затраты могут показаться непомерными, но Великобритания не может позволить себе обратить вспять достигнутый нами прирост расходов.

И при этом консервативном правительстве мы никогда этого не сделаем.

И мы будем использовать наше влияние, чтобы гарантировать, что другие союзники и друзья, столкнувшись с этой новой реальностью, выполнят наши обязательства.

Итак, мы оказываемся на заре новой эры. Берлинская стена — далёкое воспоминание.

И мы прошли полный круг.

Переход из послевоенного мира в довоенный.

Эпоха идеализма сменилась периодом твердолобого реализма. 

Сегодня наши противники усердно восстанавливают свои барьеры.

Старые враги реанимированы. Новые враги обретают форму. Линии боевых действий перерисовываются.

Танки буквально стоят на украинской лужайке Европы.

И основы мирового порядка сотрясаются до глубины души.

Мы стоим на этом распутье – то ли сдаться морю бед, то ли сделать все возможное, чтобы сдержать опасность.

Я считаю, что на самом деле выбора вообще нет.

Чтобы гарантировать наши свободы, мы должны быть готовы.

Готовы сдерживать врагов, которые собираются вокруг нас. Возглавьте наших союзников в любых будущих конфликтах.

Защитите нашу нацию, какая бы угроза ни возникла. Это то, что Британия всегда делала.

И это то, что мы должны сделать снова, если мы, как Маргарет Тэтчер, выступавшая здесь 35 лет назад, снова мечтаем о будущем без стен.