Господин спикер, с вашего разрешения я проинформирую Палату о мерах, которые мы предпринимаем совместно с Францией для укрепления безопасности наших границ, а также о следующих шагах по реформированию нашей системы предоставления убежища.  

Хочу отметить, что, придя в правительство, мы обнаружили, что система предоставления убежища и иммиграции находится в хаосе.    

Небольшим лодочным бандам в течение семи лет позволялось вести преступный промысел вдоль французского побережья. Количество просроченных заявлений о предоставлении убежища стремительно росло. Нелегальная работа игнорировалась. 

(Политическое содержание удалено) 

Неудивительно, что люди по всей стране утратили доверие к системе и потребовали объяснений, почему они платят цену за систему, которая вышла из-под контроля.  

Но это не значит, что люди отвергают долгую и славную историю Великобритании, которая вносила свой вклад в помощь тем, кто бежал от преследований или конфликтов, в том числе за последнее десятилетие семьям из Украины, Сирии и Гонконга.  

Это британский путь — вносить свой вклад вместе с другими странами, помогая тем, кто нуждается в убежище.  

Но система должна контролироваться и управляться на основе справедливых и должным образом соблюдаемых правил, а не хаоса и эксплуатации, поддерживаемых преступными бандами контрабандистов. 

Именно из-за этой важной традиции сейчас необходимы существенные реформы.

В первый год мы предприняли немедленные действия, заложив основу для более фундаментальных реформ.  

Мы восстановили процесс принятия решений о предоставлении убежища, а затем быстро увеличили скорость принятия решений.  

(Политическое содержание удалено)  

Вместо этого мы выслали 35 000 человек, не имевших права находиться здесь, включая 28%-ное увеличение числа возвращений лиц, получивших отказ в предоставлении убежища, и 14%-ное увеличение числа высылок иностранных преступников. 

Мы увеличили количество рейдов и арестов за нелегальную работу на 50%, а также сократили ежегодные расходы на проживание в отелях почти на миллиард фунтов стерлингов за последний финансовый год. Мы внедряем цифровые удостоверения личности и биометрические комплекты, чтобы иммиграционные службы могли на месте проверять, имеет ли человек право на работу или право находиться в Великобритании. 

А в вопросах пересечения Ла-Манша и организованной иммиграционной преступности мы внедряем новые полномочия, новые структуры и новые международные соглашения, чтобы помочь разрушить преступную индустрию, стоящую за малыми судами.  

Я хочу проинформировать Палату о дальнейших шагах, которые мы сейчас предпринимаем. 

В августе я подписал новый договор с Францией, который впервые позволит нам напрямую возвращать тех, кто прибывает на малых судах. 

Первые задержания прошли на следующий день — людей сразу по прибытии в Дувр. 

Мы ожидаем, что первые возвраты начнутся уже в этом месяце.  

Также открыт прием заявок на взаимный правовой путь, и первые случаи находятся на рассмотрении при условии строгой проверки безопасности. 

Мы ясно дали понять, что это пилотный проект — чем лучше мы докажем концепцию на начальном этапе, тем лучше мы сможем ее развивать и развивать.  

Но принципы, которые он воплощает, имеют решающее значение. 

Потому что никто не должен совершать эти опасные или незаконные путешествия на маленьких лодках.

И если это произойдет, мы хотим, чтобы их как можно скорее вернули. 

Но взамен мы считаем необходимым внести свой вклад вместе с другими странами, чтобы помочь тем, кто бежал от преследований, посредством управляемых и контролируемых правовых программ.  

Этим летом мы также предприняли дополнительные меры по усилению борьбы с бандами контрабандистов. 

Франция пересмотрела свой подход к морским операциям, чтобы разрешить перехват таксомоторных судов во французских водах, и мы продолжим работать с ней над скорейшей реализацией этого изменения. 

За последний год NCA организовало 347 пресечений деятельности преступных сетей иммиграционного законодательства. Это самый высокий показатель за всю историю и рост на 40% за год.  

Летом мы объявили об увеличении финансирования пограничной безопасности на 100 миллионов фунтов стерлингов и увеличении численности персонала NCA до 300 человек, который будет заниматься борьбой с бандами. 

Закон о безопасности границ предоставит им более широкие полномочия. Полномочия по борьбе с терроризмом, направленные против банд контрабандистов, а также право изымать и загружать данные с мобильных телефонов прибывающих на малых судах.  

И право полностью запретить лицам, совершившим сексуальные преступления, пользоваться системой предоставления убежища.

Эти полномочия могут быть реализованы в течение нескольких месяцев, что сделает нашу страну более безопасной и защищённой. (Политический контент отредактирован)

Позвольте мне теперь перейти к основным реформам, которые необходимы для исправления унаследованной нами неисправной системы предоставления убежища. 

Несмотря на то, что мы увеличили объем принимаемых решений и увеличили отдачу, общая система остается устаревшей, несовременной и несправедливой. 

Итак, как мы изложили в Белой книге по вопросам иммиграции, мы вскоре предложим радикальные реформы, чтобы модернизировать систему предоставления убежища и повысить безопасность наших границ.

Борьба с притягивающими факторами. Усиление правоприменения. Обеспечение справедливого обращения с людьми. Реформирование толкования ЕКПЧ в нашей стране. Ускорение системы, сокращение числа беженцев и прекращение их использования в гостиницах. Разработка контролируемых и управляемых маршрутов для настоящих беженцев.  

В основе этих реформ будет лежать полная перестройка системы апелляций. 

Самое большое препятствие на пути сокращения размера системы предоставления убежища и прекращения использования гостиниц.  

Десятки тысяч людей, находящихся в центрах размещения, в настоящее время ждут апелляции, и при нынешней системе эта цифра будет расти, при этом среднее время ожидания составляет 54 недели. 

В этом году мы уже профинансировали тысячи дополнительных рабочих дней.

А законопроект о безопасности границ введет официальный срок в 24 недели. 

Но нам нужно пойти дальше. Поэтому мы создадим новый независимый орган для рассмотрения апелляций по вопросам иммиграции и предоставления убежища, полностью независимый от правительства, укомплектованный профессионально подготовленными судьями, обладающий гарантиями, обеспечивающими высокие стандарты, но способный при необходимости наращивать мощности, ускорять рассмотрение дел и определять их приоритетность, а также внедрим новые процедуры для борьбы с повторными заявлениями и ненужными задержками. 

Мы также увеличиваем количество мест для содержания под стражей и возвращения людей, включая расширение на 1000 коек в Кэмпсфилде и Хасларе, причем первая партия дополнительных коек будет введена в эксплуатацию в течение нескольких месяцев для поддержки многих тысяч принудительно высылаемых лиц каждый год.  

Наши реформы также затронут чрезмерно сложную систему семейной миграции, включая изменения в толковании статьи 8 ЕКПЧ.

Мы должны ясно понимать, что международное право важно. Именно потому, что другие страны знают, что мы его соблюдаем, мы смогли заключить новые соглашения с Францией о возвращении людей, прибывающих на маломерных судах, заключить новые соглашения с Германией о прекращении складирования маломерных судов преступными группировками и изучить возможность создания партнерств с другими европейскими странами по созданию центров возвращения. 

Но нам также необходимо толкование международного права, чтобы соответствовать реалиям и вызовам сегодняшнего мира.  

Но есть одна область, где нам также необходимо осуществить более срочные изменения. 

Действующие правила воссоединения семей беженцев были разработаны много лет назад, чтобы помочь семьям, разлученным войной, конфликтом и преследованиями.  

Однако теперь способы их использования изменились. 

Даже непосредственно перед пандемией беженцы, подававшие заявление на переезд семьи в Великобританию, в среднем делали это более чем через 1-2 года после предоставления им защиты.  

Достаточно долго, чтобы они смогли найти работу, найти жилье и оказать своей семье некоторую поддержку.  

В Дании и Швейцарии в настоящее время лица, получившие гуманитарную защиту, не могут подать заявление на воссоединение семьи в течение как минимум двух лет после предоставления защиты.  

Однако в Великобритании такие заявления поступают в среднем в течение месяца, даже до того, как недавно получивший статус беженца покинет место проживания. В результате прибывающие семьи беженцев гораздо чаще обращаются за помощью в связи с бездомностью.  

Некоторые советы обнаруживают, что более четверти заявлений о предоставлении жилья семьям, потерявшим жилье, связаны с воссоединением семей беженцев. Это недопустимо.  

В настоящее время для спонсоров-беженцев не предусмотрено никаких условий воссоединения семьи, в отличие от тех, которые действуют для спонсоров, являющихся гражданами Великобритании или долгосрочными резидентами Великобритании. Это несправедливо.

Наконец, за последние годы также резко возросла доля мигрантов, прибывших на небольших лодках и подавших заявку на приезд семьи.  

Имеются признаки того, что банды контрабандистов теперь могут использовать обещание воссоединения семей для продвижения опасных морских путешествий в Великобританию. 

Господин спикер, мы по-прежнему считаем, что важно, чтобы семьи оставались вместе. 

Именно поэтому мы будем стремиться отдавать приоритет семейным группам среди заявителей на въезд в Великобританию в рамках нашего нового соглашения с Францией. 

Но реформы необходимы.  

В нашем заявлении о политике предоставления убежища, которое мы представим позднее в этом году, мы расскажем о новой системе семейной миграции. 

Включая требования к взносам, более длительные сроки подачи заявлений на получение статуса беженца, а также особые меры контроля для детей без сопровождения взрослых и для тех, кто спасается от преследований и имеет родственников в Великобритании. Мы планируем внедрить некоторые из этих изменений уже весной. 

В то же время нам необходимо решить проблему неотложного давления на местные органы власти. 

И существует риск, что преступные группировки используют воссоединение семьи как фактор притяжения, чтобы побудить больше людей сесть на лодки. 

В связи с этим на этой неделе мы вводим новые иммиграционные правила, временно приостанавливающие приём новых заявлений по существующей специальной программе воссоединения семей беженцев. До введения новой системы на беженцев будут распространяться те же правила и условия семейной миграции, что и на всех остальных.  

Господин спикер, позвольте мне перейти к действиям, которые мы предпринимаем для того, чтобы гарантировать, что все гостиницы для беженцев будут закрыты навсегда при этом правительстве. 

Не только за счет перемещения людей из гостиниц в другие места, но и за счет сокращения общего числа мест поддерживаемого размещения. 

Не хаотичным образом, посредством разрозненных судебных решений, а посредством контролируемой, управляемой и упорядоченной программы, направленной на сокращение притока в систему предоставления убежища, ликвидацию задержек в рассмотрении апелляций, что имеет решающее значение, и дальнейшее увеличение числа возвращений.  

В центрах размещения беженцев мы перестраиваем помещения, увеличиваем количество мест совместного проживания, ужесточаем проверку на размещение и работаем в ускоренном режиме над поиском альтернативного, более дешевого и подходящего жилья совместно с другими правительственными ведомствами и местными органами власти.  

Мы повышаем стандарты безопасности и укрепляем сотрудничество в сфере общественной безопасности между полицией, поставщиками жилья и Министерством внутренних дел, чтобы гарантировать соблюдение законов и правил.  

Господин спикер, я понимаю и разделяю мнение местных советов и общин, которые хотят закрыть гостиницы для беженцев в своих общинах.  

Потому что нам нужно закрыть все гостиницы для беженцев, и сделать это нужно навсегда. 

Но это должно быть сделано контролируемым и упорядоченным образом, (…) что в первую очередь и привело к открытию отелей.

Наконец, господин спикер, позвольте мне проинформировать Палату о дальнейшей юридической и контролируемой поддержке, которую мы будем оказывать тем, кто сталкивается с конфликтами и преследованиями.   

Мы продолжим вносить свой вклад в поддержку Украины, продлив срок действия схемы продления разрешений на въезд в Украину еще на 24 месяца. Более подробная информация будет предоставлена ​​в надлежащее время. 

Мы также предпринимаем немедленные действия по спасению детей, получивших серьезные ранения в результате ужасного нападения на мирных жителей в секторе Газа, чтобы они могли получить необходимую им срочную медицинскую помощь. 

Министр иностранных дел вскоре проинформирует Палату о ходе работы по освобождению этих детей. 

Могу подтвердить, что Министерство внутренних дел ввело в действие систему выдачи ускоренных виз, предусматривающую проведение биометрических проверок до прибытия детей и сопровождающих их членов семьи. 

Мы сделали то же самое для всех стипендиатов программы Chevening и сейчас делаем это для следующей группы студентов, которым были выданы полностью финансируемые стипендии и места в университетах Великобритании, чтобы они могли начать обучение осенью этого года. 

В этом году мы объявим о наших планах по созданию постоянной структуры для студентов-беженцев, приезжающих учиться в Великобританию, чтобы мы могли помочь талантливым молодым людям, спасающимся от войны и преследований, найти лучшее будущее. Кроме того, мы предоставим беженцам возможность работать в Великобритании, регулируя их возможности. 

Господин спикер, это правительство полно решимости исправить каждый аспект унаследованной нами сломанной системы и восстановить доверие британского народа. 

(Политическое содержание удалено) 

Чего мы никогда не будем делать, так это пытаться сеять хаос, раздор или ненависть. 

Мы как страна не такие. Британия отстаивает не такие ценности. 

Практический план по укреплению безопасности наших границ, устранению хаоса в сфере предоставления убежища и восстановлению доверия к системе предоставления убежища и иммиграции, которая служит нашим национальным интересам, защищает нашу национальную безопасность и отражает наши национальные ценности.  

Потому что, когда мы размахиваем флагом Великобритании, когда мы размахиваем флагом Святого Георгия, когда мы поем «Боже, храни короля» и празднуем все великое, что есть в Британии и в нашей стране.

Мы делаем это с гордостью, поскольку ценностями являются наши флаги, наш король и наша страна. 

Единство, справедливость и порядочность. 

Уважение друг к другу и уважение к верховенству закона. 

Вот за что выступает наша страна. 

Это британский способ решения проблем, с которыми мы сталкиваемся. 

И я рекомендую это заявление Палате.