1. Введение

Данное руководство пользователя призвано стать полезным справочным документом с пояснительными примечаниями по вопросам и классификациям, которые важны для подготовки и представления статистических данных иммиграционной системы Министерства внутренних дел (ранее «Иммиграционная статистика», переименована в феврале 2023 года).

Эти статистические данные были подготовлены в соответствии с Кодексом практики статистики .

Официальная статистика, публикуемая Министерством внутренних дел, проверяется в соответствии с Кодексом статистической практики, с учётом ряда факторов, включая потребности пользователей, ресурсы, необходимые для её составления, а также качество и доступность данных. Эти проверки позволяют нам сбалансировать процесс подготовки нашей регулярной статистики с разработкой новых статистических данных для будущих публикаций.

1.1 Рассматриваемая статистика

Визы на въезд, выданные за пределами Великобритании

• заявления на получение виз для въезда в Великобританию
• результаты рассмотрения заявлений на получение виз для въезда в Великобританию

Спонсорство

• заявители на получение виз и продление срока пребывания в целях работы, которые используют сертификат спонсорства или подтверждение о зачислении на учебу
• спонсирующие работодатели и учебные заведения

Прибытие пассажиров (прием)

• прибытия пассажиров

Расширения

• результаты заявлений на продление срока пребывания в Великобритании

Урегулирование

• результаты заявлений на урегулирование

Гражданство

• Заявления на получение британского гражданства, выдачи и отказы
• отказы от британского гражданства
• посещаемость церемоний получения британского гражданства

Схема урегулирования в ЕС

• заявки на участие в программе урегулирования ЕС
• выводы для схемы урегулирования ЕС
• повторные заявки

Безопасные и законные (гуманитарные) маршруты

• Визы в Украину и схемы их продления
• Британский национальный заморский маршрут ( BN(O) )
• переселение
• воссоединение семьи

Нелегальная миграция в Великобританию

• прибытие небольших лодок
• недостаточно документированных авиаприбытий
• зафиксированных случаев в Великобритании и в портах Великобритании
• ходатайства о предоставлении убежища и современные направления по делам о рабстве для лиц, прибывших на малых судах

Убежище

• ходатайства о предоставлении убежища, апелляции и результаты
• споры о возрасте
• поддержка убежища
• недопустимость

Иммиграционное задержание

• люди, въезжающие, находящиеся и выходящие из иммиграционных зон содержания под стражей

Возврат

• принудительное, добровольное и отказ в порту, а затем возвращение
• иностранные граждане-правонарушители ( FNO )
• возвращения, связанные с предоставлением убежища
• возвращение прибывших на малых судах

1.2 Где находятся последние опубликованные статистические данные?

Статистика иммиграционной системы публикуется ежеквартально: в феврале, мае, августе и ноябре каждого года. Все публикации статистики иммиграционной системы и сопутствующие наборы данных можно найти на целевой странице статистики иммиграционной системы .

Даты будущих выпусков статистики иммиграционной системы объявляются заранее и их можно найти в календаре выпуска статистики .

1.3 Качество данных и ограничения

Эти статистические данные получили статус «Аккредитованная официальная статистика» (ранее «Национальная статистика») с 2012 года после оценки Управления статистического регулирования ( OSR ) (оценка 177). Это означает, что они сертифицированы как соответствующие Кодексу статистической практики .

В сентябре 2018 года они были повторно подтверждены как «Аккредитованная официальная статистика» (ранее «Национальная статистика») после проверок на соответствие требованиям настоящего отчета OSR .

Все данные, полученные Министерством внутренних дел, проходят строгий контроль качества, чтобы гарантировать их соответствие поставленным задачам и соответствие публикации самым высоким стандартам. Однако, поскольку данные поступают из административных источников, они могут содержать некоторые неточности, обнаруженные в любых административных источниках.

Данные получены в результате административных подсчетов по процессам рассмотрения дел в Министерстве внутренних дел, которые определены в законодательстве Великобритании и зарегистрированы по подробным категориям в административной базе данных Министерства внутренних дел.

Если не указано иное, данные не требуют выборочного анализа для составления показателей и, следовательно, не содержат ошибок выборки. После обработки данных статистиками Министерства внутренних дел проводится тщательный контроль качества. Это включает в себя перекрёстную проверку таблиц для обеспечения точности итоговых данных. Проверки логики проводятся для выявления аномалий и соответствия предыдущим данным. Любые существенные изменения анализируются оперативными и политическими группами Министерства внутренних дел, которые проводят как регулярные, так и внеплановые мероприятия по очистке данных.

После этих проверок согласования готовые к публикации таблицы и текст сверяются с исходными данными. Подготовленный текст также сверяется с готовыми к публикации таблицами. Статистики отвечают за то, чтобы комментарии правильно, чётко и понятно описывали тенденцию, наблюдаемую в данных. Подробную информацию о качестве данных можно найти в соответствующих разделах.

1.4 Отзывы и запросы

Мы приветствуем ваши отзывы о статистике иммиграционной системы, которые вы можете отправить по электронной почте на адрес MigrationStatsEnquiries@homeoffice.gov.uk .

Запросы прессы можно направлять по телефону: 0300 123 3535.

Ответственный статистик Министерства внутренних дел

Джек Купер, директор программы по статистике миграции.

2. Соглашения и поправки

2.1 Важные термины

В разделе «Введение в статистику» каждой темы представлен ряд важных терминов, которые считаются важными для понимания статистики. Подборку других соответствующих терминов и определений можно найти в «Глоссарии» .

2.2 Округление

В таблицах данных «Статистики иммиграционной системы» данные в основном представлены неокруглёнными. Это сделано для обеспечения прозрачности и предоставления пользователям возможности более глубокого изучения данных.

Следует проявлять осторожность при сравнении небольших различий между временными периодами; несмотря на тщательность сбора и сопоставления всей полученной информации, цифры могут содержать неточности, свойственные любой крупной системе учета, и не обязательно являются точными до последней цифры.

Если данные опубликованы в таблице в округленном виде, то в сносках к этой таблице поясняются причины, по которым это сделано.

Проценты округлены до ближайшего процента.

2.3 Использование символов

В таблицах использованы следующие условные обозначения:

: = недоступно

z = не применимо

* = число слишком мало для отображения

2.4 Временные периоды

Периоды публикуемой статистики основаны на календарном годе и кварталах. Они перечислены ниже.

Квартал 1 (Q1) относится к январю, февралю и марту.

Квартал 2 (Q2) относится к апрелю, маю и июню.

Третий квартал (Q3) охватывает июль, август и сентябрь.

Четвертый квартал (Q4) относится к октябрю, ноябрю и декабрю.

2.5 Использование данных

Сводные таблицы содержат общий обзор данных, опубликованных в каждой области. Подробные наборы данных позволяют пользователям изучать данные более подробно при необходимости. Страница «Содержание» в сводных таблицах содержит обзор доступных наборов данных (включая гиперссылки).

На странице « Таблицы данных статистики иммиграционной системы » представлен список всех таблиц, опубликованных в «Выпуске статистики иммиграционной системы».

Эти данные используются для оценки динамики числа людей, ищущих и получающих защиту, влияния изменений в политике и понимания демографических характеристик тех, кто приезжает в Великобританию за защитой. Данные о поддержке, разбитые по местным органам власти, могут помочь местным органам власти оценить спрос на их услуги и ресурсы для планирования.

2.6 Группы стран

В некоторых таблицах данных используется региональная классификация, группирующая страны ЕС по дате их вступления в ЕС . Эти группы определяются следующим образом:

ЕС-14 включает 14 государств-членов, которые входили в ЕС до расширения в 2004 году: Австрия, Бельгия, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Ирландия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Испания и Швеция.

EU8 включает в себя 8 стран, присоединившихся к ЕС в результате расширения в 2004 году из Центральной и Восточной Европы: Чехию, Эстонию, Венгрию, Латвию, Литву, Польшу, Словакию и Словению.

ЕС2 включает Болгарию и Румынию, которые присоединились к ЕС в 2007 году, и

К странам — членам ЕС относятся те страны, которые присоединились к ЕС после 2007 года: Хорватия, Кипр и Мальта.

EU27 относится к общему числу стран ЕС14, ЕС8, ЕС2 и других стран ЕС (используется в данных Схемы расчетов ЕС ).

К другим странам ЕЭЗ относятся Исландия, Лихтенштейн и Норвегия (используются в данных Схемы расчетов ЕС ).

2.7 Изменения в данных

Базовые системы обработки дел, на которых основаны эти данные, находятся в процессе изменения, поэтому публикуемые данные могут измениться в будущих кварталах. В некоторых случаях данные будут недоступны. Одна из систем обработки дел ( CID ) Министерства внутренних дел была выведена из эксплуатации в апреле 2025 года. Несмотря на все меры, принятые для минимизации любых сбоев или потерь данных в публикациях миграционной статистики, вызванных прекращением работы CID , существует высокая вероятность того, что это существенное изменение в системе обработки дел может потребовать пересмотра в будущих кварталах для устранения несоответствий во временных рядах. Эти изменения будут сообщены в публикации.

Данные, опубликованные в «Статистике иммиграционной системы», берутся из действующих оперативных баз данных и, как таковые, могут пересматриваться в соответствии с опубликованной политикой Министерства внутренних дел по внесению изменений и исправлений .

Причины запланированных изменений включают:

• позднее сообщение о случаях – некоторые случаи могут быть введены в систему после того, как были первоначально получены выборки данных
• изменения в делах – по мере продвижения дел некоторые детали дела могут обновляться
• очистка данных – действия по очистке данных могут привести к изменению данных в исходной системе

Данные пересматриваются ежегодно в августовском выпуске «Статистики иммиграционной системы». Например, данные за 2023 год были пересмотрены в августовском выпуске 2024 года. Исключение составляют:

• возвращает данные, где данные за последние 8 кварталов пересматриваются в каждом выпуске

До тех пор, пока эти изменения не будут внесены, данные следует считать предварительными. В разделе «Анализ изменений» ниже представлена ​​подробная информация о масштабе таких изменений.

В некоторых случаях может потребоваться внесение внеплановых изменений. Любые изменения или исправления рассматриваются в соответствии с опубликованной политикой Министерства внутренних дел в отношении изменений и исправлений.

Значительная часть данных, опубликованных в «Статистике иммиграционной системы», за последний год была перенесена из Базы данных по делам ( CID ) Министерства внутренних дел в новую систему «Атлас». Поэтому пересмотр годовых показателей за 2024 год может привести к более существенным изменениям, чем обычно, из-за различий между системами.

Более подробную информацию о политике Министерства внутренних дел в отношении пересмотра данных можно найти в Заявлении о соответствии кодексу практики в области статистики .

2.8 Анализ изменений

Таблица 1: Изменения в годовых показателях за 2024 год, впервые опубликованных в феврале 2025 года

Ряд	Опубликовано 25 февраля	Изменения опубликованы 25 августа	Процентное изменение
Лица, поступающие под стражу	20,604	20,774	+0,8%
Дети, поступающие в места содержания под стражей	8	7	з
Люди, выходящие из-под стражи	20,422	20,582	+0,8%
Дети, покидающие место заключения	7	6	з
Гранты на продление срока пребывания (включая иждивенцев)	901,013	900,376	-0,1%
Гранты на поселение (включая иждивенцев)	161,880	163,242	+0,8%
Выдано въездных виз (включая иждивенцев)	3,134,764	3,127,472	-0,2%
Прибытие малых судов	36,816	36,816	0,0%
Ненадлежащим образом задокументированные прибытия воздушным транспортом	3,350	3,349	-0,03%
Зарегистрированные обнаружения в Великобритании	3,138	3,152	+0,4%
Зарегистрированные обнаружения в портах Великобритании	326	338	+3,7%

Примечания:

1. Данные о количестве людей, проходящих через центры содержания под стражей, берутся из последних оперативных данных по делам и отражают возраст, зарегистрированный в этой системе. Обычно это возраст, указанный лицом на момент заполнения записи по делу. Более поздние выписки будут отражать изменения, внесенные в информацию о дате рождения лиц (после проверки, появления новых доказательств или оценки по методу Мертона). Это связано с тем, что возраст, указанный в наших данных, основан на возрасте, зарегистрированном на дату извлечения данных, который может не совпадать с первоначально зарегистрированным возрастом на дату поступления под стражу. Эти изменения не влияют на общее количество людей, поступающих или покидающих центры содержания под стражей, но могут увеличивать или уменьшать количество детей, зарегистрированных как поступающих или покидающих центры содержания под стражей.
2. z = недоступно.

3. Визы на въезд

3.1 Введение

Статистика в этом разделе относится к визам на въезд.

Полный набор опубликованных данных о визах на въезд можно найти в « Таблицах статистических данных иммиграционной системы ».

3.2 Источник данных

Статистика по визам на въезд получена из двух систем обработки иммиграционных дел:

• система визовых дел Home Office Proviso-Central Referencing System (CRS)
• Атлас

Информация собирается в целях обработки заявлений на получение визы на въезд.

3.3 Справочная информация о статистике

Прежде чем получить разрешение на въезд в Великобританию , человеку может потребоваться подать заявление на получение визы в зависимости от его гражданства, цели визита и предполагаемой продолжительности пребывания — это называется визой на въезд.

Гражданам стран, имеющих визу, требуется виза для въезда в Великобританию , независимо от продолжительности или цели пребывания.

Гражданам стран, не имеющих визового режима, требуется виза, если они приезжают в Великобританию на срок более 6 месяцев или для большинства видов работ.

Присоединяющиеся/сопровождающие иждивенцы — это иждивенцы, подающие заявление на получение визы на основании своих отношений с другим мигрантом, который не является постоянным лицом или гражданином Великобритании.

Мы объединили эти данные по визам в 4 основные категории:

1. Работа
2. Изучать
3. Семья
4. Другой

Эти категории носят описательный характер и дают пользователю общее представление об основных путях въезда в Великобританию , разбиты по темам с дальнейшей детализацией в подробных наборах данных, что позволяет анализировать данные по конкретным типам виз.

Данные о визах для получения разрешения на въезд не показывают, прибыло ли лицо в Великобританию и когда именно , что оно делало по прибытии или как долго оно находилось в Великобритании .

Новая иммиграционная система

С 1 января 2021 года многие визовые привилегии, предоставляемые гражданам ЕС , ЕЭЗ и Швейцарии, были приведены в соответствие с привилегиями для граждан других стран. Это является частью новой иммиграционной системы Великобритании , которая предоставляет равные права гражданам ЕС и стран, не входящих в ЕС .

До 1 января 2021 года гражданам стран ЕЭЗ и Швейцарии в большинстве случаев не требовалась виза для въезда, пребывания, учёбы или работы в Великобритании . Этот уникальный статус был изменён для всех, кроме граждан Ирландии. Гражданам ЕС , переезжающим в Великобританию с 1 января 2021 года для проживания, учёбы или работы, необходимо заранее получить визу. Гражданам ЕС , подающим заявление на рабочую визу, необходимо предоставить предложение о работе от аккредитованного работодателя-спонсора, а тем, кто подаёт заявление на учебную визу, необходимо подтверждение зачисления в аккредитованное учебное заведение. Однако граждане стран ЕЭЗ и Швейцарии могут въезжать в Великобританию на отдых или в краткосрочные поездки без визы.

Разрешение на работу в приграничной зоне доступно гражданам ЕС , Швейцарии, Норвегии, Исландии и Лихтенштейна. Если за разрешением обращается гражданин страны, не входящей в указанные выше категории, Министерство внутренних дел Великобритании связывается с заявителем и предлагает ему отозвать заявление. Если заявление не отзывается, оно впоследствии отклоняется, если только не будет предоставлено явное доказательство наличия двойного гражданства в стране, соответствующей требованиям.

В результате в заявлениях и отказах можно обнаружить гражданство небольшого числа стран, не имеющих права на получение разрешения на работу в приграничных районах. Возможны случаи, когда отказ поступает в квартале, отличном от квартала подачи заявления, если срок отзыва заявления истекает после смены квартала с момента подачи первоначального заявления.

3.4 Работа

Категория «Работа» относится к визам и разрешениям на въезд или продление срока пребывания в Великобритании в целях, связанных с работой. Сюда входят визы, относящиеся к:

• Инвестор, развитие бизнеса и таланты (ранее «Высокая ценность»)
• работник (ранее «квалифицированный рабочий»)
• временный работник
• другие рабочие визы и льготы
• Сертификат спонсорства ( CoS )

Сертификат спонсорства ( CoS ) требуется лицам, подающим заявление на получение визы для работы в Великобритании в качестве квалифицированного или временного работника. Подробнее см. в разделе «Спонсорство» .

Рабочий

Категория «Рабочая» виза включает спонсируемые рабочие визы, которые обычно ведут к получению вида на жительство, и является основной категорией виз для квалифицированных работников.

Эти визы относятся к категории Tier 2, выдаваемой по старой системе баллов, и к их преемникам: визам квалифицированных работников , квалифицированных работников в сфере здравоохранения и ухода , визам для перевода внутри компании и визам для международных спортсменов . Виза для старших или специалистов , введенная в апреле 2022 года в рамках новых маршрутов глобальной деловой мобильности, также была включена в качестве преемника визы для перевода внутри компании. Кроме того, в эту категорию включена виза для работников, расширяющих штат , введенная в августе 2022 года.

Временный работник

Тип визы «Временный работник» включает краткосрочные рабочие визы, которые обычно не приводят к получению вида на жительство.

Программа Tier 5 была введена в ноябре 2008 года для обеспечения маршрута для тех, кто приезжает в Великобританию преимущественно по неэкономическим причинам. Маршруты Tier 5 были закрыты в конце 2020 года и заменены эквивалентными маршрутами «Схема мобильности молодёжи» и «Временные работники».

Маршрут сезонных рабочих был открыт для новых заявителей с марта 2019 года. Квота увеличивалась каждый год с 2500 виз в 2019 году до текущей квоты в 47 000 виз в 2024 году .

Виза для творческих работников была введена в действие в октябре 2021 года и заменяет творческий компонент визы Tier 5 (творческая и спортивная).

В эту категорию виз также включены визы для работников , занятых в сфере расширения бизнеса в Великобритании , прикомандированных работников , поставщиков услуг и стажеров выпускников в рамках программ глобальной бизнес-мобильности, запущенных в апреле 2022 года.

Спонсируемые рабочие визы по профессиям и отраслям

Набор данных создается путем сопоставления данных о въездных визах и данных о спонсорстве с использованием общей переменной – номера сертификата спонсорства ( CoS ). Данные берутся из системы справок Proviso-Central (CRS) Министерства внутренних дел и систем обработки дел Atlas (для въездных виз), а также из Системы управления спонсорством Министерства внутренних дел (для данных о спонсорстве).

Каждая спонсируемая рабочая виза для разрешения на въезд должна соответствовать CoS . Сопоставление между записями происходит только при точном совпадении референтного номера CoS . Существует небольшое количество случаев, когда совпадение не происходит. Две основные причины: (1) визы для разрешения на въезд, в которых не был указан референтный номер CoS ; и (2) визы для разрешения на въезд, в которых референтный номер CoS был неправильно отформатирован (например, пропущенные символы или цифры, или опечатки). Визы, которые невозможно сопоставить, исключаются из окончательного набора подробных данных о профессиях. К концу второго квартала 2025 года это соответствует 1,7% заявок и 0,8% отмененных грантов.

Набор данных включает только спонсируемые рабочие маршруты, которые были доступны после введения иммиграционной системы на основе баллов, поэтому не включает старые маршруты Tier 2.

Данные о спонсируемых рабочих визах по профессиям и отраслям (SOC 2020) основаны на Стандартной классификации профессий (SOC) 2020 для предоставления информации о профессиях трудящихся-мигрантов. SOC — это общепринятая классификация рабочих мест в Великобритании , контролируемая Управлением национальной статистики ( ONS ).

До второго квартала 2024 года данные о спонсируемых работах регистрировались с использованием кодов SOC 2010, которые не сопоставимы напрямую с кодами SOC 2020. Для создания сопоставимого временного ряда мы создали смоделированные оценки для данных за период с первого квартала 2021 года по третий квартал 2024 года. Данные до конца первого квартала 2024 года получены полностью с использованием смоделированных оценок. Некоторые сертификаты спонсорства, выданные до второго квартала 2024 года, будут использоваться в визовых заявлениях, начиная со второго квартала 2024 года. Поэтому данные, относящиеся ко второму и третьему кварталам 2024 года, получены из комбинации кодов SOC 2010 (которые были преобразованы в SOC 2020) и SOC 2020 (которые не требуют преобразования). Во втором квартале 2024 года 37% заявок и 40% грантов основаны на конвертации кодов SOC 2010, а в третьем квартале 2024 года 2% заявок и 2% грантов основаны на конвертации.

Данные за периоды, содержащие смоделированные оценки, не включают информацию по национальности и группе занятий, поскольку смоделированные оценки менее надежны на этом уровне детализации.

О методологии моделирования

Управление национальной статистики Великобритании ( ONS ) опубликовало анализ, основанный на Обследовании рабочей силы ( LFS ) , в котором выявлена ​​взаимосвязь между профессиями в рамках шкалы SOC 2010 и 2020 годов, и определена доля дел в рамках шкалы 2010 года по отношению к соответствующей профессии в рамках шкалы 2020 года. Эти доли были использованы для расчета смоделированных оценок путем умножения количества грантов или заявок в каждом квартале на долю дел в 2010 году, выделенных для профессии в 2020 году. Затем этот результат округляется до ближайшего целого числа. Следующий пример иллюстрирует, как будет работать преобразование:

В третьем квартале 2023 года было выдано 200 грантов по коду SOC 0123, из которых 100 были предоставлены женщинам и 100 мужчинам. В таблице ниже показано соотношение кодов SOC 2010 и SOC 2020.

СОК 2010	СОК 2020	SOC 2010–2020 — Мужской	SOC 2010–2020 — женский
0123	0124	60,67%	46,67%
0123	0125	25.00%	53,33%
0123	0126	14,33%	0,00%

Эти пропорции используются для преобразования 200 грантов по коду SOC 0123 в их эквивалентные коды по коду SOC 2020, округляя значения до ближайшего целого числа. В результате будут получены следующие результаты.

СОК 2020	Мужской	Женский	Общий
0124	61	47	108
0125	25	53	78
0126	14	0	14
Общий	100	100	200

Поскольку LFS отражает все виды деятельности, занятые всей рабочей силой Великобритании , оценки предполагают, что мигранты по рабочим визам будут выполнять те же виды работ, что и вся рабочая сила Великобритании . Это не будет справедливо на уровне профессии («базовая группа»), но в целом справедливо на более высоких уровнях классификации («малая группа» и выше).

3.5 Семья

Семейная категория включает визы и разрешения на въезд или продление разрешения на пребывание в Великобритании по семейным причинам. Сюда входят визы, выданные по следующим основаниям:

• семейные визы (для партнеров, детей и других иждивенцев)
• Семейные разрешения ЕЭЗ
• Семейные разрешения по программе ЕС

Данные в этом разделе относятся к количеству виз на въезд, выданных по семейным обстоятельствам, и разрешений на проживание в рамках программы ЕС для семей, выданных за указанный период. Если человеку виза была выдана более одного раза в течение определенного периода, это учитывается в статистике как несколько выданных виз. Если человек въезжал в Великобританию несколько раз в течение срока действия визы, это учитывается в статистике как одна выданная виза.

Данные в этом разделе следует рассматривать в контексте более широких изменений в политике и законодательстве, которые могут повлиять на количество заявлений и решений. Также следует учитывать наличие и распределение ресурсов в Министерстве внутренних дел. Это может повлиять на количество решений, принятых за определённый период.

Дополнительный анализ семейных виз был включен в выпуск « Статистика иммиграции, июль-сентябрь 2014 г. », чтобы помочь пользователям понять тенденции в данных о семьях до и после изменений в правилах иммиграции в июле 2012 г. (обновлено в выпуске « Статистика иммиграции, апрель-июнь 2015 г. »).

С первого квартала 2025 года (с января по март) визы для воссоединения семьи беженцев будут отделены от категории «Другие» и будут учитываться отдельно. Категория «Другие» теперь будет в основном отражать небольшое количество заявлений и решений по визам для родителей-родителей или взрослых родственников-иждивенцев.

3.6 Исследование

Категория «Учебные» относится к визам, предоставляющим право на въезд или продление разрешения на пребывание в Великобритании в целях, связанных с учебой. Сюда входят визы, относящиеся к:

• спонсируемое исследование
• краткосрочные студенты
• Подтверждение о зачислении на учебу ( CAS )

Подтверждение о зачислении на учёбу ( CAS ) требуется при подаче заявления на получение студенческой визы или продление визы для обучения в Великобритании . Подробнее см. в разделе «Спонсорство» .

Студент (спонсируемое исследование) 

Студенческая виза заменила студенческую визу Tier 4 (General) с 5 октября 2020 года. Она предоставляет студентам в возрасте 16 лет и старше возможность учиться в аккредитованном учебном заведении в Великобритании . 

Ребенок-студент (спонсируемое исследование) 

С 5 октября 2020 года детская студенческая виза заменила студенческую визу Tier 4 (ребенок). Она предоставляет учащимся в возрасте от 4 до 17 лет возможность учиться в аккредитованной частной школе в Великобритании . 

Уровень 4 (спонсируемое исследование) 

Уровень 4 (спонсируемое обучение) предоставлял студентам возможность учиться у аккредитованного поставщика образовательных услуг. Он был введен с 31 марта 2009 года, заменив предыдущие варианты поступления для обучения. Он был отменен с 5 октября 2020 года и заменен вариантами «Студент» и «Ребенок-студент». 

Краткосрочное исследование 

Действующая краткосрочная учебная виза (ранее известная как «студенческая виза») предназначена для курсов английского языка продолжительностью от 6 до 11 месяцев. Владельцы этой визы не могут продлить срок своего пребывания. Лица, приезжающие в Великобританию на краткосрочные курсы (продолжительностью до 6 месяцев), могут подать заявление на получение стандартной гостевой визы . Это связано с тем, что многие студенты, прибывающие в Великобританию в качестве краткосрочных студентов, не нуждаются в визе для краткосрочной учебной поездки сроком до 6 месяцев (например, граждане США).

Краткосрочные поездки в Великобританию значительно сократились во время пандемии COVID-19 в 2020 году, а с конца 2020 года число краткосрочных учебных виз значительно сократилось в результате изменений в стандартной гостевой визе. Людям, прибывающим по этому маршруту, не разрешается привозить с собой членов семьи («иждивенцев»).

Спонсируемые учебные визы по уровню курса

Данные о спонсируемых визах на въезд по уровню обучения были впервые опубликованы в рамках ежеквартального отчета по статистике иммиграционной системы 23 мая 2024 года. Набор данных формируется путем сопоставления данных о визах на въезд и данных о спонсорстве с использованием общей переменной – номера подтверждения о зачислении на учебу ( CAS ). Данные получены из системы справок Proviso-Central (CRS) Министерства внутренних дел Великобритании и систем обработки дел Atlas (для виз на въезд), а также из Системы управления спонсорством Министерства внутренних дел Великобритании (для данных о спонсорстве).

Каждая спонсируемая учебная виза должна соответствовать номеру  CAS . Сопоставление между записями происходит только при точном совпадении  референтного номера CAS  . В небольшом количестве случаев совпадение не происходит. Две основные причины: (1) въездные визы, для которых не   указан референтный номер  CAS ; и (2) въездные визы, для которых референтный номер CAS  был указан неверно (например, пропущены символы или цифры, или допущены опечатки). Визы, для которых невозможно установить соответствие, исключаются из окончательного подробного набора данных. В последнем отчёте это соответствует 2,0% заявок и 0,2% отменённых грантов.

Набор данных включает только студенческую визу и ее предшественника — Tier 4 — General Student, поэтому не включает детские студенческие визы.

Информация о курсе вводится спонсором при назначении CAS заявителю на визу. Это включает в себя такие данные, как название курса и его академический уровень. В некоторых CAS отсутствует информация в столбце «Академический уровень курса» для данных о спонсорстве, начиная с третьего квартала 2021 года. В таких случаях для определения уровня курса используются распознаваемые слова в названии курса. Этот процесс будет постоянно пересматриваться.

Случаи, когда в названии курса указано «Предсессионный английский», относятся только к студентам, чьё зачисление на основной курс является условным. После выполнения требований к зачислению студенты, выбравшие этот вариант, могут получить новый CAS и подать заявку внутри страны на обучение по основному курсу. Студентам, имеющим безусловное предложение об обучении по основному курсу, но которым необходимо пройти предсессионный курс английского языка, может быть назначен комбинированный CAS — в наборе данных такие курсы отнесены к основному курсу.

3.7 Другое

Категория «Другие» относится к различным визам, не входящим в категории рабочих, семейных и учебных. Основным типом визы в этой категории является гостевая виза.

3.8 Изменения данных, влияющие на статистику

В период с апреля по июнь 2008 года по январь-март 2011 года представление статистики было улучшено. В последнем выпуске представлены сопоставимые данные за все периоды с января по март 2005 года.

В связи с изменением базы данных в 2004 году сопоставимые данные за годы до 2004 года недоступны.

Для публикации статистики выдачи въездных виз в «Статистике иммиграционной системы, год, заканчивающийся в сентябре 2019 года» опубликованные таблицы были пересмотрены с целью включения в них сводных таблиц и базовых наборов данных для повышения удобства использования и прозрачности данных.

Начиная с публикации за апрель-июнь 2022 года, в связи с изменениями, внесенными в публикацию за январь-март 2021 года, были внесены дополнительные изменения в категории. Эти изменения представлены ниже.

Категория отпуска:

Работа

• «Квалифицированный работник» изменено на «Рабочий»
• «Высокая ценность» изменена на «Инвестор, развитие бизнеса и талант»

Другой

• « Семейное разрешение на проживание в рамках программы ЕС » на «Разрешения на проживание в рамках программы ЕС »

Категория отпуска подгруппы:

• «Студенты – прочее» изменено на «Студент – традиционный маршрут»
• «Предприниматели (ранее Tier 1)» изменено на «Tier 1 – Entrepreneur»
• «Домашние работники в частных домохозяйствах» изменено на «Домашние работники за рубежом»
• «Священники или миссионеры» изменено на «Священник, миссионер или член религиозного ордена».
• «Владельцы разрешений на работу» изменено на «Разрешение на работу»
• «Молодежная мобильность (ранее Уровень 5)» изменена на «Схема молодежной мобильности (ранее Уровень 5)»
• «Уровень 2 — Внутрифирменные переводы (долгосрочные)» изменено на «Уровень 2 — Внутрифирменный перевод (долгосрочные сотрудники)»
• «Уровень 2 — Внутрифирменные переводы, краткосрочные» изменено на «Уровень 2 — Внутрифирменный перевод (краткосрочный персонал)»

Кроме того, категория «гость» теперь отображается как отдельный тип визы, отличный от группы «другие».

Начиная с публикации за период с января по март 2021 года таблицы данных о визах для въезда были адаптированы с учетом изменений в иммиграционных правилах. Часть этих изменений включала переименование некоторых значений в подгруппе категории «Выезд» и в категории переменных «Выезд». Эти изменения представлены ниже.

Категория отпуска:

Изучать

• «Исследование, не относящееся к PBS » изменено на «Другое исследование»
• «Уровень 4 (спонсируемое исследование)» изменено на «спонсируемое исследование»

Работа

• «Уровень 1 (Высокая ценность)» изменено на «Высокая ценность»
• «Работа, не связанная с PBS » изменена на «Другие рабочие визы и освобождения»
• «Уровень 2 (Квалифицированный)» изменено на «Квалифицированный работник»
• «Уровень 5 (Молодежная мобильность и временный работник)» изменен на «Временный работник»

Категория отпуска подгруппы:

• «Уровень 1 — Предприниматели» изменено на «Предприниматели (ранее Уровень 1)»
• «Уровень 1 — Инвестор» изменено на «Инвестор (ранее Уровень 1)»
• «Уровень 2 — служители культа» изменено на «Служители культа (ранее Уровень 2)»
• «Уровень 2 — Спортсмен» изменено на «Спортсмен (ранее Уровень 2)»
• «Уровень 5 — Работники благотворительной организации» изменено на «Работники благотворительной организации (ранее Уровень 5)»
• «Уровень 5 — Креативный и спортивный» изменен на «Творческий и спортивный (ранее Уровень 5)»
• «Уровень 5 — Уполномоченная правительством биржа» изменено на «Уполномоченная правительством биржа (ранее Уровень 5)»
• «Уровень 5 — Международное соглашение» изменено на «Международное соглашение (ранее Уровень 5)»
• «Уровень 5 — Религиозный работник» изменен на «Религиозный работник (ранее Уровень 5)»
• «Уровень 5 – Сезонный работник» изменен на «Сезонный работник (ранее Уровень 5)»
• «Уровень 5 – Молодежная мобильность» изменен на «Молодёжная мобильность (ранее Уровень 5)»
• «Уровень 5 — Иждивенец» изменено на «Иждивенец — Временный работник (ранее Уровень 5)»

Ранее «Инноватор», «Стартап» и «Глобальный талант» включались в категорию «Не PBS» ; теперь они включены в категорию «Высокая ценность».

Ранее студенты были включены в исследование, не связанное с PBS ; теперь они включены в спонсируемое исследование. «Студенты» в категории «Спонсируемое исследование» включают студентов, обучающихся по программам, предшествующим PBS .

Стажеры – врачи и стоматологи ранее были включены в исследование Non- PBS ; теперь они включены в исследование Other.

Некоторые переменные также были перекодированы:

• Тип заявителя «Посетители» изменен с «Основной» или «Зависимый» на «Все»
• Визы для посещения теперь включены в новый тип визы «Гостевые» вместо «Других временных виз», они остаются в группе типов виз «Другие».
• Семейные разрешения ЕЭЗ теперь включены в новый тип визы « Семейное разрешение ЕЭЗ » вместо «Других временных виз». Они остаются в группе типов виз «Другие».
• Семейные разрешения на проживание в рамках Программы поселения ЕС теперь включены в новый тип визы « Семейное разрешение на проживание в рамках Программы поселения ЕС » вместо «Других временных виз». Они остаются в группе типов виз «Другие».

Краткосрочные студенты

Правила выдачи стандартных гостевых виз были изменены в декабре 2020 года, чтобы разрешить студентам, обучающимся на курсах продолжительностью до 6 месяцев, приезжать в Великобританию .

Ранее они подавали заявление на получение краткосрочной учебной визы, и в опубликованной статистике они были включены в подгруппу «Краткосрочное обучение (ранее — студенческие поездки)». Теперь они включены в категорию «Гостевые поездки».

С декабря 2020 года в подгруппу краткосрочного обучения в первую очередь будут входить те, кто приезжает в Великобританию только на курсы английского языка (сроком от 6 до 11 месяцев) .

3.9 Качество данных

В целом, качество данных об общем количестве выданных въездных виз оценивается как высокое. Эти данные:

• административные отчёты по процессам работы Министерства внутренних дел
• тщательно проверяется в рамках мониторинга эффективности работы Министерства внутренних дел
• регулярно оценивается в рамках Системы обеспечения качества Министерства внутренних дел
• проходит процесс примирения

Предполагается, что основные типы ошибок и другие потенциальные проблемы качества связаны с проблемами регистрации и классификации. Уровень отсутствия данных в смежных областях, таких как гражданство, очень низок, и такие данные регистрируются как неизвестные.

В случаях, когда визовые подтверждения были заменены или больше не используются, данные по новым кодам подтверждений объединяются настолько, насколько это возможно, чтобы быть сопоставимыми с существующими данными; данные по новым подтверждениям представлены вместе с данными по существующим подтверждениям, сопровождаясь примечанием, поясняющим изменение.

3.10 Ограничения

Как и в случае со всеми административными данными, в некоторых случаях данные отсутствуют или введены неверно.

Данные о выданных въездных визах отражают намерения посетить страну, а не фактическое количество прибытий, и лица могут прибыть в любое время в течение срока действия визы. Таким образом, данные о въездных визах дают представление о количестве людей, намеревающихся въехать в Великобританию .

Данные, опубликованные в выпусках «Статистики иммиграционной системы», приводятся по кварталам и календарным годам в таблицах и базовых наборах данных, а также по скользящему году в тематических комментариях ввиду сезонности большей части данных.

Данные в этом разделе относятся к количеству выданных виз на въезд. Если человеку виза была выдана более одного раза в течение определённого периода, это учитывается в статистике как несколько выданных виз. Если человек въезжал в Великобританию несколько раз в течение срока действия визы, это учитывается в статистике как одна выданная виза.

Данные не показывают, прибыл ли человек в Великобританию и когда именно , что он делал по прибытии или как долго он оставался в Великобритании .

На сравнение количества решений из года в год могут влиять квартальные колебания данных. Эти колебания можно проанализировать в квартальных данных в опубликованных таблицах.

Мы не можем установить, из какой страны прибыл человек. Хотя во многих случаях гражданство человека, прибывшего в Великобританию , и страны, из которой он прибыл, совпадают, это не всегда так, поэтому нельзя считать, что гражданство и страна, из которой он прибыл, эквивалентны.

3.11 Соответствующая статистика, опубликованная в другом месте

Ежеквартальный отчет по статистике иммиграционной системы также включает данные по следующим темам:

• Визы для получения разрешения на въезд, прибытие пассажиров и маршрут для граждан Великобритании за рубежом BN(O) — см. тему «Сколько людей приезжает в Великобританию каждый год»
• Варианты рабочих, учебных и семейных виз — см. разделы «Работа», «Учеба» и «Семья»
• продления срока пребывания — см. разделы «Работа», «Учеба» и «Семья»
• спонсорство — см. разделы «Работа» и «Учеба»

Дополнительные статистические данные включают:

• данные о заявлениях на миграцию, принятых в соответствии с опубликованными стандартами, и стоимость принятия решения по всем заявлениям на постоянную и временную миграцию — официальная статистика, доступная как часть данных об эффективности миграции Министерства внутренних дел
• Данные о визах для получения разрешений на въезд публиковались в различных изданиях. В период с 1979 по 2002 год статистика разрешений на въезд публиковалась в издании «Контроль иммиграции: Соединенное Королевство» и в «Статистике разрешений на въезд», ежегодном финансовом издании, с 2001 года по финансовый год, закончившийся в 2009 году. С апреля по июнь 2008 года статистика разрешений на въезд публиковалась в издании «Статистика иммиграционной системы» и его предшественнике.
• Статистика виз, начиная с финансового года, закончившегося в 2002 году (Национальный архив) , первоначально опубликованная Пограничным агентством Великобритании Министерства внутренних дел

4. Спонсорство

4.1 Введение

Статистика в этом разделе относится к спонсорству.

Опубликованные таблицы данных по спонсорству можно найти на странице таблиц статистических данных иммиграционной системы .

4.2 Источник данных

Статистика по использованным сертификатам спонсорства ( CoS ) и подтверждениям о зачислении на учёбу ( CAS ) извлекается из Системы управления спонсорством ( SMS ) Министерства внутренних дел Великобритании. Данные, полученные из SMS , представляют собой административную информацию, используемую спонсорами для выдачи сертификатов.

4.3 Справочная информация по статистике

В тематических обзорах по работе и учебе использование CoS и CAS именуется «спонсируемыми заявлениями на получение визы».

Сертификаты спонсорства

Сертификат спонсорства ( CoS ) требуется лицам, подающим заявление на получение визы или продление визы для работы в Великобритании в качестве «работника» или «временного работника». Ранее CoS использовался для заявлений по визам Tier 2 и Tier 5.

После включения работодателя (спонсора) в Реестр лицензированных спонсоров:

1. Спонсор может подать заявку в Министерство внутренних дел на ежегодное выделение CoS .
2. Затем Министерство внутренних дел выделяет спонсору определенное количество CoS .
3. Затем спонсор назначает CoS лицу (которое может подавать заявление на визу из-за пределов Великобритании или на продление срока пребывания, если оно уже находится в Великобритании ).
4. Затем лицо использует CoS как часть заявления на визу (или заявления на продление срока пребывания).

При регистрации в реестре спонсорам присваивается рейтинг A. Рейтинг A может быть понижен до B в дальнейшем, если спонсор не будет выполнять свои спонсорские обязательства. Спонсоры могут подать заявку на получение и получить премиальный уровень обслуживания клиентов от Министерства внутренних дел Великобритании, получив при этом рейтинг A (премиум).

Спонсор может иметь лицензию более чем по одному маршруту и ​​может иметь разные рейтинги для каждого уровня.

Предварительный рейтинг предоставляется только спонсорам программы Global Business Mobility UK Expansion Worker. Временный спонсор может спонсировать только одного сотрудника. Это должен быть руководитель высшего звена, который будет уполномоченным должностным лицом и пользователем уровня 1. После того, как этот сотрудник получит визу и окажется в Великобритании , спонсор может подать заявку на повышение уровня лицензии до уровня A и добавить другие категории к своей лицензии.

Отрасль промышленности классифицирована с использованием Стандартной отраслевой классификации (SIC), размещенной на веб-сайте Управления национальной статистики.

Дополнительную информацию о CoS см. в разделе Спонсорство виз Великобритании для работодателей .

Подтверждение о зачислении на учебу

Подтверждение о зачислении на учебу ( CAS ) требуется при подаче заявления на получение учебной визы или для продления учебной визы в Великобритании в рамках четырехэтапного процесса, аналогичного описанному выше для CoS .

От всех спонсоров студентов ожидается, что они будут поставщиками образовательных услуг, соответствующими стандартам, установленным Министерством внутренних дел. Спонсору предоставляется статус спонсора с испытательным сроком при получении первой лицензии. После подачи заявки на получение базовой оценки соответствия и успешного прохождения ею первой ежегодной оценки соответствия, ему будет присвоен статус спонсора студентов.

Старые спонсоры не могут спонсировать новых студентов. Они могут продолжать спонсировать уже обучающихся у них студентов до окончания курса или до истечения срока действия их лицензии, в зависимости от того, что наступит раньше.

Спонсор может иметь лицензию более чем по одной категории.

В августе 2017 года данные в таблицах cs_09; cs_09_q; cs_10; и cs_10_q были обновлены, чтобы отобразить временной ряд студентов, подавших заявления на получение виз или продление срока пребывания для обучения в университетах Russell Group. Университеты Russell Group позиционируют себя как представляющие 24 ведущих университета Великобритании .

Дополнительную информацию о CAS см. в руководстве для спонсоров студентов .

4.4 Изменения данных, влияющие на статистику

В 2015 году были внесены изменения в терминологию, используемую для различных типов поставщиков образовательных услуг на уровне 4. Эти изменения гарантировали, что политики, введенные для воздействия только на определенные типы спонсоров (например, применяемые только к частным школам), окажут ожидаемое политическое воздействие.

4.5 Качество данных

В целом, качество данных по количеству «спонсоров в реестре», а также по количеству использованных CoS и CAS считается высоким. Эти данные:

• административные данные о процессах рассмотрения дел в Министерстве внутренних дел, которые определены в законодательстве Великобритании и зарегистрированы в подробных категориях в административной базе данных Министерства внутренних дел
• тщательно проверяется в рамках мониторинга эффективности работы Министерства внутренних дел
• включает в себя итоговые данные регистра, полученные непосредственно из опубликованного Министерством внутренних дел списка (реестра) спонсоров, который подлежит проверке самими спонсорами, обеспечивая внешнюю проверку статуса спонсора, например
• проходит процесс сверки (общее количество спонсоров соответствует опубликованным данным, независимо подготовленным Министерством внутренних дел)

Предполагается, что основные типы ошибок связаны с ошибками регистрации и классификации. Уровень пропущенных данных по смежным полям, таким как гражданство, очень низок, и такие пропущенные данные регистрируются как неизвестные.

Информация об отраслевой категории спонсоров заполняется самостоятельно и может содержать ошибки классификации (особенно на более детальных уровнях).

4.6 Ограничения

С октября по декабрь 2019 года изменился метод извлечения данных CoS и CAS внутри страны и за ее пределами .

Проблемы с качеством данных, выявленные в рамках этого изменения методологии, привели к тому, что некоторые случаи с октября по декабрь 2019 года невозможно было отдельно идентифицировать ни как случаи выдачи визы, ни как случаи продления, и поэтому они были отнесены к категории «неизвестно».

Изменения, произошедшие в рамках новой иммиграционной системы на основе баллов, введенной в конце 2020 года, затронули некоторые предыдущие соглашения об именах в данных о спонсорстве.

Для спонсорства, связанного с работой, системы наименований Tier 2 и Tier 5 были заменены категориями «Квалифицированный работник» и «Временный работник» соответственно. Это касается данных с 1 января 2021 года (с января по март 2021 года).

Поле «Отрасль» заполняется спонсором самостоятельно, поэтому указанная им «Отрасль» может не соответствовать основной причине спонсорства. Поэтому к изменениям в рамках каждой отрасли следует относиться с осторожностью.

4.7 Соответствующая статистика, опубликованная в другом месте

Ежеквартальный отчет по статистике иммиграционной системы также включает данные по следующим темам:

• Визы для получения разрешений на въезд и прибытие пассажиров — см. тему «Сколько людей приезжает в Великобританию каждый год»
• Варианты рабочих, учебных и семейных виз — см. разделы «Работа», «Учеба» и «Семья»
• продления срока пребывания — см. разделы «Работа», «Учеба» и «Семья»

5. Прием

5.1 Введение

Статистика в этом разделе касается прибытия пассажиров и пассажиров, которым отказано во въезде на границе.

Полный список опубликованных данных о прибывших и пассажирах, которым отказано во въезде на границе, можно найти в « Таблицах статистических данных иммиграционной системы ».

Публикация данных о пассажирах, которым отказано во въезде через границу, в таблицах Stp_01, Stp_02 и Stp_D01 прекращена. Выпуск за февраль 2025 года — последний, содержащий обновленную информацию по состоянию на конец декабря 2024 года. Информация, содержащаяся в этой статистике, заменяется существующими данными о пассажирах, которым отказано во въезде в порту и которые впоследствии были возвращены, в таблицах «Подробная информация о возвратах» и «Сводка по возвратам». Это изменение позволит нам предоставлять более целостную картину пассажиров, возвращенных на границе Великобритании .

5.2 Источник данных

Данные о прибытии пассажиров берутся из данных о пограничных и иммиграционных транзакциях (BITD), которые учитывают количество встреч на границе Великобритании . В них учитываются прибытия в порты Великобритании всеми видами транспорта, но не учитываются прибытия из зоны общего передвижения (CTA). Система не предназначена для статистических целей, поэтому данные следует рассматривать как ориентировочные.

Ранее данные об общем количестве пассажиров, въезжающих в Великобританию , рассчитывались на основе ежемесячных отчётов сотрудников Пограничной службы, работающих в пунктах пограничного контроля (портах). Данные из небольших портов включаются в отчёты из крупных портов. Если данные не предоставляются портом, данные берутся из других организаций (например, Министерства транспорта и Евротоннеля).

5 августа 2017 года Министерство внутренних дел опубликовало «Консультации по статистике иммиграции Министерства внутренних дел — данные о прибытиях» , посвященные предложению отменить требование о предъявлении бумажной посадочной карты пассажирами из стран, не входящих в ЕЭЗ , по прибытии в Великобританию с 1 октября 2017 года. Консультации изложили статистические последствия изменения и завершились 2 сентября 2017 года. Правительство подтвердило в Весеннем заявлении 2019 года, что одновременно с расширением пунктов выдачи электронных паспортов правительство начнет отменять посадочные карты для путешественников из стран, не входящих в ЕЭЗ .

Ответ правительства на консультации был опубликован в мае 2019 года. 20 мая 2019 года Министерство внутренних дел отменило необходимость заполнения посадочных карт для всех путешественников из стран, не входящих в ЕЭЗ , по прибытии в Великобританию и расширило использование электронных паспортов на пунктах въезда еще в 7 странах .

Данные о гражданах стран, не входящих в ЕЭЗ, исторически собирались на основе карточек прибытия, заполняемых пассажирами, прибывающими в порты Великобритании , до прекращения их использования в мае 2019 года. Отмена карточек прибытия привела к временной потере данных о прибытии пассажиров с разбивкой по гражданству и причине поездки. Последний набор опубликованных данных о гражданах стран, не входящих в ЕЭЗ , прибывающих в Великобританию (на основе карточек прибытия), охватывает период с 2004 по 2018 год и доступен в «Статистике иммиграционной системы за год, заканчивающийся в июне 2019 года, второе издание» .

Данные о гражданах стран ЕЭЗ (за исключением Великобритании) исторически брались из квартальных данных Международного обследования пассажиров, проводимого Управлением национальной статистики.

Исторически данные о гражданах Великобритании определялись путем вычитания данных о прибытии из стран, не входящих и не входящих в ЕЭЗ , из общего числа прибытий.

5.3 Справочная информация по статистике

Данные о пассажирах, которым отказано во въезде на границе, относятся к случаям, когда была выдана форма IS82. Пассажирам, остановленным на границе, выдаётся форма (в большинстве случаев IS81), которая позволяет сотруднику Пограничной службы временно задержать их для дальнейшего допроса, обычно на срок до 24 часов, чтобы определить, есть ли у них действительное разрешение на въезд, или по другим оперативным причинам. Тем, кому впоследствии отказано во въезде, выдаётся вторая форма (IS82).

Данные о пассажирах, которым отказано во въезде на границе, не включают тех, кого изначально остановили, но впоследствии разрешили въезд. Они также не включают дела о предоставлении убежища, рассматриваемые в пунктах въезда.

У Великобритании есть несколько соглашений с Францией, которые позволяют властям Великобритании осуществлять иммиграционный и другой контроль на территории Франции, называемый совмещенным контролем, который позволяет осуществлять иммиграционный контроль до того, как человек физически въедет в страну.

В число возвращающихся пассажиров входят как лица, постоянно проживающие в Великобритании и отсутствовавшие менее 2 лет, так и лица, имеющие ограниченный срок разрешения на въезд, которые вернулись в течение срока действия такого разрешения.

Беженцы, лица, получившие разрешение на исключительные случаи, и их иждивенцы распространяются на людей, которые подали заявление на предоставление убежища в портах (и сопровождающие их иждивенцы) и которым было предоставлено убежище, гуманитарная защита, дискреционное разрешение или которым было разрешено остаться в соответствии с правом на постоянное место жительства для членов семьи ( ILR ) и, следовательно, которым было предоставлено разрешение на въезд.

К числу других лиц, которым разрешено въезд, относятся лица с независимыми средствами и их иждивенцы, члены семей граждан ЕЭЗ из стран, не входящих в ЕЭЗ , члены международных организаций, считающиеся освобожденными от уплаты налогов, а также военнослужащие и их иждивенцы.

5.4 Изменения данных, влияющие на статистику

После первого квартала 2024 года метод подсчёта прибывающих в Великобританию был усовершенствован и отличается от методов, использовавшихся ранее и регулярно публиковавшихся в таблицах данных «Въезд», которые стали частью сводных таблиц «Пассажиры, которым отказано во въезде на границе». Информация получена из данных о пограничных и иммиграционных транзакциях (BITD). В нём указаны прибытия в порты Великобритании всеми видами транспорта, но не учитываются прибытия из зоны общего передвижения (CTA). Данные показывают количество пассажиров, прибывающих ежемесячно, по видам транспорта (авиа, железнодорожный, морской) и по гражданству (британцы, все остальные).

После июня 2023 года наборы данных, которые ранее назывались «Пассажиры, первоначально остановленные на границе», стали называться «Пассажиры, которым отказано во въезде на границе», чтобы лучше объяснить, что показывают эти данные.

В период с февраля 2006 года по май 2008 года для подсчёта неконтролируемых прибывающих в аэропорт Станстед граждан стран, не входящих в ЕЭЗ, использовались оценочные данные , а не обработка индивидуальных посадочных карточек. Данные о контролируемых прибытиях обрабатывались в обычном порядке.

Для данных за 2006 год можно было оценить количество неконтролируемых прибытий в Станстед по категориям и гражданству, используя фактические данные за 2005 год, но этот метод не мог быть использован для оценки данных за 2007 и 2008 годы. Вместо этого была получена очень общая оценка количества неконтролируемых прибытий из стран, не входящих в ЕЭЗ , в Станстед, которая показывает общее количество прибытий и категорию, въезд по которой был разрешен пассажиру. Однако это не позволяет оценить более подробную информацию, необходимую для некоторых таблиц, например, гражданство по причине въезда.

5.5 Качество данных

В целом, качество данных о прибытии пассажиров в пункты въезда в Великобританию считается высоким. Эти данные:

• в значительной степени основан на административных данных, полученных Министерством внутренних дел от лиц, не являющихся гражданами стран ЕЭЗ, в портах Великобритании.
• тщательно проверяется в рамках мониторинга эффективности работы Министерства внутренних дел
• регулярно оценивается в рамках Системы обеспечения качества Министерства внутренних дел
• проходит детальную проверку, включая сравнение с альтернативными источниками данных на уровне порта за предыдущие периоды, а также проверки достоверности

Проблемы с качеством данных касаются очень небольшой доли (<1%) от общего числа поступивших, например:

• Из общего числа 20,4 млн прибытий в 2018 году в категории «Другие» (таблица «adm_03») очень незначительная доля (189 180) была прибытиями, категория прибытия которых не была известна; пересмотреть эти данные не удалось; эта проблема возникала и в предыдущие годы, когда: 50 145 прибытий в 2017 году; 65 050 прибытий в 2016 году; 30 800 прибытий в 2015 году; 19 800 прибытий в 2014 году; 30 000 прибытий в 2013 году; и 59 700 прибытий в 2012 году были зарегистрированы как неизвестная категория.
• несколько заявлений были указаны как относящиеся к категориям PBS до начала PBS ; невозможно определить правильную категорию заявления, поэтому эти 8 заявлений были включены в категорию «Другие, получившие разрешение на поступление».

* Это относится к данным о прибытии пассажиров, опубликованным в сводных таблицах «Пассажиры, остановленные на границе». Обновленная информация о новых пассажирах, опубликованная 23 мая 2024 года, будет представлена ​​в следующей публикации статистики иммиграционной системы.

5.6 Ограничения

Были отобраны карты неконтролируемых посадок, относящиеся к прибытию в терминалы Хитроу и Гатвик, поскольку в эти порты прибывает большое количество пассажиров, в результате чего предполагаемое общее количество будет немного отличаться от фактического общего количества.

Просителям убежища в порту обычно предоставляется временный въезд на период рассмотрения их ходатайства, поэтому разрешение на въезд может быть выдано спустя некоторое время после первоначального въезда в страну. Эти данные не поддаются прямому сопоставлению с данными о предоставлении убежища, поскольку они не включают разрешения, выданные просителям убежища внутри страны, но включают иждивенцев.

Исторические данные о посетителях, студентах, транзитных пассажирах и возвращающихся пассажирах (ранее обосновавшихся) основаны в основном или частично, в зависимости от категории, на выборке таких людей.

5.7 Соответствующая статистика, опубликованная в другом месте

Ежеквартальный отчет по статистике иммиграционной системы также включает данные по следующим темам:

• Визы для получения разрешений на въезд и прибытие пассажиров — см. тему «Сколько людей приезжает в Великобританию каждый год»
• Варианты рабочих, учебных и семейных виз — см. разделы «Работа», «Учеба» и «Семья»
• продления срока пребывания — см. разделы «Работа», «Учеба» и «Семья»
• Пассажирам отказали во въезде, а затем они вернулись – см. тему «Сколько людей возвращают из Великобритании »

Дополнительные статистические данные включают:

• Сборник иммиграционной и пограничной статистики, касающейся COVID-19
• Статистика аэропортов Великобритании , опубликованная Управлением гражданской авиации.
• Морская статистика — публикуется Министерством транспорта.
• Исторические данные о тенденциях в сфере путешествий с 1980 по 2017 год, опубликованные в бюллетене ONS « Тенденции в сфере путешествий ».
• Данные о прохождении таможенной очистки и стоимости проезда пассажиров на границе в соответствии с опубликованными стандартами — официальная статистика доступна как часть данных Министерства внутренних дел об эффективности миграции.

6. Расширения

6.1 Введение

Статистика в этом разделе относится к предоставлению и отказу в продлении срока пребывания (внутри страны). Она касается лиц в Великобритании , желающих продлить или изменить статус своего права на пребывание в стране . Лицо обязано подать заявление на продление или изменение статуса до истечения срока действия его действующего разрешения на въезд или пребывание в Великобритании . Одно и то же лицо могло подать несколько заявлений на продление, что может быть причиной принятия нескольких решений. Данные в этом разделе включают иждивенцев и учитывают результаты пересмотров и апелляций.

Опубликованные таблицы данных о продлениях можно найти на странице «Таблицы данных статистики иммиграционной системы» . Данные о продлениях для каждой категории разрешений можно найти в соответствующем разделе каждого ежеквартального выпуска «Статистики иммиграционной системы»:

• Почему люди приезжают в Великобританию ? Работа.
• Почему люди приезжают в Великобританию ?
• Почему люди приезжают в Великобританию ? Семья.
• Сколько людей приезжают в Великобританию безопасными и легальными (гуманитарными) путями?

В публикации «Статистика иммиграционной системы» не указывается количество людей, подавших заявление на продление своего временного пребывания в Великобритании , а также не указывается, как долго человек оставался в Великобритании после продления.

6.2 Источник данных

Статистика по продлениям и отказам в продлении срока пребывания извлекается из двух систем обработки иммиграционных дел: базы данных по делам Министерства внутренних дел ( CID ) и Atlas. Данные берутся из административной информации, используемой для обработки заявлений на продление срока пребывания. Статистика по продлениям по предыдущим категориям берется из CID и из отчета о поездках мигрантов . Дополнительную информацию можно найти в разделе 6.6 «Ограничения» .

6.3 Справочная информация о статистике

Статистика по продлениям срока пребывания (также известным как «заявления о продлении срока пребывания после въезда») относится к лицам, желающим продлить или изменить статус своего пребывания в Великобритании . Необходимо подать заявление на продление или изменение статуса до истечения срока действия действующего разрешения на въезд или пребывание. Одно и то же лицо может подать более одного заявления в течение года.

Статистика по предыдущей иммиграционной категории студентов, получивших продление визы, оценивалась за период с 2013 по 2016 год и 2018 год. Данные за 2017 год не изменились.

31 марта 2020 года в рамках мер реагирования на пандемию COVID-19 правительство объявило, что визы работников первой линии NHS будут продлены . 29 апреля 2020 года было объявлено, что другие работники здравоохранения и ухода на передовой также получат продления виз . Медицинским работникам, чьи визы истекали в период с 31 марта 2020 года по 1 октября 2020 года, было предоставлено бесплатное продление на год. 20 ноября было объявлено, что это было продлено для охвата виз, истекающих в период с 1 октября 2020 года по 31 марта 2021 года . 9 апреля было объявлено, что это будет продлено для охвата виз, истекающих до 30 сентября 2021 года . Информация управления Министерства внутренних дел указывает на то, что в соответствии с этой политикой было предоставлено в общей сложности 19 912 продлений работникам здравоохранения и ухода, а также их иждивенцам.

До 1 января 2021 года граждане Швейцарии и стран ЕЭЗ не подлежали иммиграционному контролю, поэтому не были включены в данные.

Данные в брифинге включают иждивенцев, если не указано иное, и учитывают результаты пересмотров и апелляций.

В таблице разрешений на продление пребывания по предыдущей категории «Exe_D02» «текущая категория» — это категория (работа, учёба, семья, другое), на которую заявитель перешёл в указанном году. Если заявитель продлил свой отпуск по той же категории, продление описывается как разрешение, позволяющее ему продолжить работу в качестве работника, студента или лица, проживающего по семейным обстоятельствам. Если заявитель продлил свой отпуск по предыдущей категории на другую текущую категорию, это называется «переходом».

«Предыдущая категория» — это категория, в которой человек находился до продления отпуска. Лица, относящиеся к предыдущей категории, могут быть описаны в тексте как бывшие или бывшие студенты (или бывшие работники). Невозможно отдельно выделить следующие случаи с предыдущим отпуском:

1. Визовое разрешение на въезд, выданное за пределами Великобритании .
2. Въезд на границу без визы.
3. Предыдущее предоставление продления.

Данные по предыдущей категории относятся только к основным заявителям. Поскольку иждивенцам продление визы предоставляется или отклоняется в соответствии с продлением визы основного заявителя, результаты для основных заявителей в целом применимы и к их иждивенцам.

Данные по предыдущей категории отпуска связывают текущие и предыдущие типы отпусков внутри и между системами обработки дел с уровнем совпадения 99,0%.

Данные в этом разделе следует рассматривать в контексте более широких изменений в политике и законодательстве, которые могут повлиять на количество заявлений и решений. Также следует учитывать наличие и распределение ресурсов в Министерстве внутренних дел. Это может повлиять на количество решений, принятых за определённый период. Например, в 2015 году было принято меньше решений о предоставлении гражданства, поскольку ресурсы Британской визовой и иммиграционной службы ( UKVI ) использовались для оказания помощи Паспортному отделу Её Величества.

Статистические данные не следует использовать для оценки численности небританского населения Великобритании . Они не показывают, остаётся ли человек в Великобритании и как долго он остаётся в стране после продления или получения права на постоянное проживание. Статистические данные о постоянно проживающем в Великобритании иностранном населении публикуются Управлением национальной статистики ( ONS ).

6.4 Изменения данных, влияющие на статистику

Вслед за изменениями, внесенными в публикацию за январь-март 2021 года, были внесены дальнейшие изменения в категории в публикации за апрель-июнь 2022 года и за октябрь-декабрь 2023 года. Эти изменения представлены ниже.

Категория отпуска:

Работа

• «Квалифицированный работник» изменено на «Рабочий»
• «Высокая ценность» изменена на «Инвестор, развитие бизнеса и талант»

Категория отпуска подгруппы:

• «Студенты – прочее» изменено на «Студент – традиционный маршрут»
• «Предприниматели (ранее Tier 1)» изменено на «Tier 1 – Entrepreneur»
• «Домашние работники в частных домохозяйствах» изменено на «Домашние работники за рубежом»
• «Священники или миссионеры» изменено на «Священник, миссионер или член религиозного ордена».
• «Владельцы разрешений на работу» изменено на «Разрешение на работу»
• «Молодежная мобильность (ранее Уровень 5)» изменена на «Схема молодежной мобильности (ранее Уровень 5)»
• Данные по Программе мобильности молодёжи впервые были представлены отдельной подгруппой в публикации за период с октября по декабрь 2023 года. Эти данные были представлены отдельно за два последних квартала: с июля по сентябрь 2023 года и с октября по декабрь 2023 года.
• «Уровень 2 — Внутрифирменные переводы (долгосрочные)» изменено на «Уровень 2 — Внутрифирменный перевод (долгосрочные сотрудники)»
• «Уровень 2 — Внутрифирменные переводы, краткосрочные» изменено на «Уровень 2 — Внутрифирменный перевод (краткосрочный персонал)»

Начиная с публикации за период с января по март 2021 года таблицы расширений были адаптированы с учетом изменений в иммиграционных правилах. Часть этих изменений включала переименование некоторых значений в категории «подгруппа отпуска» и категории «переменные отпуска». Эти изменения представлены ниже.

Таблицы Exe_02 и Exe_D02 обновлены за период с января 2021 года по март 2024 года. Эта прежняя категория данных об отпусках теперь формируется путём связывания данных между системами обработки дел для поиска текущих и предыдущих категорий отпусков. В связи с методологическим изменением следует проявлять осторожность при сравнении данных до года, закончившегося в 2020 году, с данными с 2021 года.

В данных за год, заканчивающийся в марте 2024 года, категорию «Квалифицированный работник / Медицинское обслуживание и уход за квалифицированным работником» теперь можно разделить на категории «Квалифицированный работник» и «Медицинское обслуживание и уход за квалифицированным работником». Небольшое количество (n < 100) случаев «Квалифицированный работник / Медицинское обслуживание и уход за квалифицированным работником», которые невозможно разделить, было добавлено в категорию «Квалифицированный работник».

Категория отпуска:

Изучать

• «Исследование, не относящееся к PBS » изменено на «Другое исследование»
• «Уровень 4 (спонсируемое исследование)» изменено на «спонсируемое исследование»

Работа

• «Уровень 1 (Высокая ценность)» изменено на «Высокая ценность»
• «Работа, не связанная с PBS » изменена на «Другие рабочие визы и освобождения»
• «Уровень 2 (Квалифицированный)» изменено на «Квалифицированный работник»
• «Уровень 5 (Молодежная мобильность и временный работник)» изменен на «Временный работник»

Категория отпуска подгруппы:

• «Уровень 1 — Предприниматели» изменено на «Предприниматели (ранее Уровень 1)»
• «Уровень 1 — Инвестор» изменено на «Инвестор (ранее Уровень 1)»
• «Уровень 2 — служители культа» изменено на «Служители культа (ранее Уровень 2)»
• «Уровень 2 — Спортсмен» изменено на «Спортсмен (ранее Уровень 2)»
• «Уровень 5 — Работники благотворительной организации» изменено на «Работники благотворительной организации (ранее Уровень 5)»
• «Уровень 5 — Креативный и спортивный» изменен на «Творческий и спортивный (ранее Уровень 5)»
• «Уровень 5 — Уполномоченная правительством биржа» изменено на «Уполномоченная правительством биржа (ранее Уровень 5)»
• «Уровень 5 — Международное соглашение» изменено на «Международное соглашение (ранее Уровень 5)»
• «Уровень 5 — Религиозный работник» изменен на «Религиозный работник (ранее Уровень 5)»
• «Уровень 5 – Сезонный работник» изменен на «Сезонный работник (ранее Уровень 5)»
• «Уровень 5 – Молодежная мобильность» изменен на «Молодёжная мобильность (ранее Уровень 5)»
• «Уровень 5 — Иждивенец» изменено на «Иждивенец — Временный работник (ранее Уровень 5)»

Категории «Новатор», «Стартап» и «Глобальный талант» ранее включались в категорию «Работа без PBS» ; теперь они включены в категорию «Высокая ценность». Студенты ранее включались в категорию «Исследование без PBS» ; теперь они включены в категорию «Спонсируемое исследование». Категория «Студенты» в категории «Спонсируемое исследование» включает студентов, обучающихся по программам, предшествующим PBS .

Стажеры – врачи и стоматологи ранее были включены в исследование Non- PBS ; теперь они включены в исследование Other.

Некоторые переменные также были перекодированы:

• Тип заявителя «Посетители» изменен с «Основной» или «Зависимый» на «Все»
• Визы для посещения теперь включены в новую категорию «Гостиницы», а не «Другие».

6.5 Качество данных

В целом, качество данных об общем числе лиц, получивших продление срока пребывания, считается высоким. Данные:

• является административным отчётом о процессах рассмотрения дел в Министерстве внутренних дел
• тщательно проверяется в рамках мониторинга эффективности работы Министерства внутренних дел
• регулярно оценивается в рамках Системы обеспечения качества Министерства внутренних дел

Предполагается, что основные типы ошибок связаны с ошибками регистрации и классификации. Уровень пропущенных данных по таким смежным полям, как пол, категория и гражданство, низок, и такие пропущенные данные регистрируются как неизвестные.

Во 2-м квартале 2025 года (апрель – июнь), после перехода от системы CID к системе ATLAS, дела, связанные с семейными и частными делами, были объединены в единый тип дел и представлены в соответствующем виде после извлечения данных. Для решения этой задачи были проанализированы исторические тенденции и учтены сезонные факторы, что позволило оценить соотношение между делами, относящимися к категории семейных дел, и делами, относящимися к категории частных дел, во 2-м квартале 2025 года.

Базовые системы обработки данных, на которых основаны эти данные, находятся в процессе изменений, поэтому публикуемые данные могут измениться в будущих кварталах. В некоторых случаях данные могут быть недоступны. Подробнее см. раздел 2.7 руководства пользователя.

6.6 Ограничения

Поле «Предыдущая иммиграционная категория» не является обязательным для заполнения, то есть сотрудникам, ведущим дела, не требуется его заполнение для обработки дела. В результате предыдущая категория не учитывается в системе для всех разрешений на продление.

После введения новой административной базы данных предыдущая иммиграционная категория некоторых студентов по программам Tier 4 General и Tier 4 Child, которым было продлено разрешение, не учитывалась в процессе принятия решений по Tier 4 в период с 2013 по 2016 год. Предыдущая иммиграционная категория для этих случаев была оценочной. Гранты по категориям «работа», «семья» и другим категориям это не повлияло.

В 2018 году была введена в действие новая административная база данных Atlas, которая не учитывает предыдущую иммиграционную категорию. В результате предыдущая иммиграционная категория некоторых студентов Tier 4 General (58%), Tier 2 General (10%), Tier 2 Intra Company Transfers (менее 0,5%) и Tier 2 Sacred …

В 2019 году информация о предыдущей категории не была зафиксирована для большей доли дел, поскольку большая часть работы с делами была передана в Atlas. Набор данных «Путешествие мигранта» , который анализирует перемещения мигрантов через иммиграционную систему, использовался для определения предыдущей категории для подавляющего большинства дел в Atlas, где предыдущая категория не была зафиксирована.

6.7 Соответствующая статистика, опубликованная в другом месте

Ежеквартальный отчет по статистике иммиграционной системы также включает данные по следующим темам:

• Визы для получения разрешений на въезд и прибытие пассажиров — см. тему «Сколько людей приезжает в Великобританию каждый год»
• Варианты рабочих, учебных и семейных виз — см. разделы «Работа», «Учеба» и «Семья»

Дополнительные статистические данные включают:

• краткая статистическая статья « Продление срока пребывания по предыдущей категории », обновленная на основе информации из Статистики иммиграционной системы за год, заканчивающийся в марте 2019 года
• данные о заявлениях на миграцию, принятых в соответствии с опубликованными стандартами, и стоимость принятия решения по всем заявлениям на постоянную и временную миграцию — официальная статистика, доступная как часть данных об эффективности миграции Министерства внутренних дел

7. Урегулирование

7.1 Введение

Статистика в этом разделе относится к предоставлению и отказу в предоставлении постоянного вида на жительство. Она касается лиц, имеющих разрешение на пребывание в Великобритании и желающих оформить это право на постоянное проживание . Количество заявлений на получение постоянного вида на жительство не публикуется в публикациях «Статистика иммиграционной системы».

Опубликованные таблицы данных о статусе постоянного места жительства можно найти на странице таблиц данных статистики иммиграционной системы . Данные о статусе постоянного места жительства можно найти в разделе «Сколько человек получили статус постоянного места жительства или гражданство» каждого ежеквартального выпуска «Статистики иммиграционной системы».

Данные об отказах в разрешении на проживание относятся к случаям, когда в разрешении на проживание было отказано, а другой вид разрешения не был предоставлен. Случаи, когда в разрешении на проживание было отказано, но вместо этого было предоставлено продление (например, если лицо не достигло установленного для разрешения на проживание срока), не будут включены в показатель отказов.

Лица, покинувшие Великобританию более чем на два года, могут быть лишены статуса постоянного резидента, за исключением особых обстоятельств. Статистика не делает различий между теми, кто получил статус постоянного резидента впервые, и теми, кто получал его неоднократно.

7.2 Источник данных

Статистика по предоставлению и отказу в предоставлении постоянного вида на жительство (ПМЖ) извлекается из двух систем обработки иммиграционных дел: Базы данных по делам Министерства внутренних дел ( CID ) и Atlas. Эти данные берутся из административной информации, используемой для обработки заявлений на получение постоянного вида на жительство.

7.3 Справочная информация о статистике

В число лиц, получивших разрешение на въезд, входят лица, получившие разрешение на въезд по прибытии (также известное как «бессрочное разрешение на въезд»), и лица, подавшие заявление на разрешение на проживание, прожив в Великобритании в течение определенного периода времени (также известного как «разрешение на отмену срока» или «бессрочное разрешение на пребывание»). Разрешение на проживание обычно предоставляется после 5 или более лет проживания в Великобритании . После изменений в иммиграционном законодательстве в 1980-х годах большинство грантов предоставляется лицам, уже находящимся в стране.

Пособия учитываются один раз в год их получения. Если лицо, проживающее в Великобритании , отсутствует в стране более двух лет, оно будет считаться вновь прибывшим, за исключением особых обстоятельств; разрешение на немедленное проживание может быть предоставлено повторно, и в этом случае лицо будет учитываться в показателях проживания более чем за один год, или ему может быть предоставлено повторное разрешение на временное проживание с ограниченным сроком действия.

Предоставление права на поселение в качестве самостоятельного права означает, что лицо имело право подать заявление на поселение в соответствии с одним из положений Иммиграционных правил, и это не зависело от его отношений с другим лицом (например, супругом/супругой или родителем), уже поселившимся или поселившимся в то же время.

Другие гранты, предоставляемые на дискреционной основе, включают гранты после длительного периода непрерывного проживания в Великобритании . Они также распространяются на лиц, получивших разрешение на постоянное проживание после подачи заявления в рамках программы регуляризации для лиц, просрочивших срок пребывания (лиц, имевших разрешение на въезд или пребывание в Великобритании только в течение ограниченного срока и оставшихся в стране сверх установленного), а также на лиц, получивших бессрочный вид на жительство вне рамок иммиграционных правил в рамках мер, направленных на ликвидацию накопившихся неразрешенных дел, поданных до марта 2007 года, в отношении лиц, чьи ходатайства о предоставлении убежища были отклонены.

Претензия на право проживания и другие гранты включают гранты тем, кто ранее обосновался, но затем отсутствовал в Великобритании в течение некоторого времени и кто по возвращении был первоначально принят повторно с ограниченным разрешением.

Предоставление права на поселение беженцам, а также предоставление исключительного разрешения, гуманитарной защиты и дискреционного разрешения относятся к тем случаям, когда право на поселение предоставляется после определенного периода проживания в Великобритании . В период с июля 1998 года по 30 августа 2005 года сюда также входят гранты на поселение, выданные на момент предоставления убежища.

До 1 января 2021 года граждане Швейцарии и стран ЕЭЗ не подлежали иммиграционному контролю, поэтому не были включены в данные.

Исторически карты посадки использовались в качестве источника данных для предоставления субсидий на поселение до тех пор, пока их выдача не была прекращена в мае 2019 года.

Наличие и распределение ресурсов в Министерстве внутренних дел также может влиять на количество решений.

В таблицах расчетов термин «иностранный» означает «страны, не входящие в Содружество» до 1998 года и «страны, не входящие в Содружество и ЕЭЗ » с 1999 года.

7.4 Изменения данных, влияющие на статистику

Следующие изменения повлияли на статистику:

• Гранты на создание семьи и воссоединение в 2003-2005 годах и с 2015 года, вероятно, были затронуты увеличением квалификационного периода для урегулирования, что привело к задержке в выплате грантов, которые в противном случае могли бы быть выданы раньше
• Гранты, связанные с работой, в 2006-2008 годах, вероятно, были затронуты увеличением квалификационного периода в апреле 2006 года, что привело к задержке грантов, которые в противном случае могли бы быть выданы раньше.
• В период с 2004 по 2007 год количество грантов на обустройство в связи с предоставлением убежища было на высоком уровне из-за действия программы «Семейный бессрочный вид на жительство» и из-за грантов, предоставленных людям, получившим исключительный вид на жительство 4 года назад.
• с 2003 года иждивенцы граждан ЕЭЗ и Швейцарии, находящиеся в подтверждённых отношениях, могут быть показаны отдельно в данных о выдаче и отказе в выдаче документов на постоянное проживание, а не в данных о проживании. Кроме того, с 28 августа 2018 года иждивенцы граждан ЕЭЗ и Швейцарии, находящиеся в подтверждённых отношениях, могут быть также показаны в данных, относящихся к Схеме проживания в ЕС.
• Категория отпуска «Убежище» была переименована в «Беженец», поскольку она включает гранты в рамках программы Family ILR , а также гранты в рамках программ переселения.

7.5 Качество данных

В целом, качество данных об общем числе лиц, получивших продление срока пребывания, считается высоким. Данные следующие:

• административный отчет о процессах рассмотрения дел в Министерстве внутренних дел
• тщательно проверены в рамках мониторинга эффективности работы Министерства внутренних дел
• регулярно оценивается в рамках Системы обеспечения качества Министерства внутренних дел

Предполагается, что основные типы ошибок связаны с ошибками регистрации и классификации. Уровень пропущенных данных по таким смежным полям, как пол, категория и гражданство, низок, и такие пропущенные данные регистрируются как неизвестные.

Базовые системы обработки данных, на которых основаны эти данные, находятся в процессе изменений, поэтому публикуемые данные могут измениться в будущих кварталах. Подробнее см. в разделе 2.7 руководства пользователя.

7.6 Ограничения

В таблице se_05 представлены данные о предоставлении статуса постоянного проживания после пребывания в Великобритании (после снятия временных ограничений) по возрасту. Возрастной профиль не отражает возрастной профиль всех лиц, получивших статус постоянного проживания, поскольку относительно высокая доля лиц в возрасте 16 лет и младше получает статус постоянного проживания по прибытии.

При сравнении некоторых аспектов данных о расселении необходимо учитывать изменения с течением времени в количестве въезжающих в страну, существенные изменения в иммиграционных правилах, расширение Европейского Союза и различные программы Министерства внутренних дел.

7.7 Соответствующая статистика, опубликованная в другом месте

Ежеквартальный отчет по статистике иммиграционной системы также включает данные по следующим темам:

• Визы для получения разрешений на въезд и прибытие пассажиров — см. тему «Сколько людей приезжает в Великобританию каждый год»
• Варианты рабочих, учебных и семейных виз — см. темы «Почему люди приезжают в Великобританию ? Работа», «Почему люди приезжают в Великобританию ? Учёба» и «Почему люди приезжают в Великобританию ? Семья».
• Продление срока пребывания — см. темы «Почему люди приезжают в Великобританию ? Работа», «Почему люди приезжают в Великобританию ? Учёба» и «Почему люди приезжают в Великобританию ? Семья».

Дополнительные статистические данные включают:

• Данные о количестве пройденных тестов «Жизнь в Великобритании» и проценте успешных попыток получения статуса постоянного жителя Великобритании публикуются в качестве официальной статистики Министерством внутренних дел.
• данные о заявлениях на миграцию, принятых в соответствии с опубликованными стандартами, и стоимость принятия решения по всем заявлениям на постоянную и временную миграцию — официальная статистика, доступная как часть данных об эффективности миграции Министерства внутренних дел
• « Отчет о путешествии мигрантов » — в нем рассматриваются изменения в визовом и выездном статусе мигрантов по мере их продвижения по иммиграционной системе, с акцентом на тех, кому впервые были выданы визы 5 лет назад.

8. Гражданство

8.1 Введение

Статистика в этом разделе относится к заявлениям на получение британского гражданства и решениям, принятым по этим заявлениям.

Полный список опубликованных данных по вопросам гражданства можно найти в « Таблицах статистических данных иммиграционной системы ».

8.2 Источник данных

• Данные с 2021 года поступают из двух рабочих систем по иммиграционным делам: Базы данных по делам МВД ( CID ) и Atlas.
• Данные с конца 2001 года извлекаются из CID после того, как сотрудники службы по расследованию дел ввели информацию, касающуюся заявлений, решений и посещенных церемоний.
• Данные за период с 1990 года по середину-конец 2001 года взяты из устаревшей административной базы данных о грантах на гражданство, которая использовалась до введения CID .
• Данные за 1962-1989 годы взяты из соответствующих опубликованных статистических бюллетеней или командных документов за эти годы.

8.3 Справочная информация по статистике

Гражданство обычно предоставляется без какой-либо инициативы со стороны человека, например, по рождению или по происхождению.

Натурализация и регистрация — это юридические процессы, посредством которых взрослый или ребенок, не имеющий автоматического права на британское гражданство, может стать гражданином Великобритании и получить те же права и привилегии, что и человек, родившийся гражданином Великобритании.

Натурализация — это процесс, посредством которого лицо, не являющееся гражданином Великобритании, становится гражданином Великобритании. Для натурализации необходимо законно проживать в Великобритании в течение определённого периода времени (обычно пять лет), сдать тест «Жизнь в Великобритании» , достичь определённого уровня владения английским языком и соответствовать другим критериям, таким как требования к безупречной репутации. Лица, получившие британское гражданство путём натурализации, обязаны присутствовать на церемонии получения гражданства (за исключением случаев, когда они освобождены от неё). Лица, прошедшие регистрацию, не обязаны присутствовать на церемонии.

Регистрация — это процесс, посредством которого лица, не имеющие права на британское гражданство автоматически, могут подать заявление на получение гражданства Великобритании, зарегистрировавшись в правительстве Великобритании . К ним относятся лица, родившиеся за пределами Великобритании от родителей-британцев, лица, прожившие в Великобритании в течение определённого периода времени, или лица, имеющие тесную связь с Великобританией , например, через брак или родство.

Существует несколько способов стать гражданином Великобритании через регистрацию. Человек может иметь право подать заявление на получение британского гражданства путем регистрации, если:

• человек, родившийся до 1983 года от матери-британки
• лицо, родившееся до 1 июля 2006 года, родители которого не состояли в браке
• человек, родившийся 1 июля 2006 года или позже, который не стал гражданином Великобритании, поскольку его мать вышла замуж за кого-то, кто не является его биологическим отцом
• человек имеет определенные другие типы британского гражданства
• постоянно проживавший в Гонконге до 4 февраля 1997 года
• лицо без гражданства

Когда человек становится гражданином Великобритании путем регистрации или натурализации, ему выдается свидетельство о гражданстве.

В настоящее время существует 6 форм британского гражданства:

• британское гражданство
• Гражданин Британских заморских территорий
• британский заграничный гражданин
• британский подданный
• Гражданин Великобритании (за рубежом)
• лицо, находящееся под защитой Великобритании
• Граждане Великобритании составляют большинство. Они получают гражданство обычно по рождению, усыновлению, происхождению, регистрации или натурализации и имеют право на проживание в Великобритании .
• Граждане Британских заморских территорий ( BOTC ) имеют гражданство через связь с Британской заморской территорией; 21 мая 2002 года BOTC стали гражданами Великобритании (до февраля 2002 года они назывались гражданами Британских зависимых территорий ( BDTC )).
• Британские заморские граждане (БЗГ) представляют собой небольшую группу, связанную с бывшими британскими колониями, которые, по большей части, не получили гражданства новой страны после обретения ею независимости.
• Британские граждане (за рубежом) (BN(O)s) представляют собой отдельную подгруппу бывших граждан Гонконга , имеющих право на получение британского паспорта; подавляющее большинство британских граждан (за рубежом) являются этническими китайцами, которые стали китайцами 1 июля 1997 года.
• Британские подданные ( БП ) — это сокращающаяся группа людей, которые обычно имеют этот статус либо в силу своего рождения в Ирландии (ныне Ирландская Республика) до 1 января 1949 года, либо потому, что они были БП до 1 января 1949 года через связь с территорией, которая стала страной Содружества наций в тот день, и, хотя они были потенциальными гражданами этой страны, не приобрели гражданство этой или какой-либо другой страны до 1 января 1983 года.
• Лица, находящиеся под защитой Великобритании ( BPP ), представляют собой небольшую группу людей, которые имеют этот статус благодаря связи (обычно по рождению) с местом, которое было либо протекторатом Великобритании , либо защищенным государством, либо подмандатной или подопечной территорией.

Дополнительную информацию о различных типах британского гражданства можно найти в разделе « Типы британского гражданства» на веб-сайте Министерства внутренних дел.

Гражданство предоставляется в соответствии с Законом о британском гражданстве 1981 года, вступившим в силу 1 января 1983 года, с поправками, внесенными Законом о гражданстве, иммиграции и предоставлении убежища 2002 года. Категории грантов определяются в соответствии с разделом Закона о британском гражданстве 1981 года, в соответствии с которым гражданство было приобретено.

8.4 Изменения данных, влияющие на статистику

Ранее сообщаемые данные о количестве заявлений включали как британское гражданство, так и право на проживание в Великобритании в качестве гражданина Содружества, хотя решения о праве на проживание не включаются в таблицы решений. С 2002 года появилась возможность отдельного выделения заявлений о праве на проживание и британском гражданстве, что позволяет представлять эти данные отдельно.

Данные о предоставлении британского гражданства резидентам Гонконга в Великобритании с 2006 по 2018 год были взяты из другого источника. Понятно, что данные за 2005 год и более ранние годы значительно занижают количество таких предоставлений. Таким образом, в данных за период с 2005 по 2006 год наблюдается разрыв.

Количество посещённых церемоний получения британского гражданства было пересмотрено в мае 2020 года, когда данные были впервые обновлены в новом формате таблиц за весь охватываемый период. Существенных изменений в ходе этого пересмотра не произошло.

Данные о количестве заявлений на получение гражданства и принятых по ним решениях за 2015 и 2016 годы были пересмотрены в мае 2017 года. Это позволило устранить ошибку, обнаруженную в процессе извлечения данных, которая в некоторых случаях приводила к включению в отчётные данные неверных биографических данных (даты рождения, пола и гражданства). Итоговые данные за эти периоды изменились незначительно в результате этого пересмотра. Основное влияние пересмотра оказал расчётный возраст лиц, получивших британское гражданство, представленный в таблице cz_05.

В таблице «cz_05», опубликованной в мае 2016 года, указано, что в 2015 году британское гражданство получили 8472 мальчика и 8154 девочки в возрасте до 15 лет. После пересмотра эти цифры выросли до 13 936 и 13 281 соответственно, увеличившись на 64,5% и 62,9%. В результате в пересмотренных данных возрастные группы взрослых были сокращены.

Гранты на гражданство за 2010–2014 годы были пересмотрены в выпуске от мая 2017 года с целью включения небольшого количества решений в соответствии с разделом 4D Закона о британском гражданстве 1981 года, которые ранее были исключены из-за ошибки в компьютерном коде, используемом для категоризации записей в целях публикации.

Гранты на гражданство за первые 3 квартала 2018 года были пересмотрены в февральском выпуске 2019 года с целью включения в них грантов, предоставленных в соответствии с Приложением 2, пунктом 3 Закона о британском гражданстве 1981 года, касающихся регистрации несовершеннолетних лиц без гражданства, которые изначально не были учтены из-за способа их учета в административной базе данных.

В майском выпуске 2019 года гранты за 2017 год были пересмотрены с целью включения небольшого количества грантов (137), выданных в соответствии с Приложением 2, пунктом 3 Закона о британском гражданстве 1981 года.

Количество принятых решений в 2008 году было сравнительно небольшим, поскольку кадровые ресурсы были временно переведены из процесса принятия решений на администрирование новых заявлений.

Уровень грантов сократился во втором и третьем кварталах 2014 года, поскольку ресурсы UKVI были использованы для оказания помощи Паспортному столу Ее Величества.

Ставки грантов снизились в 2015 году после введения в апреле 2015 года усиленных проверок по делам, требующим более высокого уровня гарантий.

8.5 Качество данных

В целом, качество данных об общем числе лиц, получивших и отказавшихся в британском гражданстве, считается высоким. В частности, это:

• административные отчёты по процессам рассмотрения дел в Министерстве внутренних дел
• тщательно проверены в рамках мониторинга эффективности работы Министерства внутренних дел
• регулярно оценивается в рамках Системы обеспечения качества Министерства внутренних дел

Предполагается, что основные типы ошибок связаны с ошибками регистрации и классификации. Уровень пропущенных данных по смежным полям, таким как пол и гражданство, очень низок, и такие пропущенные данные регистрируются как неизвестные. Ниже перечислены известные проблемы с качеством данных, затрагивающие небольшое количество случаев (менее 0,1%):

• В небольшом количестве случаев (менее 0,01% в год) данные кажутся непоследовательными; эти записи исключаются из опубликованных данных и, если позволяют ресурсы, передаются обратно в Службу виз и иммиграции Великобритании для расследования и исправления.
• В таблице «cz_05» данные за 2002 год содержат значительную долю записей (27%), в которых пол заявителя не был указан; это произошло из-за введения новой административной базы данных (базы данных о делах – CID ) в конце 2001 года; процессы сбора этой информации были введены в 2002 году, что позволило сократить количество пропущенных значений до 2% или менее от общего числа в 2003 году и последующих годах.

Базовые системы обработки данных, на которых основаны эти данные, находятся в процессе изменений, поэтому публикуемые данные могут измениться в будущих кварталах. Подробнее см. в разделе 2.7 руководства пользователя.

8.6 Ограничения

Данные включают результаты пересмотра решений. Это может привести к результатам, зафиксированным в более поздние периоды, например, отказ, за ​​которым следует пересмотр решения, может быть отражен как разрешение в более позднем периоде. Судя по объёму внесённых изменений, такие пересмотры, по всей видимости, не оказывают существенного влияния на общую динамику данных. Административный пересмотр затрагивает лишь небольшую (0,01%) долю дел.

8.7 Соответствующая статистика, опубликованная в другом месте

Дополнительные статистические данные включают:

• Сравнения предоставления гражданства в разных европейских странах, опубликованные Евростатом
• « В 2016 году государства-члены ЕС предоставили гражданство почти 1 миллиону человек » — пресс-релиз Евростата
• Данные о количестве пройденных тестов «Жизнь в Великобритании» и проценте успешных попыток получения статуса постоянного жителя Великобритании публикуются в качестве официальной статистики Министерством внутренних дел.

9. Схема урегулирования ЕС

Дополнительную информацию о публикации Схемы урегулирования ЕС можно найти в историческом руководстве пользователя .

9.1 Введение

Статистика в этом разделе относится к Схеме урегулирования в ЕС и охватывает заявки на участие в этой схеме и выводы.

Последние опубликованные данные о программе ЕС поселения можно найти в статистике иммиграционной системы (ISS) . Исторические таблицы данных до интеграции EUSS в ISS, охватывающие период до 31 декабря 2023 года, можно найти на сайте GOV. UK в разделе «Схема ЕС поселения» .

9.2 Источник данных

Статистика по заявкам на получение статуса беженца в рамках Программы урегулирования в ЕС (и заключениям) в настоящее время извлекается из двух систем обработки дел:

• Pega – Большинство заявлений по программе урегулирования в ЕС были обработаны в рабочем инструменте Pega с момента начала фазы публичного бета-тестирования.
• Atlas – инструмент для работы с делами, разработанный для замены CID

Устаревшие системы обработки дел:

• База данных с информацией о делах ( CID ) – основная рабочая система Министерства внутренних дел по иммиграционным делам с 2002 года. Ранее она использовалась для обработки заявлений по программе ЕС на получение статуса постоянного жителя в закрытых бета-версиях, а также для обработки заявлений на бумажных носителях и производных правах. Однако с апреля 2025 года CID была выведена из эксплуатации и заменена системой Atlas.

9.3 Справочная информация по статистике

В соответствии с Соглашениями о правах граждан, Схема урегулирования ЕС ( EUSS ) предоставляет гражданам Европейского союза ( ЕС ), других стран Европейской экономической зоны ( ЕЭЗ ) и Швейцарии, проживающим в Великобритании до окончания переходного периода после выхода из ЕС в 23:00 31 декабря 2020 года, а также членам их семей разрешение на пребывание в Великобритании . Дополнительную информацию о EUSS можно найти на веб-странице Программы урегулирования ЕС правительства Великобритании .

Статистика в этой публикации охватывает заявки, поданные в EUSS (и их решения), с разбивкой по:

• национальность
• возрастная группа
• Великобритания , страна, регион и местный орган власти
• тип результата
• заявления на производные права
• повторные заявители

Статистика включает как количество заявлений (и заключений), так и количество заявителей (с учетом повторных заявлений), поскольку один заявитель может подать несколько заявлений.

Автоматизированные гранты: предварительные данные об автоматизированных грантах с урегулированным статусом за период с января по июнь 2025 года включены в описание темы и диаграммы, но пока не включены в следующие таблицы сводных данных.

• EUSS_01 до 04
• EUSS_POST_30_JUNE
• EUSS_DR
• EUSS_Mon (исключая таблицу 5)

Автоматизированные гранты также в настоящее время не включены в подробные таблицы. Это связано с проблемами обработки данных. В настоящее время ведётся работа по интеграции этих грантов в будущие версии всех сводных и подробных таблиц.

Заявки, охваченные статистикой

Поздние заявления : Для граждан ЕС , других стран ЕЭЗ и Швейцарии, а также членов их семей, проживавших в Великобритании к концу переходного периода, крайний срок подачи заявлений в EUSS был 30 июня 2021 года. Однако, в соответствии с Соглашениями о правах граждан, поздняя заявка в EUSS может быть подана при наличии разумных оснований для задержки. Дополнительную информацию о поздних заявлениях можно найти на сайте: Схема урегулирования для граждан ЕС .

Присоединение членов семьи : лицо может подать заявление на получение пособия EUSS в качестве присоединяющегося члена семьи гражданина ЕС , другой страны ЕЭЗ или Швейцарии, проживающего в Великобритании к концу переходного периода и, за некоторыми исключениями, имеющего статус предварительного или постоянного проживания в рамках EUSS . Семейные отношения должны существовать к концу переходного периода (за исключением случая рождения или усыновления ребенка после этой даты) и продолжать существовать.

Если заявление подано присоединяющимся членом семьи после истечения срока, применимого к нему (обычно 3 месяца с даты первого прибытия в Великобританию ), такое лицо также обязано предоставить обоснованные причины задержки. Поздние заявления от присоединяющихся членов семьи учитываются как «заявления о присоединении членов семьи», а не как «просроченные заявления» в соответствующих таблицах данных публикации. Дополнительную информацию о воссоединении членов семьи можно найти по адресу: Схема урегулирования в ЕС : Информация для воссоединяющихся членов семьи .

Заявления на получение производных прав: такие заявления подаются лицами, которые не имели права на проживание в соответствии с Директивой о свободном передвижении (Директива 2004/38/EC), но могли иметь право на проживание в Великобритании до окончания переходного периода, предусмотренного другим законодательством ЕС . К ним относятся лица, подающие заявления по программам Чена, Лунеса, Ибрагима/Тейшейры, Суриндера Сингха и Замбрано (приём новых заявлений по программам Суриндера Сингха и Замбрано закрыт 8 августа 2023 года). Информация о критериях соответствия для заявителей на получение производных прав содержится в соответствующем руководстве для социальных работников Программы урегулирования ЕС .

Базовые системы обработки дел, на которых базируются данные по производным правам, были переведены из системы CID в систему ATLAS. В результате этого изменения, статус, присвоенный производным правам во 2-м квартале 2025 года (апрель–июнь), включается в общую сумму предоставленных прав. Однако в настоящее время ATLAS не позволяет идентифицировать дело как производное право, а также проводить конкретную категоризацию в рамках производных прав. Следовательно, разбивка по категориям производных прав доступна только до 28 апреля 2025 года. Ведётся работа по решению этой проблемы и восстановлению этой разбивки в будущих публикациях. Дополнительную информацию см. в разделе 2.7 руководства пользователя.

Повторные заявители: лица, подающие заявление в EUSS более одного раза. К ним могут относиться лица, подающие повторное заявление после предыдущего отказа, или лица, получившие статус предварительного проживания, но подающие заявление на получение статуса постоянного проживания на более позднем этапе. Поскольку это отдельные заявления с разными результатами рассмотрения, в статистике они учитываются как несколько заявлений и результатов. Подробную информацию о методологии сопоставления данных, используемой для выявления повторных заявителей, см. в разделе 9.8 .

Семейные разрешения для членов семьи по программе EUSS : Семейное разрешение для членов семьи по программе EUSS не является заявкой на участие в программе EUSS , а представляет собой процедуру получения разрешения на въезд, запущенную 30 марта 2019 года. Оно позволяет членам семьи, имеющим на это право, присоединиться к гражданину ЕЭЗ или Швейцарии, имеющему статус постоянного или предварительного постоянного жителя в Великобритании, или сопровождать его . Это отличается от подачи заявлений непосредственно в EUSS . Подробнее о семейных разрешениях см. на веб-странице программы EUSS , посвященной семейным разрешениям, и в разделе 3.5 настоящего руководства.

9.4 Изменения данных, влияющие на статистику

Дополнительную информацию об изменениях данных, влияющих на статистику, см. в историческом руководстве пользователя EUSS .

Изменения за май 2025 г.

Было обнаружено, что некоторые граждане стран, не входящих в ЕЭЗ, были исключены из файлов справочных данных, используемых для классификации граждан по регионам при анализе повторных заявлений. Базовый процесс, используемый для получения этих данных, был изменен и обновлен.

Изменения за август 2024 г.

Было обнаружено, что изменение переменной, используемой в базовых системах управления информацией, приводило к тому, что код обработки этой публикации ошибочно определял некоторые заявки как поданные с опозданием в период с августа 2023 года по март 2024 года. Базовый процесс, используемый для получения этих данных, был изменён. Это привело к пересмотру количества заявок, относящихся к категориям «присоединение к членам семьи», «повторные заявки» и «заявки с опозданием».

Сравнение данных, опубликованных в мае 2024 года, и данных, опубликованных в августе 2024 года, показано в таблице 2 ниже.

Таблица 2: Изменения в положениях о «присоединении к членам семьи», «заявлениях, поданных позднее» и «повторных заявлениях» – опубликовано в мае 2024 г. по сравнению с августом 2024 г.

	Опубликовано 23 мая 2024 г. для данных по состоянию на 31 марта 2024 г. (с августа 2023 г. по март 2024 г.)	Опубликовано 22 августа 2024 г. для данных по состоянию на 30 июня 2024 г. (с августа 2023 г. по март 2024 г.)	Изменять	Пропорциональное изменение (%)
Присоединение к членам семьи (заявки получены)	109,163	112,232	+3,169	+3%
Поздние заявки (полученные заявки)	122,612	116,209	-6,403	-5%
Повторные заявки (получено заявок)	279,111	283,391	+4,280	+2%
Воссоединение с членами семьи (завершенные заявления)	113,911	116,804	+2,893	+3%
Просроченные заявки (завершенные заявки)	146,690	139,636	-7,054	-5%
Повторные заявления (завершенные заявления)	264,393	268,614	+4,221	+2%

Источник: Таблица EUSS_MON, опубликованная в августе 2024 г. (с августа 2023 г. по март 2024 г.)

9.5 Качество данных

Ниже перечислены основные показатели качества данных, относящиеся к « статистике Схемы расчетов ЕС »:

• подробная информация, основанная на актуальных административных данных
• данные классифицируются как « Официальная статистика»
• Предоставление подробных данных на местном уровне ежеквартально. Данные берутся из оперативной базы данных, в которую могут быть внесены изменения.
• есть ряд случаев, когда информация о местоположении (3,3%), национальности (0,05%) или возрасте (менее 0,01%) недоступна или не представлена ​​в анализируемой форме
• Неразглашение мелких цифр и округление используются в целях конфиденциальности.
• округление значений для данных повторного применения в таблицах данных EUSS_MON таблица 5 и EUSS_RA_01 до EUSS_RA_04 используется, поскольку данные экспериментальные
• «Отозванные» и «аннулированные» заявления не сообщаются отдельно, поскольку они сгруппированы вместе в рабочих системах EUSS.
• Большинство заявлений EUSS связаны с адресом в Великобритании , хотя указывать адрес в Великобритании не обязательно, и заявления можно подавать как внутри страны, так и, в некоторых случаях, из-за рубежа. Мы сообщаем, что «общее количество заявлений» включает в себя некоторые записи (3,3%), для которых данные о местоположении недоступны или не представлены в формате, пригодном для анализа в активных системах. Эта доля включает заявления, связанные с адресом за пределами Великобритании.
• опубликованная статистика по заявкам на производные права охватывает только заявки, поданные с использованием соответствующей бумажной формы заявки
• Небольшая доля (менее 0,01%) автоматических грантов на установление статуса не имеет даты окончания. Они были включены в общие данные за второй квартал 2025 года (с апреля по июнь).

9.6 Округление

В большинстве случаев проценты округляются до ближайшего процента методом округления до половины от нуля. Метод округления до половины от нуля используется таким образом, что в пограничном случае, когда доля процента равна ровно 0,5, округлённое число равно y + 0,5, если y положительно, и y — 0,5, если y отрицательно. Например, 23,5% округляется до 24%, а -23,5% округляется до -24%.

Если проценты округлены, их сумма может не составлять 100%, поскольку они округлялись независимо друг от друга.

В соответствии с другими официальными статистическими данными, опубликованными в системе иммиграционной статистики, данные приведены по состоянию на июнь 2024 года без округления. Это не относится к данным по повторным заявлениям, которые являются приблизительными и остаются округлёнными. В таблицах местных органов власти ячейки с цифрами 9 и менее заменены звёздочкой в ​​соответствии с принципами контроля раскрытия информации. Кроме того, в рамках данной публикации представлены подробные таблицы данных для более детального представления данных.

9.7 Ограничения

Данные, опубликованные в « Статистике Схемы урегулирования ЕС », берутся из актуальных оперативных баз данных и, как таковые, могут быть пересмотрены в соответствии с опубликованной политикой Министерства внутренних дел в отношении пересмотров и исправлений. Невозможно оценить, будут ли будущие пересмотры в сторону повышения или понижения, но, вероятно, причины пересмотра включают:

• позднее сообщение о случаях – некоторые случаи могут быть введены в систему после того, как были первоначально получены выборки данных
• изменения в делах – по мере продвижения дел некоторые детали дела могут обновляться
• результат мероприятий по очистке данных, например, выявление данных, которые не могут быть включены при расчете статистики из-за отсутствующих или недействительных значений, или выявление дубликатов в данных
• Общее количество заявок и общее количество заключений с начала действия программы, как показано в таблицах 1 и 2 EUSS_MON, представляют собой простое суммирование общего количества заявок. Вычитание одного из другого не даёт достоверного представления о количестве заявок, находящихся в состоянии ожидания рассмотрения на данный момент времени.

9.8 Методология сопоставления данных

Были разработаны и прошли внешнюю экспертную оценку методы сопоставления данных, позволяющие определить количество людей, повторно подавших заявления в EUSS . Для идентификации и сопоставления записей, принадлежащих одному и тому же лицу, были выбраны уникальные идентификаторы.

В алгоритме использовались как детерминированный (при точном совпадении), так и вероятностный подход (при котором вес присваивается степени близости или схожести совпадения). Веса были рассчитаны для каждой переменной, где более высокий балл присваивался уникальному полю, например, номеру удостоверения личности, а более низкий — таким переменным, как дата рождения, которая может быть общей для многих людей.

Более подробную информацию о методологии сопоставления данных см. в руководстве пользователя Historical EUSS .

9.9 Соответствующая статистика, опубликованная в другом месте

Всю историческую серию статистических публикаций Схемы урегулирования ЕС (включая квартальные и ежемесячные выпуски) можно найти на  странице сбора статистических данных Схемы урегулирования ЕС .

Основные результаты более ранних этапов тестирования EUSS можно найти в  отчетах о закрытом бета-тестировании 1-й схемы урегулирования ЕС , закрытом бета-тестировании 2-й схемы урегулирования ЕС  и  отчете о фазе открытого бета-тестирования 2-й схемы урегулирования ЕС .

Оценка воздействия Схемы урегулирования в ЕС (опубликована в марте 2019 г.) доступна по адресу:  Оценка воздействия Схемы урегулирования в ЕС , март 2019 г.

Последнее исследование EUSS о детях, находящихся под опекой, и лицах, выходящих из-под опеки, было опубликовано в декабре 2021 года и его можно найти по адресу: Схема урегулирования в ЕС – Исследование Министерства внутренних дел о детях, находящихся под опекой, и лицах, выходящих из-под опеки, 2020 год .

 В январе 2022 года Независимый главный инспектор по вопросам границ и иммиграции опубликовал результаты дополнительной проверки Программы урегулирования в ЕС за период с июля 2020 года по март 2021 года .

Схема урегулирования в ЕС : текущие предполагаемые сроки обработки заявлений — Правительство Великобритании указывает, сколько времени потребуется для получения решения по заявлению в Схеме урегулирования в ЕС на основе текущих показателей.

10. Безопасные и законные (гуманитарные) маршруты

10.1 Введение

Информация о безопасных и легальных (гуманитарных) маршрутах представлена ​​в разделе «Сколько людей прибывает в Великобританию безопасными и легальными (гуманитарными) маршрутами?» статистического пресс-релиза. Статистика охватывает:

• Визы в Украину и схемы их продления
• Британский национальный заморский маршрут ( BN(O) )
• переселение и переселение
• воссоединение семьи

10.2 Украинские визы и схемы их продления

В марте 2022 года правительство Великобритании ввело два новых маршрута, позволяющих лицам, пострадавшим от кризиса на Украине, приехать в Великобританию . Программа «Семейное проживание в Украине», введенная 4 марта 2022 года, позволяет заявителям воссоединиться с членами семьи или продлить свое пребывание в Великобритании . Программа спонсорства в Украине была введена 18 марта 2022 года и позволяет гражданам Украины и членам их семей приезжать в Великобританию при наличии спонсора в рамках программы «Жилье для Украины».

Предварительные данные были доступны общественности, сначала ежедневно, а затем еженедельно. Данные, представленные в настоящем отчёте, прошли дополнительную проверку качества и были устранены несоответствия. Последние предварительные данные опубликованы на сайтах Ukraine Family Scheme и Ukraine Sponsorship Scheme: visa data .

Данные о прибытии в Украину округлены до ближайших 100 и относятся к лицам, прибывшим в Великобританию по визе в рамках украинской программы. В случае нескольких поездок учитывается самое раннее прибытие после получения гранта. Таким образом, эти данные учитывают количество людей, а не количество прибытий, которое может отличаться от данных о прибытии в других местах. Лица, прибывшие в последнем квартале, могли получить грант в более раннем квартале.

Данные, используемые для учёта прибытий по программе для Украины, могут занижать общее количество прибытий. Например, прибытие тех, кто въезжает в Великобританию из зоны общего передвижения (из Ирландии), не будет учтено в данных. Подробнее см. в руководстве пользователя «Статистика МВД по выездным проверкам».

Разбивку по региональным и местным органам власти по прибытию через программу «Дома для Украины» можно найти в таблицах данных по иммиграции региональных и местных органов власти .

10.3 Британский национальный заграничный маршрут ( BN(O) )

В январе 2021 года правительство Великобритании ввело новый иммиграционный маршрут для обладателей статуса британского подданного (зарубежного) ( BN (O)) (British National (Overseas)) ( BN ( O …

Более подробная статистика по « маршруту британских граждан (за рубежом) в Гонконге » (включая заявления на въезд или пребывание в Великобритании , решения по этим заявлениям и количество прибытий в Великобританию ) приведена в главе « Сколько людей прибывают в Великобританию по безопасным и легальным (гуманитарным) маршрутам? » настоящего статистического пресс-релиза.

10.4 Переселение

Переселение — это перевод беженцев из страны, в которой они нашли убежище, в другое государство, согласившееся их принять. УВКБ ООН выявляет зарегистрированных беженцев и оценивает их потребности в защите. Те, кого УВКБ ООН считает нуждающимися в переселении, могут быть направлены в Великобританию для рассмотрения. Переселение предоставляется в качестве долгосрочного решения, когда интеграция в принимающей стране или безопасное возвращение в страну происхождения невозможны.

В этом выпуске содержатся данные о количестве людей, привезенных в Великобританию через различные программы переселения: Программа защиты Gateway, Схема мандатного переселения, Схема переселения уязвимых лиц ( VPRS ), Схема переселения уязвимых детей ( VCRS ), Схема переселения Великобритании ( UKRS ) и Схема спонсорства сообщества.

Данные по программам VPRS , VCRS , Mandate Resettlement (с 2021 года), UKRS и Community Sponsorship доступны с разбивкой по местным органам власти, к которым приписаны переселяемые лица, по состоянию на момент извлечения данных из базы данных Министерства внутренних дел. Эта разбивка доступна с октября по декабрь 2015 года.

Для облегчения реализации программ переселения, люди заранее прикрепляются к ответственному местному органу власти и регистрируются в базе данных в качестве таковых. Однако после прибытия в Великобританию в некоторых случаях переселение может осуществляться в другой местный орган власти, нежели тот, который был зарегистрирован изначально. В статистике учитывается местный орган власти, зарегистрированный на момент извлечения данных.

Открытые схемы переселения

Программа переселения, одобренная УВКБ ООН, позволяет переселять беженцев из любой точки мира, признанных беженцами, при наличии близкого родственника в Великобритании , который готов и может их разместить. Родственнику из Великобритании не обязательно иметь статус беженца.

Программа переселения в Великобритании ( UKRS ) начала свою работу 25 февраля 2021 года, заменив программы VPRS , VCRS и Gateway Protection. UKRS стремится расширить географию своей деятельности за пределы Ближнего Востока и Северной Африки, чтобы обеспечить переселение уязвимых беженцев по всему миру.

Программа спонсорства от сообщества была введена в 2016 году. Она позволяет общественным группам, благотворительным и религиозным организациям напрямую поддерживать переселённых беженцев. Изначально спонсоры от сообщества доставляли беженцев в Великобританию в рамках программ VPRS и VCRS . До введения UKRS в феврале 2021 года случаи спонсорства от сообщества включались в данные по VPRS и VCRS . В рамках спонсорства от сообщества было прибыто 523 человека . С февраля 2021 года беженцы, переселённые в рамках спонсорства от сообщества, рассматриваются отдельно от основной программы UKRS .

Закрытые схемы переселения

Программа переселения в Афганистан

Данные по Программе переселения в Афганистан включают тех, кто был переселен после подачи заявления на участие в Политике переселения и помощи в Афганистане или в рамках Программы реагирования в Афганистане, а также тех, кто был переселен в рамках Программы переселения граждан Афганистана. Данные о лицах, участвующих в Программе переселения в Афганистан, являются предварительными и могут быть изменены в связи с продолжением работы по обеспечению регистрации всех данных о переселенных лицах в системах учета.

Программа переселения афганских граждан ( ACRS ) стартовала в январе 2022 года, а первый человек, имеющий на это право, был переселен в рамках этой программы 6 января 2022 года . Программа переселения и оказания помощи афганцам ( ARAP ) стартовала 1 апреля 2021 года. Кроме того, в апреле 2024 года был создан Афганский маршрут реагирования (ARR). Первые прибывшие по ARR прибыли в июле 2024 года.

Правительство подтвердило, что с 1 июля 2025 года больше не будет направлений или направлений ACRS , а также что программа ARAP закрыта для новых заявлений. Обработка существующих заявлений, поданных до этой даты, будет продолжена. Дополнительную информацию можно найти в руководстве по Программе переселения афганцев .

Переселение в рамках ACRS было направлено на оказание помощи пострадавшим от событий в Афганистане, особенно уязвимым группам населения, включая беженцев, направленных УВКБ ООН . Целью ACRS было переселение в Великобританию лиц, имеющих на это право , с предоставлением им защиты и поддержки для восстановления жизни в стране .

ACRS был разделен на три отдельных пути :

В рамках Пути 1 уязвимые и находящиеся в группе риска лица, прибывшие в Великобританию в рамках программы эвакуации Operation Pitting, были первыми, кого расселили по программе ACRS . Лица, имеющие право на эвакуацию и уведомленные правительством Великобритании о вызове или специальном разрешении на эвакуацию, но не имеющие возможности сесть на рейс, также могли бы получить место в рамках этой программы, если бы впоследствии приехали в Великобританию .

В рамках «Пути 2» Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев ( УВКБ ООН ) направляло уязвимых беженцев, бежавших из Афганистана, для переселения в Великобританию . УВКБ ООН направляло людей в соответствии со своими стандартными критериями подачи заявлений на переселение, которые основаны на оценке потребностей в защите и уязвимости.

Программа «Путь 3» была разработана для предоставления возможности переселения тем, кто находился в группе риска и поддерживал усилия Великобритании и международного сообщества в Афганистане, а также тем, кто находится в особо уязвимом положении, например, женщинам и девочкам из группы риска, а также представителям меньшинств. В первый год в рамках программы «Путь 3» было доступно 1500 мест. Это число включало основных заявителей и членов их семей, имеющих право на участие.

Программа ARAP была рассчитана на афганских граждан, которые работали в правительстве Великобритании или работали в нем в Афганистане, а также на членов их семей и могла включать предложение о переезде в Великобританию для тех, кто имел на это право.

Перемещение в рамках ARAP относится к процессу оказания помощи афганскому персоналу, который работал на правительство Великобритании или с ним в Афганистане на опасных или значимых должностях. Она предоставляла возможность переехать в Великобританию тем, кого Министерство обороны считало имеющими на это право, а Министерство внутренних дел — подходящими для переезда. Целью этой программы было обеспечение безопасности этих лиц и их семей путем предоставления им возможности жить в Великобритании . До создания ARAP существовала схема Ex-Gratia (EGS), объявленная в 2013 году, для афганского местного персонала (LES), то есть граждан, которые работали на или с вооруженными силами Великобритании в Афганистане, и которые были уволены в результате вывода войск Великобритании из Афганистана. EGS оставалась открытой до 30 ноября 2022 года, после чего ARAP стала единственным путем оказания помощи нынешнему и бывшему LES в Афганистане, включая переезд в Великобританию . Обратите внимание, что статистика в этом пресс-релизе не включает данные по EGS.

Программа ARR была создана в апреле 2024 года после утечки данных , о которой министр обороны сообщил парламенту 15 июля 2025 года. Этот маршрут был предназначен для переселения определенных лиц, имеющих на это право, и членов их семей, которые изначально подавали заявки на участие в программе ARAP или программе Ex Gratia, но пострадали от утечки данных.

Более подробную информацию о ACRS и ARAP можно найти в ИНФОРМАЦИОННОМ ЛИСТЕ: ACRS и другие маршруты и Операция «Теплый прием»: отчет о ходе работы и в «Заявление Министерства внутренних дел Афганистана о политике переселения и иммиграции» .

Программа защиты «Gateway», завершившаяся в марте 2020 года, была направлена ​​на переселение 750 беженцев в год (финансовый), проживавших в условиях длительного пребывания в статусе беженца более 5 лет, и предлагала поддержку тем, кто остро нуждался в переселении. Эта программа была заменена программой UKRS .

Программа переселения уязвимых лиц ( VPRS ) была запущена в январе 2014 года с целью переселения сирийцев, бежавших от сирийского конфликта. Первые прибывшие прибыли в марте 2014 года. В сентябре 2015 года программа была расширена с целью переселения 20 000 сирийцев, нуждающихся в защите (в дополнение к 239 лицам, уже переселенным в рамках программы к тому моменту). В июле 2017 года сфера охвата была расширена и теперь включает беженцев других национальностей, проживающих в регионе Ближнего Востока и Северной Африки (в частности, в Египте, Ираке, Иордании, Ливане и Турции), а также беженцев, бежавших от конфликта в Сирии (после марта 2011 года).

Программа переселения уязвимых детей ( VCRS ) была запущена в апреле 2016 года с целью переселения до 3000 детей-беженцев из группы риска и членов их семей из региона Ближнего Востока и Северной Африки (MENA).

Лицам, прибывающим в Великобританию по Программам переселения уязвимых лиц ( VPRS ) и Программам переселения уязвимых детей ( VCRS ), до 2 июля 2017 года предоставлялся статус гуманитарной защиты (не статус беженца). С 3 июля 2017 года всем прибывшим по этим программам предоставлялся статус беженца.

Программы VPRS и VCRS прекратили своё существование после того, как VPRS достигла целевого показателя в 20 000 человек ( в феврале 2021 года, с задержкой из-за пандемии), и их заменила программа UKRS . Более подробную информацию о VPRS и VCRS можно найти в информационном бюллетене «Программы переселения уязвимых лиц и уязвимых детей» за март 2021 года .

10.5 Визы для воссоединения семьи

Виза для воссоединения семьи позволяет супругу или партнеру и детям в возрасте до 17 лет включительно лиц, получивших статус беженца или гуманитарную защиту в Великобритании , воссоединиться с ними здесь, при условии, что они входили в состав семьи до того, как спонсор покинул страну происхождения или постоянного места жительства.

Спонсор — это лицо, имеющее статус беженца или гуманитарную защиту. Лица, получившие разрешение на воссоединение семьи, получают разрешение на въезд в соответствии со статусом спонсора и имеют право на те же права и льготы.

Дополнительную информацию о воссоединении семьи можно найти в руководстве по воссоединению семьи .

Количество выданных виз для воссоединения семьи публикуется в таблицах данных о предоставлении убежища. Эти данные относятся к последнему результату рассмотрения дела и, следовательно, включают в себя визы для воссоединения семьи, выданные после апелляции. Эти данные не включают в себя разрешения на въезд вне установленных правил или визы для воссоединения семьи, выданные в случае, если заявление было подано в стране.

Информация о визах для воссоединения семьи также включена в данные о визах в разделе «Статистика иммиграционной системы» (см. таблицы «vis_D01» и «vis_D02»). С первого квартала 2025 года (с января по март) визы беженцев для воссоединения семьи будут отделены от виз типа «Другие» и будут учитываться отдельно. Категория «Другие» теперь будет в основном отражать небольшое количество заявлений и решений по визам для родителей-родителей или взрослых родственников-иждивенцев.

Дополнительную информацию о качестве данных о воссоединении семей см. в разделе «Визы» настоящего документа.

11. Нелегальная миграция

11.1 Введение

Информация о нелегальной миграции представлена ​​в разделе «Сколько людей приезжает в Великобританию нелегально?» в « Ежеквартальном отчёте по статистике иммиграционной системы » Министерства внутренних дел . Полный список опубликованных данных о нелегальной миграции в Великобританию можно найти в « Подробных наборах данных и сводных таблицах по нелегальной миграции ».

Все периоды времени (если не указано иное) в разделе нелегальной миграции в настоящее время основаны на дате прибытия в Великобританию , независимо от того, сообщают ли данные о прибытии, предоставлении убежища или процессах NRM .

Выявление случаев прибытия в Великобританию нелегальными способами

Число лиц, прибывших в Великобританию нелегально, по гражданству, полу и возрасту, с использованием следующих выбранных методов въезда:

• прибытие небольших лодок
• недостаточно документированных авиаприбытий
• зафиксированных случаев обнаружения в Великобритании
• зафиксированных случаев в портах Великобритании

Прошения о предоставлении убежища от прибывших на малых судах

Количество заявлений о предоставлении убежища, поданных лицами, прибывшими на малых судах, и первоначальные решения по этим заявлениям о предоставлении убежища.

Современные направления по делам о рабстве для прибывающих на малых судах

Количество случаев современного рабства (Национальный механизм перенаправления дел ( NRM )) среди прибывших на малых судах и результаты этих перенаправлений.

11.2 Источник данных

Прибытие малых судов

Данные о прибытии маломерных судов поступают из двух источников. Первый, используемый для общего числа прибытий маломерных судов, представляет собой вручную собранные данные о прибытии, составленные сотрудниками Пограничной службы.

Второй набор данных, используемый для более детальной разбивки (например, данные о прибытии на малых судах по гражданству), представляет собой более подробный набор данных, куда по мере обработки каждого прибытия записывается дополнительная информация. Сюда входит информация о ходатайствах о предоставлении убежища и о направлениях дел, связанных с современным рабством. Этот набор данных поступает из административных систем Министерства внутренних дел, в частности, из Базы данных информации о делах ( CID ) и Atlas, а также из базы данных Министерства внутренних дел Pronto. По мере продвижения дел сотрудники службы по работе с делами вносят информацию в рабочие системы для оперативных целей.

Данные за некоторые периоды, особенно за более поздние, могут содержать случаи, для которых полная разбивка пока недоступна. В таблицах данных о нелегальной миграции такие случаи отмечены как «В настоящее время не зарегистрировано».

Ненадлежащим образом задокументированные прибытия воздушным транспортом

Данные о ненадлежащим образом задокументированных прибывших воздушным транспортом поступают из административных систем данных Министерства внутренних дел, в частности из Atlas, где сотрудники Пограничной службы регистрируют информацию о лицах без соответствующих документов или с поддельными документами.

Зарегистрированные обнаружения в Великобритании и в британских портах

Данные о зафиксированных случаях обнаружения в Великобритании и ее портах поступают из базы данных Pronto Министерства внутренних дел, где обнаружения регистрируются группами по обеспечению соблюдения иммиграционного законодательства и сотрудниками пограничной службы.

11.3 Справочная информация по статистике

Данные учитывают количество случаев обнаружения, а не количество отдельных лиц. Одно и то же лицо может быть обнаружено при нелегальном въезде в Великобританию более одного раза за определенный период, и в таком случае оно будет учтено в статистике более одного раза. С другой стороны, могут быть лица, которые вообще избежали обнаружения и, следовательно, не будут учтены в наборах данных.

Прибытие малых судов

«Маломерное судно» — одно из судов, используемых лицами, пересекающими Ла-Манш с целью въезда в Великобританию без визы или разрешения на въезд, — либо непосредственно высадившись в Великобритании , либо будучи перехваченным в море властями и доставленным на берег. Наиболее распространёнными маломерными судами, совершающими такие переправы, являются надувные лодки с жёстким корпусом ( RHIB ), шлюпки и каяки.

Статистика в этой главе включает лиц, которые:

• обнаруживаются по прибытии в Великобританию
• обнаружены в Ла-Манше властями Великобритании и впоследствии доставлены в Великобританию

Другие способы входа

Данные о других способах нелегального въезда получены из данных Управления внутренних дел. Административные данные не предназначены для статистических целей и поэтому должны интерпретироваться с осторожностью. Подробнее см. в разделе 11.5 «Качество данных» .

Данные о лицах, прибывших воздушным транспортом без надлежащих документов, относятся к лицам, которые намеренно пытаются прибыть в Великобританию воздушным транспортом либо без необходимых документов, либо с использованием поддельных документов. Они не включают пассажиров, которые действительно совершили ошибку, потеряли документы или прибыли без надлежащих документов по не зависящим от них причинам. Они не включают тех, кому не позволили сесть на борт в порту отправления.

Данные о зарегистрированных случаях обнаружения в Великобритании относятся к лицам, обнаруженным за пределами контролируемой зоны порта, которые, по мнению властей, уклонились от пограничного контроля и незаконно проникли в Великобританию , за 72 часа до обнаружения. Они включают в себя случаи обнаружения в портах, обслуживаемых смежными пунктами контроля (Дувр, Черитон/Лонгпорт и Сент-Панкрас), поскольку пограничный контроль проводится во Франции и Бельгии до начала поездки пассажиров в Великобританию .

Данные о зарегистрированных случаях обнаружения в портах Великобритании включают в себя случаи, когда лица пытались незаконно проникнуть в Великобританию . В их число входят, например, случаи обнаружения в портах в грузовиках и морских контейнерах. В них не включены случаи обнаружения в портах, обслуживаемых комбинированными контрольными пунктами (Дувр, Черитон/Лонгпорт и Сент-Панкрас), а также случаи, когда лица, которым не разрешили покинуть порт посадки по пути в Великобританию , например, случаи обнаружения во Франции и Бельгии, где они были комбинированными контрольными пунктами.

Статистика, не включенная в эту главу

В эту статистику не включены лица, которые:

• прибывают на более крупных судах, таких как быстроходные катера, яхты (за исключением тех, которые прибывают в зону действия малых судов), моторные крейсеры, буксиры и рыболовные суда – хотя в настоящее время они редко используются людьми, прибывающими нерегулярно
• прибывают в Великобританию нерегулярно на более крупных судах, не упомянутых выше, в том числе спрятанными в транспортном средстве на пароме
• прибыть в Великобританию незамеченными (независимо от способа въезда) или в случаях, когда были сообщения о людях, пересекающих Ла-Манш, но не было реальных встреч
• войти через общую зону проезда
• просрочить визу

Предотвращенные попытки въезда в Великобританию также не учитываются в этой главе, например, лица, которые:

• которым не разрешается покинуть Францию ​​на небольшом судне или которые были задержаны французскими властями и возвращены во Францию
• пытаются въехать в Великобританию без действительного разрешения, но не могут добраться до границы Великобритании (например, на совмещенных пунктах контроля во Франции и Бельгии или за их пределами, если им не позволяют совершить поездку — для получения дополнительной информации о совмещенных пунктах контроля см. информационный бюллетень « Совмещенные пункты контроля на границе Великобритании »)

Более подробную информацию см. в разделе 11.6 Ограничения .

Прошения о предоставлении убежища от прибывших на малых судах

Статистика по ходатайствам о предоставлении убежища, представленная в разделе «Сколько людей прибывает в Великобританию нелегально?» « Ежеквартального отчета по статистике иммиграционной системы », относится конкретно к ходатайствам о предоставлении убежища, прибывшим на небольших судах, и первоначальным решениям по их ходатайствам. Данные по всем ходатайствам о предоставлении убежища, включая ходатайства о предоставлении убежища, прибывшие на обычных судах, публикуются в « Ежеквартальном отчете по статистике иммиграционной системы » в наборах данных по предоставлению убежища.

Даты основаны на дате прибытия, а не на дате подачи заявления о предоставлении убежища или дате его вынесения. С одним и тем же заявлением о предоставлении убежища могут быть связаны несколько человек (то есть, иждивенцы основного заявителя).

Более подробную информацию об убежище можно найти в разделе « Убежище » настоящего « Руководства пользователя по статистике иммиграционной системы Министерства внутренних дел ».

Современные направления по делам о рабстве для прибывающих на малых судах

Статистика по направлениям NRM в разделе «Сколько людей прибывает в Великобританию нелегально?» « Ежеквартального выпуска статистики иммиграционной системы » относится именно к прибытию на малых судах с направлениями по делам о современном рабстве. Дополнительную информацию и статистику по всем направлениям NRM см. в статистическом сборнике Национального механизма перенаправления .

Современное рабство включает в себя любую форму торговли людьми, рабства, подневольного состояния или принудительного труда. Потенциальные жертвы современного рабства в Великобритании направляются в Национальный механизм перенаправления ( NRM ) уполномоченными организациями быстрого реагирования (включая местные органы власти, полицию, определенные неправительственные организации и подразделения Министерства внутренних дел, такие как Пограничная служба).

Направления NRM могут быть поданы на любом этапе после прибытия в Великобританию . Направления NRM могут быть вызваны или выданы после других иммиграционных событий (например, задержания в рамках подготовки к возвращению).

Даты рассчитываются на основе даты прибытия, а не даты направления или решения NRM , и учитывают количество направлений. Направления NRM могут быть поданы на любом этапе после прибытия в Великобританию . Количество прибывающих на небольших судах в течение года с направлениями NRM может увеличиваться, поскольку со временем больше людей будут идентифицированы как потенциальные жертвы и направлены в NRM .

При обращении в NRM Министерство внутренних дел принимает решение на основании «разумных оснований» относительно того, может ли человек быть жертвой современного рабства.

Положительное решение о наличии разумных оснований означает, что лицо, принимающее решение, должно согласиться с утверждением о наличии «разумных оснований полагать, что лицо является жертвой современного рабства». При этом учитываются показания жертвы и любая другая относящаяся к делу информация, а также определяется, разумно ли, учитывая обстоятельства дела, ожидать наличия подтверждающей информации.

Взрослые, получившие положительное решение по обоснованным основаниям, могут получить доступ к поддержке при необходимости. В Англии и Уэльсе эта поддержка включает в себя обеспечение жильем, финансовую поддержку и другую материальную помощь, юридическую помощь и медицинское лечение до вынесения окончательного решения по их делу. Местные органы власти оказывают поддержку детям.

Решения по окончательным основаниям принимаются после положительного решения компетентных органов о наличии достаточных оснований с учетом всех вероятностей для того, чтобы решить, что рассматриваемое лицо является жертвой современного рабства.

Взрослые, получающие поддержку NRM в Англии и Уэльсе, получившие положительное окончательное решение по обоснованию, получают как минимум 45 дней поддержки «вперед», после чего они могут продолжать получать поддержку в соответствии с потребностями до завершения процесса оценки потребностей в восстановлении. Лица, получившие отрицательное решение, получают 9 дней поддержки «вперед» после завершения поддержки NRM .

Децентрализованные администрации Шотландии и Северной Ирландии оказывают поддержку жертвам. В Северной Ирландии поддержка будет предоставляться не менее 45 дней, пока рассматривается их дело. В Шотландии поддержка будет предоставляться в течение 90 дней или до вынесения окончательного решения по основаниям, в зависимости от того, что наступит раньше. Однако в некоторых случаях поддержка может предоставляться и после 90 дней, если окончательное решение по основаниям ещё не принято.

Запросы на дисквалификацию могут быть поданы в отношении лиц, которые, как считается, соответствуют критериям дисквалификации из Национального механизма по борьбе с рабством (NRM) . Эти критерии могут быть основаны на нарушении общественного порядка, недобросовестности или на том, что лицо уже получало период поддержки в рамках NRM . Лица могут быть дисквалифицированы только после получения положительного решения о наличии разумных оснований. Подробнее см. в опубликованном руководстве по современному рабству .

Временные интервалы между сбором статистики в рамках Национального механизма перенаправления и настоящей статистикой не совпадают. Эта статистика относится к дате прибытия в Великобританию , тогда как статистика Национального механизма перенаправления основана на дате направления в Национальный механизм перенаправления или дате принятия решения.

11.4 Изменения данных, влияющие на статистику

Данные о гражданстве, возрасте на момент прибытия и поле получены из информации, предоставленной при первоначальной регистрации случаев заражения за период с 2018 по 2022 год, а также из актуальной информации на момент извлечения данных за период с 2023 года по прибытии на маломерных судах, зарегистрированных случаях заражения в Великобритании и зарегистрированных случаях заражения в портах Великобритании . Данные о гражданстве, возрасте на момент прибытия и поле для случаев заражения, не имеющих надлежащих документов, прибывших воздушным транспортом, получены из информации, предоставленной при первоначальной регистрации случаев заражения за период с 2018 года.

11.5 Качество данных

Эти наборы данных охватывают только известные случаи обнаружения нелегальных въездов и не охватывают тех, кто избежал обнаружения. Кроме того, могут быть случаи, когда обнаружение может не быть зафиксировано в системе, например, из-за того, что обнаружение произошло более чем через 72 часа после прибытия, или из-за ограничений в административных наборах данных. Степень этих ограничений будет различаться в разных наборах данных, поэтому не рекомендуется напрямую сравнивать различные наборы данных и делать выводы об общем количестве людей, пытающихся нелегально въехать каждым способом. Следовательно, статистические данные не следует использовать для оценки относительного количества попыток каждым способом въезда. Прибытие на маломерных судах является наиболее заметным из всех нелегальных способов въезда, поэтому вероятность обнаружения таких случаев наиболее высока.

Чтобы гарантировать высокое качество данных, каждый квартал проводится несколько проверок осмысленности и качества данных, например, для выявления недостающих данных, а также сверка данных с другими аналитическими и операционными группами. Любые несоответствия отмечаются операционными группами, которые проводят как регулярные, так и внеплановые мероприятия по очистке данных, чтобы гарантировать максимальную точность информации, зафиксированной в рабочих системах.

Наша статистическая практика регулируется Регламентом Управления статистики ( OSR ), который устанавливает стандарты достоверности, качества и ценности в Кодексе статистической практики , которому обязаны следовать все производители официальной статистики. Вы можете связаться с нами напрямую, отправив электронное письмо по адресу MigrationStatsEnquiries@homeoffice.gov.uk , и поделиться любыми комментариями о том, как мы соблюдаем эти стандарты. Вы также можете связаться с OSR по электронной почте Regulation@statistics.gov.uk или через веб-сайт OSR .

11.6 Ограничения

Представленная здесь статистика относится к числу лиц, обнаруженных во время или вскоре после прибытия в Великобританию различными нелегальными способами. Она не включает всех лиц, въезжающих в Великобританию нелегальными способами, и не учитывает число лиц, находящихся в стране в настоящее время нелегально. Невозможно узнать точное число людей, в настоящее время проживающих в Великобритании без разрешения, а также общее число лиц, въезжающих в Великобританию нелегально, поэтому мы не стремимся делать какие-либо официальные оценки численности нелегального населения. В июне 2019 года Управление национальной статистики ( ONS ) опубликовало заметку об « измерении нелегальной миграции ».

Небольшая лодка — лишь один из множества нелегальных способов пересечения границы Великобритании и попытки въезда без разрешения. В этой главе представлена ​​дополнительная статистика по другим нелегальным способам въезда, но не все случаи нелегального въезда будут учтены. Некоторые люди могут въезжать в Великобританию по обычным маршрутам, и их статус впоследствии становится «нелегальным» (например, если они просрочили визу). Другие могут въехать нелегальным способом и остаться незамеченными или быть обнаруженными спустя некоторое время после прибытия. Другие могут въехать нелегально, но получить «легальный» статус (например, после подачи заявления о предоставлении убежища).

Данные о выявленных случаях могут зависеть от уровня оперативной активности на границе и за рубежом, поэтому их не следует использовать для оценки уровня нелегальной миграции. Изменения в выявленных случаях могут быть связаны с изменениями в оперативной активности (например, изменением количества патрулей или проверок транспортных средств), а также с изменениями в количестве людей, пытающихся нелегально въехать в Великобританию , и с изменениями в практике регистрации.

11.7 Соответствующая статистика, опубликованная в другом месте

• « Действия маломерных судов в проливе Ла-Манш » – Министерство внутренних дел публикует предварительные ежедневные и еженедельные данные о количестве прибывающих маломерных судов с 1 января 2018 года. Однако данные в ежеквартальном отчёте иммиграционной службы могут отличаться от предварительных ежедневных данных в связи с необходимостью сбора дополнительной информации и проведения дополнительных проверок качества. Еженедельные данные о маломерных судах, которым французские власти не разрешили пересечь Ла-Манш, также можно найти по этой ссылке.
• « Статистика Национального механизма перенаправления » — данные о направлениях в Национальный механизм перенаправления потенциальных жертв современного рабства.

12. Убежище

12.1 Введение

Информация об убежище включена в разделы статистического пресс-релиза «Сколько человек просят убежища в Великобритании ?», «Сколько людей получили убежище в Великобритании ?» и «Сколько дел находится в системе убежища Великобритании ».

Полный список опубликованных данных по вопросам убежища можно найти на странице таблиц данных .

12.2 Источник данных

Данные в этом разделе получены из административных систем данных Министерства внутренних дел. По мере рассмотрения дел сотрудники служб по работе с делами вносят информацию в системы для оперативных целей. Эта статистика формируется на основе информации, внесённой сотрудниками служб. Большая часть данных о предоставлении убежища и переселении перенесена из базы данных информации о делах ( CID ) Министерства внутренних дел в новую систему Atlas.

Данные передаются поэтапно, поэтому опубликованные данные могут быть пересмотрены в будущих кварталах после этого периода изменений. Данные Atlas были впервые включены в отчет, начиная с публикации за февраль 2023 года. Текущие проверки качества данных в настоящее время не предполагают, что эти изменения окажут существенное влияние.

12.3 Справочная информация по статистике

Беженец — это человек, который соответствует определению Конвенции Организации Объединенных Наций о статусе беженцев 1951 года или «Конвенции о беженцах», который был вынужден покинуть свою страну из-за обоснованных опасений преследования по признаку расы, вероисповедания, национальности, политических убеждений или принадлежности к определенной социальной группе.

Лицо, ходатайствующее о предоставлении убежища (также именуемое «лицом, ищущим убежища»), — это лицо, ходатайствующее о признании его беженцем в соответствии с Конвенцией о беженцах. Основной принцип Конвенции заключается в том, что беженец не должен быть возвращен в страну, где его жизни или свободе угрожает серьезная опасность. В Конвенции дается определение термина «беженец», права беженцев, а также виды правовой защиты, другой помощи и социальных прав, которые они должны получить от стран, подписавших этот документ.

Лицо, ищущее международную защиту, должно ходатайствовать о предоставлении убежища в первой безопасной стране, куда оно прибудет, или обратившись в Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев ( УВКБ ООН ). Заявители, ходатайствующие о предоставлении убежища, получат решение по своему заявлению, которое может включать предоставление статуса беженца (или «убежища»), гуманитарной защиты или иной формы разрешения на пребывание, либо отказ.

Иммиграционные правила Великобритании (пункт 334) определяют критерии, которым должен соответствовать заявитель, желающий получить убежище в Великобритании . Заявление, не соответствующее этим критериям, будет отклонено. В определённых обстоятельствах заявителю может быть отказано в предоставлении убежища, но предоставлены другие формы защиты или разрешение на пребывание.

В 2019 году Министерство внутренних дел опубликовало « Рамку показателей интеграции », которая представляет собой основу для оказания поддержки местным и национальным специалистам в разработке стратегий и измерении прогресса в интеграции беженцев и других групп.

Ходатайства о предоставлении убежища и первоначальные решения

Статистика включает как количество заявлений о предоставлении убежища (от основных заявителей), так и количество людей, ходатайствующих о предоставлении убежища (основные заявители и их иждивенцы).

Первоначальные решения по ходатайствам о предоставлении убежища основаны на первом решении, вынесенном Министерством внутренних дел. Первоначальное решение может быть впоследствии пересмотрено после подачи апелляции.

Статистика предоставляет информацию о типе решений по ходатайствам о предоставлении убежища, в том числе:

• выдачи разрешений на статус беженца (или «убежища»)
• выдачи временных разрешений на статус беженца
• гранты гуманитарной защиты ( ГЗ )
• предоставление других видов отпуска тем, кто не имеет права на «защитный» путь, включая дискреционный отпуск ( DL ), отпуск UASC , разрешение на пребывание (LTR) по семейным или частным правилам, отпуск вне правил (LOTR)
• отказы

Положения Закона о гражданстве и границах 2022 года (NABA) («Закон 2022 года»), вступившего в силу 28 июня 2022 года, устанавливают рамки для разграничения двух групп беженцев, которые в конечном итоге остаются в Великобритании : «Группа 1» и «Группа 2». Раздел 12 Закона 2022 года гласит, что лица, прибывшие в Великобританию напрямую , безотлагательно ходатайствующие о предоставлении убежища и способные предоставить уважительную причину незаконного въезда или пребывания, будут признаны «беженцами группы 1». Те, кто не соответствует одному или нескольким из этих требований, будут считаться «беженцами группы 2» и, как следствие, могут получить меньшие права.

Однако политика дифференциации была приостановлена ​​изменениями в Иммиграционных правилах, вступившими в силу в июле 2023 года. Это означает, что мы прекратили принимать групповые решения в рамках дифференцированной системы предоставления убежища, и лица, чьи ходатайства о предоставлении убежища были удовлетворены, включая тех, кому предоставлена ​​гуманитарная защита, будут пользоваться теми же условиями.

Таблицы первоначальных решений также содержат данные об отозванных решениях и административных результатах.

Статистика включает данные о возрасте и детях, ищущих убежища без сопровождения взрослых ( UASC ). В период рассмотрения заявления ребёнок может переходить из категории «несопровождаемый» в категорию «сопровождаемый» и обратно. Например, в случаях, когда ребёнок прибывает один, но позже воссоединяется с другими членами семьи в Великобритании ; или ребёнок прибывает с родителями или близкими родственниками, но впоследствии от них отказывается; или ребёнок, ставший жертвой торговли людьми; или ребёнок, ввезённый по поддельным документам вместе со взрослым, выдающим себя за родственника.

Ходатайства о предоставлении убежища делятся на три группы. Они определяются тем, применяется ли к заявлению Закон о гражданстве и границах (2022 г.) и было ли заявление подано после отмены ретроспективного применения Закона о незаконной миграции (2023 г.):

• Когорта 1: задержка до NABA (заявки, поданные до 27 июня 2022 г.)
• Когорта 2: задержка после NABA (заявки с 28 июня 2022 г. по 22 июля 2024 г.)
• Когорта 3: поток (заявления, поданные 23 июля 2024 г. или позже)

Закон о гражданстве и границах (NABA), вступивший в силу 28 июня 2022 года, установил, что к заявлениям, поданным после этой даты, будут предъявляться более высокие требования к доказательствам. Закон о нелегальной миграции 2023 года, принятый в следующем году, приостановил рассмотрение заявлений о предоставлении убежища от всех, кто прибыл в Великобританию нелегально после 7 марта 2023 года. 22 июля 2024 года Министерство внутренних дел Великобритании отменило ретроспективное применение Закона о нелегальной миграции, и теперь приостановленные дела могут быть продолжены.

Апелляции поданы и решены

Если первоначальное решение по заявлению не приводит к предоставлению статуса беженца, заявители могут обжаловать это решение. Отозванные заявления не подлежат обжалованию. Статистика, представленная в настоящем пресс-релизе, относится к количеству апелляций (основных заявителей) в Палате по вопросам иммиграции и убежища Трибунала первого уровня.

Служба судов и трибуналов Её Величества ( HMCTS ) рассматривает и рассматривает апелляции на решения Министерства внутренних дел. Она состоит из Палаты по вопросам иммиграции и убежища Первого уровня Трибунала ( FTTIAC ) ​​и Палаты по вопросам иммиграции и убежища Высшего трибунала ( UTIAC ). Судья Трибунала первого уровня решает, будет ли апелляция на первоначальное решение удовлетворена или нет. Если суд выносит решение в пользу апеллянта, первоначальное решение может быть отменено или пересмотрено, и это называется «удовлетворенной» апелляцией. Если суд выносит решение в пользу Министерства внутренних дел, первоначальное решение остаётся в силе, и это называется «отклонённой» апелляцией.

Если какая-либо из сторон (апеллянт или министр) считает, что Трибунал первого уровня допустил правовую ошибку при вынесении решения, она может подать апелляцию в Высший трибунал ( UTIAC ). После рассмотрения дела Высшим трибуналом любая из сторон может обратиться к судье Высокого суда, а затем в Апелляционный суд с просьбой рассмотреть дело.

Неприостанавливающие апелляции (для претензий, утвержденных в соответствии с разделом 94)

До 27 июня 2022 года дела, в которых ходатайство о предоставлении убежища было отклонено и признано (в соответствии с разделом 94(1) Закона о гражданстве, иммиграции и убежище 2002 года) «явно необоснованным», подлежали рассмотрению в порядке не приостанавливающей апелляции.

Апелляции, поданные из Великобритании , как правило, имеют «приостанавливающее» действие: они приостанавливают действие любого требования покинуть Великобританию и/или полномочия на высылку.

В отличие от этого, апелляции без приостанавливающего действия могут быть поданы только из-за пределов Великобритании (например, после высылки). Заявители, получившие отказ при первоначальном решении, могут считать своё ходатайство о предоставлении убежища «явно необоснованным». Это может быть связано с тем, что страна их гражданства относится к «указанным» государствам, или с другими причинами, рассматриваемыми в каждом конкретном случае. Если ходатайство признано явно необоснованным, любая последующая апелляция должна быть подана в рамках процедуры подачи апелляций без приостанавливающего действия.

Закон о гражданстве и границах 2022 года отменил право на обжалование за пределами страны любых решений, утвержденных в соответствии с разделом 94 28 июня 2022 года или позднее. Это означает, что любое решение, утвержденное после полуночи 27 июня, не будет иметь права на обжалование.

Дополнительную информацию об «указанных» штатах см. в Указе об убежище (указанные штаты) 2007 года . Список действующих «указанных» штатов можно найти в руководстве по явно необоснованным заявлениям (стр. 31) в руководстве по апелляциям по иммиграционным делам .

Поддержка в вопросах убежища

Поддержка — это предоставление жилья и/или средств к существованию лицам, находящимся в системе предоставления убежища, чаще всего тем, кто ожидает решения по своему заявлению о предоставлении убежища. Статистика относится к трём видам поддержки, предоставляемой в соответствии с Законом об иммиграции и предоставлении убежища 1999 года:

• Раздел 95: поддержка нуждающихся просителей убежища, ожидающих решения по их заявлению о предоставлении убежища
• Раздел 98: для поддержки нуждающихся просителей убежища, которые ожидают решения по своему заявлению в соответствии с Разделом 95 или получили одобрение на поддержку в соответствии с Разделом 95 и ожидают перевода в место своего расселения
• Раздел 4: поддержка лиц, чьи ходатайства о предоставлении убежища были отклонены, но они не имеют средств к существованию и имеют причины, которые временно не позволяют им покинуть Великобританию

Предоставление поддержки просителям убежища, получающим ее, может быть прекращено по разным причинам:

• Если просителю убежища предоставляется защита или разрешение на пребывание, он теряет право на поддержку и получает право подать заявление на получение основных пособий.
• Если просителю убежища отказано в предоставлении защиты в виде на жительство, и у него нет дальнейшего права на апелляцию, его поддержка может быть прекращена; для защиты определенных групп существуют случаи, когда человек может продолжать получать поддержку до тех пор, пока не покинет Великобританию , несмотря на отказ; обычно это уязвимые просители убежища, которым было отказано, в том числе семьи с детьми в возрасте до 17 лет.
• Поддержка также может быть прекращена или приостановлена, если просители убежища не соблюдают правила, установленные при предоставлении им поддержки, например, если проситель убежища не переезжает в выделенное жилье

Более подробную информацию можно найти на странице GOV. UK Asylum Support (Поддержка предоставления убежища) и в информационных листках проекта Asylum Support Appeals Project (Проект апелляций по вопросам предоставления убежища) для поддержки по разделу 95 , поддержки по разделу 98 и поддержки по разделу 4 .

Опубликованная в пресс-релизе статистика включает количество заявлений на получение поддержки, количество лиц, получающих поддержку на конец каждого квартала, а также тип жилья, в котором они находятся, если применимо. Данные о числе просителей убежища, получающих поддержку, включают иждивенцев, если не указано иное.

Разбивку по региональным и местным органам власти по: (1) прибывшим по программе «Дома для Украины»; (2) лицам, поселившимся или находящимся во временном жилье в рамках программ переселения и перемещения в Афганистане; и (3) просителям убежища, получающим поддержку, можно найти в таблицах иммиграционных данных региональных и местных органов власти .

Дублинское регулирование

Дублинский регламент — это законодательство ЕС , регулирующее определение государства, ответственного за рассмотрение ходатайства о предоставлении убежища. Статистика показывает количество передач и запросов на передачу «входящих» лиц (из государств-членов ЕС в Великобританию ), а также количество передач и запросов на передачу «исходящих» лиц (из Великобритании в государства-члены ЕС ).

31 декабря 2020 года завершился переходный период Великобритании по выходу из ЕС . В результате Великобритания больше не подпадает под действие Дублинского регламента. Хотя с 1 января 2021 года новых случаев не ожидается, до окончания переходного периода может быть подано небольшое количество запросов в Великобританию в соответствии с Дублинским регламентом , которые приведут к передаче дел в 2021 году, если запросы были направлены в Великобританию до окончания переходного периода. Мы продолжаем возвращать мигрантов в безопасные страны в индивидуальном порядке. Подробную информацию о статистике, опубликованной в этом разделе, см. в разделе о недопустимости въезда ниже.

Опубликованные в этом разделе данные будут пересматриваться в соответствии с будущими изменениями в политике.

Более подробную информацию см. в разделе «Глоссарий терминов» и в Руководстве по Регламенту «Дублин III» .

Недопустимость

С 1 января 2021 года, после выхода Великобритании из Европейского союза ( ЕС ), Дублинский регламент больше не применяется к Великобритании . С этой даты вступили в силу более строгие правила о недопустимости , которые служат основанием для признания ходатайства о предоставлении убежища неприемлемым и возвращения просителей убежища в безопасную третью страну (при наличии согласия этой страны), если лицо ранее находилось в этой безопасной третьей стране или имело с ней связь.

Данные о недопустимости были впервые опубликованы в мае 2021 года. Данные охватывают следующее:

«Определено для рассмотрения»: в случаях, когда дело о предоставлении убежища может быть отклонено по причине недопустимости, рабочие группы по рассмотрению дела изучат имеющуюся информацию, чтобы определить, подходит ли дело для принятия решений в соответствии с положениями Иммиграционных правил о недопустимости для третьих стран. Если они сочтут, что решение о недопустимости может быть принято, они выдадут лицу «уведомление о намерении».

«Уведомление о намерении выдано»: это информационное письмо истцу, информирующее его о том, что его заявление рассматривается в соответствии с правилами о неприемлемости. Это не официальное решение.

«Вручено решение о недопустимости» и «Высылки»: Если дело соответствует требованиям о недопустимости, и другая страна принимает возвращение заявителей, Министерство внутренних дел рассматривает ходатайство о предоставлении убежища как недопустимое в соответствии с правилами о недопустимости и организует возвращение. Данные о возвращении включают все принудительные высылки лиц, находящихся в процессе недопустимости. Некоторые из этих высылок могли быть вызваны иными причинами, нежели недопустимость. Общее количество возвращений в связи с предоставлением убежища (помимо тех, кто находится в процессе недопустимости) см. в сводной таблице по возвращениям «Ret_05».

«Впоследствии допущен к процессу предоставления убежища в Великобритании »: после рассмотрения по основаниям неприемлемости, если нет достаточных доказательств для удовлетворения требований правил о неприемлемости, или другая страна не взяла на себя ответственность за заявление в разумные сроки, заявление о предоставлении убежища будет полностью рассмотрено в Великобритании . Дела учитываются в общем количестве заявлений о предоставлении убежища при первоначальной подаче заявления и не учитываются повторно, если впоследствии они были допущены к процессу предоставления убежища в Великобритании после рассмотрения по основаниям неприемлемости.

Более подробную информацию о качестве данных см. в разделе «Качество данных» .

12.4 Изменения данных, влияющие на статистику

Необоснованные отказы и несоблюдение требований

Заявления, поданные 7 апреля 2008 года или позднее, могут быть расценены как «отозванные в неявном виде» (или необоснованные отказы), если заявитель не явился на собеседование по существу ходатайства о предоставлении убежища и не смог в разумные сроки доказать, что его неявка была вызвана обстоятельствами, не зависящими от него, в соответствии с пунктом 333C Иммиграционных правил. Кроме того, заявления, поданные 26 февраля 2015 года или позднее, могут быть расценены как отозванные в неявном виде, если заявитель:

• не заполняет анкету о предоставлении убежища, когда об этом просят
• покидает Великобританию до принятия решения

Данные о необоснованных отзывах (подгруппа отзывов) можно найти в таблицах данных, относящихся к первоначальным решениям. До 7 апреля 2008 года эти случаи, вероятно, относились к категории отказов (в частности, «Отказ в связи с несоблюдением требований»).

Претензии, поданные 26 февраля 2015 года или позднее, не могут быть отклонены по причине несоблюдения требований, а могут быть расценены как необоснованные отказы. В результате, с 2015 года лишь очень немногие первоначальные решения привели к отказу по причине несоблюдения требований.

Отпуск для несопровождаемых детей, ищущих убежища ( UASC )

Разрешение на пребывание для несовершеннолетних детей (UASC) было введено 1 апреля 2013 года для предоставления ограниченного разрешения на пребывание в стране несовершеннолетним детям (UASC) , не имеющим права на статус беженца или гуманитарную защиту, а также при соблюдении других требований, изложенных в пункте 352ZC иммиграционных правил. До этого несовершеннолетним детям (UASC) могло быть предоставлено «дискреционное разрешение на пребывание» (discretional permit), и они бы учитывались в публикуемой статистике. Однако база данных, используемая для учета информации о несовершеннолетних детях (UASC), не была изменена для включения этого нового решения до июля 2013 года, поэтому в данных за период до этого времени упоминается очень мало случаев.

Изменение определения: UASC

С 2012 года определение понятия «несовершеннолетний без сопровождения взрослых» (UASC) изменилось. Ранее все заявители о предоставлении убежища, когда-либо зарегистрированные в системе как несовершеннолетние без сопровождения взрослых, учитывались как несовершеннолетние без сопровождения взрослых . Новое определение учитывает только тех, кто находился без сопровождения взрослых не менее одного дня между датой подачи заявления и датой вынесения первоначального решения. Новое определение не будет учитывать случаи, когда заявитель:

• считался несовершеннолетним без сопровождения взрослых только в период до подачи заявления о предоставлении убежища
• считался UASC менее одного дня
• зарегистрирован как несовершеннолетний без сопровождения взрослых на момент подачи заявления, но остается зарегистрированным в административной базе данных как несовершеннолетний без сопровождения взрослых
• был зарегистрирован как UASC после принятия первоначального решения

В результате этого изменения данные о количестве исков и решений по делам UASC до 2012 года невозможно напрямую сопоставить с данными за 2012 год. Данные за период до 2012 года будут включать ряд дел, которые не будут учитываться с 2012 года.

Изменение определения: споры о возрасте

С 2012 года определение спора о возрасте было уточнено. Ранее споры о возрасте учитывались, даже если они были разрешены до даты подачи заявления о предоставлении убежища. Кроме того, если в отношении одного и того же лица имелось несколько дел о спорах о возрасте, они учитывались как один спор. Новое определение исключает случаи, когда спор был разрешен до даты подачи заявления о предоставлении убежища, а также учитывает каждый отдельный спор о возрасте в отношении одного и того же лица. Теперь цифры относятся к кварталу, в котором лицо стало заявителем о предоставлении убежища, имеющим спор о возрасте, а не к кварталу, в котором было подано заявление о предоставлении убежища.

В результате этих изменений количество споров о возрасте, учтенных в опубликованных данных, практически не изменилось.

Апелляции поданы и решены

15 февраля 2010 года Трибунал по вопросам убежища и иммиграции (AIT) был заменён FTTIAC и UTIAC . Все апелляции, рассмотренные до этой даты, относятся к апелляциям, рассматриваемым AIT, а не FTTIAC .

Поддержка в вопросах убежища

С первого квартала 2018 года количество грантов по разделу 4 сократилось. Это связано с отменой положений раздела 4 (1)(a)(b) и (c) Закона об иммиграции и предоставлении убежища 1999 года. Это изменение привело к сокращению количества грантов для лиц, ходатайствующих о предоставлении жилья во время иммиграционного содержания.

В данные о грантах по разделу 4 за первый и второй кварталы 2018 года включено небольшое количество лиц, которым была предоставлена ​​поддержка в соответствии с пунктом 9 Приложения 10 к Закону об иммиграции 2016 года, поскольку их невозможно разделить в системе.

Данные прекращены — ускоренная процедура задержания ( DFT )

Процесс DFT представлял собой ускоренную процедуру рассмотрения ходатайств о предоставлении убежища от лиц, содержавшихся под стражей. Решение по делу о предоставлении убежища, включая апелляцию, обычно принималось в течение 14 дней.

До мая 2016 года Министерство внутренних дел публиковало данные о процедуре DFT . 2 июля 2015 года правительство приостановило действие политики DFT после того, как Апелляционный суд признал её незаконной. В результате сбор данных был прекращён.

Исторические данные, касающиеся заявителей, принятых в ускоренную процедуру предоставления убежища, доступны в таблицах данных о предоставлении убежища, том 3 .

Поддержка в вопросах убежища

В марте 2018 года данные о поддержке соискателей убежища были собраны в новой системе Atlas, которая отошла от прежней системы ASYS. Из-за различий в системах данные с апреля по июнь 2018 года и далее не поддаются прямому сравнению с предыдущими периодами.

Данные о количестве людей, получающих поддержку от местных органов власти, доступны для раздела 95 (с 2014 года) и раздела 4 (с 2018 года).

В 2021 году был введён новый метод определения местного органа власти (с использованием данных почтового индекса), который был применён ретроспективно к данным о поддержке за 2018–2021 годы (опубликованным в публикации « Статистика иммиграционной системы, год, заканчивающийся в декабре 2021 года »). Это позволило сократить количество случаев, когда местный орган власти был указан как «неизвестный», за эти годы. Таким образом, количество дел, указанных для каждого местного органа власти, могло измениться по сравнению с ранее опубликованными данными, хотя общее число лиц, получающих поддержку, осталось прежним.

Данные о поддержке со стороны местных органов власти за 2018–2021 годы основаны на списке названий и кодов районов местных органов власти , опубликованном ONS в декабре 2021 года. Названия и границы местных органов власти могут меняться. Использование списка за декабрь 2021 года для данных за 2018–2021 годы означает, что небольшое количество случаев может быть указано под более новым названием местного органа власти. Изменения в названиях и границах местных органов власти за последние годы были незначительными, поэтому влияние этого изменения считается незначительным.

12.5 Качество данных

В целом, если не указано иное, качество данных считается высоким. Данные могут быть пересмотрены, но в последние годы существенных изменений между первоначальными предварительными данными, публикуемыми в феврале каждого года, и последующими пересмотренными данными, публикуемыми в августе следующего года, не наблюдалось.

Уровень отсутствующих данных незначителен, такие отсутствующие данные классифицируются как «неизвестные».

Основные типы ошибок в данных связаны с ошибками регистрации и классификации. В небольшом числе случаев встречаются следующие проблемы:

• введена неполная или неверная информация о дате рождения, которая может повлиять на зарегистрированный возраст заявителя
• зафиксированы неверные результаты — например, исключительное разрешение на пребывание, выбранное после 1 апреля 2003 года (к тому времени оно было заменено разрешением на пребывание в стране и разрешением на пребывание в стране ), или гуманитарная защита ( разрешение на пребывание в стране ) и разрешение на пребывание по собственному желанию (разрешение на пребывание в стране ), выбранные до 1 апреля 2003 года (до того, как эти разрешения были введены)

Возраст иждивенцев

Количество иждивенцев, зарегистрированных в деле, может измениться, поскольку иждивенцы могут присоединиться к основному заявителю после даты подачи заявления (например, супруг(а) или ребенок могут присоединиться к основному заявителю, или ребенок может родиться после подачи заявления). Такие изменения будут отражаться после пересмотра данных в августе каждого года.

UASC и споры о возрасте

В результате споров о возрасте статус лица как несовершеннолетнего подростка (UASC) может измениться. Если впоследствии будет установлено, что несовершеннолетнему подростку (UASC) исполнилось 18 лет и, следовательно, он не является несопровождаемым ребенком, записи об этих лицах должны быть обновлены для отражения этого. Возможно, заявитель будет указан как несовершеннолетний подросток (UASC) в данных о заявлениях о предоставлении убежища за один квартал, но будет указан как не-несовершеннолетний подросток (UASC) в данных о первоначальных решениях в следующем квартале, после завершения спора о возрасте. В этих случаях заявитель будет указан как несовершеннолетний подросток (UASC) в наборе данных о заявлениях о предоставлении убежища до тех пор, пока данные за этот год не будут пересмотрены в августе следующего года.

Данные о возрастных спорах считаются средними по качеству. Не все споры о возрасте полностью регистрируются как закрытые после оценки возраста, поэтому качество данных о разрешенных возрастных спорах считается ниже, чем у других наборов данных о предоставлении убежища.

Дублинское регулирование

Данные о переводах в Дублине, зарегистрированные в CID , сверяются с записями, хранящимися вручную (для целей мониторинга), чтобы гарантировать полноту и точность данных, извлекаемых из CID . Небольшое количество случаев будет исключено из публикуемой статистики из-за проблем с качеством данных, к которым обычно относятся:

• неполные или отсутствующие записи в CID
• ошибки ввода (например, ввод неверных типов случаев)
• случаи дублируются
• задержки при вводе данных в систему

Данные о переводах из Дублина из Великобритании являются лишь подмножеством более широких данных о возвратах. Они сверяются перед публикацией. Однако цифры могут немного отличаться из-за разного времени выборки данных.

Недопустимость

Данные о недопустимости были впервые опубликованы в мае 2021 года. Эти данные были взяты из внутренних управленческих архивов и должны рассматриваться как предварительные. Ведётся дальнейшая работа по интеграции регистрации данных в более широкие системы обработки дел. Содержание и представление статистики недопустимости будут пересмотрены в соответствии с результатами этой работы.

12.6 Ограничения

Данные извлекаются из актуальной базы данных каждый квартал и отражают информацию, которая была записана в базе данных на момент извлечения. Изменения данных за ранее опубликованные кварталы будут учтены только после пересмотра данных за календарный год в августе следующего года.

Данные о возрасте заявителей, при отсутствии убедительных доказательств обратного, основаны на заявленном ими возрасте. Это не всегда может быть точным, например, число заявителей в возрасте от 16 до 17 лет может быть выше из-за лиц, выдающих себя за детей.

Данные местных органов власти будут относиться к зарегистрированному адресу. Однако он может отличаться от адреса, в котором человек проживает в настоящее время.

12.7 Соответствующая статистика, опубликованная в другом месте

Помимо информации, опубликованной по вопросам предоставления убежища, в выпуске «Статистика иммиграционной системы» также содержатся данные о:

• переводы в Великобританию в соответствии с разделом 67 Закона об иммиграции 2016 года
• возвращения — включая данные о лицах, ищущих убежища, которые были высланы или покинули страну добровольно
• урегулирования — включая данные о предоставлении убежища в связи с предоставлением разрешения на урегулирование

Министерство внутренних дел также публикует данные о прозрачности миграции , которые включают показатели эффективности системы предоставления убежища и данные об архиве контролируемых дел о предоставлении убежища.

Более ранние данные можно найти в старых форматах таблиц Убежище, тома 1-4.

Третий том «Убежища» содержал следующие таблицы, выпуск которых с тех пор прекращен:

1. Таблица as_07, относящаяся к заявлениям о предоставлении убежища, полученным странами Европы, была упразднена в мае 2019 года. Из-за сложностей с получением актуальных данных из некоторых стран, некоторые данные в этих таблицах основаны на оценках, которые не считаются надёжными. Международные данные о предоставлении убежища доступны из ряда источников, включая Евростат и УВКБ ООН , и могут быть использованы для более надёжных международных сравнений. Определения, используемые этими источниками, могут отличаться от определений, используемых Министерством внутренних дел Великобритании, и, как следствие, данные по Великобритании могут незначительно отличаться от опубликованных Министерством внутренних дел Великобритании.
2. Таблицы as_11 и as_12, касающиеся просителей убежища, принятых по ускоренной процедуре рассмотрения дел задержанных, были упразднены в мае 2016 года после приостановки действия политики.

Статистические данные об апелляциях по вопросам иммиграции и предоставления убежища доступны в статистическом сборнике Трибунала Министерства юстиции . Эти данные содержат данные о количестве основных апеллянтов, полученные из базы данных Службы судов и трибуналов Её Величества ( HMCTS ). В этой статистике, как правило, число основных апеллянтов превышает число основных апеллянтов, поданных просителями убежища (согласно ежеквартальным статистическим данным Иммиграционной системы), по следующим причинам:

• HMCTS имеет более широкое определение апелляций по вопросам предоставления убежища, включая некоторые дела, связанные с правами человека, а также апелляции по вопросам продления убежища, гуманитарной защиты и дискреционного разрешения.
• Среди основных заявителей есть несколько человек, которых Министерство внутренних дел классифицирует как иждивенцев.

Данные об апелляционных делах, рассмотренных судьей Высокого суда или Апелляционным судом, доступны в сборнике статистики судов и вынесения приговоров Министерства юстиции .

Евростат публикует публикации и таблицы данных по вопросам предоставления убежища, содержащие международные сравнения (охватывающие страны ЕС , страны ЕЭЗ , Швейцарию и Великобританию ). Данные включают данные о ходатайствах о предоставлении убежища, решениях, Дублинском регламенте и несовершеннолетних без сопровождения взрослых ( UASC ) с разбивкой по возрасту, полу, гражданству и периоду времени (ежемесячно и ежегодно).

Существуют различия между определениями показателей предоставления убежища в «Статистике иммиграционной системы» и данными, предоставленными Евростату:

• Данные в «Статистике иммиграционной системы» можно разбить на отдельные группы, чтобы показать основных заявителей и иждивенцев, тогда как данные Евростата объединяют основных заявителей и иждивенцев и не предоставляют такую ​​разбивку.
• Данные о заявлениях и решениях, опубликованные в «Статистике иммиграционной системы», показывают только информацию, касающуюся первых заявлений, тогда как данные Евростата о заявлениях и решениях включают также повторные заявления.
• Данные в «Статистике иммиграционной системы» извлекаются из активной системы, поэтому возможны небольшие различия по сравнению с данными Евростата из-за времени извлечения данных.

Данные о международных тенденциях в сфере беженцев также доступны в УВКБ ООН и IGC . УВКБ ООН и IGC используют те же определения, что и Евростат, поэтому указанные выше различия применимы и к этим наборам данных.

13. Иммиграционное задержание

13.1 Введение

Статистика в этом разделе относится к количеству людей, поступающих и покидающих центры содержания под стражей, а также к количеству людей, находящихся в иммиграционном центре на конец каждого квартала. Данные учитывают количество въездов, а не количество отдельных лиц. Одно и то же лицо может быть задержано более одного раза за определенный период, и в таком случае оно будет учтено в статистике более одного раза. Аналогичным образом, одно и то же лицо может покидать центр содержания под стражей более одного раза.

Данные о лицах, поступивших в места содержания под стражей, относятся к месту первоначального содержания под стражей. Лицо, переведённое из одной части комплекса содержания под стражей или тюрем Её Величества в другую, не будет учитываться как поступившее в какое-либо последующее место содержания под стражей. Таким образом, эти данные не отражают общее число лиц, поступивших в каждую часть комплекса содержания под стражей или тюрем Её Величества.

Данные о лицах, находящихся под стражей, относятся к лицам, находящимся под стражей на последний день квартала, и поэтому подвержены ежедневным колебаниям и могут зависеть от того, сколько человек поступило под стражу непосредственно перед окончанием периода.

Опубликованные таблицы данных о задержаниях можно найти на странице «Таблицы данных статистики иммиграционной системы» . Данные о задержаниях можно найти в разделе «Сколько людей задержано в Великобритании в соответствии с иммиграционными полномочиями ?» каждого ежеквартального выпуска «Статистики иммиграционной системы».

13.2 Источник данных

Данные о задержаниях поступают из административных систем данных Министерства внутренних дел, в частности, из Базы данных информации о делах ( CID ) и новой системы Atlas. Перенос данных из CID в Atlas осуществляется поэтапно, поэтому опубликованные данные могут быть пересмотрены в будущих кварталах после этого периода изменений. С публикации за февраль 2023 года данные из Atlas были включены впервые: данные с середины октября 2022 года были взяты из Atlas, а данные до этого – из CID .

По мере продвижения дел сотрудники службы доставки вносят информацию в системы обработки дел для оперативных целей. Статистика задержаний формируется на основе информации, внесённой сотрудниками службы доставки.

Данные о смертях в местах содержания под стражей отслеживаются и регистрируются в отдельной базе данных. Информация о смерти лиц, умерших после освобождения из-под стражи, будет собираться из различных источников, включая судебные разбирательства, данные иммиграционных служб и другие достоверные источники.

13.3 Справочная информация по статистике

Лицо может быть задержано в соответствии с иммиграционными полномочиями при определённых обстоятельствах. Это включает в себя период установления личности, риск побега или поддержку возвращения лица, не имеющего законного права находиться в Великобритании . Если лицо задерживается в поддержку возвращения, содержание под стражей может продолжаться на законных основаниях только до тех пор, пока существует реальная перспектива его высылки в разумные сроки.

Статистика задержаний касается лиц, задержанных в соответствии с Законом об иммиграции, в центрах высылки иммигрантов ( IRC ), центрах краткосрочного содержания ( STHF ), центрах размещения перед отъездом ( PDA ) и тюрьмах Ее Величества ( HMP ).

С июля 2017 года данные включают также лиц, содержащихся в тюрьмах в соответствии с Законом об иммиграции. В число задержанных не входят лица, содержащиеся в камерах предварительного заключения или в камерах краткосрочного содержания в портах и ​​аэропортах (включая иммиграционный центр в Манстоне).

Состояние задержанных по состоянию на 30 июня 2025 г.:

• Brook House IRC , Colnbrook IRC , Tinsley House IRC , Harmondsworth IRC , Swinderby STHF – только для мужчин
• Derwentside IRC – только для женщин
• Dungavel IRC , Yarl’s Wood IRC , Manchester STHF , Larne House STHF и HM Prisons – мужские и женские
• В Ярлс-Вуд также находился жилой центр временного содержания под стражей (STHF) , который использовался с июля 2022 года по 25 июля 2023 года. Там нелегально въехавшие мужчины содержались под стражей в течение короткого времени для прохождения проверки, а затем распределялись по соответствующим маршрутам. Однако с 25 июля 2023 года лица, задержанные во всех центрах Ярлс-Вуд, содержатся под стражей в соответствии с правилами IRC.
• Гатвик PDA — семьи с детьми и без детей
• Иммиграционный центр работает гибко, чтобы реагировать на оперативные потребности и требования. Центры временного содержания под стражей Хармондсворт , Тинсли-Хаус , Брук- Хаус, Дангавел , Колнбрук , Манчестер STHF и Ярлс-Вуд ранее временно использовались для краткосрочного содержания под стражей нелегальных иммигрантов в соответствии с правилами STHF .

Люди могут быть освобождены из-под стражи по самым разным причинам. Регулярно проводятся проверки задержаний, чтобы гарантировать законность и соразмерность задержания, особенно в случаях изменения обстоятельств. Статистика включает в себя анализ причин, по которым человек может выйти из-под стражи. К ним относятся:

• вернувшиеся из Великобритании — относятся к лицам, включая иждивенцев, покидающим Великобританию либо добровольно, когда они больше не имеют права оставаться в Великобритании , либо когда Министерство внутренних дел Великобритании пыталось вернуть их в свою страну, государство-член ЕС или третью страну, где им разрешено постоянное пребывание
• предоставлено разрешение на въезд/пребывание — лицу может быть предоставлено разрешение на въезд или пребывание в Великобритании , как на постоянной, так и на временной основе, после дальнейшего расследования с целью выяснить, имеет ли лицо право на пребывание, или после рассмотрения заявления о предоставлении убежища в Великобритании (например, заявления о предоставлении убежища)
• освобожден под залог (Государственный секретарь) — ранее «разрешен временный допуск/освобождение» — когда лицо, подлежащее задержанию в соответствии с иммиграционными полномочиями, освобождается из-под стражи в ожидании указаний о высылке или результата рассмотрения заявления о разрешении остаться в Великобритании (например, ходатайства о предоставлении убежища)
• освобожден под залог (судья по иммиграционным делам) — ранее «освобожден под залог»
• другие — включают людей, которые начали отбывать наказание в виде лишения свободы, были освобождены без каких-либо условий, совершили побег, скрылись, были помещены в психиатрическую больницу в соответствии с Законом о психическом здоровье или умерли в заключении, а также людей, причина освобождения которых не была известна на момент публикации

Статистика смертей в местах содержания под стражей публикуется каждый август в сводных таблицах по задержаниям (Det_05a-b). Их можно найти в сводных таблицах в разделе «Таблицы задержаний» на странице «Таблицы статистики иммиграционной системы» .

Смертью в заключении считается любая смерть лица:

1. При задержании в соответствии с иммиграционными властями в IRC , STHF , PDA или под конвоем. Эти данные также включают случаи смерти в Манстоне, хотя Манстон не включен в общую статистику мест содержания под стражей.
2. После выхода из-под стражи, если смерть наступила в результате инцидента, произошедшего во время содержания под стражей, или если имеются достоверные сведения о том, что смерть могла наступить в период содержания под стражей, и Министерство внутренних дел было об этом уведомлено.

В данные не включены случаи смерти, произошедшие после того, как задержанный покинул место содержания под стражей (и не находился под конвоем), а также:

• причина смерти не была связана с периодом содержания под стражей или произошла вне прямого контроля государства (например, дорожно-транспортное происшествие)
• если человек умер в результате осложнений, которые могли быть вызваны инцидентом, который первоначально произошел во время содержания под стражей, но о котором не было сообщено в Министерство внутренних дел; такие инциденты будут зарегистрированы после того, как Министерство внутренних дел будет уведомлено
• другие случаи смерти, произошедшие вне мест содержания под стражей, о которых Министерство внутренних дел не было уведомлено; такие случаи будут зарегистрированы после того, как Министерство внутренних дел будет уведомлено

Во избежание двойного учета из этого набора данных будут исключены случаи смерти в тюрьмах лиц, находящихся под стражей в соответствии с иммиграционными полномочиями, а ссылка будет сделана на соответствующую опубликованную Министерством юстиции статистику.

Статистика включает информацию о причинах смерти, в том числе:

• смерть по естественным причинам включает в себя любую смерть человека в результате естественного патологического процесса
• Смерть, причиненная самому себе, — это любая смерть человека, который, по всей видимости, лишил себя жизни независимо от намерений; сюда входят не только самоубийства, но и случайные смерти в результате собственных действий человека; эта классификация используется, поскольку не всегда известно, намеревался ли человек совершить самоубийство.
• Убийства включают в себя любую смерть человека от рук другого человека; сюда входят случаи предумышленного и непредумышленного убийства; как и в случае самоубийства, система классификации не делает никаких заключений о намерении в отношении убийства.
• «другие» случаи смерти включают в себя любую смерть человека, смерть которого нельзя однозначно классифицировать как смерть по естественным причинам, самоубийство или убийство; в эту категорию входят несчастные случаи и случаи, когда пребывание под стражей считается обусловленным естественными причинами; кроме того, в эту категорию входят случаи, когда причина смерти неизвестна даже после завершения всех расследований.

До открытия иммиграционного центра в Манстоне в январе 2022 года нелегальные иммигранты, въехавшие в Великобританию , часто непродолжительное время содержались в центре временного содержания под стражей (STHF) для рассмотрения их дел, где кратковременное задержание было обязательным этапом для решения их ситуации, после чего их распределяли по другим подходящим помещениям. Министерство внутренних дел Великобритании некоторое время размещало людей в соответствии с положениями Правил STHF 2018 года в ряде иммиграционных центров временного содержания ( IRC ).

Эти лица регистрировались как задержанные, даже если это было на короткий срок, для облегчения их приёма и идентификации до перевода в другое жильё. Использование задержания для приёма вновь прибывших таким образом было необходимо для обеспечения безопасности и здоровья людей по прибытии, а также для установления их личности. Этот первоначальный процесс приёма прибывших на небольших судах отличался от устоявшейся процедуры задержания тех, кто готовится к возвращению или считается потенциально способным к побегу.

В таблицах «Заключение иммигрантов» количество людей, «возвращенных» в графе «Причина выхода из-под стражи», включает людей, которым было отказано во въезде в порту Великобритании , которые впоследствии были задержаны и покинули страну . Однако в таблицах «Возвраты» количество людей, вернувшихся из-под стражи, не включает этих людей, поэтому будет ниже.

13.4 Изменения данных, влияющие на статистику

С июля 2017 года данные включают лиц, содержащихся в тюрьмах в соответствии с иммиграционными правилами. Сюда входят лица, отбывшие наказание в виде лишения свободы (FNO) , ранее находившиеся под стражей, а также лица, не подлежащие содержанию в иммиграционном центре.

Большинство лиц, зарегистрированных как поступивших в иммиграционный центр через тюрьмы, впоследствии будут переведены в центры временного содержания (IRC) или центры временного содержания (STHF) до высылки. Ранее эти лица регистрировались как поступившие в иммиграционный центр в IRC или STHF в момент перевода из тюрьмы. Теперь же они регистрируются при поступлении в иммиграционный центр в тюрьме. Однако небольшое число лиц, поступивших в иммиграционный центр через тюрьмы, не попадут в зону иммиграционного содержания. Например, поскольку они высылаются из Великобритании непосредственно из тюрьмы и не содержатся в зоне иммиграционного содержания. Ранее эти лица не учитывались в статистике.

Если лицо, зарегистрированное как покинувшее иммиграционный центр заключения через тюрьму, ранее содержалось в другом месте содержания под стражей, оно ранее регистрировалось как покинувшее этот участок. Лица, зарегистрированные как покинувшие иммиграционный центр заключения через тюрьму, но не содержавшиеся в другом месте содержания под стражей, ранее не включались в статистику.

В результате продолжительность содержания под стражей лиц, поступивших в тюрьму до июля 2017 года, будет учитываться с момента их поступления в IRC , STHF или PDA . Время, проведенное в тюрьме по иммиграционным полномочиям до поступления в IRC , STHF или PDA, не включается в данные о продолжительности содержания под стражей до июля 2017 года. Для лиц, поступивших в тюрьму с июля 2017 года, продолжительность содержания под стражей будет включать время, проведенное в тюрьме по иммиграционным полномочиям до поступления в IRC , STHF или PDA . Поэтому данные с июля 2017 года и далее нельзя напрямую сравнивать с более ранними данными.

Данные о количестве лиц, содержавшихся в тюрьмах Ее Величества в соответствии с иммиграционными полномочиями на конец периода, включены в таблицы содержания под стражей по состоянию на конец сентября 2017 года.

В 2010 году Коалиционная программа правительства взяла на себя обязательство положить конец задержанию детей (в возрасте до 17 лет) в иммиграционных целях. В июне 2010 года Министерство внутренних дел начало проверку, чтобы рассмотреть, как это можно сделать, обеспечив защиту благополучия детей и одновременно возвращение семей, не имеющих права находиться в Великобритании .

После « Обзора практики прекращения задержания детей в иммиграционных целях » в 2010 году критерии задержания детей существенно изменились. Это означало, что дети и их семьи будут задерживаться только в крайне ограниченных случаях и на очень короткие сроки (до 72 часов или 7 дней с одобрения министра).

Это привело к значительному сокращению числа задержанных детей.

Другие случаи, когда дети могут быть задержаны:

• предположительно, на момент первоначального задержания человеку было 18 лет или больше, но его освободили после того, как был поднят вопрос о возрасте
• есть уголовное дело и есть серьезный риск, связанный с решением о возвращении из Великобритании

Дополнительную информацию о центрах IRC и STHF можно найти на веб-страницах « Центра иммиграционного депортирования » Министерства внутренних дел.

После введения нового иммиграционного залога в Приложении 10 Закона об иммиграции 2016 года, причина выхода из-под стражи «Освобождено под залог (SoS)» заменила действующие полномочия «разрешено на временный въезд/освобождение» с 15 января 2018 года, а «Освобождено под залог (Иммиграционный судья)» заменило «Освобождено под залог» для отличия от «Освобождено под залог (SoS)».

Базовые системы ведения дел, на которых базируются данные о задержаниях, претерпевают изменения, поэтому публикуемые данные могут быть пересмотрены в будущих кварталах. Постоянные проверки качества данных позволяют отслеживать проблемы с целостностью данных, возникающие в результате этих изменений. Любые существенные последствия изменения системы ведения дел будут подробно описаны в этом разделе. Данные за октябрь 2022 года получены с использованием данных из новой системы.

Данные о количестве людей, содержащихся под стражей, по состоянию на конец квартала с 31 декабря 2022 года по 30 июня 2025 года были получены из ежедневных списков населения каждого центра содержания под стражей. Данные о количестве людей, содержащихся под стражей, по состоянию на конец квартала с 31 декабря 2022 года по 30 июня 2025 года были получены из списка лиц, содержащихся под стражей по иммиграционным делам, Службы пробации и тюрем Ее Величества ( HMPPS ). Эти тюремные данные включают только тюрьмы Англии и Уэльса, но не Шотландии и Северной Ирландии. Данные о продолжительности содержания под стражей и о том, было ли задержание лица связано с предоставлением убежища, в этих списках отсутствуют. По возможности мы постараемся включить недостающую информацию о продолжительности содержания под стражей и предоставлении убежища в будущие издания публикации, когда она будет доступна.

По данным о «находящихся под стражей» по состоянию на 30 сентября 2023 года в отношении лиц, содержащихся в тюрьмах, приводится только общая сумма, поскольку более подробная разбивка недоступна.

Списки центров содержания под стражей и тюрем используются в краткосрочной перспективе в качестве источника публикуемых данных о лицах, находящихся под стражей, в связи с продолжающимся переходом на новую систему обработки дел (Atlas). На момент извлечения данных из публикаций, опубликованных с февраля 2022 года, данные о лицах, находящихся под стражей, в этой новой системе были недоступны.

Списки из центров содержания под стражей и HMPPS представляют собой управленческую информацию и не проходят такой же уровень контроля качества, как другие данные о содержании под стражей. Тем не менее, перед публикацией данные сверяются с альтернативными источниками Министерства внутренних дел.

Данные о возрасте лиц, задержанных в Хармондсворте 30 июня 2023 года, на момент извлечения данных были недоступны.

С августа 2023 года данные о побегах из-под стражи разделены на «Побеги из-под конвоя» и «Побеги из мест содержания под стражей».

В публикации за август 2024 года ежегодный пересмотр данных о поступлении и выходе из мест содержания под стражей также включал корректировку, направленную на устранение неполного учёта после изменения системы обработки дел в конце 2022 года. Эта корректировка является частью процесса внедрения новой системы обработки дел в наши статистические процессы для обеспечения качества данных. Для обеспечения согласованности данные за первый квартал 2024 года также были пересмотрены. Это неполное учётное значение также было устранено в данных, охватывающих второй квартал 2024 года и далее.

В августовском выпуске 2025 года категории продолжительности содержания под стражей были изменены. Это было сделано для того, чтобы лучше отражать и описывать продолжительность времени, на которое люди находятся под стражей. Для облегчения понимания категории были переименованы с указанием периодов в днях, неделях, месяцах и годах, а не просто дней и месяцев. Это изменение затрагивает все даты с 2010 года в данных «В заключении» и «Выход из заключения». Небольшая корректировка также была внесена в размер категорий «От 2 недель до 1 месяца» (ранее «от 15 до 28 дней») и «От 1 месяца до 2 месяцев» (ранее «от 29 дней до 2 месяцев»), чтобы они более точно отражали новые наименования. Это изменение было внесено в августовскую публикацию 2025 года для данных за 2024 год и для данных со второго квартала 2025 года. Первый квартал 2025 года будет обновлен в рамках обычного ежегодного пересмотра в августе 2026 года.

В релизе за август 2025 года были внесены улучшения в способ регистрации задержаний, связанных с предоставлением убежища. Данные за январь 2023 года были пересмотрены. Это изменение улучшило связь между системами содержания под стражей и рассмотрения дел о предоставлении убежища. В результате пересмотров, в сочетании с ожидаемыми пересмотрами, произошедшими в последнем квартале, количество дел, связанных с предоставлением убежища, у людей, поступающих под стражу в 2023 году, увеличилось на 23%, а в 2024 году — на 62%. Эквивалентные изменения в количестве людей, покидающих место содержания под стражей, привели к увеличению на 21% в 2023 году и на 53% в 2024 году. Количество дел, не связанных с предоставлением убежища, сократилось в результате пересмотров; количество людей, поступающих под стражу в 2023 году, сократилось на 20%, а в 2024 году — на 33%. Количество людей, покидающих место содержания под стражей в 2023 году, сократилось на 18%, а в 2024 году — на 30%.

13.5 Качество данных

В целом качество данных о задержаниях высокое.

Чтобы гарантировать высокое качество данных, каждый квартал проводится ряд логических проверок. Оперативные группы выявляют любые несоответствия и проводят как регулярные, так и внеплановые мероприятия по очистке данных, чтобы гарантировать максимальную точность информации, хранящейся в рабочих системах.

По возможности данные извлекаются из баз данных с использованием предопределенного кода, чтобы свести к минимуму риск человеческой ошибки и гарантировать максимально единообразное создание данных.

Данные сверяются с другими источниками данных, чтобы обеспечить выявление и устранение любых несоответствий.

Для обеспечения точности вводимых данных социальным работникам предоставляются рекомендации, которые регулярно пересматриваются.

Данные о лицах, находящихся под стражей, на последний день каждого квартала сверяются со всеми IRC , STHF , PDA и тюрьмами Ее Величества.

13.6 Ограничения

Для регистрации дела в системах МВД необходимо уведомить сотрудника МВД о переводе лица в иммиграционный центр. Эта информация должна быть внесена в систему. В некоторых случаях это не удается сделать или уведомление поступает с задержкой. МВД работает над совершенствованием административных процессов, чтобы свести эту проблему к минимуму в будущем.

Данные о количестве людей, проходящих через центры содержания под стражей, берутся из последних оперативных данных по делам и отражают возраст, зарегистрированный в этой системе. Обычно это возраст, указанный лицом на момент заполнения записи по делу. Более поздние выписки будут отражать изменения, внесенные в информацию о дате рождения лиц (после проверки, появления новых доказательств или оценки по методу Мертона). Это связано с тем, что возраст, указанный в наших данных, основан на возрасте, зарегистрированном на дату извлечения данных, который может не совпадать с первоначально зарегистрированным возрастом на дату поступления под стражу. Эти изменения не влияют на общее количество людей, поступающих или покидающих центры содержания под стражей, но могут увеличивать или уменьшать количество детей, зарегистрированных как поступающих или покидающих центры содержания под стражей.

Первоначально причина смерти будет определяться на основе наиболее точной оценки оперативных групп Министерства внутренних дел, пока не появится дополнительная информация, например, после завершения расследования. Если причина смерти неясна, она будет записана как «другое» до тех пор, пока не будет установлена ​​истинная причина.

Данные за предыдущие годы могут измениться по мере появления новой информации, например, после расследования, которое может быть завершено только через несколько лет после смерти. Эти изменения могут повлиять на указанную причину смерти. Кроме того, если Министерство внутренних дел задним числом уведомлено о смерти, данные могут быть пересмотрены.

13.7 Изменения в составе задержанных, влияющие на статистику

С начала 2004 года открылись следующие ИРЦ и СТХФ :

• Брук-Хаус – 18 марта 2009 г.
• Мортон Холл – 16 мая 2011 г.
• Дом Ларн – 5 июля 2011 г.
• Верн – 28 сентября 2014 г.
• Манчестер STHF – 4 июня 2018 г.
• Дервентсайд – 23 ноября 2021 г.
• Суиндерби STHF — 3 октября 2022 г.

С начала 2004 года были закрыты следующие IRC и STHF :

• Дуврская гавань – 31 июля 2010 г.
• Приёмный центр Окингтон – 12 ноября 2010 г.
• Харвич – 30 ноября 2010 г.
• Линдхолм — 23 декабря 2011 г.
• Хаслар IRC – 23 апреля 2015 г.
• Дувр IRC – 28 октября 2015 г.
• Pennine House STHF – 31 марта 2017 г.
• Верн IRC – 31 декабря 2017 г.
• Campsfield House IRC – 31 декабря 2018 г.
• Мортон Холл IRC – 22 июля 2021 г.
• Colnbrook STHF – 30 ноября 2023 г.

Кроме того, 16 декабря 2010 года Ярлс Вуд был закрыт для семей с детьми.

Данные до июля 2022 года (третий квартал 2022 года) и с 25 июля 2023 года показывают количество людей, задержанных во всех учреждениях Ярлс-Вуд в соответствии с правилами IRC . Данные за этот период были разделены на количество людей, задержанных в IRC Ярлс-Вуд и в STHF Ярлс-Вуд .

С 2020 года в список лиц, задержанных в Гатвике по иным причинам, нежели высылка из семьи, включаются лица, задержанные по другим причинам.

13.8 Соответствующая статистика, опубликованная в другом месте

Исторические данные о задержании иммигрантов (статистика до 2010 года) можно найти в коллекции иммиграционной статистики Национального архива .

Помимо опубликованной информации о задержаниях, в выпуске «Статистика иммиграционной системы» также содержится ряд данных о возвращениях (включая возвращения из-под стражи).

Министерство внутренних дел также публикует данные о прозрачности миграции , которые включают в себя ряд данных, таких как данные о возвращении семей и программе компенсаций Windrush .

Краткая статистическая статья, опубликованная Министерством внутренних дел Великобритании в феврале 2013 года, посвященная иностранным гражданам-правонарушителям ( FNO ), находящимся под стражей и освобождающимся из-под стражи . В «краткой статье» сообщалось о разнице между задержанными FNO и другими лицами, задержанными в соответствии с Законом об иммиграции («не FNO »).

Общее число иностранных граждан, содержащихся в тюрьмах за уголовные преступления, можно узнать из последних статистических данных о численности заключенных, опубликованных Министерством юстиции и Службой тюрем и пробации Ее Величества.

Министерство юстиции также ежеквартально публикует данные о безопасности в местах содержания под стражей . Эта статистика включает в себя случаи смерти лиц, находящихся в иммиграционных центрах.

14. Возврат

14.1 Введение

Статистика в этом разделе относится к количеству возвращений из Великобритании . Данные учитывают количество возвращений, а не отдельных лиц — одно лицо может быть возвращено более одного раза за определенный период, и в таком случае оно будет учтено в статистике более одного раза.

Ссылки на опубликованные данные о возвратах можно найти в разделе « Таблицы данных статистики иммиграционной системы » каждого выпуска.

Данные о возвратах основаны на индивидуальных случаях. Если человек возвращается более одного раза в течение одного года, это будет учтено как многократное возвращение.

14.2 Источник данных

Данные о возвратах поступают из административных систем данных Министерства внутренних дел, в частности, из Базы данных с информацией о делах ( CID ) и новой системы Atlas. Перенос данных из CID в Atlas осуществляется поэтапно, поэтому публикуемые данные могут измениться в будущих кварталах в течение этого периода изменений. Данные из Atlas впервые были включены в выпуск за февраль 2023 года.

По мере продвижения дел сотрудники службы доставки вносят информацию в системы обработки дел для оперативных целей. Статистика возвратов формируется на основе информации, внесённой сотрудниками службы доставки.

14.3 Справочная информация по статистике

Министерство внутренних дел Великобритании стремится вернуть лиц, не имеющих законного права на пребывание в Великобритании . К ним относятся:

• въехать или попытаться въехать в Великобританию нелегально (включая людей, въезжающих нелегально и путем обмана при въезде)
• просрочить срок своего законного права на пребывание в Великобритании
• нарушают условия отпуска
• подлежат депортации, например, из-за серьезного уголовного преступления
• было отказано в убежище

Статистика учитывает возвращение людей, находящихся в Великобритании без законных оснований. Существует три типа возвращения:

1. Принудительное возвращение, когда установлено, что лицо нарушило иммиграционное законодательство Великобритании и/или не имеет действующего разрешения на пребывание в Великобритании . Если лицо отказалось добровольно покинуть страну, Министерство внутренних дел принимает меры по его принудительному возвращению из Великобритании . Это включает в себя принудительное выдворение из-под стражи, принудительное выдворение без содержания под стражей и другие виды возвращения из-под стражи. Определения этих терминов см. в «Глоссарии» .
2. Добровольное возвращение включает в себя ассистированное возвращение, контролируемое возвращение и другие виды подтвержденного возвращения. Определения см. в «Глоссарии» . Оно не включает ассистированное или контролируемое возвращение из мест содержания под стражей, оно относится к категории «другие виды возвращения из мест содержания под стражей».
3. Отказано во въезде в порту, а затем выселено. По прибытии в Великобританию сотрудник пограничной службы определит, имеет ли лицо право на въезд в Великобританию (например, граждане Великобритании или лица, имеющие действующее разрешение на въезд). Лицам, не соответствующим требованиям, может быть отказано во въезде и они могут быть возвращены.

Статистика предоставляет дополнительную информацию о возврате следующих товаров:

• Иностранные граждане, совершившие правонарушение, — лица, не являющиеся гражданами Великобритании и осужденные/бывшие в Великобритании за совершение любого уголовного преступления или осужденные за рубежом за тяжкое уголовное преступление. Иностранные граждане могут быть осуждены и отбыли наказание, находясь под стражей, поэтому не обязательно были бы отправлены в тюрьму.
• Возвращение в связи с получением убежища — когда на каком-то этапе до возвращения было подано ходатайство о предоставлении убежища или подана дополнительная заявка; сюда входят просители убежища, чьи ходатайства о предоставлении убежища были отозваны, отклонены и которые исчерпали все права на апелляцию, те, кто был возвращен в соответствии с положениями третьих стран, а также те, кому было предоставлено убежище/защита, но которые были высланы по другим причинам (например, за совершение преступления)
• пункт назначения возвращения — лицо, вернувшееся из Великобритании , может быть возвращено в страну своего происхождения, другое государство-член ЕС (например, в соответствии с Дублинским регламентом) или другую третью страну, в которой ему разрешен постоянный въезд
• Возврат на маломерном судне – это возвращение лица, прибывшего в Великобританию , пересекшего Ла-Манш на маломерном судне.

Депортации являются подвидом возвращений (определение см. в «Глоссарии» ). Опубликованная статистика относится к принудительным возвращениям, которые включают депортации, а также случаи нарушения лицом иммиграционного законодательства Великобритании , а также случаи высылки в соответствии с другими административными и незаконными полномочиями, связанными с въездом, если лицо отказалось покинуть страну добровольно.

В таблицах «Заключение иммигрантов» количество людей, «возвращенных» в графе «Причина выхода из-под стражи», включает людей, которым было отказано во въезде в порту Великобритании , которые впоследствии были задержаны и покинули страну . Однако в таблицах «Возвраты» количество людей, вернувшихся из-под стражи, не включает этих людей, поэтому будет ниже.

До выхода Великобритании из ЕС некоторые лица, ходатайствующие о предоставлении международной защиты (убежища), могли быть возвращены из Великобритании в соответствующее государство-член ЕС , которое считалось ответственным за рассмотрение заявления, в соответствии с Дублинским регламентом . Данные о возвратах и ​​запросах на передачу из Великобритании в соответствии с Дублинским регламентом, по статьям и странам передачи, доступны в таблицах данных об убежище .

Усиленные правила о недопуске вступили в силу 1 января 2021 года после выхода Великобритании из ЕС . Данные о делах, рассмотренных в соответствии с правилами о недопуске с января 2021 года, можно найти в разделе «Сколько человек получили убежище в Великобритании ?». Более подробная информация о Дублинском регламенте и правилах о недопуске изложена в разделе 12: Убежище .

До выхода Великобритании из ЕС граждане ЕС могли быть возвращены за злоупотребление или неисполнение прав, предусмотренных Договором, или депортированы по соображениям государственной политики (например, преступность).

Информация о категориях оценки вреда была прекращена с мая 2023 года, а данные до конца сентября 2022 года являются окончательным изданием. Это связано с тем, что эта информация больше не регистрируется таким образом после перехода на рабочую систему дел Atlas. Чтобы получить доступ к нашей прекращенной таблице о возвращениях из Великобритании , по категориям оценки вреда, см. Сводку по возвратам: предыдущие таблицы данных в старой таблице Ret_06. Эта таблица последний раз обновлялась в феврале 2023 года для данных, относящихся к году, заканчивающемуся в сентябре 2022 года. Другие данные о правонарушениях для FNO по-прежнему регистрируются внутри. Тем не менее, эти данные проходят процесс перехода для улучшения качества информации, хранящейся в ведомстве. К концу 2025 года, если эта работа будет продвигаться по плану, Министерство внутренних дел предлагает опубликовать дополнительную статистическую отчетность по FNO , подлежащим депортации или возвращению, и тем, кто был возвращен в страны за пределами Великобритании .

Информация о принудительном и добровольном возвращении маломерных судов (опубликованная в таблице Ret_06 сводных таблиц данных) основана на дате возвращения. Прибытие не обязательно происходило в тот же период.

Данные включают только самое раннее принудительное или добровольное возвращение после прибытия на маломерном судне. Последующие возвращения, прибывшие альтернативным способом, не учитываются, поскольку они не связаны напрямую с прибытием на маломерном судне.

Эти данные основаны на сопоставлении данных о прибытии маломерных судов с данными о возвращении. Поэтому может быть небольшое количество прибывших, которые вернулись, но не включены в эти данные, поскольку данные о прибытии и возвращении маломерных судов не удалось сопоставить должным образом, например, о прибытии маломерных судов, по которым в настоящее время не собрана более подробная информация.

14.4 Изменения данных, влияющие на статистику

До 2007 года все дела, связанные с третьими странами, определялись как «связанные с предоставлением убежища», независимо от того, подавало ли лицо ходатайство о предоставлении убежища в Великобритании . С 2007 года дела, связанные с третьими странами, определяются как «связанные с предоставлением убежища» только в том случае, если лицо ходатайствовало о предоставлении убежища в Великобритании . Это изменение затрагивает небольшое количество дел. Данная реклассификация не влияет на общее количество зарегистрированных возвращений.

С 2010 года добровольные возвращения из мест содержания под стражей включаются в категорию «другие возвращения из мест содержания под стражей», что отражает уровень правоприменительной деятельности, направленной на обеспечение возвращения. До 2010 года такие возвращения учитывались в соответствующей категории добровольного возвращения. Это изменение означает, что возвращения, которые ранее включались в категорию добровольного возвращения, теперь учитываются как принудительные возвращения.

За финансовый год, закончившийся 2017 год (с 1 апреля 2016 года по 31 марта 2017 года), «другие проверенные возвращения» включают данные о гражданах, не имеющих визы, сверенные с данными о лицах, не имеющих действующего разрешения на пребывание в Великобритании, для установления их в качестве доверенных лиц, покинувших Великобританию без уведомления иммиграционных властей. Эти возвращения были включены в рамках разового мероприятия по сопоставлению данных. Данные о задержанных относятся к лицам, содержащимся в ИВС , ИВС , ИВС и тюрьмах Её Величества (с июля 2017 года). Это не повлияло на общее количество зарегистрированных возвращений.

С июля 2017 года в число возвращений из мест содержания под стражей включены лица, содержавшиеся в тюрьмах в соответствии с иммиграционными полномочиями. До этого в число возвращений включались лица, содержавшиеся в тюрьмах в соответствии с иммиграционными полномочиями. До этого в число возвращений включались лица, содержавшиеся в тюрьмах в соответствии с иммиграционными полномочиями до июля 2017 года.

В ноябре 2020 года, после реализации программы работы по анализу качества данных о возвратах, статистики Министерства внутренних дел пересмотрели опубликованные временные ряды данных о возвратах. Подробнее см. раздел «Пересмотр данных о возвратах» .

С мая 2022 года данные о количестве иностранных граждан, вернувшихся из Великобритании , о наличии судимости за рубежом (ранее публиковавшиеся в таблице «Ret_02a» сводных таблиц деклараций) больше не предоставляются. Предоставление данных прекращено в связи с опасениями по поводу качества и полноты данных: считается, что данные занижены, поскольку соответствующая информация часто не фиксируется в системах обработки дел, и сложно определить, есть ли у кого-либо судимость за рубежом. Эти данные останутся доступными в сводных таблицах деклараций за год, заканчивающийся в декабре 2021 года .

Базовые системы обработки данных, на которых основаны данные о возвращении, находятся в процессе изменений, поэтому публикуемые данные могут измениться в будущих кварталах. Текущие проверки качества данных в настоящее время не предполагают, что эти изменения существенно повлияют на данные о возвращении (за исключением приведенного ниже изменения в регистрации возвращений, связанных с предоставлением убежища). Данные о возвращении за октябрь 2020 года были пересмотрены с использованием данных из новой системы. Данные до этой даты не пересматривались.

С момента публикации в феврале 2023 года изменился способ учёта возвращений в связи с запросами убежища. Это сделано для улучшения связи между системами обработки данных о возвращении и предоставлении убежища, используя данные с октября 2020 года, полученные с использованием новой методологии. Подробнее об изменении методологии см. в разделе 14.8 ниже.

С момента публикации в феврале 2023 года изменился способ классификации возвращений из мест содержания под стражей. Теперь эти возвращения классифицируются как «принудительные высылки из мест содержания под стражей», тогда как ранее они классифицировались как «принудительные высылки без содержания под стражей» в группе «принудительное возвращение». Поскольку данные о возвращениях пересматриваются с октября 2020 года, это правило применяется к возвращениям с этой даты. Это означает, что в данных за октябрь 2020 года количество «принудительных высылок из мест содержания под стражей» выше, чем было опубликовано ранее в ноябре 2022 года. И наоборот, количество «принудительных высылок без содержания под стражей» ниже, чем было опубликовано ранее.

С момента публикации в мае 2023 года данные по категориям «отбывшие из портов Великобритании » и «отбывшие из пунктов смешанного контроля» для лиц, которым «отказано во въезде в порту и которые впоследствии отбыли», не были доступны. По возможности мы постараемся включить эту информацию в будущие издания, когда она будет доступна.

С момента публикации в ноябре 2023 года трёхмесячный срок подачи отчётности был устранён. Это связано с изменением систем обработки данных, которое способствовало улучшению статистической обработки и позволило быстрее подготавливать данные к публикации.

14.5 Качество данных

В целом качество данных о возвратах высокое.

Чтобы гарантировать высокое качество данных, каждый квартал проводится ряд логических проверок. Оперативные группы выявляют любые несоответствия и проводят как регулярные, так и внеплановые мероприятия по очистке данных, чтобы гарантировать максимальную точность информации, хранящейся в рабочих системах.

По возможности данные извлекаются из баз данных с использованием предопределённого кода, чтобы минимизировать риск человеческой ошибки и обеспечить максимальную согласованность данных. Данные сверяются с другими источниками для выявления и устранения любых несоответствий. Для обеспечения точности вводимых данных сотрудникам предоставляются рекомендации, которые регулярно пересматриваются.

Данные за предыдущие 8 кварталов пересматриваются каждый квартал, чтобы гарантировать отражение любых изменений в системе обработки дел в публикуемой статистике. Это особенно важно для «других проверенных деклараций» (см. раздел «Ограничения» ниже). Данные о декларациях маломерных судов теперь обновляются по тому же графику, что и остальные данные о декларациях, которые были пересмотрены с первого квартала 2018 года. Это связано с изменением способа извлечения данных о маломерных судах и с целью обеспечить объединение всех данных о декларациях и их обновление по тому же графику.

14.6 Ограничения

Как и в случае со всеми административными данными, в некоторых случаях данные отсутствуют или введены некорректно. В случае с декларациями это число считается минимальным. Важность точного учета для операционных целей в сочетании с регулярными проверками качества данных позволяет гарантировать их достоверность. Кроме того, данные берутся из оперативной операционной системы и, следовательно, могут быть изменены.

Данные о количестве вернувшихся лиц в возрасте 17 лет и младше могут быть завышены, поскольку некоторые заявители в возрасте 18 лет и старше могут указывать, что на дату выезда им было не более 17 лет. Маловероятно, что кто-то в возрасте 17 лет и младше будет указывать, что ему не более 18 лет.

Данные по «другим проверенным декларациям» за последний период, вероятно, будут занижены. Такие декларации обычно выявляются с помощью сопоставления данных, которое в некоторых случаях может занять некоторое время, прежде чем появится в системах обработки дел. В результате данные, вероятно, будут пересмотрены в сторону увеличения в будущих публикациях.

Кроме того, не всегда возможно определить конечный пункт назначения при возвращении из Великобритании по имеющимся административным данным. Пункт назначения определяется по первой стране назначения любого обратного рейса из Великобритании . Если поездка из Великобритании включает только один этап, то он будет конечным пунктом назначения, но если поездка состоит из нескольких этапов, конечный пункт назначения может быть не указан.

14.7 Соответствующая статистика, опубликованная в другом месте

Помимо опубликованной информации о возвращениях, публикация «Статистика иммиграционной системы» также содержит ряд данных о предоставлении убежища . Сюда входит когортный анализ возвращений в поисках убежища в Asy_D04, принудительные высылки лиц, рассматриваемых для высылки по причине недопустимости въезда в сводной таблице Asy_02e, и возвращения в соответствии с Дублинским регламентом . Кроме того, данные о количестве лиц, проходящих через зону содержания под стражей, публикуются в таблицах данных о содержании под стражей в иммиграционной системе.

Министерство внутренних дел также публикует данные о прозрачности миграции , которые включают в себя ряд данных, таких как данные о возвращении семей и программе компенсаций Windrush .

Евростат публикует ряд данных о миграции , которые можно использовать для международных сопоставлений. Это включает в себя данные о применении иммиграционного законодательства (включая данные о возвращении). Существуют некоторые различия между определениями данных о возвращении, публикуемыми в «Статистике иммиграционной системы», и данными, публикуемыми Евростатом:

• С 2010 года данные Евростата представляют собой количество вернувшихся лиц; многократные возвращения одного и того же лица в один и тот же год учитываются один раз в данных Евростата, но несколько раз в «Статистике иммиграционной системы».
• Данные Евростата не включают в себя возвраты в соответствии с Дублинским регламентом, возвраты граждан ЕС и возвраты граждан стран, не входящих в ЕС , в страны ЕС , Норвегию, Швейцарию и Северный Кипр.

Для получения информации о необходимых документах и ​​процессах возвращения нарушителей иммиграционного законодательства в страну происхождения Министерство внутренних дел публикует Руководство по возвращению в страну .

После смены правительства 5 июля 2024 года был опубликован ряд специальных статистических отчетов о возвращении из Великобритании и мерах по борьбе с нелегальной трудовой деятельностью. Последний отчет доступен здесь . В них содержатся некоторые данные, отсутствующие в ежеквартальных таблицах отчетов Статистики иммиграционной системы, включая отчеты по программе ранней депортации, отчеты о чартерных рейсах и данные о мерах по борьбе с нелегальной трудовой деятельностью. Данные о возвращении в этих публикациях несопоставимы со статистикой, опубликованной в таблицах отчетов Статистики иммиграционной системы, из-за разницы в датах получения данных.

14.8 Изменения в данных о возвратах

Сопоставление данных и переклассификация типов возврата

В соответствии с программой работы, проведенной с целью проверки качества данных о возвратах, в ноябрьском выпуске данного пресс-релиза за 2020 год статистики Министерства внутренних дел пересмотрели опубликованные временные ряды по возвратам.

В ходе работы были выявлены две важные области, которые побудили нас пересмотреть опубликованные временные ряды, чтобы лучше отразить объем и характер возвратов в опубликованной статистике:

1. В опубликованной статистике не полностью учтены соответствующие данные о возвратах.
2. Переклассификация типов возврата для лучшего отражения характера возврата.

Совпадающие данные о возвратах относятся к случаям, когда лица, которым было приказано покинуть Великобританию, не уведомили Министерство внутренних дел о своем отъезде . В таких случаях Министерству внутренних дел может потребоваться некоторое время, чтобы узнать о таком отъезде и обновить систему. Это особенно касается возвратов «Другие проверенные возвраты». Исторически случаи, которые не были зарегистрированы в системе на момент извлечения данных для каждой публикации, не включались в публикуемую статистику (если только они не были учтены в рамках существующей политики пересмотра данных).

Пересмотренные данные теперь включают случаи, которые не были учтены на момент предыдущих публикаций. Данные о возвратах теперь отражают их реальный объём. Мы пересмотрели нашу «политику пересмотра» и график публикации, чтобы обеспечить единообразие в будущем (подробности см. ниже).

В связи с расхождениями в записях о возвратах, которые повлияли на качество записей в период с 2007 по 2011 год, а также в меньшей степени вплоть до 2017 года, была проведена реклассификация типов возвратов в рабочих документах по делам. Например, добровольный возврат был зарегистрирован как принудительный. Публикуемая статистика теперь более точно отражает тип возврата. Министерство внутренних дел также улучшило руководство для социальных работников, обучение и внутренние процессы контроля качества, чтобы гарантировать правильную классификацию возвратов в будущем.

В результате статистики Министерства внутренних дел пересмотрели опубликованные временные ряды с 2007 года.

Каково влияние изменений?

Изменение категории типов возвратов привело к пересмотру данных по всем типам возвратов (добровольным, принудительным и портовым) в период с 2007 по 2017 год. Кроме того, пересмотр временных рядов привел к увеличению количества возвратов, включённых в публикуемую статистику (в основном «возвратов, сопоставленных с данными», но теперь будет включено и небольшое количество других возвратов, которые впоследствии были обновлены в системах обработки дел). Это касается данных с 2007 года и далее.

Помимо изменений в количестве и классификации деклараций, данные о декларациях FNO также были пересмотрены с учетом дополнительных деклараций, которые теперь включены в публикуемую статистику.

Несмотря на то, что изменения повлияли на общее количество деклараций (теперь зафиксировано меньше принудительных деклараций и больше добровольных), общая тенденция в целом остаётся схожей. Подробнее об изменениях см. в таблице ниже.

Рисунок 1: Разница между пересмотренными и предыдущими данными по принудительному, добровольному и портовому возврату

Таблица 5: Разница в объеме возвратов после пересмотра по сравнению с показателями до пересмотра

Год	Принудительный	Добровольный	Порт	FNO
2007	-3,896	+6,001	+436	:
2008	-3,806	+5,981	+298	:
2009	-2,745	+6,965	+174	:
2010	-1,900	+5,622	+170	+41
2011	-1,572	+4,744	+269	+112
2012	-1,176	+3,002	+256	+80
2013	-1,134	+2,189	+385	+60
2014	-854	+2,031	+566	+109
2015	-769	+2,021	+446	+256
2016	-566	+1,317	+349	+266
2017	-308	+477	+341	+179

Примечания:

1. Различия касаются данных, опубликованных в августе 2020 года, по сравнению с данными, опубликованными в ноябре 2020 года.
2. FNO представляют собой подмножество более широких данных о возврате средств.
3. : = неприменимо. Опубликованные данные по FNO относятся к 2010 году.

Рисунок 2: Разница между пересмотренными и предыдущими данными о возвращении иностранных граждан-правонарушителей

Изменения в наших процессах

Чтобы обеспечить достоверность публикуемых временных рядов, Министерство внутренних дел приняло ряд мер, в том числе:

• улучшение руководства для социальных работников, чтобы они могли правильно классифицировать возвраты
• улучшение внутреннего контроля качества для выявления случаев, в которых имеются несоответствия между информацией, зарегистрированной в деле, и типом возврата
• внесение поправок в нашу политику пересмотра данных – статистики Министерства внутренних дел будут регулярно пересматривать данные за предыдущие 8 кварталов в рамках каждого квартального выпуска (ранее – за 3 квартала); это позволит гарантировать, что декларации, которым требуется время для появления в системе (в частности, «другие проверенные декларации»), будут включены в публикуемую статистику
• Сопоставление данных для «Других проверенных деклараций» проводится ретроспективно, что означает, что эти цифры особенно подвержены более значительному пересмотру в сторону повышения, чем для других категорий деклараций; в свете частого использования ретроспективного сопоставления данных для проверки деклараций, данные также проверяются за предыдущие 2 квартала, чтобы решить, требуют ли они пересмотра; в целях обеспечения согласованности все типы данных деклараций пересматриваются за предыдущие 2 квартала.

Возвращение в связи с предоставлением убежища

Для публикаций с февраля 2023 года данные из новой системы обработки дел (см. раздел 14.4 ) использовались для компиляции данных о возвращениях с октября 2020 года. Хотя эти изменения не привели к заметным изменениям в большинстве временных рядов, произошли изменения в способе учета возвращений, связанных с предоставлением убежища.

Точность классификации возвращений, связанных с предоставлением убежища, повысилась. Ранее сотрудники служб, занимающихся рассмотрением дел, вручную отмечали возвращения, связанные с предоставлением убежища, в системе обработки дел. В рамках усовершенствованного метода данные между системами предоставления убежища и возвращения связаны, что автоматически выявляет все возвращения, в которых лицо ранее ходатайствовало о предоставлении убежища. Кроме того, если лицо возвращается более одного раза, теперь применяется сопоставление 1:1, то есть заявление сопоставляется только с одним возвращением. Например, если человек подавал заявление о предоставлении убежища в 2008 году, а затем вернулся в 2010 году, а затем снова в 2015 году, только возвращение за 2010 год будет считаться возвращением, связанным с предоставлением убежища.

Каково влияние изменений?

Для данных с 2010 по третий квартал 2020 года новая методология привела бы к переклассификации менее 1% от общего числа возвращений (принудительных, добровольных и портовых) из категории не связанных с предоставлением убежища в категорию связанных с предоставлением убежища. Поскольку эти изменения были минимальными, данные за этот период не пересматривались.

Данные за период с четвертого квартала 2020 года по второй квартал 2022 года были пересмотрены с учетом новой методологии возвращения в связи с предоставлением убежища в публикации за февраль 2023 года. В результате 3% от общего числа возвращений за этот период были переклассифицированы из категории «не в связи с предоставлением убежища» в категорию «в связи с предоставлением убежища». Этот пересмотр включал не только последствия изменения методологии предоставления убежища, но и другие изменения статуса убежища, которые часто встречаются в данных, извлекаемых вскоре после даты регистрации.

15. Европейская экономическая зона

15.1 Введение

Европейская экономическая зона ( ЕЭЗ ) включает страны ЕС по состоянию на конец марта 2020 года, включая Норвегию, Исландию и Лихтенштейн. 27 стран ЕЭЗ и Швейцария имели право свободного передвижения по Великобритании до окончания переходного периода 31 декабря 2020 года. Это означает, что данных о количестве прибывающих в Великобританию было меньше, чем о гражданах других стран.

Некоторые данные о гражданах Европейской экономической зоны и гражданах Швейцарии включены в:

• визы на въезд, где были поданы заявления
• общее количество прибытий пассажиров
• гранты на урегулирование (где применимо и доступно)
• гранты британского гражданства
• убежище, где были поданы заявления
• задержание
• возвращается
• выдача и отказ в выдаче документов на проживание гражданам ЕЭЗ и членам их семей

До окончания переходного периода после выхода Великобритании из ЕС 31 декабря 2020 года граждане ЕС могли свободно въезжать в Великобританию и, как правило, не требовали отдельного разрешения (например, визы). До 2021 года иммиграционный контроль Великобритании в основном касался граждан стран, не входящих в Европейскую экономическую зону ( ЕЭЗ ).

С 1 января 2021 года изменения в иммиграционных правилах означают, что гражданам стран ЕЭЗ и Швейцарии (за исключением Ирландии) потребуется виза для работы или обучения в Великобритании . С 2021 года граждане стран ЕЭЗ также стали подпадать под иммиграционный контроль и теперь с большей вероятностью получат разрешение на въезд в Великобританию или пребывание в ней . Для многих это будет осуществляться в рамках Программы поселения ЕС (см. статистику Программы поселения ЕС ), в то время как другим потребуется виза. Информация об этом добавляется в существующие темы, таблицы и наборы данных.

Публикуются данные о выдачах и отказах в выдаче документов на проживание гражданам ЕЭЗ и членам их семей (таблицы «EEA_01», «EEA_02» и набор данных).

Документы о проживании в ЕЭЗ больше не действительны в качестве подтверждения права на проживание в Великобритании , и новые заявления не принимаются с 31 декабря 2020 года. В связи с этим новые данные за период после 31 декабря 2023 года публиковаться не будут.

С 30 марта 2019 года граждане ЕС и ЕЭЗ , проживающие в Великобритании , а также члены их семей из стран, не входящих в ЕЭЗ , могут подать заявление на участие в Программе предоставления статуса поселенца для граждан ЕС , чтобы продолжить проживание в Великобритании .

15.2 Источник данных

Данные были извлечены из административной базы данных Министерства внутренних дел после того, как сотрудники службы ввели информацию, касающуюся заявлений и решений.

Ежеквартально, как правило, в течение первой недели после окончания отчетного периода, из еженедельно обновляемого «снимка» базы данных по делам ( CID ) Миграционной статистики извлекались выдержки из общих данных о решениях по иммиграционным делам. Эта выдержка фильтровалась с помощью установленного и протестированного компьютерного кода, который выделял записи о документах о проживании в ЕЭЗ в отдельный набор данных и, например, гарантировал отсутствие дубликатов в данных для создания таблиц данных, которые впоследствии публиковались.

15.3 Справочная информация по статистике

Согласно Иммиграционным правилам ( EEA ) 2006 года (с 1 февраля 2017 года Иммиграционные правила ( EEA ) 2016 года) до 31 декабря 2020 года граждане ЕЭЗ (и члены их семей) имели первоначальное право проживать в Великобритании в течение 3 месяцев без условий. Чтобы иметь право проживать в стране дольше этого срока, гражданин ЕЭЗ должен был осуществлять Договорное право, описанное в национальных правилах как квалифицированное лицо. Чтобы считаться квалифицированным лицом, он должен был быть ищущим работу, работником, самозанятым лицом, самодостаточным или студентом. После проживания в Великобритании в течение непрерывного периода в 5 лет в соответствии с Правилами ЕЭЗ гражданин ЕЭЗ и любой член его семьи приобретали право на постоянное проживание в Великобритании .

Согласно европейскому законодательству, гражданам ЕЭЗ и их иждивенцам не нужно получать документы, подтверждающие их право на проживание в Великобритании .

Граждане стран ЕЭЗ могли подать заявление на получение регистрационных свидетельств и документов, подтверждающих постоянное проживание в Великобритании . Члены их семей (не являющиеся гражданами стран ЕЭЗ ) могли подать заявление на получение вида на жительство и постоянного вида на жительство. Это служило подтверждением их права на пребывание в Великобритании . Члену семьи не требовалось подавать заявление на получение вида на жительство, но он мог:

• помочь владельцам карт резидента быстрее и легче въехать в страну, если они путешествуют за границей
• показать работодателям, что владельцам карт резидента разрешено работать в Великобритании
• помочь доказать, что владельцы карты резидента имеют право на определенные льготы и услуги

Гражданам стран ЕЭЗ необходимо подавать заявление на получение документа, подтверждающего постоянное место жительства, только в том случае, если они хотят:

• подать заявление на получение британского гражданства
• спонсировать заявление на получение визы своего партнера в соответствии с иммиграционными правилами

Эти данные включают решения по запросам на производные права проживания, однако такие случаи нелегко идентифицировать в имеющихся данных до 2012 года. Более подробную информацию о производных правах проживания можно найти в разделе Права свободного передвижения: производные права проживания .

Данные за 2004 и 2005 годы, хотя в целом сопоставимы с данными за последующие годы, основаны на данных, относящихся к делам, рассмотренным в соответствии с Правилами о Европейской экономической зоне 2000 года. Эти данные ранее были опубликованы в таблице 4.4 документа «Контроль иммиграционной статистики» за 2006 год. 30 апреля 2006 года Правила о Европейской экономической зоне 2000 года были заменены Иммиграционными правилами ( ЕЭЗ ) 2006 года.

Таблицы «EEA_01» и «EEA_02» не содержат информацию о Программе предоставления статуса постоянного жителя ЕС . Дополнительную информацию о подаче заявлений на получение вида на жительство и о том, как обеспечивается статус граждан ЕС в Великобритании после выхода Великобритании из ЕС , см. в руководстве « Визы и иммиграция» ( для граждан ЕС , ЕЭЗ и Швейцарии) . Министерство внутренних дел публикует ежемесячную и ежеквартальную статистику по Программе предоставления статуса постоянного жителя ЕС .

15.4 Изменения данных, влияющие на статистику

Количество решений, принятых в 2009 и 2010 годах, возросло по сравнению с 2008 годом после принятия в 2009 году различных оперативных и процедурных мер по улучшению работы Министерства внутренних дел.

В 2011 и 2012 годах применялся предварительный отбор заявок для выявления заявок, не содержащих важной информации или документов. Эти заявки были отклонены как недействительные и возвращены заявителю. Предварительный отбор был прекращен в конце 2012 года. Заявители, чьи заявки на документацию были отклонены как недействительные, могут подать заявку повторно, включив необходимую информацию, что, вероятно, объясняет часть увеличения числа решений в 2011 году. Заявки, отклоненные как недействительные, представлены отдельно в таблицах «EEA_01» и «EEA_02».

1 июля 2013 года была введена плата за обработку документов на проживание в ЕЭЗ . Это привело к увеличению числа заявлений, отклоненных как недействительные, во второй половине 2013 года из-за отсутствия платы.

Предварительные данные за 2016 год, опубликованные в августе 2016 года, показали увеличение количества решений, отнесённых к категории «Прочее». Анализ этих данных показал, что большинство из них были признаны недействительными. Таблицы были пересмотрены в декабре 2016 года для корректной классификации этих случаев.

С 12 ноября 2015 года лицо, подающее заявление на получение гражданства и заявляющее о наличии постоянного вида на жительство в качестве гражданина ЕЭЗ или члена семьи гражданина ЕЭЗ , обязано предоставить карту постоянного резидента или документ, подтверждающий постоянное проживание, в качестве подтверждения того, что оно соответствует требованию об отсутствии ограничений по времени иммиграции. Эти изменения правил, а также реакция граждан ЕЭЗ на ощущение неопределенности после референдума о выходе из ЕС в 2016 году , вероятно, способствовали резкому росту спроса на документы, подтверждающие проживание в ЕЭЗ , в 2016 и 2017 годах.

Количество решений, принятых в 2016 и 2017 годах, возросло по сравнению с 2015 и предыдущими годами после принятия в 2016 году различных оперативных и процедурных мер для повышения эффективности работы Министерства внутренних дел.

В апреле 2017 года в разделе « Процессы и процедуры подачи заявлений на документацию ЕЭЗ » были опубликованы обновленные рекомендации относительно отклонения заявлений на документы ЕЭЗ как недействительных в случае, если вместе с заполненной формой заявления не получены документация, другие доказательства или плата за заявление .

15.5 Качество данных

В целом, качество данных об общем количестве лиц, получивших и отказавших в выдаче документов на проживание в ЕЭЗ , считается высоким. Эти данные:

• административные данные о процессах рассмотрения дел в Министерстве внутренних дел, которые определены в законодательстве Великобритании и зарегистрированы в подробных категориях в административной базе данных Министерства внутренних дел
• регулярно проверяется в рамках мониторинга эффективности работы Министерства внутренних дел
• регулярно оценивается в рамках Системы обеспечения качества Министерства внутренних дел
• в последние годы не приходилось вносить существенных изменений между первоначальными предварительными итогами, опубликованными в мае каждого года, и последующими пересмотренными итогами, опубликованными в мае следующего года, и в последние годы не приходилось пересматривать их вообще, когда годовые данные впоследствии проверялись 12 месяцев спустя, и предварительный статус данных менялся на окончательный
• не требовали выборочных процессов для составления данных и, следовательно, не имели связанных с выборкой ошибок

15.6 Ограничения

Как и в случае со всеми административными данными, существует небольшое количество случаев отсутствия или неверного ввода данных. Для документов о проживании в ЕЭЗ таких случаев, как предполагается, минимум.

Предполагается, что основные типы ошибок связаны с ошибками регистрации и классификации. Уровень пропущенных данных по смежным полям, таким как пол и гражданство, очень низок; такие пропущенные данные регистрируются как неизвестные, поэтому методы валового исчисления, импутации или другие методы оценки не применяются.

В небольшом числе случаев зарегистрированные данные оказываются противоречивыми, например, когда тип зарегистрированного дела и статистическая категория не соответствуют допустимому сочетанию в соответствии с опубликованными иммиграционными правилами. Такие записи включаются в категорию «Прочее» в опубликованных данных и, при наличии ресурсов, передаются обратно оперативной группе МВД для расследования и исправления.

15.7 Соответствующая статистика, опубликованная в другом месте

Ежеквартальный отчет по статистике иммиграционной системы также включает данные по следующим темам:

• Визы для получения разрешений на въезд и прибытие пассажиров — см. тему «Сколько людей приезжает в Великобританию каждый год»
• Визы для получения разрешения на въезд – разрешения для членов семьи ЕЭЗ , см. набор данных о визах для получения разрешения на въезд
• Варианты рабочих, учебных и семейных виз — см. разделы «Работа», «Учеба» и «Семья»

Дополнительные статистические данные включают:

• Данные о полученных заявлениях и текущих нерассмотренных делах в рамках европейского маршрута рассмотрения дел (вместе с другой информацией, такой как процент обработанных дел в соответствии со стандартами обслуживания) опубликованы в разделе «Данные о внутренней миграции» в разделе «Визы и иммиграция Великобритании » данных о прозрачности миграции.
• Статистика программы урегулирования в ЕС , опубликованная Министерством внутренних дел
• Заявления от граждан Болгарии и Румынии на получение карточек работников, регистрационных свидетельств, отраслевой схемы (SBS) и схемы для сезонных сельскохозяйственных рабочих (SAWS) — опубликованы в предыдущих выпусках ( таблицы данных ЕЭЗ «ee_01» и «ee_01_q» доступны в «Статистике иммиграционной системы, год, заканчивающийся в июне 2019 г.»)

16. Другие источники данных

Министерство внутренних дел Великобритании занимается различными направлениями политики и регулярно публикует ряд статистических отчётов. Подробную информацию о предстоящих публикациях, касающихся миграции и других направлений политики, можно найти в календаре статистических публикаций .

16.1 Статистика миграции и исследования в Министерстве внутренних дел

Министерство внутренних дел Великобритании регулярно публикует ряд статистических данных, связанных с миграцией. К ним относятся:

• Статистика, касающаяся выездных проверок : отчет о путешественниках, выезжающих и прибывающих в Великобританию в рамках программы выездных проверок Министерства внутренних дел, с особым акцентом на требованиях к статистической отчетности, а не на оперативном использовании данных.
• Путешествие мигранта : в этой публикации представлены данные о поведении мигрантов, въезжающих в иммиграционную систему Великобритании по 4 маршрутам въезда в Великобританию , а также общие пути прохождения иммиграционной системы, которые приводят к получению постоянного места жительства.
• Заявления о предоставлении убежища на основании сексуальной ориентации : публикуются как часть статистики иммиграционной системы; статистика показывает тенденции в заявлениях о предоставлении убежища, где сексуальная ориентация является частью основания для заявления.
• Данные о прозрачности миграции : данные об эффективности, относящиеся к областям бизнес-плана Министерства внутренних дел, а также дополнительные данные о границах и иммиграционной активности.
• Статистика нелегальной миграции в Великобританию , включая прибытие на небольших судах, теперь включена в ежеквартальный отчет иммиграционной системы, что позволяет собрать данные иммиграционной системы министерства в одном месте. Однако содержание и объем статистических данных, ранее публиковавшихся как «Нелегальная миграция в Великобританию», не изменились.

Помимо регулярных отчетов, Министерство внутренних дел также опубликовало ряд специальных исследовательских, аналитических и статистических отчетов по вопросам миграции , в том числе:

• Статистика иммиграции и пограничного контроля, связанная с COVID-19, – сборник статистических отчетов, демонстрирующих влияние COVID-19 на иммиграционную систему и, в частности, на прибытие пассажиров.
• Переводы в Великобританию в соответствии с разделом 67 Закона об иммиграции 2016 года — статистические данные, касающиеся 480 несопровождаемых детей, переведенных в Великобританию в соответствии с разделом 67 Закона об иммиграции 2016 года. Опубликовано: август 2020 г. (в рамках статистики иммиграционной системы за год, заканчивающийся в июне 2020 г. )
• Данные о неиспользовании государственных средств для подачи заявлений об изменении условий отпуска – Опубликовано: июль 2020 г.
• Статистика иммиграционной политики Гренфелла – статистика по числу выживших и родственников, учтённых в рамках иммиграционной политики Гренфелла. Опубликовано: февраль 2020 г.
• Перевозка детей в Великобританию из лагеря в Кале – данные о перевозке детей в Великобританию из лагеря в Кале. Опубликовано: ноябрь 2017 г.

16.2 Предыдущие статистические публикации Министерства внутренних дел

Статистическая информация о предоставлении британского гражданства ежегодно публиковалась в «Статистическом бюллетене по британскому гражданству» Министерства внутренних дел Великобритании (ранее называвшемся «Лица, получившие британское гражданство, Соединённое Королевство»). Последний бюллетень был опубликован 27 мая 2010 года и доступен на архивном сайте Министерства внутренних дел Великобритании.

Контроль иммиграции: ежеквартальный статистический обзор, Соединенное Королевство , доступен на архивном сайте Министерства внутренних дел; публиковался Министерством внутренних дел в период с 21 августа 2008 г. по 26 мая 2011 г.

Контроль иммиграции: Статистика, Соединенное Королевство публиковались в форме служебного документа до 2006 года и в виде электронного бюллетеня с 2007 по 2009 год. Предыдущие издания доступны в Интернете на официальном веб-сайте документов правительства Великобритании и на архивном веб-сайте Министерства внутренних дел .

До 2008 года статистические данные о заявлениях о предоставлении убежища и принятых решениях ежегодно публиковались в бюллетене Asylum Statistics United Kingdom, доступном в Интернете.

Объединение публикаций «Контроль иммиграции, статистика британского гражданства» и «Статистика предоставления убежища» соответствовало более широким изменениям в представлении миграционной статистики, направленным на сокращение количества отдельных публикаций и формирование целостной картины в ежегодных и ежеквартальных публикациях после «Обзора статистики по контролю иммиграции» Агентства пограничного и иммиграционного контроля (ныне Министерства внутренних дел) и «Консультаций по изменениям в статистических материалах Министерства внутренних дел, связанных с иммиграцией», проведенных в 2011 году. См. раздел «Недавние и предыдущие обзоры» ниже.

До мая 2009 года Министерство внутренних дел публиковало ежеквартальные официальные статистические данные о Схеме регистрации работников («Отчёт о мониторинге присоединения») и о схемах для граждан Болгарии и Румынии («Статистика присоединения Болгарии и Румынии»). Более ранние версии доступны на архивном сайте Министерства внутренних дел . Важные выводы и сводные данные по странам ЕС-2 продолжают включаться в публикации «Статистика иммиграционной системы»; данные о Схеме регистрации работников были опубликованы в последний раз 25 августа 2011 года после её закрытия в конце апреля 2011 года.

Историческая визовая статистика , содержащая сведения обо всех заявках на визы, выданных визах и отказах в них по всему миру, доступна в Национальном архиве. Теперь она включена в публикации «Статистика иммиграционной системы».

16.3 Другие статистические публикации по миграции и народонаселению

Другие статистические публикации по миграции и народонаселению включают:

• Долгосрочная международная миграция ( ONS) : Оценки международной миграции в Великобритании , часто называемой чистой миграцией. Это официальная статистика, находящаяся в разработке и обновляемая два раза в год.
• Окончательные оценки долгосрочной международной миграции (LTIM), ONS : последние окончательные оценки долгосрочной международной миграции
• Ежегодный отчет по краткосрочной международной миграции (STIM), ONS : оценки краткосрочной международной миграции в Англию и Уэльс и из них
• Пакет показателей миграции на местном уровне, ONS : интерактивный продукт, позволяющий сравнивать показатели миграции на уровне местных органов власти.
• 50 лет международной миграции в Великобританию и из Великобритании , ONS : статья, исследующая долгосрочную картину международной миграции в Великобританию и из Великобритании с 1964 по 2015 год.
• Население Великобритании по стране рождения и гражданству, ONS (прекращено с 2021 года): изменения в численности постоянного населения Великобритании по стране рождения и гражданству
• Статистика рынка труда (ONS) : статистика труда, например, оценки числа занятых в Великобритании по национальностям.
• Внутренняя миграция в Англии и Уэльсе, год, закончившийся в июне 2015 г., ONS : миграция между местными органами власти и регионами в Англии и Уэльсе, а также перемещение в остальную часть Великобритании или из нее .
• Оценки численности населения Великобритании , Англии и Уэльса, Шотландии и Северной Ирландии: середина 2023 г., ONS : оценки численности постоянного населения
• Информация о качестве международного обследования пассажиропотоков в отношении миграционных потоков, ONS : обзор качества международного обследования пассажиропотоков ( IPS ) для оценки международных миграционных потоков
• Номера национального страхования, присвоенные взрослым гражданам, проживающим за рубежом, Министерство труда и пенсий : неграждане Великобритании , регистрирующиеся для получения номера национального страхования (NINo) с целью трудоустройства, получения пособий или налоговых льгот.
• Оценки долгосрочной международной миграции для Северной Ирландии : оценки долгосрочной международной миграции для Северной Ирландии
• Население Шотландии : последние оценки численности населения по стране рождения и национальности в Шотландии
• Чистая миграция в Шотландии : последние оценки чистой миграции в Шотландии
• Служба трибуналов, ежеквартальная и ежегодная статистика, Министерство юстиции : данные о заявлениях и решениях по апелляциям по иммиграционным делам

16.4 Другие источники статистики и анализа миграции

Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев : на сайте УВКБ ООН размещены статистические данные о беженцах и лицах, ищущих убежища, по всему миру.

Статистическое бюро Европейских сообществ (Евростат) : публикует статистические данные для международных сравнений по всему Европейскому союзу, уделяя особое внимание международной миграции, отказам, задержаниям и возвращениям, а также предоставлению убежища.

Европейская миграционная сеть : публикует «Ежегодный отчет по статистике миграции и международной защиты» для проведения международных сравнений по всему Европейскому Союзу.

Базы данных и публикации ОЭСР по статистике миграции включают ряд статистических данных, таких как «Базы данных по миграции в странах ОЭСР» и ежегодный «Международный обзор миграции (SOPEMI)».

17. Глоссарий терминов

Спор о возрасте возникает, когда утверждение заявителя о том, что ему не исполнилось 17 лет, подвергается сомнению, а доказательств, подтверждающих заявленный возраст, мало или совсем нет. Политика Министерства внутренних дел заключается в том, чтобы рассматривать заявителя, чья внешность или поведение явно указывают на то, что он значительно старше 18 лет, как взрослого, до тех пор, пока не будут представлены убедительные доказательства обратного.

Помощь в возвращении касается случаев возвращения, когда лица, подлежащие депортации из Великобритании и желающие покинуть страну добровольно, подают заявление в Службу добровольного возвращения и получают разрешение на получение пакета по реинтеграции в рамках своего отъезда, или когда им помогают в возвращении, организовав перелеты за счет Министерства внутренних дел.

Апелляция на ходатайство о предоставлении убежища — это процедура пересмотра решения, вынесенного по ходатайству о предоставлении убежища. Служба судов и трибуналов Её Величества ( HMCTS ) рассматривает и выносит решения по апелляциям на решения Министерства внутренних дел по ходатайствам о предоставлении убежища.

Убежище (также известное как « статус беженца ») — это статус, предоставляемый лицам, ходатайствующим о предоставлении убежища, в соответствии с пунктом 334 Правил иммиграции, в знак признания того, что у них имеются обоснованные опасения подвергнуться преследованию в стране происхождения или стране предыдущего постоянного проживания по признаку расы, вероисповедания, национальности, политических убеждений или принадлежности к определенной социальной группе.

Гражданами Великобритании считаются лица, имеющие гражданство Великобритании , как правило, в силу связи с Великобританией : рождения, усыновления, происхождения, регистрации или натурализации. Граждане Великобритании имеют право на проживание в Великобритании .

Разрешение на въезд в Кале предоставлялось лицам, которые в рамках очистки лагеря в Кале в октябре 2016 года были переведены в Великобританию для воссоединения с семьей, но не имели права на международную защиту (такую ​​как «статус беженца» или «гуманитарная защита»).

Гражданство относится исключительно к паспорту, используемому для въезда в Великобританию или выезда из неё . Оно не распространяется на какие-либо другие паспорта, которые могут иметь мигранты с множественным гражданством.

Соглашения о правах граждан  — это Соглашение о выходе из Европейского союза, соглашение о разделении с другими государствами Европейской экономической зоны (Исландией, Лихтенштейном и Норвегией) и соглашение со Швейцарией о правах граждан.

« Заверенный отказ » означает, что ходатайство о предоставлении убежища «явно необоснованно». Это означает, что заявитель не может, по каким-либо законным основаниям, претендовать на «статус беженца», «гуманитарную защиту», «дискреционный отпуск» или разрешение на пребывание в стране в соответствии с семейными или частными правилами.

Контролируемые возвращения относятся к тем возвращениям, когда лицо, подлежащее депортации из Великобритании , уезжает добровольно за свой счет, но уведомляет об этом Министерство внутренних дел до отъезда и/или когда Министерство внутренних дел контролирует его отъезд (включая контролируемые возвращения семьи).

Депортация — это особый вид возвращения, который осуществляется либо после вынесения обвинительного приговора, либо в случае, если высылка лица из Великобритании будет признана полезной для общественного блага. Постановление о депортации запрещает лицу возвращаться в Великобританию до тех пор, пока оно не будет отменено.

«Указанное» государство — это страна, в отношении которой Государственный секретарь убежден, что (a) «не существует серьезного риска преследования» для лиц, имеющих право проживать в этом государстве, и (b) высылка в это государство не будет противоречить обязательствам Великобритании по Конвенции о правах человека.

Дискреционный вид на жительство ( DL ) предоставляется лицу, которое не имеет права на международную защиту (убежище или гуманитарную защиту), но может продемонстрировать особенно веские причины, по которым высылка не является целесообразной.

Дублинский регламент («Дублин III») — это законодательство ЕС , устанавливающее критерии и механизмы определения государства, ответственного за рассмотрение ходатайства о предоставлении международной защиты (убежища). «Государства Дублинского регламента» — это те, на кого распространяется Дублинский регламент III: все государства-члены ЕС , Исландия, Норвегия, Лихтенштейн и Швейцария. С 1 января 2021 года Великобритания больше не связана Дублинским регламентом. Подробнее см. в Дублинском регламенте III .

ECCA означает Соглашение об ассоциации с Европейскими сообществами.

Маршрут ECAA для предпринимателей позволяет гражданам Турции, желающим открыть бизнес (новый или присоединиться к существующему), добиваться рассмотрения своих заявлений в соответствии с требованиями к бизнесу, изложенными в Иммиграционных правилах.

Принудительное выдворение из-под стражи включает всех лиц, подвергшихся принудительному выдворению либо из-под стражи, либо в течение двух дней после выхода из-под стражи. Возможны задержки с организацией перелетов или регистрацией в системе обработки дел, а двухдневный период задержки позволяет нам гарантировать включение всех случаев возвращения после периода содержания под стражей.

Принудительное возвращение включает в себя принудительное выдворение из мест содержания под стражей, принудительное выдворение без содержания под стражей и другие случаи возвращения из мест содержания под стражей, когда Министерство внутренних дел Великобритании обязано содействовать возвращению или контролировать его. Эта новая группа была создана для отражения вероятного уровня принудительных мер, приведших к такому возвращению. Данные о числе задержанных относятся к лицам, содержащимся в центрах временного содержания под стражей ( IRC) , центрах временного содержания под стражей ( STHF) , центрах временного размещения ( PDA ) и тюрьмах Её Величества (с июля 2017 года).

Европейская экономическая зона ( ЕЭЗ ) состоит из 27 стран Европейского Союза, а также Исландии, Лихтенштейна и Норвегии.

Европейский союз ( ЕС ) состоит из 27 стран: Австрия, Бельгия, Болгария, Хорватия, Кипр, Чешская Республика, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Республика Ирландия, Румыния, Словакия, Словения, Испания и Швеция.

Программа поселения ЕС ( EUSS )  позволяет гражданам ЕС , других стран ЕЭЗ и Швейцарии, проживающим в Великобритании до окончания переходного периода в 23:00 31 декабря 2020 года, а также членам их семей подать заявление на получение иммиграционного статуса в Великобритании . Эта программа представляет собой цифровую систему, позволяющую им получить статус постоянного или предварительного постоянного жителя.

Семейные разрешения в рамках Программы поселения ЕС  позволяют членам семей граждан ЕС , других стран ЕЭЗ и Швейцарии, проживающим в Великобритании к концу переходного периода (и, за некоторыми исключениями, имеющим статус предварительного поселения или статус поселения в рамках Программы поселения ЕС ), а также (если заявление было подано до 9 августа 2023 года) соответствующим требованиям гражданам Великобритании, возвращающимся в Великобританию после проживания в ЕЭЗ или Швейцарии, присоединиться к ним в Великобритании . По прибытии член семьи может подать в Программу поселения ЕС заявление на получение иммиграционного статуса, необходимого для продолжения проживания в Великобритании .

ЕС2 — это две страны, вступившие в Европейский Союз 1 января 2007 года: Болгария и Румыния.

ЕС8 — это восемь стран Центральной и Восточной Европы, вступивших в Европейский союз 1 мая 2004 года: Венгрия, Латвия, Литва, Польша, Словакия, Словения, Чешская Республика и Эстония. В ЕС8 не входят две другие страны, присоединившиеся в этот день: Кипр и Мальта.

Исключительное разрешение на пребывание предоставлялось тем, кто не имел права на защиту в соответствии с Конвенцией о беженцах, но возвращение в страну происхождения привело бы к пыткам или другим жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения, или если высылка привела бы к неоправданному разрыву семейной жизни. В 2003 году оно было заменено «дискреционным разрешением» и «гуманитарной защитой».

Лицо, ходатайство которого о предоставлении убежища отклонено, — это лицо, чье заявление о предоставлении убежища было отклонено и которое исчерпало свои права на апелляцию.

Семейная жизнь (10 лет) : партнеры и родители, подающие заявление в Великобритании и получающие разрешение на пребывание в стране по 10-летнему маршруту на основании своей семейной жизни.

Виза для воссоединения семьи позволяет супругу и детям в возрасте до 17 лет включительно, получившим статус беженца или гуманитарную защиту в Великобритании, присоединиться к ним, если они входили в состав семьи до того, как спонсор покинул страну. Сами члены семьи не получают статус беженца.

Global Talent — Маршрут Global Talent предназначен для людей в возрасте 18 лет и старше в сфере науки, техники, гуманитарных наук, медицины, цифровых технологий или искусства и культуры, которые могут доказать свой исключительный талант или исключительные перспективы.

Выпускник ИКТ — Внутрикорпоративный маршрут стажировки выпускника предназначен для работников, которых компания переводит для работы в Великобритании в рамках структурированной программы обучения выпускников.

Гуманитарная защита ( ГЗ ) – это разрешение на пребывание, предоставляемое лицу, которое не нуждается в защите по причинам, предусмотренным Конвенцией о беженцах, но которое в случае высылки столкнется с реальной угрозой для жизни или личности в стране происхождения или стране предыдущего постоянного проживания. Эти риски включают угрозу жизни (например, смертную казнь, незаконное убийство), пытки, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение или серьёзную угрозу неизбирательного насилия в ситуациях международного или внутреннего вооружённого конфликта.

ICT — Маршрут внутрикорпоративного перевода предназначен для постоянных сотрудников, которых компания, в которой они работают, переводит на квалифицированную должность в Великобритании .

Разрешение на постоянное проживание — это разрешение на проживание, которое дает человеку право работать, учиться и въезжать в Великобританию и выезжать из нее без ограничений, а также доступ к государственным льготам и право регистрировать своих детей, родившихся в Великобритании , в качестве граждан Великобритании.

Первоначальное решение – это первое решение Министерства внутренних дел по заявлению о предоставлении убежища. Первоначальные решения включают: предоставление убежища; предоставление гуманитарной защиты ( HP ); разрешение на временное пребывание ( DL ); разрешение на временное пребывание ( UASC ) ; разрешение на временное пребывание (LTR) в соответствии с семейными или частными правилами; разрешение на временное пребывание вне рамок правил (LOTR); а также отказы. Первоначальное решение может быть впоследствии пересмотрено после подачи апелляции.

Новатор — программа «Новатор» предназначена для лиц, стремящихся создать бизнес в Великобритании на основе инновационной, жизнеспособной и масштабируемой бизнес-идеи, которую они сами разработали или в развитие которой внесли значительный вклад. Заявка должна быть поддержана одобряющей организацией.

Международное обследование пассажиров ( IPS ) представляло собой опрос случайной выборки пассажиров, въезжающих в Великобританию и выезжающих из нее воздушным, морским путем или через туннель под Ла-Маншем.

Недействительные заявления ( EUSS ) — это заявления, которые не соответствуют критериям действительности, указанным в иммиграционных правилах, касающихся EUSS . Заявление считается действительным, если оно было подано с использованием требуемой процедуры подачи заявления, предоставлено требуемое доказательство личности и гражданства (или права подавать заявление из-за пределов Великобритании ), предоставлены требуемые биометрические данные, (если дата подачи заявления приходится на 9 августа 2023 года или позже) оно было подано к требуемой дате (то есть к применимому сроку или имеются разумные основания для задержки с этого момента), и (если дата подачи заявления приходится на 9 августа 2023 года или позже, и заявитель ссылается на то, что является членом семьи, присоединяющимся к Великобритании) заявитель не является нелегальным въездом или нелегальным прибытием в Великобританию .

Карта посадки – это форма, заполняемая всеми пассажирами, не являющимися гражданами стран ЕЭЗ и подлежащими иммиграционному контролю, которая передаётся сотруднику Пограничной службы по прибытии. Карта посадки заполнялась для каждой поездки; лицо, совершившее более одной поездки, учитывалось в каждом случае. Карта контролируемой посадки – это карта, по которой пассажир получил разрешение на въезд и намеревается остаться не менее 6 месяцев; карта неконтролируемой посадки – это карта, по которой пассажир намеревается остаться менее 6 месяцев и не планирует работать.

Разрешение вне правил предоставляется в исключительных обстоятельствах, которые означают, что отказ может повлечь за собой неоправданно суровые последствия для заявителя или его семьи, но которые не делают отказ нарушением статьи 8 ЕКПЧ, статьи 3, Конвенции о беженцах или других обязательств.

Разрешение на пребывание ( Leave to Stay ) — это разрешение на временное (ограниченное) или постоянное (бессрочное) пребывание в Великобритании пребывание. В данном пресс-релизе продление разрешения на пребывание называется «продлением срока пребывания».

Основной заявитель — это основное лицо, указанное в заявлении. В каждом заявлении может быть только один основной заявитель. У основного заявителя может быть один или несколько иждивенцев.

Иждивенец — это лицо, которое рассматривается как часть заявления другого лица (основного заявителя) и не подает заявление самостоятельно. Обычно это ребёнок, супруг(а) или партнёр основного заявителя.

Термин «национальность» часто используется как синоним гражданства, и в некоторых наборах данных речь идёт о «гражданах» страны, а не о «гражданах». В разных наборах данных гражданство определяется по-разному.

Основания несоблюдения требований о предоставлении убежища означают нежелание заявителя сотрудничать с процессом рассмотрения и принятия решения по заявлению о предоставлении убежища в разумные сроки. Это включает в себя случаи, когда заявитель не явился на собеседование по существу, или (с февраля 2015 года) самовольно покинул Великобританию до завершения рассмотрения заявления, или не заполнил запрошенную анкету о предоставлении убежища. В этих случаях заявление считается отозванным без предварительного уведомления («необоснованный отзыв»).

Отказ в связи с несоответствием требованиям означает, что ходатайство о предоставлении убежища отклонено по причине «несоответствия». Заявления, поданные после февраля 2015 года, не могут быть отклонены по причине «несоответствия», но могут рассматриваться как «необоснованные отказы».

Принудительные высылки без содержания под стражей включают все принудительные высылки, происходящие более чем через 2 дня после того, как лицо покинуло место содержания под стражей, или в случаях, когда до принудительной высылки не было периода содержания под стражей.

Необоснованный отзыв (также известный как «неявный отзыв») означает, что ходатайство о предоставлении убежища считается неявно отозванным из-за того, что заявитель не сотрудничает с процессом рассмотрения и принятия решения по ходатайству о предоставлении убежища в течение разумного периода времени (см. «основания для несоблюдения»).

Неприостанавливающая апелляция (или апелляция «за пределами страны») — это право на апелляцию, когда заявление признано «явно необоснованным», и заявитель не имеет права обжаловать решение, находясь в Великобритании . В таких случаях любая последующая апелляция должна быть подана в рамках процедуры неприостанавливающей апелляции после высылки из Великобритании (обычно в страну, где, по утверждению заявителя, он опасается преследования).

В Законе о службе статистики и регистрации 2007 года официальная статистика определяется как все статистические данные, подготовленные центральными правительственными ведомствами и агентствами, Управлением национальной статистики, автономными администрациями Северной Ирландии, Шотландии и Уэльса или другими органами Короны.

Другие виды отказов относятся к заявлениям о предоставлении убежища, которые отклонены в связи с несоответствием заявителя требованиям статуса беженца, гуманитарной защиты, дискреционного разрешения на пребывание или разрешения на пребывание в соответствии с семейными или частными правилами. Включая случаи, когда заявление недопустимо (например, от заявителей из ЕС ).

Другие случаи возвращения из-под стражи включают высылку либо непосредственно из-под стражи, либо в течение 2 дней после выхода из-под стражи лиц, которые уведомили Министерство внутренних дел о том, что они желают самостоятельно организовать выезд из страны, и предоставили доказательства этого, но Министерство внутренних дел содействовало возвращению или контролировало его.

Другие проверенные декларации относятся к нарушителям иммиграционного законодательства (подлежащим высылке из Великобритании ) или лицам, подлежащим иммиграционному контролю (еще не уведомленным о возможности высылки), в отношении которых установлено, что они покинули Великобританию или были выявлены как покинувшие ее без официального уведомления МВД о своем отъезде. Таких лиц можно идентифицировать либо при контроле на борту судна, либо с помощью различных программ сопоставления данных. В некоторых случаях выявление таких случаев с помощью программ сопоставления данных может занять некоторое время. В результате данные за более поздние периоды подвергаются значительному пересмотру в сторону увеличения.

Другой вариант отзыва касается прошения о предоставлении убежища, которое отзывается явно (например, если заявитель подписывает форму об отзыве заявления) или отзывается, если заявитель покидает Великобританию до вынесения решения.

Ребенок, находящийся на иждивении PBS , и ребенок , находящийся на иждивении PBS- партнера – Маршруты для лиц, желающих приехать в Великобританию в качестве партнера-иждивенца или ребенка-иждивенца квалифицированного работника

Статус предварительного проживания  и  статус постоянного проживания ( EUSS )  — это типы иммиграционного статуса, которые могут быть предоставлены в рамках EUSS . В соответствии с Приложением ЕС к Правилам иммиграции, гранты представляют собой либо бессрочное разрешение на въезд (ILE) (если заявление подается за пределами Великобритании ), либо бессрочное разрешение на пребывание ( ILR ) (если заявление подается в Великобритании ) — также именуемое в рамках схемы «статусом постоянного проживания» — или 5-летнее ограниченное разрешение на въезд (LTE) (если заявление подается за пределами Великобритании ) или 5-летнее ограниченное разрешение на пребывание (LTR) (если заявление подается в Великобритании ) — также именуемое «статусом предварительного проживания».

Система баллов ( PBS ) — это предыдущая система баллов, упразднённая в конце 2020 года. Она состояла из пяти «уровней». Подробнее см. определения отдельных уровней: Tier 1, Tier 2, Tier 3, Tier 4 и Tier 5.

Порт въезда — аэропорт, морской порт или железнодорожный терминал, через который граждане из-за пределов Великобритании въезжают в страну.

Частная жизнь : разрешение на пребывание в Великобритании , поскольку лицо ведет частную жизнь в Великобритании . Чтобы иметь право подать заявление на разрешение на пребывание на основании частной жизни в Великобритании , заявитель должен непрерывно проживать в Великобритании не менее 20 лет или быть в состоянии продемонстрировать, что существуют весьма существенные препятствия для его интеграции в стране, в которую он хотел бы вернуться. Для молодых людей в возрасте от 18 до 24 лет заявитель должен непрерывно проживать в Великобритании не менее половины своей жизни, а для детей в возрасте 17 лет и младше заявитель должен непрерывно проживать в Великобритании не менее 7 лет и продемонстрировать, что было бы неразумно ожидать, что они покинут Великобританию . Заявители могут подавать заявление по этому маршруту только из Великобритании .

Беженец — это лицо, подпадающее под определение, предусмотренное Конвенцией о беженцах 1951 года, которое было вынуждено покинуть свою страну из-за обоснованных опасений преследования по признаку расы, вероисповедания, гражданства, политических убеждений или принадлежности к определённой социальной группе. Лица, получившие убежище или переселившиеся в Великобританию , имеют статус беженца.

Переселение — это перемещение беженцев из страны, в которой они нашли убежище, в другое государство, согласившееся их принять. Беженцы, выявленные и признанные УВКБ ООН нуждающимися в переселении, могут быть направлены в Великобританию для рассмотрения.

Возвращение касается лиц, включая иждивенцев, которые либо добровольно покинули Великобританию , утратив право на пребывание в стране , либо когда Министерство внутренних дел Великобритании пыталось вернуть их в свою страну, государство-член ЕС или третью страну, где им предоставлен постоянный допуск. Хотя лица, которым отказали во въезде в порту и которые впоследствии покинули страну, не обязательно въехали в страну, их возвращение требует действий со стороны Пограничной службы Великобритании и Министерства внутренних дел Великобритании, таких как посадка на рейс, и поэтому учитывается.

Право на проживание (или право на жительство) — это юридическое описание права человека на въезд и проживание в Великобритании без каких-либо иммиграционных ограничений. Все граждане Великобритании, а также некоторые граждане стран Содружества имеют право на проживание. Это подтверждается паспортом гражданина Великобритании или свидетельством о праве на проживание в иностранном паспорте.

Поддержка по Разделу 4 предназначена для лиц, чьи ходатайства о предоставлении убежища были отклонены, но они не имеют средств к существованию и по причинам, временно не позволяющим им покинуть Великобританию . Поддержка по Разделу 4 предоставляется в виде предоставления жилья и ваучеров на покрытие расходов на питание и другие предметы первой необходимости.

Поддержка в соответствии с разделом 95 была создана для поддержки нуждающихся просителей убежища, ожидающих решения по своему заявлению. Поддержка в соответствии с разделом 95 может предоставляться в виде предоставления жилья (жилья), денежного пособия (прожиточного минимума) или и того, и другого.

Поддержка по разделу 98 — это временное предоставление жилья (предназначенного только для краткосрочного использования) просителям убежища, которые в противном случае были бы без средств к существованию и которые:

• ожидающих решения по их заявлению на поддержку по разделу 95
• получают поддержку в соответствии с разделом 95, но ожидают перевода в пункт расселения

Поставщики услуг из Швейцарии . Этот вариант позволяет работодателям, компаниям и самозанятым лицам, имеющим на это право, заключать контракты с британской стороной на срок не более 90 дней в течение календарного года. Договор должен быть подписан и вступить в силу не позднее указанной даты.

Разрешение на поселение представляет собой предоставление бессрочного разрешения на въезд (по прибытии) или бессрочного разрешения на пребывание (после въезда).

Краткосрочная студенческая программа . Этот маршрут предназначен для лиц в возрасте 16 лет и старше, которые хотят изучать английский язык в Великобритании в течение 6–11 месяцев в аккредитованном учебном заведении.

Квалифицированный работник — программа «Квалифицированный работник» предназначена для работодателей, желающих нанять сотрудников для работы в Великобритании на определённой должности. Квалифицированный работник должен иметь предложение о работе по соответствующей квалифицированной специальности от спонсора, одобренного Министерством внутренних дел.

Стартап — этот вариант предназначен для тех, кто впервые хочет открыть бизнес в Великобритании . У заявителя должна быть инновационная, жизнеспособная и масштабируемая бизнес-идея, поддержанная органом, аккредитованным Министерством внутренних дел.

Посетитель программы S2 для получения медицинской помощи — этот маршрут связан с выходом Великобритании из Европейского союза. Он предназначен для лиц, которые до окончания переходного периода (23:00 31 декабря 2020 года) запросили разрешение на получение курса планового медицинского лечения по маршруту S2 в соответствии с Регламентом (ЕС) № 883/2004.

Третья страна — это страна за пределами Великобритании , гражданином которой заявитель не является, но в которой он может проживать, не нарушая своих прав, предусмотренных Конвенцией о беженцах 1951 года. В ходатайстве о предоставлении убежища может быть отказано без рассмотрения по существу, если предполагается, что заявитель прибыл в третью страну до подачи ходатайства в Великобритании .

« Отказ в предоставлении убежища в третьей стране » означает, что ходатайство о предоставлении убежища отклоняется без рассмотрения по существу, если предполагается, что заявитель прибыл в (безопасную) третью страну до подачи заявления в Великобритании . Использование этого результата сократилось после выхода Великобритании из ЕС . До выхода из ЕС Великобритания рассматривала дела третьих стран в соответствии с Дублинским регламентом; однако с 1 января 2021 года это перестало применяться к Великобритании . Новые правила о неприемлемости, которые частично направлены на замену предыдущего действия Дублинского регламента, были введены 1 января 2021 года (см. раздел «Недопустимость» выше).

Уровень 1 балльной системы ( PBS ) : с 2010 по 2020 год: для высококвалифицированных специалистов, которые внесут вклад в рост и производительность. До 2010 года: общий путь для работы.

Уровень 2 балльной системы ( PBS ) : для квалифицированных работников из-за пределов ЕЭЗ , имеющих предложение о квалифицированной работе для заполнения вакансий на рынке труда Великобритании .

Третий уровень балльной системы ( PBS ) : для ограниченного числа низкоквалифицированных работников, необходимых для покрытия временной нехватки рабочей силы (эта мера никогда не применялась).

Уровень 4 балльной системы ( PBS ) : Студенты.

Уровень 5 балльной системы ( PBS ) : Молодежная мобильность и временные работники: люди, которым разрешено работать в Великобритании в течение ограниченного периода времени для достижения в первую очередь неэкономических целей.

Переходный период ( EUSS )  — период с момента выхода Великобритании из Европейского Союза в 23:00 31 января 2020 года до 23:00 31 декабря 2020 года, в течение которого в Великобритании продолжал действовать закон ЕС о свободном передвижении .

Британское происхождение является возможным путём въезда в Великобританию для работы и/или постоянного проживания для граждан Содружества без права на проживание, если они могут доказать, что у них есть бабушка или дедушка, родившиеся в Великобритании . Для этих целей страны Содружества определены в Приложении 3 к Закону о британском гражданстве 1981 года.

Несопровождаемый ребенок, ищущий убежища ( UASC ) — это лицо, которому на момент подачи заявления о предоставлении убежища исполнилось 17 лет или меньше; лицо, которое подает заявление о предоставлении убежища от своего имени; и которое не находится под опекой взрослого, который по закону или обычаю обязан это делать.

Разрешение на въезд предоставляется UASC , которые не имеют права на статус беженца или гуманитарную защиту, если им меньше 17,5 лет и они не могут быть возвращены из-за отсутствия адекватных мер по приему в стране, куда они должны быть возвращены.

Гражданин, имеющий визу , — это гражданин страны, указанной как страна, для въезда в Великобританию которой требуется виза ; лицо без гражданства; владелец проездного документа, не являющегося гражданином Великобритании, если он не выдан Великобританией ; или владелец паспорта, выданного органом, не признаваемым в Великобритании . Граждане, имеющие визу, должны получить разрешение на въезд перед поездкой в ​​Великобританию , за исключением случаев, когда они возвращаются в страну или имеют разрешение на пребывание после временного отсутствия.

Посетитель — этот маршрут предназначен для человека, который хочет посетить Великобританию на временный период (обычно на срок до 6 месяцев) в таких целях, как туризм, посещение друзей или семьи, осуществление коммерческой деятельности или прохождение краткосрочного курса обучения.

Посетители, меняющие место жительства, — это люди, которые в IPS заявили о намерении остаться в стране назначения на срок менее года, но фактически остаются на год или дольше.

Добровольное возвращение включает в себя «содействие возвращению», «контролируемое возвращение» и «другие подтвержденные возвращения». Сюда не входят содействие возвращению или контролируемое возвращение из мест содержания под стражей, они включены в категорию «другие возвращения из мест содержания под стражей».

Служба добровольного возвращения (VRS) предоставляет поддержку лицам, находящимся в системе предоставления убежища или являющимся нелегальными мигрантами, желающим вернуться домой на постоянное жительство – в страну своего происхождения или в третью страну, где им разрешено постоянное пребывание. Служба VRS была создана в январе 2016 года для объединения добровольного возвращения лиц, не находящихся под стражей, под руководством централизованной команды, что упрощает процесс возвращения. Это включало в себя программу помощи в добровольном возвращении, проводимую Министерством внутренних дел, которая предоставляла помощь в реинтеграции лицам, соответствующим критериям отбора.

Отозванное заявление о предоставлении убежища — это заявление о предоставлении убежища, которое было отозвано либо явно (когда заявитель подписывает форму об отзыве заявления), либо неявно (когда заявитель не является на собеседование по существу, покидает Великобританию до завершения рассмотрения заявления без разрешения или не заполняет запрашиваемую анкету о предоставлении убежища).