Добро пожаловать на конференцию заинтересованных сторон, организованную Налогово-таможенной службой Её Величества. Я рад видеть сегодня в зале так много ключевых представителей налоговой и таможенной службы, что дало мне возможность познакомиться со всеми вами заранее.
Выступление министра финансов на ежегодной конференции HMRC
Министр финансов выступил с речью на ежегодной конференции HMRC 16 сентября.

Доброе утро. Добро пожаловать на конференцию заинтересованных сторон, организованную Налогово-таможенной службой Её Величества. Я рад видеть сегодня в зале так много ключевых представителей налоговой и таможенной службы, что дало мне возможность познакомиться со всеми вами заранее.
Для меня большая честь быть назначенным на должность министра финансов, и я с нетерпением жду возможности работать с Дж. П. Марксом и его командой в тесном сотрудничестве с клиентами и заинтересованными сторонами над жизненно важной трансформацией HMRC, поскольку мы реализуем наши амбициозные планы в предстоящие месяцы и годы.
В качестве вступления: я начал свою карьеру в Казначействе Ее Величества и последние десять лет посвятил работе над экономической политикой, в том числе в качестве старшего экономиста в Resolution Foundation.
Я горжусь тем, что являюсь первым депутатом Лейбористской партии от Чиппинг-Барнета и поборником роста правительства с момента вступления в парламент.
Как депутат от избирательного округа я своими глазами вижу влияние налоговой политики на жизнь моих избирателей и постоянно думаю о том, как мы можем реформировать налогообложение, чтобы поддержать экономический рост и процветание.
В сентябре прошлого года канцлер объявил, что мой предшественник займет пост председателя правления HMRC — это был первый случай, когда министр занял эту должность…
…открываются новые возможности для объединения политического мандата, на основании которого было избрано это правительство, с проницательностью неисполнительных директоров и Исполнительного комитета, а также опытом должностных лиц во всех офисах HMRC в каждом регионе и стране Великобритании.
Министры сменились, но правительство осталось прежним, и я намерен продолжить работу своего предшественника на посту председателя Совета директоров HMRC, побуждая организацию следовать своим планам трансформации и отстаивая ее роль в реализации амбиций правительства Великобритании.
Работа HMRC обеспечивает реализацию этой программы, собрав 875,9 млрд фунтов стерлингов доходов в 2024–2025 годах, в том числе защищая 48,0 млрд фунтов стерлингов, которые в противном случае остались бы невыплаченными.
Финансирование HMRC увеличится с примерно 6 млрд фунтов стерлингов сегодня до примерно 7 млрд фунтов стерлингов к концу десятилетия, что позволит реализовать самый амбициозный пакет мер по устранению налогового разрыва.
Эти инвестиции помогут Национальной службе здравоохранения снова встать на ноги, будут способствовать развитию торговли и обеспечению безопасности наших границ, а также поддержат работу других департаментов по разработке и достижению их целей в то время, как это правительство восстанавливает Великобританию.
Это также преобразует HMRC, делая ведомство более гибким, предоставляя нашим сотрудникам возможность быть более инновационными и продуктивными, а также внедряя передовой опыт частного сектора.
В основе видения правительства лежит современная налоговая и таможенная система, которая обеспечивает поступления, необходимые для поддержки государственных финансов, одновременно сокращая время, которое люди тратят на решение налоговых вопросов, и освобождая время предприятий, чтобы они могли сосредоточиться на инвестициях, своих сотрудниках и своих сообществах.
Это видение отражено в трех приоритетах правительства и моих собственных приоритетах для HMRC, которые изложены в «Дорожной карте трансформации HMRC»:
- повышение ежедневной производительности и общего качества обслуживания клиентов;
- ликвидация налогового разрыва;
- и стимулирование реформы и модернизации налоговой и таможенной системы Великобритании.
Давайте рассмотрим каждый из них по очереди…
Главным приоритетом правительства для HMRC является улучшение повседневной работы и качества обслуживания наших клиентов, и сделанные нами инвестиции обеспечивают ощутимые улучшения.
С каждым днем все больше людей получают более качественные услуги, используя цифровые сервисы HMRC.
Уже в этом финансовом году 1,2 миллиона новых пользователей загрузили приложение HMRC для управления своими финансами и налогами.
Три четверти всех взаимодействий клиентов с HMRC теперь происходят через цифровое самообслуживание, и мы намерены достичь как минимум 90% к 2029–2030 годам — за счет большей автоматизации и новейших технологий, включая ИИ.
Мы хотим сделать цифровые услуги HMRC настолько качественными, чтобы большинству людей не приходилось звонить, но мы понимаем, что всегда найдутся те, кому потребуется дополнительная поддержка опытных консультантов.
Благодаря внесенным нами изменениям, те, кому всё же необходимо позвонить, получают более качественное обслуживание. Больше звонков обрабатывается быстрее, а время ожидания сократилось вдвое по сравнению с прошлым годом.
Несмотря на достигнутый прогресс, мы можем добиться еще больших успехов, добавив новые цифровые услуги, такие как PAYE, и улучшив уже доступные, включая наши недавние усовершенствования цифровой самооценки.
Эти гибкие, итеративные улучшения разрабатываются и внедряются оперативно, с учётом передового опыта частного сектора и отзывов клиентов. Они служат примерами того, как департамент по-новому реализует изменения.
Как я уже говорил ранее, правительство вложило крупные средства в реализацию второго приоритета HMRC — ликвидацию налогового разрыва.
К 2029–2030 гг. налоговые поступления HMRC составят 7,5 млрд фунтов стерлингов, что упростит соблюдение налогового законодательства для тех, кто стремится правильно платить налоги, и позволит справиться с некоторыми из самых сложных областей риска, связанных с несоблюдением законодательства.
К 2029–2030 годам HMRC наберёт и обучит ещё 5500 новых социальных работников и 2400 специалистов по управлению задолженностью. Более 700 новых социальных работников и 1200 специалистов по управлению задолженностью уже работают в штате. Более 500 новых специалистов по управлению задолженностью начнут обучение в этом месяце.
HMRC также значительно расширяет свои усилия по борьбе с несоблюдением офшорного налогового законодательства состоятельными лицами. К концу 2029 года и до 2030 года в этой области будут работать ещё 400 специалистов. Уже сформирована новая команда по комплексному перекрестному налогообложению и офшорным операциям из 70 экспертов, и в ближайшее время планируется расширение штата.
Большинство клиентов стремятся правильно уплачивать налоги. Это может быть сложно, если их налоговые дела или правила сложны. Посредники играют ключевую роль, помогая клиентам разобраться в этих сложностях, поэтому мы хотим максимально упростить поддержку ваших клиентов, укрепить доверие к системе и усложнить задачу для меньшинства, которое её нарушает.
К концу 2028 года HMRC предоставит клиентам и посредникам новую услугу раскрытия цифровой информации для исправления ошибок и оплаты обязательств и штрафов.
С апреля 2026 года налоговые консультанты, взаимодействующие с HMRC от имени своих клиентов, обязаны зарегистрироваться в HMRC — это первый шаг к повышению стандартов на рынке налоговых консультаций. Это изменение подкреплено инвестициями в размере 36 миллионов фунтов стерлингов на создание единой цифровой службы регистрации для специалистов.
Реформа и модернизация, наш третий приоритет, имеют решающее значение для улучшения качества обслуживания клиентов и сокращения налогового разрыва.
Вот почему в течение этого периода пересмотра расходов правительство инвестирует 500 миллионов фунтов стерлингов в цифровые услуги HMRC, что станет важным шагом на пути к превращению в действительно цифровую организацию.
HMRC добивается значительного прогресса в обеспечении соответствия требованиям завтрашнего дня, модернизации и защите своей ИТ-инфраструктуры, используя меньшее количество более эффективных и экономичных платформ для более быстрого создания и адаптации ИТ-продуктов.
Все это означает, что к 2030 году HMRC станет гибким ведомством с современной ИТ-инфраструктурой, надежными возможностями обработки данных и более инновационными технологиями, включая искусственный интеллект, — при соблюдении необходимых мер безопасности и контроля.
Чуть больше чем через 6 месяцев, в апреле 2026 года, индивидуальные предприниматели и арендодатели с доходом свыше 50 000 фунтов стерлингов должны будут использовать Making Tax Digital для уплаты своих налогов на прибыль.
Это ключевая часть нашего плана по модернизации налоговой системы, и мы работаем с вами, нашими заинтересованными сторонами, чтобы гарантировать готовность предприятий.
У нас уже тысячи добровольцев, мы расширяем ассортимент программного обеспечения и на следующей неделе запустим маркетинговую кампанию, чтобы подготовить бизнес. Пожалуйста, помогите нам, поделившись нашими идеями с вашими клиентами.
Я благодарен за ту решающую роль, которую вы сыграли в достижении нами этого момента: вы готовили своих членов, заставляли нас задавать вопросы по деталям и все больше вовлекали нас в процесс.
Мы также совершенствуем цифровые услуги на границе, такие как Служба таможенного декларирования, и запускаем новую службу искусственного интеллекта для тарифов на онлайн-торговлю, помогая импортерам и экспортерам, включая МСП, вести международную торговлю и расти, предоставляя им индивидуальную поддержку, которая поможет им легко понять свои обязательства.
Мы модернизируем акцизную систему Великобритании, устраняя устаревшие политики и ручные процессы и заменяя их более интеллектуальными и эффективными системами.
Эта трансформация касается не только технологий, но и сотрудничества. Эти улучшения демонстрируют наше тесное сотрудничество с отраслью для реализации амбициозных, практичных и устойчивых изменений.
В «Дорожной карте трансформации» изложено наше амбициозное видение будущего налоговой и таможенной системы — амбиции, соизмеримые с важностью ведомства.
Не менее важно и то, что я стремлюсь к тому, чтобы HMRC работала в партнерстве с вами — нашими заинтересованными сторонами и ключевыми игроками в налоговой и таможенной экосистеме Великобритании — ради блага народа этой страны.
Это означает больше совместного творчества, больше прозрачности и больше возможностей для вас, наших заинтересованных сторон, обмениваться передовым опытом и бросать нам вызов в плане выполнения задач.
Сегодня я обещаю, что HMRC подойдет к обсуждениям с прозрачностью и готовностью выслушать ваши идеи и проработать их последствия в духе сотрудничества.
Спасибо.