Изменения в иммиграционных правилах, опубликованы 5 марта 2026 года

Главная цель изменений — сократить число лиц, обращающихся в систему предоставления убежища, тем самым снизив нагрузку на эту систему. Это также даст Министерству внутренних дел время для понимания основных проблем/тенденций, лежащих в основе такого поведения, и того, какие более тонкие меры могут быть приняты в долгосрочной перспективе для их решения. Это также будет соответствовать заявленным целям Белой книги по иммиграции и Заявления о политике в отношении убежища, направленным на сокращение числа лиц, нуждающихся в убежище, и их поддержку, особенно там, где это можно предотвратить, а также на укрепление доверия общественности к иммиграционной системе.

Заявление об изменениях в иммиграционных правилах, опубликованное 5 марта 2026 года.

От:: Домашний офис
Опубликовано: 6 марта 2026 г.

Документы

Заявление об изменениях в иммиграционных правилах: HC 1691, 5 марта 2026 г.

Ссылка: ISBN 978-1-5286-6264-2, E03553349 03/26, HC 1691

PDF , 2,39 МБ , 48 страниц

Заказать экземпляр

Этот файл может быть непригоден для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Если вы используете вспомогательные технологии (например, программу чтения с экрана) и вам нужна версия этого документа в более доступном формате, пожалуйста, напишите по адресу alternativeformats@homeoffice.gov.uk . Укажите, пожалуйста, какой формат вам нужен. Нам также будет полезно, если вы укажете, какие вспомогательные технологии вы используете.

Заявление об изменениях в иммиграционных правилах: HC 1691, 5 марта 2026 г. (готово к печати)

Ссылка: ISBN 978-1-5286-6264-2, E03553349 03/26, HC 1691

PDF , 2,41 МБ , 48 страниц

Заказать экземпляр

Этот файл может быть непригоден для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Пояснительная записка к заявлению об изменениях в Иммиграционных правилах: HC 1691, 5 марта 2026 г. (доступна)

HTML

Пояснительная записка к заявлению об изменениях в Иммиграционных правилах: HC 1691, 5 марта 2026 г.

PDF , 2,91 МБ , 22 страницы

Этот файл может быть непригоден для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Пояснительная записка к заявлению об изменениях в Иммиграционных правилах: HC 1691, 5 марта 2026 г. (готово к печати)

PDF , 3,15 МБ , 24 страницы

Этот файл может быть непригоден для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Оценка воздействия: дальнейшее продление действия схемы продления разрешений для Украины.

PDF , 776 КБ , 55 страниц

Этот файл может быть непригоден для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Оценка воздействия: визовый тормоз

PDF , 707 КБ , 39 страниц

Этот файл может быть непригоден для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Экономическая справка: изменения в процедуре и правах на обжалование части 12 Иммиграционных правил (доступно для ознакомления)

HTML

Экономическая справка: изменения в процедуре и правах на обжалование в части 12 Иммиграционных правил.

PDF , 299 КБ , 7 страниц

Этот файл может быть непригоден для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Подробности

В этом документе изложены конкретные изменения в иммиграционных правилах, вступающие в силу с указанных дат.

Мы знаем, что данная публикация может иметь проблемы с доступностью для людей с ограниченными возможностями. Мы проверяем её, чтобы исправить эти проблемы.

Подробнее о нашей политике доступности документов можно прочитать здесь .

Опубликовано 6 марта 2026 г.

иммиграционные правила
VikiVisa-Викивиза

Аналитический документ

Пояснительная записка к заявлению об изменениях в Иммиграционных правилах: HC 1691, 5 марта 2026 г. (доступна)

Опубликовано 6 марта 2026 г.
Содержание

1.Пояснительная записка к заявлению об изменениях в иммиграционных правилах, представленному парламенту 5 марта 2025 года (HC 1691)

2.Часть первая: Объяснение и контекст данного инструмента.

3.Часть вторая: Влияние и система более эффективного регулирования

4.Часть третья: Заявления и вопросы, представляющие особый интерес для парламента
1. Пояснительная записка к заявлению об изменениях в иммиграционных правилах, представленная парламенту 5 марта 2025 года (HC 1691)

1.1 1. Введение

1.1 Настоящее пояснительное письмо подготовлено Министерством внутренних дел и представлено Парламенту по распоряжению Его Величества.

1.2 Настоящее пояснительное письмо содержит информацию для Объединенного комитета по нормативным актам и Комитета по проверке подзаконных актов.

1.2 2. Декларация

2.1 Майк Тапп, член парламента и министр по вопросам миграции и гражданства в Министерстве внутренних дел, подтверждает, что данное пояснительное письмо соответствует требуемым стандартам.

2.2 Кристиан Армстронг, директор Министерства внутренних дел, подтверждает, что данное пояснительное письмо соответствует требуемым стандартам.

1.3 3. Контакт

3.1. Конкретные письменные вопросы, касающиеся данного Заявления об изменениях, следует направлять Роберту Хейз-Уолтерсу по адресу StateofChanges@homeoffice.gov.uk. Обратите внимание, что этот почтовый ящик предназначен только для парламентского использования в отношении конкретных технических вопросов, касающихся составления данного Заявления об изменениях. Он не является контактным пунктом для общих запросов. Запросы на этот адрес электронной почты от лиц, не являющихся членами парламента, по другим вопросам иммиграции, включая то, как эти изменения влияют на заявления, останутся без ответа.

3.2. Более общие вопросы следует направлять в Министерство внутренних дел Великобритании в соответствии с разделом «Контакты UKVI» на страницах, посвященных визам и иммиграции, на веб-сайте GOV.UK. ^{[сноска 1]}

3.3. Копия настоящего Уведомления об изменениях размещена на страницах, посвященных визам и иммиграции, на веб-сайте GOV.UK. ^{[сноска 2]}

2. Часть первая: Объяснение и контекст данного документа.

2.1 4. Обзор инструмента

Что предусматривает данный закон?

4.1 Настоящий документ вносит изменения в Иммиграционные правила, принятые в соответствии с положениями раздела 1(4) и раздела 3(2) Закона об иммиграции 1971 года, которые используются для регулирования въезда и пребывания лиц в Соединенном Королевстве.

4.2 Вносимые изменения касаются:

Введение механизма Visa Brake

Сокращение срока предоставления убежища и гуманитарной защиты, разрешения на пребывание.

Изменения в процедуре и правах на обжалование для лиц, которым было отказано в предоставлении убежища.

Раскрытие информации, касающейся заявлений о предоставлении убежища, когда дела представляют общественный интерес.

Введение требования о наличии гостевой визы для граждан Никарагуа и Сент-Люсии.

Изменения, касающиеся ограничений на работу, в Части 11B.

Изменения, касающиеся сотрудников тюремной охраны в рамках программы привлечения квалифицированных рабочих.

Уточнение конкретных обстоятельств, при которых ребенку может быть предоставлено право на проживание для воссоединения с «родственником» в Великобритании.

Изменения в положениях о криминализации в части оценки пригодности.

Дальнейшее продление действия схемы продления разрешений для Украины (UPE).

Обновление приложения «Посетитель: Список фестивалей, не требующих разрешения»

Глобальная мобильность бизнеса – поставщик услуг: внесение изменений для включения положений, касающихся граждан Индии.

Глобальная мобильность бизнеса – командировка сотрудника: сокращение квалификационного периода работы за границей с 12 до 6 месяцев.

Приложение Изменения ЕС

Изменения в Приложении ЕС (семейное разрешение) – дополнительные требования к сроку действия.

Программа молодежной мобильности: изменения в квотах для стран-партнеров на 2026 год.

Требования к идентификации – обновление правил идентификации при подаче действительной заявки для поддержки повторного использования идентификационных данных.

Изменения в Приложении «Жертва домашнего насилия»

Изменить требования к английскому языку.

4.3 Настоящий документ также вносит незначительные изменения в другие области политики, подробно описанные в пунктах 5.63 и 5.80 раздела 5 настоящего пояснительного меморандума.

На какие территории распространяется действие данного законодательства и куда оно применяется?

4.4 Настоящее Заявление об изменениях в иммиграционных правилах распространяется на всю территорию Соединенного Королевства (то есть на юрисдикцию (юрисдикции), в отношении которой данное заявление является частью законодательства).

4.5 Территориальное применение настоящего Заявления об изменениях в иммиграционных правилах (то есть, там, где заявление оказывает практическое воздействие) распространяется на всю территорию Соединенного Королевства.

2.2 5. Политический контекст

Что делается и зачем?

Введение механизма Visa Brake

5.1 Количество заявлений о предоставлении убежища от лиц, прибывших в Великобританию по визе или иному разрешению, увеличилось почти втрое с года, закончившегося в сентябре 2022 года. За год, закончившийся в сентябре 2025 года, 38% (41 100) просителей убежища ранее въехали в Великобританию по визе или иному разрешению с соответствующими документами. Аккредитованная статистика за год, закончившийся в сентябре 2025 года, опубликована на сайте Gov.uk.[^3]

5.2 Как указано в Заявлении о политике предоставления убежища, в настоящее время около 106 000 просителей убежища получают государственную поддержку, причем подавляющее большинство из них проживает в учреждениях для лиц, ищущих убежища. ^{[сноска 4]} Граждане Афганистана, Камеруна, Мьянмы и Судана составляют одну из самых высоких долей заявлений о предоставлении убежища по отношению к выданным визам, и количество заявлений постоянно велико, что оказывает значительное влияние на систему предоставления убежища. В общей сложности, по состоянию на сентябрь 2025 года, 15 906 из этих граждан получают поддержку Министерства внутренних дел, в том числе 6412 человек проживают в отелях. Статистика по предоставлению убежища за год, заканчивающийся в сентябре 2025 года, опубликована на сайте Gov.uk. ^{[сноска 5]}

5.3. Для этих национальностей наибольшая доля и количество заявлений поступает по программе студенческих виз. Для Афганистана значительная доля и количество заявлений также поступает по программе виз для квалифицированных специалистов. Чтобы защитить безопасность границ Великобритании от такого неприемлемого уровня заявлений о предоставлении убежища, связанных с визами, мы будем отказывать в выдаче студенческих виз основным заявителям, являющимся гражданами Афганистана, Камеруна, Мьянмы и Судана. Кроме того, мы будем отказывать в выдаче виз для квалифицированных специалистов основным заявителям, являющимся гражданами Афганистана. Это вступит в силу с 26 марта, но не затронет заявления, поданные до 26 марта.

5.4 Главная цель изменений — сократить число лиц, обращающихся в систему предоставления убежища, тем самым снизив нагрузку на эту систему. Это также даст Министерству внутренних дел время для понимания основных проблем/тенденций, лежащих в основе такого поведения, и того, какие более тонкие меры могут быть приняты в долгосрочной перспективе для их решения. Это также будет соответствовать заявленным целям Белой книги по иммиграции и Заявления о политике в отношении убежища, направленным на сокращение числа лиц, нуждающихся в убежище, и их поддержку, особенно там, где это можно предотвратить, а также на укрепление доверия общественности к иммиграционной системе.6 Это доверие рискует быть подорвано в тех случаях, когда визовые маршруты с определенной целью (например, учебная виза) используются или воспринимаются как используемые для подачи заявления на убежище в Великобритании. Ограничение не является постоянным и будет регулярно пересматриваться с целью его отмены, как только это будет сочтено целесообразным.

Сокращение срока предоставления убежища и гуманитарной защиты, разрешения на пребывание.

5.5 В рамках заявления о восстановлении порядка и контроля, а также в объявлении министра внутренних дел от 2 марта 2026 года, правительство представило новую программу «основной защиты» для беженцев, которая знаменует собой значительное изменение направления – от предположения о предоставлении постоянной защиты к более базовой и временной защите. В рамках первых шагов к модели основной защиты срок пребывания беженцев будет сокращен с пяти лет до 30 месяцев в соответствии с Правилами. Заявление о продлении разрешения на пребывание может быть подано до истечения срока действия этого разрешения. Это касается большинства взрослых и семей, включая детей, ищущих убежища и сопровождаемых сопровождающими лицами, в зависимости от даты подачи заявления.

5.6. Главная цель этих изменений — начало пакета реформ, направленных на изменение представлений о том, что предлагает беженцам Великобритания. После получения статуса защиты, нынешнее разрешение на проживание действует в течение пяти лет. По истечении этого периода беженцы могут немедленно подать заявление на получение вида на жительство, что дает им бессрочное право жить в Великобритании. Это заявление подается бесплатно и практически автоматически, без каких-либо требований. До недавнего времени беженцы также могли привезти свои семьи в Великобританию, опять же без уплаты сборов и без необходимости доказывать, что они могут их разместить или иным образом поддержать. Такой подход является щедрым по сравнению с некоторыми нашими европейскими соседями.

5.7 Это изменение знаменует начало внедрения нового режима, целью которого является предоставление беженцам прав, полностью соответствующих нашим международным обязательствам, но не превышающих их. Более широкие реформы, частью которых является это изменение, направлены на интеграцию находящихся здесь лиц путем поощрения их к работе и внесению вклада в развитие Великобритании, если они хотят здесь обосноваться, вместо того чтобы возвращаться домой, когда это станет безопасно.

5.8 Это изменение будет применяться только к лицам, подавшим заявление о предоставлении убежища или представившим дополнительные документы 2 марта 2026 года или позднее (дата объявления министра внутренних дел). Однако это изменение не будет применяться к заявлениям лиц, признанных несопровождаемыми детьми-беженцами (UASC), которые, в случае предоставления им статуса защиты, будут продолжать получать разрешение на пребывание сроком на 5 лет (включая тех, кому впоследствии исполнилось 18 лет). Это останется политикой Министерства внутренних дел до тех пор, пока не будет разработана новая модель и порядок действий для этой группы лиц. Этот новый порядок, после его разработки, будет применяться к несопровождаемым детям-беженцам, подавшим заявление о предоставлении убежища или представившим дополнительные документы 2 марта 2026 года или позднее.

5.9 Взрослые, а также сопровождаемые и несопровождаемые дети, которым предоставлено разрешение на пребывание сроком на 5 лет в результате подачи заявления о предоставлении убежища или дополнительных заявлений до 1 марта 2026 года, сохранят право подавать заявление на получение вида на жительство после 5 лет в соответствии с Приложением о защите в связи с предоставлением вида на жительство. 5.10 Это изменение также включает технические поправки к статьям 339QA, 339QB и Приложению о защите в связи с предоставлением вида на жительство с целью удаления непреднамеренных остаточных ссылок или последствий, связанных со статьей 12 Закона о гражданстве и границах 2022 года.

Изменения в процедуре и правах на обжалование для лиц, которым было отказано в предоставлении убежища.

5.11 В рамках заявления о восстановлении порядка и контроля правительство изложило планы по изменению процедуры предоставления дополнительных доказательств, которая позволяет лицам подавать новые доказательства, если их ходатайство о предоставлении убежища было отклонено или отозвано, и они исчерпали все свои права на обжалование.

5.12. Процедура подачи дополнительных заявлений в настоящее время изложена в руководящих указаниях, определяющих требования, которым должны соответствовать лица при подаче дополнительных заявлений. Эти требования в настоящее время не содержатся в Иммиграционных правилах. Таким образом, данный документ обеспечивает четкую законодательную основу для существующих требований, излагая их в Правилах. Лица, подающие дополнительные заявления, должны будут лично явиться в Центр обслуживания и поддержки (ЦОС). На момент подачи дополнительных заявлений лицо должно соответствовать всем правилам действительности, оно должно быть отклоненным просителем убежища, то есть его первоначальное заявление о предоставлении убежища было отклонено или отозвано, и оно должно исчерпать все свои права на обжалование и не иметь других текущих заявлений о защите или незавершенных апелляций. Если требования не соблюдены, дополнительные заявления могут быть отклонены как недействительные без рассмотрения.

5.13 Настоящий документ также вводит новое положение о неявном отзыве (как это применяется к первоначальным заявлениям о предоставлении убежища), которое позволяет Министерству внутренних дел рассматривать дальнейшие заявления как отозванные, если лицо не выполнило процессуальные требования или скрылось.

Раскрытие информации, касающейся заявлений о предоставлении убежища, когда дела представляют общественный интерес.

5.14 Это изменение позволит четко указать, что Министерство внутренних дел может раскрывать факт подачи заявления о предоставлении убежища, если в этом есть общественный интерес.

5.15. Средства массовой информации и общественность проявляют повышенный интерес к мигрантам, арестованным, обвиненным или осужденным за серьезные уголовные преступления. СМИ все чаще запрашивают информацию об иммиграционном статусе. По-прежнему важно не разглашать информацию о подаче заявления о предоставлении убежища, чтобы не привлекать внимание предполагаемых преступников. Однако, при соблюдении определенных условий и наличии общественного интереса, мы можем публично подтвердить наличие заявления о предоставлении убежища.

5.16 В августе 2025 года Национальный совет начальников полиции (NPCC) опубликовал временные рекомендации, касающиеся раскрытия этнической принадлежности и гражданства подозреваемых. ^{[сноска 7]} Это поддержало предоставление полицией информации о гражданстве и/или этнической принадлежности лица в момент предъявления обвинения, если это представляет общественный интерес, в громких и деликатных делах или при соблюдении других условий. После публикации рекомендаций NPCC Министерство внутренних дел также твердо намерено поддерживать большую прозрачность в громких и деликатных делах, касающихся мигрантов, включая лиц, ищущих убежища, и/или беженцев. Неспособность отреагировать на требования большей прозрачности в делах, связанных с предполагаемыми серьезными преступлениями, вероятно, приведет к критике за препятствование, подрыву общественного доверия и распространению дезинформации, что в конечном итоге усилит напряженность в обществе.

5.17 По этим причинам Министерство внутренних дел намерено снизить эти риски, комментируя отдельные иммиграционные дела, в которых лицам предъявлены обвинения или они осуждены за серьезные уголовные преступления, и в которых это представляет общественный интерес. В настоящее время в Иммиграционных правилах нет упоминания об общественном интересе. Предлагаемое изменение позволит четко указать, что Министерство внутренних дел может публично раскрывать информацию о наличии заявления о предоставлении убежища, если в этом есть общественный интерес.

5.18 Позиция Министерства внутренних дел заключается в том, чтобы не давать рутинных комментариев по отдельным делам. В будущем раскрытие информации будет происходить только в тех случаях, когда было проведено всестороннее рассмотрение общественных интересов и соблюден пороговый уровень. Общественные интересы будут соблюдены, если выполнены все следующие условия:

(а) если лицу предъявлено обвинение в особо тяжком преступлении, или если нам сообщили, что лицу предъявлено обвинение, и дело настолько громкое, что соответствует этим пороговым критериям, или если лицу предъявлено обвинение, и имеются значительные совокупные правонарушения, достаточные для соответствия этим пороговым критериям; и

(б) имеется достаточно информации, позволяющей принять взвешенное решение; и

(c) раскрытие информации осуществляется в соответствии с обязательствами по защите данных; и

(d) рассматривается риск раскрытия информации лицам, подвергающимся преследованию; и

(e) отсутствуют исключительные причины для неразглашения; и

(f) раскрываются минимально необходимые данные.

Введение требования о наличии гостевой визы для граждан Никарагуа и Сент-Люсии.

5.19 Изменения введут требование о получении гостевой визы для граждан Никарагуа и Сент-Люсии, что означает, что этим гражданам необходимо будет подать заявку на визу и получить ее до посещения Великобритании.

5.20 В связи с этим Никарагуа и Сент-Люсия будут исключены из списка стран, граждане которых имеют право подать заявку на электронное разрешение на въезд (ETA).

5.21 Введение требования о наличии гостевой визы и отмена возможности въезда в Великобританию по электронному разрешению на въезд (ETA) позволяет оценивать соответствие требованиям иммиграционных правил для лиц, прибывающих в Великобританию. Это означает, что их заявление на получение гостевой визы будет отклонено, если будет установлено, что они не соответствуют этим требованиям, или выдано, если будет сделано заключение, что они соответствуют.

5.22 Значительное число граждан Никарагуа прибывают в Великобританию под видом туристов, но затем подают заявление о предоставлении убежища по прибытии в порт. В период с января 2022 года по декабрь 2025 года 609 граждан Никарагуа подали заявления о предоставлении убежища, при этом 505 (83%) из них были поданы в порту. Хотя число лиц, подающих заявления о предоставлении убежища, колебалось, в течение этого периода их количество оставалось значительным. Заявления о предоставлении убежища гражданам Никарагуа, поданные на границе с Великобританией, значительно увеличивают оперативную нагрузку на границе, отвлекая персонал от других приоритетных задач. Все заявления о предоставлении убежища создают дополнительную нагрузку на ресурсы пограничной и миграционной системы. На конец последнего опубликованного квартала (декабрь 2025 года) поддержку в предоставлении убежища получали 261 гражданин Никарагуа, из которых 253 проживали в жилье, предоставленном Министерством внутренних дел.

5.23 Также значительное число граждан Сент-Люсии подали заявления о предоставлении убежища в Великобритании с 2022 года. В период с января 2022 года по декабрь 2025 года 360 граждан Сент-Люсии подали заявления о предоставлении убежища, из которых 128 (36%) были поданы в порту. Это высокое число заявлений о предоставлении убежища по отношению к населению Сент-Люсии (около 180 000 человек). ^{[сноска 8]} Все заявления о предоставлении убежища создают дополнительную нагрузку на пограничную и миграционную системы. На конец последнего опубликованного квартала (декабрь 2025 года) 222 гражданина Сент-Люсии получали поддержку в вопросах предоставления убежища, из которых 213 проживали в жилье, предоставленном Министерством внутренних дел.

5.24 Сент-Люсия также предоставляет гражданство за инвестиции, практика, которая по своей природе сопряжена с высоким риском. Экспертные организации, такие как Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF) и Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), задокументировали уязвимость программ гражданства за инвестиции в тех случаях, когда они плохо разработаны. Хотя мы признаем и приветствуем шаги, предпринятые правительством Сент-Люсии за последний год для снижения рисков, связанных с программой гражданства за инвестиции, Великобритания продолжает сталкиваться с неустойчивыми рисками. Это в значительной степени обусловлено беспрецедентно большим объемом продажи гражданства (и связанных с ним паспортов). В 2023-2024 годах, последнем году, за который доступны статистические данные, программа Сент-Люсии получила около 5642 заявок ^{[сноска 9]} , что представляет собой ежегодный рост количества заявок на 423%. Этот рост напрямую совпал с увеличением числа тех, кто впоследствии был обнаружен использующим паспорта Сент-Люсии для въезда в Великобританию, после чего они либо подавали заявление на убежище, либо работали нелегально.

5.25 Визовый статус граждан Никарагуа и Сент-Люсии будет постоянно пересматриваться, особенно в отношении того, повлияет ли введение виз на количество лиц, подающих заявления о предоставлении убежища в Великобритании.

5.26 Введение требования о наличии гостевой визы будет включать переходный период для граждан Никарагуа и Сент-Люсии, позволяющий им въезжать в Великобританию без визы при наличии подтвержденного бронирования поездки, оформленного до введения этого требования. Этот период начнется одновременно с введением требования о наличии гостевой визы и продлится до шести недель после даты введения: 15:00 по британскому летнему времени 16 апреля 2026 года. В течение этого периода гражданам Никарагуа и Сент-Люсии, имеющим подтвержденное бронирование поездки на момент введения требования и электронное разрешение на въезд (ETA) для поездки в Великобританию в течение шестинедельного переходного периода, не потребуется получать гостевую визу до поездки. Прием заявок на получение ETA для граждан Никарагуа и Сент-Люсии завершится в 15:00 по Гринвичу 5 марта 2026 года. Гражданам, имеющим подтвержденное бронирование поездки в Великобританию на дату после окончания переходного периода, необходимо будет получить визу до поездки. Изменение даты поездки в подтвержденном бронировании на более раннюю дату, попадающую в переходный период, по-прежнему потребует наличия визы. 5.27 Этот переходный период призван предотвратить операционные трудности, общую несправедливость и гарантировать, что люди, забронировавшие поездку до этого объявления, не потеряют деньги. Длительность периода (шесть недель) была выбрана таким образом, чтобы дать пострадавшим достаточно времени для подачи заявления на визу и ее получения, и соответствует прецеденту, установленному предыдущими введениями требований к гостевым визам. Текущий стандартный срок обработки заявления в службе поддержки клиентов для получения решения и, если таковое будет выдано, гостевой визы составляет три недели. ^{[сноска 10]}

5.28 Введение требования о наличии гостевой визы будет сопровождаться поправками к Указу об иммиграции (пассажирские транзитные визы) 2014 года, чтобы гарантировать, что гражданам Никарагуа и Сент-Люсии потребуется прямая транзитная виза в аэропорту (DATV) при осуществлении транзитных поездок в аэропорту (за исключением случаев, предусмотренных в статье 4 Указа). Транзитные пассажиры в аэропорту — это те, кому не нужно менять аэропорты и не нужно пересекать границу Великобритании. Если эти поправки не будут внесены, граждане Никарагуа и Сент-Люсии смогут въехать в Великобританию, заявив о наличии забронированного дальнейшего билета, и вместо этого подать заявление о предоставлении убежища, таким образом обходя требование о наличии гостевой визы.

Изменения, касающиеся ограничений на работу, в Части 11B.

5.29 Пункт 360 Иммиграционных правил обновляется в отношении права лиц, ищущих убежища, на трудоустройство по определенным профессиям. Новые правила приведут ограничения в соответствие с ограничениями для квалифицированных работников, что позволит получить доступ к профессиям, перечисленным в Приложении «Квалифицированные профессии» на уровне 6 или выше в рамках Регулируемой квалификационной системы (RQF). ^{[сноска 11]} Это отражает недавние изменения, которые сместили акцент с квалифицированных работников на эти высококвалифицированные профессии, и списки больше не используются исключительно для отражения нехватки рабочей силы.

5.30 Это изменение направлено на то, чтобы помочь трудоспособным лицам найти работу с более высокой квалификацией, снизить требования к государственной поддержке и обеспечить оказание помощи тем, кто в ней больше всего нуждается. Эти обновления соответствуют Положению о политике предоставления убежища и обеспечивают последовательный подход к разрешенным квалифицированным профессиям в случае получения разрешения на работу.

Изменения, касающиеся сотрудников тюремной охраны в рамках программы для квалифицированных работников.

5.31 Для сотрудников тюрьмы принимаются следующие меры:

Предыдущий пороговый уровень квалификации RQF 3 будет применяться к сотрудникам тюрем, переходящим из других миграционных программ (например, для выпускников вузов) в Великобритании до 31 декабря 2026 года. (Те, кто уже находится в программе для квалифицированных работников, могут продлить свое пребывание в соответствии с существующими переходными положениями).

До 31 декабря 2027 года для сотрудников тюрем, включая тех, кто не соответствует переходным критериям, действует более низкий, переходный порог заработной платы в 31 300 фунтов стерлингов и рыночная ставка, соответствующая 25-му процентилю. Этот порог и рыночная ставка подлежат регулярному обновлению в соответствии с данными ASHE.

Указанные выше даты окончания действия относятся к последней дате выдачи спонсорских сертификатов в рамках данного предложения, которые могут быть использованы при подаче заявок. Заявители могут получить спонсорскую поддержку на срок до 3 лет, вместо обычных 5 лет для квалифицированных специалистов.

Данные условия не распространяются на заявления на получение въездной визы.

Иждивенцы, уже находящиеся в Великобритании, могут подать заявление на продление своего пребывания в рамках этих соглашений. Въезд новых иждивенцев в Великобританию в рамках этих соглашений не допускается.

Эти правила распространяются на сотрудников тюрем как в государственных, так и в частных тюрьмах.

5.32 Хотя эти меры выходят за рамки переходных соглашений, действующих для других профессий, они принимаются для смягчения краткосрочной нагрузки на тюремные мощности и в связи с уникальной необходимостью обеспечения надлежащего штатного персонала в тюрьмах в целях общественной безопасности. Эти меры носят временный и условный характер и не гарантируют возможности урегулирования спора.

Изменения, касающиеся периодов выплаты заработной платы в рамках программы для квалифицированных специалистов.

5.33 Вносятся изменения в требования к заработной плате, так что работнику должна выплачиваться требуемая заработная плата в каждый расчетный период, с учетом уже разрешенных в Правилах отклонений. Это изменение гарантирует, что UKVI не придется ждать выплаты заработной платы за полный год, если есть опасения по поводу недоплаты. Это поможет поддержать благополучие работников и обеспечит уведомление спонсора в случае выявления недоплаты, а также предоставит ему возможность объяснить или исправить проблему на ранней стадии или принять меры по обеспечению соблюдения требований, прежде чем это существенно повлияет на работника.

Уточнение конкретных обстоятельств, при которых ребенку может быть предоставлено право на проживание для воссоединения с «родственником» в Великобритании.

5.34 После недавнего решения Апелляционного суда по делу Коне Министерство внутренних дел уточняет политику в отношении того, когда зависимый ребенок может получить вид на жительство в Великобритании в соответствии с пунктами 297 и 298 части 8.

5.35. Цель правил о предоставлении права на проживание ребенку, изложенных в Части 8, состоит в том, чтобы ребенок мог получить постоянное место жительства в Великобритании, если оба родителя имеют постоянное место жительства или являются гражданами Великобритании. Если постоянное место жительства есть только у одного родителя, ребенку может быть предоставлено такое право, если этот родитель несет единоличную ответственность (например, другой родитель умер или отказался от ответственности) или если существуют веские и гуманные обстоятельства.

5.36 Это изменение уточняет давнюю политику Министерства внутренних дел, согласно которой зависимый ребенок не может получить вид на жительство, если один из родителей является гражданином Великобритании или имеет постоянный вид на жительство, а другой родитель имеет временное разрешение на пребывание. Правила были обновлены в соответствии с общим Приложением к Правилам иммиграции детей, поэтому упоминание об «исключении ребенка» также было удалено.

5.37 Пункты 297 и 298 также вносятся в поправки, чтобы уточнить, что ребенок может присоединиться к «близкому» родственнику в Великобритании, а не к любому родственнику. Определение понятия «близкий родственник» приведено в пункте 6 Иммиграционных правил.

Изменения в положениях об уголовной ответственности

5.38 Действующие иммиграционные правила предусматривают, что любое заявление на въезд, пребывание или постоянное проживание в Великобритании должно оцениваться на соответствие положениям о судимости, содержащимся в разделе «Пригодность» иммиграционных правил. В настоящее время правила предусматривают обязательный отказ или аннулирование разрешения на основании тюремного заключения сроком на 12 месяцев за преступления, совершенные в Великобритании и за рубежом, а также обязательные основания для отказа или аннулирования разрешения для рецидивистов и лиц, причинивших серьезный вред. Они также предусматривают обязательный отказ в выдаче разрешений на въезд лицам, желающим въехать на срок менее шести месяцев, если они совершили преступление в течение последних 12 месяцев.

5.39. Действующие обязательные положения о признании преступления уголовным преступлением не предусматривают исключений (пункты SUI 5.1, 5.2 и 5.4). Однако применяются дискреционные положения в отношении правонарушений, повлекших за собой тюремное заключение сроком менее 12 месяцев, наказание, не связанное с лишением свободы, или внесудебное решение, зафиксированное в судимости лица (пункты SUI 5.3 и 5.5).

5.40 В настоящее время положения о депортации соответствуют положениям об уголовной ответственности, изложенным в Законе об иммиграции 1971 года («Закон 1971 года»), Законе о границах Великобритании 2007 года и руководящих указаниях по политике благоприятной депортации. К ним относится обязанность депортировать иностранных правонарушителей, приговоренных к тюремному заключению на срок не менее 12 месяцев. Закон 1971 года также охватывает, в силу полномочий по применению благоприятных оснований, иностранных граждан, совершивших правонарушения, с тюремным заключением на срок менее 12 месяцев и условным сроком не менее шести месяцев, лиц, совершивших тяжкие преступления, причастных к рецидивным правонарушениям, или лиц, получивших суммарный срок наказания в шесть месяцев и более.

5.41 Данное изменение направлено на внесение поправок в существующие положения о судимости в рамках Части «Пригодность». В частности, оно расширит перечень обязательных оснований для отказа в соответствии с изменениями в обязанности депортировать иностранных граждан, совершивших преступления, включенными в Закон о вынесении приговоров 2026 года. Лицу, осужденному за уголовное преступление в Великобритании и получившему условный срок в 12 месяцев или более, будет грозить обязательный отказ или аннулирование разрешения на въезд или пребывание.

5.42 Целью внесения изменений в Часть, касающуюся соответствия критериям, является приведение ее в соответствие с положениями о преступности в отношении депортации и более широкими реформами в области вынесения приговоров, предусмотренными Законом о вынесении приговоров 2026 года, реагирование на более широкую общественную обеспокоенность по поводу правонарушений, совершаемых иностранными гражданами, и стремление к ужесточению иммиграционных правил в отношении преступности в интересах общественной безопасности и в более широких национальных интересах.

Дальнейшее продление действия схемы продления разрешений для Украины (UPE).

5.43 Когда в феврале 2022 года в Украине разразился конфликт, Великобритания ввела три щедрые визовые программы (в Приложении к Украинским правилам иммиграции), позволяющие гражданам Украины и членам их семей искать убежище в Великобритании:

Программа спонсорской поддержки «Дома для Украины» (HfU)

Украинская семейная программа (УФС); и

Программа продления действия соглашения с Украиной (UES)

5.44 UFS был закрыт в 2024 году, а UES был полностью закрыт в 2025 году. 4 февраля 2025 года была открыта схема продления разрешений на пребывание в Украине (UPE), позволяющая лицам, находящимся в Великобритании по любой из перечисленных выше украинских схем, оставаться в Великобритании на максимальный начальный период в 18 месяцев. HfU остается открытым для тех, кто находится в Украине и желает получить убежище в Великобритании.

5.45 1 сентября 2025 года тогдашний министр внутренних дел объявил в парламенте о продлении действия схемы UPE, чтобы дать право соответствующим лицам на дальнейшее продление на 24 месяца. ^{[сноска 12]} Это изменение введет данное продление и предоставит соответствующим лицам возможность продлить разрешение на пребывание в Великобритании.

5.46 Продолжение действия программы UPE значительно снижает риск подачи заявлений о предоставлении убежища заявителями, нуждающимися в постоянном убежище. Кроме того, продление действия программы UPE обеспечит определенность для лиц, имеющих на это право, пока продолжается конфликт.

5.47 Помимо расширения программы UPE, после рассмотрения отзывов, полученных от украинской общины в Великобритании, мы вносим дальнейшие улучшения в программу UPE, продлевая период подачи заявок с 28 до 90 дней до истечения срока действия разрешения. Это призвано позволить украинцам и членам их семей, имеющим разрешение в рамках программы UPE, раньше подтвердить свой текущий статус, обеспечивая большую уверенность.

Обновление приложения «Посетитель: Список фестивалей, не требующих разрешения»

5.48 Приложение «Посетитель: Список фестивалей, не требующих разрешения» содержит перечень мероприятий, для которых не требуется разрешение. Фестивали, не требующие разрешения (PFF), — это мероприятия, которые, по оценке, вносят вклад в культурное наследие Великобритании, и этот список существует уже несколько лет. Посетители, как правило, не могут получать оплату из британских источников за любую разрешенную деятельность, которую они осуществляют в Великобритании, но, в исключительных случаях, исполнители, участвующие в PFF, могут получать оплату за свою работу без необходимости спонсирования в рамках балльной системы. Список обновлен на 2026 год.

5.49 Новым фестивалям будет предоставлена возможность подать заявку на включение в список PFF. В правила иммиграции внесены поправки для реализации обновленного списка.

Глобальная мобильность бизнеса – поставщик услуг: внесение изменений для включения положений, касающихся граждан Индии.

5.50 Изменения будут направлены на реализацию обязательств Великобритании по въезду и временному пребыванию, принятых в рамках Всеобъемлющего экономического и торгового соглашения между Соединенным Королевством Великобритании и Северной Ирландии и Индией, после вступления этого соглашения в силу. Эти обязательства требуют от нас предоставления поставщикам услуг, относящимся к категории договорных поставщиков услуг и независимых поставщиков, оказывающих услуги, подпадающие под действие этих обязательств, разрешения на въезд в Великобританию на срок до 12 месяцев.

5.51 Изменения должны быть внесены для выполнения наших обязательств, взятых в рамках Всеобъемлющего экономического и торгового соглашения между Соединенным Королевством Великобритании и Северной Ирландии и Индией. Законодательство должно быть принято до даты вступления в силу, которая запланирована на конец марта.

Глобальная мобильность бизнеса – командировка сотрудника: сокращение квалификационного периода работы за границей с 12 до 6 месяцев.

5.52 Программа временного трудоустройства для иностранных работодателей (GBM) позволяет зарубежным работодателям, имеющим крупный контракт или инвестиции в британскую организацию на сумму не менее 50 миллионов фунтов стерлингов, временно направлять своих работников в Великобританию. Ранее заявители должны были проработать у своего зарубежного работодателя не менее 12 месяцев. Мы сокращаем этот квалификационный период до шести месяцев, чтобы обеспечить большую гибкость для предприятий и привлечь в Великобританию больше крупных контрактов. Требование о периоде работы за границей гарантирует, что работники действительно трудоустроены, и поддерживает целостность иммиграционной системы.

Приложение Изменения ЕС

5.53 Схема урегулирования статуса граждан ЕС (EUSS) позволяет гражданам ЕС, других стран Европейской экономической зоны (ЕЭЗ) и Швейцарии, проживающим в Великобритании до окончания переходного периода после выхода из ЕС в 23:00 по Гринвичу 31 декабря 2020 года, а также членам их семей получить иммиграционный статус, необходимый для продолжения проживания в Великобритании в соответствии с Соглашениями о правах граждан. Разрешение на проживание для членов семьи в рамках EUSS позволяет соответствующим членам семьи выехать в Великобританию, где они могут подать заявление в EUSS для продолжения проживания в Великобритании со своим спонсором.

5.54 Изменения в иммиграционных правилах для программы EUSS, содержащихся в Приложении EU, следующие:

Для борьбы с выявленными злоупотреблениями со стороны граждан ЕЭЗ, спонсирующих заявления на получение визы EUSS, со стороны лиц, ложно заявляющих о том, что они являются членами семьи, имеющими право на получение визы, мы введем новое требование к соответствию, согласованное с существующими полномочиями по ограничению выдачи виз, которое, если это соразмерно, позволит отказать в заявлении на получение визы EUSS, если существует высокая вероятность того, что после окончания переходного периода данное лицо оказало помощь другому лицу в мошенническом получении или попытке получения разрешения на въезд или пребывание в Великобритании.

Упростить действующее положение, позволяющее лицу подавать дополнительную заявку в EUSS в любой момент, когда оно имеет предварительный статус, предоставленный в рамках этой программы.

Расширить действующее положение, позволяющее заявителю, не являющемуся гражданином ЕЭЗ, использовать просроченную биометрическую карту вида на жительство в качестве подтверждения личности и гражданства, если срок ее действия истек на 60 (а не 18) месяцев. Это позволит гражданам, не являющимся гражданами ЕЭЗ, продолжать подавать заявления в электронном виде, вместо того чтобы проходить процедуру биометрической идентификации.

Изменения в Приложении ЕС (семейное разрешение) – дополнительные требования к сроку действия.

5.55 Спустя более пяти лет после окончания переходного периода после выхода из ЕС мы продолжаем наблюдать попытки злоупотребления процедурой получения семейного разрешения EUSS со стороны лиц, ложно заявляющих о наличии спонсора — гражданина ЕЭЗ, подпадающего под действие данной программы, или о наличии родственных связей, подпадающих под действие данной программы. Поэтому изменения в Иммиграционных правилах для семейного разрешения EUSS, содержащиеся в Приложении ЕС (Семейное разрешение), вводят дополнительные требования к действительности, позволяющие нам отклонять заявления, не подпадающие под действие данной программы, и сосредоточиться на улучшении обслуживания клиентов, подпадающих под действие этой программы, а именно:

Требовать от заявителя предоставления подтверждения статуса спонсора в рамках программы EUSS (в виде уникального номера заявки EUSS) или информации или доказательств, которые, по мнению сотрудника иммиграционной службы, указывают на то, что спонсор в остальном подпадает под действие данной программы как «соответствующий гражданин ЕЭЗ».

Для того чтобы от заявителя потребовали предоставить информацию или доказательства, которые, по мнению сотрудника иммиграционной службы, указывают на то, что родственные связи со спонсором подпадают под действие данной программы, например, свидетельство о браке или рождении (которое, если у нас нет обоснованных сомнений в его подлинности, может быть копией, а не оригиналом). Существенное рассмотрение вопроса о том, соответствуют ли эти родственные связи требованиям для получения разрешения на въезд по программе EUSS, будет по-прежнему проводиться в рамках процесса рассмотрения обоснованной заявки.

Программа молодежной мобильности: изменения в квотах для стран-партнеров на 2026 год.

5.56 Программа молодежной мобильности (YMS) реализует наши международные обязательства по предоставлению программ культурного обмена для молодежи. В рамках YMS для каждой страны-участницы установлены квоты, ограничивающие количество доступных мест. Эти квоты обновляются ежегодно (за исключением лет, затронутых COVID-19). Данное изменение призвано заменить предыдущие квоты на 2025 год новыми квотами на 2026 год.

Требования к идентификации — обновление правил идентификации при подаче действительной заявки для поддержки повторного использования идентификационных данных.

5.57 Изменение правила 34(5)(a) уменьшит необходимость для заявителей каждый раз посещать центр Службы подачи заявлений на визу и гражданство (VCAS) при подаче иммиграционного заявления. Это позволит заявителям, которые ранее прошли биометрическую идентификацию в контролируемых условиях, например, в центре VCAS, и подают новое иммиграционное заявление, повторно использовать свои данные. Повторное использование данных означает, что если личность человека ранее была подтверждена на удовлетворительном уровне (например, при получении разрешения на въезд или дальнейшего разрешения на иммиграцию), эти данные могут быть использованы в некоторых последующих заявлениях. Это означает, что человеку не нужно заново подтверждать свою личность, предоставляя действующий паспорт или другой документ, удостоверяющий личность. Это будет достигнуто путем загрузки заявителем «живого» изображения лица с помощью приложения Generic Identity Document Verification (GIDV), которое будет биометрически сравниваться с изображением, прошедшим биометрическую идентификацию в контролируемых условиях, и будет храниться в Биометрической системе иммиграции и убежища (IABS).

5.58 Условия повторного использования идентификационных данных будут изложены в руководстве и в онлайн-заявке.

Изменения в Приложении «Жертва домашнего насилия»

5.59 Эти изменения отменяют требование об алиментах и предоставлении жилья детям-иждивенцам в соответствии с Приложением «Жертва домашнего насилия» (VDA). Также будут отменены требования к знанию английского языка и тест «Жизнь в Великобритании» для детей-иждивенцев в возрасте 18 лет и старше на дату подачи заявления в соответствии с Приложением VDA. Это позволит привести эти требования для детей-иждивенцев в возрасте 18 лет и старше в соответствие с требованиями, применяемыми к родителям и детям младше 18 лет.

Изменить требования к английскому языку.

5.60 Данное изменение повышает требования к знанию английского языка для получения вида на жительство до уровня B2 в соответствии с Общеевропейской системой оценки языковых компетенций (CEFR) для ряда иммиграционных маршрутов, где существующие требования соответствуют уровню B1. Изменения применяются к маршрутам, указанным в Приложении KoLL; Приложении «Квалифицированный работник»; Приложении «Священнослужитель категории 2»; Приложении «Представитель зарубежной компании»; Приложении «Предки из Великобритании»; Приложении «Глобальные таланты»; Приложении «Развитие бизнеса»; Приложении «Основатель-новатор»; Приложении «Международный спортсмен»; Приложении «Родственник-ребенок (спонсоры с защитой)»; Приложении «Длительное проживание»; Приложении «Партнер, потерявший супруга»; Приложении «Частная жизнь»; и Приложении «Семейная жизнь в рамках программы получения вида на жительство»; и вносят соответствующие поправки в Приложение «Английский язык».

5.61 Эти изменения положат начало реализации соответствующих обязательств, изложенных в Белой книге «Восстановление контроля над иммиграционной системой», опубликованной в мае 2025 года, в которой изложены планы по введению новых требований к знанию английского языка для более широкого круга иммиграционных маршрутов с целью обеспечения лучшего знания английского языка, включая оценку улучшений с течением времени. Они помогают обеспечить интеграцию в жизнь в этой стране тех, кто приезжает сюда, чтобы построить свою жизнь в Великобритании.

5.62 Эти изменения вступят в силу 26 марта 2027 года. Таким образом, изменения будут применяться к тем, кто уже находится на пути к получению вида на жительство в Великобритании, и правила, применяемые к программам для квалифицированных работников и программам повышения квалификации, соответственно, изменяются, чтобы в дополнение к требованиям, указанным для ограниченного разрешения, применять языковое требование на этапе получения вида на жительство. Вступление в силу этих изменений откладывается до 26 марта 2027 года, чтобы предоставить тем, на кого распространяются новые требования, достаточную возможность предпринять любые необходимые шаги для их выполнения.

Другие незначительные изменения

Приложение: Гражданин Великобритании (за рубежом), Гонконг

5.63 Изменения расширяют возможности получения статуса BN(O), предоставляя право на его использование совершеннолетним детям обладателей статуса BN(O), которым на 1 июля 1997 года еще не исполнилось 18 лет. Расширение устраняет пробел в критериях отбора, который приводил к несправедливым результатам в семьях, когда одни дети имели право на получение статуса, а другие нет, и обеспечивает единообразное отношение к семьям.

5.64 Внесенные изменения заменяют термин «член домохозяйства BN(O)» на «взрослый ребенок», чтобы обеспечить более четкую терминологию для этой группы лиц. Ранее оба термина использовались взаимозаменяемо, и стандартизация до одного термина упрощает понимание Правил для заявителей и лиц, принимающих решения.

5.65 Изменения позволяют заявителям подтверждать свою личность с помощью приложения UK Immigration: ID Check при подаче заявления на получение вида на жительство. Они также уточняют, какие формы необходимы, и подтверждают, что паспорта стран BN(O) или Специального административного района Гонконг, срок действия которых на дату подачи заявления истекает не более пяти лет назад, будут приниматься для проверки личности и гражданства при использовании приложения.

Расширение программы Global Talent за счет включения направления для дизайнеров, охватывающего дополнительные дизайнерские должности, которые в настоящее время не предусмотрены.

5.66 Программа Global Talent предназначена для талантливых и перспективных специалистов в области науки, цифровых технологий, искусства и культуры, желающих работать в Великобритании.

5.67 В соответствии с обязательством, взятым на себя в Белой книге по иммиграции, опубликованной в мае 2025 года, мы упрощаем для лучших дизайнеров использование визы Global Talent и приезд в Великобританию. Для этого мы расширяем программу, включая в нее направление для дизайнеров, охватывающее дополнительные дизайнерские профессии, которые в настоящее время не охвачены этой программой.

Глобальные таланты

5.68 В соответствии с договоренностью с Британской академией, Королевской инженерной академией и Королевским обществом, мы упрощаем требования к ускоренному процессу назначения, чтобы уточнить, какие талантливые специалисты, занимающие соответствующие академические или исследовательские должности, могут воспользоваться этим путем. Процесс назначения служит заменой полному процессу экспертной оценки, позволяя кандидатам пройти квалификацию с меньшим количеством подтверждающих документов, поскольку они уже прошли аналогичную экспертную оценку и получили предложение о назначении на соответствующую должность. Изменения упростят требования к соответствующим должностям, поскольку ранее они вызывали некоторую путаницу в отрасли, заставляя кандидатов, которые могли бы претендовать на ускоренный процесс, вместо этого подавать заявки через полный процесс экспертной оценки; это более длительный и сложный процесс.

5.69 Упрощенные критерии охватывают все должности уровня PhD в утвержденном высшем учебном заведении или научно-исследовательском институте Великобритании, где заявитель либо несет ответственность за академическое, исследовательское или инновационное руководство и развитие, либо чья роль требует от него проведения исследований или инноваций в качестве основной функции. Приложение. Государственные программы обмена: Сводная информация о программах обмена в области исследований и инноваций в сфере будущих технологий.

5.70 Данное изменение обновляет название одной из пяти важнейших технологий в разделе сводной информации о программе «Исследования и инновации в области будущих технологий» по запросу государственного ведомства, одобрившего эту программу, — Министерства науки, инноваций и технологий.

Обновление приложения «Спортивные руководящие органы»

5.71 Данное изменение обновляет действующие территории и название вида спорта — скачек — после консультаций с Британским управлением по скачкам.

Внести изменения в Приложение «Защита расчетов» для повышения ясности и явной ссылки на проверку безопасного возврата средств.

5.72 Процесс проверки безопасного возвращения завершается при оценке заявлений о предоставлении защиты в связи с получением вида на жительство, и частью этого процесса является оценка того, произошли ли изменения в личных обстоятельствах или изменения/улучшение ситуации в стране, которые оправдывают передачу заявления в Отдел проверки статуса для оценки того, существует ли постоянная потребность в защите или следует ли отозвать защиту или не продлевать ее.

5.73 Пункты 339A–339AC и 339G–339GD части 11 Иммиграционных правил о предоставлении убежища охватывают обстоятельства, при которых действие Конвенции о беженцах прекращается (прекращение действия) и когда прекращается действие гуманитарной защиты, что является основанием для пересмотра в рамках программы безопасного возвращения.

5.74 Это уточнение к Приложению о защите от незаконного возвращения в Иммиграционных правилах, направленное на явное указание на процедуру проверки безопасного возвращения. Операционные процессы останутся без изменений, поскольку это уже является частью существующей политики при оценке заявлений о защите от незаконного возвращения.

Изменить название на название поставщика услуг

5.75 Внесены изменения, исключающие упоминание конкретного названия поставщика услуг Ecctis в Иммиграционных правилах и заменяющие его общим термином. Это никоим образом не меняет правил, которым должен соответствовать заявитель, и сделано просто для обеспечения единообразия в Правилах.

Внесение поправок в устаревшее иммиграционное правило, касающееся визы Tier 1 (для предпринимателей).

5.76 Это изменение удаляет упоминание о продлении визы по маршруту Tier 1 (Entrepreneur). Заявления на продление вида на жительство по этой визе не могли быть поданы с 6 апреля 2023 года. Оно также вносит изменения в описание того, кто может подать заявление на получение вида на жительство, чтобы оно точно отражало, кто по-прежнему имеет на это право.

Приложение Временная работа — Сезонный работник

5.77 Вносятся незначительные изменения в правила, касающиеся даты проведения оценки для расчета периода времени, проведенного за пределами Великобритании заявителем до подачи заявления на получение разрешения на въезд в качестве сезонного работника. Теперь для расчета периода времени, проведенного за пределами Великобритании, будет использоваться дата начала, указанная спонсором в Сертификате спонсорства.

5.78. Национальная минимальная заработная плата и национальная прожиточная заработная плата повышаются с апреля 2026 года. Необходимо внести поправки в минимальную почасовую оплату труда сезонных работников, чтобы отразить это изменение.

Изменения в порядке определения ответственности за депортацию в соответствии с Законом о вынесении приговоров 2026 года.

5.79 Пункт 13.1.1. Иммиграционных правил устанавливает ответственность за депортацию и подтверждает, что депортацией подлежат иностранные граждане, приговоренные к тюремному заключению на срок не менее 12 месяцев. Это соответствует положениям Закона о границах Великобритании 2007 года. Однако Законом о вынесении приговоров 2026 года эта ответственность была изменена и теперь включает иностранных граждан, приговоренных к условному сроку не менее 12 месяцев 22 марта 2026 года или позднее. Поэтому Правила были обновлены с учетом этого недавнего изменения.

Другие изменения в тексте

5.80 В Положении об изменениях также внесены незначительные изменения в текст для исправления неверных ссылок на абзацы и мелких ошибок.

2.3 6. Законодательный и правовой контекст

Как изменилось законодательство?

6.1 Иммиграционные правила, представленные парламенту министром внутренних дел, представляют собой свод правил, которым следует руководствоваться при применении Закона об иммиграции 1971 года для регулирования въезда и пребывания лиц в Соединенном Королевстве.

6.2 Настоящее Заявление об изменениях в иммиграционных правилах будет включено в сводную версию иммиграционных правил. Ее можно найти на веб-сайте GOV.UK, где опубликованы все Заявления об изменениях в иммиграционных правилах, выпущенные с мая 1994 года. ^{[сноска 13]}

6.3 Изменения, вводящие визовые требования для Никарагуа и Сент-Люсии, вступят в силу в 15:00 по Гринвичу 5 марта 2026 года. Все остальные изменения вступят в силу в различные даты, начиная с 26 марта 2026 года, и подробно описаны в разделе «Внедрение» Заявления об изменениях.

6.4 Это единственный возможный способ внести необходимые изменения.

2.4 7. Консультация

Краткое изложение результатов консультаций и методологии.

7.1 Конкретные изменения, содержащиеся в настоящем Заявлении, не были предметом официальных общественных консультаций, поскольку это было бы несоразмерно характеру изменений.

2.5 8. Применимые рекомендации

8.1. Информация, касающаяся изменений в настоящих Правилах, будет обновлена и размещена на веб-сайте GOV.UK после вступления этих изменений в силу.

8.2. Мы публикуем обновления руководств только тогда, когда вступают в силу изменения в Правилах, чтобы снизить высокий риск того, что пользователи будут ссылаться на неправильную версию.

3. Часть вторая: Влияние и система более эффективного регулирования

3.1 9. Оценка воздействия

9.1 Полная оценка воздействия изменений, перечисленных ниже, будет опубликована вместе с пояснительной запиской и заявлением об изменениях на веб-сайте GOV.uk. ^{[сноска 14]}

Дальнейшее продление действия схемы продления разрешений для Украины (UPE).

9.2 Была подготовлена оценка воздействия, которая будет опубликована вместе с Заявлением об изменениях в иммиграционных правилах и прилагаемой пояснительной запиской. ^{[сноска 15]}

9.3 В оценке воздействия указано, что, по оценкам, к 2028/29 году от 110 000 до 200 000 человек подадут заявки на дальнейшее продление действия Схемы продления разрешений на въезд в Украину, которым в противном случае пришлось бы подавать заявку на отдельную визу, заявление о предоставлении убежища или покидать Великобританию.

9.4 Это изменение, вероятно, окажет значительное влияние на государственный сектор. Основные предполагаемые последствия включают влияние на налоговые поступления и государственные расходы, связанные с увеличением числа людей, которые в отсутствие дальнейшего расширения программы UPE покинули бы страну или подали бы заявление о предоставлении убежища. Вместо этого эти лица остаются и работают в Великобритании и имеют доступ к государственным средствам. Еще одно значительное предполагаемое последствие отражает предотвращение расходов на поддержку и проживание для тех, кто в противном случае мог бы подать заявление о предоставлении убежища или гуманитарной защиты. По оценкам, около 23% лиц, имеющих право подать заявление на дальнейшее расширение программы UPE, что эквивалентно до 45 000 человек, в отсутствие этой программы могли бы понести расходы на оформление заявления о предоставлении убежища в размере до 42 100 фунтов стерлингов за каждое заявление.

9.5. Маловероятно, что это изменение окажет существенное влияние на предприятия, благотворительные организации или добровольные объединения. В оценке воздействия указаны относительно небольшие затраты для иммиграционных юристов и консультантов на ознакомление с этими изменениями, а также относительно небольшая экономия для предприятий, которым в противном случае, возможно, пришлось бы спонсировать или заменять тех, кто может остаться и работать в Великобритании в связи с дальнейшим продлением действия программы UPE.

Введение механизма Visa Brake

9.6. Была подготовлена оценка воздействия для анализа затрат и выгод от введения визового моратория, которая будет опубликована вместе с пояснительной запиской и заявлением об изменениях на веб-сайте GOV.uk.

9.7 По оценкам, 18-месячный визовый мораторий предотвратит выдачу 4300 студенческих виз. Это влияние незначительно по сравнению с общим количеством 440 000 студенческих виз, выданных за год, заканчивающийся в сентябре 2025 года, для всех национальностей. Также предполагается, что этот мораторий предотвратит выдачу 90 виз для квалифицированных специалистов.

9.8 Предполагается, что введение визового тормоза позволит сократить количество заявлений о предоставлении убежища от мигрантов, прибывающих по студенческим визам, на 1300, а от мигрантов, прибывающих по визам для квалифицированных специалистов, — на 90.

9.9 В базовом сценарии, согласно оценке воздействия, предполагаемые затраты государственного сектора на введение визового режима составят 2,8 миллиона фунтов стерлингов. Это в основном компенсирует упущенную выгоду от налоговых поступлений от тех, кому был отказано во въезде и кто не смог бы подать заявку на визу, а также экономию средств на поддержке лиц, ищущих убежища, и расходах на их возвращение. Потери доходов от платы за обучение для образовательных учреждений оцениваются примерно в -84 миллиона фунтов стерлингов. Однако это предполагает консервативный показатель замещения студентов из стран, не подпадающих под действие визового режима, в 25%, и потери доходов от платы за обучение будут уменьшены, если образовательные учреждения смогут быстрее зачислять студентов из стран, не подпадающих под действие визового режима, для заполнения образовавшихся мест.

9.10 Хотя в целом за пятилетний оценочный период наблюдается отрицательная чистая приведенная социальная стоимость, связанная с поддающимися количественной оценке эффектами первого порядка, это следует рассматривать в контексте потенциально значительных долгосрочных не поддающихся количественной оценке выгод.

Долгосрочные последствия сокращения числа заявлений о предоставлении убежища не были количественно оценены. Влияние на предоставление убежища в государственном секторе оценивалось в денежном выражении только до момента принятия решения по заявлению, а затем и до последующих апелляций или депортаций лиц, чьи заявления были отклонены. Дополнительное финансовое давление, которое оказывалось бы на заявителя после предоставления убежища, в том числе на жилье, образование и здравоохранение, не было количественно оценено.

Существует также не поддающаяся количественной оценке выгода второго порядка, связанная с потенциальными более широкими изменениями в поведении спонсоров в результате введения визовых ограничений, поскольку они могут стремиться нанимать работников или зачислять студентов, которые с меньшей вероятностью подадут заявление на получение убежища.

Изменения в процедуре и правах на обжалование для лиц, которым было отказано в предоставлении убежища.

9.11 Для оценки затрат и выгод данной меры была подготовлена экономическая справка, которая будет опубликована вместе с настоящим заявлением.

9.12 Единственными монетизированными затратами являются ознакомление социальных работников с процедурами, связанное с обучением, необходимым для проведения неявного прекращения лечения. Эти меры не приносят монетизированной выгоды. В результате центральная оценка чистой приведенной социальной стоимости составляет -8 000 фунтов стерлингов за 10-летний оценочный период.

9.13 Немонетизированные выгоды возникают благодаря повышению эффективности работы социальных работников за счет использования процедур отзыва дел вместо принятия решений по существу. Эти выгоды не были монетизированы из-за неопределенности в отношении преобразования экономии времени социальных работников в измеримое сокращение потребности в ресурсах в случае наличия задержек. Могут возникнуть дополнительные немонетизированные выгоды, связанные с увеличением числа депортаций и уменьшением поддержки лиц, ищущих убежища, хотя ожидается, что они будут ограниченными из-за более широких системных ограничений.

9.14 Данная мера не окажет никакого влияния на бизнес.

9.15 Помимо перечисленных выше факторов, на деятельность малых предприятий не оказывается никакого или оказывается незначительного влияния.

9.16 Что касается других изменений, указанных в настоящем Заявлении, то они не оказывают или оказывают незначительное влияние на бизнес, благотворительные или добровольные организации, а также на государственный сектор.

3.2 Другие изменения

9.17 Хотя в результате вносимых изменений наблюдается определенное воздействие, полная оценка воздействия для перечисленных ниже изменений не была подготовлена, поскольку уровень и последствия изменений не соответствуют критериям для составления оценки воздействия или экономической записки:

Сокращение срока предоставления убежища и гуманитарной защиты, разрешения на пребывание.

9.18. Экономическая справка для данного изменения Правил не требуется, поскольку на данном этапе это не оказывает непосредственного экономического воздействия.

9.19 Заявители будут обязаны продлить свой вид на жительство после истечения первоначального 30-месячного периода, если им по-прежнему потребуется защита, с учетом более широких реформ.

9.20 На этапе разработки и реализации более масштабных реформ в области базовой защиты будет подготовлена экономическая записка, учитывающая влияние этих изменений.

Введение требования о наличии гостевой визы для граждан Никарагуа и Сент-Люсии.

9.21 Эти изменения, вероятно, окажут существенное влияние на государственный сектор.

9.22 Большое количество заявлений о предоставлении убежища, если его не контролировать, может повлечь за собой значительные затраты для государственного сектора, хотя общие затраты на эту категорию населения составят небольшую долю от общих затрат на предоставление убежища.

9.23 В результате введения виз для посещения Великобритании гражданами Никарагуа и Сент-Люсии может сократиться число реальных посетителей из этих стран из-за необходимости получения визы до поездки. Следовательно, может произойти снижение расходов туристов, что, в свою очередь, может уменьшить налоговые поступления в государственный сектор.

9.24 Таким образом, эти изменения могут оказать существенное косвенное влияние на бизнес, благотворительные организации или добровольные объединения. По оценкам ONS, в 2024 году граждане Никарагуа, прибывающие самолетом, в среднем тратили 781 фунт стерлингов за визит в Великобританию, а граждане Сент-Люсии — 677 фунтов стерлингов за визит в Великобританию. ^{[сноска 16]} Любое сокращение расходов в результате уменьшения числа посетителей Великобритании, вероятно, повлечет за собой издержки для бизнеса в виде снижения доходов.

Требования к идентификации — упрощение правил предоставления доказательств для поддержки повторного использования идентификационных данных.

9.25 Изменения, вероятно, окажут существенное, но незначительное влияние на государственный сектор. Изменение, направленное на упрощение повторного использования цифровой идентификации, не создает новых полномочий и не распространяет повторное использование идентификации на заявителей за рубежом, но потребует единовременных затрат на внедрение для государственного сектора. Хотя их размер не определен, эти затраты на внедрение, вероятно, будут компенсированы за счет постоянной экономии средств благодаря модернизации, цифровизации и оптимизации процессов подачи заявок.

Все остальные изменения

9.26 Полная оценка воздействия или экономическая записка по другим изменениям в данном документе не были подготовлены, поскольку уровень и последствия этих изменений не соответствуют пороговому значению для их составления.

Влияние на бизнес, благотворительные организации и некоммерческие объединения

9.27 Все остальные изменения не оказывают или оказывают незначительное влияние на бизнес, благотворительные организации или добровольные объединения.

9.28 Все остальные изменения в законодательстве не затрагивают малые и микропредприятия.

9.27 Все остальные изменения не оказывают или оказывают незначительное влияние на государственный сектор.

3.3 10. Мониторинг и анализ

Каков подход к мониторингу и анализу данного законодательства?

10.1 Подход к мониторингу этих изменений заключается в пересмотре действия и последствий всех соответствующих иммиграционных правил, включая любые правила, измененные или дополненные в результате изменений, указанных в настоящем Заявлении, и представлении отчета Парламенту в течение пяти лет с 6 апреля 2017 года, а затем каждые пять лет после этой даты. После каждого пересмотра министр внутренних дел будет принимать решение о том, следует ли оставить соответствующие иммиграционные правила без изменений, отменить или изменить их. Для отмены или изменения соответствующих правил потребуется дополнительное Заявление об изменениях.

10.2 В документ включена предусмотренная законом о пересмотре.

4. Часть третья: Заявления и вопросы, представляющие особый интерес для парламента.

4.1 11. Вопросы, представляющие особый интерес для Парламента

Введение требования о наличии гостевой визы для граждан Никарагуа и Сент-Люсии.

11.1 Изменения, вводящие требование о наличии гостевой визы для граждан Никарагуа и Сент-Люсии, вступят в силу в 15:00 по Гринвичу 5 марта 2026 года и, следовательно, отклоняются от обычной практики, согласно которой изменения в иммиграционных правилах вступают в силу не ранее чем через 21 день после их внесения в парламент.

11.2 Восстановление порядка и контроля в иммиграционной системе и снижение нагрузки на налогоплательщиков Великобритании в рамках системы предоставления убежища являются приоритетами Министерства внутренних дел. После принятия решения о введении требования о предоставлении гостевой или транзитной визы необходимо и целесообразно реализовать это как можно быстрее. Обоснованием нарушения правила 21 дня является то, что предварительное уведомление о введении визового требования может привести к существенному увеличению числа граждан Никарагуа и Сент-Люсии, затронутых этим изменением, которые могут въехать в Великобританию до вступления визового требования в силу, что создаст непредсказуемую и неконтролируемую нагрузку на миграционную и пограничную систему Великобритании. Данное действие продолжает соответствовать нашим международным обязательствам.

11.3 Немедленное введение визового требования сопровождается шестинедельным переходным периодом, чтобы предотвратить общую несправедливость и снизить риск финансовых потерь для лиц, организовавших поездку в Великобританию и уже имеющих электронное разрешение на въезд до введения визового требования. Кроме того, этот период предотвращает серьезные операционные трудности. Такой подход был успешным в предыдущих случаях, и правительство четко заявляет, что внедрение изменений таким образом необходимо и соразмерно для защиты иммиграционной системы Великобритании от злоупотреблений.

11.4 Все остальные изменения не представляют интереса.

4.2 12. Европейская конвенция о правах человека

12.1 Поскольку данное Заявление об изменениях в иммиграционных правилах подлежит процедуре отрицательного решения и не вносит изменений в основное законодательство, такое заявление не требуется.

4.3 13. Соответствующие акты Европейского союза

13.1 Настоящий документ не составлен в соответствии с Законом о выходе из Европейского союза 2018 года или Законом о сохранении законодательства ЕС (отмена и реформа) 2023 года («соответствующие законы Европейского союза»). Однако он относится к выходу Соединенного Королевства из Европейского союза, поскольку поддерживает дальнейшую реализацию Стратегии устойчивого развития Европейского союза.

13.2. Все остальные изменения, внесенные настоящим документом, не касаются выхода из Европейского союза и не влекут за собой требований к представлению отчетности в соответствии с Законом о выходе из Европейского союза 2018 года.

4.4 14. Консолидация

14.1 Правительство взяло на себя обязательство консолидировать Правила в рамках своих ответов на рекомендации Комиссии по правовым вопросам об упрощении Иммиграционных правил.

Доступно по адресу: https://www.gov.uk/government/organisations/uk-visas-and-immigration  ↩

Доступно по адресу: https://www.gov.uk/government/collections/immigration-rules-statement-of-changes  ↩

Доступно по адресу: https://www.gov.uk/government/publications/asylum-and-returns-policy-statement  ↩

Доступно по адресу: https://www.gov.uk/government/statistical-data-sets/immigration-system-statistics-data-tables#asylum  ↩

Доступно по адресу: https://www.npcc.police.uk/our-work/work-of-npcc-committees/operations-coordination-committee/interim-guidance-relating-to-the-disclosure-of-the-ethnicity-and-nationality-of-suspects  ↩

https://data.worldbank.org/indicator/SP.POP.TOTL  ↩

https://www.cipsaintlucia.com/statistics  ↩

https://www.cipsaintlucia.com/statistics https://www.gov.uk/guidance/visa-processing-times-applications-outside-the-uk  ↩

https://www.gov.uk/guidance/immigration-rules/immigration-rules-appendix-skilled-occupation  ↩

https://hansard.parliament.uk/commons/2025-09-01/debates/1CB78605-9A14-4CEE-B5CEBA8836354FA7/BordersAndAsyl  ↩

https://www.gov.uk/guidance/immigration-rules  ↩

https://www.gov.uk/government/collections/immigration-rules-statement-of-changes  ↩

Доступно по ссылке: Иммиграционные правила: заявление об изменениях — GOV.UK  ↩

https://www.ons.gov.uk/peoplepopulationandcommunity/leisureandtourism/adhocs/3147estimatesofaveragenightsspendandfareforvisitsabroadfordifferentmodesoftravelandpurpose2024  ↩
Вернуться наверх

WikiVisa-Викивиза

Изменения в иммиграционных правилах, опубликованы 5 марта 2026 года

Заявление об изменениях в иммиграционных правилах: HC 1691, 5 марта 2026 г.

Заявление об изменениях в иммиграционных правилах, опубликованное 5 марта 2026 года.

Документы

Подробности

Сопутствующий контент

1. Пояснительная записка к заявлению об изменениях в иммиграционных правилах, представленная парламенту 5 марта 2025 года (HC 1691)

1.1 1. Введение

1.2 2. Декларация

1.3 3. Контакт

2. Часть первая: Объяснение и контекст данного документа.

2.1 4. Обзор инструмента

Что предусматривает данный закон?

На какие территории распространяется действие данного законодательства и куда оно применяется?

2.2 5. Политический контекст

Что делается и зачем?

Введение механизма Visa Brake

Сокращение срока предоставления убежища и гуманитарной защиты, разрешения на пребывание.

Изменения в процедуре и правах на обжалование для лиц, которым было отказано в предоставлении убежища.

Раскрытие информации, касающейся заявлений о предоставлении убежища, когда дела представляют общественный интерес.

Введение требования о наличии гостевой визы для граждан Никарагуа и Сент-Люсии.

Изменения, касающиеся ограничений на работу, в Части 11B.

Изменения, касающиеся сотрудников тюремной охраны в рамках программы для квалифицированных работников.

Изменения, касающиеся периодов выплаты заработной платы в рамках программы для квалифицированных специалистов.

Уточнение конкретных обстоятельств, при которых ребенку может быть предоставлено право на проживание для воссоединения с «родственником» в Великобритании.

Изменения в положениях об уголовной ответственности

Дальнейшее продление действия схемы продления разрешений для Украины (UPE).

Обновление приложения «Посетитель: Список фестивалей, не требующих разрешения»

Глобальная мобильность бизнеса – поставщик услуг: внесение изменений для включения положений, касающихся граждан Индии.

Глобальная мобильность бизнеса – командировка сотрудника: сокращение квалификационного периода работы за границей с 12 до 6 месяцев.

Приложение Изменения ЕС

Изменения в Приложении ЕС (семейное разрешение) – дополнительные требования к сроку действия.

Программа молодежной мобильности: изменения в квотах для стран-партнеров на 2026 год.

Изменения в Приложении «Жертва домашнего насилия»

Изменить требования к английскому языку.

Другие незначительные изменения

Приложение: Гражданин Великобритании (за рубежом), Гонконг

Глобальные таланты

Обновление приложения «Спортивные руководящие органы»

Внести изменения в Приложение «Защита расчетов» для повышения ясности и явной ссылки на проверку безопасного возврата средств.

Изменить название на название поставщика услуг

Внесение поправок в устаревшее иммиграционное правило, касающееся визы Tier 1 (для предпринимателей).

Приложение Временная работа — Сезонный работник

Изменения в порядке определения ответственности за депортацию в соответствии с Законом о вынесении приговоров 2026 года.

Другие изменения в тексте

2.3 6. Законодательный и правовой контекст

Как изменилось законодательство?

2.4 7. Консультация

Краткое изложение результатов консультаций и методологии.

2.5 8. Применимые рекомендации

3. Часть вторая: Влияние и система более эффективного регулирования

3.1 9. Оценка воздействия

Дальнейшее продление действия схемы продления разрешений для Украины (UPE).

Введение механизма Visa Brake

Изменения в процедуре и правах на обжалование для лиц, которым было отказано в предоставлении убежища.

3.2 Другие изменения

Сокращение срока предоставления убежища и гуманитарной защиты, разрешения на пребывание.

Введение требования о наличии гостевой визы для граждан Никарагуа и Сент-Люсии.

Требования к идентификации — упрощение правил предоставления доказательств для поддержки повторного использования идентификационных данных.

Все остальные изменения

Влияние на бизнес, благотворительные организации и некоммерческие объединения

3.3 10. Мониторинг и анализ

Каков подход к мониторингу и анализу данного законодательства?

4. Часть третья: Заявления и вопросы, представляющие особый интерес для парламента.

4.1 11. Вопросы, представляющие особый интерес для Парламента

Введение требования о наличии гостевой визы для граждан Никарагуа и Сент-Люсии.

4.2 12. Европейская конвенция о правах человека

4.3 13. Соответствующие акты Европейского союза

4.4 14. Консолидация

О нас

NOTA BENE