Ли Оустон, национальный директор Ofsted по вопросам образования, выступил на выставке Schools and Academies Show в Лондоне.
Речь Ли Оустона на выставке школ и академий.
Ли Оустон, национальный директор Ofsted по вопросам образования, выступил на выставке Schools and Academies Show в Лондоне.

Доброе утро.
Спасибо за приглашение выступить сегодня на выставке школ и академий. Рад вернуться и увидеть столько знакомых лиц.
Я был здесь в ноябре, когда мы запускали обновленный подход Ofsted к инспекции образовательных учреждений. Сейчас прошло уже 6 месяцев с начала первого этапа инспекций, и на сегодняшний день мы опубликовали около 900 отчетов.
Впереди еще тысячи проверок, поэтому мы пока не можем сделать никаких окончательных выводов, но я уверен, что, как и я, многие из вас хотят увидеть, есть ли какие-либо новые или повторяющиеся темы, из которых мы могли бы извлечь уроки. Поэтому сегодня я воспользуюсь нашим временем, чтобы подробно рассмотреть несколько основных областей.
В частности, я хочу использовать тему «контекст», чтобы:
- обеспечить некоторую уверенность в отношении методологии инспекций, особенно в части рабочей нагрузки и благополучия.
- Мы хотим внести ясность в некоторые области оценки: успеваемость, инклюзивность, а также посещаемость и поведение.
- и поделиться несколькими примерами исключительной практики.
Благополучие и рабочая нагрузка
Многие из вас, наверное, слышали, как я говорил, что одним из моих главных приоритетов при разработке обновленной системы инспекции образования было изменение «атмосферы» инспекции. Изменить тон, улучшить профессиональные отношения и сделать сам процесс инспекции более прозрачным. В конце концов, инспекция — это сугубо человеческая деятельность.
И так будет всегда.
В этом духе я много времени уделял участию в круглых столах, региональных мероприятиях, посещению школ и встречам с представителями отрасли и профсоюзов. И, конечно же, мы всегда прислушиваемся к тому, что вы рассказываете нам на наших вебинарах.
Важная часть моей работы — продолжать прислушиваться к мнению других, понимать, где мы можем сделать больше, и слышать о том, что идет хорошо.
Мы знаем, что консультации по планированию вам очень помогают. Они дают инспекторам возможность понять структуру вашей школы и ее уникальный контекст, а вам — рассказать нам о ваших сильных сторонах и приоритетах.
Нам говорят, что инспекторы проверяют ваше благополучие – не только руководителей, но и сотрудников. Я слышу, что мы все движемся в направлении взаимной поддержки, с большей прозрачностью и сотрудничеством, чтобы помочь друг другу добиться наилучших результатов для детей и учащихся.
И, продолжая тему поддержки благополучия, я хочу заверить вас в нескольких вещах.
Во-первых, мы слышали, что некоторые руководители считают необходимым соотносить количество доступных руководителей в дни инспекций с количеством инспекторов, прибывающих в школу. Это не так!
Мы не просим вас выводить руководителей из классов, чтобы они были с инспекторами. Это противоречит тому, что мы хотим видеть, а именно – точную картину типичного дня в вашей школе. Это потребует некоторой совместной работы, но если это невозможно, пожалуйста, позвольте вашим сотрудникам продолжать свою повседневную работу, пока инспекторы будут самостоятельно оценивать ваши достижения. Сейчас мы проводим более регулярные встречи для обсуждения результатов, поэтому мы всегда будем сообщать вам о том, что мы увидели или услышали, даже если вы сами не присутствовали при этом.
Во-вторых, я хочу затронуть тему самооценки. На этапе инспекции речь идет о предварительной беседе с главным инспектором Его Величества. Я рассматриваю самооценку как глагол, а не как существительное – это процесс познания своей школы, а не подробный документ, который инспекторы должны специально учитывать.
Мы хотим узнать о ваших успехах, чем вы гордитесь и что можете отметить, в чем вы внесли свой вклад, над чем вы работаете дальше и как это будет выглядеть в течение нашего пребывания в вашей школе. Конечно, этому способствует общий язык – чтобы мы все были сосредоточены на одних и тех же ожиданиях. Именно поэтому мы просим, чтобы эта беседа была сосредоточена на областях оценки и стандартах, представленных в нашем инструментарии. Таким образом, хотя мы хотим поговорить о вашей самооценке, ее не обязательно записывать специально для проверки.
В-третьих, я хочу сообщить вам, что мы возвращаемся к ежегодному циклу пересмотра наших инструментариев. Мы не будем вносить спорадические, небольшие обновления в течение года: у нас будет одна точка ежегодного обзора, и мы будем выпускать эти изменения к сентябрю каждого года.
Таким образом, в этом году мы опубликуем изменения в июне, но они вступят в силу только в сентябре. Предстоящие изменения будут включать в себя уточнение того, какие именно доказательства мы учитываем в области оценки «достижений».
В связи с этим мы также обещаем проявлять разумный подход при рассмотрении того, что может включать в себя инспекция в соответствии с обновленными рекомендациями Министерства образования. При изменении рекомендаций мы не будем ожидать от вас идеальной политики, безупречно соблюдаемой с первого дня. Как я уже сказал, инспекция — это человеческая работа, и мы будем учитывать, насколько хорошо вы используете имеющееся у вас время и ресурсы. Мы не будем привлекать вас к ответственности за то, чего еще не существует.
И наконец, мы гарантируем, что вы можете быть уверены в справедливости ваших оценок. Мы регулярно проводим проверки достоверности данных, наши старшие инспекторы обеспечивают контроль качества на местах, и каждую неделю я председательствую на национальном заседании комиссии, чтобы гарантировать максимальную согласованность наших оценок.
А когда начнутся наши контрольные визиты, они позволят нам изменять оценки в случае внесения улучшений. Вам не придется ждать следующей полной проверки – поэтому, если оценка больше не отражает практику, которую мы и вы наблюдаем в школе, мы немедленно изменим ее в табеле успеваемости.
Понимание контекста
Теперь давайте перейдем к контексту. Контекст действительно имеет значение. Он гарантирует, что наши оценки будут отражать реальные обстоятельства вашей работы и жизненный опыт ваших детей.
Это тот ракурс, через который вы определяли приоритеты и принимали решения, и поэтому именно через этот ракурс мы стремимся понять, почему ваша школа находится в таком состоянии, в каком она есть.
Но нам необходимо четко понимать, что мы подразумеваем, когда говорим об учете контекста. Потому что иногда мы все можем быть слишком общими – все не так просто, как наличие или отсутствие «сложного» контекста. Это гораздо более тонкий вопрос.
Контекст — это любая информация, которая помогает нам объективно интерпретировать имеющиеся доказательства. Он всегда является частью процесса проверки, но никогда не становится определяющим фактором.
Этот набор инструментов предоставляет четкие указания о том, как учитывать различные контексты для каждой области оценки. Часто это довольно просто и определяет «что» мы делаем — например, адаптируем нашу деятельность к размеру или типу вашей школы. Но когда контекст становится более сложным, он влияет на то, как мы оцениваем то, что видим.
В качестве примера я приведу высокий уровень владения английским языком как вторым. Чтобы по-настоящему понять этот контекст, нам нужно выйти за рамки любых данных. Нам нужно прислушаться к тому, что говорят нам руководители, и к тому, что мы видим на месте. Потому что высокий уровень владения английским языком как вторым может объяснить закономерности в данных, а может и нет.
Например, учащиеся, для которых английский язык является вторым языком , только начинают изучать английский, недавно приехали в страну или же их уровень владения языком соответствует уровню их сверстников?
Наше понимание контекста всегда должно развиваться посредством бесед, того, что мы видим в классах и коридорах, и, конечно же, широкого спектра собранных нами свидетельств.
Контекст должен помогать инспекторам задавать более качественные вопросы, а не упрощать их мышление. Он должен помогать им более точно интерпретировать доказательства, не делая предположений. Прежде всего, контекст должен определять наши действия, но никогда не предопределять оценку.
Достижение
При обсуждении области оценки «достижений» мы часто слышим о контексте, особенно когда речь идет о школах, обслуживающих наиболее неблагополучные сообщества.
Существует опасение, что мы не учитываем контекст, и ошибочное представление о том, что эти школы сравниваются напрямую со средними показателями по стране.
Как я уже говорил и скажу сегодня еще раз: это неправда.
Мы понимаем, что у учеников разные исходные уровни, и мы стремимся к тому, чтобы они развивались, исходя из этих уровней. Ожидаемый уровень, как правило, соответствует средним показателям по стране.
Это не означает, что школы, показатели которых на 1 процентный пункт ниже среднего по стране, автоматически будут оцениваться как «требующие внимания».
В нашем сводном отчете по результатам инспекций ( IDSR ) используется доверительный интервал, который в общих чертах делит ключевые показатели на 3 категории: ниже среднего, близко к среднему и выше среднего. Около 40% школ относятся к категории «близко к среднему», а 30% — выше и ниже среднего. Это означает, что 70% отчетов IDSR показывают, что результаты, установленные законом, близки к среднему или выше среднего. В рамках этого мы рассматриваем школы самых разных типов: небольшие, сельские, городские, прибрежные, начальные и средние, а также школы, обслуживающие наиболее неблагополучные сообщества.
Мы специально обучили наших инспекторов оценивать успеваемость детей из неблагополучных семей по сравнению с аналогичными показателями в целом по стране, учитывая контекст при установлении ожидаемых стандартов. Все желающие могут пройти это обучение, потому что мы хотим быть прозрачными. Вам, конечно, не обязательно его смотреть, но если вы считаете, что оно будет полезным, пожалуйста, посмотрите!
Даже если система IDSR выявляет результаты «ниже среднего», эта информация не является определяющим фактором при выставлении оценки за успеваемость. Это лишь одна часть общей картины.
Помните, что ожидаемый стандарт начинается с фразы: «В целом, ученики показывают хорошие результаты». Это может отражаться, а может и не отражаться на общенациональных результатах. Именно поэтому инспекторы собирают данные на местах, чтобы получить всестороннее представление о том, насколько хорошо ученики успевают и как они продвигаются вперед по сравнению со своим начальным уровнем. И я уверяю вас, что мы видели школы с показателями успеваемости ниже среднего, представленными в отчете IDSR, которые получили оценки «ожидаемые» и «высокие» по успеваемости.
В конце этого месяца мы опубликуем собственную управленческую информацию, чтобы более детально разобраться в этой ситуации. Но она показывает, что школы в наиболее неблагополучных районах, безусловно, способны получить все 5 оценок, включая оценку за успеваемость, – зачастую благодаря сильным сторонам в области инклюзивного образования и лидерства.
Посещаемость и поведение
Я также слышала некоторые опасения по поводу того, как мы связали посещаемость и поведение – что у вас могут быть хорошо воспитанные дети в школе, но ваши оценки могут снижаться из-за плохой посещаемости.
Мы структурировали эту область оценки таким образом, исходя из бесед с представителями отраслевых организаций и профсоюзов, в ходе которых мы услышали ваше желание видеть меньше областей оценки. Это не единственная комбинированная оценка: учебная программа и преподавание также оцениваются вместе.
Посещаемость и поведение неразрывно связаны.
Плохое поведение затрагивает всех учеников. Подавляющее большинство учеников, соблюдающих правила, не должны испытывать проблем в обучении из-за одного-двух недисциплинированных учеников.
Но плохая посещаемость, как и плохое поведение, тоже мешает. Конечно, это мешает тем, кто отсутствует – они отстают в учебе, упускают знания, теряют возможность завести друзей.
Это также мешает ученикам, которые посещают занятия регулярно. Это создает непредсказуемость, замедляет темп обучения и отнимает время учителей у других учеников.
Учет посещаемости и поведения позволяет нам взглянуть на ситуацию в целом и понять, как помочь всем ученикам почувствовать себя частью школьного сообщества. Когда ученики чувствуют себя частью коллектива, они хотят посещать занятия. У них есть учителя, которые их поддерживают, и предметы, которые их вдохновляют и увлекают.
Дети, пропускающие занятия нерегулярно или постоянно, сами по себе уязвимы. Поэтому мы должны задать вопрос, и мы хотим, чтобы руководители задавали этот вопрос: что мешает детям хотеть посещать эту школу?
Все ли сотрудники вашей школы предъявляют высокие требования к посещаемости учеников? Что делается для учеников, которые сталкиваются с препятствиями при посещении школы? Как вы работаете с детьми и семьями, у которых наблюдаются нерегулярные пропуски занятий, чтобы предотвратить их затяжное отсутствие?
Мы знаем, что факторы, ответственные за этот общенациональный кризис посещаемости, включая долгосрочные последствия пандемии, имеют гораздо большее значение, чем любая отдельная школа. Мы также знаем, что эти факторы непропорционально сильно затрагивают школы в наиболее проблемных районах и делают низкую посещаемость еще более серьезной проблемой в этих местах. Мы всегда будем учитывать, где вы боретесь с трудностями.
Опять же, ожидаемый стандарт позволяет нам сосредоточиться на улучшении и на конкретных детях или семьях, на которых вы усердно работаете, стремясь оказать на них положительное влияние. Мы учли ваш контекст при оценке, рассматривая не общие показатели, а индивидуальные улучшения для конкретных детей и семей, которым вы отдали приоритет.
Мы не планируем разделять оценки за посещаемость и поведение. Однако, как вы могли видеть в опубликованных ранее табелях успеваемости, мы представляем два отдельных абзаца: один о посещаемости, другой о поведении. Когда родители читают табели, им становится ясно, в чем заключаются нюансы и что школа делает для улучшения или поддержания высоких стандартов в этих областях.
Мы планируем добавить подзаголовки под оценкой, чтобы сделать ее еще более понятной. Мы не будем вносить изменения задним числом, но будем использовать эту информацию в дальнейшем.
Также хочу заверить вас, что оценки за посещаемость и поведение гораздо выше, чем вы могли предположить или услышать!
В настоящее время примерно каждая десятая оценка за посещаемость и поведение получает отметку «требует внимания». И, как мы с нашим главным инспектором неоднократно говорили с момента внедрения этого обновленного подхода, «требует внимания» — это не провал.
Даже если те, кому присвоен статус «требует внимания», не соответствуют ожидаемым стандартам, они вполне могут находиться на ранних этапах внедрения новой стратегии посещаемости или, возможно, иметь исключительно низкий исходный уровень. В отчетах подробно рассматриваются эти аспекты и указывается, где мы видим улучшения.
Инклюзия
Обеспечение того, чтобы каждый ученик чувствовал себя желанным гостем у школьных ворот и хотел ходить в школу, напрямую связано с инклюзивным образованием.
Мы понимаем инклюзию в самом широком смысле этого слова. Когда мы говорим о том, чтобы знать детей в вашей школе, мы, конечно, имеем в виду тех, кто находится в неблагоприятном положении, у кого есть особые образовательные потребности или кто находится под опекой социальных служб по делам детей, — но это также выходит за рамки установленных законом групп.
Существуют разные причины, по которым детям может потребоваться поддержка и которым может быть полезна инклюзивная практика. Именно поэтому у нас есть четвертая «контекстуализированная» группа – дети, сталкивающиеся с другими препятствиями в обучении и/или благополучии.
Кем из этих детей усталость от обязанностей по уходу за детьми, возможно, мешает им участвовать в занятиях? Какие дети в настоящее время испытывают проблемы дома? Таким образом, препятствия для обучения и благополучия могут быть как краткосрочными, так и долгосрочными.
Мы хотим убедиться, что инспекторы посещают ресурсные центры и классы учащихся из младших классов. Я призываю всех быть открытыми для изучения всего спектра того, что означает инклюзия, и специфики (или контекста) сообщества, которому вы служите.
Недавно я услышал об одном очень простом примере, который демонстрирует, как инклюзивные практики часто подтверждаются опытом, который ученики получают каждый день. Один из наших инспекторов посетил урок рисования, где у некоторых детей не было необходимых цветных карандашей, в то время как у остальных учеников класса они были.
Это означало, что детям, которые хотели присоединиться и которые были столь же амбициозны, как и все остальные, буквально не давали инструментов для реализации этих амбиций.
Это простой пример. Но он указывает на нечто более сложное: в более широком смысле мы хотим видеть, как учителя выявляют недостатки в развитии учеников и предпринимают соответствующие действия. Это означает, что нужно сообщать нам о потребностях детей во время проверки и показывать, как эти потребности удовлетворяются.
Инклюзивность – дело каждого, поэтому она проходит красной нитью через все области нашей оценки, а также может рассматриваться как самостоятельная оценка.
Отчеты об успеваемости
Я очень рада, что все эти аспекты инклюзивности ярко проявляются в наших отчетах, а подробное описание объясняет оценки, выставленные по каждой области оценки.
Один из родителей может быть особенно заинтересован в том, как инклюзивное образование в школе может удовлетворить индивидуальные потребности его ребенка. Другие могут более внимательно изучить программы дополнительного образования и воспитательной работы в рамках «личностного развития и благополучия». Мы слышали эти и другие примеры, когда в прошлом году проводили тестирование наших отчетов среди родителей.
Так же, как табель успеваемости становится полезнее для родителей, он становится полезнее и для вас. Теперь у вас есть гораздо более содержательная история, которая прославляет ваш уникальный путь к совершенствованию, признает ваши приоритеты и указывает на ваши следующие шаги для постоянного улучшения. Это огромное улучшение по сравнению с одной общей оценкой, которая ограничивает возможности рассказать историю вашей школы. Но не верьте мне на слово…
Я рад, что другие тоже так считают: Бен Кларк из Копперфилдской академии в Кенте недавно сказал, что, читая отчет по его школе, «получаешь очень хорошее представление о том, какая у нас школа». Он говорит, что это «очень справедливое отражение того, что происходит в нашей школе в данный момент», и что это «гораздо более информативно». Я благодарен Бену за эти слова и надеюсь, что многие из вас сочтут это правдой!
Когда вы делитесь своими успехами, вы можете выделить те части отчета, которые считаете наиболее важными. Если есть оценка, которой вы особенно гордитесь, обязательно укажите это! Если вы считаете, что инспектор описал что-то уникальное для вашей школы – будь то качество преподавания или чувство безопасности и благополучия у учеников – мы призываем вас упомянуть об этом.
Мы создали QR-коды, которые вы можете скачать из отчета об инспекции. Вы можете использовать эти QR-коды в своих рекламных материалах и баннерах. Когда родители сканируют QR-код, они сразу переходят к полному отчету об инспекции.
Исключительная практика
В продолжение темы выделения того, чем можно гордиться, я уже говорил о том, как мы будем использовать оценку «исключительно», чтобы подчеркнуть лучшие условия обучения в стране.
В заключение я хотел бы отметить несколько примеров исключительной практики. Такие оценки встречаются нечасто, но мы их находим. По определению, это работа, которую не увидишь каждый день, но она заставляет остановиться и задуматься: «Это настолько эффективно, настолько преобразующе, настолько устойчиво на практике, что это по праву могло бы помочь всем школам улучшить свою работу».
Мы видели среднюю школу Дормерс-Уэллс в Лондоне, где работа по инклюзивному образованию «исключительна». Руководство тесно сотрудничает с рядом внешних организаций, и это партнерство обеспечивает экспертную и согласованную поддержку стремлений учеников. Стратегия использования средств, выделяемых в рамках программы поддержки учащихся из малообеспеченных семей, также разработана очень хорошо и действительно способствует успеху учеников.
Мы провели инспекцию католической академии Святого Беды в Стоктон-он-Тисе, где посещаемость и поведение учащихся «исключительны». Руководство преодолело значительные трудности в районе с очень высоким уровнем бедности, поставив посещаемость на первое место. Ученики хотят ходить в школу, потому что гордятся достижением своих целей. Школа помогает другим местным школам преобразовываться аналогичным образом.
Мы видели академию Mary Rose в Саутси, чья программа для учащихся старше 16 лет является «исключительной». Руководство академии действительно стремится к высоким результатам в обучении своих учеников, и особое внимание уделяется профессиональной ориентации, что помогает учащимся по-настоящему понять мир труда.
Мы провели инспекцию начальной школы Goldsmith Primary Academy в Уолсолле, где усилия в области инклюзивного образования, лидерства и управления, а также личностного развития и благополучия были признаны «исключительными». Управление действительно отличается дальновидностью, а пастырская поддержка не имеет себе равных.
А еще мы видели Академию Ли в Халли, расположенную всего в нескольких шагах отсюда, через реку, в юго-восточном Лондоне, которая добилась «исключительных» результатов во многих областях, включая посещаемость и поведение. Благодаря постоянным усилиям посещаемость продолжает расти, ученики посещают занятия регулярно, а количество систематических пропусков значительно сократилось.
Ни одна из этих школ не была «исключительной» по всем показателям. Во всех школах были разные оценки. Каждая из них работает в районах, которые более неблагополучны, чем в среднем по стране, с большим, чем в среднем, количеством детей, имеющих право на бесплатное школьное питание. В некоторых также наблюдается выше среднего количество учеников с особыми образовательными потребностями и с индивидуальными планами обучения.
Сегодня я лишь слегка затронула тему, поэтому я призываю вас ознакомиться с полными отчетами в интернете, чтобы узнать подробности.
Этим школам, а также многим другим, которые я не успел упомянуть, я хочу выразить свою признательность за то, что вы делаете все возможное для детей в ваших классах. Мы рады возможности отметить вашу исключительную работу и будем продолжать это делать, где бы мы ее ни обнаружили.
Заворачивать
Я призываю всех присутствующих сегодня продолжать искать примеры передового опыта, учиться на них и черпать вдохновение для внедрения этих практик в своих школах.
Наша цель – создание самосовершенствующейся системы, где все школы помогают друг другу добиваться наилучших результатов для детей. Мы хотим, чтобы мы все вместе, как отрасль и как страна, продолжали повышать стандарты образования, особенно для наиболее уязвимых групп населения, чтобы все дети могли достигать успехов, чувствовать себя частью коллектива и процветать.
Спасибо за ваше время сегодня. Я с нетерпением жду возможности ответить на ваши вопросы, а после мероприятия буду на стенде H40, если вы захотите меня там найти.
