Промышленная стратегия — это предложенный правительством Великобритании 10-летний план развития экономики. Ее цель — обеспечить предприятиям уверенность и стабильность, необходимые для инвестиций в быстрорастущие сектора и стимулирования долгосрочного экономического роста. Мы хотим услышать ваше мнение о наших предложениях. Окончательная версия промышленной стратегии будет опубликована весной 2025 года, одновременно с многолетним обзором расходов.

От:: Министерство по делам бизнеса и торговли
Опубликовано: 14 октября 2024 г.
Последнее обновление: 8 мая 2026 г. — Смотрите все обновления

Ознакомьтесь с полным результатом.

Инвестиции 2035: современная промышленная стратегия Великобритании – итоговый отчет по итогам консультаций

PDF , 1,16 МБ , 75 страниц

Этот файл может быть непригоден для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Если вы используете вспомогательные технологии (например, программу чтения с экрана) и вам нужна версия этого документа в более доступном формате, пожалуйста, напишите по адресу digital@businessandtrade.gov.uk . Укажите, пожалуйста, какой формат вам нужен. Нам также будет полезно, если вы укажете, какие вспомогательные технологии вы используете.

Подробности результата

Консультации проводились в течение 6 недель, с 11 октября по 25 ноября 2024 года. Они были опубликованы в рамках «зеленой книги» «Инвестиции 2035: современная промышленная стратегия Великобритании».

Полученные ответы подтвердили результаты анализа:

выявление перспективных отраслей и мест
выявление ключевых общеэкономических барьеров и возможностей для роста
выбор политических мер

Это дополнило более широкий количественный и качественный анализ, проведенный DBT (который изложен в техническом приложении к Промышленной стратегии ).

В ходе онлайн-консультации было получено более 27 000 ответов на 36 отдельных вопросов. Еще около 150 ответов были получены по электронной почте. Отзывы предоставил широкий круг респондентов, в том числе:

Более 250 бизнес-ассоциаций, представляющих сотни тысяч предприятий по всей Великобритании.
отдельных лиц
академики
аналитические центры
профсоюзы

Их отзывы были обобщены по ключевым темам, при этом анонимные цитаты приведены для наглядности.

Первоначальная консультация

Краткое содержание

Промышленная стратегия — это предложенный правительством Великобритании 10-летний план развития экономики. Ее цель — обеспечить предприятиям уверенность и стабильность, необходимые для инвестиций в быстрорастущие сектора и стимулирования долгосрочного экономического роста. Мы хотим услышать ваше мнение о наших предложениях. Окончательная версия промышленной стратегии будет опубликована весной 2025 года, одновременно с многолетним обзором расходов.

Данная консультация проводилась на другом веб-сайте .

Эти консультации проводились с
9:30 утра 14 октября 2024 года к 23:59 25 ноября 2024 года

Описание консультации

Промышленная стратегия правительства предлагает современное и амбициозное видение деловой среды Великобритании, в основе которого лежат частный бизнес, предпринимательство и инновации.

Для реализации миссии правительства Великобритании по обеспечению экономического роста, стратегия затрагивает сложные вопросы, в том числе:

навыки
соревнование
внедрение технологий

Цель исследования — получить мнения о том, как можно решить проблемы в этих областях.

Мы просим вас высказать свое мнение о нашем подходе, включая представленные доказательства, аналитические данные и предложения по политике. Мы приветствуем предложения от широкого круга партнеров, в том числе:

бизнесы
эксперты
профсоюзы
местные и региональные участники
другие заинтересованные стороны

Примите участие в этом консультативном обсуждении, чтобы помочь сформировать будущее вашей отрасли и стать частью современной и амбициозной экономической стратегии страны. Эти амбиции могут быть реализованы только в партнерстве, и, прислушиваясь к вашему мнению, мы надеемся определить наиболее эффективные меры для достижения наших целей.

Как принять участие

Доступ к документам «Инвестиции 2035: современная промышленная стратегия Великобритании» можно получить на этой странице.
Ознакомьтесь с документом. Вопросы задаются в конце каждого ключевого раздела, начиная с вопроса 1 на странице 20.
Пройдите опрос на этом сайте .

Документы

Инвестиции 2035: современная промышленная стратегия Великобритании

HTML

Инвестиции 2035: современная промышленная стратегия Великобритании (версия в формате PDF)

PDF , 3,9 МБ , 66 страниц

Этот файл может быть непригоден для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Опубликовано 14 октября 2024 года.

Последнее обновление: 8 мая 2026 г. показать все обновления

VikiVisa-Викивиза

Инвестиции 2035: современная промышленная стратегия Великобритании

Обновлено 8 мая 2026 г.

Предисловие

Рейчел Ривз, министр финансов, и Джонатан Рейнольдс, министр по делам бизнеса и торговли:

Рост экономики — первостепенная задача этого правительства. Наша новая промышленная стратегия играет центральную роль в достижении этой цели.

В этом документе изложено наше видение современной промышленной стратегии – заслуживающего доверия 10-летнего плана, призванного обеспечить предприятиям уверенность и стабильность, необходимые для инвестирования в быстрорастущие сектора, которые будут определять нашу миссию по развитию.

В мировой экономике происходят стремительные изменения, и аргументы в пользу того, чтобы правительства засучили рукава и начали формировать рынки, а не отступали перед лицом этих вызовов, как никогда сильны. Для обеспечения роста, в котором так остро нуждается Великобритания , нам необходима современная промышленная стратегия, позволяющая воспользоваться возможностями для роста в следующем десятилетии.

Эта промышленная стратегия станет стартовой площадкой для бизнеса. Она обеспечит прочный фундамент для инвестиций, в которых, как нам говорили представители бизнеса, они нуждаются. Правительство считает своей задачей обеспечить уверенность, позволяющую предприятиям планировать не только на следующий год, но и на следующие 10 лет и далее.

Мы не повторим ошибок прошлого, ведь политика меняется так же быстро, как и лица, принимающие решения. Чтобы положить конец этой политической чехарде, мы создадим законодательно закрепленный Совет по промышленной стратегии, заложив стабильность и долгосрочную перспективу в наш план с самого начала.

В стремлении к росту промышленная стратегия будет использовать уникальные преимущества и нераскрытый потенциал Великобритании , позволяя нашим уже лидирующим в мире секторам услуг и производства адаптироваться и развиваться, а также использовать возможности для лидерства в новых и перспективных секторах.

В основе нашей современной промышленной стратегии будут лежать рабочие места, поддерживающие растущие сектора экономики в создании высококачественных, хорошо оплачиваемых рабочих мест по всей стране, подкрепленных трудовыми правами, соответствующими современной экономике.

Это играет нам на руку. За последние 25 лет треть наших самых производительных отраслей обеспечила почти две трети всего роста производительности нашей экономики ^{[сноска 1]} .

Именно поэтому наша промышленная стратегия направит поддержку в 8 секторов, являющихся движущей силой роста – тех, в которых Великобритания преуспевает сегодня и которые будут способствовать нашему развитию завтра. К ним относятся сфера услуг и обрабатывающая промышленность, которые предоставляют наибольшие возможности для роста объемов производства и производительности в долгосрочной перспективе.

Наша стратегия всецело ориентирована на поддержку бизнеса и направлена на решение сложных проблем, препятствующих инвестициям, таких как:

навыки
привлечение международных талантов
данные
исследования и разработки
внедрение технологий
доступ к финансированию
соревнование
регулирование
цены на энергоносители
подключения к сети
инфраструктура
планирование

Всё это рассматривается через призму привлечения инвестиций.

С самого начала это будет международный проект – мы будем изучать и применять опыт других стран, а также углублять многостороннее и двустороннее экономическое партнерство в поддержку роста и секторов, являющихся движущей силой этого роста.

Это включает в себя нашу торговую стратегию, подтверждающую нашу приверженность свободной и открытой торговле, в рамках которой мы налаживаем более тесные отношения с Европейским союзом, обеспечивая более бесперебойную торговлю и упрощение бизнес-процессов. Но мы также заключаем новые торговые соглашения, открывающие новые рынки, с ведущими экономиками по всему миру. Наше присоединение к Всеобъемлющему и прогрессивному соглашению о Транстихоокеанском партнерстве ( ВТТПП ) — лишь один из примеров.

Самое главное, что наша промышленная стратегия будет определяться тем, что необходимо бизнесу для успеха.

Для этого и существует этот документ. Промышленная стратегия, разработанная в вакууме, оторванная от практических реалий, вовсе не является стратегией. Крайне важно, чтобы эта стратегия основывалась на опыте отдельных лиц, предприятий и местных сообществ, которым она будет оказывать поддержку.

Нам необходимы мнения мэров и транснациональных корпораций, местных советов и руководителей компаний , профсоюзов, региональных правительств и экспертов, чтобы обеспечить процветание посредством партнерства. Именно поэтому мы просим вас поделиться своим мнением сейчас, чтобы сформировать то, что станет совместным усилием частного предпринимательства и общественного блага.

Мы безмерно благодарны за любое время, которое вы сможете уделить ответам на вопросы, изложенные в этом документе, чтобы мы могли опираться не на абстрактные концепции, а на опыт и факты. Ваши идеи будут бесценны для создания промышленной стратегии, которая будет способствовать формированию благоприятной для бизнеса и трудящихся среды, необходимой для стремительного развития Великобритании . И эта стратегия поддерживается правительством, которое уважает бизнес, хочет сотрудничать с бизнесом и открыто для бизнеса.

Промышленная стратегия, наряду с отраслевыми планами для секторов, являющихся движущими силами роста, будет опубликована весной 2025 года в соответствии с многолетним обзором государственных расходов.

Управляющее резюме

Новая современная промышленная стратегия – Invest 2035 – это заслуживающий доверия 10-летний план правительства Великобритании , призванный обеспечить предприятиям уверенность и стабильность, необходимые для инвестирования в быстрорастущие сектора, которые будут определять нашу миссию по экономическому росту.

Стратегия будет сосредоточена на устранении барьеров на пути роста в наиболее перспективных секторах и регионах, создании благоприятных условий для увеличения инвестиций, высококвалифицированных рабочих мест и обеспечении ощутимого положительного влияния на местные сообщества по всей Великобритании .

Цель стратегии — привлечь большую долю международных мобильных инвестиций в стратегические сектора и стимулировать отечественные предприятия к увеличению инвестиций и наращиванию темпов роста, что является важным шагом на пути к достижению устойчивого, инклюзивного и жизнеспособного роста.

В этом документе изложен подход правительства и содержится просьба поделиться своими мнениями и доказательствами, которые помогут разработать успешную, современную промышленную стратегию, запуск которой запланирован на весну 2025 года.

Контекст Великобритании

Великобритания обладает значительными преимуществами , которые следует ценить и развивать, такими как высококачественные научно-исследовательские институты и инновационные компании, статус глобальной торговой державы, признанная система регулирования и антимонопольного регулирования, благоприятная для предпринимательства среда, высококвалифицированная рабочая сила и инвестиционные возможности по всей стране. Однако Великобритания также сталкивается со значительными проблемами.

Экономика Великобритании в последние годы пережила значительные потрясения и на протяжении последних полутора десятилетий демонстрировала низкую производительность, постоянно инвестируя меньше, чем ее международные аналоги, и отставая от показателей городских регионов за пределами Лондона и Юго-Восточной Англии .

Есть возможности для улучшения внедрения и распространения технологий и идей, а также для повышения динамики рынка.

Наш подход

Промышленная стратегия будет амбициозной и целенаправленной. Ее главная цель — стимулировать рост, используя уникальные преимущества и нераскрытый потенциал Великобритании, позволяя ведущим мировым секторам экономики адаптироваться и развиваться, а также используя возможности для лидерства в новых секторах с высококачественными и хорошо оплачиваемыми рабочими местами. Она определит тип роста, к которому будет стремиться правительство. Правительство также будет стремиться поддерживать достижение нулевых выбросов, региональный рост, а также экономическую безопасность и устойчивость. Стратегия будет основана на долгосрочной стабильности, возобновленной приверженности свободной и справедливой торговле и пробизнес-подходе, направленном на снижение барьеров для инвестиций в Великобританию .

Секторы, являющиеся движущей силой роста

Промышленная стратегия будет сосредоточена на секторах, предлагающих наибольшие возможности для роста экономики и бизнеса. Было определено восемь секторов, являющихся движущими силами роста:

передовое производство
чистые энергетические отрасли
креативные индустрии
оборона
цифровые технологии
финансовые услуги
биологические науки
профессиональные и деловые услуги

На следующем этапе разработки промышленной стратегии правительство будет отдавать приоритет подсекторам в рамках этих широких отраслей, которые соответствуют нашим целям и где есть доказательства того, что политика может устранить препятствия для роста.

В партнерстве с бизнесом, региональными органами власти, экспертами и другими заинтересованными сторонами будут разрабатываться амбициозные и целенаправленные отраслевые планы посредством индивидуальных механизмов, адаптированных к каждому сектору.

благоприятная для бизнеса среда

Наша промышленная стратегия предусматривает разработку скоординированных отраслевых и общеотраслевых мер, которые помогут предприятиям преодолеть барьеры и инвестировать. Учитывая мнение бизнеса и экспертов, правительство сможет определить наиболее эффективные рычаги воздействия на наши отрасли и географические кластеры по всей стране. К таким направлениям политики относятся:

люди и навыки
инновации
энергетика и инфраструктура
нормативно-правовая среда
перенасыщение инвестиций
международное партнерство и торговля

Место

Ключевая цель промышленной стратегии — раскрытие всего потенциала наших городов и регионов. Промышленная стратегия сосредоточит усилия на местах с наибольшим потенциалом для развития наших отраслей: городских агломерациях, перспективных кластерах и стратегически важных промышленных площадках.

Правительство намерено передать значительные полномочия объединенным муниципалитетам под руководством мэров по всей Англии, предоставив им инструменты, необходимые для развития отраслевых кластеров и улучшения местной деловой среды посредством амбициозных планов развития на местном уровне.

Партнерство с региональными органами власти позволит сделать эту инициативу общебританской и поддержит значительные отраслевые преимущества Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии.

Партнерство

Цели, изложенные в этом документе, могут быть реализованы только в партнерстве.

Правительство будет активно участвовать в разработке этой стратегии, привлекая к процессу следующих заинтересованных лиц:

бизнесы
профсоюзы
местные и региональные лидеры
эксперты
международные партнеры

Будет создан законодательно закрепленный, постоянный и независимый Совет по промышленной стратегии, чтобы стратегия основывалась на широкой и высококачественной доказательной базе.

Промышленная стратегия и планы развития секторов экономики, способствующих росту, будут опубликованы одновременно с обзором государственных расходов весной 2025 года.

Правительство хочет услышать ваше мнение и сотрудничать в разработке этой современной, амбициозной промышленной стратегии.

Контекст

Новая, современная промышленная стратегия станет десятилетним планом правительства, основной целью которого будет долгосрочный устойчивый рост в наиболее перспективных секторах экономики – рост, способствующий достижению нулевых выбросов, региональному развитию, а также экономической безопасности и устойчивости. Стратегия станет важным двигателем национального обновления и центральной опорой миссии по обеспечению экономического роста.

Великобритания обладает значительными преимуществами .

Нам следует четко понимать сильные стороны Великобритании , которые создают огромные возможности для более сильного и качественного роста. Работая в партнерстве с бизнесом ^{[сноска 2]} , правительство будет стремиться создать благоприятные экономические условия и устранить барьеры для роста, создав платформу для экономического обновления, основанную на фундаментальных преимуществах Великобритании .

Великобритания :

Великобритания обладает высококачественными научно-исследовательскими институтами и инновационными фирмами; в 2020 году Великобритания опубликовала на 57% больше научных работ, чем США, и в 6 раз больше, чем Китай, в пересчете на душу населения, и является мировым лидером по показателю цитируемости, взвешенному по областям исследований (FWCI) ^{[сноска 3]} , эталону качества исследований ^{[сноска 4].}
Великобритания – одна из крупнейших торговых стран мира, второй по величине экспортер услуг в мире ^{[сноска 5]} и одна из наиболее глобально связанных экономик мира ^{[сноска 6]} , она обладает превосходными международными транспортными связями, является родиной глобального языка бизнеса и находится в центре мировых часовых поясов; Великобритания имеет сравнительные преимущества в таких секторах услуг, как финансовые услуги и профессиональные и деловые услуги, а также в таких растущих секторах товаров, как биотехнологии и передовое производство ^{[сноска 7].}
Великобритания обладает лучшим в мире опытом декарбонизации; благодаря ведущему в мире Закону об изменении климата, она стала первой крупной экономикой, сократившей свои выбросы вдвое, на 50% в период с 1990 по 2022 год, при этом увеличив экономику на 79% ^{[сноска 8]} , а Институт исследований государственной политики предполагает, что Великобритания уже является мировым лидером в производстве каждого третьего продукта, имеющего решающее значение для перехода к нулевым выбросам ^{[сноска 9]} ; есть свидетельства того, что специализация в области чистых технологий распространена по всей Великобритании ^{[сноска 10]} ; миссия по чистой энергии позволит Великобритании достичь чистой энергетики к 2030 году и ускорить переход к нулевым выбросам во всей экономике.
имеет сильную благоприятную для предпринимательства среду, с несколькими наиболее успешными центрами стартапов в Европе ^{[сноска 11]} и третьим по величине в мире рынком венчурного капитала ^{[сноска 12]}
Обладает сильной, разнообразной и высококвалифицированной рабочей силой; занимает четвертое место в Европе и седьмое место в ОЭСР по уровню высшего образования ^{[сноска 13]} ; поддерживается иммиграционной системой, которая привлекает самых талантливых и лучших, при этом Великобритания является второй по привлекательности страной в G20 для молодежи ^{[сноска 14].}
Великобритания обладает признанным набором регулирующих и антимонопольных институтов; согласно отчету Управления по конкуренции и рынкам ( CMA ) «Состояние конкуренции за 2022 год» ^{[сноска 15]} , рынки Великобритании остаются относительно конкурентоспособными, несмотря на незначительное ухудшение показателей за последние 2 десятилетия.
Лондон является глобальным городским центром влияния – наша столица притягивает таланты со всего мира и является домом для самого конкурентоспособного финансового центра Европы ^{[сноска 16]} , обладающего многолетним опытом работы во всей экосистеме рынков, от управления активами до страхования и валютных рынков, а также в таких растущих областях, как финансовые технологии (финтех) ^{[сноска 17]} и «зеленое» финансирование ^{[сноска 18].}
Великобритания лидирует в Европе по привлечению прямых иностранных инвестиций ( ПИИ ) и является одним из ведущих направлений для размещения ПИИ в мире ^{[сноска 19]} ; недавний рост ПИИ был обусловлен возобновлением инвестиций в цифровые технологии, при этом в прошлом году на Великобританию пришлось более четверти (27%) всех европейских технологических проектов ^{[сноска 20].}

В наших городах, регионах и странах заложен огромный потенциал, а сильные стороны различных секторов экономики распространены по всей стране. Например:

Городские регионы, такие как Большой Манчестер, Западный Йоркшир и Западные Мидлендс, являются быстро развивающимися центрами современной промышленности.
Эдинбург является крупным мировым финансовым центром, специализирующимся на управлении активами, и примерно две трети рабочих мест в секторе финансовых услуг находятся за пределами Лондона ^{[сноска 21]}
В Манчестере, Лидсе, Кардиффе и Белфасте расположены разнообразные и успешные кластеры креативных индустрий.
В Шотландии, Уэльсе, на северо-западе и северо-востоке страны процветает индустрия экологически чистой энергетики.
Передовые производственные технологии процветают в Южном Йоркшире, на западе Англии и за их пределами.

Однако последние полтора десятилетия экономика Великобритании переживала период нестабильности.

В последние годы экономика Великобритании столкнулась со значительными потрясениями, включая пандемию COVID-19, высокий уровень экономической неопределенности после выхода Великобритании из Европейского союза (что, по оценкам, привело к сокращению инвестиций примерно на 11% за 3 года после референдума 2016 года по сравнению с тенденцией) ^{[сноска 22]}^,^{[сноска 23]} , а также шок цен на энергоносители после вторжения России в Украину. Этому предшествовали последствия мирового финансового кризиса, последующее медленное восстановление экономики и относительная стагнация доходов домохозяйств.

Великобритания восстанавливается после глобальной макроэкономической неопределенности и кризиса стоимости жизни. Эти условия привели к снижению потребительских расходов, подавлению инвестиций в бизнес и снижению гарантий занятости [ ^{сноска 24]} . Хотя восстановление началось, экономика по-прежнему сталкивается с рядом проблем, включая рост неактивности рабочей силы и падение товарооборота.

Основная и долгосрочная проблема заключается в том, что в Великобритании за последние полтора десятилетия наблюдается замедление роста производительности труда, которая является основным фактором, определяющим уровень жизни населения ( Рисунок 1 ). Хотя это замедление роста производительности труда не является уникальным для Великобритании , оно, по-видимому, было более значительным, чем во многих других развитых странах ^{[сноска 25]} . Это способствовало периоду исключительно слабого роста реальной заработной платы: средняя реальная заработная плата в июле 2024 года была всего на 0,5% выше, чем непосредственно перед мировым финансовым кризисом в декабре 2007 года ^{[сноска 26]} .

Рисунок 1: Производительность труда в час, Великобритания и страны G7, 1990–2023 гг.

На этом рисунке представлена столбчатая диаграмма, показывающая производительность труда в странах «Большой семерки» с 1990 по 2023 год. Средняя производительность труда в Великобритании выросла с чуть менее 40 долларов США в 1990 году до 60 долларов США в 2023 году.

По сравнению с другими странами G7, по состоянию на 2023 год, производительность труда в Великобритании превышала показатели Японии, Канады и Италии. Однако она была ниже показателей Франции, Германии и США. За период с 1990 по 2023 год Великобритания продемонстрировала больший рост производительности труда, чем Япония, Канада, Италия и Франция.

Источник: База данных ОЭСР по производительности труда

Эти экономические трудности возникли на фоне более широких и долгосрочных тенденций в экономике Великобритании и мировой экономике в целом. К ним относятся возможности, предоставляемые следующими факторами:

наш переход к нулевым выбросам
сохраняющаяся геополитическая неопределенность
стремительное развитие искусственного интеллекта ( ИИ ), цифровизация и усиление автоматизации
меняющиеся модели спроса и демографические тенденции

Эти тенденции определят экономическое будущее Великобритании , а это значит, что правительству необходимо помочь извлечь выгоды и минимизировать издержки, чтобы промышленная стратегия оказалась успешной.

Причины слабости производительности в Великобритании носят структурный, давний и взаимосвязанный характер, при этом существует широкий консенсус относительно того, что нет единого движущего фактора ^{[сноска 27]} . Существует множество факторов, таких как:

макроэкономические условия
торговая политика
миграционная политика

Эти вопросы будут рассмотрены в рамках миссии по развитию в более широком смысле, а также в других соответствующих миссиях. Великобритания уже сокращала разрыв в производительности труда — и может сделать это снова ^{[сноска 28]} . С этой целью мы выделили 4 ключевых фактора, которые можно особенно эффективно учесть в рамках промышленной стратегии:

Постоянно низкий уровень инвестиций

Великобритания неизменно входит в число 10% стран ОЭСР с наихудшими показателями по общей интенсивности инвестиций [ ^{сноска 29]} . По крайней мере, с 1990-х годов Великобритания часто имела самую низкую долю инвестиций в валовой внутренний продукт ( ВВП ) среди стран «Большой семерки».

Эта слабость в основном обусловлена низким уровнем инвестиций частного сектора, хотя инвестиции государственного сектора также, как правило, относительно низки по меркам стран «Большой семерки» ^{[сноска 30]} . Инвестиции частного сектора значительно различаются в зависимости от отрасли, размера фирм и региона ^{[сноска 31]} . Несмотря на то, что прямые иностранные инвестиции являются экономической силой, инвестиции британского бизнеса, наоборот, слабы: около 40% фирм в любой данный год вообще не осуществляют никаких инвестиций ^{[сноска 32]} .

Крупные городские регионы

Экономические показатели Великобритании в значительной степени сосредоточены в Лондоне и на юго-востоке страны, в то время как другие городские регионы исторически демонстрировали более низкие показатели как по сравнению с национальной экономикой, так и по сравнению с международными аналогами [ ^{сноска 33]} . Преодоление этой отставания является ключом к повышению экономического роста и сокращению неравенства. Для 8 крупнейших городов за пределами Лондона вместе взятых разрыв между фактической и потенциальной производительностью может составлять 47 миллиардов фунтов стерлингов ^{[сноска 34]} . Учитывая, что 69% населения Великобритании проживает в городах и их окрестностях, преодоление этой отставания может повысить уровень жизни миллионов людей ^{[сноска 35]} .

Слабое распространение и внедрение технологий, идей и процессов.

Более широкое распространение и внедрение как существующих, так и новых технологий, идей и процессов является важнейшей частью того, как британские «компании-последователи» могут повысить свою производительность. Хотя Великобритания заняла пятое место из 133 стран в глобальном индексе инноваций Всемирной организации интеллектуальной собственности ( ВОИС ) за 2024 год, она заняла лишь 31-е место по усвоению знаний ^{[сноска 36]}^,^{[сноска 37]} . В частности, британские компании отстают во внедрении цифровых технологий среднего уровня. Согласно мировому рейтингу цифровой конкурентоспособности, в 2023 году Великобритания заняла 20-е место из 64 стран ^{[сноска 38]} .

Замедление динамики рынка

В последние десятилетия в Великобритании наблюдается снижение динамики рынка ^{[сноска 39]} . Динамика рынка — это процесс, посредством которого рынки повышают производительность экономики в целом, перемещая труд и капитал из менее производительных фирм в более производительные с течением времени. Исторически это был крупнейший компонент общего роста производительности по сравнению с инновациями или повышением эффективности внутри фирм ^{[сноска 40]} . Темпы создания рабочих мест были на 2,6 процентных пункта ниже в период с 2011 по 2019 год по сравнению с периодом с 2001 по 2007 год, а темпы сокращения рабочих мест — на 2,7 процентных пункта ниже ^{[сноска 41]} .

Промышленная стратегия должна повысить динамику рынка, чтобы обеспечить более свободное перемещение рабочей силы и капитала в сектора, являющиеся движущей силой роста. Однако экономические изменения могут создавать как «проигравших», так и «победителей» – по крайней мере, в краткосрочной перспективе. Правительство должно учитывать эти последствия и обеспечить надлежащие механизмы перехода, чтобы гарантировать, что люди, регионы и предприятия не останутся позади.

Обоснование промышленной стратегии

Правительственная программа экономического роста будет играть ведущую роль в обеспечении роста для всех. Уже ведутся реформы, направленные на устранение барьеров планирования, препятствующих росту, перенаправление финансирования на приоритетные направления развития и ускорение перехода к нулевым выбросам.

Эти меры будут подкреплены современной промышленной стратегией, которая предусматривает целенаправленные политические меры ^{[сноска 42]} для стимулирования роста там, где Великобритания имеет или может развить сравнительное преимущество, или для устранения барьеров, необходимых для обеспечения долгосрочного, устойчивого, инклюзивного и жизнеспособного роста.

Существуют веские основания для того, чтобы правительства более активно направляли структуру экономики, что набирает обороты во всем мире в свете таких событий, как:

крупные потрясения и долгосрочные тенденции, такие как COVID-19
переориентированные глобальные цепочки поставок
глобальное замедление производительности
цифровая трансформация
изменение климата

Исторические дебаты о промышленных стратегиях характеризовались, с одной стороны, сторонниками масштабного государственного планирования, а с другой — столь же яростными сторонниками частного рынка.

Хотя правительства, придерживающиеся обоих подходов, могут похвастаться некоторыми успехами, опыт стран по всему миру позволил в последние годы сформировать новый взгляд на промышленные стратегии, который носит более практический и прагматичный характер.

Этот подход ставит в центр внимания частный бизнес, предпринимательство и инновации, при поддержке правительств, играющих стратегическую и координирующую роль, выходящую за рамки простого обеспечения верховенства права и макроэкономической стабильности. Это подход, основанный на партнерстве между правительством, бизнесом и работниками, которые совместно создают условия для устойчивого и долгосрочного роста экономики.

Великобритания не является исключением. С момента принятия последней промышленной стратегии в 2017 году и Плана роста в 2021 году глобальные потрясения и тенденции, наряду со стагнацией роста производства и производительности в Великобритании , а также сохраняющимся региональным и имущественным неравенством, усилили аргументы в пользу более целенаправленного подхода.

В условиях открытой экономики среднего размера необходимо тщательно расставлять приоритеты и направлять политические меры в те области, которые принесут наибольшую выгоду от роста. Некоторые государственные меры могут внести больший вклад в общий экономический рост, если они будут сосредоточены на конкретных секторах, регионах и видах экономической деятельности. Улучшая целенаправленность некоторых сквозных политических рычагов ^{[сноска 43]} , правительства могут добиться лучших экономических результатов при тех же затратах.

Правительство также наращивает институциональный потенциал, необходимый для создания основы для долгосрочной и гибкой реализации политики. Предыдущие промышленные стратегии часто не достигали своих целей, поскольку были слишком краткосрочными – с 2011 года в Великобритании было около 10 промышленных стратегий, планов роста или подобных мер ^{[сноска 44]} . Именно поэтому правительство собирается создать законодательно закрепленный и независимый Совет по промышленной стратегии и новые партнерские структуры для обеспечения стабильности и долгосрочной эффективности.

Активное и целенаправленное формирование и управление экономикой означает, что правительство должно выбирать, что делать, и, что важно, чего делать не следует. Даже если у правительств нет четко сформулированных промышленных стратегий, они все равно принимают решения, которые влияют на конкретные сектора. Промышленная стратегия создает основу для систематического определения приоритетов с целью максимизации роста и более широких выгод.

Целевая промышленная стратегия

Существует множество подходов к разработке промышленной стратегии. Правительство будет применять целенаправленный и продуманный подход к секторам и регионам, стимулирующим рост, устраняя препятствия на пути этого роста. Это должно охватывать всю экономику, от сферы услуг до обрабатывающей промышленности, от существующих до новых секторов.

Необходимость такого подхода очевидна из мнений экспертов и предприятий. Различные сектора сталкиваются с различными экономическими условиями и сбоями рынка, а следовательно, и с различными политическими решениями. Каждый сектор также выиграет от реформ общеэкономической политики, которые могут повысить общий производственный потенциал экономики и помочь преодолеть рыночные барьеры и использовать возможности, специфичные для данного сектора ^{[сноска 45]} .

Во-первых, такой подход к промышленной стратегии направлен на удовлетворение потребности отдельных секторов экономики во временной каталитической государственной поддержке для расширения масштабов деятельности предприятий, особенно тех, которые обладают потенциалом для глобальной конкурентоспособности. Эта каталитическая поддержка решает следующие задачи:

динамические эффекты
внешние эффекты масштаба
сбои в предоставлении информации

в развивающихся секторах и в капиталоемких отраслях, где высокая неопределенность может отпугивать частные инвестиции ^{[сноска 46]} .

Вмешательство государства может снизить неопределенность, поддержать развитие важнейших отраслевых знаний и привлечь частный капитал в сектора, являющиеся движущей силой роста.

Во-вторых, такой подход способствует формированию конкурентоспособных и инновационных бизнес-экосистем, особенно в отраслях с низкой динамикой рынка и высокими барьерами для входа. Он также подчеркивает важность прочных связей в цепочках поставок между секторами, поскольку поддержка секторов, расположенных выше по цепочке поставок, может повысить производительность секторов, расположенных ниже по цепочке поставок.

Оказывая адресную поддержку, правительство может способствовать развитию конкурентных рынков, повышению эффективности и улучшению показателей взаимосвязанных цепочек создания стоимости, что в конечном итоге принесет пользу потребителям за счет более выгодных цен, качества и выбора.

Во-третьих, такой подход позволяет правительству вмешиваться в ситуацию, когда рынки недостаточно скоординированы из-за необходимости одновременных инвестиций или сложных цепочек создания стоимости. Проекты, требующие обширных сетей поставщиков или множества производственных этапов, могут потребовать государственной координации посредством обмена информацией или содействия сотрудничеству заинтересованных сторон.

Наконец, такой подход позволяет проводить целенаправленную политику в тех случаях, когда определенные виды экономической деятельности или сектора оказывают положительное или отрицательное влияние на остальную экономику. Это может привести к таким проблемам, как недостаточное инвестирование в новые технологии, когда прямые – или частные – выгоды, получаемые фирмами, ниже, чем совокупные выгоды для общества в целом, например, технологии, снижающие выбросы углерода. Или же деятельность в одном секторе приносит пользу другим, например, распространение знаний. Государственная политика может устранять нежелательные издержки – интернализировать внешние эффекты – или стимулировать деятельность для получения желаемых выгод.

С практической точки зрения, целенаправленный подход также помогает в построении партнерских отношений с бизнесом. Компании организуются, конкурируют и позиционируют себя в рамках определенных секторов – даже если они не всегда соответствуют стандартным статистическим определениям. Фирмы в этих секторах с большей вероятностью сталкиваются с похожими барьерами и возможностями для роста, что облегчает совместную работу с ними.

Цели промышленной стратегии

Промышленная стратегия является центральной частью миссии по развитию. Цель миссии по развитию – укрепить основы экономики Великобритании и дать старт десятилетию национального обновления для стимулирования роста и выполнения поставленных задач:

восстановить Британию
поддерживать хорошие рабочие места
раскрыть инвестиционный потенциал
улучшить уровень жизни по всей стране

Это включает в себя содействие повышению производительности и росту малого бизнеса во всей нашей экономике, особенно в цепочках поставок в секторах, являющихся движущей силой роста.

В стремлении к росту промышленная стратегия будет формировать экономику, используя уникальные преимущества и нераскрытый потенциал Великобритании , позволяя уже ведущим мировым отраслям адаптироваться и расти, а также используя возможности для лидерства в новых и развивающихся отраслях.

Крайне важно учитывать тип роста, который обеспечит промышленная стратегия – рост, который поддерживает высококачественные рабочие места и гарантирует, что выгоды от него будут распределяться между людьми, регионами и поколениями. С этой целью она также будет способствовать достижению нулевых выбросов, региональному росту, а также экономической безопасности и устойчивости.

Сводный нулевой баланс

Великобритания привержена устойчивому росту – росту, который соответствует нашим целям по достижению нулевых выбросов и охране окружающей среды .

Подход Великобритании продемонстрирует глобальное лидерство в области климата, в том числе сосредоточится на поддержке миссии по развитию чистой энергетики. Он позволит создать прочную внутреннюю промышленную базу в сфере услуг и производства для получения стратегического экономического преимущества – создания хороших, высокооплачиваемых рабочих мест в «зеленых» секторах сегодня и в будущем. Это включает в себя возможности, предоставляемые экономикой замкнутого цикла.

Цели по достижению нулевых выбросов в рамках промышленной стратегии будут заключаться в следующем:

использовать возможности роста, предоставляемые миссией развития чистой энергетики и переходом к нулевым выбросам углерода.
Выявлять и поддерживать отрасли чистой энергетики с наибольшим потенциалом роста.
Согласовать отраслевые планы с целями по достижению нулевым выбросам и охране окружающей среды.

Региональный рост

Для обеспечения более высокого темпа экономического роста страны необходимо раскрыть экономический потенциал городов и регионов Великобритании , адаптируя политику к конкретным местным ограничениям и возможностям.

В городских регионах и кластерах по всей Великобритании существуют огромные возможности для роста . Предприятия размещаются в определенных кластерах, каждый из которых обладает своими преимуществами и препятствиями для роста. Успех секторов, стимулирующих рост в рамках промышленной стратегии, может быть достигнут только в том случае, если эти кластеры полностью раскроют свой потенциал при поддержке территориально-ориентированного подхода к политике.

Цели регионального роста в рамках промышленной стратегии будут заключаться в следующем:

Раскрыть потенциал городов и регионов Великобритании , учитывая региональный рост при рассмотрении секторов, являющихся движущими силами этого роста.
Учитывайте расположение отраслей и соответствующих возможностей, чтобы выявить кластеры, способные стимулировать рост.

Экономическая безопасность и устойчивость

Геополитические сдвиги, COVID-19 и вторжение России в Украину выявили уязвимости и зависимости в глобальной торговой среде.

Решение этих проблем и построение сильной экономики являются взаимодополняющими задачами – долгосрочный рост Великобритании должен быть надежным и устойчивым, в том числе за счет создания надежного снабжения критически важными товарами. Опираясь на существующие сильные стороны Великобритании в таких областях, как биотехнологии, возобновляемые источники энергии и новые технологии – например, искусственный интеллект – Великобритания может обеспечить рост экономики и продемонстрировать стратегическое лидерство в авангарде геополитической конкуренции, будучи при этом лучше подготовленной к реагированию на будущие потрясения.

В рамках нашей промышленной стратегии мы будем преследовать следующие цели в области экономической безопасности:

содействовать развитию ключевых секторов экономики, которые стимулируют рост и укрепляют экономическую безопасность.
сократить уязвимости в цепочках поставок и другие уязвимости в секторах, являющихся движущей силой роста, которые могут нанести вред их долгосрочному росту или способности обеспечивать критически важные результаты.
обеспечить, чтобы риски для национальной безопасности определяли подход к стимулированию роста в этих секторах.

Наша промышленная стратегия, включая партнерство с Советом по промышленной стратегии, поможет нам стратегически расставить приоритеты в поддержку этих целей. Решения, принимаемые правительством и бизнесом в краткосрочной перспективе, будут иметь долгосрочные последствия, и нам придется делать выбор. Наша промышленная стратегия поможет нам сбалансировать краткосрочные и долгосрочные соображения для обеспечения устойчивого, инклюзивного и жизнестойкого роста.

Партнерство с бизнесом, местными лидерами и профсоюзами.

Национальные, региональные и местные лидеры понимают сильные стороны и возможности своих сообществ и знают, где бизнес может процветать при надлежащей поддержке.

В тех областях, где ответственность передана Шотландии, Уэльсу и Северной Ирландии, правительство будет уважать переданные полномочия, одновременно работая над тем, чтобы промышленная стратегия способствовала согласованности национальных усилий, чтобы промышленная политика работала согласованно.

Для обеспечения сотрудничества и успеха правительство учредило Совет наций и регионов, возглавляемый премьер-министром, в состав которого входят первые министры Шотландии и Уэльса, первый и заместитель первого министра Северной Ирландии, а также мэры. Правительство также будет сотрудничать в разработке и реализации промышленной стратегии с национальными и региональными лидерами через Межведомственную группу по вопросам бизнеса и промышленности и Совет мэров.

Планы развития отраслей промышленности и меры по улучшению деловой среды в рамках промышленной стратегии будут разрабатываться и реализовываться в тесном взаимодействии с местными и региональными лидерами. Стратегия предоставит мэрам Англии инструменты, необходимые для развития экономики и разработки амбициозных 10-летних планов местного экономического роста. Правительство будет работать в партнерстве с региональными органами власти, чтобы сделать эту стратегию общебританской инициативой.

Наш подход – современная промышленная стратегия.

Для максимального воздействия на рост, промышленная стратегия будет сосредоточена на стимулировании инвестиций и активности в секторах с наибольшим потенциалом роста. На долю 30% лучших секторов по производительности ^{[сноска 47]} в 1997 году приходилось примерно 60% всего роста производительности с 1997 по 2022 год ^{[сноска 48]} . Общий рост замедлился, поскольку замедлился рост в секторах, являющихся движущей силой роста ^{[сноска 49]} . Как указано в целях, стратегия также будет нацелена на долгосрочный, устойчивый, инклюзивный и жизнестойкий рост.

Исходя из этого, в сфере услуг и производства будет выделено 8 приоритетных секторов, определяющих рост, с учетом как существующих, так и новых сильных сторон:

передовое производство
чистые энергетические отрасли
креативные индустрии
оборона
цифровые технологии
финансовые услуги
биологические науки
профессиональные и деловые услуги

На следующем этапе разработки промышленной стратегии правительство определит подсектора в рамках этих широких секторов, которые соответствуют нашим целям и для которых имеются доказательства того, что политика может устранить препятствия для роста. Это включает в себя их вклад в достижение нулевых выбросов, региональный рост, а также экономическую безопасность и устойчивость. Это включает в себя оценку потенциала, который правительство должно развивать, а также барьеров и рыночных сбоев, которые правительство должно устранить. Правительство будет использовать ответы на этот «зеленый документ» для формирования данной программы анализа.

Промышленная стратегия будет опираться на нынешние сильные стороны секторов экономики Великобритании . Критически важна зависимость от предшествующего развития – лишь немногие сектора перешли от уровня производительности ниже среднего в 1997 году к уровню выше среднего в 2022 году и наоборот ( Рисунок 2 ). Поэтому промышленная стратегия должна быть сосредоточена на инновациях и использовании возможностей в тех секторах, где у нас есть сильные стороны и потенциал, или где есть доказательства того, что их можно развить.

Рисунок 2: Производительность труда в час, 1997 г. против 2022 г., фунты стерлингов, текущие цены, логарифмическая шкала.

На этом рисунке представлена диаграмма рассеяния, сравнивающая производительность труда в час в различных секторах экономики в период с 1997 по 2022 год. Она показывает положительную корреляцию между показателями производительности труда в разных секторах в 1997 и 2022 годах.

В 1997 и 2022 годах такие сектора, как страхование и фармацевтическое производство, демонстрировали высокий уровень производительности, в отличие от таких секторов, как пищевая промышленность и производство напитков, где этот показатель был ниже.

Источник: Управление национальной статистики (2023 г.), Производительность труда в час, Великобритания.

Великобритания обладает сильными позициями в сфере услуг и производства. Великобритания является вторым по величине экспортером услуг в мире ^{[сноска 50]} , имея устоявшиеся преимущества в сфере финансовых услуг, креативных индустрий и других бизнес-услуг. Великобритания также продемонстрировала сравнительное преимущество на растущих рынках передового производства, таких как фармацевтика и аэрокосмическая промышленность ^{[сноска 51]} ( Рисунок 3 ).

Рисунок 3: Анализ сектора экономики Великобритании выявил сравнительное преимущество.

Десятилетний среднегодовой рост стоимости мирового экспорта по категориям продукции: 2019 год ^{[сноска 52]}

На этом графике показано сравнительное преимущество Великобритании в различных категориях товаров и услуг в 2019 году в сравнении с ростом стоимости мирового экспорта за предыдущее десятилетие. Размер кружка обозначает долю продукта в общем объеме мировой торговли.

Диаграмма показывает, что в экспорте услуг сравнительное преимущество Великобритании особенно велико в сфере финансовых услуг, страхования и пенсионного обеспечения, а также других деловых услуг. В то же время существует ряд крупных и растущих товарных категорий, в которых Великобритания явно не обладает преимуществами, таких как электрооборудование и транспортные средства.

Источник: Resolution Foundation (2023), анализ Harvard Growth Lab, Атлас экономической сложности (версия HS) и Организация экономического сотрудничества и развития (ВТО), Сбалансированная торговля услугами.

Великобритания также обладает растущими преимуществами в новых технологиях, системах и процессах. Сильные стороны Великобритании в области исследований и разработок, инноваций и квалификации означают, что она имеет все возможности для извлечения выгоды из новых технологий, процессов и идей. Например, Великобритания уже обладает специализацией более чем в трети технологий, необходимых для достижения нулевого уровня выбросов, таких как технологии экологического мониторинга и улавливание, использование и хранение углерода ( CCUS ) ^{[сноска 53]}^,^{[сноска 54]}^,^{[сноска 55]} . Меры по внедрению новых технологий могут отличаться от мер, применяемых в существующих секторах, например, в большей степени направлены на помощь компаниям в коммерциализации инноваций, масштабировании и доступе к финансированию.

Методология

Правительство провело предварительный анализ, чтобы определить 8 секторов, являющихся движущими силами экономического роста. В этом разделе представлен общий обзор. Дальнейшая работа будет опираться на этот анализ для определения ключевых подсекторов в рамках этих широких секторов, используя данные, собранные в этом документе, а также дополнительные данные и более широкие методологии.

Не существует единой согласованной аналитической методологии для выявления секторов с наибольшим потенциалом роста из-за давних проблем измерения, таких как качество данных и определения секторов, а также присущей неопределенности в отношении экономического роста ^{[сноска 56]} . Любой сектор является широким и неоднородным, включающим в себя ряд разнообразных подсекторов, некоторые из которых имеют большие возможности для роста, чем другие. Поэтому определение секторов, отвечающих целям промышленной стратегии, должно основываться на сочетании фактических данных и экспертных оценок, включая решение о том, какие показатели, данные и методологии использовать.

Данный первоначальный анализ рассматривает различные характеристики и потребности существующих и новых секторов с целью выявления:

Текущие сильные стороны: самые производительные и конкурентоспособные на международном уровне сектора экономики Великобритании , а также ключевые факторы роста экономики.
Новые сильные стороны: сектора, в которых Великобритания могла бы реально развить сравнительное преимущество, часто благодаря их близости к нынешним сильным сторонам Великобритании – в данном анализе рассматриваются следующие аспекты:
- прогнозируемый рост
- будущая значимость сектора
- Глобальное положение Великобритании сейчас и в будущем

В нем используется многофакторная оценка для выявления сильных сторон подсекторов экономики Великобритании :

Рост производства: размер и темпы роста подсектора.
производительность: определить, где существуют возможности для повышения национальной производительности.
Международное положение: оценить, в чем Великобритания преуспевает или могла бы преуспеть по сравнению с другими странами, включая сравнительные преимущества в секторах, ориентированных на торговлю.

Этот подход использовался для выявления потенциальных подсекторов роста в существующих секторах. Первоначальный анализ проводился на уровне SIC -2 или эквивалентном уровне, поскольку менее детализированные данные слишком агрегированы для выявления сильных сторон. Этот выбор подсекторов следует рассматривать как ориентировочный, а не как окончательный перечень ключевых подсекторов, поскольку будет проведен дальнейший анализ.

При необходимости для новых подсекторов и технологий использовались различные метрики, поскольку они хуже отражаются в традиционных данных по секторам SIC ^{[сноска 57]} . Измерение новых технологий также представляет собой сложную задачу, поскольку они нелинейны и непредсказуемы, и взаимодействуют друг с другом. Для смягчения проблем с данными данные были получены путем триангуляции на основе академических исследований, анализа рынка, отраслевых отчетов и соответствующих наборов данных.

Затем эти подсектора были объединены для выявления 8 секторов, являющихся движущими силами роста:

передовое производство
чистые энергетические отрасли
креативные индустрии
оборона
цифровые технологии
финансовые услуги
биологические науки
профессиональные и деловые услуги

Следующие шаги

На следующем этапе разработки промышленной стратегии правительство в партнерстве с бизнесом, региональными органами власти, экспертами и другими заинтересованными сторонами разработает амбициозные и целенаправленные отраслевые планы для каждого из 8 секторов, являющихся движущей силой роста, посредством специальных механизмов, адаптированных к каждому сектору.

Для этого правительство будет отдавать приоритет подсекторам в рамках этих 8 широких секторов, которые соответствуют его целям и где есть доказательства того, что политика может устранить препятствия для роста. Мы также рассмотрим пересечение и взаимозависимость между секторами, стимулирующими рост.

В отраслевые планы также будут включены меры поддержки тех подсекторов, от которых критически зависят секторы, являющиеся движущей силой роста. С этой целью проводится анализ цепочек создания стоимости для выявления подсекторов в рамках:

Базовые сектора: это сектора, которые обеспечивают важнейшие ресурсы и инфраструктуру для наших секторов, являющихся движущей силой роста.
Технологии: это технологии, которые являются критически важной или новой частью цепочки создания стоимости в секторе, определяющем рост.

Вопросы

1) Как правительству Великобритании следует определить наиболее важные подсектора для достижения поставленных целей?

2) Как правительство Великобритании должно учитывать появление новых секторов и технологий, для которых традиционные источники данных менее подходят?

3) Как правительство Великобритании должно включить в этот анализ базовые сектора экономики и цепочки создания стоимости?

Наши секторы, обеспечивающие рост

Для каждого из секторов, являющихся движущей силой роста, мы описываем их связь с целями промышленной стратегии, их сильные стороны и указываем, где правительство может – в партнерстве с бизнесом и другими заинтересованными сторонами – предпринять дополнительные шаги для поддержки роста. Поскольку мы еще не определили приоритетность ключевых подсекторов, эти описания иллюстрируются примерами подсекторов и политических мер.

Передовые технологии производства

Производство расширяет возможности по всей стране, создавая высокооплачиваемые рабочие места с почасовой оплатой выше среднего ^{[сноска 58]} . Большинство рабочих мест в обрабатывающей промышленности находятся за пределами Лондона и Юго-Восточной Англии: 84% по сравнению с 69% в экономике в целом ^{[сноска 59]} .

Наша промышленная база играет важную роль в обеспечении устойчивости нашей будущей экономики, являясь значимым фактором зависимости для многих секторов услуг и движущей силой инноваций. Она также имеет решающее значение для достижения целей в области чистой энергии, что откроет новые возможности для этого сектора. По оценкам, в конце 2020-х и 2030-х годах потребуются дополнительные капиталовложения в среднем в размере от 50 до 60 миллиардов фунтов стерлингов в год во всей экономике ^{[сноска 60]} .

Британские производители выпускают множество товаров, деталей и компонентов, необходимых для обеспечения жизнедеятельности и защиты граждан в Великобритании и во всем мире.

Производственные возможности Великобритании обширны и основаны на нашем опыте в области инноваций мирового класса. Например, на данный момент в Великобритании запланировано производство до 56 гигаватт-часов ( ГВт·ч ) аккумуляторных батарей для электромобилей, и страна находится на пути к достижению ожидаемых к 2030 году потребностей сектора в мощностях ^{[сноска 61]} , что помогает ей оставаться конкурентоспособным инвестиционным направлением на мировом уровне. Юго-Запад Англии и Уэльс обладают одним из крупнейших в мире аэрокосмических кластеров, производящих около половины всех крыльев для крупных гражданских самолетов в мире. Британская производственная цепочка поставок всемирно известна своими специализированными преимуществами в производстве высококачественной и инновационной продукции.

Великобритания вступает в крупный инвестиционный цикл, в котором достижение нулевого уровня выбросов и цифровая трансформация открывают значительные возможности для инвестиций в британскую обрабатывающую промышленность. Однако многие страны предлагают существенные субсидии и стимулы для привлечения этих международных инвестиций. Чтобы конкурировать, правительству необходимо обеспечить конкурентоспособность предложения Великобритании по всем факторам, влияющим на инвестиции, устраняя барьеры и опираясь на сильные стороны Великобритании , включая:

сеть университетов мирового класса
научно-исследовательские учреждения
Катапульты
глубокий пул венчурного капитала
открытость торговли

экологически чистые энергетические отрасли

Отрасли чистой энергетики являются одним из главных двигателей глобального роста. Более 90% мирового ВВП в настоящее время покрывается целями достижения нулевых выбросов ^{[сноска 62]} . Наблюдается быстрый рост мирового спроса на низкоуглеродную продукцию, при этом McKinsey оценивает глобальные рыночные возможности для британских предприятий в 1 триллион фунтов стерлингов в период до 2030 года ^{[сноска 63]} . Для достижения наших целей по достижению нулевых выбросов потребуется дополнительно от 50 до 60 миллиардов фунтов стерлингов капитальных инвестиций ежегодно в конце 2020-х и 2030-х годах ^{[сноска 64]} – это будут хорошо потраченные деньги, поскольку «размер приза» значителен. Исследование Международного валютного фонда ( МВФ ) показало, что мультипликаторы роста, связанные с инвестициями в чистую энергетику (от 1,1 до 1,5), больше, чем мультипликаторы, связанные с ископаемым топливом ^{[сноска 65]} .

Великобритания имеет все возможности для того, чтобы воспользоваться этими перспективами – промышленная стратегия и миссия по развитию чистой энергетики помогут Великобритании стать сверхдержавой в области чистой энергетики. Великобритания обладает сравнительным преимуществом в развитых и развивающихся отраслях чистой энергетики, а также в развитом секторе услуг ^{[сноска 66]}^,^{[сноска 67]} . Наша поддержка уже привела к значительным инвестициям в чистую энергетику в Великобритании , включая недавнее решение компании Sumitomo Electric о строительстве завода по производству подводных кабелей в порту Нигг, Шотландия, что привлечет более 350 миллионов фунтов стерлингов инвестиций ^{[сноска 68]} .

Хотя мы успешно реализовали одни из крупнейших в мире проектов в области чистой энергетики, мы можем пойти дальше. К числу часто упоминаемых препятствий относятся:

высокие требования к капиталовложениям
значительная международная конкуренция
нехватка квалифицированных кадров

Можно предпринять дополнительные шаги для создания устойчивых цепочек поставок и производственной базы, чтобы обеспечить сохранение рабочих мест, которые с ними связаны.

В Германии почти вдвое больше рабочих мест в сфере возобновляемой энергетики на душу населения, чем в Великобритании , в Швеции — почти в 3 раза, а в Дании — почти в 4 раза ^{[сноска 69]} . При правильной политике правительство может стимулировать инвестиции для развития отраслей чистой энергетики во всех регионах страны, включая промышленные центры Великобритании .

Комитет по изменению климата подсчитал, что к 2030 году в низкоуглеродных секторах может быть создано до 725 000 рабочих мест ^{[сноска 70]} , и что переход на чистые отечественные источники электроэнергии снизит зависимость Великобритании от нестабильного импорта ископаемого топлива, повысит энергетическую безопасность и поможет защитить потребителей от роста и нестабильности цен на энергоносители.

Креативные индустрии

Британские креативные индустрии занимают лидирующие позиции в мире, демонстрируя миру лучшие образцы своего творчества и культуры. По данным ООН по торговле и развитию, Великобритания является третьим по величине экспортером креативных услуг после США и Ирландии, объем экспорта в 2022 году составил 87 миллиардов долларов [ ^{сноска 71]} . В глобальном масштабе каждая десятая песня, транслируемая в потоковом режиме, приходится на Великобританию ^{[сноска 72]} . Великобритания является мировым центром кинопроизводства, объем инвестиций в которое в 2023 году составил 4,23 миллиарда фунтов стерлингов, из которых 78% приходится на иностранные инвестиции ^{[сноска 73]} . По данным Центра политики и доказательной базы креативных индустрий, на креативные индустрии в 2021 году приходилось 67% цифрового экспорта Великобритании [ ^{сноска 74]} .

Ожидается, что этот сектор будет расти во всем мире, создавая дополнительные возможности для роста. Сектор отличается высокой инновационностью, привлекает значительные иностранные инвестиции и производит товары и услуги, известные во всем мире. По оценкам PwC , к 2028 году объем мирового сектора развлечений и СМИ достигнет 3,4 триллиона долларов ^{[сноска 75]} . Ожидается, что к 2050 году половина мировой торговли будет осуществляться в цифровом формате ^{[сноска 76]} .

Для обеспечения роста в этом секторе правительство будет использовать глобальные сравнительные преимущества креативных индустрий Великобритании , привлекая частные инвестиции, увеличивая экспорт и развивая высококвалифицированную рабочую силу. Правительству необходимо обеспечить сохранение глобальной конкурентоспособности британского сектора как места сосредоточения талантов мирового уровня, одновременно максимально расширяя доступ к важным рынкам для гастролей и сотрудничества. Этот сектор играет важную роль в стимулировании роста в регионах и странах, создавая креативные кластеры и коридоры по всей стране, которые распространяют возможности и процветание в сообществах, а также способствуя росту за счет расширения доступа к навыкам, обмена опытом и знаниями.

оборона

Оборонный сектор Великобритании является мировым лидером. Правительство определит план по увеличению расходов на оборону до 2,5% ВВП . Оборона и национальная безопасность имеют основополагающее значение для экономического роста в Великобритании , а оборонный сектор обеспечивает хорошие, высокооплачиваемые рабочие места.

Государственные расходы на оборону обеспечивают около 434 000 рабочих мест по всей Великобритании , что эквивалентно 1 из 60 рабочих мест в Великобритании ^{[сноска 77]} . Большая часть (67%) расходов на оборону в британской промышленности и торговле приходится на территории за пределами Лондона и Юго-Восточной Англии ^{[сноска 78]} , при этом местные регионы получают выгоду от экспорта оборонной продукции. Оборонная промышленность стимулирует инновации за счет инвестиций в исследования и разработки, включая разработку и применение новых технологий, таких как ИИ , квантовые технологии и космические возможности, которые оказывают положительное влияние на экономику в целом.

Наряду со значительным оборонным бюджетом Великобритании – в размере 53,9 млрд фунтов стерлингов, из которых 25 млрд фунтов стерлингов тратится на развитие британской промышленности и торговли в рамках ряда ключевых промышленных возможностей ^{[сноска 79]} – Великобритания является экспортером передовых оборонных технологий своим союзникам и партнерам. Однако, в условиях растущих угроз, правительству необходимо решить проблемы, которые препятствуют или предотвращают рост оборонного сектора. В последние годы в Великобритании отсутствовала стратегия развития оборонно-промышленной базы. Стратегия развития оборонной промышленности позволит правительству улучшить показатели Великобритании в области экспорта оборонной продукции и добиться увеличения объемов оборонной продукции на каждый потраченный фунт стерлингов.

В предвыборной программе правительства содержится обязательство «разработать стратегию оборонной промышленности, которая бы согласовывала наши приоритеты в области безопасности и экономики». Эта стратегия будет разработана по поручению министра обороны и станет отраслевым планом развития оборонной промышленности в рамках промышленной стратегии.

Стратегия оборонной промышленности обеспечит согласованность приоритетов национальной безопасности и экономики с высокими темпами роста. Укрепление оборонного сектора Великобритании повысит благосостояние ее народа. Благодаря более совершенному, инновационному и устойчивому оборонному сектору Великобритания сможет быстро внедрять инновации, чтобы помочь Украине:

победить Россию и пополнить её вооружённые силы.
сдерживание своих противников
Воспользуйтесь возможностями, которые предоставляют технологии будущего.
создавать новые партнерства и продвигать экспорт оборонной продукции.

Цифровые технологии

Экономика страны кардинально отличается от той, что была десять лет назад, она трансформировалась благодаря цифровым секторам и, все чаще, благодаря достижениям в области искусственного интеллекта и других технологий. Этот сектор находится на переднем крае геополитической конкуренции, поэтому развитие его сильных сторон может укрепить безопасность и процветание Великобритании .

Через 10 лет экономика снова кардинально изменится. Цифровые и технологические компании в последние годы стали причиной трансформационных изменений в производительности. Стратегические технологии, на которые может указать отрасль сейчас, будут разрушать существующие сектора и рынки, создавая совершенно новые с высоким потенциалом роста. Самые ценные компании в мире — это цифровые и технологические компании — 8 из 10 крупнейших по рыночной капитализации ^{[сноска 80]} .

Великобритания уже может похвастаться впечатляющими результатами, являясь лишь третьей страной в мире (наряду с США и Китаем), обладающей технологической экосистемой, оцениваемой более чем в 1 триллион долларов. Наш опыт создания стартапов с капитализацией более 1 миллиарда долларов – более 165 на сегодняшний день, что является самым высоким показателем в Европе – продолжает привлекать инвесторов [ ^{сноска 81]} . В 2023 году британские стартапы привлекли наибольшее количество венчурного капитала в Европе – больше, чем Франция и Германия вместе взятые (занимающие второе и третье места соответственно), что делает Великобританию третьей по величине технологической экосистемой в мире по объему инвестиций ^{[сноска 82]} .

Для обеспечения роста в этом секторе правительство сосредоточится на ряде технологий и их коммерциализации, используя портфельный подход, который будет поддерживать как более мелкие, менее проверенные и более прорывные предприятия, так и более крупные, хорошо зарекомендовавшие себя компании в существующих секторах.

Благодаря передовым исследованиям, сильной культуре инноваций и процветающей экосистеме стартапов, подкрепленной обширным кадровым резервом и инвестициями, необходимыми для роста и масштабирования устойчивого бизнеса в глобальном масштабе, Великобритания имеет все возможности для того, чтобы развить свой успех и создать следующую волну новаторских цифровых и технологических компаний.

Финансовые услуги

Финансовый сектор Великобритании — одно из главных достояний её экономики. Международный характер сектора позволяет привлекать глобальные инвестиции и использовать потенциал нового десятилетия. Уникальность сектора заключается также в том, что он стимулирует рост, предоставляя растущим предприятиям необходимое финансирование для расширения, поддерживая потребителей в вопросах ипотечного кредитования и направляя капитал на продуктивные инвестиции .

Этот сектор сыграет ключевую роль в предоставлении десятков миллиардов, необходимых для финансирования перехода к нулевым выбросам ^{[сноска 83],} а также обеспечит тысячи рабочих мест во всех регионах Великобритании , с формирующимися центрами в Белфасте, Лидсе, Кардиффе и Глазго, а также глобальным центром в Эдинбурге, стимулирующим региональный рост.

Финансовый сектор Великобритании играет уникальную, ключевую роль в обеспечении роста всей экономики. Наряду с США, Великобритания является одним из двух по-настоящему глобальных финансовых центров – динамичным центром, богатым рабочими местами и ориентированным на экспорт. Лондон, Эдинбург и Глазго входят в число 40 наиболее конкурентоспособных и значимых в глобальном масштабе финансовых центров ^{[сноска 84]} . Финансовый сектор также обладает значительным экспортным потенциалом: в 2019 году 41% компаний со штаб-квартирой в Великобритании осуществляли деятельность за пределами страны ^{[сноска 85]} .

В Великобритании также развиваются новые, быстрорастущие области, такие как финтех и устойчивое финансирование. Лондон занимает первое место в Глобальном индексе зеленого финансирования ^{[сноска 86]} , а в обзоре Калифы за 2021 год отмечалось, что на Великобританию приходится около 10% мирового рынка финтеха, при этом прогнозируется, что доходы более чем утроятся в период с 2020 по 2030 год – при условии сохранения этой доли рынка. ^{[сноска 87]}

Правительство будет:

сотрудничество с сектором финансовых услуг для переориентации на экспорт на новые и растущие рынки.
сделать Великобританию предпочтительным местом для финансирования экологически ориентированного бизнеса в целях достижения нулевого уровня выбросов.
Воспользуйтесь преимуществами тенденций цифровизации, чтобы привлечь компании будущего и повысить производительность во всей экономике.

Биологические науки

В течение следующего десятилетия сектор медико-биологических наук обладает огромным потенциалом для стимулирования экономического роста и повышения производительности, а также для значительного улучшения показателей здоровья тысяч пациентов по всей стране. Этот сектор производит товары, имеющие решающее значение для функционирования нашей экономики и общества, и повышает устойчивость Великобритании , например, к эпидемиям. Недавние прорывы, такие как разработка многообещающих новых вакцин против рака, подчеркивают преобразующее воздействие этого сектора. Сектор медико-биологических наук Великобритании предлагает беспрецедентные возможности для будущего экономического роста, обусловленного:

новые открытия
доступность данных
ИИ
новаторские методы лечения
персонализированное здравоохранение
инновационные производственные процессы

Важно отметить, что сектор медико-биологических наук Великобритании построен на прочном фундаменте: в 2021-2022 годах более 6800 предприятий сгенерировали оборот более 100 миллиардов фунтов стерлингов ^{[сноска 88]} . В Великобритании также расположены 4 из 10 лучших в мире университетов в области медико-биологических наук и медицины, а благодаря опыту Национальной службы здравоохранения Великобритании, страна является глобальным центром инноваций ^{[сноска 89]} .

Существует возможность возродить лидерство Великобритании в области наук о жизни, укрепить и поддержать те области, в которых Великобритания уже добилась успеха, наряду со смелыми инновациями и коллективным партнерством с бизнесом, научными кругами и системой здравоохранения для стимулирования экономического роста и создания Национальной службы здравоохранения, отвечающей требованиям будущего.

Этот сектор находится на стыке инноваций в здравоохранении и передовых технологий, обладая огромным потенциалом для преобразования общественного здравоохранения, позволяя людям жить дольше и здоровее, повышая производительность труда, одновременно способствуя созданию высокооплачиваемых рабочих мест и привлечению значительных инвестиций.

Профессиональные и деловые услуги

Британский сектор профессиональных и деловых услуг обладает сравнительным преимуществом на рынке с глобальным спросом в 1,9 триллиона долларов ^{[сноска 90]} . Предоставляя услуги для важнейших бизнес-секторов и надежных бизнес-консультантов, он также способствует росту экономики в целом, помогая предприятиям привлекать финансирование, расширять масштабы деятельности, экспортировать и инвестировать.

Сектор профессиональных и деловых услуг Великобритании имеет мировую репутацию благодаря качеству и инновациям, а его экспертные знания, квалификация и стандарты используются во всем мире и подкрепляются всемирно известными институтами и правовой системой.

Основная часть показателей сектора обеспечивается относительно небольшим числом фирм, сосредоточенных главным образом в Лондоне и на юго-востоке страны. Существуют очевидные возможности для повышения эффективности сектора в целом, как на национальном, так и на местном уровне, за счет повышения производительности сектора.

В числе возможностей, упомянутых компаниями, можно выделить следующие:

совершенствование управленческих навыков
исследование использования данных и искусственного интеллекта
расширение на зарубежные рынки
использование новых возможностей для поддержки климатического перехода и цифровой трансформации клиентов

Правительство совместно с представителями отрасли также будет стремиться расширить глобальный рынок профессиональных и деловых услуг Великобритании , например, путем:

использование новых сильных сторон в сфере бухгалтерского учета и юридических технологий
продвижение сильных сторон Великобритании в сфере профессиональных и деловых услуг в регионе за рубежом.
снятие барьеров для торговли услугами

Вопросы

4) На каких наиболее важных подсекторах и технологиях должно сосредоточиться правительство Великобритании и почему?

5) В чём заключаются сильные стороны и возможности Великобритании в этих подсекторах?

6) Каковы ключевые факторы, способствующие и препятствующие росту в этих подсекторах, и как правительство Великобритании могло бы их устранить?

Создание благоприятной для бизнеса среды

Правительство будет работать в партнерстве с предприятиями, профсоюзами, мэрами, региональными органами власти, экспертами и другими заинтересованными сторонами, чтобы помочь решить самые серьезные проблемы, препятствующие привлечению инвестиций в бизнес, сосредоточив внимание на 8 секторах и кластерах, являющихся движущими силами роста по всей стране.

В промышленной стратегии и отраслевых планах, которые будут опубликованы весной 2025 года, будет объяснено, как правительство будет помогать решать эти проблемы. Стратегия разработана в партнерстве с заинтересованными сторонами посредством индивидуальных механизмов, адаптированных к каждому сектору.

Мы приветствуем мнения по вопросам, изложенным в этом документе, который является важной частью данного обсуждения.

На основе первоначальных отзывов от предприятий и межэкономической деловой аналитики ^{[сноска 91]} можно выделить несколько важных направлений политики для секторов, стимулирующих рост, и создания благоприятной для бизнеса среды:

люди и навыки
инновации
энергетика и инфраструктура
нормативно-правовая среда
перенасыщение инвестиций
международное партнерство и торговля

В промышленной стратегии будет учитываться эффективность как сквозных мер политики, так и целенаправленных решений для секторов, являющихся движущей силой роста. Таким образом, промышленная стратегия поможет обеспечить благоприятную для бизнеса среду, как это предусмотрено в предвыборной программе правительства.

Для поддержки разработки этой политики и создания надежной системы мониторинга и оценки правительство разрабатывает теорию изменений для промышленной стратегии (см. Приложение — теория изменений ).

Совместное решение отраслевых и межотраслевых проблем станет основой долгосрочного роста, помогая преодолеть проблемы координации, которые препятствовали реализации прошлых стратегий ^{[сноска 92]}^,^{[сноска 93]} .

Промышленная стратегия станет центральным столпом миссии по экономическому росту, посредством которой правительство работает над укреплением основ экономики и запуском десятилетия национального обновления. Промышленная стратегия также будет дополнять и приносить пользу другим приоритетам, таким как миссия по развитию чистой энергетики и созданию новых возможностей. В то же время эти миссии будут поддерживать промышленную стратегию.

Вопросы

7) Какие наиболее существенные препятствия для инвестиций? Различаются ли они в зависимости от секторов, являющихся движущей силой роста? Какие доказательства вы можете привести в подтверждение этого?

Для разработки промышленной стратегии правительство готово решать проблемы напрямую и прислушиваться к потребностям бизнеса. Цель состоит в том, чтобы обеспечить предприятиям уверенность и простоту для инвестирования в Великобританию . Для этого государственная политика будет руководствоваться четырьмя принципами:

построение долгосрочной стабильности
используя силу стратегического управления
приверженность принципам свободной и справедливой торговли
упрощение пути инвестора

Принципы промышленной стратегии

Обеспечение долгосрочной стабильности

Правительство не повторит ошибок прошлого. Слишком часто влияние промышленных стратегий концентрировалось в определенных регионах и не распространялось на все сообщества. Представители бизнеса говорят, что прошлые планы были недолговечными и часто воспринимались как действия, направленные против них, а не совершаемые вместе с ними.

Для достижения успеха все государственные структуры должны работать согласованно, принимая во внимание, как стимулировать инвестиции и рост. Промышленная стратегия будет разработана и реализована в партнерстве с бизнесом, профсоюзами, местными и региональными органами власти, экспертами и другими заинтересованными сторонами, работая сообща над выявлением барьеров для инвестиций, укреплением долгосрочного доверия и запуском роста. В рамках этого правительство будет содействовать созданию стабильных нормативно-правовых рамок, чтобы обеспечить предприятиям необходимую уверенность для инвестирования.

Возобновление приверженности принципам свободной и справедливой торговли

Правительство обеспечит, чтобы промышленная стратегия с самого начала носила международный характер и соответствовала торговой стратегии, чтобы привлечь качественные инвестиции из-за рубежа и расширить рынки сбыта для секторов, являющихся движущей силой роста, а также для экономики в целом.

Предстоящий год имеет решающее значение для дальнейшего развития торговых и экономических связей. Во-первых, правительство будет укреплять торговые и инвестиционные отношения Великобритании с ЕС , расширяя сотрудничество в таких областях, как экономика, энергетика, безопасность и устойчивость.

Правительство также будет искать возможности для экономического партнерства на международном уровне с целью создания будущих рынков, решения общих проблем и реагирования на риски и возможности, связанные с меняющейся геополитической обстановкой.

Упрощение пути инвестора

Правительство обеспечит, чтобы промышленная стратегия была ориентирована на поддержку бизнеса и была направлена на снижение барьеров для инвестиций в Великобританию . Для этого политика должна упростить и удешевить процесс расширения бизнеса и инвестиций в Великобритании для компаний .

Первые шаги в фундаментальном сдвиге в сторону поддержки роста уже предприняты, в том числе посредством реформы планирования, объявленной летом. Правительство сосредоточит свои усилия на доведении этой реформы до политических изменений, учитывая отзывы бизнеса о необходимости дальнейшего продвижения. В промышленной стратегии будут рассмотрены вопросы, которые правительство может решить, имея решающее значение для привлечения инвестиций, такие как квалификация, привлечение иностранных талантов, данные, инновации, внедрение и распространение технологий, финансирование бизнеса, конкуренция, регулирование, цены на энергоносители, подключение к электросетям, планирование и инфраструктура.

Будучи стратегическим штатом, ориентированным на рост.

Правительство намерено стратегически использовать возможности государства для поддержки и формирования экономики Великобритании и ее будущего роста. В рамках промышленной стратегии правительство будет использовать сильные стороны Великобритании для создания экономики, которая будет приносить высокую прибыль инвесторам и обеспечивать высокооплачиваемые рабочие места для трудящихся.

Для того чтобы промышленная стратегия имела наибольший эффект, правительство должно четко понимать, какие сектора предлагают наибольшие возможности для роста экономики и бизнеса, в том числе те, где Великобритания уже имеет и развивает свои сильные стороны. Правительство также будет стремиться к созданию более динамичной среды для масштабирования, обеспечивающей высокую доходность. Великобритания может конкурировать по качеству и обеспечивать высокий рост в сфере услуг, технологий и цепочек поставок будущего.

Люди и навыки

Люди, создающие предприятия и работающие в них, будут играть центральную роль в успехе секторов и кластеров, являющихся движущей силой роста, поддерживая, в частности, государственные программы роста, создания возможностей и развития чистой энергетики. Навыки рабочей силы являются ключевой областью, отмеченной предприятиями, например, в исследовании финансовых директоров, проведенном компанией Deloitte , эта область выделена как приоритетная для правительства ^{[сноска 94]} .

Обеспечение здоровья населения Великобритании , чьи навыки соответствуют потребностям работодателей, привлечет людей на рынок труда и поддержит их переход на высококвалифицированные и высокооплачиваемые рабочие места. Управление по бюджетной ответственности ( OBR ) подсчитало, что улучшение показателей здоровья среди трудоспособного населения за счет снижения заболеваемости болезнями, ограничивающими трудоспособность, на четверть увеличит размер экономики на 0,8% в долгосрочной перспективе ^{[сноска 95]} . Квалифицированные работники более продуктивны, стимулируют инновации и способствуют внедрению новых технологий, что в конечном итоге способствует росту ^{[сноска 96]} .

Примерно треть среднегодового роста производительности труда в Великобритании была обусловлена расширением квалификации рабочей силы в период с 2001 по 2019 год ^{[сноска 97]} .

Несмотря на то, что Великобритания обладает многими преимуществами, включая первоклассные университеты и относительно гибкий рынок труда, правительству, помимо работодателей, необходимо устранить ряд препятствий, создаваемых самими предприятиями.

В Великобритании наблюдается больший, чем во многих странах-соперниках, дефицит квалифицированных кадров ^{[сноска 98]} , при этом 10% предприятий сообщают как минимум об одной вакансии, требующей высокой квалификации ^{[сноска 99]} . В Великобритании ощущается нехватка технических специалистов – например, в электротехнике, механике и сварке, ключевых для передового производства и экологически чистой энергетики, – а также базовых навыков английского языка и математики ^{[сноска 100]}^,^{[сноска 101]} .

Потребности работодателей будут различаться в зависимости от сектора и географического положения, и система оценки квалификации должна быть более гибкой и учитывать эти различия ^{[сноска 102]} . Например, сектор креативных индустрий, который сосредоточен по всей Великобритании , сообщил о потребности в работниках с навыками в области цифровых технологий, дизайна и обработки данных.

Наблюдаются недостатки в управленческих и лидерских навыках, особенно в малом бизнесе ^{[сноска 103]} . Уровень участия в рабочей силе падает, а инвестиции работодателей в развитие навыков отстают от многих стран-аналогов: британские работодатели инвестируют в одного сотрудника вдвое меньше, чем в среднем по ЕС ^{[сноска 104]}^,^{[сноска 105]} .

Учитывая, что более 80% рабочей силы к 2030 году уже занято ^{[сноска 106]} , правительству необходимо решить проблему влияния изменений в технологиях и демографии на потребности в навыках и количество рабочих мест в секторах, являющихся движущей силой роста. Эти барьеры потребуют целенаправленных мер в различных секторах и регионах.

Правительство уже предприняло шаги для решения некоторых из этих проблем, в том числе путем создания организации Skills England, которая усовершенствует систему профессионального обучения, сделав ее более простой, основанной на данных и оперативной.

Правительство преобразует центры занятости в национальную службу по вопросам трудоустройства и карьеры, которая поможет работодателям находить необходимых им специалистов.

Новый сбор на развитие и повышение квалификации, который заменит существующий сбор на программы профессионального обучения, позволит работодателям получить доступ к более широкому спектру высококачественных программ обучения. Организация Skills England будет играть решающую роль в определении того, какие программы обучения будут подлежать расширенному сбору, в соответствии со своей оценкой потребностей в навыках и будущего спроса, а также посредством активного взаимодействия со своими партнерами в системе профессионального обучения.

Для улучшения координации действий инвесторов Управление по инвестициям и развитию навыков Англии внедрит службу оценки квалификации, предоставляющую индивидуальные рекомендации по стратегически важным инвестициям.

В ближайшие месяцы правительство представит подробный план поддержки возвращения людей к работе в рамках «Белой книги» «Вернем Британию к работе», направленный на сокращение периода безработицы. Правительство также ввело новое законодательство, которое обеспечит соответствие трудовых прав требованиям современной экономики в рамках плана «Сделать работу выгодной».

Консультативный совет по промышленной стратегии будет работать в партнерстве со Skills England, Консультативным комитетом по миграции, Министерством труда и пенсий, мэрами и другими государственными органами в рамках новой структуры, призванной поддержать согласованный подход к политике в области профессиональных навыков, миграции и рынка труда.

Вопросы

8) Если в ответ на вопрос 7 вы выявили барьеры, связанные с людьми и навыками (включая такие вопросы, как предоставление поддержки в сфере занятости, карьера и обучение навыкам), какие решения в рамках государственной политики Великобритании могли бы наилучшим образом устранить эти барьеры?

9) Что еще можно сделать для достижения существенного увеличения инвестиций работодателей в обучение в секторах, являющихся движущей силой роста?

Инновации

Ускорение темпов инноваций и расширение внедрения и распространения этих идей, технологий и процессов является важнейшим шагом для повышения производительности наших секторов, являющихся движущей силой роста. Это должно включать обеспечение того, чтобы данные создавались, обрабатывались и передавались таким образом, который одновременно открывает экономические возможности и является безопасным и этичным для всей экономики.

Для достижения целей промышленной стратегии Великобритании инновационная система должна функционировать целостно .

Исследования, разработки и инновации

Исследования, разработки и инновации ( НИОКР ) имеют решающее значение для развития секторов экономики Великобритании , являющихся движущей силой роста. Великобритания обладает научно-исследовательской базой мирового класса, в которой расположены 4 из 10 лучших университетов мира ^{[сноска 107]} , специализирующихся во многих секторах, движущих рост, таких как биологические науки. Британские университеты также создают конкурентоспособные на мировом уровне дочерние компании, которые в 2023 году привлекли 1,66 миллиарда фунтов стерлингов акционерного финансирования ^{[сноска 108]} , что составляет 9,5% от всего акционерного финансирования, привлеченного британскими компаниями, и занимают второе место после США по общему объему инвестиций в дочерние компании ^{[сноска 109]} . Великобритания обладает значительными преимуществами в области НИОКР , однако нам может быть сложно преобразовать их в коммерческие товары и услуги внутри страны.

Великобритания могла бы добиться значительного повышения производительности , если бы мы улучшили внедрение и распространение технологий, особенно за пределами наших передовых компаний, как показано на рисунке 4. Великобритания заняла пятое место из 133 стран в глобальном индексе инноваций ВОИС 2024 года, но только 31-е место по усвоению знаний ^{[сноска 110]} . Доля британских компаний, внедряющих ряд цифровых технологий среднего уровня, значительно ниже, чем у лидеров ОЭСР ^{[сноска 111]} , а британские МСП заняли шестое место среди стран G7 по внедрению технологий ^{[сноска 112]}^,^{[сноска 113]} .

Рисунок 4: Вклад в рост производительности труда в Великобритании , 1998–2021 гг.

Среднегодовой вклад в рост производства на одно рабочее место в нефинансовой экономике.

На этом рисунке представлена столбчатая диаграмма, показывающая различные факторы, влияющие на рост производительности труда в Великобритании среди отстающих, средних и перспективных предприятий. Диаграмма охватывает несколько лет и отображает средний темп роста производительности труда за эти годы.

К числу развивающихся компаний относятся 10% компаний с самым высоким уровнем занятости, к отстающим — 50% компаний с самым низким уровнем занятости, а к компаниям среднего размера — оставшаяся часть.

Диаграмма показывает, что средний темп роста производительности труда был выше в период с 1998 по 2007 год, чем в период с 2011 по 2019 год, хотя в Великобритании в последнее время наблюдался более сильный рост в 2020-2021 годах, чем в оба предыдущих периода.

Основной вклад в этот рост в период с 1998 по 2007 год и с 2011 по 2019 год внесли преимущественно компании, работающие на рубеже экономических процессов. В период с 1998 по 2007 год существенный вклад в рост производительности также внесли компании среднего размера. Однако в период с 2011 по 2019 год их вклад резко снизился.

Вклад как развивающихся, так и средних предприятий увеличился с 2020 года, но, вероятно, это искажено последствиями кризиса COVID-19.

Источник: Управление национальной статистики (2023) Тенденции в динамике и производительности бизнеса в Великобритании.

Существует ряд препятствий для увеличения объема НИОКР , а также для внедрения и распространения новых технологий (включая доступ к финансированию, квалифицированным кадрам и регулированию), которые значительно различаются в зависимости от сектора, размера и региона компании, что требует разработки индивидуальных политических решений ^{[сноска 114]} . В Великобритании успешно реализуются такие программы, как Made Smarter, которая поддерживает внедрение технологий в производственном секторе, и сеть Innovate UK Catapult, которая поддерживает коммерциализацию НИОКР в областях, тесно связанных с несколькими секторами, способствующими росту.

У нас есть много сильных сторон, на основе которых мы можем развиваться, например, проект Ventilator Challenge, возглавляемый High Value Manufacturing Catapult в 2020 году, который объединил знания и навыки 33 британских технологических и инженерных компаний для поставки 13 437 аппаратов ИВЛ в Национальную службу здравоохранения в ответ на ожидаемое увеличение числа случаев COVID-19, внедрив сквозную цепочку поставок за 1,5 недели ^{[сноска 115]} .

Впереди еще много работы.

Недавно созданная организация Skills England поможет обеспечить отечественных работников техническими навыками, необходимыми предприятиям для оптимального использования технологий.

План действий по развитию возможностей в сфере ИИ , возглавляемый Мэттом Клиффордом, технологическим предпринимателем и председателем Агентства перспективных исследований и изобретений (ARIA), предложит амбициозный подход к развитию сектора ИИ и содействию ответственному внедрению этой технологии во всей экономике.

Глобальная сеть талантов и Глобальная программа для предпринимателей Министерства бизнеса и торговли Великобритании (DBT) обеспечат, чтобы Великобритания стала лучшим в мире местом для жизни и работы ученых, новаторов и предпринимателей.

Вопросы

10) Если в ответ на вопрос 7 вы выявили барьеры, связанные с НИОКР и внедрением и распространением технологий, какие политические решения правительства Великобритании могли бы наилучшим образом их устранить?

11) Какие препятствия для коммерциализации НИОКР следует учитывать правительству Великобритании ?

Данные в промышленной стратегии

Данные подпитывают современный бизнес, как в качестве пользователей, так и в качестве производителей. У Великобритании есть огромные возможности для более стратегического использования своих данных, стимулирования инноваций и экономического роста, в том числе в секторах, являющихся движущей силой роста. По оценкам, данные могут способствовать росту производительности в Великобритании на 0,23–1,26% в год ^{[сноска 116]} , но в настоящее время Великобритания находится в нижней части этого диапазона, и для дальнейшего роста производительности требуется более высокий уровень зрелости данных ^{[сноска 117]} .

Специализированные предприятия, работающие с данными, занимают все большую долю в экономике, увеличив свой ВВП с 6,5% до 7,4% в период с 2021 по 2023 год ^{[сноска 118]} . Доля британской экономики, работающей с данными, составляет 7,4% ВВП , что больше, чем в любой другой европейской стране, за исключением Эстонии ^{[сноска 119]} . Однако среди предприятий, обрабатывающих оцифрованные данные:

Лишь 21% проанализировали свои данные для получения новых выводов и знаний.
только 2% использовали свои данные для ИИ или автоматизированного принятия решений ^{[сноска 120]}

Преобразующая сила данных проявляется благодаря инвестициям в создание, объединение и развитие потенциала для использования высококачественных данных из различных источников.

Сотрудничество между государственным сектором, бизнесом и исследователями имеет решающее значение для максимального использования преимуществ данных для экономики. Обеспечение общественного доверия, безопасности и международных соглашений по данным всегда будет лежать в основе этого. Промышленная стратегия может включать в себя:

использование данных государственного сектора в качестве движущей силы роста, включая предлагаемую Национальную библиотеку данных, чтобы приоритетные общедоступные данные – например, от транспортных до экологических – стали неотъемлемой частью более широкого, перспективного подхода Великобритании к доступу к данным, с более эффективным использованием государственных данных в масштабах всей экономики при обеспечении защиты данных граждан.
Расширение возможностей отдельных лиц и предприятий в работе с их данными – новые интеллектуальные схемы обработки данных могут обеспечить безопасный обмен данными клиента по его запросу с авторизованными сторонними поставщиками; это может стимулировать инновации внутри и между секторами, например, открытое банковское дело в финансовом секторе.
Повышение уровня зрелости данных в компаниях поможет им эффективнее использовать данные как в качестве пользователей, так и в качестве производителей. Это включает в себя усиление конкуренции на рынках, основанных на данных, а также сотрудничество между правительством и частным сектором в разработке единых стандартов, инфраструктуры для обмена данными и поддержку бизнеса в использовании данных в цепочках поставок.

Вопросы

12) Каким образом правительство Великобритании может наилучшим образом использовать данные для поддержки реализации промышленной стратегии?

13) Какие проблемы или препятствия для обмена данными или доступа к ним могло бы устранить правительство Великобритании , чтобы помочь улучшить бизнес-операции и процесс принятия решений?

Энергетика и инфраструктура

Инфраструктура лежит в основе всей экономической деятельности, связывая людей, товары, услуги, энергию и идеи. Улучшение инфраструктуры будет иметь основополагающее значение для успеха во всех секторах, являющихся движущей силой роста, а также для решения специфических проблем, препятствующих росту в городских регионах и отраслевых кластерах.

Планирование, инфраструктура и транспорт

Эффективная система планирования является основополагающим фактором, обеспечивающим инвестиции бизнеса в секторы, являющиеся движущей силой роста.

На национальном и региональном уровнях ограничения в планировании сдерживают рост, в том числе в высокоэффективных кластерах медико-биологических наук, таких как Кембридж ^{[сноска 121]} , и центрах чистой энергетики, таких как Тис-Вэлли и Северо-Восток.

Компаниям необходимы предсказуемость и эффективность при подаче заявок на получение разрешений на проекты, но существующие процессы этого не обеспечивают. Предприятия сообщили нам, что процесс получения разрешений на строительство слишком длительный и неопределенный. Инфраструктурные проекты в среднем находятся на стадии подготовки к строительству в течение 65 месяцев, что является самым высоким показателем среди стран-аналогов ^{[сноска 122]} .

Для секторов, являющихся движущей силой роста, также необходима высококачественная инфраструктура и транспортная доступность. Устойчивая, безопасная и надежная транспортная сеть обеспечивает доступ к социальным и экономическим возможностям и имеет основополагающее значение для принятия решений об инвестициях и размещении бизнеса. Недостаток инфраструктуры сдерживает рост крупных городских регионов, таких как Манчестер, где, по оценкам, отсутствие транспорта приводит к ежегодному дефициту производительности в размере 8,8 миллиардов фунтов стерлингов ^{[сноска 123]} .

Целенаправленные долгосрочные инвестиции в инфраструктуру являются жизненно важным катализатором успеха и стабильности крупных городских регионов и кластеров наших секторов, движущих рост. Предприятия сходятся во мнении, что Великобритания слишком долго не могла предложить долгосрочное видение и четкое заявление о намерениях для поддержки этого ^{[сноска 124]}^,^{[сноска 125]}^,^{[сноска 126]}^,^{[сноска 127]} .

Нехватка жилья в некоторых регионах Великобритании также препятствует эффективному функционированию рынков труда и образованию успешных экономических зон.

Кроме того, увеличение мощностей центров обработки данных и доступ к быстрой, безопасной и надежной цифровой связи имеют решающее значение для обеспечения экономического роста и получения выгоды от трансформации производительности, которую приносят цифровизация и внедрение ИИ . Необходимы дальнейшие инвестиции для достижения наших амбициозных целей по обеспечению гигабитного широкополосного доступа в Интернет для всей Великобритании и автономной сети 5G для всех населенных пунктов к 2030 году.

В рамках приоритетной задачи программы экономического роста правительство сделало важные заявления по вопросам планирования, транспорта и инфраструктуры. В июле 2024 года министр финансов объявил о планах обновить соответствующие национальные программные заявления в течение 12 месяцев. В том же месяце в речи короля был представлен законопроект о планировании и инфраструктуре, призванный стимулировать строительство большего количества жилья и развитие инфраструктуры по всей стране.

Правительство разрабатывает десятилетнюю стратегию развития инфраструктуры, которая будет согласована с промышленной стратегией, и находится на начальном этапе разработки стратегии развития подвижного состава.

Поддержка инвесторов, ориентирующихся в системе планирования, будет оказываться посредством новой службы предварительной оценки заявок на планирование, внедряемой совместно расширенным Управлением по инвестициям и Министерством жилищного строительства, общин и местного самоуправления ( MHCLG ). Эти шаги позволят стимулировать инвестиции в инфраструктуру по всей стране, которые правительство будет наращивать за счет разработки четких инвестиционных предложений.

Вопросы

14) Если в ответ на вопрос 7 вы выявили барьеры, связанные с планированием, инфраструктурой и транспортом, какие политические решения правительства Великобритании могли бы наилучшим образом устранить их в дополнение к существующим реформам? Как это может наилучшим образом способствовать региональному развитию?

15) Как инвестиции в инфраструктуру могут поддержать промышленную стратегию? Что может сделать правительство Великобритании для более эффективной поддержки этой стратегии и содействия совместным инвестициям? Чем это отличается в зависимости от класса инфраструктуры?

Энергия

Доступ к дешевой и надежной энергии является важным фактором конкурентоспособности бизнеса и существенным соображением для международных инвестиций. Это происходит в контексте, когда промышленная энергетика должна будет декарбонизироваться для достижения целей Великобритании по нулевым выбросам и поддержки миссии в области чистой энергии, включая поощрение перехода на электроэнергию в качестве топлива.

Инвестиции в сети принесут пользу экономике. Инвестиции в наземные сети для достижения нулевого уровня выбросов могут напрямую поддержать создание дополнительных 50 000–130 000 рабочих мест в эквиваленте полной занятости ( FTE ) к 2050 году, внеся, по оценкам, от 4 до 11 миллиардов фунтов стерлингов валовой добавленной стоимости (ВДС) в экономику Великобритании ^{[сноска 128]} .

В Великобритании существует стабильная и долгосрочная основа для развития чистой энергетики благодаря Закону об изменении климата 2008 года ^{[сноска 129]} и рамочной программе углеродного бюджета ^{[сноска 130]} . Благодаря миссии премьер-министра по превращению Великобритании в сверхдержаву в сфере чистой энергетики, за первые 3 месяца новое правительство добилось следующих результатов:

снесли барьеры, препятствующие строительству наземных ветроэлектростанций ^{[сноска 131]}
было дано разрешение на строительство новых солнечных электростанций общей мощностью почти 2 гигаватта ( ГВт ) ^{[сноска 132]}
провела самый успешный аукцион по возобновляемым источникам энергии в истории Великобритании , в рамках которого 131 проект в области чистой энергии обеспечил электроэнергией эквивалент 11 миллионов домов ^{[сноска 133]}
Было выделено 21,7 миллиарда фунтов стерлингов финансирования на 25 лет, чтобы сделать Великобританию одним из лидеров в двух растущих глобальных секторах – улавливании и хранении углерода и водороде ^{[сноска 134]}
была создана компания Great British Energy, которая будет владеть и инвестировать в производство экологически чистой энергии в партнерстве с частным сектором, а также объявлено о новаторском партнерстве с Crown Estate ^{[сноска 135]}

Однако ряд отраслей, являющихся движущей силой роста, включая передовое производство и цифровые технологии, назвали стоимость электроэнергии препятствием для развития.

Цены на электроэнергию в Германии на 34–39% ниже, чем для аналогичных предприятий в Великобритании любого размера, в то время как во Франции они на 31% ниже для малых предприятий и на 53% ниже для очень крупных ^{[сноска 136]} . В среднем, очень крупные потребители энергии в Великобритании сталкиваются с относительно высокими ценами на электроэнергию по сравнению с конкурентами в ЕС (228 фунтов стерлингов за мегаватт-час ( МВт·ч ) в 2023 году по сравнению со 108 фунтами стерлингов за МВт·ч во Франции и 148 фунтами стерлингов за МВт·ч в Германии) ^{[сноска 137]} , хотя около 400 наиболее энергоемких и торгующих промышленных потребителей Великобритании получают выгоду от более низких цен на электроэнергию благодаря государственной политике. Эти высокие затраты на электроэнергию являются серьезным препятствием для роста и инвестиций.

Единственный способ гарантировать нашу энергетическую безопасность и защитить потребителей электроэнергии — ускорить переход от ископаемого топлива к отечественным экологически чистым источникам энергии.

Поддерживая британские отрасли чистой энергетики, Великобритания создаст хорошие рабочие места в промышленных центрах страны, включая справедливый переход для отраслей, расположенных в Северном море. Северное море имеет решающее значение для реализации миссии по развитию чистой энергетики, и у Великобритании есть возможность использовать передовой мировой опыт в своей цепочке поставок нефти и газа.

Предприятия заявили правительству о необходимости улучшения электрификации промышленных объектов и обеспечения паритета с другими низкоуглеродными видами топлива, что позволит им выбрать наиболее подходящий для них вариант декарбонизации ^{[сноска 138]} .

Правительство рассматривает вопрос о реформе оптовых рынков электроэнергии, а также планирует дальнейшее взаимодействие с заинтересованными сторонами в связи с необходимостью решения конкретной проблемы ценообразования на электроэнергию для промышленности.

Предприятия также рассматривают отсутствие своевременного подключения к электросети как существенное препятствие для инвестиций. Респонденты, участвовавшие в недавнем опросе о необходимости предоставления данных по промышленной электрификации, заявили, что средняя задержка с подключением промышленных объектов к электросети составляет 5 лет, а некоторым компаниям называют сроки в 8-10 лет и более. Задержки с подключением вызваны беспрецедентным объемом запросов на подключение, необходимостью масштабной модернизации сетей передачи и распределения электроэнергии, а также устаревшим процессом подключения по принципу «кто первый, тот и получил».

Преодоление этих барьеров будет иметь решающее значение для достижения экологически чистой энергетики к 2030 году. Национальный оператор энергетических систем ( NESO ) и сетевые компании уже высвобождают сетевые мощности и предлагают более ранние сроки подключения, а правительство активно работает с Ofgem, NESO и сетевыми компаниями над дальнейшим ускорением подключения, в том числе для обеспечения своевременного подключения проектов, необходимых для реализации миссии Великобритании по переходу на экологически чистую энергетику к 2030 году. Компания Great British Energy вселит уверенность в промышленность и инвесторов за счет развития площадок для внедрения экологически чистой энергетики.

Инвестируя в активы по производству экологически чистой электроэнергии и владея ими, компания Great British Energy обеспечит стабильность спроса, что позволит цепочкам поставок осуществлять инвестиции.

Центр управления проектами в области чистой энергии, наряду с реформами в сфере планирования, направленными на ускорение развития инфраструктуры, сыграет жизненно важную роль в ускорении трансформации электроэнергетической сети.

Вопросы

16) Какие существуют препятствия для конкурентоспособной промышленной деятельности и расширения электрификации, помимо тех, которые были указаны в ответ на недавний призыв правительства Великобритании предоставить данные о промышленной электрификации?

17) Какие примеры передовой международной практики поддержки бизнеса в энергетической сфере, например, соглашения о закупке электроэнергии, вы бы порекомендовали для увеличения инвестиций и роста?

Нормативно-правовая среда

Нормативно-правовая и конкурентная среда, в которой функционируют наши секторы, являющиеся движущей силой роста, будет важным фактором их успеха. Например, регулирование должно поддерживать рост новых секторов, одновременно позволяя существующим секторам модернизироваться и развиваться.

Соревнование

Политика в области конкуренции и защиты прав потребителей, включая контроль за субсидиями, является важным рычагом воздействия как в секторах, стимулирующих рост, так и за их пределами. Предприятия могут инвестировать с уверенностью, зная, что они защищены от недобросовестной конкуренции, а потребители могут совершать покупки с уверенностью. Политика в области конкуренции создает стимулы для инноваций в бизнесе и позволяет более производительным фирмам увеличивать свою долю рынка.

В Великобритании существует признанный набор регулирующих и антимонопольных институтов, включая Управление по конкуренции и рынкам (CMA) . Различные показатели конкуренции в масштабах всей экономики, представленные в отчете CMA « Состояние конкуренции 2022» ^{[сноска 139]} и ОЭСР ^{[сноска 140]} , свидетельствуют о том, что, хотя рынки Великобритании относительно конкурентоспособны, за последние два десятилетия наблюдалось незначительное ухудшение показателей наценок и оттока клиентов.

Секторы, являющиеся движущей силой роста, имеют различные барьеры для входа и выхода, рыночные структуры и регулирование, поэтому по-разному подвержены влиянию конкуренции. Например, в секторе цифровых технологий ключевой проблемой для конкуренции являются крупные фирмы, занимающие доминирующие позиции благодаря эффекту масштаба, эффекту «привязки» и сетевым эффектам ^{[сноска 141]}^,^{[сноска 142]} . С этой целью правительство проводит реформы в Законе о цифровых рынках, конкуренции и потребителях (2024 г.), которые позволят Управлению по конкуренции и рынкам ( CMA ) проводить более тщательный контроль за доминирующими фирмами в цифровом секторе, и эти реформы должны вступить в силу в январе 2025 года.

Правительство привержено обеспечению строгого и независимого соблюдения законодательства о конкуренции и защите прав потребителей. Оно также изучит способы стимулирования конкуренции, в том числе в секторах, являющихся движущей силой роста, будь то посредством законодательства о конкуренции и экономического регулирования или путем интеграции вопросов конкуренции в другие государственные политики, такие как планирование, квалификация и открытость торговли. Оно изучит, как политика, повышающая производительность и рост на уровне предприятий (например, инновации и инвестиции) и динамику рынка, может стимулировать конкуренцию путем создания конкурентов в устоявшихся секторах и роста рынков в развивающихся секторах.

Мы проведем консультации по проекту следующего стратегического указания для Управления по конкуренции и рынкам (CMA) от министра по делам бизнеса и торговли, чтобы получить мнения заинтересованных сторон о приоритетах регулирования конкуренции. Правительство также будет запрашивать мнения по аналогичным заявлениям для основных регулирующих органов в ближайшие месяцы.

Рисунок 5а: Концентрация, доли оборота 5 крупнейших компаний, взвешенные по обороту.

Этот рисунок — первый из четырех графиков временных рядов, иллюстрирующих конкуренцию на рынке Великобритании .

На рисунке 5а показана средняя рыночная доля 5 крупнейших фирм в каждой отрасли с 2000 по 2020 год. Видно, что после финансового кризиса 2008 года наблюдался заметный рост концентрации. С тех пор концентрация снизилась, но все еще остается выше уровней, наблюдавшихся до 2008 года.

Рисунок 5b: Устойчивость ранга, количество компаний из топ-10, которые входили в топ-10 за 3 года до этого.

На рисунке 5b показана устойчивость позиций 10 ведущих компаний в каждой отрасли с течением времени. Устойчивость позиций показывает, сколько из 10 ведущих компаний в отрасли также входили в топ-10 3 года назад.

Анализ временных рядов показывает, что с 2020 по 2022 год вероятность того, что крупнейшие фирмы в отрасли останутся крупнейшими, возросла. Он также показывает, что если до 2008 года показатель сохранения лидерства составлял около 5, то до 2020 года он колебался между 7 и 8.

Рисунок 5c: Наценки, среднее значение и 90-й процентиль ценовой надбавки британских компаний, взвешенные по обороту.

На рисунке 5c представлены данные о надбавке к ценам по отношению к предельным издержкам за период с 2000 по 2020 год. Видно, что средняя надбавка с 2008 года увеличилась с чуть более 20% до примерно 35%. Также видно, что рост надбавки был выше для 10% наиболее прибыльных фирм.

Рисунок 5d: Барьеры входа, показатели входа и выхода британских компаний.

На рисунке 5d показаны темпы входа и выхода британских компаний на рынок в период с 2000 по 2020 год.

Это показывает, что темпы входа и выхода оставались относительно стабильными в период с 2000 по 2020 год, за двумя исключениями. Во-первых, финансовый кризис 2007/08 года совпал с резким скачком темпов выхода и снижением темпов входа, восстановление после которого заняло до 2013 года. Во-вторых, с 2015 года темпы выхода росли, за исключением 2020 года, а с 2016 года темпы входа снижались.

Источник: Управление по вопросам конкуренции и рынков (2022) Отчет о состоянии конкуренции в Великобритании.

Вопросы

18) Если в ответ на вопрос 7 вы выявили барьеры, связанные с конкуренцией, какие доказательства вы можете привести, чтобы проиллюстрировать их влияние, и какие решения могли бы наилучшим образом их устранить?

19) Каким образом регулирующие и антимонопольные институты могут наилучшим образом стимулировать динамику рынка для повышения экономической активности и роста?

Регулирование

Регулирование может устранить сбои рынка, создать экономическую стабильность и стимулировать инновации для ускорения роста, одновременно защищая потребителей и предприятия ^{[сноска 143]} . Это жизненно важно для промышленной стратегии, а также для миссии по обеспечению роста и других задач ^{[сноска 144]} .

Например, четкое направление движения обеспечивает предприятиям стабильные условия и ясные стимулы для инвестирования в технологии и внедрения продуктов, которые позволяют сократить выбросы вредных веществ и приблизиться к нулевым показателям.

Для того чтобы регулирование было эффективным, оно должно разрабатываться в партнерстве с бизнесом и регулирующими органами и учитывать вопросы внедрения и обеспечения соблюдения. С этой целью правительство стремится понять, как действующие правила и нормативно-правовая среда влияют на секторы, являющиеся движущей силой роста, и будет принимать меры в тех случаях, когда будут выявлены правила, не соответствующие своему назначению или не способствующие желаемым преобразованиям.

Например, в сфере корпоративного права правительство проводит реформы, включая незамедлительные изменения в правилах нефинансовой отчетности, за которыми последуют дальнейшие консультации.

Правительство также определит, в каких областях новые нормативно-правовые рамки могут способствовать развитию новых технологий и позволят более эффективно регулировать и утверждать новые продукты.

Например, создание Управления по регулированию инноваций поможет позиционировать Великобританию как лучшее место в мире для инноваций, ускоряя принятие решений по регулированию новых технологий, от инженерной биологии до беспилотных летательных аппаратов, в соответствии с промышленной стратегией.

Правительство также рассматривает вопросы регулирования, затрагивающие всю экономику, включая регулирование в сфере планирования и инфраструктуры, энергетического перехода, транспорта и ухода за детьми.

Более широкая нормативно-правовая база и способность регулирующих органов стимулировать рост являются ключевыми элементами более широкой миссии по обеспечению экономического роста. Правительство предоставит более подробную информацию о своем подходе к регулированию в установленное время.

Вопрос

20) Есть ли у вас предложения по реформированию или внедрению новых правил регулирования для стимулирования роста и инноваций, включая устранение любых барьеров, которые вы указали в вопросе 7?

Перенасыщение инвестиционного рынка

Британские компании имеют доступ к одному из ведущих мировых секторов финансовых услуг. Несмотря на это, как уже отмечалось, Великобритания постоянно инвестирует меньше средств, чем ее международные конкуренты, причем уровень инвестиций варьируется в зависимости от размера компании, сектора и региона.

Кроме того, хотя прямые иностранные инвестиции являются сильной стороной Великобритании , в обзоре Харрингтона отмечалось, что некоторые из международных партнеров Великобритании более стратегически и лучше организованы в привлечении инвестиций, мобилизованных по всему миру [ ^{сноска 145]} .

Единого решения для стимулирования инвестиций в сектора, являющиеся движущей силой роста, не существует, поэтому в рамках промышленной стратегии рассматривается ряд направлений политики, включая, помимо прочего, мобилизацию капитала для обеспечения предприятиям достаточного доступа к финансированию и использование политики государственных закупок для обеспечения оптимального соотношения цены и качества при одновременной поддержке роста.

Вопросы

21) Какие основные факторы влияют на инвестиционные решения предприятий? Отличаются ли они для секторов, являющихся движущей силой роста, и в зависимости от характера инвестиций (например, здания, машины и оборудование, транспортные средства, программное обеспечение, НИОКР , квалификация рабочей силы) и типов фирм (крупные, малые, отечественные, международные, в разных регионах)?

Мобилизация капитала

В Великобритании существует сложная система государственных и частных финансовых учреждений и организаций, занимающихся финансированием бизнеса. В некоторых областях дела идут хорошо или наблюдается значительный прогресс. Например, за последнее десятилетие Великобритания сократила разрыв с США по объему венчурных инвестиций ( ВК ) в процентах от ВВП ( рис. 6 ). Это достижение стало возможным благодаря инвестициям в финтех-сектор, в котором Великобритания занимает второе место в мире и на нее приходится 48% стоимости сделок в Европе ^{[сноска 146]} .

Однако правительство знает от бизнеса, что в Великобритании еще многое предстоит сделать для улучшения доступа к инвестиционному капиталу для роста и финансирования масштабирования . К барьерам относятся нежелание рисковать, нехватка информации и проблемы с координацией. Доступ к финансированию может различаться в зависимости от региона, он более дефицитен и дорог для малых и средних предприятий , а также может отличаться в зависимости от сектора экономики в зависимости от таких факторов, как капиталоемкость, технологические риски и стадия развития ^{[сноска 147]} .

Рисунок 6: Мультипликаторы венчурных инвестиций США и Великобритании с поправкой на ВВП.

На этом рисунке представлена столбчатая диаграмма, показывающая, как соотносятся уровни венчурных инвестиций ( ВК ) в Соединенных Штатах и Великобритании на разных этапах привлечения средств.

Значения выражены в виде кратных ВВП . Значение больше единицы (обозначено черной линией) показывает, что США инвестируют больше, чем Великобритания, в процентном отношении к ВВП .

На диаграмме показано, как Великобритания сократила разрыв в объеме венчурного финансирования в период с 2014 по 2016 год и с 2021 по 2023 год. По сравнению с США, в 2021-2023 годах Великобритания инвестировала больше средств в венчурный капитал на ранних стадиях в процентном отношении к ВВП и немного меньше — в венчурный капитал на посевной и поздней стадиях . На всех трех этапах Великобритания и США инвестируют сопоставимые суммы в процентном отношении к ВВП .

По сравнению с США, в период с 2021 по 2023 год Великобритания инвестировала больше средств в венчурный капитал на ранних стадиях (в процентах от ВВП) и немного меньше — на посевные и поздние стадии . На всех трех стадиях Великобритания и США инвестируют сопоставимые суммы в процентах от ВВП .

Источник: анализ данных Pitchbook и GDP , проведенный Министерством науки, инноваций и технологий и Британским банком развития бизнеса .

Для решения этих проблем и использования открывающихся возможностей актуален целый ряд государственных инструментов. Для наиболее важных международных и крупных внутренних инвесторов расширенное Управление по инвестициям ( функция правительства Великобритании по содействию инвестициям) обеспечит беспрепятственный процесс, объединив усилия различных ведомств для обеспечения задействования рычагов, устраняющих препятствия.

Чтобы помочь британским малым и средним предприятиям получить доступ к необходимому капиталу для начала, масштабирования и развития бизнеса в Великобритании , Британский бизнес-банк ( банк экономического развития правительства Великобритании ) предлагает широкий спектр долговых и долевых продуктов через более чем 200 партнеров.

Для стимулирования инвестиций и увеличения пенсионных накоплений министр финансов и министр по делам пенсий проводят масштабный обзор инвестиций в пенсионный сектор. Кроме того, для компаний, которые торгуют или могли бы торговать на международных рынках, UK Export Finance мобилизует частный капитал и снижает риски сделок.

Подход правительства к привлечению международных инвесторов будет основываться на Законе о национальной безопасности и инвестициях и других защитных инструментах, которые будут продолжать защищать национальную безопасность, одновременно способствуя безопасным инвестициям.

Правительство также использует грантовое финансирование и другие финансовые инструменты для привлечения инвестиций, включая примеры грантовых программ для конкретных секторов и портфель грантов, контрактов и инвестиций Innovate UK , используемых для привлечения частного капитала в инновационные компании с передовыми технологиями.

В соответствии с рекомендациями Целевой группы Национального фонда благосостояния правительство создает Национальный фонд благосостояния, который позволит привлечь миллиарды фунтов стерлингов частных инвестиций и поддержать промышленную стратегию.

Хотя в первой половине 2024 года в Лондоне было привлечено больше капитала, чем на следующих трех крупнейших европейских биржах вместе взятых ^{[сноска 148]} , Великобритания могла бы также активнее использовать свои сильные стороны в сфере финансовых услуг для создания действительно глобальных компаний, способных к масштабированию, росту и размещению акций в Великобритании . В 2024 году Управление по финансовому регулированию и надзору (FCA) реформировало правила листинга в Великобритании , чтобы обеспечить большую гибкость и повысить международную конкурентоспособность, дополнив более широкие реформы, включая обзор правил листинга лорда Хилла и обзор оптовых рынков.

Вопросы

22) С какими основными препятствиями сталкиваются компании, стремящиеся к финансированию для расширения бизнеса в Великобритании , или инвесторы, желающие вложить капитал, и различаются ли эти препятствия для секторов, являющихся движущей силой роста? Как устранение этих препятствий может способствовать появлению большего числа глобальных игроков в Великобритании ?

23) В настоящее время правительство Великобритании стремится поддерживать экономический рост с помощью целого ряда финансовых инструментов, включая гранты, займы, гарантии и акционерный капитал. Существуют ли дополнительные инструменты, с которыми вы имеете опыт работы в других юрисдикциях, которые могли бы способствовать стратегическим инвестициям?

Налогообложение

Правительство привержено конкурентоспособным корпоративным налогам, поскольку устойчивый рост возможен только в том случае, если у предприятий будет необходимая уверенность для инвестирования и развития в Великобритании .

Представители бизнеса и налоговые эксперты четко заявляют, что стабильная и предсказуемая налоговая среда обеспечивает уверенность, необходимую для стимулирования инвестиций, инноваций и роста в долгосрочной перспективе. Корпоративный налог особенно важен для принятия компаниями инвестиционных решений и является областью, где после нескольких лет значительных изменений наблюдается стремление к стабильности.

Помимо целевых льгот, доступных для отдельных секторов, таких как креативные индустрии, в Великобритании действует привлекательный режим корпоративного налогообложения с самой низкой ставкой корпоративного налога в G7, а также щедрой общей налоговой поддержкой инвестиций, расходов на НИОКР , а также разработки и коммерциализации патентов ^{[сноска 149]} .

Правительство признает важность предсказуемости и стабильности в налоговой системе. Для обеспечения этого, одновременно с бюджетом, правительство опубликует дорожную карту корпоративного налога, в которой изложит свой подход к корпоративному налогообложению на ближайшие годы. Она будет включать четкие обязательства по ключевым аспектам системы и выделять несколько областей, в которых правительство будет изучать возможности изменений.

Приобретение

В 2022-2023 годах государственный сектор потратил на закупки более 385 миллиардов фунтов стерлингов, что составляет почти треть всех государственных расходов ^{[сноска 150]} . Эти расходы играют решающую роль в стимулировании инвестиций и роста за счет содействия конкуренции и выхода на рынок, поддержки экосистемы исследований и инноваций, а также обеспечения инфраструктуры, государственных услуг и национальной безопасности.

Правительство будет использовать правовую основу, созданную Законом о государственных закупках 2023 года, для:

обеспечить экономический рост
повышать стандарты
приносить большую социальную пользу

Открытие системы закупок для новых участников, таких как малые предприятия и социальные предприятия.

Закон вступит в силу в феврале 2025 года одновременно с обновленным заявлением о национальной политике в области государственных закупок, в котором будут изложены стратегические приоритеты государственной политики в этой сфере, и которые все заказчики должны будут учитывать после вступления в силу нового режима. Он позволит в полной мере использовать потенциал государственных закупок для обеспечения оптимального соотношения цены и качества и установит четкое стратегическое направление в области закупок в соответствии с задачами правительства, включая экономический рост в поддержку целей промышленной стратегии.

Кабинет министров отдельно проводит консультации с заинтересованными сторонами по вопросу разработки нового Национального заявления о политике в области государственных закупок.

Международное партнерство и торговля

Великобритания — страна, гордящаяся своей торговлей и входящая в число наиболее открытых экономик мира. Великобритания поддерживает прочные и конструктивные партнерские отношения по всему миру, основанные на принципах открытости и общего процветания, а также на приверженности соблюдению международной системы, основанной на правилах.

Великобритания — это поистине глобальная экономика, связи которой простираются на весь мир. Этому способствуют торговые соглашения с ЕС и Транстихоокеанское партнерство , а также передовое соглашение о цифровой экономике с Сингапуром и цифровые партнерства с Кореей и Японией. Великобритания продолжает торговать с ЕС как блоком больше, чем с любым другим торговым партнером. За 12 месяцев до июня 2024 года 47% от общего объема торговли Великобритании приходилось на ЕС ^{[сноска 151]} .

Международное партнерство

Многосторонние и двусторонние экономические партнерства Великобритании с другими странами имеют решающее значение для ускорения экономического роста за счет :

открытие инвестиционных и экспортных путей
устранение барьеров в торговле
партнерство для создания общих рынков

Великобритания тесно сотрудничает с международными партнерами для решения проблем , затрагивающих мировую экономику и обеспечение общей экономической устойчивости, в том числе для сотрудничества в целях снижения критической зависимости. Вместе с партнерами по «Большой семерке» Великобритания договорилась об укреплении устойчивых цепочек поставок посредством партнерства по всему миру, особенно в отношении критически важных товаров, таких как полезные ископаемые, полупроводники и батареи.

В поддержку промышленной стратегии правительство будет укреплять и без того прочные двусторонние отношения Великобритании , опираясь на предыдущие соглашения и партнерства, такие как Атлантическая декларация между Великобританией и США и Хиросимское соглашение между Великобританией и Японией.

Правительство также разрабатывает новые соглашения, такие как договор между Великобританией и Германией, и реализует программу укрепления сотрудничества с ЕС , согласованную премьер-министром и председателем Европейской комиссии.

Стратегические инвестиционные партнерства, например, с Объединенными Арабскими Эмиратами и Катаром, также будут способствовать развитию экономических связей, притоку капитала и формированию долгосрочных инвестиционных портфелей.

Великобритания обладает прочным фундаментом, но правительство может сделать больше для того, чтобы его сотрудничество с другими странами приносило ощутимую пользу секторам, находящимся на переднем крае экономического роста .

Для реализации промышленной стратегии правительство будет налаживать международные партнерства, которые будут поддерживать сектора, являющиеся движущей силой роста, и помогут управлять геополитическими рисками и возможностями, влияющими на этот рост.

Британская сеть внешней торговли и дипломатических связей – одна из крупнейших в мире – будет активно поддерживать международные компании в инвестировании в Великобританию , а также британские компании в экспорте и поиске новых рынков. Этот подход будет дополнять другую работу правительства в этой области, включая Стратегический обзор безопасности и Стратегический обзор обороны.

Торговля

Торговля является важным двигателем экономического роста.

Открытость глобальным рынкам предоставляет компаниям доступ к более качественным, дешевым и разнообразным ресурсам для их производственных процессов, а также расширяет рынки сбыта продукции. Это стимулирует компании к наращиванию внутреннего производства, увеличению общего объема выпуска продукции в экономике, а также к повышению эффективности за счет эффекта масштаба и обмену опытом с более широким кругом компаний.

Помимо повышения уровня жизни, потребители также получают выгоду от более широкого выбора товаров и услуг. Исследования показывают, что 10-процентное увеличение открытости связано с 4-процентным увеличением дохода на душу населения ^{[сноска 152]} , а британские фирмы, экспортирующие товары, на 21% продуктивнее, чем фирмы, не экспортирующие товары ^{[сноска 153]}^,^{[сноска 154]}^,^{[сноска 155]} .

Рост объемов торговли Великобритании в последние годы был слабым: интенсивность торговли Великобритании ^{[сноска 156]} снизилась на 2,5 процентных пункта за 12 месяцев до июня 2024 года по сравнению с уровнем до пандемии COVID-19 (2018 год) ^{[сноска 157]} . В основных показателях рост торговли услугами Великобритании компенсировал более слабые показатели торговли товарами ^{[сноска 158]} .

Правительство получает от бизнеса информацию о том, что торговые барьеры препятствуют развитию ключевых отраслей британской экономики, начиная от запретов на импорт отдельных товаров и заканчивая различиями в правилах и стандартах Великобритании и стран-партнеров. Британские фирмы могли бы увеличить экспорт: в 2022 году около 11,9% зарегистрированных предприятий Великобритании занимались экспортом ^{[сноска 159]} , в то время как 19% зарегистрированных предприятий никогда не экспортировали, но заявили о возможности экспорта, а в 2023 году этот показатель вырос до 22% ^{[сноска 160]} .

Использование потенциала цифровой торговли, на долю которой в 2020 году приходилось более половины (55%) экспорта Великобритании , также имеет центральное значение для создания сильной и устойчивой экономики Великобритании [ ^{сноска 161]} , а соглашения о цифровой торговле (такие как Соглашение между Великобританией и Сингапуром о цифровой экономике) и сотрудничество со странами-партнерами могут помочь потребителям и предприятиям получить доступ к новым возможностям и защитить более широкую цифровую среду.

Правительство также получает от бизнеса информацию о том, что регулирование профессиональной деятельности и признание профессиональных квалификаций ( ПКК ) являются ключевым фактором, способствующим развитию торговли услугами и улучшению результатов на рынке труда ^{[сноска 162]} . Сектор профессиональных и деловых услуг может особенно выиграть от международного ПКК, поскольку он включает в себя несколько важных регулируемых профессий.

Правительство намерено сотрудничать с ЕС для стимулирования создания рабочих мест, экономического роста и развития торговли между Великобританией и ЕС , в том числе путем устранения торговых барьеров посредством укрепления взаимного признания профессиональных квалификаций.

Эффективные таможенные и пограничные процедуры также оказывают положительное влияние на торговлю Великобритании , снижая сложность и затраты на импорт и экспорт, одновременно защищая от незаконной торговли и позволяя Великобритании выполнять свои юридические обязательства в соответствии с международными соглашениями. Упрощение таможенных и пограничных процедур и предоставление всесторонней поддержки предприятиям помогают снизить административные издержки, в том числе в секторах, являющихся движущей силой роста ^{[сноска 163]} .

Правительство представит свою торговую стратегию, согласованную с промышленной стратегией, чтобы помочь предприятиям преодолеть барьеры и максимизировать торговлю для секторов, являющихся движущей силой роста, и для всей экономики в целом.

Вопросы

24) Каким образом международные партнерства (между правительствами или между правительством и бизнесом) могут поддержать промышленную стратегию?

25) Какие международные рынки вы считаете наиболее перспективными для секторов, являющихся движущей силой роста, и чем это отличается в зависимости от сектора?

Место

Одной из ключевых целей промышленной стратегии является раскрытие всего потенциала наших городов и регионов путем привлечения инвестиций и создания наилучших условий для процветания бизнеса в них.

Однако за пределами столицы и ее окрестностей существует огромный нереализованный потенциал. Городские регионы, такие как Большой Манчестер, Уэст-Мидлендс и Глазго, не обеспечивают роста и местного процветания, которые должны были бы демонстрировать городские агломерации такого размера. Анализ Центра городов показывает, что для 8 крупнейших городов за пределами Лондона совокупный разрыв между фактической и потенциальной производительностью составляет 47 миллиардов фунтов стерлингов в год. Если включить следующие 25 городских регионов за пределами Большого Юго-Востока (которые также показывают низкие результаты), эта цифра возрастает до примерно 66 миллиардов фунтов стерлингов в год ^{[сноска 164]} .

Рисунок 7: Производительность и численность населения, крупные международные города.

На этом рисунке представлена диаграмма рассеяния, отображающая 112 городов G7, размер которых равен или превышает размер Ноттингема. Для каждого города показана зависимость ВВП на одного работника (в долларах США, тысячах) от логарифма численности населения в 2018 году. Красные точки представляют города Великобритании , а синие — города других стран.

Диаграмма рассеяния показывает общую положительную взаимосвязь (представленную пунктирной черной линией тренда) между ВВП на одного работника и логарифмом численности населения в городах стран G7. Она показывает, что чем больше население города, тем выше ВВП на душу населения.

Все города Великобритании находятся ниже этой линии тренда, что показывает, что ВВП на одного работника в городах Великобритании ниже, чем в аналогичных городах других стран, с учетом численности населения.

Источник: Центр городов (2024) Восхождение на вершину: крупные города Великобритании и страны G7

Внутри отраслей предприятия размещаются в кластерах, чтобы воспользоваться преимуществами эффекта масштаба, кадрового резерва, земельных участков, цепочек поставок, распространения знаний и многого другого. В Великобритании расположены ведущие в мире кластеры, в том числе:

биологические науки в Кембридже и Ливерпульском регионе
финансовые услуги в Эдинбурге, Лидсе и Лондоне
Передовые производственные мощности расположены в Бротоне и Ньюпорте, Большом Манчестере, Уэст-Мидлендсе, Северо-Восточной Англии и Южном Йоркшире.
цифровые индустрии в Бристоле и Северной Ирландии
экологически чистые энергетические отрасли в Абердине и Дерби
гораздо больше

Промышленная стратегия будет координировать отраслевую политику и политику в области деловой среды для преодоления территориальных барьеров в ключевых кластерах и повышения их привлекательности в качестве мест для частных инвестиций.

Развитие кластеров с высоким потенциалом

Промышленная стратегия сосредоточит усилия на местах с наибольшим потенциалом для роста отраслей: городских регионах, перспективных кластерах и стратегически важных промышленных площадках. Успех отраслей, являющихся движущей силой роста в рамках промышленной стратегии, может быть достигнут только в том случае, если эти кластеры полностью раскроют свой потенциал при поддержке территориально-ориентированного подхода к политике.

Местные планы развития являются краеугольным камнем подхода, ориентированного на конкретные территории. Эти стратегии, разработанные на местном уровне и рассчитанные на 10 лет, определят, как объединенные органы власти под руководством мэров ( MCA ) будут использовать свои делегированные полномочия и финансирование для стимулирования роста в своем регионе. Они будут опираться на уникальные сильные стороны и возможности региона для поддержки различных секторов экономики, определения более широких приоритетов в области деловой среды и предоставления основы для привлечения частных инвестиций. Они представляют собой стратегическое партнерство между центральным правительством и MCA для определения приоритетов роста и будут согласованы с промышленной стратегией.

Наряду с этим, правительство изучит возможности развития существующих инициатив, ориентированных на конкретные территории, для поддержки перспективных кластеров и их интеграции с промышленной стратегией. Это включает в себя рассмотрение того, как промышленная стратегия может служить «линзой» для формирования рекомендаций по размещению новых городов, созданию новых крупных поселений в местах, где высокий спрос на жилье ограничивает рост перспективных кластеров.

Правительство изучит способы создания максимально благоприятной для бизнеса среды в городских регионах и перспективных кластерах, способствуя развитию их отраслевых преимуществ. Оно будет:

использовать инвестиции в исследования и разработки ( НИОКР ) для создания сильных региональных инновационных экосистем.
использовать финансовые механизмы, такие как Национальный фонд благосостояния, для поддержки инвестиционных проектов по всей Великобритании.
обеспечить, чтобы инвестиции стали катализатором роста городских регионов
Оказывать поддержку местным предприятиям и образовательным учреждениям в понимании и удовлетворении потребностей в навыках, специфичных для их регионов, посредством разработки индивидуальных планов повышения квалификации на местном уровне.

Наконец, правительство изучит, как промышленная стратегия может выявлять, отбирать и внедрять меры в отношении промышленных площадок по всей Великобритании для реализации амбициозных проектов и превращения их в центры привлечения глобальных инвестиций. Например, многие страны-аналоги уже принимают меры по снижению рисков, сокращению сроков развития и ускорению роста на стратегически важных промышленных площадках посредством реформ в сфере планирования и других мер.

Работая в партнерстве с национальными и региональными лидерами.

Промышленная стратегия будет способствовать скоординированному подходу к стимулированию регионального роста. Это не первая попытка национального правительства реализовать промышленную стратегию, ориентированную на конкретные регионы, но на этот раз есть более прочные основы для успеха.

Правительство намерено передать значительные полномочия объединенным мэриям регионов Англии, предоставив им инструменты, необходимые для развития отраслевых кластеров и улучшения местной деловой среды. Партнерство с региональными органами власти позволит сделать это общебританской инициативой и поддержит значительные отраслевые преимущества Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии.

Методология выявления кластеров с высоким потенциалом

Правительство сотрудничает с местными партнерами для объединения качественных и количественных данных с целью понимания существующих в Великобритании сильных отраслевых кластеров , как новых, так и уже сформировавшихся. Эта работа будет основываться на карте инновационных кластеров, опубликованной Министерством науки, инноваций и технологий ( DSIT ) в феврале 2024 года ^{[сноска 165]} . Модели кластеризации различаются в зависимости от сектора, например, между обрабатывающей промышленностью и сферой услуг.

Исходная точка зрения заключается в том, что успешные кластеры характеризуются высокой концентрацией занятости, объемов производства, высокой производительностью и инновациями. В рамках этого кластеры могут быть сильными по-разному: либо обладать глубокой экспертизой в концентрированной пространственной области, либо охватывать смежные предприятия и сотрудников в широких пространственных областях, выходящих за административные границы.

Кластеры могут иметь любую географическую форму и часто охватывают обширные территории, выходящие за пределы границ местных органов власти и отдельных регионов Великобритании . При определении кластеров правительству необходимо будет найти баланс между соответствием существующим административным и политическим структурам и избеганием произвольных ограничений.

В этом документе ставится задача собрать доказательства и провести анализ, которые позволят развить данную высокоуровневую методологию. Полученные ответы будут использованы в дальнейшем сотрудничестве с экспертами внутри и вне правительства, а также в самих регионах, для углубления понимания отраслевых кластеров и разработки эффективных мер политики, ориентированных на конкретные регионы, для развития отраслей и привлечения инвестиций.

Вопросы

26) Согласны ли вы с такой характеристикой кластеров? Есть ли какие-либо дополнительные характеристики, касающиеся определения и силы кластеров, которые следует учитывать, например, разница между кластерами сферы услуг и производственными кластерами?

27) Какие меры государственного и частного секторов необходимы для того, чтобы стратегически важные промышленные площадки стали «готовыми к инвестициям»? Как следует определить, какие площадки по всей Великобритании наиболее важны для привлечения этих инвестиций?

28) Как промышленная стратегия должна ускорить рост в городских регионах и кластерах растущих секторов экономики по всей Великобритании посредством местных планов развития и других политических механизмов?

29) Как промышленная стратегия должна согласовываться с экономическими стратегиями региональных правительств и поддерживать сильные стороны отдельных секторов экономики Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии?

Партнерства и институты

Цели, изложенные в этом документе, могут быть реализованы только в партнерстве. Только работая с сетью предприятий, инвесторов, гражданского общества, международных партнеров, местных лидеров и региональных правительств, играющих решающую роль в экономике Великобритании , мы сможем сформировать и реализовать промышленную стратегию, способную действительно стимулировать рост.

По своей сути, промышленная стратегия основана на наращивании институционального потенциала для разработки и реализации эффективной экономической политики ^{[сноска 166]}^,^{[сноска 167]} . Предыдущие промышленные стратегии сдерживались слабой координацией и неэффективной реализацией, поэтому это является ключевым направлением данной промышленной стратегии. Это включает в себя:

создание структур и методов работы, позволяющих находить целостные политические решения, выходящие за рамки ведомственных границ и имеющие трансформационный характер – например, посредством подхода, ориентированного на выполнение миссии ^{[сноска 168]}
создание постоянного и открытого диалога между бизнесом, экспертами и политиками, который гарантирует, что политика соответствует своему назначению, включая возможность получения своевременной обратной связи от пользователей для создания, изменения или прекращения политики ^{[сноска 169]}
создание механизмов, позволяющих правительству отслеживать свой прогресс и извлекать уроки из прошлого, из опыта бизнеса, других стран и других областей политики на национальном и субнациональном уровнях ^{[сноска 170]}^,^{[сноска 171]}
уделяя больше внимания эффективному осуществлению политики, включая сотрудничество с партнерами по реализации внутри и вне правительства ^{[сноска 172]}
создание стабильного и определенного направления политики, позволяющего деловым и партнерам по реализации планировать и принимать долгосрочные (инвестиционные) решения с меньшей текучестью политических решений ^{[сноска 173]}

С этой целью промышленная стратегия будет функционировать через новые институциональные структуры, которые должны заложить основу для долгосрочной и гибкой реализации, работая с группами заинтересованных экспертов, способных направлять разработку и внедрение. Новый независимый Совет по промышленной стратегии будет способствовать долгосрочной стабильности и поставит экспертные знания в центр стратегии.

Правительство соберется и проведет совместную разработку со всеми восемью секторами, являющимися движущими силами экономического роста.

Для каждого сектора будет разработан амбициозный отраслевой план в партнерстве с бизнесом, региональными органами власти, регионами и другими заинтересованными сторонами посредством индивидуальных механизмов, адаптированных к каждому сектору. Правительство также изучит возможности улучшения взаимодействия с секторами и работы между ведомствами, опираясь на успех таких моделей, как Управление по наукам о жизни.

Правительство будет активно участвовать в разработке этой стратегии на всех этапах. Начать можно с того, что мы будем собирать информацию, изложенную в этом документе. Помимо этого, в ближайшие месяцы мы проведем круглые столы и дискуссии, чтобы собрать экспертные знания и информацию для формирования нашего подхода. Это включает в себя взаимодействие со следующими сторонами:

Для обеспечения того, чтобы планы правительства отражали принципы ведения и развития бизнеса, рабочие группы по разработке промышленной стратегии объединят представителей бизнеса, от начинающих компаний до крупных предприятий, для разработки целенаправленных решений по устранению барьеров на пути инвестиций и роста.
Организации, представляющие интересы бизнеса, и профсоюзы будут взаимодействовать посредством регулярных министерских встреч – форум по промышленной стратегии объединит эти группы для проверки идей, рассмотрения междисциплинарных тем и предоставления обновленной информации о разработке стратегии.
делегированные органы власти, избранные мэры и другие местные лидеры, в том числе через Совет наций и регионов и мэрские советы, для активизации возможностей регионального и территориального роста и согласования действий там, где это необходимо.
Ведущие эксперты и специалисты из различных политических кругов проводят детальную проверку идей в политических лабораториях, рассматривая примеры того, что работало, а что нет в прошлом.
Международные партнеры посредством межправительственного диалога для обмена мнениями по вопросам политики и определения областей сотрудничества.

Совет по промышленной стратегии

Чтобы подчеркнуть приверженность правительства интересам бизнеса, оно создаст законодательно закрепленный, независимый и основанный на фактических данных Совет по промышленной стратегии ( СПС ), подотчетный министру по делам бизнеса и торговли и министру финансов.

Комитет по промышленной стратегии будет отвечать за информирование и мониторинг как разработки, так и реализации промышленной стратегии в долгосрочной перспективе, обеспечивая, чтобы политические меры основывались на широкой и высококачественной доказательной базе. Комитет будет разрабатывать рекомендации, уделяя особое внимание секторам, стимулирующим рост, и благоприятной для бизнеса среде. Он также будет отслеживать и оценивать воздействие – данные и анализ будут играть в этом центральную роль.

Межведомственный совет (ISC) , при поддержке секретариата аналитиков и специалистов в области политики, а также организаций государственного сектора, будет:

отслеживать прогресс в секторах и политике, способствующих росту
провести анализ для улучшения доказательной базы, которую следует включить в отчеты и рекомендации.
Они участвуют в разработке политики посредством публичных отчетов, министерских комиссий и закрытых дискуссионных документов.

Правительство примет закон о создании этого уставного органа, как только позволит парламентское время, заручившись при этом поддержкой различных партий. Законодательство обеспечит стабильность МСБ как института и предоставит ему необходимые полномочия для достижения своих целей.

Тем временем, чтобы гарантировать разработку промышленной стратегии с учетом независимых экспертных рекомендаций, правительство вводит временный Консультативный совет по промышленной стратегии. Председателем консультативного совета станет Клэр Барклай, генеральный директор Microsoft UK , обладающая богатым опытом руководства в ведущих британских компаниях в сфере технологий, инноваций и искусственного интеллекта .

В установленном порядке будут подтверждены кандидатуры новых членов, представляющих различные сферы бизнеса, науки и профсоюзов, с целью обеспечения широкого спектра навыков и опыта.

Рамки делового партнерства

Правительство разрабатывает рамочную программу партнерства с бизнесом для обоснования разработки и реализации промышленной стратегии и более широкой политики.

Мы признаем, что правительство может улучшить взаимодействие между правительством и бизнесом, лучше помогать бизнесу ориентироваться в политической обстановке и наращивать потенциал правительства для лучшего понимания потребностей бизнеса. В рамки такого взаимодействия могут входить:

Новый подход к взаимодействию с бизнесом, излагающий передовой опыт и упрощающий пути взаимодействия, – это окажет поддержку тем, кто работает с секторами экономики и занимает должности, предполагающие непосредственное взаимодействие с бизнесом, а также будет способствовать разработке политики в более открытом ключе с участием предприятий с самого начала.
Новая бизнес-академия для государственных служащих, предлагающая целенаправленное обучение и развитие, основанная на системе стандартов, устанавливающей ожидания для всех государственных служащих, работающих с бизнесом, от начального до экспертного уровня.
Новый подход к организации командировок, призванный помочь государственным служащим провести до года в бизнесе, чтобы расширить свой опыт и понимание проблем, с которыми сталкиваются предприятия, и передать эти знания правительству для совершенствования разработки политики.
Подход, основанный на данных, для сбора своевременной аналитической информации, выводов и разведывательных данных из деловых кругов и более широких источников, а также для их широкого распространения в правительстве.

Вопросы

30) Каким образом Совет по промышленной стратегии может наилучшим образом поддержать правительство Великобритании в реализации и мониторинге промышленной стратегии?

31) Как Совет по промышленной стратегии должен взаимодействовать с ключевыми неправительственными учреждениями и организациями?

32) Как правительство Великобритании может улучшить взаимодействие между Советом по промышленной стратегии и правительством, бизнесом, местными лидерами и профсоюзами?

Следующие шаги

В этом документе изложены обязательства правительства по разработке современной, целенаправленной промышленной стратегии, направленной на обеспечение долгосрочного, устойчивого, инклюзивного и жизнестойкого роста путем стимулирования инвестиций во все регионы Великобритании .

В ближайшие месяцы правительство будет сотрудничать с бизнесом, профсоюзами, экспертами, представительными группами и другими заинтересованными сторонами для разработки промышленной стратегии. Помимо работы Консультативного совета по промышленной стратегии, правительство проведет целенаправленные круглые столы и дискуссии по всей Великобритании в период до весны.

Правительство будет тесно сотрудничать с региональными, местными и децентрализованными органами власти для разработки местных планов экономического роста, соответствующих национальной рамочной стратегии промышленного развития.

Ответы на этот документ будут включены в окончательную промышленную стратегию и планы развития секторов экономики, которые будут опубликованы вместе с обзором расходов весной 2025 года. Реализация промышленной стратегии будет осуществляться специализированными группами в тесном сотрудничестве с Консультативным советом по промышленной стратегии.

Приложение – теория изменений

Экономический рост — это сложный вопрос, имеющий взаимосвязанные краткосрочные и долгосрочные факторы, многие из которых носят структурный характер ^{[сноска 174]} .

Для эффективного определения приоритетов в рамках промышленной стратегии, направленной на соответствующие сектора и виды экономической деятельности, правительству необходимо упорядочить эту сложность, выделив ряд потенциальных причинно-следственных связей. Это также поможет определить, где следует продолжить сбор и анализ данных.

С этой целью разрабатывается теория изменений высокого уровня, призванная проиллюстрировать логические взаимосвязи между стратегией промышленного развития и экономическим ростом. Для конкретной программы или политики хорошая теория изменений должна определять следующее:

Результат: основная цель программы.
Результаты: что должно произойти для достижения целей политики или программы.
Промежуточные результаты: промежуточные шаги, необходимые для перехода от результатов к реальному воздействию на мир.
Результаты: действия, которые правительству Великобритании необходимо будет предпринять (включая реализацию политики) для достижения (промежуточных) результатов.
Входные данные: ресурсы и условия, необходимые правительству Великобритании для достижения этих результатов.

Используя эту терминологию, можно сказать, что конечный результат теории изменений в рамках промышленной стратегии заключается в достижении долгосрочной, устойчивой, инклюзивной и надежной экономической стабильности. Правительство также разработало ориентировочный набор основных результатов, которые будут определять разработку политики в ближайшие месяцы. В частности, промышленная стратегия позволит:

Успешные сектора: привлечение инвестиций в сектора, являющиеся движущей силой роста, для увеличения их масштабов и производительности.
Успешные регионы: создание или развитие высокопроизводительных кластеров секторов, обеспечивающих рост экономики по всей Великобритании , что способствует общему росту ВВП и расширению возможностей за счет преимуществ увеличения агломерации.
Успешные рынки: стимулирование динамики рынка, инноваций, внедрения и распространения технологий за счет усиления конкуренции, улучшения предлагаемых предприятиям возможностей и скоординированных фискальных и нефискальных мер.
Успешные люди: сокращение несоответствия навыков и увеличение числа высокооплачиваемых рабочих мест в секторах, стимулирующих рост, в том числе за счет увеличения числа учащихся в программах профессионального обучения и технического образования.
Успешные институты: повышение стабильности и координации промышленной политики Великобритании путем построения партнерских отношений и создания законодательно закрепленного Совета по промышленной стратегии, уполномоченного консультировать, давать рекомендации и контролировать политику в области промышленной стратегии.

Теория изменений находится в стадии разработки.

В ближайшие месяцы правительство будет работать совместно с Консультативным советом по промышленной стратегии и другими заинтересованными сторонами и экспертами над формированием набора промежуточных результатов: измеримых переменных, имеющих решающее значение для достижения целей и конечного эффекта. Это позволит правительству определить приоритетные направления в рамках промышленной стратегии.

Пример

В рамках теории изменений промышленной стратегии, в разделе, посвященном успешным секторам, может быть определена цель увеличения инвестиций в сектора, являющиеся движущей силой роста промышленной стратегии.

Планы развития каждого сектора будут разработаны для того, чтобы способствовать привлечению инвестиций и обеспечению их роста. Это будет достигнуто путем разработки долгосрочной стратегии для каждого сектора, выявления препятствий для роста и разработки политики, направленной на привлечение инвестиций.

Это, в свою очередь, потребует различных государственных ресурсов, а также дополнительных действий со стороны бизнеса.

С точки зрения теории изменений, в данном сценарии используются следующие определения:

Результат: успешные секторы
Промежуточный результат: увеличение инвестиций
результат: планы по секторам
исходные данные: государственные ресурсы и дополнительные действия со стороны бизнеса.

Развитие такого понимания вклада промышленной стратегии в экономический рост и достижение других стратегических целей с использованием теории изменений также позволит правительству выявить и обозначить важнейшие взаимозависимости со следующими факторами:

другая политическая деятельность
более масштабная миссия по развитию
другие миссии, такие как миссии по развитию чистой энергии и созданию новых возможностей.

Параллельно разрабатываются логические модели, которые правительство будет использовать для изучения и оценки потенциальных причинно-следственных связей, приоритетных в рамках теории изменений. Логические модели делают это путем оценки предположений, необходимых для существования этих связей, и рисков, связанных с этими предположениями. Таким образом, они могут помочь в оценке того, будет ли то или иное действие или политика вносить значимый вклад в достижение целей промышленной стратегии.

После того как правительство определит приоритетный набор результатов и показателей для достижения целей промышленной стратегии, эти данные будут использованы для разработки политики и соответствующей системы мониторинга и оценки. Это также будет осуществляться в партнерстве с ISC и другими организациями.

Наличие надежного метода оценки эффективности политики имеет решающее значение для успешной реализации промышленной стратегии. Это позволит правительству оценить, достигают ли политики заявленных целей, и, следовательно, определить, следует ли улучшить их реализацию, прекратить или пересмотреть политику.

Вопросы

33) Как можно усилить аналитическую основу (например, определить промежуточные результаты) для промышленной стратегии?

34) Какие ключевые риски и предположения следует заложить в логическую модель, лежащую в основе теории изменений?

35) Как бы вы отслеживали и оценивали промышленную стратегию, включая показатели эффективности?

Библиография

Андрес и др. (2021) Использование возможностей устойчивого роста за счет улавливания, использования и хранения углерода в Великобритании

Банк Англии (2019) В центре внимания: неопределенность и Brexit

Be the Business (2023) Индекс продуктивности бизнеса G7

Бохерст и Королевская инженерная академия (2024) В центре внимания – компании, созданные на основе собственных разработок в 2024 году

Бидвеллс (2024) Cambridge Databook Offices and Labs Январь 2024

Блум и др. (2019) Влияние Брексита на британские фирмы

Boston Consulting Group (2024) Перестройка британской инфраструктуры: глобальные уроки для улучшения реализации проектов

Анализ данных Pitchbook, проведенный Британским банком развития бизнеса, за 2021-2023 годы.

Британский институт кино (2023)

Британская фонографическая индустрия (2020)

Catapult Network (2023) Истории роста и процветания

Центр городов (2021) Оценка соответствия

Центр городов (2021) Хотите выйти на новый уровень?

Центр городов (2024) Восхождение на вершину: крупные города Великобритании и страны G7

Центр экономических исследований (2024) Новый подход к улучшению промышленных стратегий

Дипломированный институт управления персоналом (2023) Повышение управленческого потенциала Великобритании

Отслеживание действий по борьбе с изменением климата (по состоянию на 31 мая 2024 г.)

Комитет по изменению климата (2023) Рабочая сила с нулевым уровнем выбросов

Управление по вопросам конкуренции и рынков (2022) Отчет о состоянии конкуренции в Великобритании

Койл и Мухтар (2021) Промышленная политика Великобритании : уроки прошлого

Койл и Мухтар (2022) Ты говоришь не на моём языке

Центр политики и анализа креативных индустрий (2024) Международная торговля и креативные индустрии Великобритании

Dealroom (2024) Технологии в Великобритании : взгляд в будущее, на 2024 год

Дилерский зал, Путеводители: Великобритания

Опрос финансовых директоров Deloitte (2024) за второй квартал 2024 года

Министерство бизнеса и торговли (2023) Обзор Харрингтона по прямым иностранным инвестициям

Министерство по делам бизнеса и торговли (2023) Национальное исследование экспортного поведения, отношения и потребностей зарегистрированных предприятий

Министерство бизнеса и торговли (2024) Анализ инвестиций в бизнес

Министерство по делам бизнеса и торговли (2024) Количество зарегистрированных предприятий-экспортеров в Великобритании , 2016–2022 гг.

Министерство по делам бизнеса и торговли (2024) Краткое изложение результатов запроса доказательств, Палата лордов (2024) Кто следит за контролирующими органами?

Министерство образования (2019) Высшее техническое образование: существующая система и аргументы в пользу перемен.

Министерство образования (2023) Опрос работодателей о профессиональных навыках, 2022 год

Министерство образования (2023) Навыки и производительность труда в Великобритании

Министерство образования (2024) Программа «Skills England»: стимулирование роста и расширение возможностей

Министерство энергетической безопасности и достижения углеродной нейтральности (2022) Стратегическая рамочная программа развития электросетей: обеспечение безопасной энергетической системы с нулевым уровнем выбросов.

Министерство энергетической безопасности и достижения углеродной нейтральности (2024) Сборник статистических данных по энергетике Великобритании (DUKES): Энергетика

Министерство энергетической безопасности и достижения углеродной нейтральности (2024) Обеспечение промышленной электрификации: призыв к представлению доказательств

Министерство энергетической безопасности и достижения нулевым выбросам (2024) Тенденции в энергетике: сентябрь 2024 г.

Министерство энергетической безопасности и достижения нулевым выбросам (2024) Тенденции в энергетике: возобновляемые источники энергии в Великобритании

Министерство энергетической безопасности и достижения углеродной нейтральности (2024) Международные цены на промышленную электроэнергию — ежеквартально: Цены на промышленную электроэнергию в ЕС для малых, средних, крупных и сверхкрупных потребителей (QEP 541–544)

Министерство энергетической безопасности и достижения нулевым выбросом углерода (2024) Великобритания – первая крупная экономика, сократившая выбросы вдвое.

Министерство энергетической безопасности и достижения углеродной нейтральности и Министерство бизнеса, энергетики и промышленной стратегии (2021) Стратегия достижения углеродной нейтральности: Восстановление экономики с учетом экологических требований

Министерство науки, инноваций и технологий (2023) Исследование использования бизнес-данных и повышения производительности (первая волна)

Министерство науки, инноваций и технологий (2023) Карта инновационных кластеров от Министерства науки, инноваций и технологий

Министерство науки, инноваций и технологий (2024) Обзор данных о бизнесе в Великобритании за 2024 год

Министерство транспорта (2017) Стратегия повышения эффективности транспортной инфраструктуры

Министерство здравоохранения и социального обеспечения и Министерство науки, инноваций и технологий (2024) Статистика сектора биотехнологий и медицинских технологий за 2021–2022 годы

DHL (2024) Глобальный отчет о взаимосвязи

Экономическая обсерватория (2020) Почему неопределенность так пагубно влияет на экономику?

Европейский Союз (2023) Исследование европейского рынка данных за 2021-2023 годы

EY (2024) Прямые иностранные инвестиции в Великобританию растут на фоне сокращения инвестиций в Европе.

Financial Times (2024): Ведущие центры стартапов в Европе

Findexable (2021) Глобальный рейтинг финтех-компаний

Министерство иностранных дел, по делам Содружества и развития (2024) Соглашение о торговле и сотрудничестве между Великобританией и ЕС , Доклад Консультативной группы Великобритании по внутренним делам: Приоритеты на 2024-2025 годы

Frontier Economics (2024) Ускорение прогресса в достижении климатических и политических целей посредством экологического регулирования

Глобальная программа венчурного финансирования университетов (2023)

Закон о климате правительства Ее Величества (2008 г.)

Стратегия правительства Ее Величества по достижению нулевых выбросов (2021 г.)

План реализации углеродного бюджета правительства Ее Величества (2023 г.)

Правительство Ее Величества (2024) Правительство возрождает промышленные центры за 10 дней до Международного инвестиционного саммита

Правительство Ее Величества (2024) обеспечивает рекордное количество проектов в области чистой и дешевой энергетики.

Правительство Ее Величества (2024) Запущено новое Великое британское энергетическое партнерство для ускорения достижения энергетической независимости

Заявление правительства Ее Величества (2024 г.) о политике в отношении наземной ветроэнергетики

Правительство Ее Величества (2024) проводит заседание Целевой группы по солнечной энергетике в рамках усилий по развитию экологически чистой энергетики.

Министерство финансов Великобритании (2010) Обзор затрат на инфраструктуру

Министерство финансов Великобритании (2019) «Разблокирование цифровой конкуренции», доклад экспертной группы по цифровой конкуренции. 

Министерство финансов Великобритании (2024) Статистический анализ государственных расходов 2024 года

Палата общин (2023) Финансовый сектор и переход Великобритании к нулевым выбросам

Комитет Палаты общин (2023) Аккумуляторы для производства электромобилей Аккумуляторы для производства электромобилей

Институт государственного управления (2024) 10 уроков для успешного перезапуска промышленной стратегии

Институт исследований государственной политики (2023) Создание рынков на практике

Институт исследований государственной политики (2024) Формирование рынков: роль города в промышленной стратегии

Институт исследований государственной политики (2024) Производство имеет значение: краеугольный камень конкурентоспособной зеленой экономики

Международный институт развития менеджмента (Рейтинг цифровой конкурентоспособности мира за 2023 год)

Международный валютный фонд (2021) Восстановление после кризиса: насколько велики мультипликаторы «зеленых» расходов?

Международный валютный фонд (2022) Таможенные вопросы: укрепление таможенного контроля в меняющемся мире

Международное агентство по возобновляемым источникам энергии (2024) Статистика мощностей возобновляемой энергетики

Международное агентство по возобновляемым источникам энергии. Занятость в сфере возобновляемой энергетики по странам.

IPSOS (2023) Глобальное восприятие: как люди в возрасте от 18 до 34 лет видят Великобританию и мир.

Институт обучения и работы (2024) Почему 2024 год должен стать годом инвестиций работодателей в обучение

Лондонская фондовая биржа (2024) Обзор рынка акционерного капитала Лондонской фондовой биржи – 2 квартал 2024 года

Маццукато (2021) Экономика миссий: Путеводитель по амбициозным проектам в условиях меняющегося капитализма

McKinsey (2021) Возможности для британских компаний в переходе к нулевым выбросам углерода

Министерство обороны (2024) Годовой отчет и финансовая отчетность за 2023–2024 годы

Министерство обороны (2024) Статистика региональных расходов Министерства обороны с учетом промышленности: 2022–2023 гг.

Министерство обороны (2024) Прогнозы Министерства обороны по поддержке занятости: 2022–2023 гг.

Ньюфармер и Штажеровска (2012) Торговля и занятость в быстро меняющемся мире, в Организации экономического сотрудничества и развития (2012) Приоритеты политики в области международной торговли и занятости, под редакцией Дугласа Липпольдта.

Управление по бюджетной ответственности (2024) Экономический и фискальный прогноз

Управление по бюджетной ответственности (2024) Отчет о фискальных рисках и устойчивости

Управление национальной статистики (2018) Торговля товарами и производительность труда в Великобритании : новые данные.

Управление национальной статистики (2022) Показатели производительности труда на уровне предприятий по результатам ежегодного обследования предприятий, Великобритания.

Управление национальной статистики (2023) Оценки динамики бизнеса на уровне предприятий на основе продольной базы данных предприятий: сводные статистические данные, Великобритания

Управление национальной статистики (2023) Производительность труда в час, Великобритания

Управление национальной статистики (2023) Тенденции в динамике и производительности бизнеса в Великобритании

Управление национальной статистики (2023) Занятость рабочей силы по отраслям и регионам

Управление национальной статистики (2024) Платежный баланс, апрель-июнь 2024 г.

Управление национальной статистики (2024) Экономически неактивные страны: Великобритания

Управление национальной статистики (2024) Заработная плата работников в Великобритании

Управление национальной статистики (2024) ВВП , квартальные национальные счета, апрель-июнь 2024 г.

Управление национальной статистики (2024): Реальная средняя недельная заработная плата с учетом инфляции потребительских цен (с учетом сезонных колебаний)

Управление национальной статистики Великобритании, временные ряды по торговле.

Оливер Уайман (2024) Ускорение регионального роста

Организация экономического сотрудничества и развития (2018) Открытие рынка, рост и занятость

Организация экономического сотрудничества и развития (2019) Показатели защиты занятости

Организация экономического сотрудничества и развития (2020) Отстающие фирмы, распространение технологий и его структурные и политические детерминанты

Организация экономического сотрудничества и развития (2020) Повышение базовых навыков работников в Англии

Организация экономического сотрудничества и развития (2021) Методологии измерения рыночной конкуренции

Организация экономического сотрудничества и развития (2022) Население с высшим образованием – от 25 до 34 лет, в процентах, 2022 год

Организация экономического сотрудничества и развития (2022) Рамочная программа промышленной политики для стран ОЭСР: старые дебаты, новые перспективы

Организация экономического сотрудничества и развития (2022) Навыки для работы

Организация экономического сотрудничества и развития (2022) Соотношение цены и качества в школьном образовании, глава о важности человеческого капитала для экономических результатов

Организация экономического сотрудничества и развития (2024) Доступ к ИКТ и их использование предприятиями

Организация экономического сотрудничества и развития (2024) Как извлечь максимальную выгоду из цифровой торговли в Соединенном Королевстве 

Организация экономического сотрудничества и развития (2024) Показатели регулирования товарного рынка

Организация экономического сотрудничества и развития (2024) База данных статистики корпоративного налога

База данных производительности Организации экономического сотрудничества и развития

Организация экономического сотрудничества и развития. Ежеквартальные национальные счета.

Организация экономического сотрудничества и развития: Экономические обзоры: Соединенное Королевство

Организация экономического сотрудничества и развития: путь к росту

Программа распространения инноваций (2024) Взлом кода производительности: международное сравнение производительности Великобритании

PwC (2016) Международное сравнительное исследование высокоскоростных железных дорог

PwC (2024) Глобальный обзор индустрии развлечений и СМИ

QS (2024) Мировой рейтинг университетов QS по предметным областям 2024: Биологические науки и медицина

Рейтинг мировых университетов QS (2025): лучшие университеты мира

Resolution Foundation (2022) Непреходящие сильные стороны: анализ текущих и потенциальных экономических преимуществ Великобритании и их значения для ее экономической стратегии в начале решающего десятилетия

Resolution Foundation (2022) Growing Clean

Resolution Foundation (2023) Beyond Boosterism

Resolution Foundation (2023) Преодоление стагнации: новая экономическая стратегия для Великобритании

Родрик (2004) Промышленная политика XXI века

Родрик (2008) Промышленная политика: Не спрашивайте «Почему», спрашивайте «Как».

Sumitomo Electric (2024) Компания Sumitomo Electric начинает строительство своего нового завода по производству подводных кабелей в Шотландии.

Отчет Tech Nation (2024): Технологии в Великобритании в эпоху искусственного интеллекта

Сеть ответственного бизнеса принца (2022) Перезапуск непрерывного обучения для квалифицированной рабочей силы

Институт производительности (2023) Новый британский политический институт, занимающийся вопросами роста и производительности – план действий.

Институт производительности (2023) Программа повышения производительности

Правительство Великобритании (2021) Обзор Калифы финтех-индустрии Великобритании

Правительство Великобритании (2023) Глобальный торговый прогноз, февраль 2023 г.

Анализ географических различий, проведенный правительством Великобритании (2024 г.).

Правительство Великобритании (2024) Правительство возрождает промышленные центры за 10 дней до Международного инвестиционного саммита

Всемирный инвестиционный доклад ООН по вопросам торговли и развития (2024 г.)

Организация Объединенных Наций по торговле и развитию (2024) Прогноз развития креативной экономики на 2024 год

Организация Объединенных Наций по вопросам торговли и развития (2024) Услуги (BPM6): Экспорт по категориям услуг, Trade Partner World, 2023

Всемирный инвестиционный доклад Организации Объединенных Наций по вопросам торговли и развития (2024 г.)

Кембриджский университет (2024) Отчет об инновациях в Великобритании

Всемирная организация интеллектуальной собственности (2024) Глобальный индекс инноваций 2024

Z/Yen и CDI (2024) Глобальный индекс финансовых центров 36

Z/Yen (2021) Глобальный индекс зеленого финансирования 8

Z/Yen — Глобальный индекс финансовых центров

Z/Yen Глобальный индекс зеленого финансирования

Анализ данных Управления национальной статистики (2023 г.) Министерства бизнеса и торговли Великобритании по показателю « Производительность на отработанный час» .
В этом документе термины «предприятия», «фирмы» и «отрасль» будут использоваться взаимозаменяемо. ↩
Кембриджский университет (2024) Отчет об инновациях в Великобритании . ↩
ООН по торговле и развитию (2024) Услуги (BPM6): Экспорт по категориям услуг, Trade Partner World, 2023. ↩
DHL (2024) Глобальный отчет о взаимосвязи . ↩
Resolution Foundation (2022) Непреходящие сильные стороны: анализ текущих и потенциальных экономических преимуществ Великобритании и их значения для ее экономической стратегии в начале решающего десятилетия . ↩
Министерство энергетической безопасности и достижения нулевого уровня выбросов (2024) Великобритания – первая крупная экономика, сократившая выбросы вдвое . ↩
Институт исследований государственной политики (2024) Производство имеет значение: краеугольный камень конкурентоспособной зеленой экономики . ↩
Resolution Foundation (2022) Growing Clean . ↩
Financial Times (2024): Ведущие центры стартапов в Европе . ↩
Раздел «Сделки», Справочники: Великобритания. . ↩
Организация экономического сотрудничества и развития (2022) — Население с высшим образованием — 25–34 лет, %, 2022 г. ↩
IPSOS (2023) Глобальное восприятие: как люди в возрасте 18–34 лет видят Великобританию и мир . ↩
CMA (2022) Отчет о состоянии конкуренции в Великобритании . ↩
Z/Yen & CDI (2024) Глобальный индекс финансовых центров 36. ↩
Findexable (2021) Глобальный рейтинг финтех-компаний . ↩
Z/Yen (2021) Глобальный индекс зеленого финансирования 8. ↩
Анализ данных Nomis с помощью DBT . ↩
Всемирный инвестиционный доклад Организации Объединенных Наций по вопросам торговли и развития (2024) . ↩
EY (2024) Прямые иностранные инвестиции в Великобританию растут на фоне сокращения инвестиций в Европе . ↩
Показатель, отражающий, как количество цитирований статьи соотносится со средним или ожидаемым количеством цитирований других аналогичных публикаций .
Банк Англии (2019) В центре внимания: неопределенность и Brexit . ↩
Блум и др. (2019) Влияние Брексита на британские фирмы . ↩
Экономическая обсерватория ( 2020 ) Почему неопределенность так пагубно влияет на экономику? ↩
Resolution Foundation (2023) Преодоление стагнации: новая экономическая стратегия для Великобритании , Экономические обзоры Организации экономического сотрудничества и развития: Соединенное Королевство и Организация экономического сотрудничества и развития. Стремление к росту . ↩
Расчеты Министерства бизнеса и торговли на основе данных Управления национальной статистики (2024): Реальная средняя недельная заработная плата с учетом инфляции потребительских цен (с учетом сезонных колебаний) . ↩
Институт производительности (2023) Программа повышения производительности , Фонд «Резолюция» (2023) Преодоление стагнации: новая экономическая стратегия для Великобритании , Организация экономического сотрудничества и развития: Экономические обзоры: Соединенное Королевство и Организация экономического сотрудничества и развития. Стремление к росту . ↩
Анализ базы данных производительности Организации экономического сотрудничества и развития ( ОЭСР) с помощью метода DBT . ↩
Хотя оценки размера вклада инвестиций в низкую производительность труда различаются, обычно они определяются как крупнейший отдельный компонент. См., например, Программу по распространению инноваций (2024) «Взлом кода производительности: международное сравнение производительности труда в Великобритании» . ↩
Расчеты Департамента по делам бизнеса и торговли основаны на данных Организации экономического сотрудничества и развития. См. также Институт производительности (2023) «Продуктивная повестка дня» , Фонд «Резолюция» (2023) «За пределами бустерства» . ↩
Resolution Foundation (2023) Beyond Boosterism . ↩
Более подробную информацию об этом исследовании можно найти в отчете Министерства бизнеса и торговли (2024) «Анализ деловых инвестиций » .
Обычно под этим подразумевается Манчестер, Бирмингем, Лидс, Глазго, Ливерпуль, Шеффилд, Ньюкасл, Бристоль, Ноттингем, Кардифф, Лестер. ↩
Центр городов (2021) Хотите выйти на новый уровень ? ↩
Resolution Foundation (2023) Преодоление стагнации: новая экономическая стратегия для Великобритании . ↩
В этом контексте в данном документе «зеленая книга» определяется «диффузия» как процесс распространения новых идей по экономике, а «принятие» — как реализация этих идей компаниями .
Всемирная организация интеллектуальной собственности (2024) Глобальный индекс инноваций 2024. ↩
Международный институт развития менеджмента (Рейтинг цифровой конкурентоспособности мира за 2023 год) . ↩
В этом документе термины «динамика рынка» и «динамика бизнеса» используются как синонимы. ↩
Управление национальной статистики (2022) Показатели производительности труда на уровне предприятий по результатам ежегодного обследования предприятий, Великобритания . ↩
Управление национальной статистики (2023) Оценки динамики бизнеса на уровне фирм на основе продольной базы данных предприятий: сводные статистические данные, Великобритания . ↩
В этом документе термины «политика», «рычаги» и «меры вмешательства» используются взаимозаменяемо. ↩
В этом документе термины «сквозной», «благоприятный для бизнеса контекст», «горизонтальный» и «межэкономический» используются взаимозаменяемо. ↩
Институт исследований государственной политики (2023) Создание рынков на практике . ↩
См. Организацию экономического сотрудничества и развития (2022) «Рамочная программа промышленной политики для стран ОЭСР: старые дебаты, новые перспективы» для полезного обсуждения этих вопросов. ↩
Например, по мере роста отрасли она становится более продуктивной благодаря «обучению на практике» и экспериментам, а также потому, что определенные постоянные затраты, такие как ключевая инфраструктура или институты, распределяются на больший объем производства .
Это исключает сектор недвижимости, который не поддается сравнению из-за особенностей производства в этом секторе. Рост телекоммуникаций составляет непропорционально большую долю роста производительности в этой группе, отражая подъем цифровой экономики, — однако другие высокопроизводительные сектора, тем не менее, являются ключевыми драйверами роста .
Анализ данных Управления национальной статистики (2023 г.) Министерства бизнеса и торговли Великобритании по показателю « Производительность на отработанный час» .
Институт производительности (2023) Программа повышения производительности . ↩
ООН по торговле и развитию (2024) Услуги (BPM6): Экспорт по категориям услуг, Trade Partner World, 2023. ↩
Resolution Foundation (2023) Преодоление стагнации: новая экономическая стратегия для Великобритании . ↩
Resolution Foundation (2023) Преодоление стагнации: новая экономическая стратегия для Великобритании . ↩
Resolution Foundation (2022) Growing Clean . ↩
Андрес и др. (2021) Использование возможностей устойчивого роста за счет улавливания, использования и хранения углерода в Великобритании . ↩
Институт исследований государственной политики (2024) Производство имеет значение: краеугольный камень конкурентоспособной зеленой экономики . ↩
Стандартные отраслевые классификации ( SIC ) обновляются нечасто и поэтому часто не позволяют эффективно отслеживать новые секторы. Поскольку традиционные данные по секторам ориентированы на прошлое, может также присутствовать предвзятость, связанная с преобладанием действующих компаний. Между секторами существует частичное совпадение, и некоторые компании могут быть неправильно классифицированы в кодах SIC .
Более того, традиционные показатели, такие как валовая добавленная стоимость (ВДС), проблематичны для определения приоритетов в развивающихся секторах на ранних стадиях развития. Например , в секторах с большим количеством компаний на стадии стартапа может быть очень низкая или даже отрицательная ВДС, поскольку их издержки превышают доходы.
Управление национальной статистики (2024) Заработная плата работников в Великобритании . ↩
Управление национальной статистики (2023) Численность рабочей силы по отраслям и регионам (ежеквартальные данные, рассчитанные на основе среднего показателя за 4 квартала 2022 года) . ↩
Министерство энергетической безопасности и достижения углеродной нейтральности / Министерство бизнеса, энергетики и промышленной стратегии (2021) Стратегия достижения углеродной нейтральности: Восстановление с учетом экологических требований . ↩
Комитет Палаты общин (2023) Аккумуляторы для производства электромобилей Аккумуляторы для производства электромобилей . ↩
Отслеживание действий по борьбе с изменением климата , по состоянию на 31 мая 2024 года. ↩
McKinsey (2021) Возможности для британских компаний в переходе к нулевым выбросам углерода . ↩
Министерство энергетической безопасности и достижения углеродной нейтральности / Министерство бизнеса, энергетики и промышленной стратегии (2021) Стратегия достижения углеродной нейтральности: Восстановление с учетом экологических требований . ↩
Международный валютный фонд (2021) Восстановление экономики: насколько велики мультипликаторы «зеленых» расходов ? ↩
Институт исследований государственной политики (2024) Производство имеет значение: краеугольный камень конкурентоспособной зеленой экономики . ↩
Resolution Foundation (2022) Growing Clean . ↩
Sumitomo Electric (2024) Компания Sumitomo Electric начала строительные работы по возведению нового завода по производству подводных кабелей в Шотландии . ↩
Международное агентство по возобновляемым источникам энергии. Занятость в сфере возобновляемой энергетики по странам . ↩
Комитет по изменению климата (2023) Рабочая сила с нулевым уровнем выбросов . ↩
Организация Объединенных Наций по торговле и развитию (2024) Прогноз развития креативной экономики на 2024 год . ↩
Британская фонографическая индустрия (2020) . ↩
Британский институт кино (2023) . ↩
Центр политики и анализа креативных индустрий (2024) Международная торговля и креативные индустрии Великобритании . ↩
PwC (2024) Глобальный прогноз развития индустрии развлечений и СМИ . ↩
Правительство Великобритании (2023) Глобальный торговый прогноз, февраль 2023 г. ↩
Министерство обороны (2024) Прогнозы Министерства обороны по поддержке занятости: 2022–2023 гг . ↩
Министерство обороны (2024) Статистика региональных расходов Министерства обороны с учетом промышленности: 2022–2023 гг . ↩
Министерство обороны (2024) Годовой отчет и финансовая отчетность за 2023-2024 годы . ↩
Крупнейшие компании по рыночной капитализации по состоянию на 8 октября 2024 года. ↩
Отчет Tech Nation (2024): Технологии в Великобритании в эпоху ИИ . ↩
Dealroom (2024) Технологии в Великобритании : взгляд в будущее, на 2024 год . ↩
Палата общин (2023) Финансовый сектор и переход Великобритании к нулевым выбросам углерода . ↩
Z/Yen — Глобальный индекс финансовых центров . ↩
Правительство Великобритании (2021) Обзор финтех-индустрии Великобритании , подготовленный Калифой . ↩
Z/Yen Глобальный индекс «зеленого» финансирования . ↩
Правительство Великобритании (2021) Обзор финтех-индустрии Великобритании , подготовленный Калифой . ↩
Министерство здравоохранения и социального обеспечения / Министерство науки, инноваций и технологий (2024) Статистика сектора биотехнологий и медицинских технологий за 2021–2022 годы . ↩
QS (2024) Мировой рейтинг университетов QS по предметам 2024: Биологические науки и медицина . ↩
Организация Объединенных Наций по торговле и развитию (2024) Услуги (BPM6): Экспорт по категориям услуг, Мировой партнер по торговле, 2023. ↩
Например: Опрос финансовых директоров Deloitte (2024) за 2 квартал 2024 года . ↩
Койл и Мухтар (2021) Промышленная политика Великобритании : уроки прошлого . ↩
Койл и Мухтар (2022) Ты говоришь не на моём языке . ↩
Опрос финансовых директоров Deloitte (2024) за 2 квартал 2024 года . ↩
Управление по бюджетной ответственности (2024) Отчет о фискальных рисках и устойчивости . ↩
Организация экономического сотрудничества и развития (2022) Соотношение цены и качества в школьном образовании, глава о важности человеческого капитала для экономических результатов . ↩
Министерство образования (2024) Программа Skills England: Стимулирование роста и расширение возможностей . ↩
Организация экономического сотрудничества и развития (2022) Навыки для работы . ↩
Министерство образования (2023) Опрос работодателей о навыках, 2022 г. ↩
Министерство образования (2019) Высшее техническое образование: существующая система и необходимость перемен . ↩
Организация экономического сотрудничества и развития (2020) Повышение базовых навыков работников в Англии . ↩
Правительство Великобритании (2024) Анализ географических различий . ↩
Дипломированный институт управления персоналом (2023) Повышение управленческого потенциала в Великобритании . ↩
Управление национальной статистики (2024) Экономически неактивные страны: Великобритания . ↩
Институт обучения и работы (2024) Почему 2024 год должен стать годом инвестиций работодателей в обучение . ↩
Сеть ответственного бизнеса принца (2022) Перезапуск непрерывного обучения для квалифицированной рабочей силы . ↩
Рейтинг мировых университетов QS (2025): лучшие университеты мира . ↩
Бохерст / Королевская инженерная академия (2024) В центре внимания – компании, созданные на основе собственных разработок в 2024 году . ↩
Глобальная программа венчурного инвестирования в университеты (2023) . ↩
Всемирная организация интеллектуальной собственности (2024) Глобальный индекс инноваций 2024. ↩
Организация экономического сотрудничества и развития (2024) Доступ к ИКТ и их использование предприятиями . ↩
Be the Business (2023) Индекс продуктивности бизнеса стран G7 . ↩
Организация экономического сотрудничества и развития (2024) Доступ к ИКТ и их использование предприятиями . ↩
Организация экономического сотрудничества и развития (2020) Отстающие фирмы, распространение технологий и его структурные и политические детерминанты . ↩
Catapult Network (2023) Истории роста и процветания . ↩
Министерство науки, инноваций и технологий (2023) Исследование использования бизнес-данных и повышения производительности (первая волна) . ↩
Данный анализ подчеркивает синергию между эффективностью использования информационных ресурсов и способностью экономики к цифровой трансформации производственных процессов. Следует также отметить, что по крайней мере часть этих преимуществ уже используется экономикой Великобритании .
Европейский Союз (2023) Исследование европейского рынка данных 2021-2023 гг . ↩
Европейский Союз (2023) Исследование европейского рынка данных 2021-2023 гг . ↩
Министерство науки, инноваций и технологий (2024) Обзор данных о бизнесе в Великобритании за 2024 год . ↩
Бидвеллс (2024) Cambridge Databook Offices and Labs Январь 2024 г. ↩
Boston Consulting Group (2024) Перестройка британской инфраструктуры: глобальные уроки для улучшения реализации проектов . ↩
Центр городов (2021) Оценка соответствия . ↩
Министерство финансов Великобритании (2010) Обзор затрат на инфраструктуру . ↩
Министерство транспорта (2017) Стратегия повышения эффективности транспортной инфраструктуры . ↩
PwC (2016) Международное сравнительное исследование высокоскоростных железных дорог . ↩
Boston Consulting Group (2024) Перестройка британской инфраструктуры: глобальные уроки для улучшения реализации проектов . ↩
Министерство энергетической безопасности и достижения углеродной нейтральности (2022) Стратегическая рамочная программа развития электросетей: обеспечение безопасной энергетической системы с нулевым уровнем выбросов . ↩
Закон о климатических изменениях, принятый правительством Ее Величества (2008 г.) .
План реализации углеродного бюджета правительства Ее Величества (2023 г.) . ↩
Заявление правительства Ее Величества (2024 г.) о политике в отношении наземной ветроэнергетики . ↩
Правительство Ее Величества (2024) проводит заседание Целевой группы по солнечной энергетике в рамках усилий по развитию экологически чистой энергетики . ↩
Правительство Ее Величества (2024) обеспечивает рекордное количество проектов в области чистой и дешевой энергетики . ↩
Правительство Ее Величества (2024) Правительство возрождает промышленные центры за 10 дней до Международного инвестиционного саммита . ↩
Правительство Ее Величества (2024) запустило новое Великое британское энергетическое партнерство для ускорения достижения энергетической независимости . ↩
Министерство энергетической безопасности и достижения углеродной нейтральности (2024) Международные цены на промышленную электроэнергию . Ежеквартально: Цены на промышленную электроэнергию в ЕС для малых, средних, крупных и сверхкрупных потребителей (QEP 5.4.1–5.4.4). ↩
Министерство энергетической безопасности и достижения углеродной нейтральности (2024) Международные цены на промышленную электроэнергию . Ежеквартально: Цены на промышленную электроэнергию в ЕС для малых, средних, крупных и сверхкрупных потребителей (QEP 5.4.1–5.4.4). ↩
Министерство энергетической безопасности и достижения углеродной нейтральности (2024) Обеспечение промышленной электрификации: призыв к представлению доказательств . ↩
Управление по вопросам конкуренции и рынков (2022) Отчет о состоянии конкуренции в Великобритании . ↩
Организация экономического сотрудничества и развития (2021) Методологии измерения рыночной конкуренции . ↩
Министерство финансов Великобритании (2019) «Разблокирование цифровой конкуренции», доклад экспертной группы по цифровой конкуренции . ↩
«Экономия от масштаба» описывает преимущества в затратах, которые фирмы получают по мере роста объема производства, поскольку их удельные постоянные издержки снижаются; «эффект привязки» относится к ситуации, когда потребители зависят от одного производителя или поставщика в отношении конкретного товара или услуги; «сетевые эффекты» описывают сценарий, в котором ценность продукта возрастает с увеличением числа потребителей, которые его используют. Все это распространено на цифровых платформах, таких как, например, онлайн-торговые площадки .
Министерство по делам бизнеса и торговли (2024) Краткое изложение результатов запроса доказательств , Палата лордов (2024) Кто следит за сторожевыми псами ? ↩
Frontier Economics (2024) Ускорение прогресса в достижении климатических и политических целей посредством экологического регулирования . ↩
Министерство бизнеса и торговли (2023) Обзор прямых иностранных инвестиций Харрингтона . ↩
Анализ данных Pitchbook , проведенный Британским банком развития бизнеса , за 2021-2023 годы. ↩
Oliver Wyman (2024) Ускорение регионального роста . ↩
Лондонская фондовая биржа (2024) Обзор рынка акционерного капитала Лондонской фондовой биржи – 2 квартал 2024 года . ↩
В Великобритании и Франции корпоративный налог на доходы от соответствующей интеллектуальной собственности составляет 10%, что ниже, чем в других странах G7, в то время как в Канаде и Германии аналогичного режима нет. ( Организация экономического сотрудничества и развития, 2024 г., база данных статистики корпоративного налога ) .
Министерство финансов Великобритании (2024) Статистический анализ государственных расходов 2024 г. ↩
Управление национальной статистики (2024) Платежный баланс, апрель-июнь 2024 г. ↩
Ньюфармер и Штажеровска (2012) Торговля и занятость в быстро меняющемся мире, в Организации экономического сотрудничества и развития (2012), Приоритеты политики в области международной торговли и занятости, Дуглас Липпольдт (ред.), См. также Организация экономического сотрудничества и развития (2018) Открытие рынка, рост и занятость . ↩
Управление национальной статистики (2018) Торговля товарами и производительность труда в Великобритании : новые данные . ↩
Управление национальной статистики (2018) Торговля товарами и производительность труда в Великобритании : новые данные . ↩
Производительность экспортных фирм оценивается на основе корреляционного анализа и не указывает на причинно-следственную связь. ↩
Показатель интенсивности торговли рассматривает экспорт и импорт страны как долю ВВП и учитывает долю торговли страны относительно среднего показателя по региону .
Управление национальной статистики (2024) Ежеквартальные национальные счета ВВП , апрель-июнь 2024 г. ↩
Управление национальной статистики (2024) Ежеквартальные национальные счета ВВП , апрель-июнь 2024 г. ↩
Министерство по делам бизнеса и торговли (2024) Количество зарегистрированных предприятий-экспортеров в Великобритании , 2016-2022 гг. ↩
Министерство по делам бизнеса и торговли (2023) Национальное исследование экспортного поведения, отношения и потребностей зарегистрированных предприятий. ↩
Организация экономического сотрудничества и развития (2024) Как извлечь максимальную выгоду из цифровой торговли в Соединенном Королевстве . ↩
Министерство иностранных дел, по делам Содружества и развития (2024) Соглашение о торговле и сотрудничестве между Великобританией и ЕС , доклад Консультативной группы Великобритании по внутренним вопросам: приоритеты на 2024-2025 годы . ↩
Международный валютный фонд (2022) Таможенные вопросы: укрепление таможенного контроля в меняющемся мире . ↩
Центр городов (2021) Хотите выйти на новый уровень? ↩
Министерство науки, инноваций и технологий (2023) Карта инновационных кластеров от Министерства науки, инноваций и технологий . ↩
Родрик (2004) Промышленная политика XXI века . ↩
Родрик (2008) Промышленная политика: Не спрашивайте «почему», спрашивайте «как» . ↩
Маццукато (2021) Экономика миссий: Путеводитель по амбициозным проектам по изменению капитализма. ↩
Институт исследований государственной политики (2024) Формирование рынков: роль города в промышленной стратегии . ↩
Институт производительности (2023) Новый британский политический институт, занимающийся вопросами роста и производительности – план действий . ↩
Центр экономических исследований (2024) Новый подход к улучшению промышленных стратегий . ↩
Институт государственного управления (2024) 10 уроков для успешного перезапуска промышленной стратегии . ↩
Институт производительности (2023) Новый британский политический институт, занимающийся вопросами роста и производительности – план действий . ↩
К краткосрочным факторам относятся экономические потрясения, которые могут оказывать длительное воздействие на рост за счет «эффекта шрама». К долгосрочным факторам относятся такие тенденции, как изменение моделей глобализации, которые формируют международный контекст, в котором работают британские фирмы. К структурным факторам относятся такие характеристики , как основные движущие силы экономической специализации Великобритании

Вернуться наверх

WikiVisa-Викивиза

Инвестиции 2035: современная промышленная стратегия Великобритании

Инвестиции 2035: современная промышленная стратегия Великобритании

Ознакомьтесь с полным результатом.

Инвестиции 2035: современная промышленная стратегия Великобритании – итоговый отчет по итогам консультаций

Подробности результата

Краткое содержание

Описание консультации

Поделитесь своим мнением

Как принять участие

Документы

Инвестиции 2035: современная промышленная стратегия Великобритании

Инвестиции 2035: современная промышленная стратегия Великобритании (версия в формате PDF)

Поделитесь этой страницей

Сопутствующий контент

О нас

NOTA BENE