Прежде всего, позвольте мне поблагодарить замечательных участников дискуссии, чьи выступления за последние несколько часов были столь убедительными и затрагивали этот важный вопрос: изменение расстановки сил. 

Будь то работа министра иностранных дел на границе с Суданом, визит заместителя премьер-министра в Шри-Ланку или прием в Великобритании лидеров стран Глобального Юга со всего мира, ясно одно: подход к международному развитию, существовавший в 1997 году, больше не работает.  

Партнеры из стран Глобального Юга сильнее всего ощущают на себе последствия взаимосвязанных кризисов, потрясений и сбоев в работе системы.  

Мы переживаем «великую перестройку». В условиях меняющегося международного порядка многие державы формируют эту многополярную эпоху, поэтому наш нынешний статус-кво не соответствует современным требованиям.  

Мы меняем свой подход. Переходим от патернализма прошлого к партнерству будущего и отстаиваем необходимые реформы во всей системе.  

Сделать систему более справедливой, более эффективной и разблокировать финансирование, необходимое для ускорения развития и борьбы с изменением климата. 

Замечательно видеть, что под руководством моей дорогой коллеги Иветт Купер и прекрасной баронессы Чапман эта работа только приобрела значение – посмотрите на всех нас, присутствующих сегодня. Но, как мы только что услышали, нам еще многое предстоит сделать вместе. 

Почему изменение расстановки сил имеет значение 

Как международное сообщество, мы слишком часто терпим неудачу в выполнении нашей главной задачи: работать в подлинном партнерстве. Не сосредотачиваясь на подачках, а на совместном развитии. 

Мы знаем, что когда те, кого это больше всего затрагивает, формируют решения, они приобретают большую легитимность, результаты сохраняются, а наше коллективное влияние становится сильнее. 

Как ранее отметил министр иностранных дел, мы обязаны исправить эту ситуацию, но также заинтересованы в этом.  

Как заместитель премьер-министра, я прекрасно понимаю, что экономический рост, борьба с климатическим кризисом и здоровье наших граждан неразрывно связаны с международными потрясениями и кризисами. 

Потому что, как мы слишком ясно убедились в последние годы, нестабильность и кризисы во всем мире оказывают прямое влияние на нас здесь, дома. От последствий COVID-19, которые, конечно же, продолжают ощущаться, до наводнений и экстремальных погодных явлений, наносящих ущерб нашим городам, и все это обходится в миллиарды фунтов стерлингов. До влияния глобальных экономических потрясений на стоимость жизни. Если мы хотим изменить курс, нам необходимо увидеть подлинное изменение подхода и подлинное изменение баланса сил. 

Принципы современных партнерств 

В ходе этих двух пленарных заседаний мы ясно услышали призыв к объединению в отношении центрального организующего принципа: в основе сотрудничества в области развития должны лежать собственные стремления, планы и приоритеты стран и сообществ.  

Какие три ключевых шага мы можем предпринять сообща, чтобы воплотить этот принцип на практике? 

Поддержка развития, инициированного самими странами. 

Во-первых, мы должны работать бок о бок с партнерами, помогая им определять собственные цели и направляя нашу поддержку и финансирование на достижение их стремлений к развитию.  

Это означает координацию действий на уровне стран, где страны сами выбирают такие платформы, для согласования поддержки с национальными приоритетами. 

Это означает совместное создание, совместное проектирование и совместное принятие решений в качестве передовой и стандартной практики, где партнеры определяют, что, где и как используются ресурсы для разработки.  

Именно поэтому Великобритания всецело поддерживает призыв ко всем участникам процесса развития ускорить поддержку развития, инициированного на местном уровне, и мы призываем вас присоединиться к нам. 

Применение подхода, охватывающего все общество. 

Во-вторых, нам необходимо применять комплексный подход ко всему обществу. От правительства до частного сектора, от благотворительных организаций до гражданского общества, включая наиболее маргинализированные группы населения. Это необходимо для поддержки изменений, которые хотят видеть страны и сообщества. 

Это правительство всегда придерживалось феминистского подхода к международному развитию и внешней политике. Женщины и девочки – во всем их многообразии – и организации по защите прав женщин рассматриваются как движущие силы перемен и прогресса, необходимые для роста, мира и стабильности.  

Именно поэтому я высоко оцениваю работу Иветт Купер. Благодаря ее руководству Великобритания сделала это самостоятельным приоритетом внешней политики. 

Построение самодостаточности и экономической устойчивости 

И наконец, для достижения этой цели мы должны оказывать поддержку партнерам в укреплении самодостаточности и финансовой устойчивости. 

Нам необходимо удвоить усилия, чтобы обеспечить странам возможность мобилизовать собственные финансы, разумно расходовать средства, ответственно брать кредиты и эффективно управлять кризисами для построения устойчивой экономики.  

Контроль над финансами — это контроль над суверенитетом. 

Это означает борьбу с незаконным финансированием и коррупцией. Что я считаю одним из важнейших прогрессивных направлений нашего времени.  

По оценкам, незаконные финансовые потоки ежегодно составляют от 800 миллиардов до 2 триллионов долларов, что составляет примерно 2–5% мирового ВВП.  

Эти деньги должны быть в руках граждан, обычных людей, поддерживающих государственные службы. 

Вместо этого, деньги оседают в карманах клептократов и их приспешников, а также идут на финансирование их роскошных домов в таких столицах, как Лондон. 

Вместе мы должны выйти за рамки повестки дня, сосредоточенной исключительно на прозрачности, и положить конец эпохе безнаказанности тех, кто эксплуатирует развивающиеся страны ради собственной незаконной выгоды. 

Это также означает мобилизацию большего объема частного капитала, а лондонский Сити является центром «зеленого» финансирования, и мы хотим, чтобы он стал и центром глобального финансирования развития.  

Поэтому мы работаем с ведущими специалистами инвестиционного сообщества, чтобы устранить практические препятствия на пути к расширению инвестиций в развивающиеся страны. 

Для меня это пример движения в сторону построения подлинных партнерств, новых коалиций, которые обеспечивают рост и возможности для граждан как внутри страны, так и за рубежом. 

Реформирование международной системы 

Но всего этого будет недостаточно, если мы не будем также работать вместе над изменением глобальной системы развития.  

Сегодня вы услышали выступления многих лидеров и сторонников реформ, и очевидно, что уже сейчас наблюдаются ключевые тенденции. 

Представительство стран Большого Глобального Юга 

Во-первых, мы должны устранить несправедливость, лежащую в основе системы, чтобы обеспечить представительство интересов стран Глобального Юга, их влияние и значимое место за столом переговоров. 

Иветт Купер сегодня рассказала о том, как Великобритания работает в партнерстве, чтобы продвигать эти изменения во всей системе. Будь то обеспечение большего влияния в рамках долговой архитектуры посредством новой Платформы заемщиков, сопредседательство в текущем обзоре структуры акционерного капитала Всемирного банка, реформирование Совета Безопасности ООН с целью включения постоянных представителей от Африканского континента, Индии, Германии, Бразилии и Японии, или обеспечение соответствия обзора реформ Комитета содействия развитию ОЭСР масштабам изменений в сфере партнерства в области развития и финансирования. Мы гордимся тем, что вносим свой вклад.   

Создание более скоординированной системы разработки 

Во-вторых, очевидно, что институты и участники должны работать более эффективно как единая система, чтобы поддерживать чаяния стран и сообществ.  

Отправной точкой должна быть совместная работа, системный, а не ситуативный подход. 

Это означает более активное и быстрое проведение важнейших реформ для поддержки подлинного сотрудничества между банками развития, климатическими фондами и другими институтами. Объединение финансирования, экспертных знаний и реализации в масштабах всей страны.  

Климат и развитие 

В-третьих, мы должны уделять приоритетное внимание и защищать те части системы, которые защищают нас. Нет развития без мер по борьбе с изменением климата, и нет мер по борьбе с изменением климата без развития. Это две стороны одной медали. 

На всех уровнях власти Великобритания неустанно сосредоточена на решении этой важнейшей глобальной проблемы. Переход к устойчивой, экологически чистой глобальной экономике — это возможность для роста в XXI веке.   

Мы не сможем преодолеть климатический и природный кризис, а также обеспечить устойчивый и стабильный рост без реформирования всей экосистемы развития и климата.   

Нам необходима архитектура финансирования климатических и природоохранных мероприятий, которая работала бы быстрее, эффективнее и результативнее. Необходимо мобилизовать больше средств из всех источников, одновременно обеспечивая кардинальное улучшение доступа к финансированию, чтобы оно достигало беднейших и наиболее уязвимых слоев населения, а также чтобы финансирование поступало в местные сообщества и чтобы маргинализированные группы населения находились в центре принятия решений.  

Доказано, что это обеспечивает более высокую и эффективную устойчивость – это должно лежать в основе перераспределения сил.  

Именно поэтому мы всегда поддерживали стремление наименее развитых стран направить больше финансовых средств и полномочий по принятию решений на местные инициативы по борьбе с изменением климата и на поддержку сообществ, находящихся на передовой. 

Взгляд в будущее 

Наконец, мы должны смотреть в будущее и думать о системе, которая нам понадобится, и вместе определять это будущее: 

Мы, как политики, как лидеры, должны взять на себя большую ответственность за формулирование общего видения. 

Чтобы вновь вселить надежду на то, что мы сможем справиться с коллективными проблемами, стоящими перед нами, во благо моих и ваших граждан. 

Как мы сегодня услышали, для осуществления подлинного сдвига парадигмы в рамках этой повестки дня предстоит сделать еще многое.  

Но мы, как партнеры и реформаторы, полны решимости продолжать двигаться в этом направлении. Что нам известно? 

Мы знаем, что отношения, основанные на старых иерархиях, больше не работают, и вместо этого нам необходимо строить наши отношения на взаимном уважении как равных. Так как же нам этого достичь? 

Мы знаем, что предстоит еще многое сделать. Но, оглядываясь вокруг, я вижу людей, правительства и организации, которые полны решимости выполнить работу по реализации наших амбиций.  

Конечно, мы все разные. Мы не во всем согласны. Но вместе мы можем создавать новые коалиции, которые обеспечат каждому из нас место за столом переговоров. 

Мы должны претворить обсуждения этой недели в конкретные действия. Речь идет о восстановлении доверия к тому, что сотрудничество может принести результаты. Именно это на практике означает перераспределение сил: больше доверия, больше легитимности, больше влияния. 

Спасибо.