Руководство пользователя по статистическим данным иммиграционной системы Министерства внутренних дел Великобритании.

Руководство пользователя по статистическим данным иммиграционной системы Министерства внутренних дел Великобритании.

От:: Домашний офис
Опубликовано: 23 мая 2013 г.
Последнее обновление: 21 мая 2026 г. — Смотрите все обновления

Документы

Руководство пользователя по статистике иммиграционной системы.

HTML

Подробности

Данное руководство пользователя по статистике иммиграционной системы Министерства внутренних дел призвано служить полезным справочным пособием, содержащим пояснительные примечания к ежеквартальным статистическим данным Министерства внутренних дел об иммиграционной системе.

Опубликовано 23 мая 2013 года.

Последнее обновление: 21 мая 2026 г. показать все обновления

VikiVisa-Викивиза

Руководство

Руководство пользователя по статистике иммиграционной системы.

Обновлено 21 мая 2026 г.

1. Введение

Данное руководство пользователя призвано служить полезным справочным документом, содержащим пояснительные примечания по вопросам и классификациям, важным для подготовки и представления статистических данных системы иммиграции Министерства внутренних дел (ранее «Статистика иммиграции», переименованная в феврале 2023 года).

Данные статистические данные подготовлены в соответствии с Кодексом практики в области статистики .

Официальная статистика, публикуемая Министерством внутренних дел, постоянно пересматривается в соответствии с кодексом практики в области статистики, с учетом ряда факторов, включая потребности пользователей, ресурсы, необходимые для составления статистики, а также качество и доступность данных. Эти пересмотры позволяют нам сбалансировать выпуск регулярной статистики с разработкой новых статистических данных для будущих публикаций.

1.1 Представленные статистические данные

Въездные визы, выданные за пределами Великобритании.

заявления на получение въездных виз в Великобританию
результаты рассмотрения заявлений на получение въездных виз в Великобританию

Электронное разрешение на въезд

заявления на получение электронных разрешений на въезд в Великобританию
результаты рассмотрения заявок на получение электронных разрешений на въезд в Великобританию

Спонсорство

Заявители на получение визы и продление срока пребывания для работы, использующие сертификат спонсорства или подтверждение зачисления на учебу.
работодателей-спонсоров и образовательных учреждений

Прибытие пассажиров (прием пассажиров)

прибытие пассажиров

Расширения

результаты рассмотрения заявлений о продлении срока пребывания в Великобритании

Бессрочный вид на жительство

Результаты рассмотрения заявлений на получение вида на жительство
заявления в рамках программы получения вида на жительство в ЕС
выводы по схеме урегулирования споров в ЕС
повторно подающие заявки на участие в программе получения вида на жительство в ЕС

Гражданство

Заявления на получение британского гражданства, их одобрение и отказы.
отказ от британского гражданства
Посещаемость церемоний получения британского гражданства (данные приостановлены с 2020 года)

Безопасные и законные (гуманитарные) маршруты

Программы выдачи и продления виз в Украину
Маршрут British National Overseas ( BN(O) ).
переселение
Воссоединение семей беженцев

Организованная иммиграционная преступность

сбои

Незаконные пути въезда в Великобританию

прибытие небольших лодок
недостаточно задокументированные данные о прибытии воздушных судов
зафиксированы случаи обнаружения в Великобритании и в британских портах.
Заявления о предоставлении убежища и направления дел о современном рабстве прибывших на небольших лодках

Убежище

Заявления о предоставлении убежища, апелляции и их результаты
возрастные оценки
поддержка беженцев
недопустимость

иммиграционное задержание

полномочия лиц, въезжающих, находящихся в иммиграционном центре содержания под стражей и покидающих его

Возвраты

принудительное, добровольное и отклоненное в порту, после чего отправление возвращается.
Иностранные граждане, совершившие правонарушения ( ИНО )
возвраты, связанные с предоставлением убежища
возвраты прибывших малых лодок

1.2 Где можно найти последние опубликованные статистические данные?

Статистические данные по иммиграционной системе публикуются ежеквартально: в феврале, мае, августе и ноябре каждого года. Каждую публикацию статистических данных по иммиграционной системе , а также соответствующие наборы данных можно найти на странице, посвященной статистике иммиграционной системы .

Даты публикации будущих выпусков статистических данных по иммиграционной системе объявляются заранее и указаны в календаре выпуска статистических данных .

1.3 Качество данных и ограничения

Эти статистические данные с 2012 года имеют статус «Аккредитованной официальной статистики» (ранее «Национальной статистики») после оценки, проведенной Управлением по статистическому регулированию ( OSR ) (оценка 177). Это означает, что они сертифицированы как соответствующие Кодексу практики в области статистики .

В сентябре 2018 года эти данные были повторно подтверждены как «аккредитованные официальные статистические данные» (ранее «национальная статистика») после проверок на соответствие требованиям, проведенных на основе отчета Управления государственной статистики .

Все данные, полученные Министерством внутренних дел, проходят строгий процесс контроля качества, чтобы гарантировать их соответствие назначению и публикацию в соответствии с максимально высокими стандартами. Однако, поскольку данные поступают из административных источников, они могут содержать некоторые неточности, характерные для любых административных источников данных.

Данные получены на основе административных подсчетов процессов рассмотрения дел в Министерстве внутренних дел, которые определены в законодательстве Великобритании и регистрируются по подробным категориям в административной базе данных Министерства внутренних дел.

Если не указано иное, данные не требуют выборочного анализа для составления графиков и, следовательно, не содержат ошибок выборки. После обработки данных статистиками Министерства внутренних дел проводится тщательная проверка качества. Она включает в себя перекрестную проверку таблиц для обеспечения точности итоговых значений. Проводятся логические проверки для выявления аномалий и обеспечения соответствия предыдущим итоговым значениям. Любые существенные изменения расследуются оперативными и политическими группами Министерства внутренних дел, которые проводят как регулярные, так и внеплановые мероприятия по очистке данных.

После этих проверок на соответствие, готовые к публикации таблицы и текст сверяются с исходными данными. Подготовленный текст также сверяется с готовыми к публикации таблицами. Статистики несут ответственность за то, чтобы комментарий адекватно и четко описывал наблюдаемую в данных тенденцию. Подробную информацию о качестве данных можно найти в соответствующих разделах.

1.4 Отзывы и запросы

Мы будем рады вашим отзывам о статистических данных по иммиграционной системе, которые можно отправить по электронной почте на адрес MigrationStatsEnquiries@homeoffice.gov.uk .

Запросы от представителей прессы следует направлять по телефону: 0300 123 3535.

Ответственный статистик Министерства внутренних дел

Джек Купер, директор программы по статистике миграции.

2. Условные обозначения и изменения

2.1 Важные термины

В разделе «Общие сведения о статистике» каждой темы приводится ряд важных терминов, которые считаются необходимыми для понимания статистических данных. Сборник других соответствующих терминов и определений можно найти в «Глоссарии терминов» .

2.2 Округление

В таблицах данных выпуска «Статистика иммиграционной системы» данные представлены преимущественно в не округленном виде. Это сделано для обеспечения прозрачности и предоставления пользователям возможности более детального изучения данных.

Следует проявлять осторожность при сравнении небольших различий между временными периодами; несмотря на тщательный сбор и систематизацию всей полученной информации, цифры подвержены неточностям, присущим любой крупной системе учета, и не обязательно являются точными до последней цифры.

Если данные в таблице представлены в округленном виде, то в сносках к этой таблице объясняются причины такого подхода.

Проценты округлены до ближайшего процента.

2.3 Использование символов

В таблицах использованы следующие обозначения:

: = недоступно

z = неприменимо

* = число слишком мало, чтобы его отобразить

2.4 Временные периоды

Опубликованные статистические данные охватывают календарный год и кварталы. Они перечислены ниже.

Первый квартал (Q1) включает январь, февраль и март.

Второй квартал (Q2) включает апрель, май и июнь.

Третий квартал (Q3) включает июль, август и сентябрь.

Четвертый квартал (Q4) относится к октябрю, ноябрю и декабрю.

2.5 Использование данных

Сводные таблицы содержат общий обзор данных, опубликованных в каждой области. Подробные наборы данных позволяют пользователям изучать данные более детально по мере необходимости. На странице «Содержание» в сводных таблицах представлен обзор доступных наборов данных (включая гиперссылки).

На странице « Таблицы статистических данных иммиграционной системы » представлен список всех таблиц, опубликованных в «Статистическом отчете по иммиграционной системе».

Эти данные используются для оценки тенденций в количестве людей, обращающихся за защитой и получающих её, влияния изменений в политике, а также для понимания демографических характеристик тех, кто приезжает в Великобританию, чтобы подать заявление о предоставлении защиты. Данные о поддержке, с разбивкой по местным органам власти, могут помочь местным властям понять потребности в их услугах и ресурсах для планирования.

2.6 Группировки стран

В некоторых таблицах данных используется региональная классификация, которая группирует страны ЕС в соответствии с датой их вступления в ЕС . Эти группы определены следующим образом:

EU14 — это 14 государств-членов, входивших в ЕС до расширения 2004 года: Австрия, Бельгия, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Ирландия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Испания и Швеция.

EU8 — это восемь стран, присоединившихся к ЕС в результате расширения 2004 года из Центральной и Восточной Европы: Чехия, Эстония, Венгрия, Латвия, Литва, Польша, Словакия и Словения.

В ЕС-2 входят Болгария и Румыния, вступившие в ЕС в 2007 году.

К категории «Другие страны ЕС» относятся страны, вступившие в ЕС после 2007 года: Хорватия, Кипр и Мальта.

EU27 обозначает суммарное количество стран EU14, EU8, EU2 и EU Other (используется в данных по схеме урегулирования споров в ЕС ).

Под «другими странами ЕЭЗ» подразумеваются Исландия, Лихтенштейн и Норвегия (используются в данных по схеме урегулирования статуса граждан ЕС ).

2.7 Признание Палестины

После признания Палестины правительством Великобритании , гражданство, ранее указанное в нашей статистике как «Оккупированные палестинские территории», было изменено на «Палестина». Это соответствует рекомендациям Великобритании по географическим названиям для официального использования. Статистические данные, собранные и опубликованные до признания Палестины, также были обновлены до обозначения «Палестина», чтобы обеспечить прерывистый временной ряд данных по палестинским гражданам, включающий тех, кто ранее был указан как «Оккупированные палестинские территории».

2.8. Корректировки данных

Базовые системы обработки дел, на которых основаны эти данные, находятся в процессе изменений, поэтому опубликованные цифры могут измениться в будущих кварталах. В некоторых случаях данные могут быть недоступны. Одна из систем обработки дел Министерства внутренних дел ( CID ) была выведена из эксплуатации в апреле 2025 года. Хотя были предприняты все усилия для минимизации любых сбоев или потерь данных в публикациях миграционной статистики, вызванных выводом из эксплуатации CID , существует повышенная вероятность того, что это серьезное изменение в системе обработки дел может потребовать пересмотра данных в будущих кварталах для устранения несоответствий во временных рядах. Информация об этих изменениях будет опубликована.

Данные, публикуемые в разделе «Статистика иммиграционной системы», получены из действующих баз данных и, следовательно, могут быть пересмотрены в соответствии с опубликованной политикой Министерства внутренних дел по внесению изменений и исправлений .

Причины запланированных изменений включают:

Задержка в регистрации случаев – некоторые случаи могут быть внесены в систему после момента первоначального сбора данных.
Изменения в материалах дела – по мере развития дела некоторые детали могут быть обновлены.
Очистка данных – процедуры очистки данных могут привести к изменениям данных в исходной системе.

Данные пересматриваются ежегодно в августовском выпуске «Статистики иммиграционной системы». Например, данные за 2023 год были пересмотрены в августовском выпуске 2024 года. Исключением является:

возвращает данные, при этом данные за предыдущие 7 кварталов пересматриваются в каждом выпуске.
Данные по организованной преступности среди иммигрантов, где данные за предыдущие 7 кварталов пересматриваются в каждом выпуске, при этом ожидается, что в большинстве последних периодов пересмотр будет более значительным, часто примерно на 20%.

До внесения этих изменений данные следует считать предварительными. Предварительные данные в наших статистических таблицах обозначаются буквой [p]. В разделе «Анализ изменений» ниже приведена подробная информация о масштабе таких изменений.

В некоторых случаях могут потребоваться внеплановые исправления. Любые исправления или корректировки обрабатываются в соответствии с опубликованной политикой Министерства внутренних дел по внесению исправлений и корректировок.

Значительная часть данных, опубликованных в выпуске «Статистика иммиграционной системы», за последний год была переведена из базы данных информации о делах ( CID ) Министерства внутренних дел в новую систему «Atlas». Поэтому пересмотр годовых показателей за 2024 год может привести к более значительным изменениям, чем обычно, из-за различий между системами.

Более подробная информация о политике Министерства внутренних дел в отношении внесения изменений содержится в Заявлении о соответствии кодексу практики в области статистики .

2.9 Анализ изменений

Таблица 1: Изменения в годовых данных за 2024 год, впервые опубликованных в феврале 2025 года.

Ряд	Опубликовано 25 февраля	Исправленные изменения опубликованы 25 августа.	Процентное изменение
Люди, входящие в центры содержания под стражей	20 604	20,774	+0,8%
Дети, попадающие под стражу	8	7	з
Люди, выходящие из-под стражи	20,422	20,582	+0,8%
Дети, выходящие из-под стражи	7	6	з
Предоставление права на продление срока пребывания (включая иждивенцев).	901,013	900,376	-0,1%
Предоставление права на постоянное проживание (включая иждивенцев)	161,880	163,242	+0,8%
Выданы въездные визы (включая визы для иждивенцев).	3 134 764	3 127 472	-0,2%
прибытие небольших лодок	36,816	36,816	0,0%
Недостаточно задокументированные данные о прибытии самолётов	3350	3349	-0,03%
Зарегистрированные случаи обнаружения в Великобритании	3138	3152	+0,4%
Зафиксированы случаи обнаружения в портах Великобритании.	326	338	+3,7%

Примечания:

Данные о количестве лиц, находящихся под стражей, берутся из последних оперативных данных по делам и отражают возраст, зарегистрированный в этой системе. Обычно это возраст, указанный лицом на момент завершения дела. Более поздние выписки будут отражать изменения, внесенные в информацию о дате рождения отдельных лиц (после пересмотра данных, получения новых доказательств или проведения оценок по системе «Мертон»). Это связано с тем, что возраст, зарегистрированный в наших данных, основан на возрасте, указанном на дату извлечения данных, который может не совпадать с возрастом, первоначально зарегистрированным на дату поступления в центр содержания под стражей. Эти изменения не влияют на общее количество лиц, поступающих в центры содержания под стражей или покидающих их, но могут увеличить или уменьшить количество детей, зарегистрированных как поступающие в центры содержания под стражей или покидающие их.
z = недоступно.

3. Въездные визы

3.1 Введение

Статистические данные в этом разделе относятся к въездным визам.

Полный набор опубликованных данных о въездных визах можно найти в « Таблицах статистических данных иммиграционной системы ».

3.2 Источник данных

Статистические данные по въездным визам получены из двух систем обработки иммиграционных дел:

Система централизованного учета визовых дел Министерства внутренних дел ( CRS )
Атлас

Информация собирается с целью обработки заявлений на получение въездной визы.

3.3 Общие сведения о статистике

В зависимости от гражданства, цели визита и предполагаемой продолжительности пребывания, перед въездом в Великобританию может потребоваться оформление визы – это так называемая въездная виза.

Гражданам других стран для въезда в Великобританию требуется виза , независимо от продолжительности или цели пребывания.

Гражданам, не имеющим визы, виза необходима, если они приезжают в Великобританию на срок более 6 месяцев или для большинства видов работы.

К числу иждивенцев, присоединяющихся к мигранту или сопровождающих его, относятся иждивенцы, подающие заявление на визу на основании родственных связей с другим мигрантом, не являющимся лицом, имеющим постоянный вид на жительство, или гражданином Великобритании.

Мы сгруппировали эти данные о визах в 4 основные категории:

Работа
Семья
Изучать
Другой

Эти категории носят описательный характер и дают пользователю общее представление об основных путях въезда в Великобританию , разделены на темы, а дальнейшая детализация в подробных наборах данных позволяет анализировать данные по конкретным типам виз.

В данных въездной визы не указано, прибыл ли человек в Великобританию , когда это произошло, чем он занимался по прибытии и как долго оставался в Великобритании .

Новая иммиграционная система

С 1 января 2021 года многие визовые привилегии, предоставляемые гражданам ЕС , ЕЭЗ и Швейцарии, были приведены в соответствие с привилегиями для граждан других стран. Это является частью новой иммиграционной системы Великобритании, которая обеспечивает равное отношение к гражданам ЕС и не входящим в ЕС .

До 1 января 2021 года гражданам стран ЕЭЗ и Швейцарии в большинстве случаев виза для въезда, пребывания, учебы или работы в Великобритании не требовалась. Этот уникальный статус был изменен для всех, кроме граждан Ирландии. Гражданам ЕС , переезжающим в Великобританию с 1 января 2021 года для проживания, учебы или работы, необходимо заранее получить визу. Гражданам ЕС , подающим заявку на рабочую визу, необходимо предоставить подтверждение наличия предложения о работе от утвержденного работодателя-спонсора, а тем, кто подает заявку на учебную визу, необходимо подтверждение зачисления в утвержденное учебное заведение. Однако граждане стран ЕЭЗ и Швейцарии могут приезжать в Великобританию на отдых или короткие поездки без визы.

Разрешение на работу за границей (Frontier Worker permit) могут получить граждане ЕС , Швейцарии, Норвегии, Исландии или Лихтенштейна. Если заявку на разрешение подает гражданин страны, не входящей в этот список, с заявителем связывается Министерство внутренних дел и предлагает отозвать заявку. Если заявка не отозвана, она впоследствии отклоняется, за исключением случаев наличия явных доказательств двойного гражданства одной из стран, имеющих право на получение разрешения.

В результате в заявлениях и отказах могут встречаться представители небольшого числа национальностей, не имеющих права на получение разрешения на работу на границе. В некоторых случаях отказ может быть вынесен в другом квартале, нежели при подаче заявления, если срок, отведенный для отзыва заявления, истекает после изменения квартала по сравнению с первоначальным заявлением.

3.4 Работа

В категорию «Работа» входят визы и разрешения, предоставляющие право въезда или продления срока пребывания в Великобритании по причинам, связанным с работой. Сюда входят визы по следующим категориям:

Инвестор, развитие бизнеса и работа с талантами (ранее «Высокоценный специалист»)
рабочий (ранее «квалифицированный рабочий»)
временный работник
другие рабочие визы и исключения
Сертификат спонсорства ( CoS )

Сертификат спонсорства ( CoS ) необходим лицам, подающим заявку на визу для работы в Великобритании в качестве квалифицированного или временного работника. Более подробная информация содержится в разделе «Спонсорство» .

Рабочий

Категория «Рабочие визы» включает в себя спонсируемые рабочие визы, которые, как правило, приводят к получению постоянного вида на жительство, и является основной категорией виз для квалифицированных работников.

Эти визы относятся к категории Tier 2 старой балльной системы и их преемникам: виза для квалифицированных специалистов , виза для квалифицированных специалистов в сфере здравоохранения и ухода , виза для «внутрикорпоративного перевода» и виза для иностранных спортсменов . Виза для высококвалифицированных специалистов , введенная в апреле 2022 года в рамках новых программ глобальной мобильности бизнеса, также включена в качестве преемника визы для «внутрикорпоративного перевода». Кроме того, в эту категорию входит виза для специалистов, получивших повышение квалификации , которая была запущена в августе 2022 года.

Временный работник

К типу виз «Временный работник» относятся краткосрочные рабочие визы, которые, как правило, не приводят к получению постоянного вида на жительство.

Система Tier 5 была введена в ноябре 2008 года для предоставления возможности въезда в Великобританию лицам, прибывающим преимущественно по неэкономическим причинам. Маршруты Tier 5 были закрыты в конце 2020 года и заменены аналогичными маршрутами «Молодежной мобильности» и «Временных работников».

Программа для сезонных рабочих была открыта для новых заявителей с марта 2019 года. Квота увеличилась с 2500 виз в 2019 году до 47 000 виз в 2024 году и 45 000 в 2025 году.

Виза для творческих работников была введена в октябре 2021 года и заменяет собой творческую составляющую визы Tier 5 (творческие и спортивные работники).

В эту категорию виз также входят визы для расширения бизнеса в Великобритании , временного работника , поставщика услуг и стажера-выпускника , предоставляемые в рамках программы глобальной деловой мобильности, запущенной в апреле 2022 года.

Рабочие визы, спонсируемые работодателем, в зависимости от профессии и отрасли.

Набор данных создан путем сопоставления данных о въездных визах и данных о спонсорстве с использованием общей переменной — справочного номера Сертификата спонсорства ( CoS ). Данные получены из Центральной системы учета виз Министерства внутренних дел ( CRS ) и системы обработки дел Atlas (для въездных виз), а также из Системы управления спонсорством Министерства внутренних дел (для данных о спонсорстве).

Каждая спонсируемая рабочая виза должна соответствовать соответствующему сертификату спонсорства (CoS) . Сопоставление записей происходит только в том случае, если номер CoS точно совпадает . В небольшом количестве случаев сопоставление не происходит. Две основные причины: (1) визы на въезд, в которых не был указан номер CoS ; и (2) визы на въезд, в которых номер CoS был неправильно отформатирован (например, отсутствовали символы или цифры, или были опечатки). Визы, которые не удалось сопоставить, исключаются из окончательного набора данных о профессиях. До конца второго квартала 2025 года (с апреля по июнь) это соответствует 1,7% заявлений и 0,8% отклоненных разрешений.

Данный набор данных включает только спонсируемые рабочие маршруты, которые стали доступны после введения балльной иммиграционной системы, поэтому он не содержит более старых маршрутов категории Tier 2.

Данные о спонсируемых рабочих визах по профессиям и отраслям ( SOC 2020) используют структуру Стандартной классификации профессий ( SOC ) 2020 для предоставления информации о профессиях трудовых мигрантов. Структура SOC представляет собой общую классификацию профессий в Великобритании , контролируемую Управлением национальной статистики ( ONS ).

До второго квартала 2024 года (апрель-июнь) данные о спонсируемой работе регистрировались с использованием кодов SOC 2010, которые не являются напрямую сопоставимыми с кодами SOC 2020. Для создания сопоставимого временного ряда мы создали смоделированные оценки для данных за период с первого квартала 2021 года (январь-март) по третий квартал 2024 года (июль-сентябрь). Данные до конца первого квартала 2024 года (январь-март) полностью получены с использованием смоделированных оценок. Некоторые сертификаты спонсорства, выданные до второго квартала 2024 года (апрель-июнь), использовались в заявлениях на визу начиная со второго квартала 2024 года (апрель-июнь). Поэтому данные, относящиеся ко второму кварталу (апрель-июнь) и третьему кварталу 2024 года (июль-сентябрь), получены из комбинации кодов SOC 2010 (преобразованных в SOC 2020) и SOC 2020 (не требующих преобразования). Во втором квартале 2024 года (с апреля по июнь) 37% заявок и 40% грантов основаны на преобразовании кодов SOC 2010, а в третьем квартале 2024 года (с июля по сентябрь) — 2% заявок и 2% грантов.

Данные за периоды, содержащие смоделированные оценки, не включают информацию по национальности и группам профессий, поскольку смоделированные оценки на этом уровне детализации менее надежны.

О методологии моделирования

Национальная статистическая служба (ONS) опубликовала анализ данных Обследования рабочей силы ( LFS ) , определяющий взаимосвязь между профессиями в рамках стандартов SOC 2010 и 2020 годов , и присваивает долю случаев в рамках 2010 года соответствующей профессии в рамках 2020 года. Эти доли были использованы для расчета смоделированных оценок путем умножения количества грантов, или заявок, в каждом квартале на долю случаев 2010 года, отнесенных к профессии 2020 года. Полученный результат затем округляется до ближайшего целого числа. Следующий пример иллюстрирует, как будет работать преобразование:

В третьем квартале 2023 года (с июля по сентябрь) было выдано 200 грантов по коду SOC 0123, из которых 100 были предоставлены женщинам и 100 — мужчинам. В приведенной ниже таблице показано соотношение кодов SOC 2010 и SOC 2020.

СОК 2010	СОК 2020	SOC 2010–2020 — Мужчина	SOC 2010–2020 — Женщина
0123	0124	60,67%	46,67%
0123	0125	25,00%	53,33%
0123	0126	14,33%	0,00%

Эти пропорции используются для преобразования 200 грантов по коду SOC 0123 в соответствующие коды SOC 2020, при этом цифры округляются до ближайшего целого числа. В результате получаются результаты, представленные ниже.

СОК 2020	Мужской	Женский	Общий
0124	61	47	108
0125	25	53	78
0126	14	0	14
Общий	100	100	200

Поскольку обследование рабочей силы отражает профессии, занимаемые всей рабочей силой Великобритании , оценки предполагают, что мигранты, работающие по рабочим визам, будут выполнять те же виды работ, что и остальная часть рабочей силы Великобритании . Это не будет справедливо на уровне профессий («группа профессий»), но в целом верно на более высоких уровнях классификации («малая группа» и выше).

3.5 Семья

Категория «семейные визы» включает визы и разрешения, предоставляющие право въезда или продления срока пребывания в Великобритании по семейным обстоятельствам. Сюда входят визы по следующим категориям:

Визы, связанные с семьей (для партнеров, детей и других иждивенцев)
разрешения для семей из стран ЕЭЗ
Семейные разрешения по программе урегулирования статуса граждан ЕС

Данные в этом разделе относятся к количеству въездных виз, выданных по семейным обстоятельствам, и разрешений на проживание для членов семьи в рамках программ ЕС за указанный период. Если человеку была выдана виза более одного раза за каждый период, это учитывается как многократное выдача визы в статистике. Если человек въезжал в Великобританию несколько раз в течение периода действия визы, это учитывается как одна выдача визы в визовой статистике.

В выпуск « Иммиграционная статистика, июль-сентябрь 2014 г. » был включен дополнительный анализ семейных виз, чтобы помочь пользователям понять тенденции в данных о семейных визах до и после изменений в иммиграционных правилах в июле 2012 года (обновлено в выпуске « Иммиграционная статистика, апрель-июнь 2015 г. »).

Начиная с первого квартала 2025 года (с января по март), визы для воссоединения семей беженцев были выделены из категории «Другие» и будут учитываться отдельно. Категория «Другие» теперь будет в основном отражать небольшое количество заявлений и решений по визам для родителей или визам для совершеннолетних зависимых родственников.

3.6 Исследование

Категория «учеба» включает визы, предоставляющие право въезда или продления срока пребывания в Великобритании по причинам, связанным с учебой. Сюда входят визы по следующим категориям:

спонсируемое исследование
краткосрочные студенты
Подтверждение принятия исследования ( CAS )

Подтверждение о зачислении на обучение ( CAS ) требуется при подаче заявления на студенческую визу или продление визы для обучения в Великобритании . Подробнее см. раздел «Спонсорство» .

Студент (финансируемое исследование)

С 5 октября 2020 года студенческая виза заменила визу Tier 4 (General). Она предоставляет студентам в возрасте 16 лет и старше возможность учиться в аккредитованном учебном заведении в Великобритании .

Учащийся-ребенок (финансируемое исследование)

С 5 октября 2020 года детская студенческая виза заменила визу Tier 4 (Child) Student. Она предоставляет возможность учащимся в возрасте от 4 до 17 лет учиться в аккредитованной независимой школе в Великобритании .

Уровень 4 (финансируемое исследование)

Программа Tier 4 (спонсируемое обучение) предоставляла студентам возможность учиться в аккредитованном образовательном учреждении. Она была введена с 31 марта 2009 года, заменив предыдущие пути поступления в учебные заведения. С 5 октября 2020 года она была отменена и заменена программами для студентов и детей-студентов.

Краткосрочное исследование

В настоящее время краткосрочная студенческая виза (ранее известная как «студенческая виза») предназначена для курсов английского языка продолжительностью от 6 до 11 месяцев. Лица, имеющие эту визу, не могут продлить свое пребывание. Лица, приезжающие в Великобританию для прохождения краткосрочных курсов (продолжительностью до 6 месяцев), могут подать заявку на стандартную гостевую визу . Это связано с тем, что многие студенты-посетители прибывают из стран, гражданам которых не требуется виза для краткосрочного пребывания в Великобритании на срок до 6 месяцев (например, граждане США).

В период пандемии COVID-19 в 2020 году количество краткосрочных поездок в Великобританию значительно сократилось, а с конца 2020 года число краткосрочных студенческих виз значительно уменьшилось в результате изменений в стандартной гостевой визе. Лицам, прибывающим по этому маршруту, не разрешается привозить с собой членов семьи («иждивенцев»).

Спонсируемые учебные визы в зависимости от уровня обучения

Данные о спонсируемых визах для въезда в страну по уровням обучения были впервые опубликованы в рамках ежеквартального отчета по статистике иммиграционной системы 23 мая 2024 года. Набор данных создан путем сопоставления данных о въездных визах и данных о спонсорстве с использованием общей переменной — номера подтверждения о зачислении на обучение ( CAS ). Данные получены из Центральной системы учета виз Министерства внутренних дел ( CRS ) и системы обработки дел Atlas (для въездных виз), а также из системы управления спонсорством Министерства внутренних дел (для данных о спонсорстве).

Каждая спонсируемая студенческая виза должна соответствовать номеру CAS . Сопоставление записей происходит только в том случае, если номер CAS точно совпадает . В небольшом количестве случаев сопоставление не происходит. Две основные причины: (1) въездные визы, в которых не был указан номер CAS ; и (2) въездные визы, в которых номер CAS был неправильно отформатирован (например, отсутствовали символы или цифры, или были опечатки). Визы, которые не удалось сопоставить, исключаются из окончательного подробного набора данных. В последнем отчете это соответствует 1,4% заявок и 1,1% отклоненных грантов.

Данный набор данных включает только студенческую визу и ее предшественницу — визу Tier 4 – General Student, поэтому он не содержит детских студенческих виз.

Информация о курсе вносится спонсором при присвоении CAS заявителю на визу. Это включает такие данные, как название курса и академический уровень курса. В некоторых CAS, начиная с 3 квартала 2021 года (июль-сентябрь), в столбце «академический уровень курса» отсутствует информация. В таких случаях для определения уровня курса используется алгоритм распознавания слов в названии курса. Этот процесс будет постоянно пересматриваться.

Случаи, когда в названии курса указано «Подготовительный курс английского языка», относятся только к студентам, чье зачисление на основной курс является условным. После выполнения вступительных требований студентам, выбравшим этот путь, может быть присвоен новый CAS ( Combined Classification Association) и они могут подать заявление на обучение на основном курсе в своей стране. Студентам, получившим безусловное предложение об обучении на основном курсе, но нуждающимся в прохождении подготовительного курса английского языка, может быть присвоен комбинированный CAS — такие студенты в наборе данных отнесены к их основному курсу.

3.7 Другое

Категория «Прочие» включает в себя различные визы, не относящиеся к категориям рабочей, семейной и учебной виз. Основным типом визы в этой категории является гостевая виза.

3.8 Изменения в данных, влияющие на статистику

В период с апреля по июнь 2008 года и с января по март 2011 года были внесены улучшения в представление статистических данных. В последней версии представлены сопоставимые данные за все периоды времени, начиная с января по март 2005 года.

В связи с изменением базы данных в 2004 году, сопоставимые данные за годы, предшествовавшие 2004 году, недоступны.

Для публикации статистики по въездным визам в рамках отчета «Статистика иммиграционной системы, год, заканчивающийся в сентябре 2019 года» опубликованные таблицы были пересмотрены и теперь включают сводные таблицы и базовые наборы данных для повышения удобства использования и прозрачности данных.

Начиная с публикации за апрель-июнь 2022 года, вслед за изменениями, внесенными в публикацию за январь-март 2021 года, были внесены дополнительные корректировки в категории. Эти изменения показаны ниже.

Категория отпуска:

Работа

«Квалифицированный работник» изменено на «Рабочий».
«Высокая ценность» изменено на «Инвестор, развитие бизнеса и подбор персонала».

Другой

« Разрешение на проживание для членов семьи в рамках программы урегулирования статуса граждан ЕС » на « Разрешения в рамках программы урегулирования статуса граждан ЕС »

Категория подгруппы отпусков:

Раздел «Студенты – прочее» изменен на «Студент – преемственный маршрут».
Раздел «Предприниматели (ранее — Уровень 1)» изменен на «Уровень 1 — Предприниматель».
Раздел «Домашние работники в частных домах» изменен на «Домашние работники за рубежом».
Фраза «Священнослужители или миссионеры» заменена на «Священнослужитель, миссионер или член религиозного ордена».
«Владельцы разрешений на работу» изменено на «Разрешение на работу»
«Молодежная мобильность (ранее уровень 5)» изменено на «Схема молодежной мобильности (ранее уровень 5)».
Раздел «Уровень 2 — Внутрикорпоративные переводы на долгосрочную перспективу» изменен на «Уровень 2 — Внутрикорпоративные переводы (для сотрудников, работающих на долгосрочной основе)».
Раздел «Уровень 2 — Краткосрочные внутрикорпоративные переводы» изменен на «Уровень 2 — Внутрикорпоративные переводы (краткосрочные сотрудники)».

Кроме того, категория «посетитель» теперь отображается как отдельный тип визы, отличный от группы «другие».

Начиная с публикации за январь-март 2021 года, таблицы въездных виз были адаптированы с учетом изменений в иммиграционных правилах. Часть этих изменений включала переименование некоторых значений в подгруппе категорий разрешений и переменных категорий разрешений. Эти изменения показаны ниже.

Категория отпуска:

Изучать

Название «Исследование, не входящее в программу субсидирования лекарственных средств » изменено на «Другое исследование».
«Уровень 4 (Спонсируемое исследование)» изменено на «Спонсируемое исследование».

Работа

«Уровень 1 (высокая ценность)» изменен на «Высокая ценность».
Раздел «Работа вне системы PBS » изменен на «Другие рабочие визы и исключения».
«Уровень 2 (квалифицированный)» изменен на «Квалифицированный работник».
Категория «5-й уровень (Молодежная мобильность и временные работники)» изменена на «Временный работник».

Категория подгруппы отпусков:

«Уровень 1 — Предприниматели» изменен на «Предприниматели (ранее Уровень 1)»
«Уровень 1 — Инвестор» изменен на «Инвестор (ранее Уровень 1)».
«Уровень 2 — Священнослужители» изменен на «Священнослужители (ранее Уровень 2)».
«Уровень 2 — Спортсмен» изменен на «Спортсмен (ранее Уровень 2)».
«Уровень 5 — Сотрудники благотворительных организаций» изменен на «Сотрудники благотворительных организаций (ранее Уровень 5)».
«Уровень 5 — Творческие и спортивные» изменен на «Творческие и спортивные (ранее Уровень 5)».
«Уровень 5 — Уполномоченная правительством биржа» изменено на «Уполномоченная правительством биржа (ранее Уровень 5)».
«Уровень 5 — Международное соглашение» изменено на «Международное соглашение (ранее Уровень 5)».
«Уровень 5 — Религиозный деятель» изменен на «Религиозный деятель (ранее Уровень 5)».
«Уровень 5 – Сезонный работник» изменен на «Сезонный работник (ранее Уровень 5)».
«Уровень 5 – Молодежная мобильность» изменен на «Молодежная мобильность (ранее Уровень 5)».
«Уровень 5 — Иждивенец» изменен на «Иждивенец — Временный работник (ранее Уровень 5)».

Ранее категории «Инноваторы», «Стартапы» и «Глобальные таланты» включались в раздел «Работы, не покрываемые программой PBS» ; теперь они включены в категорию «Высокоценные проекты».

Ранее студенты включались в категорию обучения, не финансируемого программой PBS ; теперь они включены в категорию обучения, финансируемого программой. Категория «Студенты», находящаяся в отпуске по программе «Обучение, финансируемое программой», включает студентов, обучавшихся по программам, предшествующим программе PBS .

Стажеры – врачи и стоматологи – ранее были включены в исследование, не относящееся к программе PBS ; теперь они включены в исследование, относящееся к категории «Другие».

Некоторые переменные также были перекодированы:

Тип заявителя «Посетители» был изменен с «Основные» или «Зависимые» на «Все».
Визы для посещения теперь включены в новую категорию «Гостевые визы» вместо «Другие временные визы», они по-прежнему относятся к группе «Другие» виз.
В настоящее время разрешения на проживание для членов семей граждан ЕЭЗ включены в новую категорию виз « Разрешение на проживание для членов семей граждан ЕЭЗ », а не в категорию «Другие временные визы»; они по-прежнему относятся к группе виз «Другие».
Семейные разрешения по программе урегулирования статуса граждан ЕС теперь включены в новый тип визы « Семейное разрешение по программе урегулирования статуса граждан ЕС » вместо категории «Другие временные визы», они по-прежнему относятся к группе типов виз «Другие».

Студенты краткосрочных программ

В декабре 2020 года были изменены правила выдачи стандартных гостевых виз, позволяющие студентам, обучающимся на курсах продолжительностью до 6 месяцев, приезжать в Великобританию .

Ранее они подавали заявки на краткосрочную учебную визу, и в опубликованной статистике они учитывались в подгруппе «Краткосрочное обучение (ранее – студенческие визитеры)». Теперь же они учитываются в категории «Визитеры-посетители».

Начиная с декабря 2020 года, в подгруппу краткосрочного обучения будут в основном приезжать в Великобританию исключительно для прохождения курсов английского языка (продолжительностью от 6 до 11 месяцев) .

3.9 Качество данных

В целом, качество данных по общему количеству выданных въездных виз считается высоким. Эти данные:

это административные данные о процессах обработки дел Министерством внутренних дел.
Этот вопрос тщательно проверяется в рамках мониторинга эффективности работы Министерства внутренних дел.
регулярно оценивается в рамках системы обеспечения качества Министерства внутренних дел.
проходит процесс примирения

Считается, что основные типы ошибок и другие потенциальные проблемы качества связаны с проблемами регистрации и классификации. Уровень отсутствующих данных в смежных полях, таких как гражданство, очень низок, и такие отсутствующие данные указываются как неизвестные.

В случаях, когда визовые отметки были заменены или больше не используются, данные по новым кодам отметок максимально агрегируются для обеспечения сопоставимости с существующими данными; данные по новым отметкам представляются вместе с данными по существующим отметкам и сопровождаются пояснением изменений.

3.10 Ограничения

Как и в случае со всеми административными данными, в небольшом количестве случаев будут отсутствовать данные или они будут введены некорректно.

Данные о выданных въездных визах отражают намерения посетить страну, а не фактическое прибытие, и лица могут прибыть в любое время в течение срока действия визы. Таким образом, данные о въездных визах дают представление о количестве людей, которые намерены въехать в Великобританию .

Данные, опубликованные в выпусках «Статистика иммиграционной системы», представлены в таблицах и базовых наборах данных по кварталам и календарным годам, а в комментариях к материалам — по скользящим годам, ввиду сезонности большей части данных.

Данные о заявлениях на получение въездной визы учитываются с даты завершения биометрической регистрации. В большинстве случаев биометрическая регистрация необходима в рамках подачи заявления на иммиграционный продукт. Дата биометрической регистрации может быть позже даты первоначальной подачи заявления.

Данные в этом разделе относятся к количеству выданных въездных виз. Если человеку была выдана виза более одного раза за определенный период, это учитывается как многократное выдача визы в статистике. Если человек въезжал в Великобританию несколько раз в течение периода действия визы, это учитывается как одна выдача визы в визовой статистике.

Данные не показывают, прибыл ли человек в Великобританию , когда это произошло, чем он занимался по прибытии и как долго он там оставался .

На сравнение количества принятых решений за разные годы могут влиять квартальные колебания данных. Эти колебания можно изучить по квартальным данным в опубликованных таблицах.

Мы не можем показать, из какой страны прибыл тот или иной человек. Хотя во многих случаях гражданство человека, прибывающего в Великобританию , и гражданство страны, из которой он прибыл, совпадают, это не всегда так, поэтому нельзя предполагать, что гражданство и гражданство страны, из которой он прибыл, являются эквивалентными.

В ежеквартальном статистическом отчете по иммиграционной системе также содержатся данные по следующим темам:

Визы для въезда, прибытие пассажиров и маршрут британских граждан, проживающих за рубежом (BN(O))) — см. раздел «Сколько человек приезжает в Великобританию каждый год».
Визы для работы, учебы и воссоединения семьи — см. разделы «Работа», «Учеба» и «Семья».
Продление срока пребывания — см. разделы «Работа», «Учеба» и «Семья».
Спонсорская поддержка — см. разделы «Работа» и «Учеба».

К числу дополнительных связанных статистических данных относятся:

Данные о заявлениях на миграцию, рассмотренных в соответствии с опубликованными стандартами, и стоимость каждого решения по всем заявлениям на постоянную и временную миграцию — официальная статистика, доступная в рамках данных о результатах работы миграционной службы Министерства внутренних дел.
Данные о въездных визах публиковались в различных изданиях; в период с 1979 по 2002 год статистика въездных виз публиковалась в издании «Контроль за иммиграцией: Соединенное Королевство», а в период с 2001 года по финансовый год, заканчивающийся в 2009 году, — в издании «Статистика въездной системы», а с апреля по июнь 2008 года — в издании «Статистика иммиграционной системы» и его предшественнике.
Статистические данные по визам за финансовый год, закончившийся в 2002 году (Национальный архив) , первоначально опубликованные Агентством пограничного контроля Министерства внутренних дел Великобритании.

4. Электронное разрешение на въезд

4.1 Введение

Статистические данные в этом разделе относятся к электронным разрешениям на въезд (ETA).

Полный набор опубликованных данных по электронным разрешениям на въезд можно найти в «Таблицах статистических данных иммиграционной системы» .

4.2 Источник данных

Статистические данные по электронным разрешениям на въезд получены из системы обработки иммиграционных дел «Атлас».

Решения о предоставлении ETA в основном обрабатываются автоматизированными системами, а дела, которые не проходят автоматизацию, обрабатываются непосредственно сотрудниками Atlas. Системы, расположенные выше по цепочке, обеспечивают сопоставление данных, оценку рисков и сбор доказательств, используемых при принятии решений.

Информация собирается с целью обработки заявок на получение ETA . Эти данные впоследствии извлекаются для использования в статистической отчетности.

4.3 Общие сведения о статистике

Электронное разрешение на въезд (ETA) — это предварительное разрешение, привязанное к паспорту путешественника, которое требуется определенным гражданам, не имеющим визы, перед поездкой в Великобританию , Джерси, Гернси и на остров Мэн. Оно позволяет человеку въехать в Великобританию , но не гарантирует въезд; разрешение на въезд все равно должно быть получено по прибытии.

Электронное разрешение на въезд (ETA) действительно в течение 2 лет (или до истечения срока действия паспорта, использованного при подаче заявления, если это произойдет раньше) и может быть использовано для нескольких поездок в течение этого периода. Оно позволяет находиться в стране до 6 месяцев за одну поездку.

Заявки на получение ETA могут обрабатываться автоматически или с участием социального работника. Результатом рассмотрения заявки может быть одно из трех: одобрение, отказ или отклонение.

Заявление на получение ETA отклоняется, если оно не соответствует требованиям к сроку действия, изложенным в пунктах 1.1–1.2 Приложения ETA к Правилам иммиграции . После отклонения заявления заявители могут подать заявление на получение ETA повторно .

В выдаче электронного разрешения на въезд (ETA) отказано , если выполнено одно из критериев соответствия, изложенных в пунктах 2.1–2.7 Приложения ETA к Правилам иммиграции. Лицу, которому отказано в выдаче ETA , не было отказано во въезде в Великобританию , и ему потребуется подать заявление на визу, если он желает въехать в Великобританию .

Лицам, уже имеющим действующее разрешение на въезд или пребывание в Великобритании , не требуется получать электронное разрешение на въезд (ETA) .

Приём заявок на участие в программе ETA начался в октябре 2023 года, а требование вступает в силу с ноября 2023 года. С февраля 2026 года посетителям из 85 указанных стран, для поездки в Великобританию которых не требуется виза, необходимо иметь действующее разрешение ETA .

Граждане (включая страны и ассоциированные территории), которым необходимо получить электронное разрешение на въезд (ETA) для поездки в Великобританию , а также дата, когда они получили на это право, перечислены в Приложении «Национальный список ETA» к Иммиграционным правилам .

Право граждан определенных национальностей на получение электронных разрешений на въезд может меняться со временем. Например, граждане Иордании были добавлены в список граждан, имеющих право на въезд, с 1 февраля 2024 года, но впоследствии исключены из него 10 сентября 2024 года.

После исключения из списка стран, имеющих право на въезд, граждане этих стран обязаны подать заявку на получение гостевой визы для поездки в Великобританию .

4.4 Качество данных

В целом, качество данных по общему количеству электронных разрешений на въезд считается высоким. Эти данные:

это административные данные о процессах обработки дел Министерством внутренних дел.
Этот вопрос тщательно проверяется в рамках мониторинга эффективности работы Министерства внутренних дел.
регулярно оценивается в рамках системы обеспечения качества Министерства внутренних дел.
проходит процесс примирения

Считается, что основные типы ошибок и другие потенциальные проблемы качества связаны с проблемами регистрации и классификации. Уровень отсутствующих данных в смежных полях, таких как национальность и пол, очень низок, и такие отсутствующие данные указываются как неизвестные.

В случаях , требующих ручного вмешательства, применяются установленные процессы обеспечения качества. Автоматизированные решения не подлежат тем же оперативным процессам обеспечения качества; обеспечение качества этих решений осуществляется отдельно посредством контроля на системном уровне. Для автоматизированных и ручных решений может быть проведена проверка исходных данных и соответствующих показателей качества.

Ранее выданное электронное разрешение на въезд (ETA) аннулируется, если выполняется один из критериев, изложенных в пунктах 5.1–5.8 Правил иммиграции : Приложение ETA .

Разрешения на временное проживание (ETA), выданные, а затем аннулированные, остаются в общем количестве разрешений, исходя из даты их первоначального выдачи. В результате, в общее количество разрешений могут быть включены разрешения на временное проживание, которые больше недействительны, несмотря на то, что были выданы в течение последних двух лет.

После отмены разрешений на въезд для граждан Иордании в третьем квартале (июль-сентябрь) 2024 года, в системы обработки заявок были внесены изменения, указывающие дату решения об отмене, а не дату первоначального одобрения. Поскольку большинство решений по разрешениям на въезд принимаются в течение 24 часов, в опубликованных данных одобрения для граждан Иордании были отнесены к тому же кварталу, за который они были поданы, чтобы более точно отразить дату первоначального решения.

Граждане Китая не имеют права на получение ETA . Однако заявители из Гонконга и Макао объединены в опубликованной статистике, поскольку заявки регистрируются с использованием кода гражданства «КИТАЙ». В результате в данных невозможно различить заявителей из Гонконга и Макао.

4.5 Ограничения

Как и в случае со всеми административными данными, в небольшом количестве случаев могут отсутствовать данные или быть введены некорректно.

Данные по электронным разрешениям на въезд (ETA) отражают намерения совершить поездку, а не фактическое прибытие в Великобританию . Наличие ETA не гарантирует фактическую поездку, и лица могут использовать действующее ETA для въезда в Великобританию в любой момент в течение срока его действия. Таким образом, данные по ETA дают представление о количестве людей, которые намерены посетить Великобританию .

Данные, публикуемые в выпусках «Статистика иммиграционной системы», представлены по кварталам и календарным годам в таблицах и базовых наборах данных, а также по скользящим годам в тематических комментариях. Это отражает сезонный характер большей части данных.

Электронное разрешение на въезд (ETA) действительно в течение 2 лет (или до истечения срока действия паспорта, если это произойдет раньше) и может быть использовано для нескольких поездок в течение этого периода. Это считается одним разрешением.

В течение определенного периода времени физические лица могут подавать несколько заявок на получение ETA . Например, заявитель может подать еще одну заявку, если предыдущая была отклонена или если ранее выданная ETA больше недействительна. Если заявителю выдается более одной ETA в течение определенного периода времени, это учитывается как несколько выданных разрешений в статистике.

Данные не показывают, прибывал ли тот или иной человек в Великобританию , когда это произошло, сколько раз он путешествовал по одной и той же электронной визе (ETA) и как долго он оставался в стране во время каждого визита.

На сравнение количества принятых решений за разные годы могут влиять квартальные колебания данных. Эти колебания можно изучить по квартальным данным, представленным в опубликованных таблицах.

Данные не показывают, из какой страны приехал человек. Хотя во многих случаях гражданство человека, путешествующего в Великобританию, и гражданство страны, из которой он приехал, могут совпадать, это не всегда так. Поэтому пользователям не следует предполагать, что гражданство и страна, из которой приехал человек, эквивалентны.

5. Спонсорство

5.1 Введение

Статистические данные в этом разделе относятся к спонсорству.

Опубликованные таблицы данных по спонсорству можно найти на странице таблиц статистических данных иммиграционной системы .

5.2 Источник данных

Используемые статистические данные по сертификатам спонсорства ( CoS ) и подтверждениям принятия на обучение ( CAS ) получены из системы управления спонсорством ( SMS ) Министерства внутренних дел Великобритании. Данные, полученные из SMS, представляют собой административную информацию, используемую спонсорами для выдачи сертификатов.

5.3 Общие сведения о статистике

В рамках тематических обзоров по вопросам работы и учебы использование CoS и CAS обозначается как «заявки на спонсируемую визу».

Сертификаты спонсорства

Сертификат спонсорства ( CoS ) требуется лицам, подающим заявление на визу или на продление визы для работы в Великобритании в качестве «работника» или «временного работника». Ранее сертификаты спонсорства использовались для заявлений по визам категорий Tier 2 и Tier 5.

После того, как работодатель (спонсор) был включен в Реестр лицензированных спонсоров:

Спонсор может подать заявку в Министерство внутренних дел на ежегодное выделение средств в рамках программы CoS .
Затем Министерство внутренних дел выделяет спонсору определенное количество сертификатов CoS .
Затем спонсор назначает сертификат спонсорства (CoS) конкретному лицу (которое может подавать заявление на визу, находясь за пределами Великобритании , или на продление срока пребывания, если оно уже находится в Великобритании ).
Затем данное лицо использует сертификат спонсорства (CoS) в рамках заявления на визу (или заявления на продление срока пребывания).

При регистрации спонсорам присваивается рейтинг А. Рейтинг А может быть понижен до рейтинга В на более позднем этапе, если спонсор перестанет выполнять свои спонсорские обязанности. Спонсоры могут подать заявку на получение премиального уровня обслуживания от Министерства внутренних дел и, соответственно, получить рейтинг А (премиум).

Спонсор может иметь лицензию по нескольким направлениям и разные рейтинги для каждого уровня.

Предварительная квалификация является уникальной для спонсоров программы Global Business Mobility UK Expansion Worker. Предварительный спонсор может спонсировать только одного работника. Это должен быть высокопоставленный руководитель, который будет уполномоченным лицом и пользователем уровня 1. После того, как работник получит визу и окажется в Великобритании , спонсор может подать заявку на повышение квалификации его лицензии до уровня А и добавить к ней другие категории.

Отрасль классифицирована с использованием Стандартной отраслевой классификации (SIC), размещенной на веб-сайте Управления национальной статистики.

Для получения дополнительной информации о CoS см. раздел «Спонсорство виз в Великобританию для работодателей» .

Подтверждение зачисления на обучение

Подтверждение зачисления на обучение ( CAS ) требуется при подаче заявления на учебную визу или продлении учебной визы в Великобритании . Процесс состоит из 4 этапов и аналогичен описанному выше для подтверждения зачисления на обучение ( CoS) .

Все спонсоры студентов должны быть образовательными учреждениями, соответствующими стандартам, установленным Министерством внутренних дел. Статус спонсора присваивается при получении первой лицензии. После успешной сдачи первой ежегодной базовой оценки соответствия спонсор получает статус спонсора студентов.

Спонсоры, ранее выступавшие в качестве законных представителей компании, не могут спонсировать новых студентов. Они могут продолжать спонсировать существующих студентов, которые уже обучаются у них, до окончания ими курса или до истечения срока действия их лицензии, в зависимости от того, что наступит раньше.

Спонсор может иметь лицензию более чем в одной категории.

В августе 2017 года данные в таблицах cs_09; cs_09_q; cs_10; и cs_10_q были обновлены, чтобы показать временной ряд для студентов, подающих заявки на визы или продление срока пребывания для обучения в университетах группы Russell Group. Университеты группы Russell Group позиционируют себя как объединение 24 ведущих университетов Великобритании .

Дополнительную информацию о CAS см. в руководстве для спонсоров студентов .

5.4 Изменения в данных, влияющие на статистику

В 2015 году были внесены изменения в терминологию, используемую для обозначения различных типов образовательных учреждений в 4-м уровне. Эти изменения обеспечили достижение желаемого эффекта в рамках политики, которая изначально была направлена только на определенные типы спонсоров (например, только на независимые школы).

5.5 Качество данных

В целом, качество данных по количеству «спонсоров в реестре», « используемых CoS » и « используемых CAS » считается высоким. Эти данные:

Это административные данные о процессах обработки дел Министерством внутренних дел, которые определены в законодательстве Великобритании и регистрируются по подробным категориям в административной базе данных Министерства внутренних дел.
Этот вопрос тщательно проверяется в рамках мониторинга эффективности работы Министерства внутренних дел.
включает в себя итоговые данные реестра, полученные непосредственно из опубликованного Министерством внутренних дел списка (реестра) спонсоров, который подлежит проверке самими спонсорами, обеспечивая внешнюю проверку статуса спонсора, например.
Проходит процедуру сверки (общее количество спонсоров совпадает с опубликованными данными, независимо подготовленными Министерством внутренних дел).

Считается, что основные типы ошибок связаны с ошибками при регистрации и классификации. Уровень отсутствующих данных в смежных областях, таких как гражданство, очень низок, и такие отсутствующие данные указываются как неизвестные.

Информация о отраслевой категории спонсоров заполняется самостоятельно и может содержать ошибки классификации (особенно на более детальных уровнях).

5.6 Ограничения

Начиная с четвертого квартала 2019 года (с октября по декабрь), изменения в данных CoS и CAS привели к тому, что некоторые случаи, касающиеся пребывания внутри страны и пребывания за ее пределами, не могли быть идентифицированы отдельно. С этого периода случаи, которые не могут быть идентифицированы как визовые (за пределами страны) или продленные (внутри страны), классифицируются как «неизвестные».

Изменения, внесенные в рамках новой балльной иммиграционной системы в конце 2020 года, затронули некоторые из ранее существовавших правил именования данных о спонсорстве.

В рамках программ спонсорства, связанных с трудоустройством, системы наименования категорий Tier 2 и Tier 5 были заменены категориями «Квалифицированный работник» и «Временный работник» соответственно. Это касается данных с 1 января 2021 года (с января по март 2021 года и далее).

Поле «Отрасль» задается спонсором самостоятельно, а это значит, что «Отрасль» спонсора может не совпадать с основной причиной спонсорства. Поэтому к изменениям в каждом секторе следует относиться с осторожностью.

Визы для въезда и прибытие пассажиров — см. раздел «Сколько человек приезжает в Великобританию каждый год».
Визы для работы, учебы и воссоединения семьи — см. разделы «Работа», «Учеба» и «Семья».
Продление срока пребывания — см. разделы «Работа», «Учеба» и «Семья».

6. Приёмная комиссия

6.1 Введение

Статистические данные в этом разделе относятся к прибывающим пассажирам и пассажирам, которым было отказано во въезде на границе.

Полный список опубликованных данных о прибывших и пассажирах, которым было отказано во въезде на границе, можно найти в « Таблицах статистических данных иммиграционной системы ».

Публикация данных о пассажирах, которым было отказано во въезде на границу, в таблицах Stp_01, Stp_02 и Stp_D01 прекращена. Последний выпуск, содержащий обновления, будет выпущен в феврале 2025 года и будет включать данные до конца декабря 2024 года. Информация, содержащаяся в этих статистических данных, заменяется существующими данными о пассажирах, которым было отказано во въезде в порту и которые впоследствии были возвращены, в подробных и сводных таблицах «Возвращения». Это изменение позволит нам предоставить более целостную картину пассажиров, возвращенных на границе Великобритании .

6.2 Источник данных

Данные о прибытии пассажиров получены из системы Borders and Immigration Transaction Data (BITD), которая учитывает взаимодействия на границе Великобритании . Она показывает прибытие в порты Великобритании всеми видами транспорта, но не учитывает прибытие из Единой зоны передвижения (Common Travel Zone, CTA). Система не предназначена для статистических целей, поэтому данные следует рассматривать как ориентировочные.

Ранее общее количество пассажиров, въезжающих в Великобританию, определялось на основе ежемесячных отчетов, предоставляемых сотрудниками пограничной службы на пунктах пограничного контроля (портах). Данные из небольших портов включаются в отчеты, предоставляемые крупными портами. В тех случаях, когда порт не предоставляет данные, они поступают из других организаций (например, Министерства транспорта и Евротоннеля).

5 августа 2017 года Министерство внутренних дел опубликовало «Консультации по статистике иммиграции Министерства внутренних дел — данные о прибытиях» , касающиеся предложения отменить требование о предъявлении бумажной миграционной карты при въезде в Великобританию для пассажиров из стран, не входящих в ЕЭЗ, с 1 октября 2017 года. В ходе консультаций были изложены статистические последствия этого изменения, и они завершились 2 сентября 2017 года. В весеннем заявлении 2019 года правительство подтвердило, что одновременно с расширением системы электронных паспортов начнет отменять миграционные карты для путешественников из стран, не входящих в ЕЭЗ .

Ответ правительства на консультации был опубликован в мае 2019 года. 20 мая 2019 года Министерство внутренних дел отменило необходимость заполнения миграционных карт по прибытии в Великобританию для всех путешественников, не являющихся гражданами стран ЕЭЗ , и расширило использование электронных паспортных терминалов еще на 7 стран .

Данные о гражданах стран, не входящих в ЕЭЗ, исторически получали из миграционных карт, заполняемых пассажирами, прибывающими в порты Великобритании , до их отмены в мае 2019 года; отмена миграционных карт привела к временной потере данных о прибытии пассажиров с разбивкой по гражданству и цели поездки. Последний опубликованный набор данных о гражданах стран, не входящих в ЕЭЗ , прибывающих в Великобританию (на основе миграционных карт), охватывает период с 2004 по 2018 год и доступен в издании «Статистика иммиграционной системы, год, заканчивающийся в июне 2019 года, второе издание» .

Данные по гражданам ЕЭЗ (за исключением граждан Великобритании) исторически формировались на основе ежеквартальных данных Международного пассажирского опроса, проводимого Управлением национальной статистики.

Исторически сложилось так, что данные о британских гражданах определялись путем вычитания данных о прибытии лиц, не являющихся гражданами Великобритании ( из стран ЕЭЗ и не входящих в ЕЭЗ ), из общего числа данных о прибытии.

6.3 Общие сведения о статистике

Данные о пассажирах, которым отказано во въезде на границе, относятся к случаям, когда была выдана форма IS82. Пассажирам, остановленным на границе, выдается форма (в большинстве случаев «IS81»), которая позволяет сотруднику пограничной службы временно остановить их для дальнейшего допроса, обычно на срок до 24 часов, чтобы определить, имеют ли они законное разрешение на въезд, или по другим оперативным причинам. Тем, кому впоследствии отказано во въезде, выдается вторая форма (IS82).

Данные о пассажирах, которым было отказано во въезде на границе, не включают тех, кого первоначально остановили, но впоследствии разрешили въезд. Также они не включают дела о предоставлении убежища, рассматриваемые в пунктах въезда.

Великобритания заключила с Францией ряд соглашений, позволяющих британским властям проводить иммиграционный и другие проверки на французской территории, так называемый совместный контроль, позволяющий проводить иммиграционный контроль до физического въезда человека в страну.

К возвращающимся пассажирам относятся как лица, постоянно проживающие в Великобритании и отсутствовавшие менее 2 лет, так и лица, имеющие разрешение на въезд с ограниченным сроком действия, которые вернулись в течение установленного для такого разрешения срока.

К категории «Беженцы, лица, подающие заявления на получение исключительного разрешения, и их иждивенцы» относятся люди, подавшие заявление о предоставлении убежища в пунктах пропуска (и сопровождающие их иждивенцы) и получившие убежище, гуманитарную защиту, разрешение на пребывание по усмотрению властей или которым было разрешено остаться в рамках программы предоставления бессрочного семейного разрешения на пребывание ( ILR ), и, следовательно, получившие разрешение на въезд.

Разрешение на въезд также предоставляется лицам, имеющим независимые средства к существованию, и их иждивенцам, членам семей граждан ЕЭЗ , не являющимся гражданами стран ЕЭЗ , членам международных организаций, освобожденным от ограничений, а также действующим военнослужащим и их иждивенцам.

6.4 Изменения данных, влияющие на статистику

После первого квартала 2024 года (январь-март) метод измерения числа прибывающих в Великобританию был усовершенствован и отличался от методов, использовавшихся ранее и регулярно публиковавшихся в таблицах данных о «прибытиях», которые стали частью сводных таблиц «Пассажирам, которым отказано во въезде на границе». Информация получена из данных о транзакциях в сфере границ и иммиграции (BITD). Она показывает прибытие в порты Великобритании всеми видами транспорта, но не учитывает прибытие из Единой зоны передвижения (CTA). Данные показывают количество прибывающих пассажиров в месяц по виду транспорта (авиа, железнодорожный, морской) и по гражданским группам (британцы, все остальные).

После июня 2023 года наборы данных, ранее обозначавшиеся как «Пассажиры, первоначально остановленные на границе», стали обозначаться как «Пассажиры, которым было отказано во въезде на границе», чтобы лучше объяснить, что показывают эти данные.

В период с февраля 2006 по май 2008 года для подсчета прибывающих в аэропорт Станстед лиц, не подлежащих контролю и не являющихся гражданами стран ЕЭЗ , использовались оценочные данные, а не индивидуальные посадочные карты. Данные, касающиеся прибывающих лиц, подлежащих контролю, обрабатывались обычным способом.

Для данных за 2006 год удалось оценить количество неконтролируемых прибытий в аэропорт Станстед по категориям и национальностям, используя фактические данные за 2005 год, но этот метод не подходил для оценки данных за 2007 и 2008 годы. Вместо этого была получена очень приблизительная оценка количества неконтролируемых прибытий из стран, не входящих в ЕЭЗ, в аэропорт Станстед, которая показывает общее количество прибытий и категорию, к которой пассажиру было предоставлено разрешение на въезд. Однако это не позволяет оценить более детально, что необходимо для некоторых таблиц, например, национальность по причине въезда.

6.5 Качество данных

В целом, качество данных о прибытии пассажиров в  пункты въезда в Великобританию  считается высоким. Эти данные:

В значительной степени основано на административных данных, полученных в ходе процедур Министерства внутренних дел Великобритании по прибытию граждан стран, не входящих в ЕЭЗ,  в   порты Великобритании.
Этот вопрос тщательно проверяется в рамках мониторинга эффективности работы Министерства внутренних дел.
регулярно оценивается в рамках системы обеспечения качества Министерства внутренних дел.
Проходит детальную проверку, включающую сравнение с альтернативными источниками данных на уровне порта за предыдущие периоды, а также проверки достоверности.

Были выявлены проблемы с качеством данных, касающиеся очень небольшой доли (<1%) от общего числа прибывших в ныне не используемых сводных таблицах «Пассажиры, задержанные на границе». В частности, из общего числа 20,4 миллиона прибывших в 2018 году в категории «Другие» (таблица «adm_03») очень небольшая доля (189 180) приходилась на случаи, когда категория прибытия была неизвестна.

6.6 Ограничения

В связи с большим объемом прибытий в эти порты была проведена выборочная проверка неконтролируемых посадочных карт, относящихся к прибывающим в терминалы Хитроу и Гатвик, что позволило получить приблизительную общую сумму, которая может незначительно отличаться от фактической.

Заявителям на убежище в порту обычно первоначально предоставляется временный въезд на период рассмотрения их заявления, и, следовательно, разрешение на въезд может быть выдано некоторое время спустя после первоначального въезда в страну. Эти данные не могут быть напрямую сопоставлены с данными о предоставлении убежища, поскольку они не включают разрешения, выданные заявителям на убежище внутри страны, и включают иждивенцев.

Исторические данные о посетителях, студентах, транзитных пассажирах и пассажирах, возвращающихся (ранее обосновавшихся), основаны главным образом или частично, в зависимости от категории, на выборке таких лиц.

Визы для въезда и прибытие пассажиров — см. раздел «Сколько человек приезжает в Великобританию каждый год».
Визы для работы, учебы и воссоединения семьи — см. разделы «Работа», «Учеба» и «Семья».
Продление срока пребывания — см. разделы «Работа», «Учеба» и «Семья».
Пассажирам было отказано во въезде, и они впоследствии вернулись — см. раздел «Сколько человек возвращается из Великобритании ».

К числу дополнительных связанных статистических данных относятся:

Сборник статистических данных по иммиграции и границам в связи с COVID-19
Статистические данные по аэропортам Великобритании , опубликованные Управлением гражданской авиации.
Морская статистика — опубликовано Министерством транспорта.
Исторические данные о тенденциях в сфере туризма с 1980 по 2017 год — опубликованы в бюллетене ONS « Тенденции в сфере туризма ».
Данные о таможенном оформлении и стоимости проезда пассажиров на границе в соответствии с опубликованными стандартами — официальная статистика, доступная в рамках данных Министерства внутренних дел Великобритании о показателях миграционной политики.

7. Расширения

7.1 Введение

Статистические данные в этом разделе относятся к предоставлению и отказу в продлении (внутри страны) срока пребывания. Они касаются лиц, находящихся в Великобритании и желающих продлить или изменить свой статус права на пребывание в Великобритании . Заявление на продление или изменение статуса необходимо подать до истечения срока действия существующего разрешения на въезд или пребывание в Великобритании . Одно лицо может подать несколько заявлений на продление, поэтому может быть учтено несколько решений. Данные в этом разделе включают иждивенцев и учитывают результаты пересмотров и апелляций.

Опубликованные таблицы данных о продлениях разрешений можно найти на странице таблиц статистических данных иммиграционной системы . Данные о продлениях для каждой категории разрешений можно найти в соответствующем разделе каждого ежеквартального выпуска «Статистика иммиграционной системы»:

Почему люди приезжают в Великобританию ? На работу.
Почему люди приезжают в Великобританию ? Исследование
Почему люди приезжают в Великобританию ? Из-за семьи.
Сколько человек прибывают в Великобританию безопасными и легальными (гуманитарными) путями?

В опубликованных статистических данных об иммиграционной системе не указано количество людей, подавших заявки на продление временного пребывания в Великобритании , а также продолжительность пребывания каждого человека в Великобритании после продления визы.

7.2 Источник данных

Статистические данные о предоставлении и отказе в продлении срока пребывания получены из двух систем обработки иммиграционных дел: базы данных информации о делах Министерства внутренних дел ( CID ) и системы Atlas. Данные получены из административной информации, используемой для обработки заявлений на продление срока пребывания. Статистические данные о предоставлении продлений по предыдущим категориям получены из CID и из отчета о перемещении мигранта . Дополнительную информацию можно найти в разделе 7.6 «Ограничения» .

В апреле 2025 года CID полностью перешла на систему Atlas. С этого момента Atlas является единственной операционной системой для обработки дел, и будущие данные о продлении сроков будут поступать исключительно из Atlas.

7.3 Общие сведения о статистике

Статистика по продлению срока пребывания (также известная как «заявления о продлении разрешения на пребывание после въезда») относится к лицам, желающим продлить или изменить свой статус пребывания в Великобритании . Заявление о продлении или изменении статуса необходимо подать до истечения срока действия существующего разрешения на въезд или пребывание. В течение года можно подать более одного заявления.

Статистические данные по предыдущей категории иммигрантов, которым было предоставлено продление визы, были рассчитаны за период с 2013 по 2016 год и за 2018 год. Данные за 2017 год остались без изменений.

31 марта 2020 года в рамках мер реагирования на пандемию COVID-19 правительство объявило о продлении виз для работников Национальной службы здравоохранения (NHS), находящихся на передовой . 29 апреля 2020 года было объявлено, что другие работники здравоохранения и социального обеспечения, находящиеся на передовой, также получат продление виз . Медицинским работникам, чьи визы должны были истечь в период с 31 марта 2020 года по 1 октября 2020 года, было предоставлено бесплатное продление на год. 20 ноября было объявлено, что это продление распространяется на визы, срок действия которых истекает в период с 1 октября 2020 года по 31 марта 2021 года . 9 апреля было объявлено, что это продление распространяется на визы, срок действия которых истекает до 30 сентября 2021 года . По данным управленческой информации Министерства внутренних дел, в рамках этой политики было предоставлено в общей сложности 19 912 продлений виз медицинским работникам, работникам социального обеспечения и их иждивенцам.

До 1 января 2021 года граждане Швейцарии и стран ЕЭЗ не подлежали иммиграционному контролю, поэтому не были включены в статистику.

Данные, представленные в обзоре, включают информацию о иждивенцах, если не указано иное, и учитывают результаты пересмотров и апелляций.

В таблицах «Exe_D02» для продления срока пребывания по предыдущей категории «текущая категория» — это категория (Работа, Учеба, Семья, Другое), в которую лицо продлило свой вид на жительство в указанном году. Если лицо продлило свой вид на жительство в той же категории, в тексте это описывается как предоставление разрешения, позволяющего лицу продолжать пребывание в качестве работника, студента или лица, проживающего с семьей. Если заявитель продлил свой вид на жительство из своей «предыдущей категории» в другую «текущую категорию», это описывается как «переключение».

«Предыдущая категория» — это категория, к которой человек принадлежал до продления отпуска. Лица, принадлежащие к предыдущей категории, могут быть описаны в тексте как бывший студент (или бывший работник). Отдельно выделить случаи с предыдущим отпуском невозможно:

Въездная виза, выданная за пределами Великобритании .
Проезд через границу без визы.
Предыдущее предоставление продления.

Предыдущие данные по категориям относятся только к основным заявителям. Поскольку продление срока для иждивенцев предоставляется или отклоняется в соответствии с решением основного заявителя, результаты для основных заявителей в целом применимы и к их иждивенцам.

Данные по предыдущей категории отпусков связывают текущие и предыдущие типы отпусков как внутри, так и между системами обработки дел, с коэффициентом совпадения 99,0%.

Данные в этом разделе следует рассматривать в контексте более широких изменений в политике и законодательстве, которые могут повлиять на количество заявлений и принятых решений. Также следует учитывать доступность и распределение ресурсов в Министерстве внутренних дел. Это может повлиять на количество решений, принимаемых в каждый период. Например, в 2015 году было принято меньше решений по вопросам гражданства, когда ресурсы Службы виз и иммиграции Великобритании ( UKVI ) использовались для оказания помощи Паспортному управлению Ее Величества.

Статистические данные не следует использовать для выводов о численности небританского населения в Великобритании . Данные не показывают, остается ли человек в Великобритании и как долго, после того как его право на проживание было продлено или получило статус постоянного. Статистические данные о проживающем в Великобритании иностранном населении публикуются Управлением национальной статистики ( ONS ).

7.4 Изменения данных, влияющие на статистику

Вслед за изменениями, внесенными в публикацию за январь-март 2021 года, в публикации за апрель-июнь 2022 года и публикацию за октябрь-декабрь 2023 года были внесены дальнейшие изменения в категории. Эти изменения представлены ниже.

Категория отпуска:

Работа

«Квалифицированный работник» изменено на «Рабочий».
«Высокая ценность» изменено на «Инвестор, развитие бизнеса и подбор персонала».

Категория подгруппы отпусков:

Раздел «Студенты – прочее» изменен на «Студент – преемственный маршрут».
Раздел «Предприниматели (ранее — Уровень 1)» изменен на «Уровень 1 — Предприниматель».
Раздел «Домашние работники в частных домах» изменен на «Домашние работники за рубежом».
Фраза «Священнослужители или миссионеры» заменена на «Священнослужитель, миссионер или член религиозного ордена».
«Владельцы разрешений на работу» изменено на «Разрешение на работу»
«Молодежная мобильность (ранее уровень 5)» изменено на «Схема молодежной мобильности (ранее уровень 5)».
Данные по программе молодежной мобильности были впервые представлены в отдельной подгруппе в публикации за октябрь-декабрь 2023 года; эти данные были показаны отдельно за два последних квартала: июль-сентябрь 2023 года и октябрь-декабрь 2023 года.
Раздел «Уровень 2 — Внутрикорпоративные переводы на долгосрочную перспективу» изменен на «Уровень 2 — Внутрикорпоративные переводы (для сотрудников, работающих на долгосрочной основе)».
Раздел «Уровень 2 — Краткосрочные внутрикорпоративные переводы» изменен на «Уровень 2 — Внутрикорпоративные переводы (краткосрочные сотрудники)».

Начиная с публикации за январь-март 2021 года, таблицы расширений были адаптированы с учетом изменений в иммиграционных правилах. Часть этих изменений включала переименование некоторых значений в подгруппе категорий разрешений и переменных категорий разрешений. Эти изменения показаны ниже.

Таблицы Exe_02 и Exe_D02 были обновлены за период с января 2021 года по март 2024 года. Данные по предыдущей категории отпусков теперь формируются путем сопоставления данных между системами обработки дел для определения текущей и предыдущей категорий отпусков. В связи с изменением методологии следует проявлять осторожность при сравнении данных за период до конца 2020 года с данными за период с 2021 года и далее.

В данных за год, заканчивающийся в марте 2024 года, категорию «Квалифицированный работник/Квалифицированный работник здравоохранения и ухода» теперь можно разделить на «Квалифицированный работник» и «Квалифицированный работник здравоохранения и ухода». Очень небольшое количество (n<100) случаев категории «Квалифицированный работник/Квалифицированный работник здравоохранения и ухода», которые невозможно разделить, были добавлены в категорию «Квалифицированный работник».

Категория отпуска:

Изучать

Название «Исследование, не входящее в программу субсидирования лекарственных средств » изменено на «Другое исследование».
«Уровень 4 (Спонсируемое исследование)» изменено на «Спонсируемое исследование».

Работа

«Уровень 1 (высокая ценность)» изменен на «Высокая ценность».
Раздел «Работа вне системы PBS » изменен на «Другие рабочие визы и исключения».
«Уровень 2 (квалифицированный)» изменен на «Квалифицированный работник».
Категория «5-й уровень (Молодежная мобильность и временные работники)» изменена на «Временный работник».

Категория подгруппы отпусков:

«Уровень 1 — Предприниматели» изменен на «Предприниматели (ранее Уровень 1)»
«Уровень 1 — Инвестор» изменен на «Инвестор (ранее Уровень 1)».
«Уровень 2 — Священнослужители» изменен на «Священнослужители (ранее Уровень 2)».
«Уровень 2 — Спортсмен» изменен на «Спортсмен (ранее Уровень 2)».
«Уровень 5 — Сотрудники благотворительных организаций» изменен на «Сотрудники благотворительных организаций (ранее Уровень 5)».
«Уровень 5 — Творческие и спортивные» изменен на «Творческие и спортивные (ранее Уровень 5)».
«Уровень 5 — Уполномоченная правительством биржа» изменено на «Уполномоченная правительством биржа (ранее Уровень 5)».
«Уровень 5 — Международное соглашение» изменено на «Международное соглашение (ранее Уровень 5)».
«Уровень 5 — Религиозный деятель» изменен на «Религиозный деятель (ранее Уровень 5)».
«Уровень 5 – Сезонный работник» изменен на «Сезонный работник (ранее Уровень 5)».
«Уровень 5 – Молодежная мобильность» изменен на «Молодежная мобильность (ранее Уровень 5)».
«Уровень 5 — Иждивенец» изменен на «Иждивенец — Временный работник (ранее Уровень 5)».

Некоторые переменные также были перекодированы:

Тип заявителя «Посетители» был изменен с «Основные» или «Зависимые» на «Все».
Визы для посещения теперь включены в новую категорию «Посетители», а не в категорию «Другие».

7.5 Качество данных

В целом, качество данных по общему числу лиц, которым было предоставлено продление срока пребывания, высокое. Данные:

Это административный подсчет количества дел, рассмотренных Министерством внутренних дел.
Этот вопрос тщательно проверяется в рамках мониторинга эффективности работы Министерства внутренних дел.
регулярно оценивается в рамках системы обеспечения качества Министерства внутренних дел.

Считается, что основные типы ошибок связаны с ошибками регистрации и классификации. Уровень отсутствующих данных в смежных полях, таких как пол, категория и национальность, низок, и такие отсутствующие данные указываются как неизвестные.

Начиная со второго квартала 2025 года (с апреля по июнь), после перехода от системы CID к среде обработки дел ATLAS, дела, касающиеся семейной и частной жизни, были объединены в один тип дел и представлены в таком виде после извлечения данных.

Базовые системы обработки обращений, на которых основаны эти данные, находятся в процессе изменений, поэтому опубликованные цифры могут измениться в будущих кварталах. В некоторых случаях данные могут быть недоступны. Для получения дополнительной информации см. раздел 2.8 руководства пользователя.

7.6 Ограничения

Поле «предыдущая иммиграционная категория» не является обязательным, то есть сотрудникам, занимающимся рассмотрением дел, не нужно заполнять это поле для обработки дела. В результате предыдущая категория не регистрируется в системе для всех случаев продления срока действия визы.

После внедрения новой административной базы данных предыдущая иммиграционная категория некоторых студентов, получивших продление визы Tier 4 General и Tier 4 Child, не учитывалась в процессе принятия решений по визам Tier 4 в период с 2013 по 2016 год. Предыдущая иммиграционная категория в этих случаях определялась приблизительно. Это не повлияло на предоставление виз в категориях «работа», «семья» и «другие».

В 2018 году была введена новая административная база данных под названием Atlas, которая не учитывает предыдущую иммиграционную категорию. В результате предыдущая иммиграционная категория некоторых студентов по визе Tier 4 General (58%), Tier 2 General (10%), Tier 2 Intra Company Transfers (менее 0,5%) и Tier 2 Ministers of Religion (2%), которым было предоставлено продление визы, не была учтена в процессе принятия решений. Предыдущая категория в этих случаях была оценена на основе пропорций для тех случаев, где информация о предыдущей категории была зафиксирована.

В 2019 году информация о предыдущей категории не регистрировалась для большей части случаев, поскольку большая часть работы по обработке дел была передана в Atlas. Набор данных о перемещениях мигрантов , который анализирует перемещения мигрантов через иммиграционную систему, использовался для предоставления информации о предыдущей категории для большинства случаев в Atlas, где предыдущая категория не была зарегистрирована.

Начиная со второго квартала 2025 года (с апреля по июнь), после перехода на Atlas в качестве единой операционной системы обработки дел, данные о продлениях по семейным и частным делам больше не доступны в виде отдельных категорий. В связи с изменениями в доступности данных в Atlas, эти дела теперь представлены в виде агрегированного показателя по категории «Семейная и частная жизнь».

Кроме того, в наборе данных фиксируется общее количество решений о продлении, принятых в каждом квартале, а не количество случаев продления, которые человек мог получить в течение своего пути. В результате статистика отражает квартальные объемы решений, а не количество продлений, полученных человеком за весь период его семейной или личной жизни.

Визы для въезда и прибытие пассажиров — см. раздел «Сколько человек приезжает в Великобританию каждый год».
Визы для работы, учебы и воссоединения семьи — см. разделы «Работа», «Учеба» и «Семья».

К числу дополнительных связанных статистических данных относятся:

Краткая статистическая статья на тему « Продление срока пребывания по предыдущим категориям », обновленная на основе данных статистики иммиграционной системы за год, заканчивающийся в марте 2019 года.
Данные о заявлениях на миграцию, рассмотренных в соответствии с опубликованными стандартами, и стоимость каждого решения по всем заявлениям на постоянную и временную миграцию — официальная статистика, доступная в рамках данных о результатах работы миграционной службы Министерства внутренних дел.

8. Урегулирование

8.1 Введение

Статистические данные в этом разделе касаются предоставления и отказа в предоставлении вида на жительство. «Вид на жительство» — это общий термин для обозначения получения бессрочного разрешения на проживание ( ILR ) в Великобритании . Речь идёт о лицах, имеющих разрешение на проживание в Великобритании и желающих сделать своё право на проживание в Великобритании постоянным. В настоящее время количество заявлений на получение вида на жительство не публикуется в отчётах «Статистика иммиграционной системы».

Опубликованные таблицы данных по статусу постоянного проживания можно найти на странице таблиц статистических данных иммиграционной системы . Данные по статусу постоянного проживания можно найти в разделе « Сколько было выдано разрешений на постоянное проживание (статус постоянного проживания и статус EUSS ) и разрешений на получение гражданства в Великобритании ? » каждого ежеквартального выпуска «Статистика иммиграционной системы».

Данные об отказах в предоставлении вида на жительство относятся к случаям, когда в предоставлении вида на жительство было отказано, но не была предоставлена другая форма разрешения. Случаи, когда в предоставлении вида на жительство было отказано, но вместо этого было предоставлено продление (например, если лицо не выполнило квалификационный период для получения вида на жительство), не будут включены в статистику отказов.

Лица, покидающие Великобританию более чем на 2 года, могут лишиться своего статуса постоянного жителя, за исключением исключительных обстоятельств. В статистике не делается различий между лицами, получившими статус постоянного жителя впервые, и лицами, получившими его неоднократно.

8.2 Источник данных

Статистические данные о предоставлении и отказе в предоставлении вида на жительство получены из двух систем обработки иммиграционных дел: базы данных информации о делах Министерства внутренних дел ( CID ) и системы Atlas. Данные получены из административной информации, используемой для обработки заявлений на получение вида на жительство.

8.3 Общие сведения о статистике

В статистику по предоставлению вида на жительство входят лица, получившие вид на жительство по прибытии (также известный как «бессрочное разрешение на въезд»), и лица, подавшие заявление на получение вида на жительство после проживания в Великобритании в течение определенного периода времени (также известный как «по истечении срока действия разрешения» или «бессрочное разрешение на проживание»). После изменений в иммиграционном законодательстве в 1980-х годах большинство разрешений предоставляется лицам, уже находящимся в стране.

Предоставление вида на жительство учитывается один раз в году, в котором оно предоставляется. Если лицо, имеющее постоянный вид на жительство, отсутствует в Великобритании более 2 лет, оно будет рассматриваться как вновь прибывшее, за исключением особых обстоятельств; в этом случае вид на жительство может быть предоставлен повторно, и в этом случае лицо будет учитываться в статистике постоянного вида на жительство более чем за один год, или же лицо может быть повторно допущено в страну с ограниченным разрешением.

Получение права на постоянное проживание означает, что лицо имело право подать заявление на получение такого права в соответствии с одним из положений Иммиграционных правил, и это не зависело от его родственных связей с другим лицом (например, супругом или родителем), уже имеющим или находящимся в процессе получения постоянного вида на жительство.

К другим видам разрешения, предоставляемым по усмотрению властей, относятся разрешения, выданные после длительного периода непрерывного проживания в Великобритании . Сюда также относятся лица, получившие вид на жительство после подачи заявления в рамках схемы легализации для лиц, просрочивших срок пребывания (лица, имевшие разрешение на въезд или пребывание в Великобритании только на ограниченный срок и остававшиеся в стране дольше разрешенного срока), и лица, получившие бессрочный вид на жительство вне рамок иммиграционных правил в рамках мер, направленных на ликвидацию накопившихся нерассмотренных дел, возбужденных до марта 2007 года, касающихся лиц, получивших отказ в предоставлении убежища.

Заявление о праве на проживание было удовлетворено, а другие виды предоставления прав включают в себя предоставление прав лицам, ранее имевшим постоянный вид на жительство, но затем некоторое время отсутствовавшим в Великобритании и первоначально получившим разрешение на въезд с ограниченным сроком действия.

Предоставление статуса беженца, а также предоставление исключительного разрешения на пребывание, гуманитарной защиты и разрешения по усмотрению суда относятся к случаям, когда статус беженца был предоставлен после определенного периода проживания в Великобритании . В период с июля 1998 года по 30 августа 2005 года в него также включены случаи предоставления статуса беженца одновременно с предоставлением убежища.

Исторически сложилось так, что миграционные карты использовались в качестве источника данных для предоставления разрешений на проживание до их отмены в мае 2019 года.

Наличие и распределение ресурсов в Министерстве внутренних дел также может влиять на количество принимаемых решений.

В таблицах расчетов термин «Иностранные» означает «не входящие в Содружество» до 1998 года и «не входящие в Содружество и не входящие в ЕЭЗ » с 1999 года.

Пользователям следует учитывать различия в группировке иждивенцев в таблицах Se_D01 и Se_D02. В таблице Se_D01 все иждивенцы сгруппированы в категорию группы разрешений «Семья». В таблице Se_D02 иждивенцы сгруппированы в категорию группы разрешений их основного заявителя; например, иждивенец, являющийся квалифицированным работником, относится к категории группы разрешений «Работа». Категория группы разрешений «Создание и воссоединение семьи» в таблице Se_D02 относится к лицам, получившим вид на жительство в качестве супругов и иждивенцев, присоединяющихся к британским гражданам или лицам, ранее получившим вид на жительство.

8.4 Изменения в данных, влияющие на статистику

На статистические данные повлияли следующие изменения:

Вероятно, увеличение квалификационного периода для получения вида на жительство повлияло на предоставление пособий по созданию и воссоединению семьи в период с 2003 по 2005 год и начиная с 2015 года, что привело к задержке предоставления пособий, которые в противном случае могли бы быть предоставлены раньше.
Вероятно, увеличение квалификационного периода в апреле 2006 года повлияло на выплату пособий, связанных с трудоустройством, в период с 2006 по 2008 год, что привело к задержке выплаты пособий, которые в противном случае могли бы быть выплачены раньше.
В период с 2004 по 2007 год объемы предоставления постоянного вида на жительство лицам, ищущим убежища, оставались на высоком уровне благодаря программе предоставления бессрочного вида на жительство для семей, а также благодаря предоставлению такого вида на жительство лицам, получившим исключительное разрешение четырьмя годами ранее.
Начиная с 2003 года, иждивенцы граждан ЕЭЗ и Швейцарии, состоящие в подтвержденных отношениях, могут быть указаны отдельно в статистике по вопросам выдачи и отказам в выдаче документов на постоянное проживание, а не в статистике по вопросам получения вида на жительство. Кроме того, с 28 августа 2018 года иждивенцы граждан ЕЭЗ и Швейцарии, состоящие в подтвержденных отношениях, могут также быть указаны в статистике, относящейся к программе получения вида на жительство в ЕС.
Категория «Убежище» была переименована в «Беженец», поскольку она включает в себя гранты в рамках программы предоставления постоянного вида на жительство для семей , а также гранты в рамках программ переселения.
Начиная с первого квартала 2026 года (январь-март), таблицы SE_D01 и SE_D02 были пересмотрены и теперь содержат данные начиная с 2020 года; изменения были внесены для обеспечения согласованности данных в подробных таблицах после перехода на новую систему обработки дел Atlas; данные за периоды до 2020 года доступны в сводных таблицах по урегулированию споров.

8.5 Качество данных

В целом, качество данных по общему числу лиц, которым было предоставлено продление срока пребывания, считается высоким. Данные следующие:

административный подсчет процессов обработки дел Министерством внутренних дел
подвергается тщательному контролю в рамках мониторинга эффективности работы Министерства внутренних дел.
регулярно оценивается в рамках системы обеспечения качества Министерства внутренних дел.

Базовые системы обработки обращений, на которых основаны эти данные, находятся в процессе изменений, поэтому опубликованные цифры могут измениться в будущих кварталах. Для получения дополнительной информации см. раздел 2.8 руководства пользователя.

8.6 Ограничения

В таблице ‘se_05’ представлены данные о предоставлении вида на жительство после пребывания в Великобритании (после снятия временного ограничения) в зависимости от возраста. Возрастной профиль не отражает возрастной профиль всех лиц, получивших вид на жительство, поскольку относительно высокая доля лиц в возрасте 16 лет и младше получает его по прибытии.

При сравнении некоторых аспектов данных о расселении необходимо учитывать изменения во времени в количестве въезжающих в страну, существенные изменения в иммиграционных правилах, расширение Европейского союза и различные программы Министерства внутренних дел.

Визы для въезда и прибытие пассажиров — см. раздел «Сколько человек приезжает в Великобританию каждый год».
Визы для работы, учебы и воссоединения семьи — см. разделы «Почему люди приезжают в Великобританию ? Работа», «Почему люди приезжают в Великобританию ? Учеба» и «Почему люди приезжают в Великобританию ? Семья».
Продление срока пребывания — см. разделы «Почему люди приезжают в Великобританию ? Работа», «Почему люди приезжают в Великобританию ? Учеба» и «Почему люди приезжают в Великобританию ? Семья».

К числу дополнительных связанных статистических данных относятся:

Данные о количестве сданных тестов Life in the UK Tests и проценте успешной сдачи заявлений на получение вида на жительство — публикуются Министерством внутренних дел в качестве официальной статистики.
Данные о заявлениях на миграцию, рассмотренных в соответствии с опубликованными стандартами, и стоимость каждого решения по всем заявлениям на постоянную и временную миграцию — официальная статистика, доступная в рамках данных о результатах работы миграционной службы Министерства внутренних дел.
« Отчет о пути мигрантов » исследует изменения визового и миграционного статуса мигрантов по мере их продвижения по иммиграционной системе, уделяя особое внимание тем, кто впервые получил визы 5 лет назад.

9. Схема урегулирования статуса граждан ЕС

Дополнительную информацию о публикации, посвященной Схеме урегулирования статуса граждан ЕС, можно найти в историческом руководстве пользователя .

9.1 Введение

Последние опубликованные данные о программе урегулирования статуса граждан ЕС можно найти в статистике иммиграционной системы (ISS) . Исторические таблицы данных до включения программы EUSS в публикацию статистики иммиграционной системы, охватывающие период до 31 декабря 2023 года, можно найти на сайте GOV.UK в разделе EU Settlement Scheme .

С ноября 2025 года темы «Сколько человек получают вид на жительство или гражданство?» и «Сколько разрешений на получение вида на жительство предоставляется в рамках Схемы урегулирования статуса граждан ЕС ?» были объединены для представления обзора путей получения бессрочного вида на жительство. Статистические данные по Схеме урегулирования статуса граждан ЕС приводятся отдельно в соответствующем разделе объединенной темы, поскольку СХВ представляет собой отдельный путь. Объединение тем не влияет на доступность подробных и сводных таблиц по СХВ .

9.2 Источник данных

В настоящее время статистические данные по заявкам (и решениям) в рамках программы урегулирования статуса граждан ЕС извлекаются из двух систем обработки дел:

Pega – Большинство заявок в рамках программы урегулирования статуса граждан ЕС обрабатываются с помощью инструмента Pega для обработки дел, начиная с этапа публичного бета-тестирования.
Atlas – инструмент для работы с делами, разработанный для замены CID (Управления уголовных расследований).

Устаревшие системы обработки дел:

База данных информации по делам ( CID ) – основная система обработки иммиграционных дел Министерства внутренних дел с 2002 года; ранее она использовалась для обработки заявлений по программе урегулирования статуса граждан ЕС на этапах закрытого бета-тестирования, а также для обработки заявлений в бумажном виде и заявлений о производных правах. Однако с апреля 2025 года CID была выведена из эксплуатации и заменена системой Atlas.

9.3 Общие сведения о статистике

В соответствии с Соглашениями о правах граждан, Схема урегулирования статуса граждан ЕС ( EUSS ) предоставляет гражданам Европейского союза ( ЕС ), других стран Европейской экономической зоны ( ЕЭЗ ) и Швейцарии, проживающим в Великобритании до окончания переходного периода после выхода из ЕС в 23:00 31 декабря 2020 года, а также членам их семей разрешение на пребывание в Великобритании . Дополнительную информацию о EUSS можно найти на веб-странице GOV.UK, посвященной Схеме урегулирования статуса граждан ЕС.

Статистические данные, представленные в этой публикации, охватывают заявки, поданные в EUSS (и их выводы), с разбивкой по следующим категориям:

национальность
возрастная группа
Великобритания: страна, регион и местный орган власти
тип результата
заявки на производные права
повторные заявители

Статистические данные включают как количество заявок (и результатов), так и количество заявителей (с учетом повторных заявок), поскольку один заявитель может подать несколько заявок.

Данные, представленные в таблицах EUSS_RA_01–EUSS_RA_04 и EUSS_QTR (таблица 4), относятся к количеству отдельных лиц, а не к количеству заявок. У одного человека может быть несколько заявок, и поэтому эти данные будут отличаться от данных по количеству заявок, представленных в других сводных таблицах.

В таблицах RA01-RA04, содержащих количество заключений по повторным заявкам, указано последнее зарегистрированное решение по каждому лицу. Категория «Ожидает результата» показывает количество лиц, не получивших результата по текущей и любой из предыдущих заявок, поданных в рамках программы. Эту категорию не следует использовать для определения общего числа повторных заявок, ожидающих результата. Кроме того, она исключает из рассмотрения одиночных заявителей, по которым на дату получения информации не был зарегистрирован результат.

Автоматизированные гранты: Предварительные данные об автоматизированных грантах, получивших статус реализованных, за период с января 2025 года по март 2026 года включены в описание темы и диаграммы, но пока не включены в следующие сводные таблицы данных:

EUSS_01 до 04
EUSS_POST_30_JUNE
EUSS_DR
EUSS_QTR (за исключением таблицы 4)

Автоматизированные гранты в настоящее время также не включены в подробные таблицы. Это связано с проблемами обработки данных. В настоящее время ведется работа по включению этих грантов в будущие версии всех сводных и подробных таблиц.

Приложения, охваченные статистикой

Поздние заявки : Для граждан ЕС , других стран ЕЭЗ и Швейцарии, а также членов их семей, проживавших в Великобритании до конца переходного периода, крайний срок подачи заявок в рамках Схемы урегулирования статуса граждан ЕС (EUSS) был 30 июня 2021 года. Однако, в соответствии с Соглашениями о правах граждан, поздняя заявка в рамках EUSS может быть подана при наличии уважительных причин для задержки. Более подробную информацию о поздних заявках можно найти по адресу: EU Settlement Scheme .

Присоединение членов семьи : Лицо может подать заявление в EUSS в качестве члена семьи гражданина ЕС , другой страны ЕЭЗ или Швейцарии, проживающего в Великобритании до конца переходного периода и имеющего, за некоторыми исключениями, предварительный или постоянный статус в рамках EUSS . Семейные отношения должны существовать до конца переходного периода (за исключением случаев рождения или усыновления ребенка после этой даты) и должны продолжать существовать.

Если заявление подается членом семьи, желающим присоединиться к семье, после установленного для него крайнего срока (обычно 3 месяца с даты первого прибытия в Великобританию ) , от этого лица также требуется предоставить уважительные причины задержки. Заявления, поданные членами семьи, желающими присоединиться к семье, после установленного срока, учитываются как «заявления членов семьи, желающих присоединиться к семье», а не как «заявления, поданные после установленного срока» в соответствующих таблицах данных публикации. Более подробную информацию о членах семьи, желающих присоединиться к семье, можно найти по адресу: EU Settlement Scheme: Information for joining family members .

Заявления о правах, вытекающих из других прав: Такие заявления подаются лицами, которые не имели права на проживание в соответствии с Директивой о свободном передвижении (Директива 2004/38/EC), но могли иметь право на проживание в Великобритании до окончания переходного периода, вытекающее из других прав ЕС . Это включает в себя заявления, поданные по схемам Чена, Лунеса, Ибрагима/Тейшейры, Суриндер Сингха и Замбрано (прием новых заявлений по схемам Суриндер Сингха и Замбрано был прекращен 8 августа 2023 года). Информация о критериях соответствия для заявителей, претендующих на права, вытекающие из других прав, содержится в соответствующем руководстве для специалистов по урегулированию споров в рамках Схемы урегулирования споров ЕС .

Повторные заявители: это лица, подающие заявление в EUSS более одного раза. Сюда могут входить лица, подающие заявление повторно после предыдущего неудачного заявления, или лица, получившие предварительный статус, подающие заявление на получение постоянного статуса на более позднем этапе. Поскольку это отдельные заявления с различными результатами, они учитываются в статистике как множественные заявления и результаты. Подробную информацию о методологии сопоставления данных, используемой для идентификации повторных заявителей, см. в разделе 9.8 .

Семейные разрешения по программе EUSS : Семейное разрешение по программе EUSettlement Scheme не является заявлением в рамках самой программы EU Settlement Scheme , а представляет собой процедуру въезда, запущенную 30 марта 2019 года. Оно позволяет соответствующим членам семьи присоединиться к гражданину ЕЭЗ или Швейцарии, имеющему постоянный или предварительный статус проживания в Великобритании , или сопровождать его . Оно отличается от прямых заявлений в саму программу EUSS . Для получения дополнительной информации о семейных разрешениях, пожалуйста, посетите веб-страницу, посвященную семейным разрешениям по программе EU Settlement Scheme .

9.4 Изменения в данных, влияющие на статистику

Для получения дополнительной информации об изменениях данных, влияющих на статистику, см. историческое руководство пользователя EUSS .

Поправки от декабря 2025 года

В результате работы по обновлению справочных данных, используемых для классификации национальностей в сводных и подробных отчетах EUSS , количество лиц в категории «Другие и неизвестные» (ранее «Неизвестные») увеличилось. Эти изменения включали переклассификацию кода национальности, указывающего на отсутствие известной национальности в регионе, не входящем в ЕЭЗ , в категорию «Другие и неизвестные». Кроме того, для повышения наглядности представления данные о лицах без гражданства и беженцах были объединены в группу «Другие и неизвестные».

Таблица 2: Изменения в разделе «Прочее и неизвестное» – опубликовано в сентябре 2025 года по сравнению с декабрем 2025 года.

	Опубликовано 27 ноября 2025 г., данные по 30 сентября 2025 г. (август 2018 г. – сентябрь 2025 г.) Неизвестно	Опубликовано 26 февраля 2026 г., данные по 31 декабря 2025 г. (с августа 2018 г. по сентябрь 2025 г.). Прочие и неизвестные категории (за исключением беженцев и лиц без гражданства).	Изменять	Пропорциональное изменение (%)
Получены заявки	4500	5668	+1,168	+26%
Приём заявок завершен	4383	5564	+1,181	+27%

Источник: Таблицы EUSS_DA_01 и EUSS_DA_02. Опубликовано в декабре 2025 г. (с августа 2018 г. по декабрь 2025 г.)

Поправки от ноября 2025 года

Было обнаружено, что небольшое количество дублирующих тестовых случаев в системе обработки заявок Atlas некорректно классифицировало повторные заявки в таблицах 1 и 2 EUSS_POST_30_JUNE. Процесс, используемый для создания этих таблиц, был изменен, чтобы исключить эти случаи.

Таблица 3: Изменения в «повторных заявках» – опубликованные в августе 2025 года по сравнению с ноябрем 2025 года.

	Опубликовано 21 августа 2025 года, данные по 30 июня 2025 года (с июля 2021 года по июнь 2025 года).	Опубликовано 27 ноября 2025 года, данные по 30 сентября 2025 года (с июля 2021 года по июнь 2025 года).	Изменять	Пропорциональное изменение (%)
Повторные заявки (полученные заявки)	1 198 285	1 194 088	-4,197	-0,4%
Повторные заявки (Заявки рассмотрены)	1 133 714	1 131 812	-1,902	-0,2%

Источник: Таблица EUSS_POST_30_JUNE, таблица 1 и таблица 2. Опубликовано в ноябре 2025 г. (с июля 2021 г. по июнь 2025 г.)

Поправки от мая 2025 года

Было обнаружено, что некоторые национальности, не входящие в ЕЭЗ, были исключены из файлов справочных данных, используемых для классификации национальностей по регионам при анализе повторных заявок. Процесс получения этих данных был изменен и обновлен.

9.5 Качество данных

Ниже перечислены ключевые показатели качества данных, относящиеся к статистике « Схемы урегулирования статуса граждан ЕС »:

подробная информация, основанная на актуальных административных данных.
Данные классифицируются как « Официальная статистика ».
Предоставление подробных данных на местном уровне ежеквартально. Данные получены из оперативной базы данных, которая находится в режиме реального времени и может быть скорректирована.
В ряде случаев информация о гражданстве (0,08%) или возрасте (менее 0,01%) отсутствует или представлена в форме, пригодной для анализа.
Гражданство в разделе «Другое и неизвестное» либо не классифицировано (например, не является гражданином страны ЕЭЗ или не входит в ЕЭЗ , например, лицо без гражданства), либо не классифицировано (пустое поле или значение, которое невозможно классифицировать); большинство неклассифицированных случаев касаются лиц, получивших британское гражданство после предоставления статуса EUSS , и чье гражданство было зарегистрировано как британское в системе управления делами; ведется работа по корректировке исходных статистических данных для отражения первоначального гражданства заявителя.
Неразглашение мелких цифр и округление используются по соображениям конфиденциальности.
Округление значений для данных повторного применения в таблицах данных EUSS_QTR (таблица 5) и EUSS_RA_01–EUSS_RA_04 используется, поскольку данные являются экспериментальными.
Заявления, помеченные как «отозванные» и «аннулированные», не регистрируются отдельно, поскольку в системе обработки дел EUSS они группируются вместе.
Большинство заявок EUSS связаны с адресом в Великобритании , хотя указывать адрес в Великобритании не обязательно , и заявки можно подавать как внутри страны, так и, в некоторых случаях, из-за рубежа; мы сообщаем, что «общее количество заявок» включает некоторые записи (3,3%), где данные о Великобритании недоступны или представлены в формате, пригодном для анализа, в действующих системах; эта доля включает заявки, связанные с адресом за пределами Великобритании.
Опубликованная статистика по заявкам на производные права охватывает только заявки, поданные с использованием соответствующей бумажной формы заявки.
Небольшая доля (менее 0,01%) автоматически оформленных грантов не имеет даты завершения, они включены в общую цифру (с января 2025 года по март 2026 года).

9.6 Округление

В большинстве случаев проценты округляются до ближайшего процента с использованием метода округления до половины от нуля. Метод округления до половины от нуля используется для того, чтобы в пограничном случае, когда доля процента составляет ровно 0,5, округленное число равнялось y + 0,5, если y положительно, и y — 0,5, если y отрицательно. Например, 23,5% округляется до 24%, а -23,5% — до -24%.

В тех случаях, когда проценты округлены, их сумма может не составлять 100%, поскольку округление производилось независимо друг от друга.

В соответствии с другими официальными статистическими данными, опубликованными в разделе «Статистика иммиграционной системы», данные представлены по состоянию на июнь 2024 года и не округлены. Это исключает данные по повторным заявителям, которые являются приблизительными и остаются округленными. В таблицах местных органов власти ячейки со значениями 9 или менее заменены звездочкой в соответствии с принципами контроля за раскрытием информации. Кроме того, в рамках данной публикации были предоставлены подробные таблицы данных, позволяющие получить более детальное представление о данных.

9.7 Ограничения

Данные, публикуемые в разделе « Статистика по программе урегулирования статуса граждан ЕС », получены из действующих баз данных и, следовательно, могут быть пересмотрены в соответствии с опубликованной политикой Министерства внутренних дел по внесению изменений и исправлений. Невозможно оценить, будут ли будущие пересмотры в сторону увеличения или уменьшения, но причины пересмотра, вероятно, будут включать в себя:

Задержка в регистрации случаев – некоторые случаи могут быть внесены в систему после момента первоначального сбора данных.
Изменения в материалах дела – по мере развития дела некоторые детали могут быть обновлены.
Результатом мероприятий по очистке данных является выявление данных, которые не могут быть включены в расчет статистики из-за отсутствующих или недопустимых значений, а также выявление дубликатов в данных.
Общее количество заявок и общее количество заключенных соглашений с начала действия программы, как показано в таблицах 1 и 2 EUSS_QTR, представляют собой простое суммирование общего числа дел; вычитание одного из другого не дает достоверного представления о количестве заявок, находящихся на рассмотрении в данный момент времени.
В итоговые данные по заявкам, поданным с опозданием, могут не включаться некоторые случаи, когда заявка была отнесена к категориям «присоединение членов семьи», «производное право» или «повторная заявка» в разделе управленческой информации.
Автоматизированное предоставление статуса постоянного жителя не было полностью интегрировано в сводные или подробные таблицы из-за проблем с обработкой данных; для получения дополнительной информации см. раздел 9.3.

9.8 Методология сопоставления данных

Для определения количества людей, повторно подававших заявки в EUSS , были разработаны и прошли внешнюю экспертную оценку методы сопоставления данных. Для идентификации и сопоставления записей, принадлежащих одному и тому же лицу, были выбраны уникальные идентификаторы.

В алгоритме использовались как детерминированный (при точном совпадении), так и вероятностный подход (при котором присваивается вес в зависимости от степени сходства или близости совпадения). Для каждой переменной были созданы веса: более высокий балл присваивался уникальному полю, например, номеру удостоверения личности, а более низкий — таким переменным, как дата рождения, которая может быть общей для многих людей.

Более подробную информацию о методологии сопоставления данных см. в руководстве пользователя по исторической системе EUSS .

Полный архив статистических публикаций по схеме урегулирования споров в ЕС (включая ежеквартальные и ежемесячные выпуски) можно найти на странице сбора статистических данных по схеме урегулирования споров в ЕС .

Основные результаты предыдущих этапов тестирования EUSS можно найти в отчетах о первом этапе частного бета-тестирования EU Settlement Scheme , втором этапе частного бета-тестирования EU Settlement Scheme и отчете о этапе публичного бета-тестирования EU Settlement Scheme .

Отчет об оценке воздействия программы урегулирования статуса граждан ЕС (опубликованный в марте 2019 г.) доступен по ссылке: Оценка воздействия программы урегулирования статуса граждан ЕС , март 2019 г.

Результаты последнего исследования EUSS , посвященного детям, находящимся под опекой, и лицам, покидающим систему опеки, были опубликованы в декабре 2021 года и доступны по ссылке: EU Settlement Scheme – Home Office Looked After Children and Care Leavers Survey, 2020 .

В январе 2022 года независимый главный инспектор по вопросам границ и иммиграции опубликовал результаты дальнейшего анализа программы предоставления статуса постоянного жителя ЕС за период с июля 2020 года по март 2021 года .

Схема урегулирования статуса граждан ЕС : текущие ориентировочные сроки обработки заявлений — GOV.UK. Указание на то, сколько времени потребуется для получения решения по заявлению в рамках Схемы урегулирования статуса граждан ЕС , исходя из текущих показателей.

10. Гражданство

10.1 Введение

Статистические данные в этом разделе относятся к заявлениям на получение британского гражданства и решениям, принятым по этим заявлениям.

Полный список опубликованных данных, касающихся гражданства, можно найти в « Таблицах статистических данных иммиграционной системы ».

10.2 Источник данных

Данные за 2021 год получены из двух систем обработки иммиграционных дел: базы данных информации о делах Министерства внутренних дел ( CID ) и системы Atlas.
Данные, начиная с конца 2001 года, извлекаются из CID после того, как сотрудники, занимающиеся рассмотрением дел, вносят информацию, касающуюся заявлений, решений и церемоний, на которых они присутствовали.
Данные за период с 1990 года по середину-конец 2001 года получены из устаревшей административной базы данных о предоставлении гражданства, использовавшейся до введения CID ( Управления по гражданским правам).
Данные за период с 1962 по 1989 год взяты из соответствующих опубликованных статистических бюллетеней или официальных документов командования за эти годы.

10.3 Общие сведения о статистике

Гражданство обычно предоставляется без какой-либо инициативы со стороны человека, например, по рождению или по происхождению.

Натурализация и регистрация — это юридические процессы, посредством которых совершеннолетний или несовершеннолетний, не имеющий автоматических прав на британское гражданство, может стать гражданином Великобритании и получить те же права и привилегии, что и человек, родившийся гражданином Великобритании.

Натурализация — это процесс, посредством которого лицо, не являющееся гражданином Великобритании, становится гражданином Великобритании. Для получения гражданства необходимо законно проживать в Великобритании в течение определенного периода времени (обычно 5 лет), сдать тест «Жизнь в Великобритании» , соответствовать установленному уровню владения английским языком и отвечать другим критериям, таким как требования к безупречной репутации. Лица, получившие британское гражданство путем натурализации, должны присутствовать на церемонии получения гражданства (если они не освобождены от этого требования). Лица, зарегистрировавшиеся на получение гражданства, не обязаны присутствовать на церемонии.

Регистрация — это процесс, посредством которого лица, не имеющие автоматического права на британское гражданство, могут подать заявление на получение британского гражданства, зарегистрировавшись в правительстве Великобритании . К таким лицам могут относиться те, кто родился за пределами Великобритании у британского родителя, те, кто проживал в Великобритании в течение определенного периода времени, или те, кто имеет тесную связь с Великобританией , например, через брак или родство по происхождению.

Существует несколько способов получить британское гражданство путем регистрации. Человек может иметь право подать заявление на получение британского гражданства путем регистрации, если:

человек, родившийся до 1983 года у британской матери
человек, родившийся до 1 июля 2006 года, родители которого не состояли в браке.
Человек, родившийся 1 июля 2006 года или позже, который не получил британское гражданство, поскольку его мать состояла в браке с лицом, не являющимся его биологическим отцом.
человек имеет определенные другие виды британского гражданства
постоянно проживал в Гонконге непосредственно перед 4 февраля 1997 года.
лицо без гражданства

Когда человек получает британское гражданство путем регистрации или натурализации, ему выдается свидетельство о гражданстве.

В настоящее время существует 6 форм британского гражданства:

Британские граждане составляют большинство населения. Обычно они получают гражданство по рождению, усыновлению, происхождению, регистрации или натурализации; и имеют право на проживание в Великобритании .

Граждане британских заморских территорий ( BOTC ) получают гражданство через связь с британской заморской территорией. 21 мая 2002 года граждане BOTC стали британскими гражданами (до февраля 2002 года они были известны как граждане британских зависимых территорий ( BDTC )).

Британские граждане, проживающие за рубежом (BOC), представляют собой небольшую группу лиц, связанных с бывшими британскими колониями, которые в большинстве своем не получили гражданства новой страны после обретения ею независимости.

Британские граждане (за рубежом) (BN(O)) представляют собой отдельную подгруппу бывших граждан Гонконга , имеющих право на британский паспорт. Подавляющее большинство британских граждан (за рубежом) являются этническими китайцами, получившими китайский статус 1 июля 1997 года.

Британские подданные ( БП ) — это сокращающаяся группа людей, которые обычно обладают этим статусом либо в силу своего рождения в Ирландии (ныне Ирландская Республика) до 1 января 1949 года, либо потому, что они были БП до 1 января 1949 года в связи с местом, которое стало страной Содружества в этот день, и, хотя они потенциально являлись гражданами этой страны, не приобрели гражданство этой или любой другой страны до 1 января 1983 года.

Лица, находящиеся под британской защитой (British Protected Persons, BPP ), — это небольшая группа людей, обладающих этим статусом на основании связи (обычно по рождению) с местом, которое являлось протекторатом Великобритании , охранным государством, подданной территорией или подопечной территорией.

Дополнительную информацию о различных типах британского гражданства можно найти в разделе « Типы британского гражданства» на веб-сайте Министерства внутренних дел.

Гражданство предоставляется в соответствии с «Законом о британском гражданстве 1981 года», вступившим в силу 1 января 1983 года, и впоследствии измененным «Законом о гражданстве, иммиграции и убежище 2002 года». Категории предоставления гражданства зависят от раздела Закона о британском гражданстве 1981 года, на основании которого было получено гражданство.

10.4 Изменения данных, влияющие на статистику

Ранее в статистику заявлений включались как британское гражданство, так и право на проживание в Великобритании в качестве гражданина стран Содружества, хотя решения по вопросам права на проживание не включены в таблицы с решениями.

Данные о предоставлении британского гражданства жителям Гонконга, проживающим в Великобритании, в период с 2006 по 2018 год были получены из другого источника. Известно, что данные за 2005 год и более ранние годы значительно занижают количество предоставлений такого типа. Следовательно, в ряду данных наблюдается разрыв между 2005 и 2006 годами.

В мае 2020 года были пересмотрены данные о количестве церемоний присвоения британского гражданства, впервые обновленные в новом формате таблиц за весь охватываемый период. В ходе этого пересмотра существенных изменений не произошло.

Данные о заявлениях на получение гражданства и принятых решениях за 2015 и 2016 годы были пересмотрены в мае 2017 года, исправив ошибку, обнаруженную в процессе извлечения данных, которая в некоторых случаях приводила к включению в отчетные данные неверных биографических сведений (дата рождения, пол и гражданство). Итоговые показатели за эти периоды изменились незначительно в результате этого пересмотра. Основное влияние пересмотра оказал на рассчитанный возраст лиц, получивших британское гражданство, показанный в таблице «cz_05».

В первоначальной публикации в мае 2016 года таблица «cz_05» показывала, что в 2015 году британское гражданство получили 8472 мальчика в возрасте до 15 лет и 8154 девочки в возрасте до 15 лет. После пересмотра эти цифры выросли до 13936 и 13281 соответственно; увеличение составило 64,5% и 62,9%. Соответственно, в пересмотренных данных возрастные группы взрослых сократились.

В майском выпуске 2017 года были пересмотрены данные о предоставлении гражданства за 2010–2014 годы, чтобы включить небольшое количество решений, принятых в соответствии с разделом 4D Закона о британском гражданстве 1981 года, которые ранее были исключены из-за ошибки в компьютерном коде, используемом для классификации записей в целях публикации.

В февральском выпуске 2019 года были пересмотрены данные о предоставлении гражданства за первые три квартала 2018 года с целью включения в них грантов, предоставленных в соответствии с пунктом 3 Приложения 2 Закона о британском гражданстве 1981 года, касающимся регистрации несовершеннолетних без гражданства, которые первоначально были упущены из виду из-за способа их учета в административной базе данных.

В майском выпуске 2019 года были пересмотрены гранты за 2017 год, включив в них небольшое количество грантов (137), предоставленных в соответствии с пунктом 3 Приложения 2 Закона о британском гражданстве 1981 года.

В 2008 году количество принятых решений было сравнительно небольшим, поскольку кадровые ресурсы были временно перенаправлены с принятия решений на административную работу с новыми заявками.

В 2014 году объемы грантов сократились во втором и третьем кварталах, поскольку ресурсы UKVI были использованы для оказания помощи Паспортному управлению Ее Величества. В 2015 году объемы грантов снизились после введения в апреле 2015 года усиленных проверок по делам, требующим более высокого уровня гарантий.

Согласно Закону 1997 года, право на получение британского гражданства для жителей Гонконга предоставлялось сразу после выполнения необходимых критериев, независимо от того, оставались ли они в Гонконге. В результате подавляющее большинство имеющих право на получение гражданства лиц уже подали заявки, и осталось очень мало тех, кто этого не сделал. Следовательно, число лиц, получивших гражданство по этому пути, значительно сократилось в последние годы.

10.5 Качество данных

В целом, качество данных об общем количестве лиц, получивших и получивших отказ в предоставлении британского гражданства, считается высоким. К ним относятся:

административные данные о ходе обработки дел Министерством внутренних дел
подвергается тщательному контролю в рамках мониторинга эффективности работы Министерства внутренних дел.
регулярно оценивается в рамках системы обеспечения качества Министерства внутренних дел.

Считается, что основные типы ошибок связаны с ошибками регистрации и классификации. Уровень отсутствующих данных в смежных полях, таких как пол и национальность, очень низок, и такие отсутствующие данные отображаются как неизвестные. Ниже перечислены известные проблемы качества данных, которые затрагивают небольшое количество случаев (менее 0,1%):

В небольшом числе случаев (менее 0,01% в год) данные оказываются противоречивыми; эти записи исключаются из публикуемых данных и, если позволяют ресурсы, передаются обратно в Службу виз и иммиграции Великобритании для расследования и исправления.
В таблице «cz_05» данные за 2002 год включают значительную долю записей (27%), в которых пол заявителя не был указан; это было связано с введением новой административной базы данных (База данных информации о делах – CID ) в конце 2001 года; процессы сбора этой информации были внедрены в течение 2002 года, что сократило количество пропущенных значений до 2% или менее от общего числа в 2003 году и последующих годах.

10.6 Ограничения

Данные включают результаты пересмотренных решений. Эти решения могут отражаться в более поздних периодах, например, отказ, за которым следует пересмотренное решение, может быть отражен как одобрение в более поздний период. Судя по масштабу внесенных изменений, такие пересмотры, по-видимому, мало влияют на общие тенденции в данных. Административный пересмотр затрагивает лишь небольшую (0,01%) долю дел.

К числу дополнительных связанных статистических данных относятся:

Сравнительные данные о предоставлении гражданства в разных европейских странах опубликованы Евростатом.
« В 2016 году государства-члены ЕС предоставили гражданство почти миллиону человек » — пресс-релиз Евростата.
Данные о количестве сданных тестов Life in the UK Tests и проценте успешной сдачи заявлений на получение вида на жительство — публикуются Министерством внутренних дел в качестве официальной статистики.

11. Безопасные и законные (гуманитарные) маршруты

11.1 Введение

Информация о безопасных и легальных (гуманитарных) путях доставки включена в раздел «Сколько человек прибывает в Великобританию безопасными и легальными (гуманитарными) путями?» в статистическом отчете. Статистика охватывает следующие темы:

Программы выдачи и продления виз в Украину
Маршрут British National Overseas ( BN(O) ).
переселение и перемещение
Воссоединение семей беженцев

11.2 Визовые и программы продления виз в Украину

В марте 2022 года правительство Великобритании ввело два новых способа въезда в страну для лиц, пострадавших от кризиса в Украине . Программа «Украинская семья», введенная 4 марта 2022 года, позволяет заявителям воссоединиться с членами семьи или продлить свое пребывание в Великобритании . Программа «Украинское спонсорство», введенная 18 марта 2022 года, позволяет гражданам Украины и членам их семей приехать в Великобританию при наличии указанного спонсора в рамках программы «Дома для Украины».

Предварительные данные были опубликованы для всеобщего доступа, первоначально ежедневно, а затем еженедельно. Для проверки качества данных в этом отчете и устранения расхождений в предварительных данных было предоставлено дополнительное время. Последние предварительные данные опубликованы на страницах «Украинская семейная программа» и «Украинская спонсорская программа: визовые данные» .

Данные о прибытии в Украину округлены до ближайших 100 и относятся к лицам, прибывшим в Великобританию по визовой программе для граждан Украины. В случаях, когда лица совершают несколько поездок, учитывается их самое раннее прибытие после получения визы. Таким образом, эти данные учитывают количество прибывших, а не количество прибытий, которое может отличаться от данных о прибытиях в другие страны. Лица, прибывшие в течение последнего квартала, могли получить визу в более раннем квартале.

Данные, используемые для регистрации прибытий по украинской программе, могут занижать общее число прибытий. Например, прибытие лиц, въезжающих в Великобританию из Единой зоны передвижения (из Ирландии), не будет учтено в данных. Более подробную информацию можно найти в руководстве пользователя по статистике выездных проверок Министерства внутренних дел Великобритании .

Данные о количестве прибывших по программе «Дома для Украины» с разбивкой по регионам и местным органам власти можно найти в таблицах данных об иммиграции по регионам и местным органам власти .

11.3 Маршрут British National Overseas ( BN(O) ).

В январе 2021 года правительство Великобритании ввело новый иммиграционный маршрут для обладателей статуса британского гражданина за рубежом ( BN(O) ) , предоставляющий им и членам их семей возможность жить, работать и учиться в Великобритании . Этот маршрут открылся 31 января 2021 года и доступен для лиц, имеющих паспорт BN(O) и проживающих или недавно проживавших в Гонконге, а также для их иждивенцев.

Дополнительные статистические данные по маршруту «Британские граждане Гонконга (зарубежные) » (включая заявления на въезд или пребывание в Великобритании , решения по этим заявлениям и количество прибывших в Великобританию ) содержатся в главе « Сколько человек прибывают в Великобританию безопасными и легальными (гуманитарными) путями? » данного статистического отчета.

11.4 Переселение

Переселение — это перевод беженцев из страны, в которой они искали убежище, в другое государство, согласившееся их принять. УВКБ ООН выявляет зарегистрированных у него беженцев и оценивает их потребности в защите. Лица, признанные УВКБ ООН нуждающимися в переселении, могут быть направлены в Великобританию для рассмотрения вопроса о переселении. Переселение предоставляется в качестве долгосрочного решения в тех случаях, когда интеграция в принимающей стране или безопасное возвращение в страну происхождения невозможно.

В данном пресс-релизе представлены данные о количестве людей, прибывших в Великобританию в рамках различных программ переселения: Программа защиты граждан, Программа переселения по мандату, Программа переселения уязвимых лиц ( VPRS ), Программа переселения уязвимых детей ( VCRS ), Программа переселения в Великобританию ( UKRS ) и Программа спонсорства со стороны местных сообществ.

Данные по программам VPRS , VCRS , программе переселения по мандату (с 2021 года), UKRS и программе спонсорства на уровне общин доступны с разбивкой по местным органам власти, к которым были приписаны переселенцы, как это было зафиксировано на момент извлечения данных из базы данных Министерства внутренних дел. Эта разбивка доступна с октября по декабрь 2015 года.

Для обеспечения функционирования программ переселения, лица заранее распределяются в ведущий местный орган власти и регистрируются в базе данных соответствующим образом. Однако после прибытия в Великобританию небольшое количество лиц может быть переведено в другой местный орган власти, отличный от первоначально зарегистрированного. В статистику включается местный орган власти, зарегистрированный на момент извлечения данных.

Открытые программы переселения

Программа переселения в рамках мандата предусматривает переселение признанных УВКБ ООН беженцев из любой точки мира, имеющих близкого родственника в Великобритании , который готов и может их принять. Родственник из Великобритании не обязательно должен иметь статус беженца.

Программа переселения беженцев в Великобритании ( UKRS ) начала свою работу 25 февраля 2021 года, заменив программы VPRS , VCRS и Gateway Protection Programme. Цель UKRS — расширить географическую зону охвата за пределы Ближнего Востока и Северной Африки, чтобы расширить программу переселения уязвимых беженцев по всему миру.

Программа спонсорства со стороны местных сообществ была введена в 2016 году. Эта программа позволяет общественным группам, благотворительным организациям и религиозным объединениям оказывать прямую поддержку переселяемым беженцам. Первоначально спонсоры из числа местных сообществ привозили беженцев в Великобританию в рамках программ VPRS и VCRS . До введения программы UKRS в феврале 2021 года случаи спонсорства со стороны местных сообществ учитывались в статистике VPRS и VCRS . В рамках программы спонсорства со стороны местных сообществ было зарегистрировано 523 случая прибытия беженцев по программам VPRS / VCRS . С февраля 2021 года беженцы, переселяемые по программе спонсорства со стороны местных сообществ, выделены в отдельную программу, не входящую в основную программу UKRS .

Закрытые программы переселения

Программа переселения афганцев:

Данные по программе переселения афганцев включают информацию о лицах, переселенных после подачи заявления в рамках Политики переселения и оказания помощи афганцам или Программы реагирования в Афганистане, а также о лицах, переселенных в рамках Программы переселения граждан Афганистана. Данные о лицах, участвующих в программе переселения афганцев, являются предварительными и могут изменяться по мере продолжения работы по обеспечению регистрации всех данных о переселенных лицах в системах обработки дел.

Программа переселения граждан Афганистана ( ACRS ) стартовала в январе 2022 года, и первый человек, имеющий право на участие в программе, был переселен 6 января 2022 года . Политика переселения и оказания помощи гражданам Афганистана ( ARAP ) была запущена 1 апреля 2021 года. Кроме того, в апреле 2024 года был создан Афганский маршрут реагирования (ARR). Первые лица, прибывшие по маршруту ARR, появились в июле 2024 года.

По состоянию на 1 июля 2025 года правительство подтвердило, что дальнейших направлений или перенаправлений в рамках программы ACRS не будет , и что программа ARAP закрыта для новых заявок. Заявки, поданные до этой даты, будут продолжать обрабатываться. Дополнительная информация доступна в руководстве по программе переселения афганцев .

Программа переселения в рамках ACRS была специально направлена на оказание помощи пострадавшим от событий в Афганистане, особенно уязвимым группам населения, включая беженцев, направленных УВКБ ООН . Цель ACRS заключалась в переселении лиц, имеющих на это право, в Великобританию , предоставлении им защиты и поддержки для восстановления своей жизни в стране .

Система ACRS была разделена на 3 отдельных направления:

В рамках первого этапа программы уязвимые и находящиеся в группе риска лица, прибывшие в Великобританию в рамках эвакуационной программы «Операция Питтинг», были первыми, кто получил место в рамках программы ACRS . Лицам, имеющим право на участие в программе и получившим уведомление от правительства Великобритании о том, что их вызвали или специально уполномочили на эвакуацию, но которые не смогли сесть на самолет, также предлагалось место в рамках этой программы, если они впоследствии прибудут в Великобританию .

В рамках второго этапа Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев ( УВКБ ООН ) направляло уязвимых беженцев, бежавших из Афганистана, для переселения в Великобританию . УВКБ ООН направляло лиц в соответствии со своими стандартными критериями подачи заявлений на переселение, которые основаны на оценке потребностей в защите и уязвимости.

Программа «Путь 3» была разработана для предоставления возможности переселения тем, кто находился в группе риска и поддерживал усилия Великобритании и международного сообщества в Афганистане, а также тем, кто особенно уязвим, таким как женщины и девочки, находящиеся в группе риска, и представители меньшинств. В первый год в рамках программы «Путь 3» было доступно 1500 мест. Это число включало основных заявителей и членов их семей, имеющих право на участие в программе.

Программа ARAP предусматривала предоставление льгот гражданам Афганистана, работавшим на правительство Великобритании в Афганистане или сотрудничавшим с ним, а также членам их семей, и могла включать предложение о переезде в Великобританию для тех, кто соответствовал критериям.

Программа ARAP предусматривала оказание помощи афганскому персоналу, работавшему на правительство Великобритании в Афганистане или сотрудничавшему с ним на ответственных или важных должностях. Она предоставляла возможность переехать в Великобританию тем , кто, по мнению Министерства обороны, имел на это право, а по мнению Министерства внутренних дел, подходил для переезда. Цель программы заключалась в обеспечении безопасности этих лиц и их семей путем предоставления им возможности жить в Великобритании . До создания программы ARAP существовала программа Ex-Gratia ( EGS ), объявленная в 2013 году, для афганских сотрудников, работающих на вооруженные силы Великобритании в Афганистане ( LES ) – то есть граждан, работавших на вооруженные силы Великобритании в Афганистане или сотрудничавших с ними, – которые были уволены в результате сокращения численности британских войск в Афганистане.

Программа EGS оставалась открытой до 30 ноября 2022 года, после чего программа ARAP стала единственным каналом оказания помощи нынешним и бывшим сотрудникам LES в Афганистане, включая их переселение в Великобританию . Обратите внимание, что статистика в этом пресс-релизе не включает данные по программе EGS .

Программа ARR была создана в апреле 2024 года после утечки данных , о которой министр обороны сообщил в заявлении парламенту 15 июля 2025 года. Эта программа предназначалась для переселения определенных лиц, имеющих на это право, и членов их семей, которые первоначально подавали заявки на участие в программе ARAP или программе Ex Gratia, но пострадали от утечки данных.

Более подробная информация о программах ACRS и ARAP содержится в информационном бюллетене: ACRS и другие маршруты , а также в отчете об операции «Теплый прием»: обновленная информация о ходе работ и в заявлении Министерства внутренних дел Великобритании о политике в области переселения и иммиграции афганцев .

Программа Gateway Protection Programme, завершившаяся в марте 2020 года, была направлена на переселение 750 беженцев в год (в финансовом плане), которые находились в затяжном статусе беженцев более 5 лет, и предлагала поддержку тем, кто остро нуждался в переселении. Эта программа была заменена программой UKRS .

Программа переселения уязвимых лиц ( VPRS ) была запущена в январе 2014 года с целью переселения сирийцев, спасающихся от конфликта в Сирии. Первые прибывшие прибыли в марте 2014 года. В сентябре 2015 года программа была расширена с целью переселения 20 000 сирийцев, нуждающихся в защите (в дополнение к 239 людям, уже переселенным в рамках программы к тому моменту). В июле 2017 года сфера действия программы была расширена и включила беженцев других национальностей, проживающих в регионе Ближнего Востока и Северной Африки (в частности: Египет, Ирак, Иордания, Ливан и Турция), которые также бежали от конфликта в Сирии (после марта 2011 года).

Программа переселения уязвимых детей ( VCRS ) была запущена в апреле 2016 года с целью переселения до 3000 детей-беженцев, находящихся в группе риска, и членов их семей из региона Ближнего Востока и Северной Африки (MENA).

Лицам, прибывшим в Великобританию по программам переселения уязвимых лиц ( VPRS ) и детей из уязвимых групп населения ( VCRS ), до 2 июля 2017 года предоставлялся статус гуманитарной защиты (а не статус беженца). С 3 июля 2017 года всем прибывшим по этим программам предоставлялся статус беженца.

Программы VPRS и VCRS были прекращены после достижения целевого показателя в 20 000 человек в рамках VPRS (в феврале 2021 года, с задержкой из-за пандемии), и эти программы были заменены программой UKRS . Более подробная информация о программах VPRS и VCRS содержится в информационном бюллетене «Программы переселения уязвимых лиц и уязвимых детей», март 2021 года .

Другие программы переселения

11.5 Визы для воссоединения семей беженцев

Виза для воссоединения семьи позволяет супругу или партнеру, а также детям в возрасте до 17 лет, получившим статус беженца или гуманитарную защиту в Великобритании, воссоединиться с ними здесь, при условии, что они являлись частью семьи до того, как спонсор покинул свою страну происхождения или постоянного места жительства.

Спонсором является лицо, имеющее статус беженца или гуманитарную защиту. Лицам, получившим разрешение на воссоединение семьи, предоставляется разрешение на пребывание в соответствии со статусом их спонсора, и они имеют право на те же права и льготы.

Дополнительную информацию о воссоединении семьи можно найти в руководстве по воссоединению семьи .

Количество выданных виз для воссоединения семей публикуется в таблицах данных по вопросам предоставления убежища. Эти данные относятся к последнему результату рассмотрения дела и, следовательно, включают выдачу виз для воссоединения семей после апелляции. Эти данные не включают выдачу разрешений на пребывание вне установленных правил, а также выдачу виз для воссоединения семей, если заявление было подано внутри страны.

Информация о визах для воссоединения семей также включена в данные о визах в разделе «Статистика иммиграционной системы» (см. таблицы «vis_D01» и «vis_D02»). Начиная с первого квартала 2025 года (с января по март), визы для воссоединения семей беженцев были выделены из категории «Другие» и будут учитываться отдельно. Категория «Другие» теперь будет в основном отражать небольшое количество заявлений и решений по визам для родителей или визам для совершеннолетних зависимых родственников.

Для получения дополнительной информации о качестве данных о воссоединении семей см. раздел «Визы» данного документа.

12. Организованная иммиграционная преступность

12.1 Введение

Организованная иммиграционная преступность ( ОИП ) определяется оперативной дискрецией и меняющейся обстановкой в условиях существующих угроз. Операционного или правового определения не существует. В контексте данной публикации под ОИП понимаются преступления, которые приводят к эксплуатации уязвимых мигрантов путем их контрабанды через границы с целью получения прибыли, включая преступления, совершаемые организованными преступными группами ( ОПГ ).

Эта фраза включает в себя злоупотребление законными средствами для пребывания в Великобритании , содействие перемещению лиц с целью незаконного прибытия/въезда в Великобританию по морю, включая небольшие суда, по воздуху, через тоннель под Ла-Маншем или через сухопутную границу с Ирландией, нелегальный въезд, преступное злоупотребление иммиграционной системой, незаконную финансовую деятельность, содействие через интернет, предоставление и использование поддельных документов, а также предоставление логистической поддержки для обеспечения прибытия/въезда на небольших судах.

Организованные преступные группы — это лица, обычно действующие совместно, имеющие намерение и возможности для совершения тяжких преступлений на постоянной основе, что включает в себя элементы планирования, контроля, координации, структурирования и принятия групповых решений.

12.2 Сбои

Нарушение достигается, когда ведомство предпринимает упреждающие или реактивные действия в ответ на угрозу, например, в рамках операции по пресечению противоправной деятельности ( OIC ), если оно может продемонстрировать её влияние. Нарушения могут повлиять на организованную преступную группировку ( ОПГ) или отдельного человека, причастного к серьёзной организованной преступности ( SOC ), в результате чего они не смогут действовать на обычном уровне преступности. Нарушение также может быть связано с конкретной угрозой (а не с конкретной ОПГ или отдельным лицом), что приводит к снижению уровня угрозы.

В зависимости от масштаба последствий, сбои можно разделить на 3 группы:

Незначительный: минимальное и/или краткосрочное воздействие в контексте угрозы.
Умеренный: заметное и/или среднесрочное воздействие в контексте угрозы.
Серьезный: существенное и/или долгосрочное воздействие в контексте угрозы.

Примеры каждой группы приведены ниже:

Незначительные нарушения: например, задержание рядовых членов организованной преступной группировки при перевозке запрещенных товаров; по оценке, это повлияло на объем и частоту преступлений группировки , поскольку было изъято значительное количество товара; с учетом масштабов преступности предполагается, что группировка сможет восстановиться и возобновить свою деятельность в течение нескольких недель.
Умеренная степень: пример нарушения деятельности – арест членов организованной преступной группировки и изъятие значительной суммы наличных денег; по оценке, это временно пресекло преступность, поскольку деньги, как предполагалось, были использованы для закупки большего количества товаров; однако, учитывая предполагаемую доходность от преступной деятельности по сравнению с суммой изъятых средств, деятельность организованной преступной группировки, вероятно, возобновится через пару месяцев.
Важный пример: дезорганизация – тюремные сроки, назначенные ключевым членам ОКР; это значительные сроки с жесткими мерами контроля, которые фактически приводят к распаду группы в долгосрочной перспективе.

Решение о том, как регистрировать и классифицировать сбой, принимается на ежемесячных заседаниях «модерационных комиссий».

Представленные в этом пресс-релизе данные охватывают только случаи, когда реорганизацию возглавляют агентства из других стран , и не включают данные по тем случаям, когда инициативу возглавляют агентства из других стран.

В настоящее время данные OIC , предоставляемые Министерству внутренних дел, собираются на основе основной угрозы и не отражают всей совокупности зафиксированных случаев нарушения работы OIC .

12.3 Источник данных

Данные о сбоях извлекаются из двух разных источников: системы управления информацией между агентствами и партнерами (APMIS), которая принадлежит и управляется Национальным агентством по борьбе с преступностью ( NCA ), и данных, предоставляемых группой уголовных и финансовых расследований ( CFI ) Министерства внутренних дел через внутреннюю систему управления делами, данные в которую вносятся следователями по уголовным и финансовым делам. Обе базы данных являются оперативными, и их предназначение не связано со статистическими целями.

Эти две системы объединяют данные из таких источников, как полиция, пограничная служба, группы по обеспечению соблюдения иммиграционного законодательства, региональные подразделения по борьбе с организованной преступностью (ROCU), Национальное агентство по борьбе с преступностью ( NCA) , Национальный совет начальников полиции (NPCC) и другие правительственные учреждения, чтобы предоставить общенациональную картину произошедших операций по пресечению противоправной деятельности .

Данные, предоставленные Министерству внутренних дел, включают информацию о деятельности, в которой Национальное агентство по борьбе с преступностью, Министерство внутренних дел, Национальный совет начальников полиции, Полицейская служба Шотландии и Полицейская служба Северной Ирландии возглавляют операции по пресечению противоправной деятельности. Эти цифры отражают большинство операций по пресечению противоправной деятельности в Великобритании . Однако данные по другим правоохранительным органам в настоящее время не включены.

12.4 Качество данных

Наша статистическая деятельность регулируется Управлением по регулированию статистики ( OSR ), которое устанавливает стандарты достоверности, качества и ценности в Кодексе практики статистики , которого должны придерживаться все производители официальной статистики. Вы можете связаться с нами напрямую по электронной почте MigrationStatsEnquiries@homeoffice.gov.uk с любыми комментариями о том, как мы соответствуем этим стандартам. Также вы можете связаться с OSR по электронной почте regulation@statistics.gov.uk или через веб-сайт OSR .

Качество данных зависит от процесса регистрации и контроля качества, осуществляемого соответствующими ведомствами.

12.5 Ограничения

Как и в случае со всеми административными данными, в небольшом количестве случаев могут отсутствовать данные или быть введены некорректно. Считается, что для данных, связанных с OIC , это явление минимально.

Данные получены из работающей операционной системы и, следовательно, подлежат пересмотру в соответствии с опубликованной политикой Министерства внутренних дел по внесению изменений и исправлений. Невозможно оценить, будут ли будущие пересмотры в сторону увеличения или уменьшения, но причины пересмотров, вероятно, будут включать в себя:

Задержка в регистрации случаев – некоторые случаи могут быть внесены в систему после момента первоначального сбора данных.
Изменения в делах – по мере развития дел некоторые детали могут быть обновлены в результате мероприятий по очистке данных, например, данные, которые не могут быть включены в расчет статистики из-за отсутствующих или недопустимых значений, или выявление дубликатов в данных.

13. Незаконные пути въезда

13.1 Введение

Информация о незаконных путях въезда содержится в разделах «Сколько человек въезжает в Великобританию незаконными путями?» и «Сколько прибывших на небольших лодках обратились за убежищем или были направлены в Национальный механизм перенаправления?» в ежеквартальном отчете Министерства внутренних дел «Статистика иммиграционной системы ». Полный список опубликованных данных о незаконных путях въезда в Великобританию можно найти в « Подробных наборах данных и сводных таблицах по незаконным путям въезда ».

В майском выпуске 2026 года раздел «Сколько людей прибывает в Великобританию нелегальными путями въезда?» был разделён на две части. Раздел «Сколько людей прибывает в Великобританию нелегальными путями въезда?» посвящён ежеквартальным данным о прибытиях нелегальными путями въезда, включая прибытие на малых судах. Данные о заявлениях о предоставлении убежища и направлениях в Национальный механизм перенаправления ( NRM ) прибывших на малых судах публикуются в отдельной главе, которая будет обновляться ежегодно, под названием «Сколько прибывших на малых судах подали заявления о предоставлении убежища или были направлены в Национальный механизм перенаправления?». Это изменение улучшает пользовательский опыт, разделяя ежеквартально обновляемую информацию о прибытиях в Великобританию нелегальными путями въезда от ежегодно обновляемой информации о том, что происходит с прибывшими на малых судах после прибытия в Великобританию , при этом базовая статистика остаётся неизменной.

Все временные периоды (если не указано иное) в двух главах, посвященных незаконным путям въезда, в настоящее время основаны на дате прибытия в Великобританию , независимо от того, содержат ли данные информацию о прибытиях, предоставлении убежища или процессах NRM .

В статистике иммиграционной системы используется термин «незаконные пути въезда» применительно к незаконному въезду в Великобританию . Некоторые лица, въезжающие незаконными путями, могут впоследствии подать заявление на получение убежища, легализовать свой статус в Великобритании или быть признаны жертвами современного рабства. Это изменение затрагивает только терминологию и не меняет исходные данные. Соответствующие названия глав и таблиц были отредактированы с учетом этого изменения следующим образом:

«Сколько людей въезжают в Великобританию нелегальными путями?» (ранее: «Сколько людей въезжают в Великобританию незаконно»)
«Подробные наборы данных о незаконных маршрутах въезда» (ранее «Подробные наборы данных о нелегальной миграции»)
«Сводные таблицы маршрутов незаконного въезда» (ранее «Сводные таблицы нелегальной миграции»)
Названия таблиц, начинающиеся с ‘Irr’, теперь начинаются с ‘IER’ (Illegal Entry Routes — маршруты незаконного въезда).

Выявление лиц, прибывших в Великобританию незаконными способами.

Количество лиц, выявленных прибывающими в Великобританию нелегальными путями, по гражданству, полу и возрастной группе, по следующим выбранным способам въезда:

прибытие небольших лодок
недостаточно задокументированные данные о прибытии воздушных судов
зарегистрированные случаи обнаружения в Великобритании
зафиксированы случаи обнаружения в портах Великобритании

Заявления о предоставлении убежища от прибывших на небольших лодках

Количество заявлений о предоставлении убежища, поданных прибывшими на небольших лодках, и первоначальные решения по этим заявлениям.

Направления по делам о современном рабстве для прибывающих на небольших лодках

Количество обращений по поводу современного рабства (в рамках Национального механизма перенаправления ( NRM )) от прибывших на небольших лодках и результаты этих обращений.

13.2 Источник данных

прибытие небольших лодок

Данные о прибытии малых судов получены из двух источников. Первый, используемый для подсчета общего числа прибывших малых судов, представляет собой вручную собранную информацию о прибытиях, составленную сотрудниками Командования пограничной безопасности ( BSC ) начиная с 3 ноября 2025 года, а ранее — сотрудниками Пограничной службы.

Второй тип данных, используемый для более детальной детализации (например, прибытие небольших лодок по национальности), представляет собой более подробный набор данных, в котором по мере обработки каждого прибытия регистрируется дополнительная информация. Это включает информацию о заявлениях о предоставлении убежища и случаях обращения по поводу современного рабства. Этот набор данных получен из административных систем Министерства внутренних дел, в частности, из базы данных информации о делах ( CID ) и Atlas, а также из базы данных Pronto Министерства внутренних дел. По мере продвижения дел сотрудники вводят информацию в системы обработки дел для оперативных целей.

Данные за некоторые периоды, особенно за более поздние, могут содержать случаи, для которых полная информация еще недоступна. Такие случаи отмечаются как «В настоящее время не зарегистрировано» в таблицах данных о маршрутах незаконного въезда.

Недостаточно задокументированные данные о прибытии самолётов

Данные о лицах, прибывших воздушным транспортом с ненадлежащим оформлением документов, поступают из административных систем Министерства внутренних дел, в частности из системы Atlas, где сотрудники пограничной службы регистрируют информацию о лицах, не имеющих надлежащих документов или имеющих поддельные документы.

Зарегистрированные случаи обнаружения в Великобритании и в британских портах.

Данные о зарегистрированных случаях обнаружения нарушений в Великобритании и в британских портах поступают из базы данных Pronto Министерства внутренних дел, где регистрируются случаи обнаружения нарушения группами по контролю и обеспечению соблюдения иммиграционного законодательства и сотрудниками пограничной службы.

13.3 Общие сведения о статистике

Данные учитывают количество выявленных случаев, а не количество отдельных лиц. Один и тот же человек может быть обнаружен при въезде в Великобританию нелегальным путем более одного раза за определенный период, и в этом случае он будет учтен в статистике более одного раза. С другой стороны, могут быть люди, которым удалось полностью избежать обнаружения, и поэтому они не будут учтены в наборах данных.

прибытие небольших лодок

«Малая лодка» — это одно из нескольких судов, используемых лицами, пересекающими Ла-Манш с целью въезда в Великобританию без визы или разрешения на въезд — либо путем прямой высадки на берег , либо путем перехвата в море властями и доставки на берег. Наиболее распространенными малыми судами, совершающими такие переправы, являются жесткокорпусные надувные лодки ( RHIB ), шлюпки и каяки.

Статистические данные в этой главе включают информацию о лицах, которые:

обнаруживаются по прибытии в Великобританию
обнаружены в Ла-Манше британскими властями и впоследствии доставлены в Великобританию.

Другие способы входа

Данные о других способах незаконного въезда получены из управленческой информации Министерства внутренних дел. Административные данные не предназначены для статистических целей, поэтому их следует интерпретировать с осторожностью. Для получения дополнительной информации см. раздел 13.5 «Качество данных» .

Данные о прибытии воздушным транспортом с ненадлежащей документацией относятся к лицам, которые намеренно пытаются прибыть в Великобританию воздушным путем либо без надлежащих документов, либо с использованием поддельных документов. В них не включены пассажиры, которые действительно допустили ошибку, потеряли документы или прибыли с ненадлежащей документацией по причинам, не зависящим от них. Также в них не включены те, кому было отказано в посадке в порту отправления.

Данные о зарегистрированных случаях обнаружения в Великобритании относятся к случаям обнаружения лиц за пределами контролируемой среды порта, которые, по мнению властей, обошли пограничный контроль и незаконно въехали в Великобританию за 72 часа до обнаружения. Включаются случаи обнаружения в портах, обслуживаемых объединенными пунктами контроля (Дувр, Черитон/Лонгпорт и Сент-Панкрас), поскольку пограничный контроль осуществляется во Франции и Бельгии до начала поездки в Великобританию .

Данные о зарегистрированных случаях обнаружения в портах Великобритании включают лиц, пытавшихся незаконно въехать в Великобританию через порты. К ним относятся, например, лица, обнаруженные в портах в грузовиках и морских контейнерах. В них не включены случаи обнаружения в портах, обслуживаемых объединенными контрольными пунктами (Дувр, Черитон/Лонгпорт и Сент-Панкрас), или лица, которым было запрещено покинуть порт отправления по пути в Великобританию , например, лица, обнаруженные на объединенных контрольных пунктах во Франции и Бельгии.

Статистические данные, не включенные в эту главу.

В эти статистические данные не включены лица, которые:

Прибывающие на больших судах, таких как скоростные катера, яхты (за исключением тех, которые прибывают в зону действия малых судов), моторные крейсера, буксиры и рыболовные суда, – хотя в настоящее время они редко используются лицами, прибывающими нелегальными путями.
прибывают в Великобританию нелегальными путями на крупных судах, не упомянутых выше, в том числе, спрятанные в транспортном средстве на пароме.
прибыть в Великобританию незамеченным (любым способом въезда), или в случаях, когда поступали сообщения о людях, пересекающих Ла-Манш, но без фактических столкновений.
вход через общую зону передвижения
просрочить визу

В этой главе также не учитываются предотвращенные попытки въезда в Великобританию , например, в отношении лиц, которые:

Лицам, которым запрещено покинуть Францию на небольшом судне, или тем, кто был перехвачен французскими властями и возвращен во Францию,
пытаются въехать в Великобританию без действительного разрешения, но им препятствуют в достижении британской границы (например, на совмещенных пунктах контроля во Франции и Бельгии или в других местах, если им препятствуют в поездке; для получения дополнительной информации о совмещенных пунктах контроля см. информационный бюллетень «Совмещенные пункты контроля на границе Великобритании » ).

Для получения более подробной информации см. раздел 13.6 «Ограничения» .

Заявления о предоставлении убежища от прибывших на небольших лодках

Ежегодная статистика по заявлениям о предоставлении убежища, представленная в разделе «Сколько прибывших на небольших лодках подали заявления о предоставлении убежища или были направлены в Национальный механизм перенаправления?» ежеквартального выпуска «Статистика иммиграционной системы », касается именно прибывших на небольших лодках лиц, подавших заявления о предоставлении убежища, и результатов первоначальных решений по их заявлениям. Данные по всем заявлениям о предоставлении убежища, включая заявления лиц, прибывших не на небольших лодках, публикуются ежеквартально в ежеквартальном выпуске «Статистика иммиграционной системы » в наборах данных по вопросам предоставления убежища.

Даты отсчитываются от даты прибытия, а не от даты подачи заявления о предоставлении убежища или даты вынесения решения. К одному и тому же заявлению о предоставлении убежища может быть привлечено несколько человек (то есть, оно зависит от заявления основного заявителя).

Более подробную информацию о предоставлении убежища можно найти в разделе « Убежище » данного « Руководства пользователя по статистике иммиграционной системы Министерства внутренних дел ».

Направления по делам о современном рабстве для прибывающих на небольших лодках

Ежегодная статистика по направлениям в Национальный механизм перенаправления (NRM) , представленная в разделе «Сколько прибывших на небольших лодках обратились за убежищем или были направлены в Национальный механизм перенаправления?» ежеквартального выпуска «Статистика иммиграционной системы », касается именно прибывших на небольших лодках лиц, направленных по обвинениям в современном рабстве. Для получения дополнительной информации и статистики по всем направлениям в NRM см. сборник статистических данных Национального механизма перенаправления .

Современное рабство включает в себя любую форму торговли людьми, рабства, подневольного состояния или принудительного труда. Потенциальные жертвы современного рабства в Великобритании направляются в Национальный механизм направления ( NRM ) уполномоченными организациями, оказывающими первую помощь (включая местные органы власти, полицию, определенные неправительственные организации и подразделения Министерства внутренних дел, такие как пограничная служба).

Запросы на предоставление информации о причинах незаконного возвращения могут быть поданы на любом этапе после прибытия в Великобританию . Запросы на предоставление информации о причинах незаконного возвращения могут быть инициированы или последовать за другими событиями, связанными с иммиграцией (например, задержанием в рамках подготовки к возвращению).

Даты отсчитываются от даты прибытия, а не от даты направления в NRM или принятия решения, и учитывают количество направлений. Направления в NRM могут быть направлены на любом этапе после прибытия в Великобританию . Количество прибывающих на небольших лодках в каждом году с направлениями в NRM может увеличиться, поскольку со временем будет выявлено больше потенциальных жертв, которых можно будет направить в NRM .

При обращении в NRM Министерство внутренних дел принимает решение на основании «разумных оснований» о том, может ли человек быть жертвой современного рабства.

Положительное решение о наличии разумных оснований означает, что лицо, принимающее решение, должно согласиться с утверждением о наличии «разумных оснований полагать, что человек является жертвой современного рабства». При этом учитываются показания жертвы и любая другая соответствующая информация, а также рассматривается вопрос о том, разумно ли в данных обстоятельствах ожидать наличия подтверждающей информации.

Взрослые, в отношении которых было вынесено положительное решение о наличии достаточных оснований для возбуждения дела, могут получить необходимую поддержку. В Англии и Уэльсе эта поддержка включает предоставление жилья, финансовую помощь и другие материальные средства, юридическую помощь и медицинское лечение до вынесения окончательного решения по их делу. Местные органы власти оказывают поддержку детям.

Решения, основанные на наличии окончательных оснований, — это решения, принятые на основании положительного решения компетентных органов о наличии разумных оснований для того, чтобы с учетом вероятности сделать вывод о том, что рассматриваемое лицо является жертвой современного рабства.

Взрослые, получающие поддержку в рамках программы NRM в Англии и Уэльсе и получившие положительное решение по окончательным основаниям для прекращения участия в программе, получают минимум 45 календарных дней поддержки для дальнейшего участия, после чего они могут продолжать получать поддержку в соответствии со своими потребностями до завершения процесса оценки потребностей в восстановлении. Те, кто получил отрицательное решение, получают до 14 рабочих дней поддержки для дальнейшего участия в программе NRM после завершения участия в ней.

Администрации Шотландии и Северной Ирландии оказывают поддержку жертвам. В Северной Ирландии помощь предоставляется в течение как минимум 45 дней, пока рассматривается дело. В Шотландии помощь предоставляется в течение 90 дней или до принятия окончательного решения о наличии оснований для возбуждения дела, в зависимости от того, что наступит раньше. Однако в некоторых случаях помощь может предоставляться и после 90 дней, если окончательное решение о наличии оснований для возбуждения дела еще не принято.

Запросы на дисквалификацию могут быть поданы в отношении отдельных лиц, если они соответствуют критериям для дисквалификации из NRM (Национального энергетического сообщества) . Эти критерии могут основываться на нарушении общественного порядка, недобросовестности или на том, что лицо уже получало поддержку в рамках NRM . Дисквалификация возможна только после получения положительного решения о наличии разумных оснований. Для получения дополнительной информации см. опубликованное руководство по борьбе с современным рабством .

Периоды сбора статистических данных Национального механизма направления и данные статистические данные не совпадают. Эти статистические данные относятся к дате прибытия в Великобританию, тогда как статистика Национального механизма направления основана на дате направления в Национальный механизм направления или дате принятия решения.

13.4 Изменения в данных, влияющие на статистику

Данные о гражданстве, возрасте при прибытии и поле получены из последней информации на момент извлечения данных для прибытий на малых судах, зарегистрированных случаев обнаружения в Великобритании и зарегистрированных случаев обнаружения в портах Великобритании . Эта информация может отличаться от информации, предоставленной при первоначальной регистрации случая обнаружения. Данные о гражданстве, возрасте при прибытии и поле для случаев прибытия воздушным транспортом с недостаточной документацией получены из информации, предоставленной при первоначальной регистрации случая обнаружения начиная с 2018 года.

13.5 Качество данных

Эти наборы данных охватывают только известные случаи обнаружения прибытий по незаконным маршрутам и не включают тех, кому удалось избежать обнаружения. Кроме того, могут быть случаи, когда обнаружение не будет зарегистрировано в системе, например, если с момента прибытия прошло более 72 часов или из-за ограничений в административных наборах данных. Масштаб этих случаев будет варьироваться в зависимости от набора данных, поэтому нецелесообразно напрямую сравнивать разные наборы данных или делать выводы об общем количестве людей, пытающихся незаконно проникнуть каждым способом. Следовательно, статистику не следует использовать для оценки относительного числа попыток проникновения каждым способом. Прибытие на небольших лодках является наиболее заметным из незаконных способов проникновения, поэтому его наиболее вероятно обнаружить.

Для обеспечения высокого качества данных ежеквартально проводятся многочисленные проверки достоверности и качества данных, например, для выявления недостающих данных, а также сверка с данными других аналитических и оперативных групп. Любые несоответствия выявляются оперативными группами, которые проводят как регулярные, так и внеплановые мероприятия по очистке данных, чтобы обеспечить максимальную точность информации, записанной в системах обработки дел.

13.6 Ограничения

Представленная здесь статистика относится к числу лиц, выявленных при въезде в Великобританию различными незаконными способами или вскоре после этого. Она не включает всех лиц, въезжающих в Великобританию незаконными путями, а также число лиц, в настоящее время находящихся в Великобритании без разрешения. Невозможно точно определить число лиц, в настоящее время проживающих в Великобритании без разрешения, а также общее число лиц, въезжающих в Великобританию незаконными путями, поэтому мы не стремимся делать какие-либо официальные оценки численности нелегальных мигрантов. В июне 2019 года Управление национальной статистики ( ONS ) опубликовало записку о « измерении нелегальной миграции ».

Небольшая лодка — лишь один из множества незаконных способов, с помощью которых человек может добраться до границы Великобритании и попытаться въехать без разрешения. В этой главе приводятся статистические данные о других незаконных способах въезда, но не все въезды по незаконным путям будут зарегистрированы. Статус человека в Великобритании может меняться со временем. Некоторые люди могут въехать в Великобританию законными путями и остаться в стране после истечения срока действия их разрешения. Другие могут въехать незаконным путем и остаться незамеченными или быть обнаруженными через некоторое время после прибытия. Третьи могут въехать незаконными путями и впоследствии получить законный статус (например, после успешного получения убежища).

На показатели выявления нарушений могут влиять уровни оперативной активности на границе и за рубежом, поэтому их не следует использовать для оценки уровня прибытия через незаконные пути въезда. Изменения в показателях выявления нарушений могут быть результатом изменений в оперативной активности (например, изменений в количестве патрулей или проверок транспортных средств), а также изменений в количестве людей, пытающихся въехать в Великобританию незаконными путями, и в методах учета.

13.7. Изменения в данных о маршрутах незаконного въезда.

Зарегистрированные случаи обнаружения в Великобритании и зарегистрированные случаи обнаружения в портах Великобритании

В публикации от 27 ноября 2025 года были пересмотрены статистические данные о маршрутах незаконного въезда в Великобританию, включающие зарегистрированные случаи обнаружения в Великобритании (в течение 72 часов после прибытия) и зарегистрированные случаи обнаружения в британских портах, с целью исключения из статистики лиц, намеревающихся незаконно покинуть Великобританию . Это изменение позволяет лучше согласовать наши статистические данные с опубликованными определениями этих маршрутов незаконного въезда в Великобританию .

Влияние этих изменений незначительно: количество зарегистрированных случаев обнаружения в Великобритании снижено на 1%, а количество зарегистрированных случаев обнаружения в портах Великобритании — на 8% за период с января 2018 года по июнь 2025 года.

Поскольку данные поступают из оперативной базы данных, в отдельных кварталах количество обнаружений может быть выше, чем при первоначальной публикации, из-за обновления информации в системе.

« Активность малых судов в Ла-Манше » – Министерство внутренних дел публикует предварительные ежедневные и еженедельные данные о прибытии малых судов с 1 января 2018 года; однако данные в ежеквартальном отчете иммиграционной системы могут отличаться от предварительных ежедневных данных из-за большего времени, доступного для сбора дополнительной информации и проведения дополнительной проверки качества; еженедельные данные о малых судах, которым французские власти препятствуют в пересечении Ла-Манша, также можно найти по этой ссылке.
« Статистика Национального механизма направления » — данные о направлениях в Национальный механизм направления потенциальных жертв современного рабства.

14. Убежище

14.1 Введение

Информация о предоставлении убежища содержится в разделах «Сколько человек подают заявления на убежище в Великобритании ?», «Сколько человек получают убежище в Великобритании ?» и «Сколько человек находятся в системе предоставления убежища в Великобритании » статистической отчетности.

Полный список опубликованных данных о предоставлении убежища можно найти на странице таблиц данных .

14.2 Источник данных

Данные в этом разделе получены из административных систем Министерства внутренних дел. По мере рассмотрения дел сотрудники, занимающиеся ведением дел, вводят информацию в системы обработки дел для оперативных целей. Эти статистические данные получены на основе информации, введенной сотрудниками, занимающимися ведением дел. Большая часть данных о предоставлении убежища и переселении была переведена из базы данных информации о делах Министерства внутренних дел ( CID ) в новую систему Atlas.

Данные обновляются поэтапно, поэтому опубликованные показатели могут быть пересмотрены в будущих кварталах после завершения этого периода изменений. Начиная с февральского выпуска 2023 года, впервые были включены данные из базы Atlas. Текущие проверки качества данных в настоящее время не указывают на то, что эти изменения окажут существенное влияние.

14.3 Общие сведения о статистике

Беженцем считается лицо, соответствующее определению, содержащемуся в Конвенции Организации Объединенных Наций о статусе беженцев 1951 года, или «Конвенции о беженцах», которое было вынуждено покинуть свою страну из-за обоснованных опасений преследования по признакам расы, религии, национальности, политических убеждений или принадлежности к определенной социальной группе.

Лицо, ищущее убежища (также называемое «заявителем на убежище»), — это человек, который подает заявление о признании его беженцем в соответствии с Конвенцией о беженцах. Основной принцип Конвенции заключается в том, что беженец не должен быть возвращен в страну, где ему угрожают серьезные угрозы жизни или свободе. Конвенция определяет термин «беженец», права беженцев и виды правовой защиты, другой помощи и социальных прав, которые они должны получать от стран, подписавших этот документ.

Лицо, ищущее международной защиты, должно подать заявление о предоставлении убежища в первой безопасной стране, в которую оно прибудет, или обратившись в Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев ( УВКБ ООН ). Заявители на получение убежища получат решение по своему заявлению, которое может представлять собой предоставление статуса беженца (или «убежища»), гуманитарной защиты, другой формы разрешения на пребывание или отказ.

В Правилах иммиграции Великобритании (пункт 334) изложены критерии, которым должен соответствовать заявитель, претендующий на убежище в Великобритании . Заявление, не соответствующее этим критериям, будет отклонено. В определенных обстоятельствах заявителю может быть отказано в предоставлении убежища, но могут быть предоставлены другие формы защиты или разрешения на пребывание.

В 2019 году Министерство внутренних дел Великобритании опубликовало « Рамочную систему показателей интеграции », которая предоставляет основу для оказания поддержки местным и национальным специалистам в разработке стратегий и измерении прогресса в интеграции беженцев и других групп населения.

Заявления о предоставлении убежища и первоначальные решения

Статистические данные включают как количество заявлений о предоставлении убежища (от основных заявителей), так и количество лиц, подающих заявления о предоставлении убежища (основные заявители и их иждивенцы).

Первоначальные решения по заявлениям о предоставлении убежища принимаются на основании первого решения, вынесенного Министерством внутренних дел. Первоначальное решение может быть пересмотрено впоследствии в результате апелляции.

Статистические данные содержат информацию о типах решений по заявлениям о предоставлении убежища, в том числе:

предоставление разрешения на пребывание в качестве беженца (или «убежища»)
предоставление временного разрешения на пребывание в качестве беженца
гранты на гуманитарную защиту ( ГЗ )
Предоставление других видов отпуска тем, кто не соответствует критериям для получения «защитного» разрешения, включая отпуск по усмотрению работодателя ( DL ), отпуск для нелегальных иммигрантов (UASC ), разрешение на пребывание ( LTR ) в соответствии с правилами семейной или частной жизни, отпуск вне рамок правил ( LOTR ).
отказы

Положения Закона о гражданстве и границах 2022 года ( NABA ) («Закон 2022 года»), вступившего в силу 28 июня 2022 года, устанавливают рамки для разграничения двух групп беженцев, которые в конечном итоге остаются в Великобритании : «Группа 1» и «Группа 2». Раздел 12 Закона 2022 года определяет, что лица, прибывшие в Великобританию напрямую , незамедлительно подавшие заявление о предоставлении убежища и способные обосновать уважительную причину любого незаконного въезда или пребывания, будут признаны «беженцами Группы 1». Те, кто не соответствует одному или нескольким из этих требований, будут «беженцами Группы 2» и, как следствие, могут получить меньшие права.

Однако политика дифференциации была приостановлена в связи с изменениями в иммиграционных правилах от июля 2023 года. Это означает, что мы прекратили принимать групповые решения в рамках дифференцированной системы предоставления убежища, и лица, чьи заявления о предоставлении убежища были удовлетворены, включая тех, кому была предоставлена гуманитарная защита, будут получать одинаковые условия.

В таблицах первоначальных решений также содержатся данные о результатах отзыва и административных решениях.

Статистические данные включают информацию о возрасте и несопровождаемых детях, ищущих убежища ( UASC ). Ребенок может перемещаться между категориями несопровождаемых и сопровождаемых лиц, пока рассматривается его заявление. Например, если ребенок прибывает один, но позже воссоединяется с другими членами семьи в Великобритании ; или если ребенок прибывает со своими родителями или близкими родственниками, но позже оказывается брошенным; или если это ребенок, ставший жертвой торговли людьми; или если ребенок был привезен по поддельным документам в сопровождении взрослого, выдающего себя за родственника.

Заявления о предоставлении убежища делятся на 3 категории. Это определяется тем, распространяется ли на заявление действие Закона о гражданстве и границах (2022 г.), а также тем, было ли заявление подано после отмены ретроспективного применения Закона о нелегальной миграции (2023 г.):

Первая группа: заявки, поданные до начала действия соглашения с NABA (заявки, поданные 27 июня 2022 г. или ранее).
Группа 2: после прекращения действия программы NABA накопившиеся заявки (заявки, поданные в период с 28 июня 2022 г. по 22 июля 2024 г.)
Когорта 3: поток (заявки, поданные 23 июля 2024 г. или позднее)

Закон о незаконной миграции 2023 года предусматривал приостановку рассмотрения заявлений о предоставлении убежища от лиц, прибывших в Великобританию незаконными путями въезда после 7 марта 2023 года. 22 июля 2024 года Министерство внутренних дел отменило ретроспективное применение Закона о незаконной миграции, поэтому дела, рассмотрение которых было приостановлено, теперь могут быть продолжены.

Апелляции поданы и рассмотрены.

Если первоначальное решение по заявлению не приводит к предоставлению статуса беженца, заявители могут обжаловать это решение. Заявления, отозванные ранее, не дают права на обжалование. Статистические данные в этом пресс-релизе относятся к количеству апелляций (основных заявителей) в Трибунале первой инстанции по вопросам иммиграции и убежища.

Служба судов и трибуналов Ее Величества ( HMCTS ) рассматривает и принимает решения по апелляциям на решения, принятые Министерством внутренних дел. Она состоит из Трибунала первой инстанции по иммиграционным и убежищным делам ( FTTIAC ) и Трибунала высшей инстанции по иммиграционным и убежищным делам ( UTIAC ). Судья Трибунала первой инстанции решает, будет ли апелляция на первоначальное решение удовлетворена или нет. Если суд выносит решение в пользу апеллянта, первоначальное решение может быть отменено или пересмотрено, и это называется «удовлетворенной» апелляцией. Если суд выносит решение в пользу Министерства внутренних дел, первоначальное решение остается в силе – это называется «отклоненной» апелляцией.

В случае, если какая-либо из сторон (апеллянт или государственный секретарь) считает, что Трибунал первой инстанции допустил юридическую ошибку при вынесении своего решения, она может подать апелляцию в Высший трибунал ( UTIAC ). После рассмотрения дела Высшим трибуналом любая из сторон может обратиться к судье Высокого суда, а затем и в Апелляционный суд с просьбой рассмотреть дело.

Обжалования, не отлагательные на основании статьи 94 (для заявлений, сертифицированных в соответствии с этой статьей).

До 27 июня 2022 года дела, в которых ходатайство о предоставлении убежища было отклонено и признано (в соответствии с разделом 94(1) Закона о гражданстве, иммиграции и убежище 2002 года) «явно необоснованным», подлежали рассмотрению в рамках процедуры неотлагательного обжалования.

Обжалования, которые могут быть поданы из Великобритании , как правило, имеют «приостанавливающий» эффект: они приостанавливают любое требование покинуть Великобританию и /или право на высылку.

В отличие от этого, апелляции без приостановления действия решения могут быть поданы только из-за пределов Великобритании ( например, после депортации). Заявители, получившие отказ на первоначальном этапе рассмотрения дела, могут столкнуться с тем, что их заявление о предоставлении убежища будет признано «явно необоснованным». Это может быть связано с тем, что их страна гражданства является «назначенным» государством, или по другим причинам, оцениваемым в каждом конкретном случае. В случае, если заявление признано явно необоснованным, любая последующая апелляция должна быть подана в рамках процедуры апелляций без приостановления действия решения.

Закон о гражданстве и границах 2022 года отменил право на обжалование решений, утвержденных в соответствии с разделом 94 28 июня 2022 года или позднее, для лиц, находящихся за пределами страны. Это означает, что любое решение, утвержденное после полуночи 27 июня, не будет подлежать обжалованию.

Более подробную информацию о «назначенных» государствах можно найти в Постановлении об убежище (назначенные государства) от 2007 года . Список действующих «назначенных» государств можно найти в руководстве по явно необоснованным заявлениям (страница 31) в рамках политики рассмотрения апелляций по иммиграционным вопросам .

Поддержка предоставления убежища

Поддержка – это предоставление жилья и/или средств к существованию лицам, находящимся в системе предоставления убежища, чаще всего тем, кто ожидает решения по своему заявлению о предоставлении убежища. Статистика относится к трем видам поддержки, предоставляемой в соответствии с Законом об иммиграции и убежище 1999 года:

Раздел 95: оказание поддержки нуждающимся просителям убежища в ожидании решения по их заявлению о предоставлении убежища.
Раздел 98: для оказания поддержки нуждающимся просителям убежища, ожидающим решения по своему заявлению в соответствии с Разделом 95, или получившим одобрение на получение поддержки в соответствии с Разделом 95 и ожидающим перевода в места размещения для беженцев.
Раздел 4: оказание поддержки лицам, чье ходатайство о предоставлении убежища было отклонено, но которые находятся в бедственном положении и существуют причины, временно препятствующие им покинуть Великобританию .

Лица, ищущие убежища и получающие поддержку в связи с предоставлением убежища, могут лишиться этой поддержки по различным причинам:

Если просителю убежища предоставляется защита или разрешение на проживание, он перестает иметь право на получение поддержки и получает право подавать заявки на получение обычных социальных пособий.
Если просителю убежища отказано в предоставлении защиты или разрешения на пребывание, и у него нет права на дальнейшее обжалование, его поддержка может быть прекращена; для защиты определенных групп существуют случаи, когда человек может продолжать получать поддержку до тех пор, пока не покинет Великобританию , несмотря на отказ; как правило, это уязвимые лица, которым было отказано в предоставлении убежища, в том числе семьи с детьми в возрасте до 17 лет.
Поддержка также может быть прекращена или приостановлена, если просители убежища не соблюдают правила, установленные при предоставлении им поддержки, например, если проситель убежища не заселяется в выделенное ему жилье.

Более подробную информацию можно найти на странице GOV.UK Asylum Support , а также в информационных брошюрах проекта Asylum Support Appeals Project, посвященных поддержке в соответствии со статьями 95 , 98 и 4 .

В опубликованных статистических данных содержится информация о количестве заявок на получение поддержки, количестве лиц, получающих поддержку на конец каждого квартала, а также, при необходимости, о типе проживающего в них жилья. Данные о лицах, ищущих убежище и получающих поддержку, включают иждивенцев, если не указано иное.

Данные по регионам и местным органам власти для следующих категорий лиц: (1) прибывшие по программе «Дома для Украины»; (2) лица, получившие постоянное место жительства или временно проживающие в рамках программ переселения и релокации в Афганистане; и (3) лица, ищущие убежища и получающие поддержку, можно найти в таблицах данных по иммиграции региональных и местных органов власти .

Дублинское постановление

Дублинское регламент — это законодательство ЕС , определяющее, какое государство несет ответственность за рассмотрение заявления о предоставлении убежища. Статистика показывает количество переводов и запросов на переводы «из» (из государств-членов ЕС в Великобританию ), а также количество переводов и запросов на переводы «из» (из Великобритании в государства-члены ЕС ).

По состоянию на 31 декабря 2020 года переходный период для выхода Великобритании из ЕС завершился . В результате Великобритания больше не подпадает под действие Дублинского регламента. Хотя с 1 января 2021 года новых случаев не ожидается, до окончания переходного периода в Великобританию может быть направлено небольшое количество запросов в соответствии с Дублинским регламентом , которые приведут к переводу мигрантов в 2021 году, если эти запросы были отправлены в Великобританию до окончания переходного периода. Мы продолжаем возвращать мигрантов в безопасные страны в индивидуальном порядке. Подробную статистику, опубликованную в этом разделе, см. в разделе ниже, посвященном неприемлемости.

Данные, публикуемые в этом разделе, будут регулярно пересматриваться в соответствии с будущими изменениями в политике.

Для получения более подробной информации см. раздел «Глоссарий терминов» и руководство по Дублинскому регламенту III .

Недопустимость

С 1 января 2021 года, после выхода Великобритании из Европейского союза ( ЕС ), Дублинское положение больше не применяется к Соединенному Королевству . С этой даты вступили в силу усиленные правила признания заявления о предоставлении убежища неприемлемым и возвращения лиц, ищущих убежища, в безопасную третью страну (при условии согласия этой страны), если лицо ранее находилось в этой безопасной третьей стране или имело с ней какие-либо связи.

Данные о случаях отказа во въезде были впервые опубликованы в мае 2021 года. Данные охватывают следующие категории:

«Признано для рассмотрения».
В случаях, когда в удовлетворении заявления о предоставлении убежища может быть отказано по причине неприемлемости, рабочие группы по рассмотрению дел изучат имеющуюся информацию, чтобы определить, может ли дело соответствовать положениям об неприемлемости для третьих стран, содержащимся в Иммиграционных правилах. Если они сочтут, что принятие мер по признанию неприемлемости может быть целесообразным, они выдадут лицу «уведомление о намерении».

«Уведомление о намерении выдано».
Это информационное письмо заявителю, в котором сообщается, что его заявление рассматривается в соответствии с правилами о неприемлемости. Это не формальное решение.

«Решение о недопустимости въезда» и «Депортации».
Если дело соответствует требованиям недопустимости въезда, и другая страна принимает возвращение заявителя, Министерство внутренних дел рассматривает заявление о предоставлении убежища как недопустимое в соответствии с правилами недопустимости и организует его возвращение. Данные о возвращениях включают все принудительные депортации лиц, вступивших в процедуру признания недопустимости въезда. Некоторые из этих депортаций могли быть вызваны причинами, отличными от недопустимости въезда. Общее количество возвращений, связанных с предоставлением убежища (помимо тех, кто находится в процедуре признания недопустимости въезда), см. в сводной таблице «Ret_05».

«Впоследствии допущены к участию в процессе предоставления убежища в Великобритании
» . После рассмотрения дела по основаниям неприемлемости, когда недостаточно доказательств для соответствия требованиям правил неприемлемости, или когда другая страна не приняла на себя ответственность за заявление в разумные сроки, заявление о предоставлении убежища будет полностью рассмотрено в Великобритании . Дела учитываются в общем количестве заявлений о предоставлении убежища на момент их первоначальной подачи и не учитываются повторно, если впоследствии они допускаются к участию в процессе предоставления убежища в Великобритании после рассмотрения по основаниям неприемлемости.

Для получения более подробной информации о качестве данных см. раздел «Качество данных» .

14.4 Изменения в данных, влияющие на статистику

Необоснованные отказы от участия и отказы от соблюдения требований

Заявления, поданные 7 апреля 2008 года или позднее, могут рассматриваться как «неявленные» (или необоснованные), если заявитель не явился на основное собеседование по вопросу предоставления убежища и не смог в разумные сроки доказать, что это произошло по независящим от него обстоятельствам, согласно пункту 333C Иммиграционных правил. Кроме того, заявления, поданные 26 февраля 2015 года или позднее, могут рассматриваться как неявленные, если заявитель:

отказывается заполнить анкету для лиц, ищущих убежища, по требованию.
покидает Великобританию до принятия решения

Данные о случаях необоснованного отказа от участия (подгруппа отказов) можно найти в таблицах данных, относящихся к первоначальным решениям. До 7 апреля 2008 года эти случаи, вероятно, классифицировались бы как отказы (в частности, как «Отказ из-за несоответствия требованиям»).

Заявки, поданные 26 февраля 2015 года или позднее, не могут быть отклонены по причине несоответствия требованиям, а могут быть рассмотрены как необоснованные отказы. В результате, с 2015 года очень немногие первоначальные решения были приняты на основании «отказа по причине несоответствия требованиям».

Несопровождаемые дети, ищущие убежища ( UASC ), покидают

Разрешение на пребывание для нелегальных мигрантов (UASC) было введено 1 апреля 2013 года для предоставления ограниченного разрешения на пребывание лицам , не имеющим права на получение статуса беженца или гуманитарной защиты, и при соблюдении других требований, изложенных в пункте 352ZC иммиграционных правил. До этого лица, не имеющие права на пребывание, могли получать «разрешение по усмотрению», и это учитывалось в публикуемой статистике. Однако база данных, используемая для регистрации информации о лицах, не имеющих права на пребывание, не была изменена с учетом этого нового результата до июля 2013 года, поэтому в данных до этой даты встречается очень мало случаев.

Изменение определения: UASCs

Начиная с 2012 года, определение лица , не являющегося сопровождаемым несовершеннолетним, изменилось. Ранее все лица, подавшие заявление на убежище и когда-либо зарегистрированные в системе как несопровождаемые несовершеннолетние, считались таковыми . Новое определение учитывает только тех, кто находился без сопровождения хотя бы один день в период между датой подачи заявления и датой принятия первоначального решения. Новое определение не будет учитывать случаи, когда заявитель:

Считался несовершеннолетним без сопровождения только в период до подачи заявления о предоставлении убежища.
считался нелегальным мигрантом менее одного дня.
Зарегистрирован как лицо в возрасте 18 лет и старше на момент подачи заявления, но в административной базе данных по-прежнему числится как несовершеннолетний без сопровождения.
После принятия первоначального решения он был зарегистрирован как несовершеннолетний без сопровождения взрослых.

В результате изменений данные о количестве заявлений и решений UASC до 2012 года не могут быть напрямую сопоставлены с данными с 2012 года и далее. Данные до 2012 года будут включать ряд дел, которые не будут включены в данные с 2012 года и далее.

Изменение методологии: оценка возраста.

До июня 2024 года данные об оценке возраста с 2010 года публиковались в ежеквартальной статистике иммиграционной системы в таблице Asy_D05. Данные были получены из CID , системы обработки дел Министерства внутренних дел на тот момент. Опубликованные данные касались количества проведенных оценок и возраста человека на основе последней зарегистрированной даты рождения (которая должна быть обновлена после оценки возраста с учетом последнего принятого решения).

Публикация этих данных была приостановлена после июня 2024 года из-за опасений по поводу методологии и точности. В связи с переходом от CID к новой системе обработки дел (Atlas) произошли изменения в наборе данных, лежащем в основе публикации. Это привело к тому, что в статистике учитывалась только одна оценка возраста на человека, что отличалось от остальной части временного ряда (в котором учитывались все оценки возраста).

После пересмотра методологии и базовых систем регистрации данных весь временной ряд статистических данных был пересмотрен. В пересмотренной статистике теперь учитывается количество людей, прошедших оценку возраста, начиная с 2010 года, и указывается их последний зарегистрированный возраст – эта информация представлена в таблице Age_D01.

Изменение методологии (подсчет людей, а не оценок) в Age_D01 позволяет более точно рассчитать долю людей, возраст которых был оценен и которые оказались взрослыми – показатель, часто запрашиваемый пользователями статистики.

Переход на новую систему обработки дел Atlas позволил Министерству внутренних дел регистрировать более подробную информацию о каждой оценке возраста, включая конкретные результаты и орган, проводивший оценку. Эти новые данные теперь включены в статистику системы иммиграции в таблицах Age_D02 (которая содержит количество оценок возраста по органам и результатам) и Age_D03 (которая содержит данные о том, были ли отменены оценки возраста в результате последующей оценки).

Апелляции поданы и рассмотрены.

15 февраля 2010 года Трибунал по вопросам убежища и иммиграции ( AIT ) был заменен на FTTIAC и UTIAC . Все апелляции, рассмотренные до этой даты, относятся к делам, рассматриваемым AIT , а не FTTIAC .

Данные прекращены — Ускоренное рассмотрение дел задержанных ( DFT )

Процедура DFT представляла собой ускоренный процесс рассмотрения заявлений о предоставлении убежища от лиц, содержащихся под стражей. В рамках прежней процедуры решение по делу о предоставлении убежища, включая апелляцию, обычно принималось в течение 14 дней.

До мая 2016 года Министерство внутренних дел публиковало данные о процессе DFT . 2 июля 2015 года правительство приостановило действие политики DFT после того, как Апелляционный суд признал эту политику незаконной. В результате публикация данных была прекращена.

Исторические данные о лицах, подавших заявления на убежище и принятых в ускоренном порядке, доступны в таблицах данных об убежище, том 3 .

Гранты по статье 4 в поддержку лиц, ищущих убежища

С первого квартала 2018 года (с января по март) количество грантов по разделу 4 сократилось. Это связано с отменой положений раздела 4 (1)(a)(b) и (c) Закона об иммиграции и убежище 1999 года. Изменение сократило количество грантов для тех, кто подает заявления на предоставление жилья во время пребывания в иммиграционном центре временного содержания.

В статистику грантов по Разделу 4 за 1-й квартал (январь-март) и 2-й квартал (апрель-июнь) 2018 года включено небольшое количество лиц, получивших поддержку в соответствии с пунктом 9 Приложения 10 к Закону об иммиграции 2016 года, поскольку эти категории лиц невозможно выделить в отдельной системе.

система рассмотрения дел о предоставлении убежища

В марте 2018 года данные о поддержке лиц, ищущих убежища, были внесены в новую систему обработки дел о предоставлении убежища (Atlas), в отличие от предыдущей системы (ASYS). Из-за различий в системах данные за период с апреля по июнь 2018 года не могут быть напрямую сопоставлены с данными за предыдущие периоды.

Поддержка предоставления убежища местным властям

Данные о количестве людей, получающих поддержку от местных органов власти, доступны в Разделе 95 (начиная с 2014 года) и Разделе 4 (начиная с 2018 года).

В 2021 году был введен новый метод определения местного органа власти (с использованием данных почтовых индексов), который был применен ретроспективно к данным о поддержке за 2018–2021 годы (опубликованным в отчете « Статистика иммиграционной системы, год, заканчивающийся в декабре 2021 года »). Это позволило сократить количество случаев в эти годы, когда местный орган власти был указан как «неизвестный». Таким образом, количество случаев, указанных для каждого местного органа власти, могло измениться по сравнению с ранее опубликованными данными, хотя общее число лиц, получающих поддержку, осталось неизменным.

В данных за 2018-2021 годы о поддержке со стороны местных органов власти используется список названий и кодов районов местных органов власти, опубликованный ONS в декабре 2021 года. Названия и границы местных органов власти могут меняться. Использование списка за декабрь 2021 года для данных за 2018-2021 годы означает, что небольшое количество случаев может быть указано под более новым названием местного органа власти. За прошедшие годы названия и границы местных органов власти изменились незначительно, поэтому влияние этого фактора считается небольшим.

14.5 Качество данных

В целом, если не указано иное ниже, качество данных считается высоким. Данные могут быть пересмотрены, но в последние годы существенных изменений между первоначальными предварительными итогами, публикуемыми в феврале каждого года, и последующими пересмотренными итогами, публикуемыми в августе следующего года, не требовалось.

Количество пропущенных данных невелико, и такие данные отображаются как «неизвестно».

Основные типы ошибок в данных связаны с ошибками записи и классификации. Следующие проблемы затрагивают небольшое количество случаев:

Неполная или неверная информация о дате рождения, которая может повлиять на указанный возраст заявителя.
Были зафиксированы некорректные результаты — например, разрешение на пребывание в исключительных случаях, выбранное после 1 апреля 2003 года (к тому времени оно было заменено на HP и DL ), или гуманитарная защита ( HP ) и разрешение на пребывание по усмотрению ( DL ), выбранные до 1 апреля 2003 года (до введения этих результатов).

Возраст иждивенцев

Количество иждивенцев, зарегистрированных по делу, может изменяться, поскольку иждивенцы могут присоединиться к основному заявителю после даты подачи заявления (например, супруг(а) или ребенок, присоединившийся к основному заявителю, или ребенок, родившийся после подачи заявления). Такие изменения будут отражены после пересмотра данных каждый август.

UASC и оценка возраста

В результате оценки возраста статус лица как несовершеннолетнего без сопровождения может измениться. Если заявленный возраст несовершеннолетнего без сопровождения оспаривается, и установлено, что ему 18 лет или больше, и, следовательно, он не является несовершеннолетним без сопровождения, записи об этих лицах должны быть впоследствии обновлены, чтобы отразить это. Возможно, что заявитель будет фигурировать как несовершеннолетний без сопровождения в данных о заявлениях о предоставлении убежища в одном квартале, но будет фигурировать как не несовершеннолетний без сопровождения в данных о первоначальных решениях в последующем квартале после оценки возраста. В этих случаях заявитель будет фигурировать как несовершеннолетний без сопровождения в наборе данных о заявлениях о предоставлении убежища до тех пор, пока данные за этот год не будут пересмотрены в следующем августе.

Данные о количестве лиц, подлежащих оценке возраста, и их оцененном возрасте (Age_D01) имеют среднее качество и содержат некоторые известные проблемы. Например: не все оценки зарегистрированы как завершенные в системе; в связи с переходом с CID на Atlas некоторые даты (например, когда была проведена оценка) могут быть неточными.

Качество данных по типу оценки и результату (Age_D02 и Age_D03) находится на стадии проверки, поскольку это новые данные. Это означает, что пользователям следует с осторожностью относиться к цифрам, так как могут быть несоответствия или проблемы с регистрацией, поскольку практика ведения учета в рамках работы с клиентами только устанавливается. Данные о датах и результатах оценки, проводимой местными органами власти, подвержены задержкам в регистрации, поскольку эти данные отправляются в Министерство внутренних дел местными органами власти , а не регистрируются непосредственно сотрудниками Министерства внутренних дел.

Дублинское постановление

Данные о трансферах из Дублина, зарегистрированные в CID, сверяются с данными, хранящимися вручную (для целей мониторинга), чтобы гарантировать полноту и точность данных, извлеченных из CID . Небольшое количество случаев будет исключено из публикуемой статистики из-за проблем с качеством данных, к которым обычно относятся:

неполные или отсутствующие записи в CID
ошибки ввода (например, ввод неверных типов регистра)
случаи дублирования
задержки при вводе данных в систему

Данные о трансферах из Дублина за пределы Великобритании представляют собой подмножество более широких данных о доходах. Эти данные сверяются перед публикацией. Однако цифры могут незначительно отличаться, поскольку выборка данных производилась в разное время.

Недопустимость

Данные о случаях отказа во въезде были впервые опубликованы в мае 2021 года. Эти данные были получены из внутренних управленческих информационных записей и должны рассматриваться как предварительные. Ведется дальнейшая работа по интеграции регистрации данных в более широкие системы обработки дел. Содержание и представление статистики по случаям отказа во въезде будут пересмотрены в соответствии с этой работой.

14.6 Ограничения

Данные извлекаются из действующей базы данных каждый квартал и отражают информацию, зафиксированную в базе данных на момент извлечения. Изменения в данных за ранее опубликованные кварталы не будут учтены до тех пор, пока данные за календарный год не будут пересмотрены в августе следующего года.

Данные о возрасте заявителей, при отсутствии убедительных доказательств обратного, основаны на самостоятельно заявленном возрасте человека. Это не всегда может быть точным, например, число заявителей в возрасте от 16 до 17 лет может быть выше из-за лиц, которые заявляют, что являются детьми.

Данные местных органов власти будут относиться к зарегистрированному адресу. Однако этот адрес может не совпадать с адресом местного органа власти, в котором человек проживает в настоящее время.

14.7. Изменения в данных о предоставлении убежища.

Пересмотр решений по заявлениям о предоставлении убежища и первоначальным решениям.

В связи с переходом от CID к новой системе обработки дел Atlas, данные о заявлениях о предоставлении убежища и первоначальных решениях были пересмотрены за период с 1-го квартала 2020 года (январь-март) по 2-й квартал 2025 года (апрель-июнь) с целью повышения их качества и точности в рамках публикации 27 ноября 2025 года.

Таблица 3: Изменения в заявлениях о предоставлении убежища и результатах рассмотрения (с января 2020 г. по июнь 2025 г.)

	Опубликовано 21 августа 2025 года.	Опубликовано 27 ноября 2025 года.	Процентное изменение
Заявители	445,107	432,509	-3%
Предоставление защиты или иного разрешения	171,265	169,870	-1%
Отказы	134,795	134,035	-1%
Выводы средств	63,783	63,698	-0%
Административные результаты	26,144	21,913	-16%

Источник: Заявления о предоставлении убежища и предварительные решения — Asy_D01 и Asy_D02

Примечания:

В число указанных цифр входят иждивенцы.

В рамках пересмотра произошло увеличение количества случаев отказа от участия в программе в подкатегории «Другие случаи отказа», особенно в период с июля 2022 года по сентябрь 2024 года, когда причина отказа не была четко зафиксирована в системе обработки дел Atlas. Данные CID до пересмотра не могут быть напрямую сопоставлены с пересмотренными данными Atlas из-за различий в регистрации результатов дел в двух системах.

Изменения в гражданстве в ходе пересмотра.

Данные получены из оперативной базы данных, работающей в режиме реального времени, и поэтому отражают информацию, зафиксированную на момент извлечения, и могут изменяться. Гражданство в некоторых случаях может меняться со временем. Например, после предоставления статуса беженца лица, ранее считавшиеся лицами без гражданства (в частности, лица с кодами гражданства, ранее относящимися к «Оккупированным палестинским территориям», «Кувейтским бидунам» и «Лицам без гражданства»), впоследствии получают статус «Беженец». В результате, хотя в наборе данных о заявлениях может быть указано первоначальное гражданство при подаче заявления, то же самое дело (после предоставления статуса беженца) может отображаться как «Беженец» в данных о принятых решениях. Кроме того, при последующем пересмотре ранее опубликованных данных количество лиц с этим первоначальным гражданством обычно уменьшается, а количество лиц с гражданством «Беженец» увеличивается.

Как указано в разделе 2.7 , после признания Палестины правительством Великобритании гражданство, ранее зарегистрированное как «Оккупированные палестинские территории», было изменено на «Палестина». В результате признания их страны, гражданство палестинцев больше не будет меняться на «Беженец» после предоставления им статуса беженца. Это означает, что следует проявлять осторожность при использовании данных для мониторинга тенденций в палестинских претензиях и результатах, поскольку результаты для палестинцев до сентября 2025 года будут сгруппированы в категорию «Беженец», если их гражданство впоследствии не было обновлено.

Помимо информации, опубликованной об убежище, в выпуске «Статистика иммиграционной системы» также содержатся данные о:

Перевод лиц в Великобританию в соответствии с разделом 67 Закона об иммиграции 2016 года.
возвраты , включая данные о лицах, ищущих убежища, которые были высланы или покинули страну добровольно.
урегулирование – включая данные о предоставлении статуса постоянного жителя в связи с предоставлением убежища.

Министерство внутренних дел также публикует данные о прозрачности миграционной политики , которые включают показатели эффективности системы предоставления убежища и данные о контролируемом архиве информации о предоставлении убежища.

Более ранние данные можно найти в старых табличных форматах томов «Убежище» с 1 по 4.

В третьем томе «Убежища» содержались следующие таблицы, которые впоследствии были упразднены:

Таблица as_07, содержащая данные о заявлениях о предоставлении убежища, полученных странами Европы, была упразднена в мае 2019 года. Из-за трудностей с получением актуальных данных из некоторых стран, часть данных в этих таблицах основана на оценках, которые не считаются надежными. Международные данные о предоставлении убежища доступны из различных источников, включая Евростат и УВКБ ООН , и могут быть использованы для проведения более надежных международных сравнений. Определения, используемые этими источниками, могут отличаться от определений, используемых Министерством внутренних дел, и, как следствие, данные по Великобритании могут незначительно отличаться от данных, опубликованных Министерством внутренних дел.
Таблицы as_11 и as_12, относящиеся к заявителям на убежище, принятым в ускоренную процедуру рассмотрения дел задержанных, были упразднены в мае 2016 года после приостановления действия данной политики.

Статистические данные по апелляциям по вопросам иммиграции и предоставления убежища доступны в базе данных статистики трибуналов Министерства юстиции . Эти статистические данные содержат информацию о количестве основных заявителей, поданных в суды и трибуналы Ее Величества ( HMCTS ). В этих статистических данных, как правило, количество основных заявителей превышает количество апелляций основных заявителей, обращающихся за убежищем (в ежеквартальном выпуске статистики по иммиграционной системе), по следующим причинам:

Судебная палата Великобритании (HMCTS) дает более широкое определение апелляций по вопросам предоставления убежища, включая некоторые дела о нарушении прав человека, а также апелляции по вопросам продления срока предоставления убежища, гуманитарной защиты и предоставления разрешения на обжалование.
В число основных апеллянтов входят некоторые лица, которые Министерство внутренних дел классифицирует как иждивенцев.

Данные по апелляционным делам, рассматриваемым судьей Высокого суда или Апелляционного суда, доступны в базе данных статистики судов и вынесения приговоров Министерства юстиции .

Евростат публикует материалы и таблицы данных, посвященные вопросам предоставления убежища, с международными сравнениями (по странам-членам ЕС , странам ЕЭЗ , Швейцарии и Великобритании ) . Данные включают заявления о предоставлении убежища, решения, Дублинское положение и информацию о несовершеннолетних без сопровождения взрослых , с разбивкой по возрасту, полу, гражданству и временному периоду (ежемесячно и ежегодно).

Существуют различия между определениями данных о предоставлении убежища в «Статистике иммиграционной системы» и данными, предоставленными Евростату:

Данные в разделе «Статистика иммиграционной системы» позволяют разделить информацию по основным заявителям и иждивенцам отдельно, тогда как данные Евростата объединяют основных заявителей и иждивенцев и не содержат такой разбивки.
Данные о заявлениях и решениях, опубликованные в «Статистике иммиграционной системы», содержат информацию только о первых заявлениях, тогда как данные Евростата о заявлениях и решениях включают также и повторные заявления.
Данные в разделе «Статистика иммиграционной системы» извлекаются из действующей системы, поэтому могут быть небольшие расхождения по сравнению с данными Евростата из-за времени извлечения данных.

Данные о тенденциях в отношении международных беженцев также доступны в УВКБ ООН и IGC . УВКБ ООН и IGC используют те же определения, что и Евростат, поэтому указанные выше различия также относятся к этим наборам данных.

15. Задержание иммигрантов

15.1 Введение

Статистические данные в этом разделе относятся к количеству людей, въезжающих и выезжающих из-под стражи, а также к количеству людей, находящихся в иммиграционном заключении на конец каждого квартала. Данные учитывают количество въездов, а не количество отдельных лиц. Один человек может быть задержан более одного раза за определенный период, и в этом случае он будет учтен в статистике более одного раза. Аналогично, человек может выезжать из-под стражи более одного раза.

Данные о лицах, поступивших под стражу, с указанием места заключения, относятся к месту первоначального заключения. Лицо, переехавшее из одной части системы мест заключения или тюрем Ее Величества в другую, не будет учитываться как поступившее в какое-либо последующее место заключения. Таким образом, данные не показывают общее количество людей, поступивших в каждую часть системы мест заключения или тюрем Ее Величества.

Данные о лицах, находящихся под стражей, относятся к тем, кто находился под стражей на последний день квартала, и поэтому подвержены ежедневным колебаниям и могут зависеть от того, сколько человек было задержано непосредственно перед окончанием периода.

Управление по регулированию статистики в 2012 году провело независимую проверку статистики задержаний на предмет ее аккредитации в качестве официальной статистики. Эти данные соответствуют стандартам достоверности, качества и ценности, изложенным в Кодексе практики в области статистики, и должны быть обозначены как «аккредитованная официальная статистика».

Данные об иностранных гражданах, совершивших правонарушения и освободившихся из-под стражи , а также разбивка по группам правонарушений и группам сроков наказания, обозначены как «официальная статистика в стадии разработки». Мы совершенствуем методы сбора данных и подготовки статистических данных для повышения их качества.

После завершения разработки мы обсудим статистические данные с руководителем статистического отдела. Если статистические данные будут соответствовать стандартам достоверности, качества и ценности, основанным на отзывах пользователей, мы уберем пометку «официальная статистика в разработке» и будем публиковать ее под пометкой «официальная статистика». Если же они не будут соответствовать стандартам достоверности, качества и ценности, мы продолжим их разработку и, возможно, прекратим их выпуск.

Если до начала изменений эти данные считались «аккредитованными официальными статистическими данными», мы обратимся в Управление по регулированию статистики ( OSR ) с просьбой провести их повторную оценку и аккредитацию. Мы проинформируем пользователей о результатах нашей проверки, а также проверки OSR , и о любых внесенных изменениях.

Опубликованные таблицы данных о задержаниях можно найти на странице таблиц статистических данных иммиграционной системы . Данные о задержаниях можно найти в разделе «Сколько человек задержано в соответствии с иммиграционными полномочиями в Великобритании ? » каждого ежеквартального выпуска «Статистика иммиграционной системы».

15.2 Источник данных

Данные о задержанных поступают из административных систем Министерства внутренних дел, в частности из ATLAS, а ранее — из базы данных информации о делах ( CID ). По мере продвижения дел социальные работники вводят информацию в системы обработки дел для оперативных целей. Статистика задержанных формируется на основе информации, вводимой социальными работниками о лицах, находящихся под стражей.

Начиная с середины октября 2022 года (с момента выпуска в феврале 2023 года) основной системой обработки дел, используемой сотрудниками Министерства внутренних дел, является ATLAS, а до этого — «База данных информации о делах» ( CID ). Переход данных из CID в Atlas происходит поэтапно, поэтому опубликованные данные могут быть пересмотрены в будущих кварталах после этого периода изменений.

Данные о группах правонарушений и группах сроков наказания иностранных граждан, находящихся под стражей, основаны на информации из систем обработки дел Министерства внутренних дел, вводимой сотрудниками после анализа аналогичных данных, хранящихся в Национальной полицейской компьютерной системе.

Данные о смертях в местах заключения отслеживаются и регистрируются в отдельной базе данных. Информация о смертях лиц, умерших после освобождения из-под стражи, собирается из различных источников, включая судебные разбирательства, группы по обеспечению соблюдения иммиграционного законодательства или другие заслуживающие доверия источники.

15.3 Общие сведения о статистике

В определенных обстоятельствах лицо может быть задержано в соответствии с иммиграционными полномочиями. Это включает в себя период установления личности, наличие риска побега или задержание в целях обеспечения возвращения лица, не имеющего законного права находиться в Великобритании . В случаях, когда лицо задерживается в целях обеспечения возвращения, задержание может законно продолжаться только до тех пор, пока существует реальная перспектива высылки в разумные сроки.

Статистика задержаний относится к лицам, задержанным в соответствии с полномочиями, предоставленными Законом об иммиграции, в центрах высылки иммигрантов ( IRC ), центрах краткосрочного содержания ( STHF ), местах размещения перед отъездом ( PDA ) и тюрьмах Ее Величества ( HMP ).

Начиная с июля 2017 года, в данные дополнительно включаются лица, содержащиеся в тюрьмах в соответствии с полномочиями, предоставленными Законом об иммиграции. В статистику задержанных не включаются лица, содержащиеся в полицейских участках или помещениях для краткосрочного содержания в портах и аэропортах (включая иммиграционный центр Манстон).

Комплекс мест содержания под стражей по состоянию на 31 марта 2026 года:

Brook House IRC, Campsfield House IRC, Colnbrook IRC (закрыт на реконструкцию с 23 февраля 2026 г.), Tinsley House IRC, Harmondsworth IRC, Swinderby STHF – только для мужчин
Derwentside IRC – только для женщин
Центры реабилитации Dungavel IRC, Yarl’s Wood IRC, Manchester STHF , Larne House STHF и тюрьмы Ее Величества – мужские и женские.
В Ярлс-Вуде также действовал стационарный центр временного содержания под стражей , который использовался с июля 2022 года по 25 июля 2023 года. В нем на короткие периоды содержались мужчины, въезжающие в Великобританию нелегальными путями, для оформления документов, после чего их распределяли по соответствующим маршрутам. Однако с 25 июля 2023 года лица, содержащиеся под стражей во всех местах содержания под стражей в Ярлс-Вуде, содержатся в соответствии с правилами IRC.
Gatwick PDA — семьи с детьми и без детей
Комплекс центров содержания под стражей иммигрантов функционирует в гибком режиме, реагируя на оперативные потребности и запросы; центры содержания под стражей Harmondsworth IRC, Tinsley House IRC, Brook House IRC, Dungavel IRC, Colnbrook IRC, Manchester STHF и Yarl’s Wood IRC ранее временно использовались для краткосрочного содержания под стражей лиц, въезжающих в Великобританию незаконными путями в соответствии с правилами STHF.

Люди могут быть освобождены из-под стражи по самым разным причинам. Регулярно проводятся проверки соблюдения условий содержания под стражей, чтобы гарантировать законность и соразмерность задержания, особенно в случаях изменения обстоятельств. Статистика включает в себя разбивку причин, по которым человек может покинуть место заключения. К ним относятся:

«Возвращение из Великобритании » — это относится к лицам, включая иждивенцев, покидающим Великобританию либо добровольно, когда они больше не имеют права оставаться в Великобритании , либо в случаях, когда Министерство внутренних дел Великобритании стремится вернуть их в свою страну, государство-член ЕС или третью страну, в которую они имеют право на постоянное проживание.
Разрешение на въезд/пребывание — лицу может быть предоставлено разрешение на въезд или пребывание в Великобритании , как на постоянной, так и на временной основе, после проведения дополнительной проверки на предмет соответствия критериям или после рассмотрения заявления о предоставлении убежища ( например, заявления о предоставлении убежища).
Освобождение под залог (по распоряжению государственного секретаря) — ранее «временное разрешение на въезд/освобождение» — когда лицо, подлежащее задержанию в соответствии с иммиграционными полномочиями, освобождается из-под стражи в ожидании решения о высылке или результатов рассмотрения заявления о предоставлении убежища в Великобритании ( например, заявления о предоставлении убежища).
освобожден под залог (иммиграционный судья) — ранее «освобожден под залог»
Прочие — включают лиц, отбывших тюремное заключение, освобожденных без каких-либо условий, сбежавших, скрывающихся от правосудия, помещенных в психиатрическую клинику в соответствии с Законом о психическом здоровье или умерших в заключении, а также лиц, причина освобождения которых не была известна на момент публикации.

Статистические данные о смертях в местах заключения публикуются каждый август в сводных таблицах по местам заключения («Det_05a-b»). Эти таблицы можно найти в разделе «Таблицы данных по местам заключения» на странице статистических данных иммиграционной системы .

Смерть в заключении определяется как любая смерть человека, относящаяся к одному из следующих состояний:

Задержанные в соответствии с иммиграционными полномочиями в центрах временного содержания под стражей (IRC), центрах временного содержания под стражей (STHF) , центрах предварительного заключения (PDA) или под конвоем. Эти данные также включают случаи смерти в Манстоне, хотя Манстон не включен в более широкую статистику центров временного содержания.
После освобождения из-под стражи, если смерть наступила в результате инцидента, произошедшего во время содержания под стражей, или если имеется достоверная информация о том, что смерть могла наступить в результате периода содержания под стражей, и Министерство внутренних дел было уведомлено об этом.

Данные не включают случаи смерти, произошедшие после того, как задержанный покинул место заключения (и не находился под конвоем), а также:

Причина смерти не была связана со сроком заключения или произошла вне прямого контроля государства (например, дорожно-транспортное происшествие).
В случаях, когда человек умер в результате осложнений, которые могли возникнуть в результате инцидента, первоначально произошедшего в месте заключения, но не зарегистрированного в Министерстве внутренних дел, такие инциденты будут зафиксированы после того, как Министерство внутренних дел будет уведомлено о них.
Другие случаи смерти, произошедшие вне мест заключения, о которых Министерство внутренних дел не осведомлено; такие инциденты будут зафиксированы после того, как Министерство внутренних дел получит информацию о них.

Во избежание двойного учета, случаи смерти в тюрьмах лиц, содержащихся под стражей в соответствии с иммиграционным законодательством, будут исключены из данного набора данных, и будет использоваться соответствующая опубликованная статистика Министерства юстиции.

Статистические данные включают информацию о причинах смерти. К ним относятся:

К смерти по естественным причинам относятся любые смерти человека в результате естественного патологического процесса.
Смерть от самоубийства – это любая смерть человека, который, по всей видимости, покончил с собой, независимо от намерений; это включает не только самоубийства, но и случайные смерти в результате собственных действий человека; такая классификация используется потому, что не всегда известно, намеревался ли человек совершить самоубийство.
Убийства включают любую смерть человека от рук другого лица; это включает случаи убийства и непредумышленного убийства; как и в случае самоубийства, система классификации не выносит никаких суждений о намерениях в отношении убийства.
К категории «другие» смерти относятся любые смерти лиц, которые не могут быть однозначно классифицированы как естественные причины, самоубийство или убийство; в эту категорию входят несчастные случаи и случаи, когда считается, что естественным причинам смерти способствовало пребывание под стражей; кроме того, в эту категорию входят случаи, когда причина смерти остается неизвестной даже после завершения всех расследований.

До открытия иммиграционного центра в Манстоне в январе 2022 года лица, въезжающие в Великобританию нелегальными путями, часто содержались в центрах временного содержания под стражей (STHF) в течение коротких периодов времени для обработки документов, где кратковременное задержание требовалось в качестве предварительного шага для разрешения их ситуации, прежде чем их переводили в другое подходящее место проживания. Министерство внутренних дел некоторое время принимало людей в соответствии с положениями Правил STHF 2018 года в ряде центров содержания под стражей для иммигрантов ( IRC ).

Эти лица регистрировались как находящиеся под стражей, даже если это был короткий период, для обеспечения их приема и идентификации, прежде чем их переводили в другое место размещения. Использование содержания под стражей для приема новоприбывших таким образом было необходимо для обеспечения безопасности и здоровья людей по прибытии, а также для установления их личности. Этот первоначальный процесс приема прибывающих на небольших лодках отличался от хорошо отработанного процесса содержания под стражей лиц, которых готовят к возвращению или которые считаются подверженными риску побега.

В таблицах «Иммиграционное задержание» число лиц, «возвращенных» по причине «выхода из-под стражи», включает людей, которым было отказано во въезде в порт Великобритании, которые впоследствии были задержаны и покинули Великобританию . Однако в таблицах «Возвращения» число возвращений из-под стражи не включает этих лиц, поэтому оно будет ниже.

15.4 Изменения в данных, влияющие на статистику

Начиная с июля 2017 года, данные включают лиц, содержащихся под стражей в соответствии с иммиграционными законами. Сюда входят лица , отбывшие срок заключения по делам о незаконном лишении свободы , лица, ранее находившиеся под стражей, и лица, непригодные для содержания в центрах содержания под стражей для лиц, лишенных права на иммиграцию. Данные не включают лиц, в настоящее время отбывающих тюремное заключение.

Большинство лиц, зарегистрированных как попавшие в иммиграционные центры временного содержания через тюрьмы, впоследствии будут переведены в иммиграционные центры временного содержания или центры временного содержания до депортации. Ранее эти лица регистрировались как попавшие в иммиграционные центры временного содержания или центры временного содержания в момент их перевода из тюрьмы. Теперь они регистрируются при поступлении в иммиграционные центры временного содержания внутри тюрьмы. Однако некоторые из тех, кто попадает в иммиграционные центры временного содержания через тюрьмы, не попадают в эти центры, например, потому что они депортируются из Великобритании непосредственно из тюрьмы и не содержатся в них на каком-либо этапе. Ранее эти лица не были бы учтены в статистике.

Если лицо, зарегистрированное как освободившееся из-под стражи через тюрьму, ранее содержалось в другом подразделении центра содержания под стражей, то оно должно было быть ранее зарегистрировано как освободившееся из этого подразделения. Лица, зарегистрированные как освободившиеся из-под стражи через тюрьму, которые не содержались в другом подразделении центра, ранее не включались в статистику.

В результате, продолжительность содержания под стражей лиц, попавших в тюрьму до июля 2017 года, будет фиксироваться с момента их въезда в IRC, STHF или PDA . Время, проведенное в тюрьме в соответствии с иммиграционными полномочиями до въезда в IRC, STHF или PDA, не включается в данные о продолжительности содержания под стражей до июля 2017 года. Для лиц, попавших под стражу с июля 2017 года, продолжительность содержания под стражей будет включать время, проведенное в тюрьме в соответствии с иммиграционными полномочиями до въезда в IRC, STHF или PDA . Таким образом, данные с июля 2017 года и далее не могут быть напрямую сопоставлены с более ранними данными.

Данные о количестве лиц, содержащихся в тюрьмах Ее Величества на основании иммиграционных полномочий на конец рассматриваемого периода, включены в таблицы содержания под стражей, начиная с конца сентября 2017 года.

В 2010 году коалиционная программа правительства взяла на себя обязательство положить конец задержанию детей (лиц в возрасте 17 лет и младше) в иммиграционных целях. В июне 2010 года Министерство внутренних дел начало проверку того, как это можно сделать таким образом, чтобы защитить благополучие детей, одновременно обеспечив возвращение семей, не имеющих права находиться в Великобритании .

После « Обзора мер по прекращению содержания детей под стражей в иммиграционных целях », проведенного в 2010 году, критерии, по которым дети могли быть задержаны, существенно изменились. Это означало, что дети и их семьи могли быть задержаны только в очень ограниченных случаях и на очень короткие сроки (до 72 часов или 7 дней с одобрения министра).

Это привело к значительному сокращению числа задержанных детей.

К другим случаям, когда детей могут задержать, относятся следующие:

Предполагалось, что на момент первоначального задержания этому лицу было 18 лет или больше, но его отпустили после того, как был поднят вопрос о возрасте.
Ведется уголовное дело, и решение о возвращении из Великобритании сопряжено с серьезным риском.

Дополнительную информацию о центрах временного содержания иммигрантов (IRC) и центрах временного содержания иммигрантов (STHF) можно найти на веб-страницах Министерства внутренних дел, посвященных центрам депортации иммигрантов .

После введения нового положения об освобождении под залог в рамках иммиграционного законодательства в Приложении 10 к Закону об иммиграции 2016 года, с 15 января 2018 года основание для освобождения из-под стражи «Освобожден под залог (Государственный секретарь)» заменило существовавшие ранее полномочия «Предоставлено временное разрешение/освобождение», а «Освобожден под залог (Иммиграционный судья)» заменило «Освобожден под залог», чтобы отличить его от «Освобожден под залог (Государственный секретарь)».

Базовые системы обработки дел, на основе которых составляются данные о задержаниях, находятся в процессе изменений, поэтому опубликованные данные могут быть пересмотрены в будущих кварталах. Постоянные проверки качества данных отслеживают проблемы с непрерывностью данных, возникающие в результате этих изменений. Любые существенные последствия изменения системы обработки дел будут подробно описаны в этом разделе. Данные за октябрь 2022 года получены с использованием данных из новой системы.

Данные о количестве лиц, находящихся под стражей, по состоянию на конец квартала, начиная с 31 декабря 2022 года, получены из ежедневных списков населения каждого центра содержания под стражей. Данные о количестве лиц, находящихся под стражей в тюрьмах, по состоянию на конец квартала, начиная с 31 декабря 2022 года, получены из списка лиц, содержащихся под стражей по делам иммигрантов, составленного Службой пробации и тюрем Ее Величества ( HMPPS ). Эти данные о тюрьмах включают только тюрьмы в Англии и Уэльсе, а не в Шотландии и Северной Ирландии. Данные о продолжительности содержания под стражей и о том, было ли содержание под стражей связано с предоставлением убежища, в этих списках отсутствуют. По возможности мы постараемся включить недостающую информацию о продолжительности содержания под стражей и предоставлении убежища в будущие выпуски публикации, когда она станет доступна.

Однако информация о количестве дней, проведенных под стражей лицами, отбывающими наказание дольше всех (20 самых длительных заключенных), была прекращена с ноября 2022 года, и данные по состоянию на 30 сентября 2022 года являются последней версией. Это связано с доступностью и качеством имеющейся информации, а также со снижением спроса на нее. Чтобы получить доступ к нашей прекращенной таблице, пожалуйста, см. сводку по иммиграционным центрам содержания под стражей: предыдущие таблицы данных находятся в таблице Det_03d, причем данные за год, заканчивающийся в июне 2025 года, являются последней версией, включающей эти цифры.

Данные по лицам, находящимся под стражей по состоянию на 30 сентября 2023 года и содержащимся в тюрьмах, содержат только общую сумму, поскольку более подробная информация не была доступна.

В краткосрочной перспективе в качестве источника данных о лицах, находящихся под стражей, используются списки центров содержания под стражей и тюрем в связи с продолжающимся переходом на новую систему обработки дел (Atlas). На момент извлечения данных для публикаций, выпущенных с февраля 2022 года, данные о лицах, находящихся под стражей, из этой новой системы не были доступны.

Списки из центров содержания под стражей и HMPPS представляют собой управленческую информацию и не подвергались такому же уровню контроля качества, как другие данные о местах содержания под стражей. Однако перед публикацией данные сверяются с альтернативными источниками Министерства внутренних дел.

Данные о возрасте лиц, задержанных в Хармондсворте 30 июня 2023 года, на момент извлечения данных отсутствовали.

С августа 2023 года данные о побегах из-под стражи разделены на категории: «Побеги из-под конвоя» и «Побеги из центров содержания под стражей».

В выпуске за август 2024 года ежегодные корректировки данных о въезде и выезде из мест заключения также включали исправление недоучета, возникшего после изменения системы обработки дел в конце 2022 года. Эта корректировка является частью процесса внедрения новой системы обработки дел в наши статистические процессы таким образом, чтобы обеспечить качество данных. Для обеспечения согласованности были также пересмотрены данные за 1-й квартал 2024 года (январь-март). Этот недоучет был исправлен и для данных, охватывающих 2-й квартал 2024 года (апрель-июнь) и последующие периоды.

В публикации от августа 2025 года были изменены категории продолжительности содержания под стражей. Это было сделано для более точного учета и описания сроков содержания под стражей. Категории были переименованы с использованием периодов в днях, неделях, месяцах и годах, а не только в днях и месяцах, для облегчения понимания. Это изменение затрагивает все даты, начиная с 2010 года, в данных «В заключении» и «Покидание заключения». Также была внесена небольшая корректировка в размер категорий «От 2 недель до менее одного месяца» (ранее «От 15 до 28 дней») и «От одного месяца до менее 2 месяцев» (ранее «От 29 дней до менее 2 месяцев»), чтобы они более точно отражали новые названия. Это изменение было внесено в публикацию от августа 2025 года для данных за 2024 год, а также для данных начиная со второго квартала 2025 года. Данные за первый квартал 2025 года будут обновлены в рамках обычных ежегодных пересмотров в августе 2026 года.

В выпуске за август 2025 года были внесены улучшения в систему учета задержаний по делам о предоставлении убежища. Данные за январь 2023 года были пересмотрены. Это изменение улучшило связь между системами содержания под стражей и системами обработки дел о предоставлении убежища. В результате пересмотра, а также ожидаемых пересмотров, которые произойдут в течение последнего квартала, число дел о предоставлении убежища среди лиц, попавших под стражу в 2023 году, увеличилось на 23%, а в 2024 году — на 62%. Аналогичные изменения в количестве лиц, покидающих места заключения, привели к увеличению на 21% в 2023 году и на 53% в 2024 году. Число дел, не связанных с предоставлением убежища, уменьшилось в результате пересмотра; число лиц, попавших под стражу в 2023 году, сократилось на 20%, а в 2024 году — на 33%. Число лиц, покидающих места заключения, сократилось на 18%, а в 2024 году — на 30%.

Как указано в заявлении Министерства внутренних дел о намерении опубликовать данные в апреле 2025 года, были опубликованы дополнительные статистические данные о лицах нетрадиционной национальности, покидающих центры содержания под стражей для иммигрантов, включая разбивку по наиболее распространенной национальности, группе правонарушений и группе сроков наказания, после усовершенствования сбора данных о лицах нетрадиционной национальности и инфраструктуры, что повысило качество данных. Эти данные включены в сводные таблицы данных «Det_06a», «Det_06b» и «Det_06c».

15.5 Качество данных

В целом, качество данных о задержаниях высокое.

Для обеспечения высокого качества данных ежеквартально проводится ряд логических проверок. Любые несоответствия выявляются оперативными группами, которые проводят как регулярные, так и внеплановые мероприятия по очистке данных, чтобы обеспечить максимальную точность информации, регистрируемой в системах обработки дел.

По возможности, данные извлекаются из баз данных с использованием заранее определенного кода, чтобы свести к минимуму риск человеческой ошибки и обеспечить максимально единообразное формирование данных.

Данные сверяются с данными из других источников, чтобы выявить и устранить любые несоответствия.

Для обеспечения точности ввода данных социальным работникам предоставляются соответствующие инструкции. Эти инструкции регулярно пересматриваются.

Данные о лицах, находящихся под стражей на последний день каждого квартала, сверяются со всеми центрами временного содержания под стражей (IRC) , центрами временного содержания под стражей (STHF) , центрами содержания под стражей для лиц, находящихся под опекой (PDA) , и тюрьмами Ее Величества.

15.6 Ограничения

Для того чтобы дело было зарегистрировано в системах Министерства внутренних дел, сотрудник Министерства внутренних дел должен быть уведомлен о переводе лица в центр содержания под стражей для иммигрантов. Эта информация должна быть внесена в систему. В небольшом количестве случаев это может не произойти или может возникнуть задержка в уведомлении. Министерство внутренних дел работает над улучшением административных процессов, чтобы свести эту проблему к минимуму в будущем.

Данные о количестве лиц, находящихся под стражей, берутся из последних оперативных данных по делам и отражают возраст, зарегистрированный в этой системе. Обычно это возраст, указанный лицом на момент завершения дела. Более поздние выписки будут отражать изменения, внесенные в информацию о дате рождения отдельных лиц (после пересмотра данных, получения новых доказательств или проведения оценок по системе «Мертон»). Это связано с тем, что возраст, зарегистрированный в наших данных, основан на возрасте, указанном на дату извлечения данных, который может не совпадать с возрастом, первоначально зарегистрированным на дату поступления в центр содержания под стражей. Эти изменения не влияют на общее количество лиц, поступающих в центры содержания под стражей или покидающих их, но могут увеличить или уменьшить количество детей, зарегистрированных как поступающие в центры содержания под стражей или покидающие их.

Первоначально причина смерти будет определяться на основе наиболее полной оценки оперативных групп Министерства внутренних дел до тех пор, пока не станет доступна другая информация, например, по результатам расследования. В случаях, когда причина смерти неясна, она будет регистрироваться как «другая» до тех пор, пока причина не будет установлена.

Данные за предыдущие годы могут измениться по мере поступления новой информации, например, после расследования обстоятельств смерти, которое может завершиться лишь через несколько лет после смерти. Эти изменения могут повлиять на зафиксированную причину смерти. Кроме того, если Министерство внутренних дел получает информацию о смерти задним числом, данные могут быть пересмотрены.

Нецелесообразно напрямую сравнивать статистические данные о лицах, совершивших преступления против личности, публикуемые Министерством юстиции ( МЮ ) и Министерством внутренних дел. Однако можно заметить некоторые общие тенденции. Данные о группах преступлений, совершенных лицами, совершившими преступления против личности, в статистике иммиграционных центров содержания под стражей, публикуемой Министерством внутренних дел, отличаются от классификации МЮ , представленной в их ежеквартальном издании «Статистика управления правонарушителями». Были предприняты усилия для обеспечения сопоставимости источников путем обеспечения согласованной группировки и определений групп преступлений. Однако в некоторых случаях было решено, что в интересах общества лучше оправдать публикацию отдельных данных по категориям, представляющим большой общественный интерес, включая изнасилования и убийства.

Кроме того, определения понятия «иностранный гражданин» различаются. Министерство юстиции определяет иностранных граждан как всех иностранных граждан, находящихся в тюрьмах, включая тех, кто находится под стражей, а также тех, кто заключен в тюрьму за некриминальные правонарушения, такие как гражданские правонарушения. Министерство внутренних дел рассматривает в качестве иностранных граждан только тех, кто получил обвинительный приговор , и в статистике содержания под стражей иммигрантов фигурируют только те, кто содержится под стражей в соответствии с Законом об иммиграции. Более того, информация о гражданстве, собираемая Министерством юстиции, предоставляется самими лицами и не всегда проверяется. Это контрастирует с более высокой степенью проверки гражданства отдельных лиц в данных Министерства внутренних дел.

15.7 Изменения в системе содержания под стражей, влияющие на статистику

С начала 2004 года открылись следующие центры IRC и STHF :

Брук-Хаус – 18 марта 2009 г.
Мортон Холл – 16 мая 2011 г.
Дом Ларн – 5 июля 2011 г.
«Верн» – 28 сентября 2014 г.
Манчестерский STHF – 4 июня 2018 г.
Дервентсайд – 23 ноября 2021 г.
Swinderby STHF – 3 октября 2022 г.
Центр международных отношений Кэмпсфилд-Хаус – 1 декабря 2025 г.

С начала 2004 года были закрыты следующие центры IRC и STHF :

Гавань Дувра – 31 июля 2010 г.
Приемный центр Окингтон – 12 ноября 2010 г.
Харвич – 30 ноября 2010 г.
Линдхолм — 23 декабря 2011 г.
IRC-форум Haslar – 23 апреля 2015 г.
Международный космический центр в Дувре – 28 октября 2015 г.
Pennine House STHF – 31 марта 2017 г.
Ирландский космический центр Верна – 31 декабря 2017 г.
Центр международных отношений Кэмпсфилд-Хаус – 31 декабря 2018 г.
Мортон Холл IRC – 22 июля 2021 г.
Colnbrook STHF – 30 ноября 2023 г.

Кроме того, детский сад Ярлс-Вуд был закрыт для семей с детьми с 16 декабря 2010 года.

Данные за период до июля 2022 года (3 квартал 2022 года (с июля по сентябрь)) и с 25 июля 2023 года показывают количество людей, содержащихся под стражей во всех местах содержания под стражей в Ярлс-Вуде в соответствии с правилами IRC. Данные за этот период были разделены на данные о лицах, содержащихся под стражей в Ярлс-Вуде IRC и в Ярлс-Вуде STHF .

Начиная с 2020 года, в список лиц, задержанных в аэропорту Гатвик по другим причинам, помимо депортации по семейным обстоятельствам, включены люди, находящиеся под стражей.

Исторические данные о задержаниях иммигрантов (статистика за период до 2010 года) можно найти в коллекции иммиграционной статистики Национального архива .

Помимо информации о задержаниях, в публикации «Статистика иммиграционной системы» также содержится ряд данных о возвращениях (включая возвращения из-под стражи).

Министерство внутренних дел также публикует данные о прозрачности миграционной политики , которые включают в себя ряд данных, таких как данные о возвращении семей и схеме компенсаций для участников программы Windrush .

Краткая статистическая статья, опубликованная Министерством внутренних дел в феврале 2013 года, о лицах , являющихся иностранными гражданами, совершившими правонарушения , находящихся под стражей и освобождающихся из-под стражи. В этой «краткой статье» сообщалось о различиях между лицами, являющимися иностранными гражданами, находящимися под стражей, и другими лицами, задержанными в соответствии с Законом об иммиграции («лицами, не являющимися иностранными гражданами »).

Общее число иностранных граждан, содержащихся в тюрьме за уголовные преступления, можно найти в последних статистических данных о численности заключенных , опубликованных Министерством юстиции и Тюремной и пробационной службой Ее Величества.

Министерство юстиции также ежеквартально публикует данные о безопасности лиц, находящихся под стражей . Эта статистика включает в себя случаи смерти в тюрьмах лиц, содержащихся под стражей в связи с иммиграционными конфликтами.

16. Возвраты

16.1 Введение

Статистические данные в этом разделе относятся к количеству возвращений из Великобритании . Данные учитывают количество возвращений, а не отдельных лиц – одно и то же лицо может быть возвращено более одного раза за определенный период, и в этом случае оно будет учтено в статистике более одного раза.

Управление по регулированию статистики в 2012 году провело независимую проверку представленных статистических данных на предмет их аккредитации в качестве официальной статистики. Они соответствуют стандартам достоверности, качества и ценности, изложенным в Кодексе практики в области статистики, и должны быть обозначены как «аккредитованная официальная статистика».

Данные о группах правонарушений и группах сроков наказания среди иностранных граждан, признанных правонарушителями, относятся к категории «официальная статистика в стадии разработки». Мы совершенствуем методы сбора данных и подготовки статистических данных для повышения их качества.

Ссылки на опубликованные данные о возвращенных лицах можно найти в разделе « Таблицы статистических данных иммиграционной системы » каждого выпуска.

16.2 Источник данных

Данные о возвращенных лицах поступают из административных систем Министерства внутренних дел, в частности из ATLAS, а ранее — из базы данных информации о делах ( CID ). По мере продвижения дел социальные работники вводят информацию в системы обработки дел для оперативных целей. Статистика возвращенных лиц формируется на основе информации, вводимой социальными работниками о лицах, находящихся в системе учета возвращенных лиц. 

Данные о группах правонарушений и группах сроков наказания вернувшихся из-за рубежа иностранных граждан основаны на информации из наших систем обработки дел, вводимой сотрудниками после анализа аналогичных данных, хранящихся в Национальной полицейской компьютерной системе.

16.3 Общие сведения о статистике

Министерство внутренних дел стремится вернуть лиц, не имеющих законного права на пребывание в Великобритании . К ним относятся лица, которые:

незаконно въезжать или пытаться въехать в Великобританию (включая лиц, въезжающих незаконными путями и путем обмана при въезде).
просрочить срок действия своего законного права на пребывание в Великобритании
нарушают условия своего отпуска
подлежащие депортации, например, в связи с серьезным уголовным осуждением.
им было отказано в предоставлении убежища

Статистика включает в себя информацию о возвращении лиц, находящихся в Великобритании без законных оснований. Существует 3 типа возвращения:

Принудительное возвращение в случаях, когда установлено, что лицо нарушило иммиграционное законодательство Великобритании и/или не имеет действительного разрешения на пребывание в Великобритании . Лицо отказалось покинуть страну добровольно, и Министерство внутренних дел принудительно возвращает его из Великобритании . Это включает в себя принудительное выдворение из-под стражи, принудительное выдворение лиц, не находящихся под стражей, и другие случаи возвращения из-под стражи. См. «Глоссарий» для определения этих терминов.
Добровольные возвращения включают в себя возвращения при содействии, контролируемые возвращения и другие подтвержденные возвращения. Определения этих терминов см. в «Глоссарии» . Сюда не входят возвращения при содействии или контролируемые возвращения, совершаемые из-под стражи; они относятся к категории «другие возвращения из-под стражи».
Лицам , которым было отказано во въезде в порту и которые впоследствии покинули страну, по прибытии в Великобританию сотрудник пограничной службы определит, имеет ли данное лицо право на въезд в Великобританию (например, является ли оно гражданином Великобритании или имеет ли законное разрешение на въезд). Лицам, не отвечающим требованиям, может быть отказано во въезде, и они могут быть возвращены.

Статистические данные предоставляют дополнительную информацию о доходности следующих показателей:

Иностранные граждане, совершившие правонарушения, — это лица, не являющиеся гражданами Великобритании и осужденные в Великобритании за любое уголовное преступление или осужденные за границей за серьезное уголовное преступление; иностранные граждане могут быть осуждены и отбыть свой срок, находясь под стражей, поэтому их не обязательно отправляют в тюрьму.
Возвращение в связи с предоставлением убежища — это случаи, когда до возвращения было подано заявление о предоставлении убежища или подана дополнительная информация; это включает в себя лиц, ищущих убежища, чьи заявления были отозваны, отклонены и которые исчерпали все права на обжалование, лиц, возвращенных в соответствии с положениями третьих стран, а также лиц, которым было предоставлено убежище/защита, но которые были высланы по другим причинам (например, за совершение преступлений).
Место возвращения — лицо, вернувшееся из Великобритании , может быть возвращено в свою страну происхождения, другое государство-член ЕС (например, в соответствии с Дублинским регламентом) или другую третью страну, в которую ему разрешен постоянный въезд.
Возвращение с небольшого судна – это возвращение человека, прибывшего в Великобританию, пересекшего Ла-Манш на небольшом судне.

Депортации представляют собой подмножество случаев возвращения лиц, в отношении которых вынесено постановление о депортации (определение приведено в «Глоссарии») ; они касаются высылки лиц, в отношении которых вынесено постановление о депортации. Возвращение лиц, в отношении которых вынесено постановление о депортации, как правило, включает случаи, когда лицо возвращается за нарушение иммиграционного законодательства Великобритании или за неспособность продемонстрировать законные основания для пребывания в Великобритании .

До выхода Великобритании из ЕС некоторые лица, подавшие заявления на международную защиту (убежище), могли быть возвращены из Великобритании в соответствующее государство-член ЕС , которое считалось ответственным за рассмотрение заявления в соответствии с Дублинским регламентом . Данные о возвращениях и запросах на вывоз из Великобритании в соответствии с Дублинским регламентом, по статьям и странам вывоза, доступны в таблицах данных по убежищу .

Ужесточенные правила отказа во въезде вступили в силу 1 января 2021 года после выхода Великобритании из ЕС . Данные о делах, рассмотренных в соответствии с правилами отказа во въезде с января 2021 года, можно найти в разделе «Сколько человек получают убежище в Великобритании ? ». Более подробная информация о Дублинском регламенте и правилах отказа во въезде изложена в разделе 14: Убежище .

До выхода Великобритании из ЕС граждане стран ЕС могли быть возвращены в страну за нарушение или неисполнение договорных прав или депортированы по соображениям государственной политики (например, за совершение преступлений).

Информация о категориях оценки вреда была прекращена с мая 2023 года, окончательная версия данных представлена по состоянию на конец сентября 2022 года. Это связано с тем, что после перехода на систему обработки дел Atlas данная информация больше не регистрируется таким образом. Чтобы получить доступ к нашей прекращенной таблице возвратов из Великобритании по категориям оценки вреда, см. сводку возвратов: предыдущие таблицы данных в старой таблице Ret_06. Эта таблица последний раз обновлялась в феврале 2023 года и содержала данные за год, закончившийся в сентябре 2022 года.

Другие данные о правонарушениях, совершенных иностранными гражданами, по-прежнему регистрируются внутри ведомства. Однако в настоящее время эти данные проходят процесс обновления с целью повышения качества информации, хранящейся в департаменте. Министерство внутренних дел в настоящее время работает над выпуском дополнительных статистических отчетов об иностранных гражданах, подлежащих депортации или возвращению, а также о тех, кто был возвращен в страны за пределами Великобритании .

Как указано в заявлении Министерства внутренних дел о намерении опубликовать данные в апреле 2025 года, были опубликованы дополнительные статистические данные о лицах, совершивших преступления, возвращенных из Великобритании , включая разбивку по группам преступлений и группам сроков наказания, после усовершенствования сбора данных и инфраструктуры, которые повысили качество данных. Эти данные включены в сводные таблицы данных «Ret_02c» и «Ret_02d».

Информация о принудительном и добровольном возвращении прибывших малых судов (опубликованная в таблицах Ret_06a и Ret_06b сводных данных) основана на дате возвращения. Прибытие не обязательно произошло в один и тот же период.

В данные включены только самые ранние случаи принудительного или добровольного возвращения после прибытия на маломерном судне. Последующие возвращения, совершенные альтернативным способом прибытия, не включены, поскольку они не связаны напрямую с прибытием на маломерном судне.

Эти данные основаны на сопоставлении данных о прибытии небольших судов с данными об их возвращении. Поэтому может быть небольшое количество прибывших судов, которые были возвращены, но не включены в эти данные, поскольку записи об их прибытии и возвращении на небольших судах не могли быть должным образом сопоставлены, например, данные о прибытии небольших судов, для которых в настоящее время не ведется более подробная информация.

16.4 Изменения данных, влияющие на статистику

До 2007 года все дела, касающиеся третьих стран, классифицировались как «связанные с предоставлением убежища», независимо от того, подавал ли человек заявление о предоставлении убежища в Великобритании или нет . С 2007 года дела, касающиеся третьих стран, классифицируются как «связанные с предоставлением убежища» только в том случае, если человек подал заявление о предоставлении убежища в Великобритании . Это изменение затрагивает небольшое количество дел. Данная переклассификация не влияет на общее количество зарегистрированных возвращений.

Начиная с 2010 года, добровольные возвращения из-под стражи включаются в категорию «другие возвращения из-под стражи», чтобы отразить уровень правоприменительной деятельности, направленной на обеспечение их возвращения. До 2010 года такие возвращения регистрировались в соответствующей категории добровольных возвращений. Это изменение означает, что возвращения, которые ранее включались в категорию добровольных возвращений, теперь включаются в категорию принудительного возвращения.

За финансовый год, закончившийся в 2017 году (с 1 апреля 2016 года по 31 марта 2017 года), в категорию «другие подтвержденные возвращения» входят лица, не имеющие визы, данные о которых сопоставляются с записями об отсутствии действительного разрешения на пребывание в Великобритании, и используются в качестве косвенного показателя для лиц, покинувших Великобританию без уведомления иммиграционных властей. Эти данные были включены в рамках разовой проверки соответствия данных. Данные о задержанных относятся к лицам, содержащимся под стражей в центрах временного содержания (IRC) , центрах временного содержания (STHF) , центрах временного содержания (PDA) и тюрьмах Ее Величества (начиная с июля 2017 года). Это не повлияло на общее количество зарегистрированных возвращений.

Начиная с июля 2017 года, в число возвращаемых из-под стражи входят лица, содержащиеся в тюрьмах в соответствии с иммиграционным законодательством. До этого момента в число возвращаемых входили лица, содержащиеся в центрах временного содержания под стражей (IRC) , центрах временного содержания под стражей (STHF) и центрах временного содержания под стражей (PDA) . В число возвращаемых из-под стражи лиц, содержавшихся в тюрьмах в соответствии с иммиграционным законодательством до июля 2017 года, не входили лица, содержащиеся в тюрьмах в соответствии с иммиграционным законодательством.

В ноябре 2020 года, в рамках программы работы по проверке качества данных о налоговых декларациях, статистики Министерства внутренних дел пересмотрели опубликованные временные ряды данных о налоговых декларациях. Подробности см. в разделе «Пересмотр данных о налоговых декларациях» .

С мая 2022 года данные о количестве лиц, вернувшихся из Великобритании и имевших судимость за рубежом (ранее публиковавшиеся в таблице «Ret_02a» сводных таблиц по возвращенным лицам), были упразднены. Упразднение данных связано с опасениями по поводу их качества и полноты: считается, что данные занижены, поскольку соответствующая информация часто не регистрируется в системах обработки дел, и сложно определить, имеет ли человек судимость за рубежом. Данные останутся доступными в сводных таблицах по возвращенным лицам за год, заканчивающийся в декабре 2021 года .

Базовые системы обработки дел, на основе которых составляются данные о возвратах, находятся в процессе изменений, поэтому публикуемые цифры могут измениться в будущих кварталах. Текущие проверки качества данных в настоящее время не указывают на то, что эти изменения окажут существенное влияние на данные о возвратах (за исключением изменения, указанного ниже, в регистрации возвратов, связанных с предоставлением убежища). Данные о возвратах за октябрь 2020 года были пересмотрены с использованием данных из новой системы. Данные за период до этой даты не пересматривались.

Начиная с февральской версии 2023 года, изменился способ учета возвращений лиц, ищущих убежища. Это сделано для улучшения связи между системами обработки данных о возвращении и делах о предоставлении убежища, начиная с октября 2020 года, с использованием новой методологии. Более подробная информация об изменении методологии приведена в разделе 16.8 ниже.

Начиная с февраля 2023 года, изменился способ классификации возвращений из-под стражи. Теперь эти возвращения классифицируются как «принудительное изъятие из-под стражи», тогда как ранее они классифицировались как «принудительное изъятие лиц, не находящихся под стражей» в рамках группы типов возвращений «принудительное возвращение». Поскольку данные о возвращениях пересматриваются с октября 2020 года, это относится к возвращениям, совершенным с этой даты. Это означает, что для данных за октябрь 2020 года количество «принудительных изъятий из-под стражи» выше, чем было опубликовано ранее в ноябре 2022 года. И наоборот, количество «принудительных изъятий лиц, не находящихся под стражей», ниже, чем было опубликовано ранее.

Начиная с выпуска данных в мае 2023 года, данные о лицах, которым было отказано во въезде в порту и которые впоследствии покинули его, в разбивке по категориям «выехали из портов Великобритании » и «выехали после прохождения комбинированного контроля», были недоступны. С выпуска данных в ноябре 2025 года эта разбивка была исключена из наборов данных о возвратах в связи с опасениями по поводу качества и полноты данных, а также снижением потребности пользователей. Данные останутся доступными до сентября 2022 года в сводных и подробных таблицах.

Начиная с версии, выпущенной в ноябре 2023 года, трехмесячная задержка в предоставлении отчетов была устранена. Это стало возможным благодаря изменению систем обработки дел, что позволило улучшить статистическую обработку и ускорить подготовку данных к публикации.

В майском выпуске 2026 года в таблице Ret_06b сводных таблиц по возвратам впервые были опубликованы данные о возвращении 10 наиболее распространенных национальностей, прибывших на малых судах за последний год. В результате этого таблица Ret_06 была переименована в Ret_06a.

16.5 Качество данных

В целом, качество данных о доходности высокое.

По возможности, данные извлекаются из баз данных с использованием заранее определенного кода, чтобы минимизировать риск человеческих ошибок и обеспечить максимально согласованный вывод данных. Данные сверяются с другими источниками данных, чтобы выявить и устранить любые несоответствия. Для обеспечения точности ввода данных сотрудникам, занимающимся рассмотрением дел, предоставляются соответствующие инструкции. Эти инструкции регулярно пересматриваются.

Данные за предыдущие 7 кварталов пересматриваются ежеквартально, чтобы любые обновления системы обработки дел отражались в публикуемой статистике. Это особенно важно для «других проверенных отчетов» (см. раздел «Ограничения» ниже). Данные по отчетам о малых судах теперь пересматриваются по тому же графику, что и остальные данные, ранее пересматривавшиеся с 1 квартала 2018 года (с января по март). Это связано с изменением способа извлечения данных о малых судах и с необходимостью обеспечения согласованности всех данных по отчетам и их соответствия одному и тому же графику пересмотра.

16.6 Ограничения

Как и в случае со всеми административными данными, в небольшом количестве случаев могут отсутствовать данные или быть введены некорректно. Считается, что в случае с отчетами это минимально. Важность точной регистрации для оперативных целей в сочетании с регулярными проверками качества данных помогает обеспечить их надежность. Кроме того, данные берутся из действующей операционной системы и, следовательно, могут изменяться.

Данные о количестве лиц в возрасте 17 лет и младше, вернувшихся в страну, могут быть завышены, поскольку некоторые заявители в возрасте 18 лет и старше могут утверждать, что им на дату отъезда было 17 лет или меньше. Маловероятно, что человек в возрасте 17 лет и младше будет утверждать, что ему 18 лет или больше.

Данные по «другим подтвержденным отчетам» за последний период, вероятно, занижены. Такие отчеты обычно выявляются в ходе сопоставления данных, которое в некоторых случаях может занять некоторое время, прежде чем они появятся в системах обработки дел. В результате данные, вероятно, будут пересмотрены в сторону увеличения в будущих публикациях.

Кроме того, по имеющимся административным данным не всегда возможно определить конечный пункт назначения обратного рейса из Великобритании . Пункт назначения обратного рейса определяется на основе страны первого назначения любого обратного рейса из Великобритании . Если рейс состоит только из одного сегмента, то это будет конечным пунктом назначения, но если рейс состоит из нескольких сегментов, конечный пункт назначения может не отображаться.

Нецелесообразно напрямую сравнивать статистические данные по делам несовершеннолетних, публикуемые Министерством юстиции ( МЮ ) и Министерством внутренних дел. Однако можно заметить некоторые общие тенденции. Данные о группах преступлений, входящих в список несовершеннолетних , представленные Министерством внутренних дел, отличаются от классификации МЮ , опубликованной в их ежеквартальном издании «Статистика управления правонарушителями». Были предприняты усилия для обеспечения сопоставимости источников путем обеспечения согласованной группировки и определений групп преступлений. Однако в некоторых случаях было решено, что в интересах общества лучше оправдать публикацию отдельных данных по категориям, представляющим большой общественный интерес, включая изнасилования и убийства.

Кроме того, определения понятия «иностранный гражданин» различаются. Министерство юстиции определяет иностранных граждан как всех иностранных граждан, находящихся в тюрьмах, включая тех, кто находится под стражей, а также тех, кто заключен в тюрьму за некриминальные преступления, такие как гражданские правонарушения. Министерство внутренних дел рассматривает в качестве иностранных граждан только тех, кто получил обвинительный приговор . Более того, информация о гражданстве, собираемая Министерством юстиции , предоставляется самими гражданами и не всегда проверяется. Это контрастирует с более высокой степенью проверки данных Министерства внутренних дел о гражданстве отдельных лиц.

Помимо информации о возвращении беженца, в выпуске «Статистика иммиграционной системы» также содержится ряд данных о предоставлении убежища . Это включает когортный анализ возвращений беженца в таблице Asy_D04, данные о принудительной депортации лиц, рассматриваемых для депортации по основаниям неприемлемости (в сводной таблице Asy_02e), и данные о возвращениях в соответствии с Дублинским регламентом . Кроме того, данные о количестве людей, проходящих через центры содержания под стражей, публикуются в таблицах данных по иммиграционным центрам содержания под стражей .

Евростат публикует ряд миграционных данных , которые можно использовать для проведения международных сравнений. Это включает в себя обеспечение соблюдения иммиграционного законодательства (включая возвращение мигрантов). Существуют некоторые различия между определениями показателей возвращения, опубликованными в «Статистике иммиграционной системы», и данными, публикуемыми Евростатом:

Начиная с 2010 года, данные Евростата представляют собой подсчеты возвращенных лиц; многократные возвращения одного и того же лица в течение одного года учитываются один раз в данных Евростата, но несколько раз в «Статистике иммиграционной системы».
Данные Евростата не включают возвращения граждан в соответствии с Дублинским регламентом, возвращения граждан ЕС и возвращения граждан стран, не входящих в ЕС , в страны ЕС , Норвегию, Швейцарию и Северный Кипр.

Информацию о необходимых документах и процедурах возвращения лиц, нарушивших иммиграционный законодательства, в страну их происхождения можно найти в руководстве Министерства внутренних дел Великобритании, посвященном возвращению в страну происхождения .

После смены правительства 5 июля 2024 года был опубликован ряд внеплановых статистических отчетов о возвращении мигрантов из Великобритании и мерах по борьбе с незаконной трудовой деятельностью, последний из которых доступен здесь . Эти отчеты содержат некоторые данные, отсутствующие в регулярных ежеквартальных статистических таблицах системы иммиграции, включая данные о возвращении мигрантов по программе досрочного выдворения, данные о возвращении чартерных рейсов и данные о деятельности по борьбе с незаконной трудовой деятельностью. Данные о возвращении мигрантов в этих публикациях несопоставимы со статистикой, опубликованной в статистических таблицах системы иммиграции, из-за разных дат сбора данных.

16.8. Корректировки данных о возвратах

Сопоставление данных и перекатегоризация типов возвращаемых данных

В рамках программы работы по проверке качества данных о налоговых декларациях, в ноябрьском выпуске этого пресс-релиза за 2020 год статистики Министерства внутренних дел пересмотрели опубликованные временные ряды данных о налоговых декларациях.

В ходе работы были выявлены две важные области, которые побудили нас пересмотреть опубликованные временные ряды, чтобы лучше отразить объем и характер доходов в опубликованной статистике:

Данные, совпадающие с опубликованной статистикой, показывают заниженные показатели возврата инвестиций.
Переклассификация типов возвратов для более точного отражения их характера.

Сопоставленные данные относятся к случаям, когда лица, которым было предписано покинуть Великобританию, не уведомили Министерство внутренних дел о своем отъезде . В таких случаях Министерству внутренних дел может потребоваться некоторое время, чтобы узнать о таком отъезде и обновить систему. Это особенно касается случаев, отнесенных к категории «Другие подтвержденные отъезды». Исторически сложилось так, что случаи, которые не были зарегистрированы в системе на момент извлечения данных для каждой публикации, не включались в опубликованную статистику (если только они не были выявлены в рамках существующей политики пересмотра).

В пересмотренные данные теперь включены случаи, которые не были учтены при предыдущих публикациях. Цифры по возвратам теперь отражают реальный объем возвратов. Мы пересмотрели нашу «политику пересмотра» и график публикаций, чтобы обеспечить согласованность в будущем (подробности см. ниже).

В связи с несоответствиями в регистрации данных, которые влияли на качество учета деклараций в период с 2007 по 2011 год, а в меньшей степени до 2017 года, была проведена переклассификация типов деклараций в рабочих документах. К ним относится, например, добровольная декларация, зарегистрированная как принудительная. Теперь публикуемая статистика более точно отражает тип декларации. Министерство внутренних дел также улучшило инструкции для сотрудников, занимающихся обработкой дел, обучение и внутренние процессы обеспечения качества, чтобы гарантировать правильную классификацию деклараций в будущем.

В результате статистики Министерства внутренних дел пересмотрели опубликованные временные ряды, начиная с 2007 года.

Каковы последствия этих изменений?

Переклассификация типов отчетности привела к пересмотру данных по всем типам отчетности (добровольной, принудительной и портовой) в период с 2007 по 2017 год. Кроме того, пересмотр временных рядов привел к увеличению числа отчетов, включенных в публикуемую статистику (в основном это отчеты, данные которых были сопоставлены, но небольшое количество других отчетов, которые впоследствии были обновлены в системах обработки дел, теперь будут включены). Это касается данных начиная с 2007 года.

Помимо изменений в количестве и классификации отчетов, были также пересмотрены данные об отчетах FNO , отражающие дополнительные отчеты, которые теперь включены в публикуемую статистику.

Хотя изменения затрагивают общее количество возвратов (теперь регистрируется меньше принудительных возвратов и больше добровольных), общая тенденция остается в целом схожей. Более подробная информация об изменениях представлена на диаграмме ниже.

Рисунок 1: Разница между пересмотренными и предыдущими данными по принудительному, добровольному и портовому возврату товаров.

Таблица 4: Разница в объеме возвратов после внесения изменений по сравнению с показателями до внесения изменений.

Год	Принудительное исполнение	Добровольный	Порт	ФНО
2007	-3,896	+6,001	+436	:
2008	-3,806	+5,981	+298	:
2009	-2,745	+6,965	+174	:
2010	-1900	+5,622	+170	+41
2011	-1,572	+4,744	+269	+112
2012	-1,176	+3,002	+256	+80
2013	-1,134	+2,189	+385	+60
2014	-854	+2031	+566	+109
2015	-769	+2,021	+446	+256
2016	-566	+1,317	+349	+266
2017	-308	+477	+341	+179

Примечания:

Различия касаются данных, опубликованных в августе 2020 года, по сравнению с данными, опубликованными в ноябре 2020 года.
FNO представляют собой подмножество более широких данных о доходности.
: = неприменимо. Опубликованные данные по FNOs охватывают период с 2010 года.

Рисунок 2: Разница между пересмотренными и предыдущими данными о возвращении иностранных граждан, совершивших правонарушения.

Изменения в наших процессах

Для обеспечения надежности публикуемых временных рядов Министерство внутренних дел приняло ряд мер. К ним относятся:

Улучшение инструкций для социальных работников с целью обеспечения правильной классификации поступающих документов.
Улучшение внутреннего контроля качества для выявления случаев, когда существуют несоответствия между информацией, зарегистрированной по делу, и типом возврата.
Изменение нашей политики пересмотра данных – статистики Министерства внутренних дел будут регулярно пересматривать данные за предыдущие 7 кварталов в рамках каждого ежеквартального отчета (ранее – за 3 квартала); это обеспечит включение в публикуемую статистику данных, для отображения которых в системе требуется время (в частности, «других проверенных данных»).
Сопоставление данных для категории «Другие проверенные отчеты» осуществляется ретроспективно, что означает, что эти показатели особенно подвержены более значительному увеличению, чем для других категорий отчетов; в свете широкого использования ретроспективного сопоставления данных для проверки отчетов, показатели также пересматриваются за предыдущие 2 квартала, чтобы определить, нуждаются ли они в пересмотре; для обеспечения согласованности все типы показателей отчетов пересматриваются за предыдущие 2 квартала.

Для публикаций, начиная с февраля 2023 года, использовались данные из новой системы обработки дел (см. раздел 16.4 ), которые использовались для составления данных о возвратах, начиная с октября 2020 года. Хотя эти изменения не привели к заметным изменениям в большинстве временных рядов, произошли изменения в способе регистрации возвратов, связанных с предоставлением убежища.

Повышена точность классификации возвращений, связанных с предоставлением убежища. Ранее возвращения, связанные с предоставлением убежища, отмечались вручную сотрудниками, занимающимися рассмотрением дел, в системе обработки дел. В рамках усовершенствованного метода данные связываются между системами предоставления убежища и возвращения, что автоматически выявляет все возвращения, где человек ранее подавал заявление о предоставлении убежища. Кроме того, если человек возвращается более одного раза, теперь используется метод сопоставления 1:1, поэтому заявление сопоставляется только с одним возвращением. Например, если человек подавал заявление о предоставлении убежища в 2008 году, затем вернулся в 2010 году, а затем снова в 2015 году, то только возвращение в 2010 году будет считаться возвращением, связанным с предоставлением убежища.

Каковы последствия этих изменений?

Что касается данных за период с 2010 по 3 квартал 2020 года (с июля по сентябрь), новая методология привела бы к тому, что менее 1% от общего числа возвращений (принудительных, добровольных и в портах) были бы переклассифицированы из категории, не связанной с предоставлением убежища, в категорию, связанную с предоставлением убежища. Поскольку эти изменения были минимальными, данные за этот период не были пересмотрены.

Данные за период с 4-го квартала 2020 года (октябрь-декабрь) по 2-й квартал 2022 года (апрель-июнь) были пересмотрены с использованием новой методологии для учета заявлений, связанных с предоставлением убежища, в публикации от февраля 2023 года. В результате 3% от общего числа заявлений были переклассифицированы из категории «не связанные с предоставлением убежища» в категорию «связанные с предоставлением убежища» за этот период. Этот пересмотр включал не только последствия изменения методологии учета заявлений о предоставлении убежища, но и другие изменения статуса предоставления убежища, которые часто встречаются в данных, извлекаемых вскоре после даты регистрации.

Возврат прибывших небольших лодок

Вплоть до марта 2025 года данные о возвращении прибывших малых судов извлекались в другое время и дату, отличные от данных по более широкой статистической серии, и в соответствии с другой политикой пересмотра. В то время как в более широкой серии данные пересматриваются за последние 8 кварталов при каждом выпуске, данные о возвращении прибывших малых судов пересматривались с 2018 года при каждом выпуске.

Эти данные получены из действующих оперативных баз данных и, следовательно, могут быть пересмотрены с учетом информации, зафиксированной на момент извлечения. Поскольку дата извлечения и период пересмотра данных о прибытии малых судов различались, таблица Ret_06 не может быть напрямую сопоставлена с более широкими данными о возвратах, которые были извлечены раньше и не пересматривались более 8 кварталов.

Для повышения сопоставимости данные о возвращении прибывших на небольших судах будут теперь согласованы с более широкими статистическими рядами, будут следовать единой политике пересмотра, а также будет скорректирована методология для учета прибывших на небольших судах, чтобы включать только принудительные и добровольные возвращения.

Каковы последствия этих изменений?

В результате согласования периодов пересмотра данных по всей серии отчетов количество прибывших небольших судов сократилось на 4 в период с июля 2021 года по март 2023 года. Поскольку это изменение минимально, данные за этот период не были пересмотрены в рамках всего набора данных отчетов.

17. Европейская экономическая зона

17.1 Введение

Европейская экономическая зона ( ЕЭЗ ) состоит из стран ЕС по состоянию на конец марта 2020 года, а также Норвегии, Исландии и Лихтенштейна. 27 стран ЕЭЗ и Швейцария имели право свободного передвижения внутри Великобритании до окончания переходного периода 31 декабря 2020 года. Это означает, что информации о количестве прибывающих в Великобританию было меньше, чем о гражданах других стран.

Некоторые данные о гражданах Европейской экономической зоны и гражданах Швейцарии содержатся в:

въездные визы, на которые были поданы заявления
общее количество прибывших пассажиров
предоставление права на постоянное проживание (где это применимо и возможно)
предоставление британского гражданства
убежище, куда были поданы заявления
задержание
возвраты
Выдача и отказ в выдаче документов на проживание гражданам ЕЭЗ и членам их семей.

До окончания переходного периода после выхода Великобритании из ЕС 31 декабря 2020 года граждане ЕС могли свободно передвигаться по Великобритании и, как правило, не нуждались в отдельном разрешении (например, визе). До 2021 года большая часть иммиграционного контроля в Великобритании касалась граждан стран, не входящих в Европейскую экономическую зону ( ЕЭЗ ).

С 1 января 2021 года в иммиграционные правила внесены изменения, согласно которым гражданам стран ЕЭЗ и Швейцарии (за исключением Ирландии) для работы или учебы в Великобритании требуется виза . Граждане стран ЕЭЗ также стали подлежать иммиграционному контролю с 2021 года и теперь с большей вероятностью могут получить разрешение на въезд или пребывание в Великобритании . Для многих это будет осуществляться в рамках Схемы урегулирования статуса граждан ЕС (см. статистику Схемы урегулирования статуса граждан ЕС ), в то время как другим потребуется виза. Информация по этим вопросам добавляется к существующим разделам, таблицам и наборам данных.

Опубликованы данные о проблемах и отказах в предоставлении документов на проживание гражданам ЕЭЗ и членам их семей (таблица «EEA_01», «EEA_02» и набор данных).

Документы, подтверждающие право на проживание в ЕЭЗ, больше не являются действительным доказательством этого права , и новые заявления не принимаются с 31 декабря 2020 года. В результате новые данные за период после 31 декабря 2023 года публиковаться не будут.

Начиная с 30 марта 2019 года, граждане ЕС и ЕЭЗ, проживающие в Великобритании , а также члены их семей, не являющиеся гражданами стран ЕЭЗ , могут подать заявку на участие в программе получения статуса постоянного жителя ЕС (EU Settlement Scheme) для продолжения проживания в Великобритании .

17.2 Источник данных

Данные были извлечены из административной базы данных Министерства внутренних дел после того, как сотрудники, занимающиеся рассмотрением дел, внесли информацию, касающуюся заявлений и принятых решений.

Ежеквартально, как правило, в течение первой недели после окончания отчетного периода, из еженедельно обновляемого «снимка» базы данных информации о делах ( CID ), предоставляемой миграционной статистикой, брались выдержки из общих данных о решениях по иммиграционным делам. Эта выдержка фильтровалась с использованием проверенного компьютерного кода, который отбирал записи о документах на проживание в ЕЭЗ и помещал их в отдельный набор данных, а также, например, обеспечивал отсутствие дубликатов в данных, для создания таблиц данных, которые были впоследствии опубликованы.

17.3 Общие сведения о статистике

В соответствии с Правилами об иммиграции ( ЕЭЗ ) 2006 года (с 1 февраля 2017 года — Правила об иммиграции ( ЕЭЗ ) 2016 года) до 31 декабря 2020 года граждане ЕЭЗ (и члены их семей) первоначально имели право проживать в Великобритании в течение 3 месяцев без каких-либо условий. Для получения права на проживание в стране на более длительный срок гражданин ЕЭЗ должен был осуществлять право, предусмотренное Договором, и быть квалифицированным лицом, описанным в национальных правилах как таковое. Чтобы считаться квалифицированным лицом, он должен был быть соискателем работы, работником, самозанятым лицом, самодостаточным лицом или студентом. После проживания в Великобритании в течение непрерывного периода в 5 лет в соответствии с Правилами ЕЭЗ гражданин ЕЭЗ и любой член его семьи приобретали право на постоянное проживание в Великобритании .

Согласно европейскому законодательству, гражданам ЕЭЗ и их иждивенцам не требовалось получать документы, подтверждающие их право на проживание в Великобритании .

Граждане стран ЕЭЗ могли подать заявку на получение регистрационных свидетельств и документов, подтверждающих постоянное место жительства в Великобритании . Члены их семей (не являющиеся гражданами стран ЕЭЗ ) могли подать заявку на получение вида на жительство и карты постоянного резидента. Эти документы служили подтверждением их права на пребывание в Великобритании . Для членов семьи подавать заявку на карту резидента не обязательно, но это возможно:

помочь владельцам вида на жительство быстрее и проще въехать в страну после поездки за границу.
показать работодателям, что обладателям вида на жительство разрешено работать в Великобритании
помогает подтвердить право владельцев вида на жительство на получение определенных льгот и услуг.

Гражданам ЕЭЗ достаточно подать заявление на получение документа, подтверждающего постоянное место жительства, только в том случае, если они хотят:

подать заявление на получение британского гражданства
спонсировать заявление своего партнера на получение визы в соответствии с иммиграционными правилами.

Эти данные включают решения по запросам на получение производных прав на проживание, однако такие случаи нелегко идентифицировать в имеющихся данных до 2012 года. Более подробную информацию о производных правах на проживание можно найти в разделе « Права на свободное передвижение: производные права на проживание» .

Данные за 2004 и 2005 годы, хотя и в целом сопоставимы с данными за последующие годы, основаны на информации, относящейся к делам, рассматриваемым в соответствии с Регламентом о Европейской экономической зоне 2000 года. Эти данные ранее были опубликованы в таблице 4.4 документа «Контроль за статистикой иммиграции» за 2006 год. Регламент о Европейской экономической зоне 2000 года был заменен 30 апреля 2006 года Регламентом об иммиграции ( ЕЭЗ ) 2006 года.

В таблицах «EEA_01» и «EEA_02» отсутствует информация, касающаяся Схемы урегулирования статуса граждан ЕС . Более подробную информацию о подаче заявлений на получение документов для проживания и о том, как обеспечивается статус граждан ЕС в Великобритании после выхода Великобритании из ЕС , можно найти в руководстве Визовой и иммиграционной службы ( для граждан ЕС , ЕЭЗ и Швейцарии). Министерство внутренних дел публикует ежемесячные и ежеквартальные статистические данные по Схеме урегулирования статуса граждан ЕС .

17.4 Изменения в данных, влияющие на статистику

В 2009 и 2010 годах количество принятых решений увеличилось по сравнению с 2008 годом благодаря различным оперативным и процедурным мерам, введенным в 2009 году для повышения эффективности работы Министерства внутренних дел.

В 2011 и 2012 годах использовался предварительный отбор заявок для выявления тех, в которых отсутствовала важная информация или документация. Эти заявки отклонялись как недействительные и возвращались заявителю. Предварительный отбор был прекращен в конце 2012 года. Заявители, чьи запросы на предоставление документации были отклонены как недействительные, могут подать заявку повторно, включив необходимую информацию, и это, вероятно, объясняет часть увеличения числа принятых решений в 2011 году. Заявки, отклоненные как недействительные, показаны отдельно в таблицах «EEA_01» и «EEA_02».

С 1 июля 2013 года был введен сбор за обработку документов на получение вида на жительство в ЕЭЗ . Это привело к увеличению числа заявлений, отклоненных как недействительные во второй половине 2013 года из-за отсутствия в них платы за обработку.

Предварительные данные за 2016 год, опубликованные в августе 2016 года, показали увеличение числа решений, отнесенных к категории «Прочее». Анализ этих записей показал, что большинство из них представляли собой недействительные заявления. Таблицы были пересмотрены в декабре 2016 года для корректной классификации этих случаев.

После 12 ноября 2015 года лицо, подающее заявление на получение гражданства и претендующее на постоянное проживание в качестве гражданина ЕЭЗ или члена семьи гражданина ЕЭЗ, обязано предоставить карту постоянного проживания или документ, подтверждающий постоянное проживание, в качестве доказательства того, что оно соответствует требованию об отсутствии временных ограничений на иммиграцию. Эти изменения в правилах, наряду с реакцией граждан ЕЭЗ на предполагаемую неопределенность после референдума о выходе из ЕС в 2016 году , вероятно, способствовали резкому увеличению спроса на документы, подтверждающие проживание в ЕЭЗ , в течение 2016 и 2017 годов.

В 2016 и 2017 годах количество принятых решений увеличилось по сравнению с 2015 годом и предыдущими годами благодаря различным оперативным и процедурным мерам, введенным в 2016 году для повышения эффективности работы Министерства внутренних дел.

В апреле 2017 года были опубликованы обновленные рекомендации относительно отклонения заявок на получение документов ЕЭЗ как недействительных в случае неполучения документации, других подтверждающих документов или регистрационного сбора вместе с заполненной формой заявки в документе « Процессы и процедуры подачи заявок на получение документов ЕЭЗ ».

17.5 Качество данных

В целом, качество данных по общему числу лиц, получивших и получивших отказ в выдаче вида на жительство в ЕЭЗ , считается высоким. Эти данные:

Это административные данные о процессах обработки дел Министерством внутренних дел, которые определены в законодательстве Великобритании и регистрируются по подробным категориям в административной базе данных Министерства внутренних дел.
регулярно проверяется в рамках мониторинга эффективности работы Министерства внутренних дел.
регулярно оценивается в рамках системы обеспечения качества Министерства внутренних дел.
В последние годы данные не подвергались существенным изменениям в период между первоначальными предварительными итогами, публикуемыми в мае каждого года, и последующими пересмотренными итогами, публикуемыми в следующем мае, а также в последние годы не требовалось их пересмотра вообще при последующей проверке годовых данных через 12 месяцев и изменении статуса данных с предварительного на окончательный.
Для составления графиков не потребовались методы выборочного контроля, поэтому отсутствуют ошибки выборки.

17.6 Ограничения

Как и в случае со всеми административными данными, в небольшом количестве случаев могут отсутствовать данные или быть введены некорректно. Считается, что для документов, подтверждающих вид на жительство в ЕЭЗ , это явление минимально.

Считается, что основные типы ошибок связаны с ошибками регистрации и классификации. Уровень пропущенных данных в смежных областях, таких как пол и национальность, очень низок; такие пропущенные данные указываются как неизвестные, и поэтому не используются методы обобщения, импутации или другие методы оценки.

В небольшом числе случаев зарегистрированные данные оказываются противоречивыми, например, когда зарегистрированный тип дела и категория статистики не представляют собой допустимую комбинацию в соответствии с опубликованными иммиграционными правилами. Эти записи включаются в категорию «Прочее» в опубликованных данных и, если позволяют ресурсы, передаются обратно в оперативную группу Министерства внутренних дел для расследования и исправления.

Визы для въезда и прибытие пассажиров — см. раздел «Сколько человек приезжает в Великобританию каждый год».
Визы для въезда в страну – разрешения на проживание для членов семей граждан ЕЭЗ , см. набор данных о визах для въезда в страну.
Визы для работы, учебы и воссоединения семьи — см. разделы «Работа», «Учеба» и «Семья».

К числу дополнительных связанных статистических данных относятся:

Данные о полученных заявлениях и делах, находящихся на рассмотрении в рамках европейской программы иммиграции (а также другая информация, например, процент обработанных заявлений в соответствии со стандартами обслуживания) — опубликованы в разделе «Данные о внутристрановой миграции» Управления виз и иммиграции Великобритании в рамках системы прозрачности миграционных процессов.
Статистические данные по программе урегулирования статуса граждан ЕС — опубликованы Министерством внутренних дел
Заявления граждан Болгарии и Румынии на получение карт для въездных работников, свидетельств о регистрации, отраслевой схемы (SBS) и схемы для сезонных сельскохозяйственных рабочих (SAWS) — опубликованы в предыдущих выпусках ( таблицы данных ЕЭЗ ‘ee_01’ и ‘ee_01_q’ доступны в разделе «Статистика иммиграционной системы, год, заканчивающийся в июне 2019 года»).

18. Другие источники данных

Министерство внутренних дел охватывает широкий спектр политических областей и публикует ряд регулярных статистических отчетов. Подробную информацию о предстоящих публикациях, касающихся миграции и других политических областей, можно найти в календаре публикации статистических данных .

18.1 Статистика миграции и исследования в Министерстве внутренних дел

Министерство внутренних дел регулярно публикует ряд статистических данных, касающихся миграции. К ним относятся:

Статистические данные, касающиеся проверок при выезде : отчет о путешественниках, выезжающих и прибывающих в Великобританию в рамках программы проверок при выезде Министерства внутренних дел, с особым акцентом на требования к статистической отчетности, а не на оперативное использование данных.
Путешествие мигрантов : в данной публикации представлены данные о поведении мигрантов, въезжающих в Великобританию по четырем маршрутам , а также о распространенных путях прохождения иммиграционной системы, ведущих к получению вида на жительство .
Заявления о предоставлении убежища на основании сексуальной ориентации : опубликовано в рамках статистики иммиграционной системы; статистика, показывающая тенденции в заявлениях о предоставлении убежища, где сексуальная ориентация являлась одним из оснований для заявления.
Данные по прозрачности миграционной политики : данные о результатах работы по направлениям, включенным в бизнес-план Министерства внутренних дел, а также дополнительные данные о границах и иммиграционной деятельности.
Статистические данные о незаконных путях въезда в Великобританию , включая прибытие на небольших лодках, теперь включены в ежеквартальный отчет по статистике иммиграционной системы, что позволяет объединить данные иммиграционной системы ведомства в одном месте; однако содержание и объем статистики, ранее публиковавшейся под названием «Нелегальная миграция в Великобританию » , не изменились.

Помимо регулярных отчетов, Министерство внутренних дел также опубликовало ряд специальных исследовательских, аналитических и статистических отчетов по вопросам миграции , в том числе:

Статистика иммиграции и пограничного контроля в связи с COVID-19 – подборка статистических отчетов, демонстрирующих влияние COVID-19 на иммиграционную систему и, в частности, на прибытие пассажиров.
Перевозки в Великобританию в соответствии со статьей 67 Закона об иммиграции 2016 года – статистика по 480 несопровождаемым детям, перевезенным в Великобританию в соответствии со статьей 67 Закона об иммиграции 2016 года. Опубликовано: август 2020 г. (в рамках статистики иммиграционной системы за год, заканчивающийся в июне 2020 г. )
Данные о заявках на изменение условий отпуска, в которых отсутствует возможность получения государственных средств – Опубликовано: июль 2020 г.
Статистика по иммиграционной политике в связи с трагедией в Гренфелле – данные о количестве выживших и родственников, рассматриваемых в рамках иммиграционной политики в связи с трагедией в Гренфелле. Опубликовано: февраль 2020 г.
Перевозка детей в Великобританию из лагеря в Кале – данные о перевозке детей в Великобританию из лагеря в Кале. Опубликовано: ноябрь 2017 г.

18.2 Предыдущие статистические публикации Министерства внутренних дел

Статистическая информация о предоставлении британского гражданства ежегодно публиковалась в «Бюллетене статистики по британскому гражданству» Министерства внутренних дел (ранее называвшемся «Лица, получившие британское гражданство, Соединенное Королевство»). Последний бюллетень был опубликован 27 мая 2010 года и доступен на архивном сайте Министерства внутренних дел.

Контроль за иммиграцией: Ежеквартальный статистический обзор, Соединенное Королевство , доступен на архивном веб-сайте Министерства внутренних дел; опубликовано Министерством внутренних дел в период с 21 августа 2008 года по 26 мая 2011 года.

Статистические данные по контролю иммиграции в Соединенном Королевстве публиковались в виде официального документа до 2006 года и в виде онлайн-бюллетеня в период с 2007 по 2009 год. Предыдущие выпуски доступны онлайн на официальном сайте правительственных документов Великобритании и на архивном сайте Министерства внутренних дел .

До 2008 года статистические данные о заявлениях и решениях по предоставлению убежища публиковались ежегодно в онлайн-бюллетене Управления статистики по вопросам убежища Соединенного Королевства .

Объединение публикаций «Контроль за иммиграцией, статистика британского гражданства» и «Статистика предоставления убежища» соответствовало более широким тенденциям в представлении миграционной статистики с целью сокращения количества отдельных публикаций и обеспечения целостной картины в рамках ежегодных и квартальных публикаций после «Обзора статистики по контролю за иммиграцией» Агентства пограничного и иммиграционного контроля (ныне Министерство внутренних дел) и «Консультативных консультаций 2011 года по изменениям в статистических данных Министерства внутренних дел, касающихся иммиграции». См. раздел «Последние и предыдущие обзоры» ниже.

До мая 2009 года Министерство внутренних дел публиковало ежеквартально официальную статистику по схеме регистрации работников («Отчет о мониторинге вступления») и схемам регистрации граждан Болгарии и Румынии («Статистика вступления Болгарии и Румынии»). Предыдущие выпуски доступны на архивном веб-сайте Министерства внутренних дел . Важные выводы и сводные данные по странам ЕС-2 продолжают включаться в публикации «Статистика иммиграционной системы»; данные по схеме регистрации работников были опубликованы в последний раз 25 августа 2011 года после ее закрытия в конце апреля 2011 года.

Исторические статистические данные по визам , содержащие подробную информацию обо всех заявлениях на получение виз, выданных визах и отказах по всему миру, доступны в Национальном архиве. В настоящее время они включены в публикации «Статистика иммиграционной системы».

К другим статистическим публикациям, посвященным миграции и народонаселению, относятся:

Долгосрочная международная миграция, ONS : Оценки международной миграции в Великобританию , часто называемой чистой миграцией. Это официальные статистические данные, находящиеся в стадии разработки и обновляемые раз в два года.
Воспользуйтесь инструментом местной статистики ONS : это инструмент для поиска, сравнения и визуализации статистических данных о населенных пунктах Соединенного Королевства.
50 лет международной миграции в Великобританию и из Великобритании , ONS : статья, исследующая долгосрочную картину международной миграции в Великобританию и из Великобритании с 1964 по 2015 год.
Статистика рынка труда, ONS : статистические данные о рынке труда, такие как оценки численности занятых в Великобритании по национальностям.
Номера национального страхования, присваиваемые совершеннолетним гражданам, проживающим за рубежом, Министерство труда и пенсий : лица, не являющиеся гражданами Великобритании , регистрирующиеся для получения номера национального страхования (NINo) в целях трудоустройства, получения пособий или налоговых льгот.
Статистика населения Северной Ирландии, NISRA : статистические данные, касающиеся оценок численности населения, прогнозов и миграции в Северной Ирландии.
Статистика населения и миграции Шотландии, Национальная статистическая служба : последние публикации по темам населения, миграции и домохозяйств в Шотландии.
Служба трибуналов, ежеквартальная и годовая статистика Министерства юстиции : данные о заявлениях и решениях по апелляциям по вопросам иммиграции.

18.4 Другие источники статистики и анализа миграции

Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев ( УВКБ ООН) публикует статистические данные о беженцах и лицах, ищущих убежища, по всему миру.

Статистическое управление Европейских сообществ (Евростат) : Публикует статистические данные для международных сравнений в рамках Европейского союза, уделяя особое внимание международной миграции, отказам, задержаниям и возвращениям, а также предоставлению убежища.

Европейская миграционная сеть : опубликовать «Ежегодный отчет о статистике миграции и международной защиты» для международных сравнений в рамках Европейского союза.

В базах данных и публикациях ОЭСР, содержащих статистику миграции, представлен широкий спектр данных, таких как «Базы данных о миграции в странах ОЭСР» и ежегодный «Международный миграционный прогноз (SOPEMI)».

19. Глоссарий

Определение возраста — это процесс, используемый для установления возраста человека в случаях, когда у него нет достоверных и четких документальных подтверждений заявленного возраста. Определение возраста происходит, когда заявление человека о том, что он является ребенком или взрослым, ставится под сомнение Министерством внутренних дел ( МВД ) или местными органами власти ( МОВ ).

Программа содействия возвращению касается случаев, когда лица, подлежащие высылке из Великобритании и желающие добровольно покинуть страну, подают заявление в Службу добровольного возвращения и получают одобрение на получение пакета помощи в реинтеграции в рамках своего отъезда, или когда им оказывается помощь в возвращении, например, в организации перелета за счет средств Министерства внутренних дел.

Апелляция по ходатайству о предоставлении убежища — это процедура пересмотра решения, вынесенного по ходатайству о предоставлении убежища. Служба судов и трибуналов Ее Величества ( HMCTS ) рассматривает и принимает решения по апелляциям на решения, принятые Министерством внутренних дел по ходатайствам о предоставлении убежища.

Убежище (также известное как «статус беженца») — это статус, предоставляемый заявителям на убежище в соответствии с пунктом 334 Иммиграционных правил в знак признания того, что у них есть обоснованные опасения преследования в стране происхождения или стране прежнего постоянного проживания по признакам расы, религии, национальности, политических убеждений или принадлежности к определенной социальной группе.

К британским гражданам относятся лица, получившие гражданство Великобритании, как правило, на основании связи с Великобританией : рождения, усыновления, происхождения, регистрации или натурализации. Британские граждане имеют право на проживание в Великобритании .

Разрешение на пребывание в Кале было предоставлено лицам, которые в рамках ликвидации лагеря в Кале в октябре 2016 года были переведены в Великобританию для воссоединения с семьями, но не соответствовали критериям для получения международной защиты (например, «статуса беженца» или «гуманитарной защиты»).

Под гражданством понимается конкретно паспорт, используемый для въезда в Великобританию или выезда из нее . Это понятие не относится к другим паспортам, которыми могут обладать мигранты с множественным гражданством.

К соглашениям о правах граждан относятся Соглашение о выходе из Европейского союза, соглашение о выходе из ЕС с другими государствами Европейской экономической зоны (Исландией, Лихтенштейном и Норвегией) и соглашение со Швейцарией о правах граждан.

« Сертифицированный отказ » означает, что ходатайство о предоставлении убежища «явно необосновано». Это значит, что заявитель ни по каким законным основаниям не может претендовать на «статус беженца», «гуманитарную защиту», «разрешение на пребывание по усмотрению» или разрешение на пребывание в соответствии с правилами, касающимися семьи или «частной жизни».

Контролируемое возвращение относится к тем случаям, когда лицо, подлежащее высылке из Великобритании , добровольно покидает страну за свой счет, но уведомляет Министерство внутренних дел до отъезда и/или когда Министерство внутренних дел контролирует его отъезд (включая контролируемое возвращение членов семьи).

Депортации представляют собой подгруппу опубликованных отчетов FNO, касающихся высылки лиц, в отношении которых вынесено постановление о депортации. Отчеты FNO, не являющиеся депортациями, как правило, касаются случаев, когда лицо возвращается за нарушение иммиграционного законодательства Великобритании или за неспособность продемонстрировать законные основания для пребывания в Великобритании .

«Указанным государством» считается страна, в отношении которой государственный секретарь убежден, что (а) «отсутствует серьезный риск преследования» лиц, имеющих право проживать в этом государстве, и (б) высылка в это государство не будет противоречить обязательствам Великобритании в соответствии с Конвенцией о правах человека.

Разрешение на выезд по собственному усмотрению (Discretionary leave, DL ) предоставляется лицу, не имеющему права на международную защиту (убежище или гуманитарную защиту), но способному продемонстрировать особенно веские причины, по которым высылка была бы нецелесообразной.

Нарушение достигается, когда ведомство предпринимает упреждающие или реактивные действия в ответ на угрозу, если оно может продемонстрировать их эффективность. Нарушения могут затронуть организованную преступную группу ( ОПГ ) или отдельного человека, причастного к серьезной организованной преступности , в результате чего они не смогут действовать на обычном уровне преступности. Нарушение также может быть связано с конкретной угрозой в рамках Национальной стратегии контроля ( НКК ) (а не с конкретной ОПГ или отдельным лицом), что приведет к снижению уровня угрозы.

Дублинский регламент («Дублин III») — это законодательство ЕС , устанавливающее критерии и механизмы определения того, какое государство несет ответственность за рассмотрение заявления о предоставлении международной защиты (убежища). К «государствам-членам Дублинского регламента» относятся все государства-члены ЕС , Исландия, Норвегия, Лихтенштейн и Швейцария. С 1 января 2021 года Великобритания больше не связана Дублинским регламентом. Для получения дополнительной информации см. Дублинский регламент III .

ECCA расшифровывается как Соглашение об ассоциации Европейских сообществ.

Программа ECAA для предпринимателей позволяет гражданам Турции, желающим открыть собственное дело, будь то новый бизнес или присоединение к существующему, подать заявление в соответствии с требованиями к бизнесу, изложенными в Иммиграционных правилах.

Принудительное выдворение из-под стражи включает всех лиц, в отношении которых было произведено принудительное выдворение либо из-под стражи, либо в течение 2 дней после освобождения из-под стражи. Могут возникнуть задержки с организацией перелетов или регистрацией в системе обработки дел, и двухдневная задержка позволяет нам убедиться, что мы включили все случаи возвращения лиц, произошедшие после периода содержания под стражей.

Принудительное возвращение включает в себя принудительное изъятие из-под стражи, принудительное изъятие лиц, не находящихся под стражей, и другие случаи возвращения из-под стражи, когда Министерство внутренних дел было обязано содействовать или контролировать возвращение. Эта новая группа была создана для отражения вероятного уровня правоприменительной деятельности, которая привела к этим возвращениям. Данные о задержанных относятся к лицам, содержащимся под стражей в центрах временного содержания , центрах временного содержания , центрах размещения перед отъездом и тюрьмах Ее Величества (начиная с июля 2017 года).

Европейская экономическая зона ( ЕЭЗ ) состоит из 27 стран Европейского союза, а также Исландии, Лихтенштейна и Норвегии.

Европейский союз ( ЕС ) состоит из 27 стран: Австрии, Бельгии, Болгарии, Хорватии, Кипра, Чехии, Дании, Эстонии, Финляндии, Франции, Германии, Греции, Венгрии, Италии, Латвии, Литвы, Люксембурга, Мальты, Нидерландов, Польши, Португалии, Ирландской Республики, Румынии, Словакии, Словении, Испании и Швеции.

Схема получения статуса постоянного жителя ЕС (EU Settlement Scheme, EUSS ) позволяет гражданам ЕС , других стран ЕЭЗ и Швейцарии, проживающим в Великобритании до конца переходного периода в 23:00 31 декабря 2020 года, а также членам их семей, подать заявку на получение иммиграционного статуса в Великобритании . Схема представляет собой цифровую систему, позволяющую получить постоянный или предварительный статус проживания.

Семейные разрешения по программе EU Settlement Scheme позволяют членам семей граждан ЕС , других стран ЕЭЗ и Швейцарии, проживающим в Великобритании к концу переходного периода (и имеющим, за некоторыми исключениями, предварительный или постоянный статус в рамках EUSS ), а также (если заявление было подано до 9 августа 2023 года) отвечающих требованиям британских граждан, возвращающихся в Великобританию после проживания в ЕЭЗ или Швейцарии, присоединиться к ним в Великобритании . После прибытия в Великобританию член семьи может подать заявление в EUSS для получения необходимого иммиграционного статуса, позволяющего ему продолжать проживание в Великобритании .

К ЕС2 относятся две страны, вступившие в Европейский союз 1 января 2007 года: Болгария и Румыния.

В состав ЕС8 входят 8 стран Центральной и Восточной Европы, вступивших в Европейский союз 1 мая 2004 года: Чехия, Эстония, Венгрия, Латвия, Литва, Польша, Словакия и Словения. В ЕС8 не входят две другие страны, присоединившиеся в этот день: Кипр и Мальта.

Исключительное разрешение на пребывание предоставлялось тем, кто не соответствует критериям для получения защиты в соответствии с Конвенцией о беженцах, но возвращение в страну происхождения приведет к пыткам или другим жестоким, негуманным или унижающим достоинство видам обращения, или если высылка приведет к неоправданному разрушению семейной жизни. В 2003 году это разрешение было заменено на «дискреционное разрешение» и «гуманитарную защиту».

Отказано в предоставлении убежища лицу, которому было отказано в предоставлении убежища и которое исчерпало свои права на обжалование.

Семейная жизнь (10-летний) маршрут : Партнеры и родители, которые подают заявление в Великобритании и получают разрешение на пребывание в стране на 10-летний срок для получения постоянного вида на жительство на основании семейной жизни.

Виза для воссоединения семьи позволяет партнеру и детям в возрасте до 17 лет, получившим статус беженца или гуманитарную защиту в Великобритании , воссоединиться с ними здесь, если они являлись частью семьи до того, как спонсор покинул свою страну. Члены семьи сами не получают «статус беженца».

Иностранные граждане, совершившие правонарушения ( ИЗО ), — это лица, не являющиеся гражданами Великобритании и осужденные/осужденные в Великобритании за любое уголовное преступление или осужденные за границей за серьезное уголовное преступление; ИЗО могут быть осуждены и отбыть свой срок, находясь под стражей, поэтому их не обязательно отправляют в тюрьму.

Программа Global Talent предназначена для лиц в возрасте 18 лет и старше, работающих в области науки, техники, гуманитарных наук, медицины, цифровых технологий, искусства и культуры, которые могут продемонстрировать исключительный талант или выдающиеся перспективы.

Программа подготовки специалистов в сфере ИКТ для выпускников – это внутрикорпоративная программа для сотрудников, которых компания переводит на работу в Великобританию в рамках структурированной программы обучения для выпускников.

Гуманитарная защита ( ГЗ ) — это разрешение, предоставляемое лицу, которое не нуждается в защите по причинам, предусмотренным Конвенцией о беженцах, но которое в случае депортации столкнется с реальной угрозой жизни или здоровью в стране происхождения или стране прежнего обычного проживания. К таким угрозам относятся угроза жизни (например, смертная казнь, незаконное убийство), пытки, негуманное или унижающее достоинство обращение, а также серьезная угроза в результате неизбирательного насилия в ситуациях международного или внутреннего вооруженного конфликта.

В сфере ИКТ (внутрикорпоративного перевода) эта программа предназначена для опытных сотрудников, которых компания переводит на квалифицированную должность в Великобритании .

Бессрочное разрешение на проживание — это вид на жительство, предоставляющий человеку право работать, учиться и свободно въезжать и выезжать из Великобритании , а также получать государственные пособия и регистрировать своих детей, родившихся в Великобритании , в качестве британских граждан.

Первоначальное решение — это первое решение Министерства внутренних дел по заявлению о предоставлении убежища. К первоначальным решениям относятся: предоставление убежища; предоставление гуманитарной защиты ( HP ), разрешение на пребывание по усмотрению ( DL ), разрешение для несовершеннолетних без разрешения на пребывание ( UASC ) , разрешение на пребывание ( LTR ) в соответствии с правилами семейной или частной жизни, разрешение на пребывание вне рамок правил ( LOTR ); и отказ. Первоначальное решение может быть впоследствии пересмотрено после апелляции.

Инноватор — Программа «Инноватор» предназначена для лиц, желающих создать в Великобритании бизнес на основе инновационной, жизнеспособной и масштабируемой бизнес-идеи, которую они разработали или в создание которой внесли значительный вклад. Заявка должна быть поддержана организацией, имеющей право выдавать такие заявки.

Международное исследование пассажиров (International Passenger Survey, IPS ) представляло собой опрос случайной выборки пассажиров, въезжающих в Великобританию и выезжающих из нее воздушным , морским путем или через тоннель под Ла-Маншем.

Недействительными считаются заявления ( EUSS ) , которые не соответствуют критериям действительности, указанным в иммиграционных правилах, касающихся EUSS . Заявление считается действительным, если оно подано с использованием установленной процедуры подачи заявлений, предоставлены необходимые документы, удостоверяющие личность и гражданство (или право подать заявление из-за пределов Великобритании ) , предоставлены необходимые биометрические данные, (если дата подачи заявления приходится на 9 августа 2023 года или позже) заявление подано к установленному сроку (то есть к соответствующему крайнему сроку или имеются разумные основания для задержки с тех пор), и (если дата подачи заявления приходится на 9 августа 2023 года или позже, и заявитель ссылается на то, что является членом семьи, присоединяющейся к семье) заявитель не въехал в Великобританию нелегальным путем.

Карта въезда (landing card) — это форма, заполняемая всеми пассажирами, не являющимися гражданами стран ЕЭЗ и подлежащими иммиграционному контролю, которая выдается сотруднику пограничной службы по прибытии. Карта въезда заполнялась для каждой поездки; лицо, совершающее более одной поездки, учитывается в каждом отдельном случае. Контролируемая карта въезда — это карта, по которой пассажиру разрешено въехать и он намерен остаться не менее чем на 6 месяцев; неконтролируемая карта въезда — это карта, по которой пассажир намерен остаться менее чем на 6 месяцев и не намерен работать.

Разрешение на пребывание вне установленных правил предоставляется в исключительных обстоятельствах, когда отказ повлечет за собой неоправданно суровые последствия для заявителя или его семьи, но при этом отказ не является нарушением статьи 8, статьи 3 ЕСПЧ, конвенции о беженцах или других обязательств.

Разрешение на пребывание — это право находиться в Великобритании либо временно (ограниченное разрешение на пребывание), либо постоянно (бессрочное разрешение на пребывание). В данном документе продление разрешения на пребывание называется «продлением пребывания».

Основной заявитель — это лицо, указанное в качестве главного заявителя. На одно заявление может быть только один основной заявитель. У основного заявителя может быть один или несколько иждивенцев.

Иждивенец — это лицо, чье заявление рассматривается в рамках заявки другого лица (основного заявителя) и которое не подает заявление от своего имени. Обычно это ребенок, супруг(а) или партнер «основного заявителя».

Термин «национальность» часто используется как синоним «гражданина», и в некоторых наборах данных вместо «граждан» упоминаются «граждане» страны. В разных наборах данных используются разные способы определения гражданства человека.

Основаниями для несоблюдения требований являются отказ от сотрудничества в процессе рассмотрения и принятия решения по заявлению о предоставлении убежища в разумные сроки. Это включает случаи, когда заявитель не является на основное собеседование, или (с февраля 2015 года) покидает Великобританию до завершения рассмотрения заявления без разрешения, или не заполняет запрошенную анкету для лиц, ищущих убежища. В этих случаях заявление считается неявно отозванным («необоснованный отзыв»).

Отказ по причине несоответствия требованиям означает отказ в удовлетворении ходатайства о предоставлении убежища по «причинам несоответствия требованиям». Заявления, поданные после февраля 2015 года, могут не быть отклонены по причинам несоответствия требованиям, а могут быть рассмотрены как «необоснованные отказы».

К принудительной депортации, не связанной с содержанием под стражей, относятся все случаи принудительной депортации, произошедшие более чем через 2 дня после освобождения лица из-под стражи, или в случаях, когда до принудительной депортации не было периода содержания под стражей.

Необоснованный отзыв заявления (также известный как «неявный отзыв») относится к случаю, когда заявление о предоставлении убежища считается неявно отозванным из-за нежелания заявителя сотрудничать с процессом рассмотрения и принятия решения по заявлению о предоставлении убежища в разумные сроки (см. «основания для несоблюдения»).

Обжалование без приостановления (или обжалование за пределами страны) — это право на обжалование в случае, если иск признан «явно необоснованным», и заявитель не имеет права обжаловать решение, находясь в Великобритании . В таких случаях любое последующее обжалование должно быть подано в рамках процедуры обжалования без приостановления после высылки из Великобритании (как правило, в страну, в которой заявитель опасается преследования).

В соответствии с Законом о статистике и регистрации 2007 года, официальная статистика определяется как вся статистическая продукция, производимая центральными правительственными департаментами и агентствами, Управлением национальной статистики, региональными администрациями Северной Ирландии, Шотландии и Уэльса или другими государственными органами.

Организованные преступные группы — это отдельные лица, обычно работающие в команде, которые намереваются и способны совершать тяжкие преступления на постоянной основе, что включает в себя элементы планирования, контроля, координации, структуры и принятия решений в группе.

Организованная иммиграционная преступность включает в себя правонарушения, направленные на эксплуатацию уязвимых мигрантов путем их незаконной переправки через границы с целью получения прибыли, в том числе преступления, совершаемые организованными преступными группами.

К категории «Другие отказы» относятся заявления о предоставлении убежища, в которых заявитель не соответствует требованиям для получения «статуса беженца», «гуманитарной защиты», «разрешения на пребывание по усмотрению суда» или разрешения на пребывание в соответствии с семейными правилами или правилами «частной жизни». Включает случаи, когда заявление является неприемлемым (например, от заявителей из стран ЕС ).

К другим случаям возвращения из-под стражи относятся высылки либо непосредственно из-под стражи, либо в течение 2 дней после освобождения из-под стражи лиц, которые уведомили Министерство внутренних дел о своем желании самостоятельно организовать выезд из страны и предоставили подтверждающие это доказательства, но в случаях, когда Министерство внутренних дел содействовало или контролировало их возвращение.

Другие подтвержденные данные касаются лиц, нарушивших иммиграционный законодательства (подлежащих высылке из Великобритании ), или лиц, находящихся под иммиграционным контролем (еще не уведомленных о возможности высылки), в отношении которых установлено, что они покинули Великобританию или были идентифицированы как покидающие ее без официального уведомления Министерства внутренних дел о своем отъезде. Этих лиц можно идентифицировать либо на пунктах посадки, либо с помощью различных инициатив по сопоставлению данных. В некоторых случаях идентификация таких случаев с помощью инициатив по сопоставлению данных может занять некоторое время. В результате данные за более поздние периоды могут быть значительно пересмотрены в сторону увеличения.

Под отзывом заявления о предоставлении убежища понимается либо явный отзыв заявления (например, если заявитель подписывает форму об отзыве заявления), либо отзыв заявления в случае, если заявитель покидает Великобританию до принятия решения.

Программа льготного въезда в Великобританию для детей и партнеров квалифицированных специалистов (PBS) – пути для лиц, желающих въехать в Великобританию в качестве зависимого партнера или зависимого ребенка квалифицированного работника.

Предварительный и постоянный иммиграционный статус ( EUSS ) — это типы иммиграционного статуса, которые могут быть предоставлены в рамках EUSS . В соответствии с Приложением EU к Иммиграционным правилам, предоставляются либо бессрочное разрешение на въезд ( ILE ) (если заявление подается за пределами Великобритании ), либо бессрочное разрешение на пребывание ( ILR ) (если заявление подается внутри Великобритании ) — также называемое в рамках данной программы «постоянным статусом», — либо ограниченное разрешение на въезд на 5 лет ( LTE ) (если заявление подается за пределами Великобритании ), либо ограниченное разрешение на пребывание на 5 лет ( LTR ) (если заявление подается внутри Великобритании ) — также называемое «предварительным иммиграционным статусом».

Система баллов ( PBS ) — это предыдущая система баллов, замененная в конце 2020 года, которая состояла из 5 «уровней». Для получения дополнительной информации см. определения отдельных уровней: Уровень 1, Уровень 2, Уровень 3, Уровень 4 и Уровень 5.

Пункт въезда — это аэропорт, морской порт или железнодорожный терминал, через который лица, не являющиеся гражданами Великобритании , въезжают в страну.

Частная жизнь : предоставление разрешения на пребывание в Великобритании на основании того, что лицо обосновало свою частную жизнь в Великобритании . Для того чтобы иметь право подать заявление на получение разрешения на пребывание на основании частной жизни в Великобритании , заявитель должен непрерывно проживать в Великобритании не менее 20 лет или продемонстрировать наличие существенных препятствий для его интеграции в страну, в которую он хотел бы вернуться. Для молодых людей в возрасте от 18 до 24 лет заявитель должен непрерывно проживать в Великобритании не менее половины своей жизни, а для детей в возрасте 17 лет и младше заявитель должен непрерывно проживать в Великобритании не менее 7 лет и показать, что нецелесообразно ожидать от них выезда из Великобритании . Заявители могут подавать заявления по этому пути только находясь в Великобритании .

Беженцем считается лицо, соответствующее определению, данному в Конвенции о статусе беженцев 1951 года, вынужденное покинуть свою страну из-за обоснованных опасений преследования по признакам расы, религии, национальности, политических убеждений или принадлежности к определенной социальной группе. Лица, которым предоставлено убежище или которые переселены в Великобританию , имеют статус беженца.

Переселение — это перевод беженцев из страны, в которой они искали убежище, в другое государство, согласившееся их принять. Беженцы, признанные УВКБ ООН нуждающимися в переселении, могут быть направлены в Великобританию для рассмотрения вопроса о переселении.

Возвращение касается лиц, включая иждивенцев, покидающих Великобританию либо добровольно, когда они больше не имели права оставаться в Великобритании , либо в случаях, когда Министерство внутренних дел Великобритании добивается их возвращения в свою страну, государство-член ЕС или третью страну, в которой им разрешен постоянный въезд. Хотя лица, которым было отказано во въезде в порту и которые впоследствии покинули страну, не обязательно въехали в нее, их возвращение требует действий со стороны Пограничной службы Великобритании и Министерства внутренних дел, таких как посадка на рейс, и поэтому включается в этот список.

Право на проживание — это юридическое определение права человека на въезд и проживание в Великобритании без каких-либо иммиграционных ограничений. Все граждане Великобритании, а также некоторые граждане стран Содружества, имеют право на проживание. Это может быть подтверждено британским паспортом или свидетельством о праве на проживание в иностранном паспорте.

Поддержка в рамках Раздела 4 предназначена для лиц, чье заявление о предоставлении убежища было отклонено, но которые находятся в бедственном положении и имеют причины, временно препятствующие им покинуть Великобританию . Поддержка в рамках Раздела 4 предоставляется в виде жилья и ваучеров на оплату продуктов питания и других предметов первой необходимости.

Программа поддержки в соответствии со статьей 95 была создана для оказания помощи нуждающимся просителям убежища, ожидающим решения по своему заявлению о предоставлении убежища. Поддержка в соответствии со статьей 95 может предоставляться как в виде жилья, так и в виде денежного пособия или и того, и другого.

Поддержка в соответствии со статьей 98 – это временное предоставление жилья (предназначенного только для краткосрочного использования) лицам, ищущим убежища, которые в противном случае оказались бы в бедственном положении и которые:

ожидают решения по своему заявлению о предоставлении поддержки в соответствии со статьей 95.
получают поддержку в соответствии с разделом 95, но ожидают перевода в места временного размещения.

Поставщики услуг из Швейцарии — Программа «Поставщики услуг из Швейцарии» позволяет отвечающим требованиям работодателям, компаниям или самозанятым лицам заключать договоры со стороной, находящейся в Великобритании, на срок, не превышающий 90 дней в календарном году. Договор должен быть подписан и вступить в силу не позднее указанной даты.

Разрешение на постоянное проживание — это предоставление бессрочного вида на жительство (по прибытии) или бессрочного вида на жительство (после въезда).

Краткосрочная студенческая программа — этот вариант предназначен для лиц в возрасте 16 лет и старше, желающих пройти курс английского языка в Великобритании в течение 6–11 месяцев в аккредитованном учебном заведении.

Квалифицированный работник — Программа для квалифицированных работников предназначена для работодателей, желающих нанять людей для работы в Великобритании на определенной должности. Квалифицированный работник должен иметь предложение о работе по соответствующей квалифицированной специальности от спонсора, одобренного Министерством внутренних дел Великобритании.

Программа « Стартап» предназначена для лиц , впервые желающих открыть бизнес в Великобритании . У такого лица должна быть инновационная, жизнеспособная и масштабируемая бизнес-идея, поддержанная организацией, утвержденной Министерством внутренних дел.

S2 Медицинский посетитель — Этот маршрут связан с выходом Великобритании из Европейского союза. Он предназначен для лиц, которые до окончания переходного периода (23:00 31 декабря 2020 г.) запросили разрешение на прохождение курса планового медицинского лечения по маршруту S2 в соответствии с Регламентом (ЕС) № 883/2004.

Третья страна — это страна за пределами Великобритании , гражданином которой заявитель не является, но где он может проживать, не нарушая своих прав в соответствии с Конвенцией о беженцах 1951 года. В предоставлении убежища может быть отказано без существенного рассмотрения, если есть основания полагать, что заявитель прибыл в третью страну до подачи заявления в Великобритании .

« Отказ в предоставлении убежища в третьей стране » означает отказ в удовлетворении заявления без существенного рассмотрения, если считается, что заявитель прибыл в (безопасную) третью страну до подачи заявления в Великобритании . Применение этого подхода сократилось после выхода Великобритании из ЕС . До выхода из ЕС Великобритания рассматривала дела в третьих странах в соответствии с Дублинским регламентом; однако с 1 января 2021 года он перестал применяться к Великобритании. С 1 января 2021 года были введены новые правила неприемлемости, которые частично призваны заменить прежнее действие Дублинского регламента (см. раздел «Неприемлемость» выше).

Первый уровень балльной системы ( ББС ) : С 2010 по 2020 год: Для высококвалифицированных специалистов, которые внесут вклад в рост и повышение производительности труда. До 2010 года: Общий путь трудоустройства.

Второй уровень балльной системы ( PBS ) : для квалифицированных работников из-за пределов ЕЭЗ , имеющих предложение о работе, позволяющее заполнить пробелы на рынке труда Великобритании .

Третий уровень балльной системы ( ББС ) : для ограниченного числа низкоквалифицированных работников, необходимых для восполнения временной нехватки рабочей силы (эта система никогда не применялась).

Четвертый уровень балльной системы ( ББС ) : Студенты.

Пятый уровень балльной системы ( PBS ) : Молодежная мобильность и временные работники: лица, которым разрешено работать в Великобритании в течение ограниченного периода времени для достижения преимущественно неэкономических целей.

Переходный период ( EUSS ) — это период с момента выхода Великобритании из Европейского союза в 23:00 31 января 2020 года до 23:00 31 декабря 2020 года, в течение которого в Великобритании продолжало действовать законодательство ЕС о свободном передвижении .

Происхождение из Великобритании может быть возможным путем въезда в страну для работы и/или постоянного проживания граждан стран Содружества без права на постоянное проживание, если они могут доказать, что у них есть бабушка или дедушка, родившиеся в Великобритании . Для этих целей страны Содружества определены в Приложении 3 к Закону о британском гражданстве 1981 года.

Несопровождаемый ребенок, ищущий убежища ( UASC ), — это лицо, которому на момент подачи заявления о предоставлении убежища не исполнилось 17 лет; которое подает заявление о предоставлении убежища от своего имени; и которое не находится под опекой взрослого, который по закону или обычаю обязан это делать.

Разрешение на пребывание для нелегальных иммигрантов предоставляется, не имеющим права на получение статуса беженца или гуманитарной защиты, если им меньше 17,5 лет и они не могут быть возвращены, поскольку в стране, куда их следует вернуть, отсутствуют надлежащие условия приема.

Гражданин страны, для въезда в Великобританию по визе , — это гражданин страны, в списке стран, требующих визу для любого типа въезда в Великобританию ; лицо без гражданства; владелец проездного документа, выданного негражданином Великобритании, если он не выдан ; или владелец паспорта, выданного органом, не признаваемым в Великобритании . Граждане стран, для въезда по визе, должны получить разрешение на въезд до поездки в Великобританию , за исключением определенных обстоятельств, если только они не являются возвращающимися резидентами или лицами, имеющими разрешение на пребывание и возвращающимися после временного отсутствия.

Для посетителей этот маршрут предназначен для лиц, желающих посетить Великобританию на временный период (обычно до 6 месяцев) с такими целями, как туризм, посещение друзей или родственников, ведение бизнеса или прохождение краткосрочного курса обучения.

«Перемещающиеся посетители» — это люди, которые в заявлении о намерении остаться в стране назначения менее чем на год, но фактически остаются на год или дольше .

Добровольные возвращения включают в себя «возвращение при содействии», «контролируемое возвращение» и «другие подтвержденные возвращения». Сюда не входят возвращения при содействии или контролируемые возвращения, происходящие из-под стражи; они относятся к категории «другие возвращения из-под стражи».

Служба добровольного возвращения ( VRS ) предоставляет поддержку лицам, находящимся в системе предоставления убежища или являющимся нелегальными мигрантами, желающим навсегда вернуться домой либо в свою страну происхождения, либо в третью страну, куда им разрешен постоянный въезд. VRS была создана в январе 2016 года для того, чтобы объединить добровольные возвращения лиц, не находящихся под стражей, под управлением централизованной группы, что упростило доступ к процессу возвращения. Это включает в себя программу содействия добровольному возвращению, которая теперь реализуется под руководством Министерства внутренних дел и предоставляет помощь в реинтеграции тем, кто соответствует критериям приемлемости.

Отозванное заявление о предоставлении убежища — это заявление, которое было отозвано либо явно (когда заявитель подписывает форму об отзыве заявления), либо косвенно (когда заявитель не является на основное собеседование, покидает Великобританию до завершения рассмотрения заявления без разрешения или не заполняет запрошенную анкету для лиц, ищущих убежища).

Вернуться наверх

WikiVisa-Викивиза

Home Office immigration system statistics — Статистика иммиграционной системы Министерства внутренних дел в 2026 году

Статистика иммиграционной системы Министерства внутренних дел: руководство пользователя

Руководство пользователя по статистическим данным иммиграционной системы Министерства внутренних дел Великобритании.

Документы

Руководство пользователя по статистике иммиграционной системы.

Подробности

Сопутствующий контент