Рамочная программа контроля за финансовыми операциями определяет, когда правительство будет использовать финансовые операции (выдача кредитов или инвестирование в финансовые активы, такие как акции), и какие меры контроля применяются в отношении их использования. Она обязывает осуществлять новые крупномасштабные финансовые операции через специально назначенные экспертные государственные финансовые учреждения, прозрачно отчитываться о стоимости и результатах деятельности финансовых активов, находящихся в распоряжении правительства, признавать затраты в бюджетах ведомств, если ожидается, что инвестиции с самого начала будут убыточными, и внедрять новые меры контроля, основанные на оценке рисков.