• Лорд Манн излагает рекомендации по борьбе с «повседневной изоляцией» еврейского населения в Национальной службе здравоохранения, включая усиление подотчетности и обязательное обучение.
• В докладе подчеркивается роль работодателей Национальной службы здравоохранения как первой линии защиты от расизма и дискриминации пациентов и персонала.
• Работодатели в системе здравоохранения Великобритании будут обязаны соответствовать новым стандартам для персонала и проходить обязательное обучение по борьбе с расизмом, чтобы оперативно противодействовать антисемитизму.
• Правительство ясно дало понять, что любой расизм в Национальной службе здравоохранения (NHS) отвратителен, и реформы защитят как мусульман, так и чернокожих, представителей этнических меньшинств и евреев среди персонала и пациентов.

Пациенты и сотрудники Национальной службы здравоохранения (NHS) будут лучше защищены от ненависти, поскольку сегодня (4 июня 2026 г.) правительство отреагировало на обзор лорда Джона Манна, посвященный антисемитизму и другим формам расизма в NHS и системе регулирования здравоохранения, приняв все рекомендации Министерства здравоохранения и социального обеспечения ( DHSC ) и NHS England.

Вследствие серии ужасающих нападений на еврейскую общину по всей стране, включая шокирующие примеры запугивания и злоупотреблений в системе здравоохранения, в октябре 2025 года бывший государственный секретарь и премьер-министр поручили лорду Манну возглавить срочный анализ того, как Национальная служба здравоохранения и ее система регулирования выявляют, сообщают и борются с антисемитизмом и другими формами расизма.

Лорд Манн узнал, что евреи, работающие в Национальной службе здравоохранения (NHS), регулярно сталкиваются с остракизмом: согласно последнему опросу сотрудников NHS, еврейская группа является единственной религиозной группой, в отношении которой дискриминация со стороны коллег растет, а не снижается, что заставляет некоторых задуматься об уходе из NHS.

Выявленный антисемитизм распространяется и на пациентов. Некоторые еврейские пациенты сообщали о нежелании обращаться за лечением или откладывании получения важной медицинской помощи.

Правительство ясно заявляет, что любой расизм в Национальной службе здравоохранения (NHS) отвратителен, и работодатели в NHS являются первой линией защиты и должны принимать срочные меры. Учитывая, что 16% мусульманского персонала и 20% чернокожих и представителей этнических меньшинств также сообщили о дискриминации в прошлом году, реформы принесут пользу всем, кто сталкивается с ненавистью или оскорблениями в системе здравоохранения.

Реформы включают в себя обязательное обучение руководителей Национальной службы здравоохранения по вопросам борьбы с антисемитизмом, а также введение четких национальных рекомендаций по униформе и реагированию на расистское поведение.

Кроме того, правительство в ближайшее время опубликует новый свод стандартов для персонала, призванный повысить подотчетность организаций, оказывающих услуги населению, включая стандарт по борьбе с расизмом, который установит минимальные требования к тому, как организации должны предотвращать случаи расизма, реагировать на них и извлекать из них уроки.

Министр здравоохранения Джеймс Мюррей заявил:

Национальная служба здравоохранения (NHS) была построена на принципе равного и уважительного отношения ко всем. Расизм и дискриминация противоречат всему, за что выступает NHS, и ее способности предоставлять безопасную медицинскую помощь мирового класса. 

Лорд Джон Манн выдвинул ряд веских и практических рекомендаций, которые мы принимаем.

Я знаю, что еврейскому народу — и всем, кто сталкивается с дискриминацией, — нужны действия, а не слова. Вместе с Национальной службой здравоохранения Англии мы без промедления приступим к реализации этих рекомендаций, чтобы создать систему здравоохранения, которая будет соответствовать своим ценностям.

Борьба с антисемитизмом невозможна в отрыве от других мер, и это часть того, как правительство борется с расизмом во всех его формах в системе здравоохранения. Рекомендации, содержащиеся в этом обзоре, принесут пользу всем, кто сталкивается с подобной дискриминацией или оскорблениями.

Лорд Манн сказал:

Еврейский народ должен быть уверен, что к ним будут относиться так же, как и ко всем остальным, всегда и во всех ситуациях. Если люди чувствуют, как и они, что некоторым приходится скрывать свою личность как пациентам или молча страдать как сотрудникам, то универсальность Национальной службы здравоохранения (NHS) в корне нарушается.

Решения просты, но требуют последовательности подхода во всей системе здравоохранения и четкого руководства на высшем уровне и во всех трастах системы. Система здравоохранения как работодатель должна действовать как ответственный и инклюзивный работодатель и взять на себя ответственность за то, чтобы условия труда и обслуживания пациентов были такими, чтобы вся страна, включая нашу еврейскую общину, чувствовала и видела, что это забота как о них самих, так и обо всех остальных.

Правительство полностью поддерживает рекомендации и принимает все рекомендации для Министерства здравоохранения и Национальной службы здравоохранения Англии, при условии проведения консультаций и дальнейшего взаимодействия с ключевыми заинтересованными сторонами. Оно будет сотрудничать с организациями, упомянутыми в обзоре, включая регулирующие органы и Национальную службу здравоохранения, для реализации рекомендаций в масштабах всей системы.

Лорд Манн ясно дал понять, что работодатели в системе здравоохранения должны взять на себя ответственность за срочную борьбу с антиеврейским расизмом и другими формами расизма. Правительство окажет поддержку этой работе следующим образом:

• привлечение трастов к ответственности посредством публикации нового стандарта для персонала Национальной службы здравоохранения (NHS), направленного на борьбу с расизмом, устанавливающего минимальные требования к тому, как организации должны предотвращать случаи расизма, реагировать на них и извлекать из них уроки.
• требование о проведении в течение 6 месяцев обучения по вопросам борьбы с расизмом, в частности, с антисемитизмом, для председателей и главных исполнительных директоров всех медицинских учреждений, входящих в систему Национальной службы здравоохранения (NHS).
• Обновление обязательного обучения по вопросам равенства, многообразия и прав человека, которым пользуются 1,5 миллиона сотрудников, с целью включения в него материалов, прошедших проверку качества, по вопросам антисемитизма и враждебности по отношению к мусульманам.
• Национальная служба здравоохранения Англии принимает 7 принципов борьбы с расизмом, разработанных Обсерваторией по вопросам расы и здоровья Национальной службы здравоохранения, и призывает все организации Национальной службы здравоохранения последовать их примеру.
• Предоставление четких национальных рекомендаций по униформе и оборудованию, выдаваемому Национальной службой здравоохранения, для обеспечения того, чтобы пациенты могли получать медицинскую помощь с уверенностью, без какого-либо подозрения в предвзятости, а также о том, как медицинские учреждения должны реагировать на расистское поведение со стороны общественности.
• Установление единого национального свода руководящих указаний для работодателей, четкое определение обязанностей работодателей по борьбе с дискриминацией, а также предоставление рекомендаций и примеров типов инцидентов, которые могут потребовать обращения в регулирующий орган.

Эта работа должна поддерживаться и укрепляться на всех уровнях системы регулирования здравоохранения. Министерство здравоохранения и социального обеспечения будет сотрудничать с регулирующими органами здравоохранения, включая Комиссию по качеству медицинской помощи, Генеральный медицинский совет ( ГМС ) и Совет по сестринскому делу и акушерству, чтобы согласовать последовательный подход к определению расизма. Первый набор рекомендаций лорда Джона Манна , посвященный реформе ГМС , был опубликован и принят к обсуждению в марте 2026 года.

В совокупности эти четкие и прагматичные рекомендации позволят:

• более надежная защита как персонала, так и пациентов
• усилить подотчетность высшего руководства Национальной службы здравоохранения Великобритании.
• устранить сохраняющееся неравенство в системе здравоохранения Великобритании
• Внедрить культуру безопасности и постоянного совершенствования в системе здравоохранения.

Джим Маккей, исполнительный директор Национальной службы здравоохранения Англии, заявил:

Мы принимаем все рекомендации, содержащиеся в обзоре лорда Манна, и как руководство мы будем действовать оперативно для их реализации. Национальная служба здравоохранения в своем лучшем проявлении — это место сострадания, заботы и единства, а не конфликтов, и в Национальной службе здравоохранения существует неприемлемый антисемитизм и расизм, с которыми сталкиваются как наши сотрудники, так и наши пациенты, и мы должны искоренить это.

Карен Ньюман, вице-президент Совета еврейских общин Великобритании, заявила:

Мы благодарны лорду Манну за этот обзор и приветствуем изменения, к которым он призывает, а также приверженность правительства их реализации.

Совет еврейских депутатов уже давно отстаивает многие меры, включенные в этот отчет, в том числе касающиеся обучения, подотчетности персонала, единых инструкций, регистрации еврейской этнической принадлежности и расширения возможностей еврейских сетей сотрудников.

Мы продолжим оказывать давление на правительство, руководителей Национальной службы здравоохранения и регулирующие органы с целью скорейшего внедрения этих изменений.

Наши государственные службы должны устанавливать стандарты в борьбе с антиеврейской ненавистью и дискриминацией, и мы должны обеспечить, чтобы Национальная служба здравоохранения (NHS), одно из наших самых уважаемых национальных учреждений, была безопасной и гостеприимной для каждого сотрудника или пользователя услуг, независимо от вероисповедания или этнической принадлежности.

Председатель Еврейской медицинской ассоциации Великобритании заявил:

Еврейская медицинская ассоциация приветствует доклад и рекомендации лорда Манна, в том числе продуманный подход к внедрению культурной осведомленности во всей системе здравоохранения и обеспечению подотчетности в вопросах защиты от дискриминации, что принесет пользу как еврейским пациентам и сотрудникам, так и представителям других меньшинств.

Эти реформы проводятся на фоне более широких мер правительства по борьбе с антисемитизмом в обществе. В апреле правительство предоставило службе скорой помощи «Хацола» денежную субсидию на замену машин скорой помощи, уничтоженных в результате поджога.

Это дополняет наше недавнее выделение 25 миллионов фунтов стерлингов в рамках экстренного финансирования на 2026-2027 годы для обеспечения немедленной защиты еврейских общин. Благодаря этому долгосрочному обязательству полицейские силы смогут проводить более заметные патрулирования и активнее взаимодействовать с местным населением в районах со значительным еврейским населением, в том числе вокруг синагог и школ.

В прошлом месяце Министерство жилищного строительства, общин и местного самоуправления объявило о выделении дополнительных 1 миллиона фунтов стерлингов на расширение своей программы «Общая основа» для поддержки общин, подверженных риску антисемитизма, а также 500 000 фунтов стерлингов для совета Барнета в ответ на его запрос о государственной поддержке после ужасного террористического акта в Голдерс-Грин. Министерство образования также инвестирует 7 миллионов фунтов стерлингов в борьбу с антисемитизмом в школах, колледжах и университетах.

Эти инвестиции дополняют правительственный план действий «Защита того, что важно», направленный на укрепление общин, сплочение людей и борьбу с экстремистами и религиозной ненавистью, а также обязательства, объявленные в преддверии недавнего саммита премьер-министра по борьбе с антисемитизмом во всех сферах общества.

Правительство представит парламенту отчет о ходе выполнения рекомендаций лорда Манна, при этом первоначальный отчет будет представлен к октябрю 2026 года, а полный отчет — в течение 12 месяцев после публикации.