Это будет не речь о развитии. 

И это не будет речь об Африке. 

Это будет речь о том, как мы учимся жить вместе.

Потому что, если мы ошибемся, нас ждут гораздо более мрачные времена. Мы уже видим тревожные сигналы.

Война вернулась в Европу. Геополитика характеризуется конфликтами, конкуренцией и хаосом. И мы быстро приближаемся — а в некоторых случаях и давно прошли — экологические переломные моменты, которые могут привести к разрушению систем жизнеобеспечения, поддерживающих нас на этой маленькой и хрупкой планете.

Есть много поводов для тревоги. Но я также остаюсь оптимистом.

Потому что я искренне верю, что если мы всё сделаем правильно — если мы научимся хорошо жить вместе — мы сможем внести свой вклад в то, чтобы жизнь на Земле стала безопаснее, здоровее и счастливее, чем когда-либо прежде.

Сегодня вечером я хочу сосредоточиться на том, как нам все сделать правильно.

Я рад возможности обсудить это здесь, в SOAS. Это учреждение всегда понимало, что наши судьбы взаимосвязаны, независимо от нашей страны, веры, языка или культуры. Мы знаем, что страны Глобального Юга обладают безграничным потенциалом.

Но представьте, что вы сидите не здесь, в SOAS, а в социально-благотворительном клубе шахтеров Билстона, в бывшем шахтерском поселке в нескольких милях от Эдинбурга, в Мидлотиане, где я с гордостью являюсь членом парламента. 

Мой друг Росс живет в Билстоне. Он входит в клубный комитет и помог спасти клуб, когда тот переживал очень тяжелый финансовый период, как это часто бывает с нашими клубами. Почему он это сделал? 

Причин много. 

Во-первых, как вам подтвердит группа танцоров линейных танцев, которая там собирается, здесь самый лучший батут в южной Шотландии.

Танцпол находится в зале, где люди проводят свадьбы и поминки, вечеринки по случаю 18-летия и 80-летия. В этом зале создаются воспоминания. 

Во-вторых, у них остался только клуб. Паба больше нет. Павильона тоже нет.

Клуб — это последнее место, где люди могут собраться вместе, место, где человек из соседа в физическом смысле превращается в соседа в смысле «люби ближнего своего».

Росс теперь является преданным членом клуба и участником лиги по боулингу.

Вы, наверное, думаете, что он похож на того парня, которого хотелось бы видеть по соседству – того, кто берётся за дело, когда это необходимо. 

Вы будете правы. 

Но вот в чем дело. Росс не просто работает в Билстоне. Он работает в организации Sightsavers и посвящает свои дни борьбе за права инвалидов, которые живут как можно дальше от Мидлотиана.

Я не думаю, что он в чем-то особенном.

Когда я только начала встречаться со своим мужем, он согласился однажды сходить в церковь с моим отцом, чтобы узнать побольше о том, как воспитание в Шотландской церкви повлияло на меня.

Следует учитывать, что уровень его религиозной грамотности таков, что он не осознавал до нашей встречи, что воспитывался в католической вере.

Мой муж считал, что все учителя начальной школы — монахини, и что у бабушек дома висят фотографии Папы Римского, потому что они бабушки. 

Поэтому я не особо удивлена, что после службы у него было много вопросов. Главный из них касался того, всегда ли молитвы заступничества были такими:

«Переход от молитв за Дот, которая занимается цветами и сильно упала, к людям, которые будут ночевать на улице, и, наконец, к народу Афганистана — и всё это за три минуты?» 

И ответ на этот вопрос — да. Так всегда бывает.

И поскольку так было на протяжении всего моего детства, у меня никогда не было причин об этом задумываться, но это вернулось ко мне, когда я работала в организации Save the Children во время пандемии – и я вернусь к этому чуть позже. 

Потому что прямо сейчас я хочу увести вас от Шотландии и SOAS и представить, что вы находитесь в Эфиопии, где я был всего несколько недель назад. 

В рамках подготовки к поездке я посмотрел замечательный фильм Красного Креста, в котором были взяты интервью у некоторых их местных эфиопских волонтеров.

Один из них сказал, что всех их вдохновило одно и то же:

«Отдавать своё время, свою энергию людям, которых вы, возможно, даже не знаете. Просто потому, что они тоже люди».

Просто потому, что они тоже люди. 

Вот почему Росс совмещает выступления за свой местный клуб с борьбой за сохранение зрения незнакомцев. 

Именно поэтому религиозные общины по всей стране делят свои молитвы между членами прихожан и людьми, которых они никогда не встретят, в местах, куда они никогда не попадут. 

Именно поэтому я распределяю свое время между борьбой за перемены в Мидлотиане и борьбой за перемены в мире.

Вот о чём я хотел с вами поговорить – и почему я благодарен Фонду новой экономики за предоставленную мне площадку для этого. 

На протяжении 40 лет NEF никогда не довольствовалась рассмотрением проблем в отрыве от контекста – организация всегда призывала нас признать, что одни и те же силы – системы и идеологии, которые ценят одни варианты будущего меньше, чем другие – могут причинять вред людям, где бы они ни жили. 

Ранее я говорил, что вернусь к осознанию, которое пришло ко мне во время работы в организации Save the Children в период глобальной пандемии. 

Суть в том, что проблемы, с которыми мы сталкиваемся в 2020-х годах, носят универсальный характер, но не являются однородными. 

Возьмем, к примеру, изменение климата. 

Когда я был в Эфиопии, я посетил регион Афар. Я бросаю вызов любому, кто сомневается в необходимости борьбы с изменением климата, представить себе, как люди стоят в 43-градусную жару, наблюдая за тем, как они выстраиваются в очередь за помощью, которая изменит их жизнь.

Но я также призываю их поехать в Мейкерфилд или Стурбридж, поговорить с людьми, чьи жизни были разрушены наводнениями или пожарами, и сказать им, что это всего лишь цена, которую стоит заплатить за зависимость от ископаемого топлива.

Или возьмем, к примеру, работу. В мире повсюду есть люди, занятые на нестабильных рабочих местах.

Будь то швеи на глобальных потогонных фабриках или британцы, застрявшие на контрактах с нулевым количеством рабочих часов, которые мы быстро запретили, — просто во всем мире есть люди, которые не имеют защиты, чтобы обеспечить себе справедливую оплату за тяжелый труд.

Или возьмем, к примеру, насилие в отношении женщин и девочек. Во всем мире каждая третья женщина становится жертвой гендерного насилия.

В этой комнате есть выжившие, и, вероятно, выжившие будут в каждой комнате, куда вы зайдёте на этой неделе.

Я ни в коем случае не утверждаю, что эти переживания одинаково интенсивны везде и для всех – именно это я имею в виду, когда говорю, что их последствия неодинаковы.

Но, на мой взгляд, лежащие в основе этих переживаний универсальны. Все мы знаем, каково это — беспокоиться о своем доме, своей семье, своей безопасности.

Если мы там не были, то знаем кого-то, кто был – поэтому, когда мы узнаем о том, что это происходит с людьми за границей, я думаю, что что-то в них пробуждается – просто потому, что они тоже люди.

Это, конечно, не новая идея. Джон Донн писал в 1624 году:

«Смерть любого человека умаляет меня, ибо я причастен к человечеству. Поэтому никогда не спрашивай, по кому звонит колокол, он звонит по тебе».

Но, на мой взгляд, эта идея вновь обрела актуальность, поскольку мы стремимся успешно преодолеть вторую четверть нашего столетия.

Итак, мой первый аргумент сегодня вечером заключается в том, что, поскольку Великобритания обладает исключительными дипломатическими, развивающими и гуманитарными возможностями, мы будем использовать их на благо наших ценностей.

Разумеется, мы также твердо привержены защите и продвижению национальных интересов.

Возьмем, к примеру, Африканский Рог: мы работаем с партнерами над укреплением морской безопасности, потому что сбои в работе некоторых из важнейших мировых морских маршрутов не знают границ. Их последствия ощущаются в мировой торговле, в цепочках поставок и, в конечном итоге, всякий раз, когда кто-то из нас совершает крупные покупки продуктов на выходных. 

Или возьмем, к примеру, наше новое партнерство с Ганой. Уже сейчас швейные предприятия в Гане поставляют школьную форму в сеть магазинов ASDA George в Великобритании, поддерживая сотни рабочих мест в Гане, большинство из которых занимают женщины, и помогая британским родителям оплачивать обучение детей в школе.

Поэтому мы не испытываем угрызений совести и полны решимости добиваться соглашений, которые сделают жизнь британского народа более безопасной и благополучной.

Но знайте также и то, что мы с таким же энтузиазмом и энергией выполняем и другие аспекты нашей работы просто потому, что «мы причастны к человечеству».

Когда мы все смотрели ужасающие кадры из Непала, мы не спрашивали, по ком звонит колокол. Мы знали.

Когда мы думаем о ситуации в Судане — ситуации, которая является определяющей и одновременно разрушительной, — ожидайте от нас новых заявлений в ближайшие недели и месяцы о том, как мы сделаем все возможное, чтобы сохранить жизни и предотвратить ужасы.

Когда я был в Эфиопии и посетил передвижную медицинскую клинику, куда местным скотоводам, которым в противном случае пришлось бы идти пешком несколько дней, я услышал два прекрасных звука в мире – детский плач после прививок и здоровое сердцебиение беременной женщины во время УЗИ.

Тогда меня не волновало, станут ли эти дети в будущем покупателями британской продукции или же они могут эмигрировать.

Я размышляла о том, какой драгоценный дар жизнь и какая это привилегия — иметь возможность поддерживать врачей и медсестер в оказании помощи детям в выживании.

Поэтому, когда министр иностранных дел говорит, что климат и развитие сейчас находятся в самом центре британской внешней политики, не сомневайтесь.

Мы говорим это совершенно серьёзно.

Когда мы встаём на защиту решения о создании двух государств в Израиле и Палестине, это происходит потому, что мы признаём, как сказал Эд, что это моральный кризис.

И когда мы говорим о международном гуманитарном праве и о том, что нам необходимо делать для защиты гражданского населения, пожалуйста, четко обозначьте одну вещь:

Мы хотим положить конец зверствам, потому что они ужасны.

Никакой другой мотивации не требуется.

Итак, мой первый аргумент сегодня вечером заключается в том, что это сообщество должно знать, что в этом Министерстве иностранных дел и по делам Содружества есть министры, которые считают борьбу с бедностью и изменение жизни людей одной из основных задач нашей организации.

Представленный сегодня сборник эссе коллег из парламента станет для нас отличным отправным пунктом.

Не все из них отражают текущую государственную политику, но все они вносят ценный вклад в предстоящую работу.

Вклад наших коллег по парламенту, а также ваш собственный, будет иметь основополагающее значение для нашего успеха.

Второй аргумент, возможно, будет несколько сложнее принять, поскольку он предполагает изменение как нашего описания мира, так и нашего взаимодействия с ним.

Для многих присутствующих в этом зале идея о том, что мы работаем в сфере «международного развития» или каким-либо образом вовлечены в этот процесс, имеет центральное значение для нашего самовосприятия.

Но я думаю, что, вероятно, пора вообще прекратить говорить в таком ключе, что, я понимаю, несколько нетрадиционно для новоназначенного министра по вопросам развития.

Многие из нас, достигшие определенного возраста, привыкли объяснять, что мы занимаемся этой работой не из благотворительности, а из чувства справедливости.

И это нам очень помогло – позволило мобилизовать масштабную глобальную обеспокоенность по поводу явно несправедливых вещей: некоторые из беднейших стран мира платили нам больше долгов, чем мы предоставляли помощи; патентные законы, используемые в качестве оружия, не позволяли лекарствам попадать в руки умирающих людей; торговые правила, которые демпинговали наши товары по всей Африке, в то время как двери наших собственных рынков были наглухо закрыты. 

Однако вот в чем проблема: старая история о богатом мире, сговорившемся с целью эксплуатации и извлечения выгоды из бедного мира, по-прежнему остается историей о том, как «мы» (субъект) что-то делаем с «ними» (объектом).

Если этот нарратив оставался актуальным двадцать или тридцать лет назад, то он не может соответствовать современному состоянию мира.

Пятьдесят стран прекратили получать помощь.

Энергетическая система более широко распространена.

Конкуренция между штатами как на севере, так и на юге страны очень ожесточенная.

Думаю, пришло время признать, что нам нужен новый способ мышления и обсуждения того, что мы на самом деле делаем вместе.

Нигде стремление переписать сценарий не проявляется так сильно, как в Африке. Именно поэтому моя предшественница, баронесса Чепмен, в декабре прошлого года запустила новый британский подход к Африке — потому что лидеры по всему континенту — будь то политики, представители бизнеса или гражданского общества — постоянно говорили нам, что хотят откровенного, быстрого и делового разговора о том, в чем действительно заключаются наши общие интересы.

Вот что мы подразумеваем под партнерством — не в том, чтобы одна страна знала все ответы, а другая задавала все вопросы, — а в том, чтобы объединить различные сильные стороны для достижения гораздо большего, чем каждая из нас могла бы сделать по отдельности.

Поэтому, если бы мы создавали мою должность сегодня, я думаю, мы бы, вероятно, рассматривали ее скорее как должность министра по международному сотрудничеству, министра по глобальной устойчивости или министра по безопасности посредством солидарности.

Именно так я и буду подходить к этому вопросу.

Потому что сейчас перед нами стоит задача управления трансграничными рисками посредством многосторонних действий.

Поэтому я хочу четко заявить, что акцент на многостороннем сотрудничестве в рамках британской помощи останется неизменным.

И наша приверженность работе в рамках гибких альянсов в дипломатии останется нашей отличительной чертой.

Оба подхода основаны на одном из наших древнейших и самых сильных представлений как вида: в единстве сила.

Некоторые могут сказать, что сейчас настала эпоха, когда побеждают сильные.

Но я бы сказал – даже если вы полностью придерживаетесь реалистической школы мысли – вы наверняка признаете, что самые большие проблемы, с которыми мы сталкиваемся, – это не те проблемы, с которыми какая-либо страна может справиться в одиночку.

В самом деле, наше время не так уж сильно отличается от того, что описал министр финансов США Генри Моргентау в заключение Бреттон-Вудской конференции:

«Никто из нас не обнаружил несовместимости между преданностью своей стране и совместными действиями. Напротив, мы убедились, что единственная подлинная гарантия наших национальных интересов заключается в международном сотрудничестве… Это был главный урок, преподанный войной, и, я думаю, это главный урок современной жизни — народы Земли неразрывно связаны друг с другом».

Это, безусловно, справедливо и для современной жизни.

Вспомните наш опыт во время пандемии COVID-19.

Вспышка вируса в Китае привела к тому, что дети пропускали школу от Миннесоты до Мапуту и ​​Мидлотиана.

И лишь наука в планетарном масштабе смогла дать отпор: исследователи, врачи и волонтеры со всех уголков мира объединили усилия для создания вакцин, благодаря которым жизнь смогла возобновиться.

Или возьмем лето, которое мы только что пережили — одновременно самое жаркое за всю историю наблюдений и, возможно, самое прохладное, которое нам всем предстоит пережить до конца жизни.

Ни один регион на земле не остался в стороне, но самые бедные, как всегда, пострадали больше всех.

Или же поразмышляйте о том, как недавняя нестабильность в Персидском заливе выявила уязвимость нашей экономической безопасности перед узкими местами, которые могут в считанные дни стать опасными.

Или подумайте, как быстро конфликты, начинающиеся с локальных столкновений, могут внезапно охватить целые страны и регионы и закончиться гибелью людей в водах вокруг этих островов, пытающихся добраться до Великобритании.

А сейчас меня больше всего беспокоит давление, с которым сталкивается наша глобальная продовольственная система.

Сейчас мы вступаем в период, который может стать одним из самых разрушительных явлений Эль-Ниньо в истории, поэтому я только что выделил до 15 миллионов фунтов стерлингов на превентивные меры.

Потому что, будь то семья, столкнувшаяся с голодом в Южном Судане, или семья, не имеющая возможности расплатиться на кассе в Саут-Шилдсе, мы все зависим от одних и тех же урожаев в рамках одной и той же системы, обеспечивающей доступное и недорогое питание.

Итак, вот пять видов безопасности, на которые я буду тратить свое время: безопасность здравоохранения, климатическая безопасность, экономическая безопасность, безопасность человека и продовольственная безопасность.

Каждая из этих проблем требует от нас гораздо более тщательного осмысления вопросов повышения устойчивости и управления общими рисками, чтобы предотвратить превращение кризисов в катастрофы.

И для каждого из этих подходов требуется образ мышления, выходящий далеко за рамки понятия «развитие», и, безусловно, набор инструментов, гораздо более широкий, чем просто официальная помощь развитию.

Пожалуйста, не поймите меня неправильно, я искренне верю в это. Я невероятно горжусь тем, чего можно достичь с помощью высококачественной помощи.

Но официальной помощи развитию от любой страны самой по себе никогда не будет достаточно.

Поэтому, хотя я уверен, что вы продолжите подталкивать нас к возвращению к показателю 0,7, обещанному в нашем манифесте, я также хочу, чтобы мы много времени посвятили совместной разработке стратегии того, как британские деньги, голос и опыт могут стать катализатором гораздо более масштабных глобальных потоков и оказать значительное влияние.

В преддверии председательства Великобритании в G20 и G7 меня интересуют следующие вопросы:

• Как нам лучше всего создавать альянсы с другими странами и организациями, которые стремятся к быстрому развитию и внедрению инноваций?
• Как нам мобилизовать лучшие силы – научные, дипломатические, творческие, филантропические, коммерческие, диаспорные – для достижения необходимых нам прорывов?
• Как же нам обеспечить, чтобы подавляющее большинство нашего времени и усилий, помимо реагирования на чрезвычайные ситуации, было потрачено на эти общие риски, которые затрагивают всех нас, как на Севере, так и на Юге, и чтобы их разрешение представляло собой не проявление милосердия или должной справедливости, а общее решение проблем нашей общей жизни?

Это значит, что большую часть своего времени я буду посвящать реформам – разработке способов повышения эффективности работы глобальных систем.

Конечно, сейчас я вижу, что многосторонняя система находится под давлением – ее финансирование ограничено, ее легитимность под угрозой. Именно поэтому необходимы реформы.

Речь идёт не просто о том, чтобы выжать из системы больше денег – хотя это и необходимо – а о решении глубинных проблем представительства, эффективности и результативности, которые мы наблюдаем уже давно.

Поэтому, будь то новое соглашение по долгу или гуманитарная реформа Тома Флетчера, ожидайте, что министры от Лейбористской партии будут тратить серьезный политический капитал на дипломатическую работу в рамках наших многосторонних взаимодействий.

А там, где многосторонние институты не являются подходящим механизмом, мы будем проявлять гибкость и создавать коалиции – как мы это сделали на прошлой неделе в отношении санкций, или как это сделала Бразилия со своим Глобальным альянсом по борьбе с голодом и бедностью.

Те из вас, кто изучает политическую историю, возможно, увидят здесь отголоски последнего лейбористского правительства — правительства, в котором и министр иностранных дел, и я работали с Гордоном Брауном и многому у него научились. Тогда девизом для государственных служб были инвестиции и реформы. Для этого лейбористского правительства наш подход к глобальной системе будет во многом таким же.

Преждевременное объявление министра иностранных дел о том, что он станет управляющим Всемирного банка, стало началом нашего дальнейшего пути.

Надеюсь, к этому моменту мне удалось убедить вас в правильности моих первых двух аргументов.

Во-первых, мы можем и должны быть уверены в том, что можем и должны применять фундаментальный подход к некоторым видам спасательной и меняющей мир работы, которую проводят Министерство иностранных дел и по делам Содружества и ООН и гуманитарное сообщество в целом. 

Во-вторых, эпоха развития закончилась, и наступила эпоха взаимных интересов и общей устойчивости.

Теперь я надеюсь убедить вас и в третьем аргументе — что наша коллективная устойчивость начинается там же, где и эта речь: 

Благотворительный и социальный клуб шахтеров Билстона и подобные ему места.

Подобно тому, как это правительство верит в децентрализацию власти и силу местных сообществ у себя дома, мы также считаем, что местные сообщества обладают необычайной силой и потенциалом за рубежом.

Как дома, так и за рубежом, для меня и премьер-министра крайне важно, чтобы решения проблем определяли люди, наиболее близкие к ним.

Поэтому последние несколько лет я работаю над проектом под названием Club Together, кампанией, призванной помочь социальным клубам процветать.

Возможно, это звучит как нечто совершенно отличное от того, о чём мы говорили сегодня вечером, или от Генеральной Ассамблеи ООН, где, я думаю, многие из нас будут на следующей неделе, но я считаю, что в этом кроется ключ ко всему, что волнует людей в этом зале. Выслушайте меня. 

Мы переживаем трансформацию поколений в сфере технологий. Цифровая революция способна освободить наше время и таланты, а также сократить дистанцию ​​между нами как никогда прежде. К сожалению, для слишком многих из нас она становится причиной болезней и печали. 

Потому что, как некоторые из вас уже слышали от меня, мы просто не созданы для такой жизни, запертые за собственными дверями, пока приложения и алгоритмы подбрасывают нам идеи о том, что съесть, посмотреть, почитать, послушать или купить, с кем встретиться.

Всё это делает нас более одинокими, злыми и склонными верить друг в друга в худшее.

44% жителей Великобритании — почти половина — говорят, что «чувствуют себя чужими для окружающих».

Противоядие — это время, проведенное вместе с людьми за пределами нашей ближайшей семьи, развитие отношений и практика взаимности, от которых зависит здоровая совместная жизнь. 

Я понимаю, что некоторым из вас это может показаться вполне приемлемым вариантом, но на самом деле это не имеет никакого отношения к тем важным вопросам, которые мы обсуждали сегодня вечером. 

Я считаю, что это абсолютно неверно.

Вот почему. 

Нельзя ожидать, что люди будут сочувствовать незнакомцу, если они не получили любви от своего соседа. Чувство того, что тебя видят, знают и ценят, — одни из наших самых фундаментальных потребностей. Когда эти потребности не удовлетворяются, наша способность к сопереживанию снижается.

Но, с другой стороны, наша способность действовать в духе солидарности — это как мышца, она растет с тренировкой.

Если мы все начнем демонстрировать этот потенциал на местном уровне, то вместе мы станем намного сильнее, когда дело дойдет до его применения в глобальном масштабе.

У некоторых из вас может возникнуть дополнительное опасение, что укрепление сообществ здесь, у себя дома, может фактически противоречить интернационализму, поскольку сообщества могут стать замкнутыми и эксклюзивными, сосредоточенными на том, что отличает их группу или племя, вместо того, что их объединяет с теми, кто живет в других местах.

В связи с этим я хотел бы обратить внимание на слова Папы Франциска, который сказал:

«Мы должны постоянно расширять свой кругозор и видеть общее благо, которое принесет пользу всем нам. Но это нужно делать без уклонения от ответственности и отрыва от корней. Нам необходимо глубже пустить корни в плодородную почву и историю нашей родины».

Прочитав это, я вспомнил знаменитые первые строки произведения сэра Вальтера Скотта:

«Есть ли там человек, душа которого так мертва, который никогда не говорил себе: „Это моя родная земля“?»

Я считаю, что суть в том, чтобы сначала почувствовать себя в безопасности в том, что принадлежит нам – в нашей семье, нашем сообществе, нашей стране – как в той прочной основе, на которой мы можем строить равноправные отношения с другими – другими семьями, другими сообществами, другими странами. 

Поэтому я хочу обратиться к вам с просьбой – как сказал Папа Франциск, пустите корни глубже в плодородную почву, которая вас окружает. Найдите что-то, что позволит вам стать не просто участником, а членом, что-то, где вы не просто посещаете мероприятия, а присоединяетесь к чему-то большему, чем вы сами.

Именно из такого повседневного поведения вытекает глобальная устойчивость. 

Вот что я имел в виду, когда говорил, что это не речь о развитии.

Или об Африке. 

Надеюсь, мне удалось убедить вас в том, что на самом деле это была речь о том, что мы должны незнакомцам, потому что они тоже люди.

О той общей безопасности, которая возникает благодаря масштабной солидарности.

А теперь о мире, который может возникнуть, если мы осознаем, что ответ на наши самые большие проблемы сейчас, как и всегда, заключается в том, чтобы объединиться.