На прошлой неделе я вместе с сотрудниками полиции и жителями Кливленда почтил память констебля Блейдса и констебля Клоу на их похоронах, точно так же, как и ранее в этом году на похоронах констебля Джесс Тернбулл, которой было всего 19 лет.

Наряду с констеблями Корком, Наджибом и Честером, с прошлого года погибли еще шесть офицеров, и я знаю, что последствия этого все еще будут ощутимы для всех, особенно для тех, кто знал и работал бок о бок с погибшими офицерами.

Я также понимаю, что работа не прекращается только потому, что кто-то погиб и случилось что-то ужасное. Вы и ваши коллеги должны продолжать служить своим сообществам, несмотря на шок и печаль, и я убедился в этом в Кливленде за те два дня, что я там провел.

Позвольте мне от имени правительства четко заявить, что мы ценим вас, мы дорожим вами и мы поддерживаем вас сегодня и всегда.

Отдавая дань памяти офицерам, погибшим при исполнении служебных обязанностей, и всем офицерам и сотрудникам, погибшим при исполнении служебных обязанностей, мы обязаны выразить благодарность за их службу и жертву, а также за каждого мужчину и женщину, которые каждый день идут на работу с единственной целью: обеспечить нашу безопасность.

Хотя недавние события самым болезненным образом вывели эту ответственность на первый план, она всегда была у меня в голове с момента моего назначения год назад. И именно поэтому я так гордился тем, что меня переназначили на этот пост, когда Энди Бернхэм стал премьер-министром, и тем, что у меня появилась возможность продолжить нашу совместную работу.

Оглядываясь на свою прошлогоднюю речь, я заметил, что не был полицейским, и, к большому облегчению людей, которым вы служите, это остается верным и сегодня.

Смысл, который я тогда хотел донести, о том, что мы не знаем всего и что нужно работать вместе, я теперь вижу еще яснее. 

Потому что последние 12 месяцев многому меня научили.

О трудностях работы полиции в эпоху онлайн-технологий. О мгновенных оперативных решениях в ситуациях, которые большинство из нас едва ли может понять. О кропотливых расследованиях, проводимых в течение месяцев и лет для противодействия самым опасным угрозам.

И препятствия, действительно досадные препятствия, которые мешают службе работать на том уровне, на котором она могла бы быть. И, пожалуй, самое главное, речь идет о непреходящей храбрости, которая является отличительной чертой британской полиции.

Итак, моё первое послание всем вам — и, пожалуйста, передайте это своим командам — это искренняя благодарность. 

Не только за громкие операции и подвиги исключительной храбрости, но и за работу, которая часто остается незамеченной, но имеет огромное значение, от повседневной деятельности местной полиции до обеспечения безопасности всей страны.

В мире мало государственных служб, если вообще таковые имеются, которые играли бы столь широкую и важную роль в жизни нашей страны. Никто не понимает этого лучше, чем вы.

В качестве оперативных руководителей вы занимаете уникальное положение в системе, помогая формировать долгосрочные стратегии ваших сил в ряде важнейших областей, а также контролируя работу тех, кто сталкивается с реалиями борьбы с преступностью и защиты населения на местах.

В течение последнего года я старался общаться и посещать как можно больше подразделений, работающих на передовой, чтобы лучше понять проблемы и возможности, стоящие перед службой. При этом я стремился укрепить каналы связи между полицейскими силами и правительством. 

Так или иначе, вы внесли свой вклад. На самом деле, я думаю, что ни один вопрос или проблема, попавшие ко мне на стол, не обходятся без участия руководителя, и я благодарен ему за это.

Одна из тем, которую я затрагивал в прошлом году, касалась общего чувства миссии и совместного пути в этом деле. Думаю, мы все согласимся, что так было не всегда. Но мы упорно работали над тем, чтобы это наладить.

Хотя, несомненно, предстоит еще многое сделать, мы можем отметить некоторые действительно значительные достижения. 

Начну с вопроса, который очень важен для меня лично из-за места моего проживания и людей, которых я представляю: мы добиваемся действительно хороших результатов по всей стране в нашей миссии по сокращению преступлений с применением холодного оружия вдвое за десятилетие.  

В целом, количество преступлений с применением ножей сократилось на 11%. Число убийств с применением ножей снизилось на 26%. Количество госпитализаций из-за ножевых ранений сократилось на 13%. Число ограблений с применением ножей сократилось на 16%. И мы изъяли с улиц более 63 000 ножей.

И значение всей этой работы невозможно переоценить. В результате наши сообщества стали безопаснее.

Конечно, предстоит еще многое сделать, и в начале этого года мы опубликовали план, в котором изложили, как мы хотим продвинуться дальше в ключевых областях, включая профилактику и обеспечение правопорядка. 

Для нас очень важна работа полиции на уровне районов. Благодаря программе «Гарантия работы полиции на уровне районов» мы подготовили более 3800 сотрудников полиции и помощников полицейских для работы в полиции на уровне районов, что превысило наш целевой показатель за первый год.

Это означает более заметное присутствие полиции в районах и большее внимание к вопросам, наиболее важным для местных сообществ. Опираясь на этот уверенный старт, нам необходимо продолжать работу, стремясь к достижению цели в 13 000 дополнительных сотрудников полиции в районах к концу срока полномочий нынешнего парламента.

И дело не только в цифрах. Мы также восстанавливаем связь между полицией и местными сообществами, предоставляя каждому району персонал, с которым можно связаться, и гарантируя реагирование на запросы жителей в течение 72 часов.  

Я только что вернулся из Ковентри, где общался с местными полицейскими, которые борются с антисоциальным поведением, сомнительными вейп-шопами, обсуждают проблемы, которые так волнуют наши сообщества, ценность работы полиции на уровне районов, их интеллект и мудрость, которые они демонстрируют, и это я вижу во время каждой своей поездки.

Использование технологий в нашей стране также продолжает расти. Возьмем, к примеру, распознавание лиц. Я видел это в своем избирательном округе: с помощью этой технологии ловили разыскиваемых насильников и грабителей, убирали их с улиц. 

Преимущества для общественной безопасности очевидны, и мы втрое увеличиваем количество действующих устройств распознавания лиц по всей стране.

Преступность с применением холодного оружия, патрулирование районов и технологии – это лишь некоторые из областей, в которых мы вместе добились действительно важных успехов. 

Но никто из нас не станет утверждать, что всё будет гладко. Мы по-прежнему сталкиваемся со значительными трудностями. 

Я знаю, что нагрузка на полицию постоянно вызывает у вас беспокойство.

Мы с Ником много раз обсуждали это, и я ценю и понимаю вашу точку зрения. Наша общая задача — найти способы снижения и эффективного управления этим спросом.

Выходные я провела, разговаривая по телефону с одной из своих избирательниц, молодой девушкой с проблемами психического здоровья, которая неоднократно попадала в психиатрические больницы и была арестована полицией за свое поведение на улице.

И полиции пришлось присматривать за ней все выходные, потому что ей больше некуда было идти. Вы все это знаете, и это одна из проблем, с которыми мы сталкиваемся. Поэтому вместе мы должны найти способы снизить спрос и предотвратить наблюдаемые проблемы.

Программа повышения эффективности и сотрудничества полиции сокращает ненужную бюрократию. И это еще один пример, о котором я всегда говорю и который мне показывают рядовые сотрудники, когда разговариваю с ними.

Нам необходимо модернизировать эти устаревшие процессы, одновременно работая над тем, чтобы освободить правоохранительные органы от необходимости реагировать на инциденты, которые лучше всего могли бы быть решены другими ведомствами, например, в сфере психического здоровья, где действует подход «Правильная помощь – правильный человек». 

Мы также инвестируем в ответственные решения в области искусственного интеллекта, такие как инструменты для редактирования аудиовизуальных материалов.

Ранее, как вы знаете, подготовленные сотрудники полиции тратили часы, а иногда и дни, кропотливо обводя кадры цифровых видеозаписей черными рамками в рамках подготовки материалов дела.

В течение последних двух лет мы оказывали поддержку большинству силовых структур с помощью программного обеспечения на основе искусственного интеллекта, которое выполняет эту задачу за считанные минуты, высвобождая около 1 миллиона часов в год для передислокации в случае его внедрения на национальном уровне.

А в прошлом месяце я объявил о новой системе сортировки звонков 101 с поддержкой искусственного интеллекта, которая позволит значительно сократить количество звонков в полицию, поступающих ежегодно — 4 миллиона — и предназначенных для других организаций. 

Всем известно, что существуют процессы и процедуры, которые усложняют работу полиции. Часто это происходит по веским и обоснованным причинам. Но иногда это происходит потому, что так было всегда. 

В таких случаях мы хотим знать об этом и помочь найти решение. Например, мы можем более эффективно использовать уже имеющиеся у сотрудников инструменты, чтобы сократить время, затрачиваемое на инструктаж в начале смены. Как мы можем в этом помочь?

Мы работаем с промышленностью, и, несомненно, по мере дальнейшего развития технологий появится множество областей, готовых к прогрессу.

Технологии открывают множество возможностей для позитивных изменений. Но они также несут в себе риски. 

Сказать, что современные преступники разбираются в технологиях, — это еще мягко сказано.

Мы наблюдаем это в самых разных сферах угроз, от мошенничества до сексуального насилия над детьми, от серьезного насилия до торговли наркотиками и создания фейковых изображений сексуального характера без согласия. 

Недостаточно просто идти в ногу с этими постоянно меняющимися угрозами. Нам нужно опережать их – и мы помогаем вам найти способы сделать это, в том числе с помощью PoliceAI, нового национального центра, занимающегося ответственной разработкой, тестированием и масштабированием ИИ во всех полицейских управлениях Англии и Уэльса.

Мы также знаем, что вы и ваши коллеги работаете в сложной и противоречивой обстановке. Некоторые из наиболее острых проблем, стоящих перед нашим обществом, разворачиваются на наших улицах, что имеет последствия для работы полиции.   

Вскоре после этой конференции в прошлом году в синагоге Хитон-Парк в Манчестере произошел тот ужасающий акт терроризма. 

И эта ужасная тенденция насилия в отношении британских евреев продолжилась в этом году серией поджогов в Лондоне, а также нападением в Голдерс-Грин в апреле.

В ответ на это мы увеличили ресурсы для обеспечения правопорядка и охраны, чтобы наши еврейские общины могли чувствовать себя в безопасности и быть уверенными в своей безопасности. 

Очевидно, что в ближайшие дни, недели и месяцы это станет для нас всех одним из главных направлений работы, особенно сейчас, во время главных еврейских праздников. 

Мы также знаем, что эскалация ненависти и враждебности не ограничивается антисемитизмом. Угроза, с которой сталкиваются британские мусульмане, также возросла, требуя столь же решительного ответа от всех нас.

Как показывают недавние события, поддержание общественного порядка остается сложной и непростой задачей. Инциденты в Дувре и Портсмуте произошли всего 10 дней назад.

И я хотел бы еще раз подчеркнуть то, что министр внутренних дел на прошлой неделе сказал вашим начальникам полиции, о необходимости действовать быстро и эффективно, в полной мере используя имеющиеся полномочия.

Хотя право на протест является неотъемлемой частью нашей демократии, и мы должны и всегда будем его защищать, я также признаю, какое давление оказывают на ваши силы обеспечение порядка на подобных мероприятиях.

Несомненно, существует большая потребность в большей ясности в рамках предоставляемых услуг. 

Именно поэтому министр внутренних дел попросил лорда Макдональда пересмотреть систему мер по обеспечению общественного порядка и борьбе с преступлениями на почве ненависти. Лорд Макдональд представил свои выводы, и мы опубликуем их, а также наш ответ, в ближайшее время. 

Перейдём к ресурсам. Это правительство по-прежнему привержено поддержке миссии полиции и с момента своего избрания увеличило финансирование полиции на 2 миллиарда фунтов стерлингов.

Поскольку мы меняем структуру полиции, аргументы в пользу изменения формулы финансирования также вполне обоснованы. 

Мы полны решимости провести надлежащий пересмотр формулы финансирования полиции, чтобы обеспечить справедливое распределение средств и безопасность населения. В рамках реформ полицейских структур будет внедрен новый подход к распределению финансирования. 

В конечном итоге, мы стремимся обеспечить выделение большего количества ресурсов на передовую. 

Наши успехи и трудности, с которыми мы сталкиваемся, в некотором смысле, являются двумя сторонами одной медали. Наши достижения на сегодняшний день показывают, чего можно добиться, работая сообща. 

Снижение серьезных угроз, совершенствование и модернизация наших подходов, а также четкая ориентация на вопросы, наиболее важные для наших сообществ. При соблюдении мировых стандартов, которые, как мы знаем, достижимы, потенциал полиции огромен. 

В то же время, этот потенциал может быть реализован только в том случае, если мы создадим систему, которая будет успешной, что подводит меня к вопросу реформы полиции.

Все мы согласимся, что работа полиции функционирует на удивление хорошо, учитывая, что большая часть нынешней системы восходит к 1960-м годам. Она больше не соответствует характеру современной преступности и ожиданиям общественности.  

Основная проблема заключается в том, что в настоящее время работа полиции недостаточно локализована и недостаточно национальна. Слишком часто сотрудникам полиции приходится работать в рамках существующих структур, а не получать от них поддержку.

В настоящее время существует сильная зависимость от добровольного сотрудничества, частичной занятости руководителей и достижения согласия между всеми 43 родами войск, что может значительно затруднить осуществление значимых изменений.

В результате полиция не использует данные и технологии наилучшим образом, не обеспечивает последовательную поддержку и развитие своих сотрудников и рискует быть отстающей от все более изощренных преступных сетей.

Полицейская деятельность должна развиваться, чтобы соответствовать современным требованиям в области борьбы с преступностью и ожиданиям общественности. На местном уровне она должна быть организована в более тесном взаимодействии с местными сообществами и более оперативно реагировать на местные приоритеты. На национальном уровне она должна быть лучше подготовлена ​​к противодействию все более сложным трансграничным угрозам. 

В Белой книге по реформе полиции изложены наши планы по осуществлению крупнейших структурных изменений за последние 200 лет.

В основе этой программы лежит стремление укрепить местную полицию путем создания более сильных и наделенных полномочиями местных полицейских участков.  

Мы создадим Национальную полицейскую службу для борьбы с угрозами национального масштаба, развития национальных возможностей и поддержки силовых структур в целях обеспечения более качественного обслуживания населения. 

Мы внедрим структуру вооруженных сил, которая сократит дублирование функций, повысит устойчивость и устранит неэффективность, связанную с поддержанием 43 отдельных функций в области управления персоналом, финансов и поддержки, одновременно обеспечивая вооруженным силам достаточный масштаб и возможности для реагирования на крупные инциденты.

Реформа — это не просто структурная процедура. 80% всего полицейского бюджета тратится на людей. На офицеров и сотрудников, которые вкладывают значительные средства в свою карьеру и являются самым важным активом службы.  

Мы разрабатываем новую стратегию по обеспечению кадрового состава полиции, чтобы гарантировать наличие в полиции нужных людей с нужными навыками, в нужных местах и ​​в нужное время. 

Сильное, этичное и последовательное руководство на всех уровнях имеет важное значение. В докладе лорда Бланкетта и лорда Герберта по этому вопросу был представлен ряд действительно важных рекомендаций.

В настоящее время мы активно обсуждаем все эти вопросы с руководителями полиции, и наш полный ответ мы опубликуем осенью.

Я знаю, что люди жаждут ускорить эти изменения, и что лорд Герберт, как мне кажется, вы уже видели, подталкивает нас к этому. И, конечно, вы это понимаете и признаёте.

Мы также стремимся решить давние проблемы, связанные с системами подотчетности, чтобы повысить стандарты и укрепить доверие как общественности, так и полиции.

Вчера вы услышали выступление Джейсона Бира, кавалера Королевского адвокатского ордена, которого министр внутренних дел и лорд-канцлер недавно назначили вместе с дамой Линн Оуэнс руководителем независимого комплексного обзора системы подотчетности полиции. Мы с нетерпением ждем результатов их работы и, как сказал Ник, абсолютно понимаем, насколько это важно для полиции.

Чтобы справиться с вызовами сегодняшнего и завтрашнего дня, полиция не может оставаться прежней, и это очевидно. Но что никогда не изменится, так это наша приверженность и приверженность общественности поддержке вас и ваших семей.

В основе этого лежит Соглашение о поддержке полиции. Мы ставим поддержку сотрудников полиции в центр нашей реформы, реализуя пакет мер, подкрепленный дополнительным финансированием в размере 2,4 миллиона фунтов стерлингов в этом году.

Речь идёт о том, чтобы поступить справедливо по отношению к тем, кто ежедневно подвергает себя невероятному давлению, сталкиваясь с ситуациями, которые большинство людей едва ли могут себе представить, и прилагая невероятные усилия для обеспечения нашей безопасности.

В ответ на наши просьбы к вам и вашим коллегам, самое меньшее, что мы можем сделать как общество, — это обеспечить оказание помощи, когда она необходима.

Именно в этом заключается обоснование финансирования, о котором я упоминал. Но мы должны пойти дальше. 

Поэтому я могу объявить, что попрошу Инспекторат полиции и пожарно-спасательных служб Его Величества провести оценку текущей ситуации с поддержкой и рассмотреть, что еще необходимо сделать на уровне полицейских сил и на национальном уровне для улучшения ситуации в этой области.

И вашу роль в этом невозможно переоценить. Никто лучше вас не знает, что нужно вашим командам и как управлять ими в период перемен. Проще говоря: успех или провал этой программы реформ будет зависеть от вас и от нашей совместной работы.    

В заключение хочу выразить благодарность Нику и его команде за организацию этой конференции. Спасибо также всем членам PSA за все, что вы делаете во имя безопасности людей.

В заключение, я уже говорил о событиях, произошедших с момента нашей последней встречи год назад, и хотел бы вернуться к этой теме в заключение. 

Пожалуй, самое большое изменение заключается в том, что у нас новый премьер-министр. Он очень четко выразил свою решимость поднять нашу страну на новый уровень и вернуть надежду.

Каждый присутствующий в этом зале и возглавляемые ими команды играют важную роль в этих усилиях. Потому что для того, чтобы люди могли реализовать свой потенциал, им необходима безопасность. А для того, чтобы сообщества процветали, им необходима безопасность.

Это наша миссия. И если мы будем развивать тот импульс, который мы создали за последний год, я знаю, что мы сможем и добьемся успеха.

Большое спасибо.