Об этом руководстве

Данные рекомендации предназначены для лиц, принимающих решения, которые:

• зафиксировать факт нарушения лицом иммиграционного законодательства Великобритании и наступления обязательного периода отказа во въезде.

• Рассматривать заявления на получение въездной визы и/или разрешения на въезд от лиц, в отношении которых установлен обязательный период отказа.

• Рассмотреть заявления о разрешении на пребывание от лиц, ранее нарушавших иммиграционное законодательство Великобритании.

В данном руководстве изложены обстоятельства, при которых обязательный период отказа должен быть зафиксирован в системе ATLAS, и порядок его регистрации. Также в нем указано, когда заявления на въездную визу и/или разрешение на въезд от лиц, в отношении которых был установлен обязательный период отказа в связи с предыдущим нарушением иммиграционного законодательства Великобритании, должны быть отклонены.

Контакты

Если у вас возникли вопросы по поводу данного руководства, и ваш непосредственный руководитель или старший специалист не может вам помочь, или вы считаете, что в руководстве содержатся фактические ошибки, отправьте электронное письмо в Отдел по соблюдению экологических норм и правоприменению.

Если вы заметили какие-либо ошибки форматирования в данном руководстве (битые ссылки, орфографические ошибки и т. д.) или у вас есть замечания по поводу структуры или удобства навигации в руководстве, вы можете отправить электронное письмо команде, занимающейся правилами и формами руководства.

Публикация

Ниже приведена информация о дате публикации данной версии руководства:

• версия 11.0
• Опубликовано для сотрудников Министерства внутренних дел 22 января 2026 года.

Изменения по сравнению с предыдущей версией данного руководства.

Заявления от лиц, просрочивших срок пребывания (IR 39E), включены в Часть «Пригодность» и теперь обозначены как SUI 13.1. Ссылки на 39E были удалены и заменены на SUI 13.1 в данном руководстве.

Обзор

Иммиграционные правила («правила») предоставляют полномочия отказывать в определенных типах заявлений в случаях, когда лицо ранее нарушало иммиграционное законодательство Великобритании. Эти полномочия содержатся в разделе «Пригодность» и в данном руководстве упоминаются как обязательные периоды отказа, часто называемые запретами на повторный въезд.

Длительность обязательного срока отказа варьируется от 12 месяцев до 10 лет и, как правило, зависит от того, как и когда лицо, нарушившее иммиграционное законодательство Великобритании, покинуло страну. Единственное исключение — случаи, когда лицо использовало обман при подаче заявления.

Право отказать в заявлении из-за обязательного периода отказа не распространяется на все иммиграционные маршруты, указанные в Правилах. Лицам, принимающим решения, следует обратиться к Разделу 1 Части «Пригодность», чтобы проверить, какие маршруты подпадают под действие Правил, а какие нет.

При рассмотрении вопроса о том, подлежит ли данное лицо обязательному периоду отказа, следует обратиться к пунктам SUI 2.1. – SUI 12.2. раздела « Пригодность к участию в программе » .

Регистрация обязательных периодов отказа

В этом разделе изложены обстоятельства, при которых и когда обязательный период отказа должен быть зафиксирован в личном деле человека в Министерстве внутренних дел.

Определение нарушения иммиграционного законодательства

В правилах указано, что в случае нарушения лицом иммиграционного законодательства Великобритании в отношении него вступает в обязательный период отказа. В течение этого периода любое заявление на въездную визу и/или разрешение на въезд должно быть отклонено в соответствии с правилами.

В пункте SUI 11.1 правил изложены обстоятельства, при которых лицо считается нарушившим иммиграционное законодательство Великобритании и, следовательно, подлежит обязательному периоду отказа во въезде.

Предыдущее нарушение иммиграционного законодательства как основание для нарушения иммиграционного законодательства

SUI 11.1. В выдаче разрешения на въезд или въезде должно быть отказано, если:

(а) заявитель ранее нарушал иммиграционное законодательство, как это определено в пункте 11.4 Свода законов штата Южная Австралия; и

(b) заявление было подано в течение соответствующего периода времени, указанного в пункте 12.1 СУП.

Расчет периодов превышения срока пребывания

При расчете периода превышения срока пребывания для целей пункта SUI 11.1 необходимо игнорировать определенные временные рамки, установленные в пункте SUI 13.1 правил.

Пункт 11.5 правил гласит:

SUI 11.5. Период превышения срока пребывания не учитывается для целей SUI 11.4.(a), если лицо покинуло Великобританию добровольно, не за счет (прямо или косвенно) государственного секретаря, и:

(а) лицо, просрочившее пребывание на 90 дней или менее, если это произошло до 6 апреля 2017 года; или

(b) лицо, просрочившее пребывание на 30 дней или менее, если это произошло 6 апреля 2017 года или позднее; или

(c) SUI 13.1. применяется к периоду превышения срока пребывания.

В пункте SUI 11.6 правил говорится:

SUI 11.6. Период превышения срока пребывания не будет учитываться для целей пункта SUI 11.4.(a), если превышение срока пребывания произошло в результате решения об отказе в заявлении или аннулировании разрешения, которое впоследствии было отозвано, отменено или пересмотрено по указанию суда или трибунала, за исключением случаев, когда юридическое оспаривание, приведшее к пересмотру, было подано более чем через 3 месяца после даты принятия решения об отказе или аннулировании.

Дополнительные исключения предусмотрены в следующих случаях: (1) лицо подает заявление на въезд в качестве члена семьи (указано в Приложении FM к Иммиграционным правилам ) или (2) на момент последнего нарушения ему еще не исполнилось 18 лет, что указано в пункте SUI 11.4.f Иммиграционных правил.

Руководство, определяющее порядок учета периодов превышения срока пребывания в соответствии с пунктом SUI 13.1 правил, можно найти в руководстве «Заявление от лиц, превысивших срок пребывания».

Незаконный вход

В целях определения незаконного въезда в соответствии с пунктом 11.4.(c) стандарта SUI, лицо, которое было обнаружено или спасено до прибытия в Великобританию, не считается нелегальным въездчиком. Следовательно, на таких лиц не распространяются обязательные сроки отказа во въезде.

Лица, въехавшие в Великобританию без предварительного запроса на въезд, не встреченные или не спасенные до прибытия, или иным образом не подпадающие под исключения из правил контроля, считаются нелегальными мигрантами.

Многочисленные нарушения иммиграционного законодательства

Если лицо ранее нарушало более одного иммиграционного закона, будет учитываться только то нарушение, которое привело к наиболее длительному периоду отсутствия в Великобритании.

Для получения более подробной информации следует обратиться к предыдущим рекомендациям по нарушениям иммиграционного законодательства.

Когда следует регистрировать период обязательного отказа

Способ нарушения человеком иммиграционного законодательства Великобритании определяет, когда в личном деле этого человека в Министерстве внутренних дел должен быть зафиксирован обязательный период отказа.

Внутри страны

Практически все обязательные периоды отказа должны фиксироваться после подтверждения того, что лицо покинуло Великобританию или было выслано из страны.

Длительность периода отказа будет зависеть от следующих факторов:

• независимо от того, покинул ли человек Великобританию добровольно за свой счет, за государственный счет или подвергся принудительной депортации.
• когда человек покинул Великобританию – при этом может учитываться период его отъезда в сравнении с моментом уведомления о возможности депортации.

Однако, если при подаче заявления лицо использовало обман, то на момент принятия решения о применении обмана должен быть зафиксирован 10-летний период отказа.

Для получения дополнительной информации о том, как определить, к какому периоду обязательного отказа относится тот или иной человек, см.: Продолжительность периодов обязательного отказа .

На границе

В большинстве случаев решение, принятое на границе, вряд ли потребует регистрации обязательного периода отказа. Это связано с тем, что к лицу не применяется обязательный период отказа, если:

• Им отказывают во въезде на границу в качестве посетителей.
• Разрешение на въезд или разрешение на пребывание аннулируется на границе, в том числе в случаях, когда при подаче заявления на получение разрешения на въезд был использован обман.
• они принимают решение отправиться в путь
• Они подлежат оплате услуг перевозчика при вывозе.

Для получения дополнительной информации о случаях, когда может быть установлен обязательный срок отказа в связи с использованием обмана при подаче заявления на разрешение на въезд, см.: Обман .

В некоторых случаях сотруднику пограничной службы может потребоваться исправить ранее допущенную административную ошибку, указав, что в отношении данного лица уже действует обязательный период отказа в выдаче визы.

Административные ошибки и недостающие записи

Если в ходе рассмотрения заявления будет установлено, что к заявителю должен быть применен обязательный период отказа, но из-за административной ошибки этот период либо отсутствует, либо неправильно указан в документах Министерства внутренних дел, это может быть исправлено.

Если соблюдены требования обязательного периода отказа, применение этого обязательного периода отказа будет законным независимо от того, был ли он ранее зафиксирован. Иммиграционные правила не содержат презумпции обязательного периода отказа для отказа в заявлении.

Для получения дополнительной информации о том, как зафиксировать обязательный период отказа в системах Министерства внутренних дел, см.: Как зафиксировать обязательный период отказа .

Продолжительность обязательных периодов отказа

Пункт SUI 11.1. правил устанавливает соответствующие временные рамки, в течение которых будет применяться обязательный период отказа.

Время с даты выезда лица из Великобритании (или даты отказа во въездной визе согласно строке f)	Это относится к случаям, когда заявитель	И заявитель покинул Великобританию.	И заявитель покинул Великобританию.
(а) 12 месяцев	покинул добровольно	за свой счёт	—
(б) 2 года	покинул добровольно	за счет государственных средств	В течение 6 месяцев с момента получения уведомления об ответственности за увольнение или после того, как у них больше не было ожидающих рассмотрения апелляций или административных разбирательств, в зависимости от того, что наступит позже.
(c) 5 лет	покинул добровольно	за счет государственных средств	более чем через 6 месяцев после получения уведомления об ответственности за увольнение или когда у них больше не было ожидающих рассмотрения апелляций или административных разбирательств, в зависимости от того, что наступит позже.
(d) 5 лет	покинул или был выслан из Великобритании	в качестве условия предупреждения, вынесенного в соответствии с разделом 22 Закона об уголовном правосудии 2003 года (и при условии, что любое условие, запрещающее их возвращение в Великобританию, само по себе утратило силу).	—
(e) 10 лет	был вывезен из Великобритании	за счет государственных средств	—
(f) 10 лет	Использование обмана при подаче заявления (в отношении посещений это относится только к заявлениям на получение въездной визы).	—	—

Периоды в 2 или 5 лет – дополнительные соображения.

Добровольный отъезд за государственный счет

Считается, что лицо выехало за государственный счет, если министр внутренних дел произвел платежи следующим лицам:

• покрыть проездные или другие расходы, понесенные физическим лицом или членом/членами его/ее семьи при выезде из Великобритании.
• покрыть расходы, понесенные отдельным лицом или членом(ами) его(их) семьи вскоре после прибытия в новое место жительства.
• предоставлять услуги, призванные помочь отдельному человеку или члену/членам его/ее семьи обустроиться на новом месте жительства.
• Покрыть расходы, связанные с поездкой, на подготовку или оценку возможности добровольного отъезда.

Существует множество различных способов, с помощью которых человек может добровольно покинуть Великобританию за государственный счет. К ним относятся, помимо прочего:

• Служба добровольной отчетности (VRS)
• Служба упрощенного возврата товаров (FRS)
• Самостоятельная регистрация и вывоз (без оплаты услуг перевозчика или государственных расходов).

Выбор того или иного метода зависит от следующих факторов:

• их предпочтительный маршрут / способ возвращения
• независимо от того, имеют ли они право на участие в какой-либо из программ или нет.
• могут ли они подать действительное заявление или же им запрещено это делать.
• было ли их заявление отклонено

Для получения более подробной информации о том, что считается государственными расходами, следует обратиться к руководству по добровольному и субсидированному выезду из страны.

Сброс 6-месячного окна

В некоторых случаях шестимесячный период, в течение которого человек должен покинуть страну, чтобы воспользоваться двухлетним обязательным периодом отказа, вместо пятилетнего, может быть сброшен и начаться заново.

Шестимесячный период будет обнулен в следующих случаях:

• Решение об увольнении было заменено новым решением об увольнении в случае обнаружения ошибки в первоначальном решении.
• Лицо исчерпало свои права на обжалование, но затем подало в Трибунал первой инстанции уведомление об апелляции с нарушением установленного срока, ходатайствуя о продлении этого срока, и Трибунал первой инстанции продлил срок:
  • Отсчет шестимесячного срока начинается с даты, когда лицу было вручено уведомление о решении о его высылке, или с даты, когда последующая апелляция, поданная с нарушением сроков, была отклонена, в зависимости от того, какая дата наступит позже.
• Данное лицо представило министру внутренних дел дополнительные документы, которые после рассмотрения в соответствии с частью 12 Иммиграционных правил были отклонены, но признаны новым заявлением:
  • Отсчет шестимесячного срока начинается заново с даты уведомления лица о новом решении о его высылке или с даты, когда оно исчерпает свои права на обжалование этого решения, в зависимости от того, какая дата наступит позже.
• Данное лицо представило министру внутренних дел дополнительные материалы, решение по которым было принято лишь спустя более чем 12 месяцев после их подачи.
  • Шестимесячный срок исчисляется заново с момента, когда последующие заявления признаются не являющимися новой заявкой.

10-летний период – дополнительные соображения

Принудительное удаление

Принудительная депортация — это ситуация, когда человек не покидает Великобританию добровольно, и вместо этого Министерство внутренних дел вынуждено принудительно выслать его из страны.

Принудительное выдворение может включать в себя использование полномочий по задержанию непосредственно перед отъездом из Великобритании, организацию конкретного чартерного рейса или иное соглашение, использование коммерческого маршрута.

Обман

В случае обнаружения факта обмана при подаче заявления на получение:

• разрешение остаться
• Въездная таможенная и регистрационная форма, в том числе для посетителей.
• Разрешение на вход – при условии, что они не запрашивают вход в качестве посетителя.

Правила не предусматривают полномочий по установлению обязательного 10-летнего срока отказа в выдаче разрешения на въезд в страну в качестве посетителя в случае, если лицо использует обман при подаче заявления.

Обязательный десятилетний срок отказа начинается с даты принятия решения об отказе, а не с даты подачи заявления или выезда из Великобритании.

Для получения более подробной информации о том, как принимается решение о наличии обмана, сотрудникам, занимающимся рассмотрением дел, следует обратиться к руководству по оценке соответствия требованиям: ложные заявления, обман, поддельные документы, сокрытие существенных фактов.

Изменения во взаимодействии между обязательным 10-летним сроком отказа и депортацией.

5 октября 2023 года были внесены изменения в Правила, регулирующие обязательный 10-летний период отказа.

В результате, если в отношении лица вынесено постановление о депортации, на него больше не распространяется обязательный 10-летний период отказа в выдаче виз в соответствии с пунктом 9.8.7(e) архивных Иммиграционных правил.

Это связано с тем, что приказ о депортации остается в силе до тех пор, пока он не будет отменен, и до момента его отмены потребуется обязательный отказ. В результате лица, в отношении которых вынесен приказ о депортации, больше не должны регистрироваться как лица, в отношении которых вынесен приказ о депортации, или лица, которым был отказано в депортации, на основании существования 10-летнего периода обязательного отказа.

Пункт 9.8.7 включен в раздел «Пригодность детали» и теперь обозначается как SUI 12.1.

Любые заявления, поданные лицом, в отношении которого вынесено постановление о депортации или принято решение о вынесении постановления о депортации, подлежат обязательному отказу в соответствии с пунктом 2.1 SUI. В случае, если срок действия постановления о депортации истек (например, временное постановление о депортации, вынесенное в соответствии с Правилами об иммиграции (Европейская экономическая зона) 2016 года) или оно было отменено, лицо должно соответствовать требованиям маршрута, по которому оно подает заявление, включая любые требования к пригодности. Лицам, принимающим решения, следует обратиться к руководству по вопросам пригодности – исключение и депортация.

Рассмотрение приложений

В этом разделе изложен порядок рассмотрения лицами, принимающими решения, заявлений на получение въездной визы и/или разрешения на въезд от лиц, в отношении которых установлен обязательный период отказа.

Полномочия по отказу в приеме заявок

Право отказать в заявлении из-за обязательного периода отказа не распространяется на все иммиграционные маршруты. Для получения более подробной информации следует обратиться к разделам SUI 1.1. – SUI 1.4. Иммиграционных правил.

Применимые маршруты

Также существуют различные полномочия в зависимости от того, подается ли заявление на получение въездной визы и/или разрешения на въезд, или разрешения на пребывание.

Въездная виза и/или разрешение на въезд

Для подачи заявлений на получение въездной визы и/или разрешения на въезд в случаях, когда в отношении физического лица действует обязательный период отказа, следует обратиться к следующей информации:

Пункт SUI 11.1

Правила также предусматривают право отказать во въездной визе и/или разрешении на пребывание в случае истечения соответствующего обязательного срока отказа, но если предыдущее поведение лица противоречит цели правил в той мере, в которой отказ в его текущей заявке остается целесообразным.

Предыдущее нарушение иммиграционного законодательства как основание для нарушения иммиграционного законодательства

SUI 11.1. В выдаче разрешения на въезд или въезде должно быть отказано, если:

(а) заявитель ранее нарушал иммиграционное законодательство, как это определено в пункте 11.4 Свода законов штата Южная Австралия; и

(b) заявление было подано в течение соответствующего периода времени, указанного в пункте 12.1 СУП.

Пункты SUI 11.2 и SUI 11.3.

SUI 11.2. В выдаче разрешения на въезд или въезде может быть отказано по следующим причинам:

(а) заявитель ранее нарушал иммиграционное законодательство, как это определено в пункте 11.4 Свода законов штата Южная Австралия; и

(b) заявление было подано вне соответствующего временного периода, указанного в пункте 12.1 СУП; и

(c) заявитель действовал с целью воспрепятствовать иммиграционному контролю (см. SUI 11.7.).

SUI 11.3. В выдаче разрешения может быть отказано, если заявитель нарушает или нарушал иммиграционное законодательство, как это определено в SUI 11.4.

Примеры поведения, которое может быть расценено как противоречащее смыслу правил, можно найти в руководстве по нарушениям иммиграционного законодательства, касающемся соответствия требованиям.

Разрешение на пребывание

В удовлетворении заявления на разрешение на пребывание не может быть отказано на том основании, что в отношении данного лица действует или ранее действовал обязательный период отказа.

Вместо этого правила предоставляют право отказывать в разрешении на пребывание в тех случаях, когда лицо ранее нарушало условия своего разрешения. Для получения дополнительной информации следует обратиться к предыдущим руководствам по нарушениям иммиграционного законодательства.

В пункте SUI 1.4. (c) говорится:

SUI 11.4. Заявитель будет считаться нарушившим иммиграционное законодательство, если он, достигнув 18 лет или старше, следующее:

(а) превысили срок действия своего разрешения, если только к этому периоду превышения срока действия разрешения не применялось исключение, указанное в SUI 11.5 или SUI 11.6; или

(b) нарушили условие, прилагаемое к их разрешению, если только впоследствии не было предоставлено разрешение на въезд или дополнительное разрешение с осознанием нарушения; или

(c) являлись (или до сих пор являются) незаконными мигрантами; или

(d) применил обман в связи с предыдущей заявкой (независимо от того, была ли она успешной или нет).

Обман

В выдаче разрешения на въезд, разрешения на въезд и разрешения на пребывание также может быть отказано по причине обмана, если истек обязательный срок отказа.

В пункте SUI 11.2 указано:

SUI 11.2. В выдаче разрешения на въезд или въезде может быть отказано по следующим причинам:

(а) заявитель ранее нарушал иммиграционное законодательство, как это определено в пункте 11.4 Свода законов штата Южная Австралия; и

(b) заявление было подано вне соответствующего временного периода, указанного в пункте 12.1 СУП; и

(c) заявитель действовал с целью воспрепятствовать иммиграционному контролю (см. SUI 11.7.).

Для получения дополнительной информации об использовании обмана следует обратиться к руководству по оценке соответствия требованиям в случае ложных заявлений.

Информация на этой странице удалена, поскольку она предназначена только для внутреннего использования Министерством внутренних дел Великобритании.