Кабинет министров (Cabinet Office, CO) и Министерство финансов Великобритании (HM Treasury, HMT) поддерживают ваш бизнес, упрощая для малых предприятий доступ к цепочкам поставок государственного сектора, устраняя ненужные препятствия и затраты.

Аналитический документ

План действий Кабинета министров и Министерства финансов Великобритании в отношении малых и средних предприятий (МСП): 2025–2028 годы

Кабинет министров (Cabinet Office, CO) и Министерство финансов Великобритании (HM Treasury, HMT) поддерживают ваш бизнес, упрощая для малых предприятий доступ к цепочкам поставок государственного сектора, устраняя ненужные препятствия и затраты.

От:: Кабинет министров и Казначейство Ее Величества
Опубликовано:: 2 ноября 2026 г.

Документы

Кабинет министров и Министерство финансов Великобритании: План действий для малых и средних предприятий (МСП): 2025–2028 гг. (PDF)

PDF , 351 КБ , 19 страниц

Этот файл может быть непригоден для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат

Если вы используете вспомогательные технологии (например, программу чтения с экрана) и вам нужна версия этого документа в более доступном формате, пожалуйста, напишите по адресу accessible.formats@cabinetoffice.gov.uk . Пожалуйста, укажите, какой формат вам нужен. Нам также будет полезно, если вы укажете, какие вспомогательные технологии вы используете.

Кабинет министров и Министерство финансов Великобритании: План действий для малых и средних предприятий (МСП): 2025–2028 гг. (HTML)

HTML

Подробности

В плане действий Кабинета министров (КА) и Министерства финансов (МФ) по поддержке малых и средних предприятий (МСП) на 2025-2028 годы изложены способы снижения барьеров и расширения возможностей для сотрудничества МСП с правительством.

В плане действий изложены наши целевые показатели расходов на закупки у малых и средних предприятий, а также наши меры по увеличению участия и объемов закупок у этих предприятий в период с апреля 2025 года по март 2028 года.

Изучите эту тему.

VikiVisa-Викивиза

Аналитический документ

Кабинет министров и Министерство финансов Великобритании: План действий для малых и средних предприятий (МСП): 2025–2028 гг. (HTML)

Опубликовано 2 ноября 2026 г.

Как мы поддерживаем ваш бизнес

В рамках программы «Поддержка вашего бизнеса: наш план для малых и средних предприятий» мы предоставляем самый полный пакет поддержки для малых и средних предприятий (МСП) за последние десятилетия.

Рост экономики — первостепенная задача этого правительства, а малые и средние предприятия — движущая сила этого процесса. Наш план состоит в том, чтобы сделать Великобританию лучшим местом для открытия и развития бизнеса, создав культуру, которая поддерживает предпринимательство в каждом сообществе и на каждой торговой улице.

Мы осуществляем доставку:

Это самый значительный закон за последние 25 лет, направленный на борьбу с просроченными платежами, который обеспечивает Великобритании самую сильную правовую основу для решения проблемы просроченных платежей в странах «Большой семерки».
Новая служба поддержки развития бизнеса упростит поиск консультаций и поддержки, включая новый оптимизированный цифровой сервис – https://www.business.gov.uk/ , положив конец нерегулярным изменениям, характерным для предыдущих государственных программ поддержки бизнеса.
Пакет мер поддержки, разработанный специально для центральных улиц городов, призван облегчить открытие магазинов для малых и средних предприятий, начиная от новой системы лицензирования и заканчивая целевым финансированием торговых площадей.
Масштабное финансирование в размере 4 миллиардов фунтов стерлингов направлено на расширение доступа к финансированию для предпринимателей, чтобы вдохновить следующее поколение владельцев малого бизнеса, сделать Великобританию лучшим местом для открытия и развития бизнеса, а также создать культуру, которая ценит и поддерживает предпринимателей.

Мы также взяли на себя обязательство сделать малые и средние предприятия (МСП) национальным приоритетом, обеспечив им равные возможности для получения государственных контрактов и установив амбициозные целевые показатели по поддержке МСП для каждого ведомства. В каждом ведомственном плане действий по поддержке МСП определены шаги, предпринимаемые государственными ведомствами для максимизации расходов на поддержку МСП и стартапов в рамках своего ведомства и более широких агентств. Эти планы также включают целевые показатели ведомств по прямым расходам на поддержку МСП и меры, принимаемые для устранения и снижения барьеров, препятствующих участию МСП в тендерах на государственные контракты.

Закон о государственных закупках 2023 года создает более простую и прозрачную систему государственных закупок, облегчая малым и средним предприятиям ведение бизнеса с государством. В этом плане действий изложены причины, по которым малым и средним предприятиям следует сотрудничать с нами, где найти возможности и какие меры мы предпринимаем для снижения барьеров, препятствующих участию малых и средних предприятий в тендерах.

Реализация плана контролируется посредством ежегодной публикации (как минимум) данных о наших прямых расходах на малые и средние предприятия в процентах от общих расходов на закупки.

К малым и средним предприятиям относятся поставщики, имеющие менее 250 сотрудников и оборот менее или равный 44 миллионам фунтов стерлингов, или балансовую сумму менее или равную 38 миллионам фунтов стерлингов. Для получения дополнительной информации см. пункт 123 Закона о государственных закупках 2023 года .

Предисловие

Кабинет министров

Малые и средние предприятия (МСП) составляют основу нашей экономики, являясь движущей силой инноваций и роста по всей Великобритании. Кабинет министров стремится поддерживать эти предприятия и обеспечивать, чтобы государственные закупки, по возможности, способствовали развитию МСП.

В этом Плане действий для МСП изложены наши шаги по устранению барьеров и созданию четкого пути для взаимодействия МСП с правительством. Мы добились определенных успехов, как показано в наших тематических исследованиях, но это непрерывный процесс, и мы стремимся к постоянному совершенствованию в сотрудничестве с Государственным коммерческим агентством (с апреля 2026 года оно будет заменено Государственным коммерческим агентством) и более широким сообществом МСП. Благодаря сотрудничеству мы можем работать над достижением наших целевых показателей прямых расходов, обеспечивая, чтобы государственные закупки отражали разнообразие и динамизм рынка. Этот план демонстрирует нашу приверженность ценности, которую МСП привносят в государственный сектор и страну, и нашу решимость поддерживать британский бизнес и МСП.

Крис Уорд — Парламентский секретарь

Кабинет министров

Казначейство Ее Величества

Малые и средние предприятия играют центральную роль в экономической мощи и устойчивости Великобритании. Министерство финансов Великобритании признает жизненно важную роль этих предприятий, и мы стремимся упростить для них прямое сотрудничество с нами.

В этом плане действий изложены меры, которые Министерство финансов Великобритании предпримет для повышения прозрачности предстоящих возможностей, устранения барьеров для участия и расширения взаимодействия с малыми и средними предприятиями. Наши обязательства выходят за рамки самого Министерства финансов; мы будем тесно сотрудничать с нашими независимыми органами и партнерами для расширения доступа и создания новых возможностей.

Благодаря этим действиям мы будем способствовать формированию более разнообразной и динамичной базы поставщиков, обеспечивая возможность для малых и средних предприятий в полной мере вносить свой вклад в нашу работу и в процветание страны.

Лорд Ливермор — финансовый секретарь Казначейства.

Казначейство Ее Величества

Обзор отдела

Кабинет министров и Министерство финансов Великобритании работают в партнерстве, являясь корпоративными штаб-квартирами в центре правительства и играя ведущую роль в важнейших областях политики.

Кабинет министров оказывает поддержку премьер-министру и обеспечивает эффективное функционирование правительства, координируя выполнение задач и осуществляя изменения для предоставления государственных услуг мирового класса, максимально выгодных для граждан Великобритании.

Министерство финансов Великобритании — это экономическое и финансовое ведомство, контролирующее государственные расходы, определяющее направление экономической политики страны и работающее над достижением устойчивого экономического роста. Малые и средние предприятия продолжают получать выгоду от ряда мер, реализуемых этим ведомством.

В этом плане изложены меры, которые мы предпринимаем для оказания помощи малым и средним предприятиям в получении доступа к новым возможностям при сотрудничестве с Кабинетом министров, Казначейством Ее Величества и другими правительственными ведомствами, поддерживая рост малых и средних предприятий и их экономическую устойчивость.

План будет ежегодно обновляться с учетом достигнутого прогресса и новых мер.

Коммерческие операции и соглашения о поставках

Кабинету министров и Казначейству Ее Величества предоставляются консультации и поддержка со стороны межведомственного коммерческого управления (COHMT Commercial, далее именуемого «COHMT»), которое стремится к согласованию передового опыта для обеспечения оптимальных коммерческих результатов.

COHMT работает в партнерстве с Государственным коммерческим агентством («GCA») и его сообществом лидеров среди малых и средних предприятий (МСП) для повышения осведомленности и продвижения доступных возможностей, позволяющих МСП участвовать в тендерах. Это также включает предоставление консультаций и рекомендаций о том, как МСП могут присоединиться к общеправительственным рамочным соглашениям, обеспечивая четкое изложение любых конкретных требований для понимания МСП.

Почему малым и средним предприятиям стоит сотрудничать с нами

Сотрудничество с правительством обеспечивает соблюдение нормативных требований, а также доступ к ресурсам, стабильности и возможностям роста, которые часто недоступны для независимых предприятий. Наша миссия — снизить барьеры и предоставить четкий, благоприятный путь для процветания малых и средних предприятий.

Мы тесно сотрудничаем с GCA, чтобы обеспечить доступность их коммерческих соглашений для малых предприятий и их соответствие разнообразию рынка. В соответствующих случаях мы закупаем товары и услуги через соглашения с GCA, многие из которых уже включают значительное представительство малых и средних предприятий. Это означает, что COHMT может либо закупать товары и услуги напрямую через эти соглашения, либо использовать вклад малых и средних предприятий в цепочку поставок через ведущих поставщиков. Что особенно важно, мы сохраняем возможность заключать прямые контракты с малыми и средними предприятиями вне рамок соглашений с GCA, если такой подход обеспечивает наилучшее соотношение цены и качества.

Сотрудничество с COHMT может принести малым и средним предприятиям следующие преимущества:

Мы полны решимости в своих усилиях искать пути улучшения на всех этапах цикла закупок, включая оптимизацию и упрощение тендерного процесса, чтобы сделать его более инклюзивным и менее трудоемким для малых и средних предприятий.
Мы стремимся использовать гибкие возможности, предоставляемые новым Законом о государственных закупках 2023 года, чтобы снизить барьеры для участия и способствовать инклюзивности в закупках с участием малых и средних предприятий.
И Кабинет министров, и Министерство финансов Великобритании играют ведущую роль в важнейших областях политики, что предоставляет возможность представителям малого и среднего бизнеса внести реальный вклад в эффективное формирование политики.
Прямое взаимодействие между COHMT и малыми и средними предприятиями (см. раздел «Наши действия и этапы» ниже в документе) может помочь лучше понять, что необходимо малым и средним предприятиям для более успешного участия в тендерах на государственные заказы.

Наряду с преимуществами сотрудничества с COHMT, мы понимаем, что малые и средние предприятия часто сталкиваются с проблемами и препятствиями при заключении контрактов с государственными ведомствами. Эти препятствия были отмечены в Целях закупок, предусмотренных Законом о государственных закупках 2023 года, и мы стремимся помочь малым и средним предприятиям преодолеть их, работая над следующими задачами:

Повысить прозрачность и доступность возможностей заключения контрактов для малых предприятий;
Улучшение наших данных и управленческой информации (МИ) для лучшего понимания и повышения участия малых и средних предприятий в цепочке поставок;
Более эффективное взаимодействие с малым бизнесом для поощрения обратной связи и содействия формированию требований, улучшения понимания тендерных процессов, а также повышения осведомленности о будущих возможностях и их продвижения;

Дополнительную информацию о том, как COHMT и другие центральные правительственные ведомства поддерживают малый бизнес посредством ряда совместных мер, можно найти на портале для малого и среднего бизнеса (Small and Medium Business Hub) , специально созданном для МСП, желающих сотрудничать с правительством. Здесь вы найдете ссылки на планы действий других ведомств и централизованные руководства по участию в тендерах на государственные заказы.

Ссылки на коммерческие возможности в рамках департамента

Прямые возможности

Одна из важнейших задач, которую могут выполнить государственные заказчики, — это предоставление рынку информации о текущих и будущих возможностях заключения государственных контрактов путем публикации прогнозного плана закупок. Это особенно полезно для малых и средних предприятий, поскольку дает им время на планирование будущей работы, обеспечивая конкурентный и диверсифицированный рынок.

Закон о государственных закупках 2023 года требует публикации уведомлений о проектах трубопроводов (UK1) на сайте Find a Tender для любых предполагаемых потребностей свыше 2 миллионов фунтов стерлингов. Кабинет министров и Министерство финансов также публикуют коммерческие отчеты о проектах трубопроводов, предоставляющие прогноз (до 18 месяцев) наших потребностей, который пересматривается и обновляется каждые 6 месяцев или по мере необходимости.

Коммерческий трубопровод Кабинета министров – GOV.UK

Коммерческий план развития трубопровода HMT на 2024-2025 годы — GOV.UK

Более подробную информацию можно найти по ссылкам ниже:

Ищите и подавайте заявки на контрактные возможности на сайте Find a Tender .
Узнайте, как просматривать уведомления, оповещения и как используются данные.

Присоединение к структурам / DPS

Участие в коммерческом соглашении, таком как рамочное соглашение или динамическая система закупок (ДСП), может вывести малые и средние предприятия на рынок, где активно ищутся их услуги.

Рамочные соглашения устанавливают условия для будущих контрактов, предоставляя пул предварительно отобранных поставщиков, из которого государственные заказчики могут заказывать товары и услуги.
DPS — это постоянно доступный электронный список предварительно квалифицированных поставщиков, который государственные закупщики используют для быстрой и гибкой закупки товаров, услуг или работ.

Просмотрите портфель коммерческих соглашений Государственного коммерческого агентства на предмет предстоящих рамочных соглашений и/или соглашений в рамках программы DPS.

Присоединение к цепочке поставок

Присоединившись к нашим цепочкам поставок, малые и средние предприятия могут получить доступ к крупным государственным контрактам, которые они, возможно, не смогли бы получить самостоятельно. Мы поощряем крупных генеральных подрядчиков использовать услуги малых предприятий для удовлетворения конкретных потребностей, когда это целесообразно. Это предоставляет малым и средним предприятиям ценную возможность наладить более прочные отношения с крупными компаниями и получить бесценный опыт работы с нами.

Например, в рамках стратегического партнерского соглашения Кабинета министров с компанией CGI, они обязуются направлять не менее 30% средств на поддержку малых и средних предприятий в своей более широкой экосистеме поставщиков. Контракт включает в себя конкретный ключевой показатель эффективности (KPI) для оценки выполнения этого обязательства, который отслеживается ежемесячно.

Сервис Find a Tender предоставляет подробную информацию о базе поставщиков COHMT и выявляет потенциальных генеральных подрядчиков, участвующих в тендерах на крупные государственные проекты. Изучение этих возможностей позволит малым и средним предприятиям заблаговременно связаться с крупными компаниями и предложить свои услуги в качестве субподрядчиков или поставщиков. Это может стать эффективным способом для МСП принять участие в значимых проектах и закрепиться в общегосударственной базе поставщиков.

Многие отраслевые организации и торговые ассоциации также рекламируют возможности в цепочках поставок, и мы призываем малые и средние предприятия изучать и эти возможности.

Более подробная информация о том, как вести с нами бизнес, доступна на наших соответствующих веб-сайтах ( CO и HMT ).

Мероприятия поставщиков отдела

COHMT стремится к заблаговременному взаимодействию с рынком поставщиков для повышения эффективности закупок путем уточнения требований к закупкам, оценки рыночных возможностей и разработки эффективных стратегий закупок.

Мы тесно сотрудничаем с GCA для поддержки проведения как очных, так и виртуальных мероприятий для поставщиков по всей стране.

У GCA также есть страница мероприятий, посвященных различным платформам, которую можно найти по ссылке ниже:

мероприятия GCA

Наши действия и достижения

В этом разделе изложено, как COHMT будет продолжать работать с малыми и средними предприятиями на протяжении всего коммерческого цикла. Мы будем делать это, предпринимая локальные действия в нашей закупочной деятельности для увеличения участия МСП. Это будет происходить параллельно с тем, как мы и МСП будем получать выгоду от инициатив, предпринимаемых Государственным коммерческим агентством в этой области, а также от центральных политических разработок, направленных на поддержку МСП. В совокупности эти действия должны…

Обеспечьте большую прозрачность возможностей.
Увеличить участие малых и средних предприятий в цепочках поставок.
Упростить процесс участия малых и средних предприятий в закупках.

Вступил в силу новый Закон о государственных закупках 2023 года, который принесет дополнительную пользу малому бизнесу. Для получения дополнительной информации и ознакомления с предполагаемыми преимуществами нового режима, пожалуйста, посетите страницы «Преобразование государственных закупок» на сайте GOV.UK, доступные здесь: Transforming Public Procurement — GOV.UK (www.gov.uk)

Наша деятельность будет сосредоточена на ряде важных и взаимосвязанных мероприятий по улучшению, с ключевыми целями упрощения взаимодействия малых и средних предприятий с нами за счет упрощения процессов, повышения вовлеченности сообщества МСП и максимизации результатов по всей цепочке поставок.

Мы будем работать преимущественно по трем направлениям; планы и прогресс по каждому направлению будут регулярно пересматриваться и обновляться Коммерческим управлением COHMT. Этот документ будет регулярно пересматриваться, и в будущем, например, в случае дополнительных действий, специфичных для конкретного независимого органа (ALB), на них будут даны соответствующие ссылки.

Видимость и доступность:

COHMT стремится к более систематической интеграции учета интересов малых и средних предприятий в наш цикл закупок, чтобы достичь наших амбициозных целевых показателей прямых расходов (см. раздел «Наши расходы на малые и средние предприятия»).

Наш более систематический подход будет включать в себя анализ требований к информации о проектах для малых и средних предприятий (МСП), а также анализ существующих возможностей для определения наиболее подходящего пути выхода на рынок и договорной структуры с целью повышения общего качества проектов. Затем мы будем стремиться повысить инклюзивность государственных возможностей для МСП, включив разделы, посвященные МСП, в ключевые коммерческие документы, обеспечивая учет интересов МСП на этапе определения требований.

Анализ требований к сторонним организациям показал, что одним из ключевых способов получения выгоды для малых и средних предприятий от коммерческой деятельности COHMT станет взаимодействие с цепочками поставок, а не обязательно прямые затраты. Это будет отражено в нашей работе и отчетности по косвенным затратам.

Меры по улучшению	Преимущества для малых и средних предприятий	Элементы
Предоставьте поставщикам более полную информацию о возможностях, на которые они могут подавать заявки.	Поставщики могут легче находить и использовать потенциальные возможности.	— Используйте мероприятия по взаимодействию с рынком для получения информации о приоритетах и проблемах, связанных с проектами COHMT. — При необходимости обновите информацию о коммерческом портфеле проектов в ответ на отзывы малых и средних предприятий о потребностях в информации. — Изучите дополнительные пути продвижения возможностей для малых и средних предприятий и коммерческого портфеля проектов в более широком масштабе (включая проекты стоимостью менее 1 млн фунтов стерлингов).
Улучшение доступности возможностей заключения контрактов для малых и средних предприятий.	Стратегии закупок разрабатываются с учетом потребностей малых и средних предприятий, что снижает барьеры для них при участии в тендерах на государственные контракты.	При анализе перспективных возможностей и определении наиболее подходящего пути выхода на рынок и договорной структуры для увеличения объемов закупок у малых и средних предприятий необходимо учитывать интересы МСП. Стратегии закупок и коммерческие обоснования должны включать рассмотрение возможностей дезагрегации, позволяющей затем разрабатывать более мелкие заказы и поощрять использование МСП в цепочках поставок.
Снижение барьеров и оптимизация процесса закупок.	Опыт работы поставщиков с правительством улучшается, поскольку требования и проекты разрабатываются с учетом потребностей малых и средних предприятий, что снижает барьеры для МСП при участии в тендерах на государственные контракты.	— Мы введем обязательное требование о включении плана развития МСП и целевого процента во все стратегии и обоснования бизнес-кейсов в коммерческой категории. — Более пристальное внимание к МСП в наших будущих требованиях, включая определение необходимости этих требований/гарантий (и оспаривание их необходимости для обеспечения их выполнения). — Разработка процесса анализа образцов предыдущей тендерной документации для выявления возможных препятствий для МСП. — Консультации с ключевыми заинтересованными сторонами, такими как представитель правительства по вопросам МСП при Кабинете министров, другие ведомства и поставщики из числа МСП, для поддержки этой цели.
Поощряйте использование малых и средних предприятий в цепочках поставок.	Расширение возможностей для малых и средних предприятий работать на правительство.	Участие в цепочках поставок станет ключевым способом увеличения объема наших расходов на малые и средние предприятия (МСП), что будет отражено в нашей отчетности по косвенным расходам, а также, где это уместно, в включении обязательств по сотрудничеству с МСП в тендерной документации. Мы также продолжим сотрудничать с центральной группой по коммерческой политике по вопросам согласования этого с их инициативами.

Данные и управленческая информация (МИ):

COHMT будет стремиться использовать уроки, извлеченные из наших методов управления информацией (MI) и сбора данных, для дальнейшего укрепления систематического учета малых и средних предприятий (МСП) в жизненном цикле закупок. Мы стремимся лучше использовать данные, полученные из нашей централизованной системы управления проектами и контрактами, для повышения качества и расширения объема данных, которые можно собирать и обрабатывать в рамках анализа расходов МСП.

Понимая закономерности в нашем покупательском поведении, мы стремимся выявить пробелы и упущенные возможности, которые не были учтены в ходе наших мероприятий по обеспечению видимости и доступности. Рассматривая ситуацию шире, чем просто с точки зрения отдельных требований, мы можем определить группы требований и категории расходов, на которых можно сосредоточиться, чтобы в будущем стать более инклюзивными для малых и средних предприятий.

Меры по улучшению	Преимущества для малых и средних предприятий	Элементы
Учет интересов малых и средних предприятий на протяжении всего жизненного цикла закупок.	Расширение возможностей для вовлечения МСП за счет улучшения понимания Комитетом по управлению здравоохранением потребностей МСП и их пригодности для государственных заказов.	— Более тщательное рассмотрение потребностей малых и средних предприятий при разработке нашей централизованной системы управления проектами и контрактами, включая: — Раннее определение того, подходят ли требования для малых и средних предприятий, в рамках первоначальных коммерческих переговоров Кабинета министров с бизнес-подразделениями. — Анализ данных в случаях, когда требования определены как не подходящие для малых и средних предприятий, чтобы обеспечить возможность оспаривания предположений.
Анализ данных и сбора управленческой информации.	Процессы и стратегии закупок в большей степени адаптированы к потребностям малых и средних предприятий.	— Проанализировать наши данные и управленческую информацию, чтобы определить категории и конкретные требования, которые могут быть успешно удовлетворены малыми и средними предприятиями (МСП), а также категории с потенциально более ограниченными возможностями для реализации проектов МСП, с целью лучшего понимания и снижения барьеров для МСП, где это возможно. — Проанализировать, какое место МСП могут занимать в цепочках поставок по ключевым категориям, и учесть это в закупочной деятельности.
Дальнейшее согласование инициатив между CO, HMT и ALBs	Более последовательное применение инициатив по поддержке малых и средних предприятий.	В коммерческих операциях между подразделениями CO и HMT существует определенная степень разделения. Мы будем более тесно сотрудничать между CO, HMT и ALB для повышения эффективности нашего подхода к увеличению расходов на малые и средние предприятия.

Обручение

В рамках расширения инициатив по взаимодействию COHMT стремится дополнить наш систематический подход к рассмотрению малых и средних предприятий и улучшить практику закупок. Мы намерены укрепить нашу стратегию взаимодействия, тесно сотрудничая с Государственным коммерческим агентством и эффективно взаимодействуя с поставщиками на ключевых этапах жизненного цикла закупок.

Посредством различных мероприятий мы стремимся собрать ценную информацию для содействия улучшению процессов для малых и средних предприятий, предоставляя поставщикам возможность напрямую высказывать свои проблемы коллегам из коммерческого отдела COHMT, а также поддерживать это взаимодействие посредством статей, публикуемых в серии GCA «Особенности для поставщиков», расширяя каналы связи с поставщиками и предоставляя ключевую информацию по широкому кругу тем для повышения квалификации малых и средних предприятий при участии в государственных тендерах. Мы также планируем извлечь уроки из закупок по различным категориям расходов, получить обратную связь и информацию о причинах, по которым поставщики не участвовали/сталкивались с трудностями при участии в государственных тендерах.

Меры по улучшению	Преимущества для малых и средних предприятий	Элементы
Прямые мероприятия с участием МСП (1)	Поставщики могут напрямую обращаться с жалобами к сотрудникам коммерческого отдела Кабинета министров.	Совместная работа с GCA над региональными мероприятиями «Встреча с покупателем» и мероприятиями в рамках Закона о государственных закупках 2023 года, сбор ценной информации для содействия улучшению процессов для малых и средних предприятий.
Прямые мероприятия с участием МСП (2)	Поставщики могут получать конструктивную обратную связь, повышать свою квалификацию и улучшать свои шансы на получение государственных заказов.	Сотрудничество с GCA в проведении семинаров по подготовке заявок на гранты.
Увеличение потоков информации от поставщиков.	Расширение каналов связи для повышения квалификации поставщиков и увеличения шансов на получение государственных заказов.	Сотрудничайте с GCA над их серией статей «Особенности поставщиков».
возможности обратной связи от поставщиков	Возможности двусторонней связи для поставщиков с COHMT с целью повышения эффективности закупочной деятельности.	Внедрение процесса последующего контроля в ходе текущих закупок для получения информации о причинах, по которым поставщики из числа малых и средних предприятий не проявляли активности/сталкивались с трудностями при участии в тендерах на государственные заказы.

Действия Кабинета министров в области коммерческой политики

Коммуникации и взаимодействие

Отдел коммерческой политики будет тесно сотрудничать с Министерством бизнеса и торговли в рамках Программы обучения малых и средних предприятий навыкам закупок (объявленной в Стратегии развития малого бизнеса) с целью продвижения, обучения и мотивации малых и средних предприятий и предприятий венчурного капитала к участию в тендерах на государственные заказы. (С 1 квартала 2026/27 года)

Привлекайте основных поставщиков к ответственности за поддержку малых и средних предприятий.

CO Markets, Sourcing and Suppliers проведет круглый стол с участием стратегических поставщиков правительства и представителя правительства по поддержке малых и средних предприятий Ширли Купер, чтобы обсудить шаги, предпринимаемые для поддержки МСП через государственные цепочки поставок, узнать о будущих возможностях участия МСП и изучить, где стратегические поставщики могли бы дополнительно поддержать малые предприятия в их цепочках поставок. (К 1 кварталу 2026/27 финансового года)

Стандартизация и упрощение тендерных форм

CO изучит возможности упрощения и сокращения тендерной и договорной документации с помощью ИИ (начиная с 1 квартала 2026/27 года).

Где мы добились прогресса

COHMT постоянно ищет способы улучшения своей деятельности и создания прочной основы для активного снижения барьеров и увеличения объемов финансирования малых и средних предприятий.

Наш прогресс включает в себя:

4. Назначение координаторов по работе с малыми и средними предприятиями, которые будут выступать в качестве защитников интересов малого бизнеса во всех наших департаментах;

5. Создание рабочей группы по реализации и политике в рамках более широкой «Группы функционального совершенствования» COHMT для контроля за выполнением всех коммерческих политик;

6. Публикация коммерческих предложений, подробно описывающих возможности сотрудничества с Кабинетом министров и Казначейством Ее Величества;

7. Активное использование нашей централизованной системы управления проектами и контрактами для отслеживания возможностей привлечения малых и средних предприятий и обеспечения большей инклюзивности на этапе разработки требований, включая оспаривание требований, в которых использование малых и средних предприятий не рассматривалось;

8. Расширение роли в сотрудничестве с правительством для сбора и улучшения качества данных о расходах, обеспечения эффективного управления эффективностью, обмена передовым опытом и обеспечения эффективного взаимодействия с заинтересованными сторонами, в том числе с малыми и средними предприятиями.

9. Налаживание эффективного взаимодействия между различными категориями расходов для получения отраслевой экспертизы и взаимодействия с другими сообществами лидеров малого и среднего бизнеса в различных государственных ведомствах.

Примеры из практики

Приведенные ниже примеры демонстрируют несколько случаев, когда малые и средние предприятия успешно конкурировали и получали заказы от Кабинета министров и Казначейства Ее Величества:

Пример из практики 1:

Небольшая консалтинговая компания, специализирующаяся на управлении технологиями, участвовала в конкурсе на предоставление профессиональных услуг, связанных с удовлетворением срочных потребностей в области цифровых технологий и обработки данных.

Обратная связь

Представитель малого и среднего предприятия охарактеризовал процесс закупок как простой и эффективный, с соразмерным уровнем усилий поставщика потенциальной стоимости контракта (что очень важно для малого и среднего предприятия с ограниченными ресурсами и возможностями для участия в тендерах).
Они заявили, что вопросы напрямую отражали требования, гарантируя, что это воспринималось как реальная возможность, где у них были реальные шансы на успех.
Заключение контракта также было охарактеризовано как простое, и поставки начались в течение нескольких недель после его заключения.
Выполнение работ по данному контракту осуществлялось в виде серии рабочих пакетов, каждый из которых имел согласованный объем работ и стоимость, что было простым, понятным и удобным с коммерческой точки зрения для малого и среднего предприятия.
Поставщик также подал заявку на участие в другом тендере, который не увенчался успехом, но отметил, что отзыв от неудавшегося участника был ясным и исчерпывающим. Это означало, что, хотя они и были разочарованы, отзыв вселил в малое и среднее предприятие уверенность в том, что они действительно добились успеха благодаря своим собственным заслугам в первом конкурсе, а также предоставил полезные рекомендации по улучшению будущих заявок.
Сертификаты технической компетентности поставщиков также были подтверждены для участия в тендерах в рамках GCA, что, как было отмечено, имеет жизненно важное значение для малых и средних предприятий.

Пример из практики 2:

Поставщик из числа малых и средних предприятий получил контракт на проведение обучения в рамках межправительственной программы повышения квалификации инженеров по машинному обучению под названием AI Talent Accelerator Programme (AITAP).

Обратная связь

Представители малого и среднего бизнеса охарактеризовали свое взаимодействие с коммерческим подразделением COHMT как позитивное и обнадеживающее.
Процесс закупок и заключения контрактов был охарактеризован как понятный, доступный и хорошо структурированный, что делает его простым для использования малым бизнесом.
С самого начала общение было регулярным, особенно в части сроков и дальнейших шагов. Это помогло эффективно управлять внутренними ресурсами и планировать работу.
Нормативные требования, которые часто представляли собой препятствие для малых и средних предприятий, были изложены в простой и понятной форме. Такая ясность позволила малым и средним предприятиям сосредоточиться на демонстрации своей компетентности в ответ на запрос предложений, а не на сложных процедурах соблюдения нормативных требований.
Ответы на уточняющие вопросы на этапе закупок были охарактеризованы как оперативные, гибкие и полезные на протяжении всего процесса, что вселило в представителей малого и среднего бизнеса уверенность в том, что процесс был открытым, справедливым и благоприятным.
В целом, поставщик отметил, что его опыт вселяет в него уверенность в том, что малые и средние предприятия способны конкурировать на равных условиях в государственных закупках.
Они предположили, что вышеизложенное создает среду, в которой они могут сосредоточиться на демонстрации своей ценности и новаторства.

Пример из практики 3:

Небольшая компания, занимающаяся исследованиями, анализом и разработкой стратегий, успешно заключила важный контракт на оказание услуг по проведению исследований и опросов общественного мнения, призванных помочь лучше понять общественное и деловое мнение относительно влияния политики и деятельности центрального правительства.

Обратная связь

Контракт был заключен в рамках рамочного соглашения GCA, в соответствии с которым процессы закупок максимально упрощены, чтобы обеспечить равные условия для малых и средних предприятий.
Благодаря структуре и организации процесса закупок поставщики смогли сосредоточиться на демонстрации того, как предлагаемые ими решения по предоставлению услуг обеспечат оптимальное соотношение цены и качества для граждан Великобритании.
Процесс закупок позволил поставщикам максимально повысить конкурентоспособность и продемонстрировать инновационность и креативность в предлагаемых ими решениях.

Пример из практики 4:

За последние 12 месяцев малые и средние предприятия выполнили ряд важных заказов по подбору руководителей высшего звена, в том числе по назначению правительственного уполномоченного по борьбе с мошенничеством в связи с COVID-19.

Обратная связь

Услуги закупались в рамках соглашений GCA, где процессы закупок максимально упрощены для обеспечения равных условий для малых и средних предприятий.
В частности, департамент извлекает выгоду из взаимодействия с малыми и средними предприятиями по этим вопросам, учитывая их специализированные знания в этой области, позволяющие лучше удовлетворять более индивидуальные потребности.

Наши расходы на малые и средние предприятия

В Национальной политике закупок (НПЗ), опубликованной в феврале 2025 года, изложено намерение поддержать миссию по стимулированию экономического роста путем увеличения расходов на закупки у малых и средних предприятий (МСП). Для реализации НПЗ в центральном правительстве все правительственные департаменты, их исполнительные органы и вневедомственные государственные учреждения обязаны установить трехлетние целевые показатели прямых расходов на МСП с 1 апреля 2025 года, а с 1 апреля 2026 года — на предприятия, принадлежащие социально-экономическим кооперативам (ПЭК), и ежегодно публиковать отчеты о достигнутом прогрессе.

Кабинет министров установил целевой показатель в 30% расходов на закупки у малых и средних предприятий к концу 2027/28 финансового года. Признается, что это сложная задача. Также известно, что на достижение целевого показателя в 30% могут повлиять любые изменения в структуре правительства и/или изменения статуса некоторых крупных поставщиков из числа малых и средних предприятий (например, в результате поглощения, которое приведет к тому, что они перестанут считаться малыми и средними предприятиями). Кабинет министров отразит любые такие существенные изменения в своей ежегодной отчетности по этому целевому показателю.

Министерство финансов Великобритании установило целевой показатель в 22% расходов на закупки у малых и средних предприятий к концу финансового года 2027/28.

Через Коммерческое управление COHMT оба ведомства будут работать вместе, чтобы обеспечить достижение указанными в этом плане целями по прямым расходам к концу 2027/28 финансового года.

Кабинет министров

Начиная с 2024/25 года, сфера отчетности была расширена и теперь включает расходы на закупки Агентства по управлению государственным имуществом (GPA), Государственного коммерческого агентства и Комиссии по вопросам равенства и прав человека. Данные за 2024/25 год, как с учетом, так и без учета этих показателей, приведены ниже.

Финансовый год	Общие затраты на закупки (£)	Прямые расходы на малые и средние предприятия (£)	Прямые расходы на малые и средние предприятия (%)
2019/20	457 млн фунтов стерлингов	42 млн фунтов стерлингов	9,3%
2020/21	1093 млн фунтов стерлингов*	184 млн фунтов стерлингов	16,9%
2021/22	680 млн фунтов стерлингов	179 млн фунтов стерлингов	26,3%
2022/23	430 млн фунтов стерлингов	114 млн фунтов стерлингов	26,4%
2023/24	459 млн фунтов стерлингов	103 млн фунтов стерлингов	22,4%
2024/25	CO — 427 млн фунтов стерлингов, включая ALB — составляет 902 млн фунтов стерлингов.	96 миллионов фунтов стерлингов, включая ALB, составляют 200 миллионов фунтов стерлингов.	22,5%, включая альбумин, составляет 22,1%.
2025/26	Общая сумма: 927 млн фунтов стерлингов. CO: 334 млн фунтов стерлингов. GPA: 536 млн фунтов стерлингов.	Итого: 154 млн фунтов стерлингов CO: 64 млн фунтов стерлингов GPA: 82 млн фунтов стерлингов	Всего CO: 16,6% CO: 19,2% GPA: 15,2%

Казначейство Ее Величества

Финансовый год	Общие затраты на закупки (£)	Прямые расходы на малые и средние предприятия (£)	Прямые расходы на малые и средние предприятия (%)
2019/20	80 миллионов фунтов стерлингов	11 миллионов фунтов стерлингов	13,8%
2020/21	105 млн фунтов стерлингов	11 миллионов фунтов стерлингов	10,8%
2021/22	90,6 млн фунтов стерлингов	16,8 м	18,5%
2022/23	101,7 млн фунтов стерлингов	25,8 млн фунтов стерлингов	25,4%
2023/24	75,4 млн фунтов стерлингов	14,2 млн фунтов стерлингов	18,8%
2024/25	77,2 млн фунтов стерлингов	11,1 млн фунтов стерлингов	14,4%
2025/26	87,5 млн фунтов стерлингов	11,7 млн фунтов стерлингов	13,4%

Косвенные расходы (где применимо)

Кабинет министров

Финансовый год	Общие затраты на закупки (£)	Косвенные расходы на малые и средние предприятия (£)	Косвенные расходы на МСП в процентах
2019/20	457 млн фунтов стерлингов	29 млн фунтов стерлингов	6,3%
2020/21	1093 млн фунтов стерлингов*	52 млн фунтов стерлингов	4,8%
2021/22	680 млн фунтов стерлингов	70 миллионов фунтов стерлингов	10,3%
2022/23	430 млн фунтов стерлингов	14 млн фунтов стерлингов	3,3%
2023/24	459 млн фунтов стерлингов	14 млн фунтов стерлингов	3,3%
2024/25	CO — 427 млн фунтов стерлингов	9,2 млн фунтов стерлингов	2,8%
2025/26	927 млн фунтов стерлингов	Пока недоступно	Пока недоступно

Казначейство Ее Величества

Финансовый год	Общие затраты на закупки (£)	Косвенные расходы на малые и средние предприятия (£)	Косвенные расходы на МСП в процентах
2019/20	80 миллионов фунтов стерлингов	1,84 млн фунтов стерлингов	2,3%
2020/21	105 млн фунтов стерлингов	6 млн фунтов стерлингов	6,2%
2021/22	90,6 млн фунтов стерлингов	3 млн фунтов стерлингов	3,3%
2022/23	101,7 млн фунтов стерлингов	478 тыс. фунтов стерлингов	0,5%
2023/24	75,4 млн фунтов стерлингов	Пока недоступно	Пока недоступно
2024/25	77,2 млн фунтов стерлингов	Пока недоступно	Пока недоступно
2025/2026	87,5 млн фунтов стерлингов	Пока недоступно	Пока недоступно

Просмотрите историю расходов центрального правительства на малые и средние предприятия.

Наши показатели платежной эффективности

Правительство признает, что государственный сектор должен подавать хороший пример, своевременно оплачивая счета поставщиков. Задержка платежей создает проблемы для предприятий, особенно для малых предприятий, негативно влияя на денежные потоки поставщиков и ставя под угрозу их способность вести бизнес. Государственный сектор обязан оплачивать счета поставщиков в течение 30 дней и ежегодно отчитываться о результатах своей работы. 30-дневный срок также применяется в цепочках поставок государственного сектора.

Ниже представлена информация о последних платежных операциях Кабинета министров и Казначейства Великобритании:

Кабинет министров

Согласно последним данным о своевременных платежах за первый квартал 2025/2026 финансового года, были получены следующие результаты:

84% счетов были оплачены в течение 5 дней.
96% счетов были оплачены в течение 30 дней.

Согласно данным о своевременных платежах за финансовый год 2024/2025, были получены следующие результаты:

Четверть	Счета оплачиваются в течение 5 дней.	Счета оплачиваются в течение 30 дней.
В1	84%	96%
Q2	84%	96%
Q3	86%	97%
4-й квартал	84%	96%

Статистические данные о выплатах Кабинету министров можно найти на сайте GOV.UK.

Дополнительную информацию о платежной политике и законодательстве правительства можно найти здесь.

Казначейство Ее Величества

95% счетов были оплачены в течение 5 дней.
99% счетов были оплачены в течение 30 дней.

Согласно данным о своевременных платежах за финансовый год 2024/2025, были получены следующие результаты:

Четверть	Счета оплачиваются в течение 5 дней.	Счета оплачиваются в течение 30 дней.
В1	95%	99%
Q2	95%	99%
Q3	95%	99%
4-й квартал	88%	92%

Связаться с нами

Commercial@cabinetoffice.gov.uk

commercial@hmtreasury.gov.uk

Вернуться наверх

WikiVisa-Викивиза

План действий Кабинета министров и Министерства финансов Великобритании в отношении малых и средних предприятий (МСП): 2025–2028 годы

План действий Кабинета министров и Министерства финансов Великобритании в отношении малых и средних предприятий (МСП): 2025–2028 годы

Документы

Кабинет министров и Министерство финансов Великобритании: План действий для малых и средних предприятий (МСП): 2025–2028 гг. (PDF)

Кабинет министров и Министерство финансов Великобритании: План действий для малых и средних предприятий (МСП): 2025–2028 гг. (HTML)

Подробности

О нас

NOTA BENE