Благодаря новым обязанностям местных советов по поддержке молодых людей, вышедших из-под опеки и стремящихся к самостоятельной жизни, будет обеспечена лучшая защита от бездомности.

План действий по сокращению бездомности среди лиц, покидающих систему опеки, запущенный в начале Месяца поддержки лиц, покидающих систему опеки, в 2026 году, заявляет, что ни один молодой человек не должен стать бездомным после выхода из-под опеки. Он также возлагает на местные власти четкие новые обязанности по предотвращению подобных ситуаций.

В настоящее время слишком много молодых людей в одночасье теряют поддержку, покидая систему опеки. Без семьи, на которую можно было бы опереться, они могут столкнуться с проблемами психического здоровья, финансовыми трудностями, отсутствием работы или возможности получения образования, а также нехваткой подходящего жилья.

Согласно новым правилам, местные власти обязаны публиковать свои планы по обеспечению жильем лиц, вышедших из-под опеки, сотрудничать с жилищными партнерами и оказывать поддержку тем, кто находится под угрозой бездомности, в рамках своих местных программ помощи таким лицам. Кроме того, лица, вышедшие из-под опеки, больше не могут быть признаны намеренно бездомными, что в настоящее время является препятствием для получения столь необходимой помощи, которая не учитывает их конкретные обстоятельства.

План также призывает местные органы власти публиковать местные целевые показатели и информацию о доступной поддержке для молодых людей, находящихся под угрозой бездомности, и предусматривает оказание целенаправленной поддержки и консультаций в районах с повышенным риском, курируемые консультантами по вопросам бездомности среди молодежи Министерства жилищного строительства, общин и местного самоуправления.

Это произошло после того, как на прошлой неделе премьер-министр выразил уверенность в том, что всем бездомным будет предложена возможность выбраться с улиц до Рождества. Он собрал представителей бизнеса, благотворительных организаций и местных лидеров на первом саммите по проблеме бездомности на Даунинг-стрит, чтобы стимулировать дальнейшие действия со стороны всего общества. В рамках бюджетного обсуждения правительство также объявило о выделении новых средств для поддержания этой поддержки до конца срока полномочий нынешнего парламента.

Министр по делам детей Джош Макалистер заявил:

Поддержка молодых людей, находившихся под опекой, является важнейшей частью нашей национальной миссии по искоренению бездомности.

Слишком много детей, покинувших систему опеки, вступают во взрослую жизнь без прочной сети поддержки, и бездомность может стать одним из трагических последствий.

Мы меняем систему социальной защиты детей сверху донизу, делая упор на прочные отношения и расширяя поддержку для лиц, покинувших систему опеки, чтобы помочь им обеспечить себе место, которое они смогут назвать домом.

Министр по вопросам бездомности Флоренс Эшаломи заявила:

Наша приверженность борьбе с бездомностью – это гораздо больше, чем просто предоставление места для ночлега или крыши над головой: речь идет о предотвращении того, чтобы люди вообще оказались в таком положении.

Именно поэтому мы запускаем этот план, чтобы молодые люди, покидающие систему опеки, не оказались на краю пропасти именно тогда, когда им больше всего нужна поддержка.

Эти меры обеспечат выпускникам системы опеки необходимую поддержку и возможности по мере того, как они покидают систему опеки и начинают свою взрослую жизнь.

Число лиц, покинувших систему опеки в возрасте от 18 до 24 лет в Англии, выросло до 86 890 человек, увеличившись почти на 10% за два года, и они по-прежнему непропорционально представлены в системе помощи бездомным. План направлен на сокращение вдвое числа бездомных среди лиц, имеющих опыт пребывания в системе опеки.

План действий правительства:

• Это положение основывается на правилах, введенных в этом году Законом о благополучии детей и школах, согласно которым местные органы власти обязаны публиковать свои планы по поддержке лиц, покинувших систему опеки и находящихся под угрозой бездомности, в рамках своих местных программ, а некоторые лица, покинувшие систему опеки в возрасте до 25 лет, больше не могут быть признаны намеренно бездомными. Более широкие правила означают, что им также больше не нужно проходить проверку на соответствие местным условиям для получения социального жилья;
• Ожидается, что местные советы будут четко публиковать информацию о том, какое жилье и поддержку они предлагают выпускникам детских домов, планировать их жилищные потребности заранее и сотрудничать с местными жилищными службами;
• Этот сборник объединяет рекомендации, инструменты, ресурсы и поддержку, доступные местным органам власти и их партнерам для усиления местной профилактической деятельности, включая новое руководство для советов под названием «Планирование жилищных путей для лиц, покидающих систему опеки», обновленные рекомендации по совместной работе жилищных и детских служб, рекомендации по молодым людям, остающимся со своими приемными родителями после 18 лет, новый набор инструментов для предотвращения бездомности среди молодежи и новую главу Кодекса руководства по вопросам бездомности для молодежи. Кроме того, в 2027 году будут опубликованы обновленные рекомендации по распределению социального жилья;
• запускает новую программу «Тестируй, учись, развивайся» стоимостью 3 миллиона фунтов стерлингов, направленную на предотвращение бездомности среди молодежи.

Этот план основан на Законе о благополучии детей и школах 2026 года. Программа Staying Close, которая помогает лицам, покинувшим систему опеки, найти и сохранить безопасное жилье, а также получить доступ к здравоохранению, образованию и работе до 25 лет, уже действует в 50 регионах и с 2029 года станет общенациональной обязанностью местных советов по работе с лицами, покинувшими систему опеки, в возрасте до 25 лет.

Начиная с осени 2027 года, правительственные ведомства и государственные органы также станут корпоративными головными организациями, обязанными сотрудничать с местными советами для поддержки лиц, покидающих систему опеки.

Новый план также разработан в соответствии с опубликованным 25 августа правительственным обзором случаев преждевременной смерти лиц, покинувших систему опеки, в котором подчеркивалась изоляция, с которой сталкиваются многие молодые люди после выхода из-под опеки.

Сейи Обакин, генеральный директор Centrepoint, заявил:

Мы горячо приветствуем внимание правительства к проблеме лиц, покинувших систему опеки, поскольку они по-прежнему сталкиваются с повышенным риском остаться бездомными.

Известно, что число молодых людей в возрасте 18–20 лет, покинувших систему опеки и находящихся под угрозой бездомности в Англии, увеличилось на 37% за последние пять лет. Эти молодые люди часто покидают систему опеки без поддержки семьи или окружающих их людей и нуждаются в помощи для перехода во взрослую жизнь.

Примерно 48% молодых людей, которым мы оказываем поддержку, ранее находились под опекой. Зачастую им приходится сталкиваться с трудностями и обязанностями самостоятельной жизни в молодом возрасте, поэтому запуск этого нового плана действий поможет сосредоточить усилия и предоставит важную возможность усилить доступную им поддержку.

Мы готовы внести свой вклад и работать сообща с правительством и нашими партнерами, чтобы обеспечить реализацию этого плана. Для нас это означает обеспечение доступа молодежи к безопасному, стабильному и действительно доступному жилью, а также к финансовой, практической и эмоциональной поддержке, необходимой им для сохранения жилья и построения независимой жизни. 

Каждый молодой человек заслуживает прочного фундамента в виде дома, где он сможет развиваться и строить свое будущее.

Луиза Мумкулар, сотрудник по вопросам политики в организации Coram, заявила: 

Мы приветствуем публикацию правительственного плана действий по сокращению бездомности среди молодых людей, находящихся под опекой. Слишком долго молодые люди, прошедшие через систему опеки, сталкивались с непропорционально высоким риском бездомности, часто в тот период, когда они преодолевают трудности взрослой жизни без поддержки, на которую полагаются многие их сверстники. Ежегодно наша служба защиты прав Coram Voice оказывает поддержку сотням молодых людей, находящихся под опекой, по всей стране, и жилищная проблема является наиболее распространенной, по которой молодые люди обращаются за помощью.

Объявленные сегодня обязательства являются важными шагами в правильном направлении. Мы особенно приветствуем признание правительством того факта, что ни один молодой человек не должен оказаться бездомным в результате выхода из системы опеки.

Амбициозные национальные цели могут быть достигнуты только при условии достаточных инвестиций, последовательной реализации на местном уровне, доступа к подходящему и доступному жилью, а также значимой поддержки, которая помогает молодым людям сохранять арендные отношения и успешно развиваться. Особенно важно усилить поддержку в ключевые переходные моменты и моменты уязвимости, например, когда молодые люди переезжают, заканчивают обучение или профессиональную подготовку, или сталкиваются с проблемами в жилищных условиях. Каждый молодой человек, находящийся под опекой, должен иметь не просто крышу над головой, а безопасное, стабильное и благоприятное жилье.