Среднее время обработки составило 836 дней для административных пересмотров EUSS, 207 дней для международных административных пересмотров и 185 дней для административных пересмотров внутри страны. Задержки в обработке подорвали цель процесса административного пересмотра и причинили значительные трудности заявителям, включая упущенные возможности трудоустройства или обучения, а в некоторых случаях — значительное негативное воздействие на физическое и психическое здоровье.
Опубликован отчет о проверке: Проверка административных процедур (апрель – август 2025 г.)
Независимый главный инспектор комментирует отчет о проверке административных процедур после его публикации.
Когда в 2015 году была введена нынешняя система административных пересмотров (АР), заменившая ряд прав на обжалование в Иммиграционном и убежищном трибунале, правительство заявило о своем намерении предоставить «соразмерный и менее затратный механизм для разрешения ошибок в обработке дел». В то время правительство установило стандарт обслуживания в 28 дней для завершения АР Министерством внутренних дел, что, как оно пояснило, было намного быстрее, чем средний срок рассмотрения апелляции, составлявший тогда 12 недель. Когда в 2025 году началась проверка АР, система была далека от того, чтобы функционировать должным образом.
В ходе проверки основное внимание было уделено ресурсному обеспечению двух групп Министерства внутренних дел, ответственных за обработку заявлений на получение статуса представителя; организации рабочего процесса и приоритизации заявлений на получение статуса представителя; качеству, своевременности и согласованности принятия решений по заявлениям на получение статуса представителя, включая обеспечение качества; а также коммуникации и взаимодействию между группами Министерства внутренних дел, занимающимися рассмотрением заявлений на получение статуса представителя, и заявителями и заинтересованными сторонами.
В ходе проверки был сделан вывод, что подразделению административного пересмотра Министерства внутренних дел не хватает ресурсов, систем и процессов определения приоритетов, необходимых для эффективного управления рабочей нагрузкой. Заявления, как правило, обрабатывались в хронологическом порядке, с ограниченной сортировкой, что означало, что срочные дела или дела, вызывающие опасения по поводу безопасности, не всегда выявлялись и обрабатывались оперативно. Среднее время обработки составило 836 дней для административных пересмотров EUSS, 207 дней для международных административных пересмотров и 185 дней для административных пересмотров внутри страны. Задержки в обработке подорвали цель процесса административного пересмотра и причинили значительные трудности заявителям, включая упущенные возможности трудоустройства или обучения, а в некоторых случаях — значительное негативное воздействие на физическое и психическое здоровье.
В отличие от этого, административные проверки отказов во въезде на границе, проводимые Центром административной проверки Пограничной службы, как правило, завершались в течение 28 дней. Однако инспекторы выявили проблемы с качеством принятия решений и обработкой данных, а также отметили отсутствие полностью налаженной системы обеспечения качества.
Необходимость быстрого и эффективного решения вышеизложенных проблем становится еще более актуальной в то время, когда правительство рассматривает возможность замены оставшихся прав на обжалование в Иммиграционном и убежищном трибунале административной альтернативой, хотя и независимой от ведомства.
В этом отчете содержится семь рекомендаций, некоторые из которых повторяют рекомендации, высказанные в ходе предыдущих проверок в этой области, проведенных в 2016 и 2020 годах. Отчет был направлен министру внутренних дел 17 октября 2025 года. Я рад, что четыре рекомендации были приняты полностью, а остальные три — частично, и что работа по их реализации уже ведется.
Джон Такетт, независимый главный инспектор пограничного и иммиграционного контроля.
25 июня 2026 г.
Загрузка...