Владельцы социального жилья могут быть оштрафованы на неограниченные суммы штрафов за неуплату жильцов

Новый законопроект о регулировании социального жилья повысит стандарты и укрепит полномочия регулятора действовать

Арендаторы получают равные условия с возможностью оценивать услуги и получать доступ к информации о арендодателе.

Законопроект будет заниматься сырыми, холодными и небезопасными домами и следить за тем, чтобы арендодатели не игнорировали арендаторов.

В соответствии с законопроектом о регулировании социального жилья, который должен быть внесен в парламент сегодня (8 июня 2022 г.), арендодатели социального жилья могут столкнуться с неограниченными штрафами и проверками в стиле Ofsted.

Этот шаг будет означать, что больше людей будут жить в приличных, ухоженных домах, наслаждаясь качеством жизни, которого они заслуживают.

Политический документ

Направление на стандарт аренды

Эти директивы требуют, чтобы регулирующий орган установил стандарт арендной платы для зарегистрированных поставщиков социального жилья.

От:: Министерство жилищного строительства, сообществ и местного самоуправления , Департамент повышения уровня, жилищного строительства и сообществ и Регулятор социального жилья
Опубликовано: 26 февраля 2019 г.
Последнее обновление: 14 декабря 2022 г. — Посмотреть все обновления

Применяется в Англии

Документы

Направление по стандарту аренды 2019

PDF , 155 КБ , 4 страницы

Этот файл может не подходить для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Направление на стандарт аренды 2023

PDF , 137 КБ , 3 страницы

Заявление о политике в отношении арендной платы за социальное жилье

HTML

Подробности

Постановление о стандарте арендной платы 2019 г. требовало от регулирующего органа социального жилья установить стандарт арендной платы для зарегистрированных поставщиков социального жилья с 1 апреля 2020 г. Постановление о стандарте арендной платы 2023 теперь требует от регулирующего органа социального жилья установить стандарт арендной платы. для зарегистрированных поставщиков социального жилья с 1 апреля 2023 года.

Распоряжение об арендной плате 2023 года будет действовать параллельно с Распоряжением об арендной плате 2019 года.

Они сопровождаются новым программным заявлением, в котором излагается политика правительства в отношении арендной платы за социальное жилье с 1 апреля 2023 года. Это заменяет заявление о политике в отношении арендной платы, выпущенное в феврале 2019 года.

Опубликовано 26 февраля 2019 г.
Последнее обновление 14 декабря 2022 г. + показать все обновления

Политический документ

Заявление о политике в отношении арендной платы за социальное жилье

Обновлено 14 декабря 2022 г.

Применяется в Англии

Глава 1 Введение

Цель

1.1 В этом документе изложена политика правительства в отношении арендной платы за социальное жилье с 1 апреля 2020 года.

1.2 Мы поручили Регулирующему органу социального жилья («Регулятору») принять во внимание это заявление о политике при установлении стандарта арендной платы для зарегистрированных поставщиков социального жилья («зарегистрированные поставщики»). Термин «зарегистрированные провайдеры» включает как частных зарегистрированных провайдеров социального жилья (в основном жилищные ассоциации), так и местные органы власти, которые зарегистрированы в Регуляторном органе.

1.3 С учетом исключений, изложенных в главе 5, политика, изложенная в этом документе, применяется к жилью с «дешевой арендой», как это определено в разделе 69 Закона о жилье и восстановлении 2008 года. ‘ жилье, как это определено статьей 70 этого Закона.

1.4 Этот документ заменяет Положение об аренде, выпущенное в феврале 2019 года.

История политики аренды

1.5 С 2001 года арендная плата за недвижимость, сдаваемую в аренду по «социальной ренте» (которая составляет большую часть сдаваемой в аренду социальной жилой недвижимости), устанавливается на основе формулы, установленной правительством. Это создает «арендную плату по формуле» для каждой собственности, которая рассчитывается на основе относительной стоимости собственности, относительного уровня местного дохода и размера собственности. Цель этого подхода, основанного на формуле, состоит в том, чтобы обеспечить взимание одинаковой арендной платы за аналогичные объекты социальной ренты.

1.6 В 2011 году правительство ввело «доступную арендную плату», которая позволяет устанавливать арендную плату (включая плату за обслуживание) на уровне до 80% рыночной арендной платы (включая плату за обслуживание). Введение доступной арендной платы позволило построить больше домов на каждый фунт государственных инвестиций, что позволило большему количеству людей, нуждающихся в жилье, иметь доступ к качественному дому по арендной плате ниже рыночной. Арендодатели могут сдавать новую недвижимость по доступной арендной плате только при соблюдении определенных условий. В рамках государственных программ доступного жилья существующая пустующая недвижимость может быть преобразована из социальной арендной платы в доступную арендную плату при определенных обстоятельствах.

1.7 С апреля 2015 года правительство разрешило социальным арендодателям взимать полную рыночную арендную плату, если домохозяйство социального арендатора имеет годовой доход не менее 60 000 фунтов стерлингов. Это было сделано для того, чтобы арендодатели могли лучше использовать свое социальное жилье, а не требовали от них сдачи в аренду жилья на субрыночной основе домохозяйствам с относительно высокими доходами.

1.8 Государственная политика также ограничила максимальные ежегодные изменения социальной ренты и доступного уровня арендной платы. С апреля 2016 года Закон о реформе социального обеспечения и труде 2016 года требует от социальных арендодателей снижать арендную плату на 1% каждый год в течение четырех лет («снижение социальной арендной платы»). Это было разработано, чтобы помочь поставить расходы на социальное обеспечение на более устойчивую основу, чтобы гарантировать, что сектор социального жилья играет свою роль в содействии сокращению дефицита и сокращению расходов для арендаторов, полностью или частично оплачивающих свою арендную плату. Снижение социальной ренты подлежало ряду исключений. Большинство этих исключений применялись в течение всех четырех лет сокращения, хотя некоторые применялись только в первый год.

Основные изменения в арендной политике с апреля 2020 г.

Ограничение на ежегодное повышение арендной платы

1.9 В октябре 2017 года правительство объявило о своем намерении заключить долгосрочную арендную сделку как для местных арендодателей, так и для жилищных ассоциаций. Это позволит ежегодно повышать арендную плату как для социальной ренты, так и для доступной арендной платы до ИПЦ плюс 1 процентный пункт с 2020 года в течение как минимум пяти лет.

1.10 В этой политике признается необходимость стабильной финансовой среды для поддержки строительства новых домов и предоставления зарегистрированным поставщикам услуг планирования наперед. Правительство надеется на сектор социального жилья, чтобы наилучшим образом использовать его ресурсы, чтобы помочь обеспечить дома, в которых нуждается эта страна.

1.11 Эта политика вступила в силу с 1 апреля 2020 года. Она не отменяет установленного законом обязательства арендодателей завершить четырехлетнее снижение социальной арендной платы, как того требует Закон о реформе социального обеспечения и труде 2016 года. Если арендодатель не завершил снижение социальной арендной платы на 31 Март 2020 г. (поскольку год аренды начинается после 1 апреля) необходимо было завершить сокращение до применения полиса.

1.12 В свете исключительных обстоятельств правительство впоследствии скорректировало эту политику, чтобы защитить арендаторов социального жилья от очень значительного увеличения номинальной арендной платы, которое в противном случае было бы разрешено в 2023–2024 годах из-за более высокого, чем ожидалось, уровня инфляции. Для периодов арендной платы, которые начинаются в течение 12 месяцев с 1 апреля 2023 г. по 31 марта 2024 г., ИПЦ плюс предел годового повышения арендной платы в размере 1 процентного пункта заменяется «потолком» в размере 7%. Это означает, что в этом году зарегистрированные провайдеры могут увеличить арендную плату до 7%. Это ограничение применяется как к социальной аренде, так и к домам с доступной арендной платой, за исключением поддерживаемого жилья, как определено в 2.39 и 2.40. Тем не менее, это не влияет на расчет максимальной первоначальной арендной платы, когда недвижимость сдается впервые или впоследствии пересдается. В частности, ограничение не распространяется на расчет арендной платы по формуле или предельных значений арендной платы, которые применяются к объектам социальной ренты; они продолжают увеличиваться на ИПЦ плюс 1 процентный пункт и ИПЦ плюс 1,5 процентного пункта соответственно.

1.13 Ограничение ИПЦ плюс 1 процентный пункт на ежегодное повышение арендной платы не требует, чтобы зарегистрированные поставщики снижали арендную плату в номинальном выражении, если ИПЦ упадет ниже минус 1%.

Применение стандарта арендной платы к поставщикам, зарегистрированным местными властями

1.14 Правительство поручило регулирующему органу применять его стандарт арендной платы ко всем зарегистрированным провайдерам, т. е. как к поставщикам, зарегистрированным местными властями, так и к частным зарегистрированным поставщикам (подавляющее большинство из которых являются жилищными ассоциациями).

1.15 Правительство поручило регулирующему органу применять свой стандарт арендной платы к поставщикам услуг, зарегистрированным в местных органах власти, начиная с 2020 года, поскольку прежние меры по ограничению расходов на социальное обеспечение, связанных с арендной платой в местных органах власти (схема ограничения субсидирования арендной платы), не будут действовать вместе с Universal Credit.

Обзор

2.1. Действие настоящей главы распространяется на жилые помещения, сдаваемые в аренду по социальной аренде. Это означает все недорогое арендное жилье, к которому не применяются главы 3, 4 и 5 настоящего документа.

Формула аренды

2.2 Зарегистрированные провайдеры могут устанавливать первоначальную арендную плату за имущество, сдаваемое в аренду по социальной аренде, на уровне, не превышающем расчетную арендную плату, с учетом уровня гибкости арендной платы (см. пункты 2.13–2.14 ниже).

2.3 Основой для расчета арендной платы по формуле является:

Недельная формула арендной платы равна:

70% от средней арендной платы по стране
Умножается на относительный доход округа
Умножается на вес спальни

Плюс

30% от средней арендной платы по стране
, умноженной на относительную стоимость недвижимости

Средняя национальная арендная плата означает среднюю национальную (Англию) арендную плату в апреле 2000 года.

Относительный заработок округа означает средний заработок от физического труда в округе, в котором расположена собственность, разделенный на средний заработок от физического труда по стране, оба на уровне 1999 года. Приложение А содержит подробную информацию об используемых данных о доходах.

Относительная стоимость имущества означает стоимость отдельного имущества, деленную на среднюю стоимость имущества по стране (Англии) в ценах января 1999 года.

2.5 Суммы, используемые для расчета средней по стране арендной платы, средней национальной заработной платы и средней национальной стоимости имущества, указаны в Приложении A. Вес спальни также указан в Приложении A.

2.6 Включение соответствующей информации в приведенную выше формулу даст формулу арендной платы за недвижимость за 2000–2001 годы. Арендная плата по формуле 2000–2001 годов затем должна повышаться для каждого года с использованием соответствующего повышения, указанного в таблицах в Приложении A. Арендная плата по формуле будет увеличиваться на ИПЦ (в сентябре предыдущего года) + 1 процентный пункт каждый год от 2024-25 г.в.

2.7 Арендная плата по формуле ограничена арендной платой – см. пункты 2.8–2.12 ниже.

Аренда бейсболок

2.8 Пределы арендной платы применяются в качестве максимального потолка арендной платы по формуле и зависят от размера имущества (количества спален в нем). В тех случаях, когда расчетная арендная плата будет выше, чем предельная арендная плата для определенного размера собственности, вместо нее необходимо использовать предельную арендную плату.

2.9 Зарегистрированные провайдеры не должны допускать, чтобы арендная плата превышала предельный уровень арендной платы для соответствующего размера имущества.

2.10 Предельные значения арендной платы на 2023–2024 годы указаны в Приложении A. Начиная с 2024–2025 годов предельные значения арендной платы будут увеличиваться на ИПЦ (в сентябре предыдущего года) + 1,5 процентных пункта ежегодно.

2.11 В то время как предельные значения арендной платы будут ежегодно увеличиваться на ИПЦ + 1,5 процентных пункта, годовое изменение арендной платы для арендатора в собственности с «ограничением арендной платы» должно по-прежнему регулироваться пределом ИПЦ + 1 процентный пункт для изменений арендной платы (и для периодов аренды). которые начинаются в течение 12 месяцев с 1 апреля 2023 г. по 31 марта 2024 г., на 7-процентный потолок годового повышения арендной платы – за исключением поддерживаемого жилья).

2.12 Однако, если имущество, арендная плата которого была ограничена, подлежит повторной сдаче в аренду (а арендная плата по формуле остается выше предельного уровня арендной платы), новая арендная плата может быть установлена на уровне предельного уровня арендной платы, который будет увеличение на ИПЦ + 1,5 процентных пункта, а не на ИПЦ + 1 процентный пункт.

Уровень гибкости аренды

2.13 Политика правительства признает, что зарегистрированные провайдеры должны иметь некоторую свободу действий в отношении арендной платы, установленной для отдельных объектов, с учетом местных факторов и проблем, после консультаций с арендаторами.

2.14 В результате политика позволяет зарегистрированным поставщикам гибко устанавливать арендную плату на уровне до 5% выше расчетной арендной платы (10% для поддерживаемого жилья – как определено в пунктах 2.39-2.40 ниже). Применяя эту гибкость, поставщики должны убедиться, что для этого есть четкое обоснование с учетом местных условий и доступности.

Изменения в арендной плате

2.15 С 1 апреля 2020 года зарегистрированные провайдеры не могут повышать арендную плату более чем на ИПЦ (по состоянию на сентябрь предыдущего года) + 1 процентный пункт в любом году. Для периодов аренды, которые начинаются в течение 12 месяцев с 1 апреля 2023 г. по 31 марта 2024 г., этот лимит ограничен 7%. В этом году зарегистрированные провайдеры не могут повышать арендную плату более чем на 7%. Потолок в 7% не распространяется на поддерживаемое жилье.

2.16 Провайдеры могут по своему усмотрению применить более низкое повышение, заморозить или уменьшить арендную плату, если они того пожелают. Поставщики услуг должны учитывать местный рыночный контекст при принятии решения о повышении арендной платы и уровне этого повышения, а также о размерах жилищного пособия или универсального кредита, доступных для домохозяйств-заявителей, которые могут занимать их недвижимость.

2.17 Зарегистрированные провайдеры должны соблюдать эти ограничения на повышение арендной платы, даже если арендная плата арендатора ниже расчетной арендной платы или если они ранее применяли более низкое годовое повышение или не применяли его. В этом случае поставщик может повысить арендную плату до уровня арендной платы по формуле только в том случае, если недвижимость сдается повторно после освобождения (с учетом предела арендной платы).

2.18 Если арендная плата за недвижимость превышает уровень гибкости арендной платы, поставщик:

(a) не должны увеличивать арендную плату более чем на ИПЦ по состоянию на сентябрь предыдущего года (вместо ИПЦ + 1 процентный пункт) каждый год, пока арендная плата не будет приведена в пределы уровня гибкости арендной платы. Для периодов аренды, которые начинаются в течение 12 месяцев с 1 апреля 2023 г. по 31 марта 2024 г., этот лимит ограничен 7%. В этом году зарегистрированные провайдеры не могут повышать арендную плату более чем на 7%. Потолок в 7% не распространяется на поддерживаемое жилье; и

(b) должен установить арендную плату, которая не превышает расчетной арендной платы (плюс уровень гибкости арендной платы), когда имущество пересдается.

Специальные предложения на первый год

2.19 В течение года, следующего за последним годом периода снижения социальной арендной платы, зарегистрированные провайдеры обязаны рассчитать максимальное увеличение арендной платы для существующих арендаторов — как для социальной ренты, так и для доступной арендной платы — с использованием «лимита 2020». Цель лимита 2020 года – обеспечить переход от снижения социальной арендной платы (которое основано на арендной плате, подлежащей уплате за конкретный год) к новому стандарту арендной платы (который, как и предыдущие стандарты арендной платы, регулирует понедельную арендную плату).

2.20 Ограничение на 2020 г. требует, чтобы зарегистрированные провайдеры использовали в качестве базового значения среднюю недельную арендную плату, подлежащую уплате арендатором за жилье в отношении четвертого и последнего года снижения социальной арендной платы. Исключение составляют случаи, когда недельная арендная плата изменяется в связи с повторной сдачей жилья в аренду в течение последнего года; в таких обстоятельствах провайдеры обязаны рассчитывать среднюю недельную арендную плату на основе периода, прошедшего с момента последней повторной сдачи недвижимости в аренду.

2.21 Поскольку ограничение на 2020 год основано на арендной плате за последний год (или его часть, если применяется исключение, описанное выше) снижения социальной арендной платы, любые периоды без арендной платы не должны учитываться при расчете средней недельной арендной платы. . Так, например, если зарегистрированный провайдер взимает еженедельную арендную плату 48 раз в год, он должен рассчитать среднее значение, используя 48 в качестве знаменателя. Зарегистрированные провайдеры не должны изменять порядок взимания арендной платы (например, количество раз, когда они взимают недельную арендную плату), чтобы обойти требование о том, что арендная плата должна увеличиваться не более чем на ИПЦ+1% каждый год.

Оценка недвижимости

2.22 Для обеспечения последовательности необходимо, насколько это возможно, придерживаться единого подхода к оценке имущества для целей аренды. Оценка должна проводиться в соответствии с методом, признанным Королевским институтом сертифицированных оценщиков (RICS). RICS излагает свои принципы оценки в «Оценке Королевского института дипломированных оценщиков – Профессиональные стандарты» (известной как Красная книга). Это доступно бесплатно для их членов и может быть приобретено в Интернете или в виде печатной копии.

2.23 При расчете арендной платы по формуле стоимость имущества должна основываться на существующей потребительной стоимости, предполагая свободное владение и постоянное жилое использование. Однако в тех случаях, когда нецелесообразно оценивать поддерживаемое жилье на этой основе, зарегистрированные провайдеры могут использовать метод оценки на основе амортизированной восстановительной стоимости (DRC). Существующая потребительная стоимость должна быть получена сравнительным методом, а не методом дисконтированных денежных потоков.

2.24 Существующая потребительная стоимость не совпадает с «существующей потребительной стоимостью – социальное жилье», которая обычно используется для целей учета ресурсов и корректирует существующую потребительную стоимость в сторону понижения, чтобы отразить более низкую стоимость собственности при использовании в качестве социального жилья.

2.25 Как указывалось выше, оценка должна производиться в ценах января 1999 года.

2.26 Корректировка в сторону понижения к открытым рыночным оценкам – для отражения таких факторов, как субрыночная арендная плата – не должна производиться для целей социальной ренты.

2.27 Зарегистрированные поставщики не должны проводить индивидуальную оценку каждого объекта недвижимости, хотя им необходимо будет указать стоимость каждого объекта социальной ренты, чтобы рассчитать арендную плату по формуле. Вместо того, чтобы проводить индивидуальные оценки, зарегистрированные поставщики могут решить полагаться на более общие оценки для конкретных типов и размеров недвижимости в разных местах.

2.28 Поскольку базовая цена постоянна, оценка собственности для целей социальной ренты, как правило, должна оставаться неизменной с течением времени. Однако зарегистрированный поставщик может провести переоценку, если он выполнил основные работы, которые существенно влияют на стоимость имущества. Это может произойти только в исключительных обстоятельствах, так как «крупные работы» не включают обычную деятельность по управлению запасами, такую как ремонт, техническое обслуживание или обновление имущества (например, установка новых кухонь или ванных комнат). Крупные структурные изменения (например, добавление дополнительной комнаты или пристройки) являются примером «основных работ» для целей настоящего параграфа.

Справедливая арендная плата

2.29 Изложенные выше принципы регулируются требованиями «справедливой арендной платы».

2.30 С арендатора, пользующегося защитой «справедливой арендной платы», не должна взиматься плата, превышающая наименьшую из следующих величин:

(a) «справедливая арендная плата», установленная инспектором по аренде; и

(b) Арендная плата по формуле (с учетом пределов арендной платы и уровня гибкости арендной платы).

2.31 Как и в случае с другими объектами социальной аренды, частные зарегистрированные провайдеры не могут увеличивать арендную плату любого арендатора более чем на ИПЦ (по состоянию на сентябрь предыдущего года) + 1 процентный пункт в любом году (даже если арендная плата арендатора ниже уровня арендной платы по формуле и максимальная справедливая арендная плата увеличивается более чем на эту сумму). Для периодов аренды, которые начинаются в течение 12 месяцев с 1 апреля 2023 г. по 31 марта 2024 г., этот лимит ограничен 7%. В этом году зарегистрированные провайдеры не могут повышать арендную плату более чем на 7%. Потолок в 7% не распространяется на поддерживаемое жилье.

2.32 При повторной сдаче в аренду имущества, арендатор которого ранее получал справедливую арендную плату, социальную ренту или доступную арендную плату (где применимо).

2.33. Арендная плата за недвижимость, ранее сдававшуюся в аренду в качестве социальной ренты, должна по-прежнему устанавливаться в соответствии с принципами, изложенными в настоящей главе о повторной аренде. Это также относится к недвижимому имуществу, ранее сдававшемуся в аренду по социальной аренде, где более высокая арендная плата взимается с арендаторов с высокими доходами (см. главу 4).

2.34 В частности, объекты социального найма не могут быть преобразованы в:

(a) доступная арендная плата, за исключением случаев, когда это было согласовано с Homes England, Управлением Большого Лондона или Государственным секретарем (в соответствии с условиями, изложенными в определении доступной арендной платы в пункте 3.3 ниже);

(b) рыночная рента (кроме обстоятельств, изложенных в главе 4); или же

Плата за обслуживание

2.35 В дополнение к арендной плате арендаторы могут также платить за обслуживание. Обычно считается, что арендная плата включает все расходы, связанные с владением недвижимостью, такие как обслуживание и общие услуги по управлению жильем. Плата за обслуживание обычно отражает дополнительные услуги, которые могут предоставляться не каждому арендатору или которые могут быть связаны с коммунальными удобствами, а не с характером использования жилого помещения. Плата за обслуживание регулируется отдельными юридическими требованиями и ограничивается покрытием стоимости предоставления услуг.

2.36 Ожидается, что зарегистрированные поставщики будут устанавливать разумную и прозрачную плату за обслуживание, отражающую услуги, предоставляемые арендаторам. Арендаторам должна быть предоставлена четкая информация о том, как устанавливается плата за обслуживание. Ожидается, что в случае социального арендного имущества поставщики будут определять плату за обслуживание отдельно от арендной платы.

2.37 Плата за обслуживание не зависит от тех же факторов, что и арендная плата. Тем не менее, зарегистрированные провайдеры должны стремиться удерживать рост платы за обслуживание в пределах предела изменения арендной платы, ИПЦ (по состоянию на сентябрь предыдущего года) + 1 процентный пункт (или 7% в 2023–2024 годах), чтобы поддерживать доступность платы.

2.38 Если вводятся новые или расширенные услуги и может потребоваться дополнительная плата, зарегистрированным поставщикам следует проконсультироваться с арендаторами.

Определение поддерживаемого корпуса

2.39 В данном политическом заявлении термин «поддерживаемое жилье» означает недорогое арендное жилье, предоставляемое зарегистрированным провайдером, которое:

(a) предоставляется только в сочетании с предоставлением поддержки;

(b) предоставляется исключительно домохозяйствам, включая лицо, которое было определено как нуждающееся в такой поддержке; и

(i) жилье, которое было спроектировано, структурно изменено или отремонтировано для того, чтобы жильцы, нуждающиеся в поддержке, могли жить независимо; и

(ii) жилье, предназначенное только для лиц из определенной группы с особыми потребностями в поддержке.

2.40 Для целей данного определения «поддержка» включает:

защищенное жилье
жилье для особого ухода
убежища от домашнего насилия
общежития для бездомных
поддержка людей с проблемами наркотиков или алкоголя
поддержка людей с проблемами психического здоровья
поддержка людей с ограниченными возможностями обучения
поддержка людей с ограниченными возможностями
поддержка правонарушителей и лиц, находящихся в группе риска
поддержка молодых людей, выходящих из-под опеки
поддержка несовершеннолетних родителей
поддержка беженцев

Глава 3: Доступная арендная плата

Обзор

3.1 На доступное арендное жилье не распространяются требования социальной арендной платы, изложенные в главе 2 настоящего заявления о политике.

3.2 Доступная арендная плата обычно выше, чем социальная рента. Цель этой гибкости состоит в том, чтобы дать возможность свойствам, сдаваемым на этой основе, генерировать дополнительные возможности для инвестиций в новое доступное жилье.

Что такое доступное арендное жилье?

3.3 Доступное арендное жилье означает жилье, которое:

(a) предоставляется зарегистрированным провайдером в соответствии с соглашением о поставке жилья между этим провайдером и Агентством жилищного строительства и сообществ (теперь известном как Homes England) или Администрацией Большого Лондона, и в соответствии с этим соглашением жилье разрешается сдавать в аренду по доступной цене. арендная плата;

(b) предоставляется зарегистрированным провайдером в соответствии с соглашением между местными властями и секретарем штата, и в соответствии с этим соглашением жилье разрешается сдавать в аренду по доступной арендной плате; или же

(c) предоставлено местными властями, и Государственный секретарь, Министерство внутренних дел Англии или Управление Большого Лондона согласились с тем, что жильё можно сдавать в аренду по доступной арендной плате.

Настройка аренды

3.4 Арендная плата за доступное арендное жилье (включая плату за обслуживание) не должна превышать 80% валовой рыночной арендной платы.

3.5 «Валовая рыночная арендная плата» означает арендную плату (включая любые применимые сборы за обслуживание), за которую разумно ожидать, что жилье будет сдано в аренду в частном секторе. Размер собственности, тип местоположения и предоставление услуг должны быть приняты во внимание при определении того, какую валовую рыночную арендную плату может получить недвижимость, если ее сдавать в аренду в частном секторе.

3.6 При установлении арендной платы зарегистрированные провайдеры также должны убедиться, что они соблюдают условия любых соглашений с Homes England, Администрацией Большого Лондона или Государственным секретарем. Провайдеры также должны учитывать условия и политику, изложенные в Концепциях государственных программ доступного жилья, когда они сдают недвижимость на условиях доступной арендной платы в рамках этих программ.

3.7 Недвижимость, сдаваемая в аренду зарегистрированными поставщиками, не подпадает под действие местного жилищного пособия. Тем не менее, при установлении доступной арендной платы провайдеры должны учитывать контекст местного рынка, в том числе соответствующее Местное жилищное пособие для широкого рынка арендной платы, в котором находится недвижимость.

3.8 Доступная арендная плата должна быть не ниже потенциальной формулы арендной платы за недвижимость. В тех случаях, когда арендная плата будет ниже, чем арендная плата по формуле, арендная плата по формуле представляет собой нижний предел взимаемой арендной платы.

Оценка недвижимости

3.9 Оценка первоначальной арендной платы должна производиться в соответствии с методом, признанным Королевским институтом сертифицированных оценщиков. Это требование призвано помочь зарегистрированным поставщикам использовать последовательный и прозрачный подход к оценке рыночной арендной платы.

3.10 Королевский институт дипломированных оценщиков излагает свои принципы оценки в «Оценке Королевского института дипломированных оценщиков – Профессиональные стандарты» (известной как Красная книга). Это доступно бесплатно для их членов и может быть приобретено в Интернете или в виде печатной копии.

3.11 Зарегистрированные провайдеры не всегда должны проводить полную оценку каждый раз, когда имущество сдается в аренду на доступных условиях арендной платы. В регионах, где доступная арендная плата широко используется, провайдеры могут иметь скользящий график аренды, подлежащий переоформлению или повторной сдаче в аренду. В этом случае поставщики могут иметь под рукой адекватные сопоставимые объекты, и в этом случае может не быть необходимости в полной оценке. В этих обстоятельствах провайдеры могут принять решение об изменении арендной платы, используя компьютерную проверку последних транзакций.

3.12 Жилье для уязвимых и пожилых людей часто включает в себя ряд услуг для удовлетворения конкретных потребностей группы клиентов. При установлении доступного уровня арендной платы за жилье для уязвимых и пожилых людей сопоставимые валовые рыночные показатели арендной платы должны основываться на аналогичных типах и моделях предоставления услуг, в идеале на местном уровне. В случае недостаточного количества сопоставимых объектов для аналогичных видов услуг в данной местности следует попросить оценщиков найти аналоги из других районов и экстраполировать их наилучшую оценку того, какой будет валовая рыночная арендная плата.

Изменения в арендной плате

3.13 Зарегистрированные провайдеры не должны увеличивать арендную плату за недвижимость, сдаваемую в аренду на доступных условиях, более чем на ИПЦ + 1 процентный пункт каждый год. Для периодов аренды, которые начинаются в течение 12 месяцев с 1 апреля 2023 г. по 31 марта 2024 г., этот лимит ограничен 7%. В этом году зарегистрированные провайдеры не могут повышать арендную плату более чем на 7%. Потолок в 7% не распространяется на поддерживаемое жилье. ИПЦ следует принимать по состоянию на сентябрь предыдущего года. В пунктах 2.19-2.21 выше изложены особые условия, которые применяются в течение первого года после окончания периода снижения социальной арендной платы.

3.14 Провайдеры могут по своему усмотрению применить более низкое повышение, заморозить или уменьшить арендную плату, если они того пожелают. Поставщики услуг должны учитывать местный рыночный контекст при принятии решения о повышении арендной платы и уровне этого повышения, а также о размерах жилищного пособия или универсального кредита, доступных для домохозяйств-заявителей, которые могут занимать их недвижимость.

Переустановка доступной арендной платы

3.15 Когда аренда ^{[сноска 1]} доступного арендного жилья сдается новому арендатору (или пересдается существующему арендатору), зарегистрированные провайдеры должны повторно установить арендную плату на основе новой оценки, чтобы гарантировать, что новая арендная плата не более 80% соответствующей рыночной арендной платы. Однако, если помещение повторно сдается тому же арендатору в результате окончания испытательного срока аренды, арендная плата не должна переустанавливаться.

3.16 Если зарегистрированный провайдер переустанавливает арендную плату в результате пересдачи доступного арендного жилья существующему арендатору, провайдер не может увеличить арендную плату более чем на ИПЦ + 1 процентный пункт. При переустановке арендной платы в период с 1 апреля 2023 г. по 31 марта 2024 г. этот предел ограничен 7%. В этом году зарегистрированные провайдеры не могут увеличивать арендную плату более чем на 7%. Потолок в 7% не распространяется на поддерживаемое жилье. «Существующий арендатор» в данном контексте означает существующего арендатора конкретного соответствующего имущества.

Преобразование доступной арендной собственности

3.17 Доступное арендное жилье нельзя переводить (в том числе при пересдаче) в:

(a) рыночная рента (кроме обстоятельств, изложенных в главе 4); или же

б) промежуточная рента.

Обзор

4.1 Правительство не ожидает, что зарегистрированные провайдеры будут соблюдать требования социальной арендной платы и политики доступной арендной платы в отношении социальных арендаторов с высокими доходами.

Применимость

4.2 Требования глав 2 и 3 не распространяются на недвижимость, сдаваемую в аренду домохозяйствам с доходом не менее 60 000 фунтов стерлингов в год.

4.3 В этом контексте под домохозяйством мы подразумеваем арендаторов, указанных в договоре аренды, а также любого супруга, гражданского партнера или партнера арендатора, проживающего в арендуемом помещении. Под доходом мы подразумеваем налогооблагаемый доход в налоговом году, заканчивающемся в финансовом году, предшествующем рассматриваемому финансовому (т.е. арендному) году.

4.4 Например, доход, полученный в 2018–2019 налоговом году, будет определять размер арендной платы, подлежащей уплате в 2020–2021 году, если домохозяйство превысило пороговое значение. Здесь 2018–19 — это налоговый год, заканчивающийся (5 апреля 2019 г.) в финансовом году (2019–2020), предшествующем рассматриваемому финансовому (т. е. арендному) году (2020–21).

4.5 Если домохозяйство подвергается внезапной и постоянной потере дохода, заявив, что он превышает пороговое значение, мы ожидаем, что зарегистрированные поставщики пересмотрят арендную плату, взимаемую с этого домохозяйства, и изменят ее, если это уместно.

4.6 Когда срок аренды социального арендатора с высоким доходом подходит к концу и он освобождает помещение, мы обычно ожидаем, что имущество будет сдано в аренду домохозяйству, нуждающемуся в жилье, по арендной плате, определяемой в соответствии с главами 2 или 3 (в зависимости от обстоятельств) это политическое заявление.

4.7 См. дополнительную информацию о доходах в сфере охвата .

4.8 Если в домохозяйстве имеется более двух доходов, как определено, следует принимать во внимание только два самых высоких дохода.

4.9 Мы ожидаем, что зарегистрированные провайдеры будут использовать дополнительные мощности для финансирования нового доступного жилья, где это возможно.

Глава 5: Типы размещения, не подпадающие под действие данного заявления о политике

Обзор

5.1 Это заявление о политике не распространяется на определенные категории недорогого арендного жилья. Эти исключенные категории:

совместная собственность недорогое арендное жилье
промежуточная аренда жилья
специализированный поддерживаемый корпус
соответствующее местное самоуправление
Студенческая гостиница
социальное жилье ПФО
временное социальное жилье
дома престарелых

5.2 Эти категории более подробно определены ниже.

Совместная собственность, недорогая аренда жилья

5.3 В этом заявлении о политике под «недорогим арендным жильем в совместной собственности» понимается жилье, которое является как недорогим арендным жильем, так и недорогим жильем в собственности.

Промежуточное арендное жилье

5.4 В этом политическом заявлении под «промежуточным арендным жильем» понимается недорогое арендное жилье, которое удовлетворяет требованиям (a), (b) или (c) ниже:

а) размещение:

я. был построен или приобретен частным зарегистрированным провайдером без государственной помощи;

II. предоставляется при гарантированной краткосрочной аренде (кроме гарантированной краткосрочной аренды, которая выражена как испытательная или начальная аренда) или лицензии, либо:

арендатору, который не является лицом, назначенным местным жилищным управлением в соответствии с разделом 159(2)(c) Закона о жилье 1996 г., или
арендатору, назначенному местным жилищным органом в соответствии с разделом 159(2)(c), если любые условия, установленные местным жилищным органом в отношении обстоятельств, при которых зарегистрированный провайдер может предоставить аренду жилья с промежуточной арендной платой, соблюдены в отношении этого жилья ,

III. ранее не сдавались в аренду на условиях социального найма, и

IV. не доступное арендное жилье.

(b) Жилье является недорогим арендным жильем, которое полностью или частично финансировалось за счет государственной помощи в рамках программы, определенной Регулирующим органом как программа предоставления промежуточной арендной платы за жилье, и любые условия в рамках этой программы, касающиеся обстоятельств, при которых жилье может быть сдано в аренду. в качестве промежуточного арендного жилья удовлетворяются.

Специализированный опорный корпус

5.5 В данном программном заявлении под «специальным поддерживаемым жильем» понимается поддерживаемое жилье (согласно определению в главе 2):

(a) которое спроектировано, структурно изменено, отремонтировано или предназначено для проживания и доступно для жителей, которым требуются специализированные услуги или поддержка, чтобы они могли жить или приспособиться к жизни независимо в сообществе;

(b) который предлагает высокий уровень поддержки, который приближается к услугам или поддержке, которые будут предоставляться в доме престарелых, для жителей, для которых единственной приемлемой альтернативой был бы дом престарелых;

(c) который предоставляется частным зарегистрированным поставщиком по соглашению или договоренности с местными властями или службой здравоохранения (по смыслу Закона о национальной службе здравоохранения 2006 г.);

(d) арендная плата, взимаемая или подлежащая взиманию, соответствует соглашению или договоренности, упомянутым в пункте (c); и

(e) в отношении которого выполнено хотя бы одно из следующих условий:

я. государственная помощь отсутствовала или была незначительной, или

II. существовала государственная помощь в виде ссуды (обеспеченной залогом или залогом имущества).

Соответствующее жилье местных властей

5.6 Жилье является «соответствующим жильем местных властей», если оно предоставлено местными властями, и Государственный секретарь согласился с тем, что было бы неуместно применять эту политику аренды к жилью, поскольку это вызвало бы у властей неизбежные и серьезные финансовые трудности.

5.7 В надлежащее время будет установлен процесс получения властями согласия государственного секретаря.

Студенческая гостиница

5.8 В данном политическом заявлении «студенческое общежитие» означает недорогое арендное жилье, предоставляемое зарегистрированным провайдером в соответствии с соглашением, которое предоставляет право проживания в здании или жилище, которое полностью или в основном используется для проживания лиц, полностью -временное обучение в университете, колледже, школе или другом учебном заведении.

5.9 В этом программном заявлении «социальное жилье PFI» означает недорогое арендное жилье, которое удовлетворяет требованиям (a) или (b) ниже:

(a) Жилые помещения, построенные, предоставленные или отремонтированные в рамках контракта по схеме частной финансовой инициативы, если:

я. одной из сторон («сторона государственного сектора») договора является местный орган власти;

II. возмещение, полученное стороной государственного сектора, включает:

строительство, предоставление или ремонт социального жилья в целях или в связи с выполнением своих функций в отношении социального жилья, и
предоставление услуг в целях или в связи с выполнением этих функций; и

III. в договоре указано, что он заключен в рамках частной финансовой инициативы.

(b) Жилые помещения, построенные, предоставленные или отремонтированные в рамках контракта по схеме частной финансовой инициативы, если:

я. стороной контракта из государственного сектора не является местный орган власти;

II. возмещение, полученное стороной государственного сектора, включает:

строительство, предоставление или ремонт социального жилья в целях или в связи с предоставлением жилья лицам, работающим в государственном секторе, и
оказание услуг в целях или в связи с предоставлением жилья этим лицам; и

III. в договоре указано, что он заключен в рамках частной финансовой инициативы.

5.10 В этом программном заявлении «временное социальное жилье» означает недорогое арендное жилье, предоставляемое бездомному (по смыслу Закона о жилье 1996 г.) либо:

(a) частным зарегистрированным провайдером в соответствии с договором гарантированной краткосрочной аренды или лицензией, если:

я. орган местного самоуправления назначил это лицо арендатором жилья на временной основе,

II. что местные органы власти обязаны в соответствии с частью 7 Закона о жилье 1996 года перед этим лицом, и

III. зарегистрированный провайдер:

владеет социальным жильем на условиях аренды или лицензии на срок более двух лет и менее 30 лет, или
имеет социальное жилье в аренду на срок 30 лет или более или имеет право собственности на социальное жилье и приобрело социальное жилье без государственной помощи; или же

(b) местным органом власти по лицензии, если:

я. что местные органы власти обязаны в соответствии с Частью 7 Закона о жилье 1996 года перед этим лицом,

II. предоставленное жилье является жильем, к которому не относится счет, открытый в соответствии с разделом 74 (1) Закона о местном самоуправлении и жилье 1989 г. (обязанность вести счет доходов от жилья), и

III. местный орган власти владеет социальным жильем на условиях аренды или лицензии на срок более двух лет и менее 30 лет.

Дома престарелых

5.11 В данном политическом заявлении «дом престарелых» означает учреждение, которое является домом престарелых в соответствии с Законом о стандартах ухода 2000 года.

Приложение A: Информация для расчета арендной платы по формуле

1. В этом приложении содержится информация, помимо сведений о конкретном объекте, которая необходима для расчета арендной платы по формуле.

Аренда

2. Средняя арендная плата по стране, которая должна быть использована, на апрель 2000 г. составляет 54,62 фунта стерлингов.

Значения свойств

3. Используемая средняя стоимость недвижимости по стране на январь 1999 года составляет 49 750 фунтов стерлингов.

Доход

4. Используемые данные о доходах округа представлены в следующей таблице:

округ	Доход £ / неделя
Эйвон	321,2
Бедфордшир	343,7
Беркшир	345,4
Бакингемшир	328,3
Кембриджшир	330,1
Чешир	322
Кливленд	338,4
Корнуолл	255,5
Камбрия	323,7
Дербишир	321,1
Девон	278
Дорсет	293,9
Дарем	289,7
Восточный Суссекс	281,5
Эссекс	325,9
Глостершир	308
Большой Лондон	354,1
Большой Манчестер	307,3
Хэмпшир	328,7
Херефорд и Воркс.	289,6
Хартфордшир	343,7
Хамберсайд	318,4
Остров Уайт	288,5
Кент	316,4
Ланкашир	302,7
Лестершир	303.1
Линкольншир	286,7
Мерсисайд	324,9
Норфолк	302,5
Северный Йоркшир	299,6
Нортгемптоншир	328,5
Нортумберленд	276,1
Ноттингемшир	298
Оксфордшир	323,8
Шропшир	295,4
Сомерсет	299,7
Южный Йоркшир	299,1
Стаффордшир	296,2
Саффолк	304,3
Суррей	333,2
Тайн и Уир	307,9
Уорикшир	326,1
западное Средиземье	320,6
Западный Суссекс	332,5
Западный Йоркшир	302,7
Уилтшир	313,9
Англия в среднем	316,4

5. Эти цифры взяты из Обследования новых заработков (подготовленного Управлением национальной статистики) и представляют собой средний валовой недельный заработок работников физического труда, занятых полный рабочий день, за период с 1997 по 1999 год в пересчете на цены 1999 года. Используются округа до 1996 года из-за проблем небольшого размера выборки для некоторых (в то время) новых округов, особенно унитарных властей.

Вес спальни

6. Должны использоваться следующие веса спален (в частности, применительно к доходу в формуле):

Количество спален	Вес спальни
0 (т.е. лежаки)	0,8
1	0,9
2	1
3	1.1
4	1,2
5	1,3
6 или больше	1,4

Ежегодная корректировка формулы арендной платы

7. После расчета арендной платы по формуле за 2000–2001 годы ее необходимо корректировать на каждый год, используя следующий двухэтапный процесс.

Шаг 1: Обновление до 2023-24 гг.

8. С учетом исключений, поясняемых в пункте 9 ниже, для корректировки арендной платы по формуле 2000–2001 годов до уровня 2023–2024 годов необходимо использовать следующую таблицу:

Год	Инфляция	Дополнительный	Общее количество
2001-02	3,30%	1,00%	4,30%
2002-03	1,70%	0,50%	2,20%
2003-04	1,70%	0,50%	2,20%
2004-05	2,80%	0,50%	3,30%
2005-06	3,10%	0,50%	3,60%
2006-07	2,70%	0,50%	3,20%
2007-08	3,60%	0,50%	4,10%
2008-09	3,90%	0,50%	4,40%
2009-10	5,00%	0,50%	5,50%
2010-11	-1,40%	0,50%	-0,90%
2011-12	4,60%	0,50%	5,10%
2012-13	5,60%	0,50%	6,10%
2013-14	2,60%	0,50%	3,10%
2014-15	3,20%	0,50%	3,70%
2015-16	1,20%	1%	2,20%
2016-17	Н/Д	Н/Д	-1,00%
2017-18	Н/Д	Н/Д	-1,00%
2018-19	Н/Д	Н/Д	-1,00%
2019-20	Н/Д	Н/Д	-1,00%
2020-21	1,70%	1,00%	2,70%
2021-22	0,50%	1,00%	1,50%
2022-23	3,10%	1,00%	4,10%
2023-24	10,10%	1,00%	11,10%

9. За период с 2016–2017 по 2019–2020 годы будут применяться другие цифры, когда на соответствующий тип собственности распространяется полное или частичное исключение из требований о социальной ренте Закона о реформе социального обеспечения и труде 2016 года:

a) Следующие цифры будут применяться к периоду с 2016–2017 по 2019–2020 годы в случае поддерживаемого жилья ^{[сноска 2]} (за исключением размещения в приюте для жертв домашнего насилия, как это описано в пункте (b) ниже):

Год	Инфляция	Дополнительный	Общее количество
2016-17	-0,10%	1,00%	0,90%
2017-18	Н/Д	Н/Д	-1,00%
2018-19	Н/Д	Н/Д	-1,00%
2019-20	Н/Д	Н/Д	-1,00%

b) Следующие цифры будут применяться за период с 2016–2017 по 2019–2020 годы в случае размещения приюта для жертв домашнего насилия; проживание в богадельне; жилье, предоставляемое кооперативным жилищным товариществом или товариществом полного взаимного жилищного строительства; и жилье, предоставленное общинным земельным фондом ^{[сноска 3]} :

Год	Инфляция	Дополнительный	Общее количество
2016-17	-0,10%	1,00%	0,90%
2017-18	1,00%	1,00%	2,00%
2018-19	3,00%	1,00%	4,00%
2019-20	2,40%	1,00%	3,40%

Шаг 2: Корректировка с 2024–2025 гг. и далее

10. Для 2024–2025 годов и далее формула арендной платы должна ежегодно корректироваться на ИПЦ (в сентябре предыдущего года) + 1 процентный пункт. Это применяется независимо от каких-либо исключений, которые действовали в рамках снижения социальной ренты.

Аренда бейсболок

11. Предельные значения арендной платы на 2023–2024 годы приведены в следующей таблице:

Количество спален	Ограничение по аренде
1 и кровати	173,79 фунтов стерлингов
2	£184,00
3	194,22 фунта стерлингов
4	204,43 фунта стерлингов
5	214,66 фунтов стерлингов
6 или больше	224,87 фунта стерлингов

12. В период с 2024 по 25 год предельные значения арендной платы будут продолжать увеличиваться на ИПЦ (в сентябре предыдущего года) + 1,5 процентных пункта каждый год.

Приложение B: Пример расчета арендной платы по формуле

1. Рассмотрим недвижимость с 3 спальнями в Лестершире, капитальная стоимость которой оценивается в 55 000 фунтов стерлингов в январе 1999 года.

2. Информация, необходимая для расчета арендной платы по формуле, содержится в Приложении А. Из этой информации:

Средняя арендная плата в апреле 2000 г.	54,62 фунта стерлингов
Средний заработок в Лестершире	303,10 фунтов стерлингов
Средний заработок по стране	316,40 фунтов стерлингов
Вес спальни	1.1
Средняя стоимость недвижимости по стране в январе 1999 г.	49 750 фунтов стерлингов

3. Подставляя эти цифры в формулу:

70% от средней арендной платы	70% x 54,62 фунта стерлингов	38,23 фунта стерлингов
Умножается на относительный доход округа	х 303,10 фунтов стерлингов / 316,40 фунтов стерлингов	36,62 фунтов стерлингов
Умножить на вес спальни	х 1,10	Итого 40,29 фунтов стерлингов
30% от средней арендной платы	30% x 54,62 фунта стерлингов	16,39 фунтов стерлингов
Умножается на относительное значение свойства	х 55 000 фунтов стерлингов / 49 750 фунтов стерлингов	Итого 18,12 фунта стерлингов
Складываем промежуточные итоги	40,29 фунтов стерлингов + 18,12 фунтов стерлингов	Всего 58,41 фунта стерлингов

4. В этом примере первоначальная арендная плата по формуле на 2000–2001 годы составляет 58,41 фунта стерлингов. Затем расчет арендной платы по формуле на будущие годы рассчитывается путем увеличения этой суммы с использованием цифр, указанных для каждого года в Приложении A. Арендная плата по формуле регулируется предельным значением арендной платы – см. пункты 2.8–2.12.

Ссылки в этом политическом заявлении на аренду и арендаторов следует понимать как ссылки на лицензии и лицензиатов (если применимо). ↩
В соответствии с Положением об арендной плате за социальное жилье (исключения и прочие положения) 2016 г. (с изменениями) ↩
В соответствии с Положением об арендной плате за социальное жилье (исключения и прочие положения) 2016 г. (с изменениями) ↩

Результат консультации

Арендная плата за социальное жилье

Обновлено 14 декабря 2022 г.

Применяется в Англии

Объем консультации

Тема этой консультации:

Эта консультация направлена на получение мнений по новому распоряжению государственного секретаря регулирующему органу социального жилья в отношении политики в области арендной платы за социальное жилье. Основное внимание в нем уделяется введению потолка арендной платы с 1 апреля 2023 г. по 31 марта 2024 г., который будет выступать в качестве верхнего предела максимальной суммы, на которую зарегистрированные поставщики социального жилья могут увеличить арендную плату в этом году.

Объем данной консультации:

Мы предлагаем поручить Регулятору социального жилья установить нормативный стандарт арендной платы, который будет применяться к зарегистрированным поставщикам социального жилья. Этот термин охватывает:

Частные зарегистрированные провайдеры (включая жилищные ассоциации)
Зарегистрированные поставщики местных органов власти (т.е. местные органы власти с сохраненным жилищным фондом)

Раздел 197 Закона о жилье и восстановлении 2008 г. дает государственному секретарю право поручить регулирующему органу социального жилья установить стандарт арендной платы и содержание этого стандарта. После выдачи Распоряжение становится обязательным для Регулятора. Мы предлагаем использовать это полномочие для выдачи нового направления Регулятору по аренде. Предлагаемое направление было опубликовано одновременно с этой консультацией.

Географический охват:

Эти предложения относятся только к Англии.

Оценка воздействия на:

Была подготовлена Оценка воздействия, которая прилагается в Приложении D. В нем отмечены области, в которых мы были бы особенно заинтересованы в получении дополнительных данных от консультируемых.

Основная информация

Орган/органы, ответственные за консультации:

Департамент повышения уровня, жилищного строительства и общин (DLUHC)

Продолжительность:

Эта консультация продлится шесть недель с 31 августа по 12 октября.

Запросы:

По любым вопросам относительно консультации обращайтесь по адресу: Socialhousingrents@levellingup.gov.uk

Как ответить:

Обратите внимание, что по закону мы обязаны публиковать каждый ответ на эту консультацию. Поэтому, пожалуйста, убедитесь, что ваш ответ не содержит материалов, которые вы не хотите, чтобы мы опубликовали.

Вы можете ответить, заполнив онлайн-опрос .

Кроме того, вы можете отправить свой ответ на вопросы этой консультации по электронной почте:

Socialhousingrents@levellingup.gov.uk

Если вы отвечаете в письменной форме, пожалуйста, укажите, на какие вопросы вы отвечаете.

Письменные ответы следует направлять по адресу:

Арендная плата за социальное жилье
Этаж 3 (почтовый пункт B12)
Fry Building
2 Marsham Street
London
SW1P 4DF

Пожалуйста, отправьте свой ответ только одним из указанных выше способов.

Когда вы отвечаете, было бы очень полезно, если бы вы могли подтвердить, отвечаете ли вы как физическое лицо или представляете официальный ответ от имени организации, и включить:

ваше имя,
ваша должность (если применимо),
название организации (если применимо),
адрес (включая почтовый индекс),
адрес электронной почты и
контактный телефон.

Вступление

1. В 2019 году правительство установило политику арендной платы за социальное жилье, которая позволит увеличить арендную плату до ИПЦ плюс 1 процентный пункт («ИПЦ + 1%) в год, и ясно заявило о своем намерении оставить эту политику в силе. до 2025 года. Мы признаем ценность долгосрочной уверенности для всех, кто имеет долю в социальном жилье, и у нас не было желания менять арендную политику до 2025 года.

2. Однако мы живем в исключительные времена. Когда в 2019 году была установлена текущая политика в области арендной платы, прогнозировалось, что инфляция составит около 2% в 2022 и 2023 годах. ИПЦ составлял 10,1% в июле 2022 года. Если ИПЦ останется на этом уровне или выше в сентябре, это позволит увеличить арендную плату за социальное жилье с с 1 апреля 2023 г. по 31 марта 2024 г. в размере 11,1% и более. Этот гораздо более высокий, чем ожидалось, уровень инфляции уже оказывает значительное давление на многие домохозяйства, в том числе проживающие в социальном жилье. Мы знаем, что зарегистрированные провайдеры социального жилья («Зарегистрированные провайдеры») также будут обеспокоены этим давлением на своих жильцов и будут тщательно обдумывать, как реагировать.

3. Перед лицом этих исключительных проблем мы считаем, что есть веские основания для внесения временной поправки в политику ИПЦ + 1% в следующем году, чтобы обеспечить защиту арендаторов социального жилья от значительного увеличения номинальной арендной платы. . Поэтому мы решили проконсультироваться по поводу нового распоряжения государственного секретаря регулирующему органу социального жилья («Регулятору») об арендной плате за социальное жилье. Это Распоряжение будет действовать вместе с Распоряжением о стандарте арендной платы 2019 года, выпущенным 26 февраля 2019 года («Указание 2019 года»). Проект Директивы прилагается к этой консультации в Приложении B.

4. Это новое Распоряжение потребует от Регулирующего органа внесения поправок в свой Стандарт арендной платы, чтобы текущий предел ИПЦ + 1% для годового повышения арендной платы был ограничен с 1 апреля 2023 г. по 31 марта 2024 г. Мы открыты для мнений консультантов по где должен быть установлен потолок. По закону мы должны консультироваться по черновому распоряжению, и наше черновое распоряжение основано на установлении потолка на уровне 5%. Это будет действовать как верхний предел максимально допустимого годового увеличения арендной платы, которое разрешено осуществлять зарегистрированному провайдеру. Зарегистрированным провайдерам будет разрешено повышать арендную плату на 5% или CPI+1%, в зависимости от того, что ниже. Тем не менее, в рамках этой консультации мы ищем мнения о 3%, 5% и 7% в качестве вариантов потолка, и мы также открыты для других предложений относительно процентных ставок, которые могут быть выдвинуты консультируемыми.

5. В соответствии с Директивой 2019 года регулирующий орган должен учитывать отдельное Заявление о политике в отношении арендной платы за социальное жилье, которое было опубликовано Департаментом вместе с Директивой 2019 года. Предлагаемое нами новое Постановление потребует от Регулирующего органа учитывать измененную версию Заявления о политике («измененное Заявление о политике»). Измененное Заявление о политике прилагается в Приложении C. Предлагаемые изменения, отмеченные в Приложении C, отражают предложения, по которым мы сейчас консультируемся.

6. В зависимости от результатов этой консультации мы намерены выпустить новое Распоряжение для регулирующего органа (вместе с измененным Заявлением о политике) позже в 2022 году. Учитывая необходимость обеспечения определенности как можно быстрее, предлагаемое нами Распоряжение не будет применяться требование к регулирующему органу проконсультироваться перед установлением стандарта арендной платы.

7. Мы приглашаем вас высказать свое мнение по перечисленным вопросам, проекту Директивы и предлагаемым изменениям Политического заявления до 12 октября 2022 года.

Контекст

8. Нормативно-правовая база регулирования социального жилья изложена в Законе о жилье и восстановлении 2008 года. Вкратце:

Регулирующий орган отвечает за регулирование социального жилья, предоставляемого зарегистрированными поставщиками.
Термин «Зарегистрированные поставщики» включает в себя:
- местные органы власти с сохраненным запасом; и
- другие организации, зарегистрированные в Регуляторном органе (известные как «частные зарегистрированные поставщики»). Большинство домов, принадлежащих частным зарегистрированным провайдерам, принадлежат жилищным ассоциациям или управляются ими.
«Социальное жилье» включает недорогое арендное жилье (например, дома, сдаваемые в аренду по социальной или доступной арендной плате) и недорогое жилье в собственности (например, дома в совместной собственности).
Предлагаемое нами Указание будет применяться к недорогому арендованному жилью, но не к недорогому жилью в собственности.

9. Регулирующий орган имеет право устанавливать нормативные стандарты по целому ряду вопросов, включая арендную плату. Зарегистрированные поставщики обязаны соблюдать эти стандарты. В отношении определенных вопросов (включая арендную плату) Государственный секретарь имеет право поручить регулирующему органу установить стандарты содержания этих стандартов. Государственный секретарь также может поручить регулирующему органу учитывать определенные цели при установлении стандартов.

10. Государственная политика в отношении арендной платы за социальное жилье направлена на достижение правильного баланса между несколькими целями:

защита арендаторов
защита налогоплательщиков (путем ограничения расходов на социальное обеспечение, связанных с арендной платой за социальное жилье)
поддержка строительства новых социальных домов, а также управление и обслуживание существующей собственности

11. Большинство сдаваемых в аренду объектов социального жилья сдаются по «Социальной аренде» . Социальная рента устанавливается по государственной формуле. Это создает «формулу арендной платы» для каждой собственности, которая рассчитывается таким образом, чтобы учитывать относительную стоимость собственности, размер собственности и относительный уровень местного дохода. Арендодатели имеют возможность устанавливать арендную плату на 5% выше расчетной арендной платы (10% в случае поддерживаемого жилья) — это известно как «уровень гибкости арендной платы». Арендная плата по формуле также регулируется ограничениями по арендной плате, которые варьируются в зависимости от размера недвижимости.

12. В 2011 году правительство ввело «Доступную арендную плату», которая позволяет устанавливать арендную плату в размере до 80% от рыночной арендной платы (включая плату за обслуживание). Введение доступной арендной платы позволило построить больше домов за определенную сумму авансовых инвестиций, что позволило большему количеству людей, проживающих в жилье, иметь доступ к дому хорошего качества по арендной плате ниже рыночной. Арендодатели могут сдавать новую недвижимость по доступной арендной плате только при соблюдении определенных условий.

13. С апреля 2015 года правительство разрешило зарегистрированным поставщикам социального жилья взимать полную рыночную арендную плату, если годовой доход домохозяйства составляет не менее 60 000 фунтов стерлингов. Это сделано для того, чтобы арендодатели могли лучше использовать свое социальное жилье, вместо того, чтобы требовать от них предоставления жилья по арендной плате домохозяйствам с относительно высокими доходами.

14. Государственная политика также применяется к ежегодным изменениям уровней социальной ренты и доступной арендной платы. С апреля 2020 года зарегистрированным провайдерам разрешено повышать арендную плату до ИПЦ + 1% в год (при ставке ИПЦ, взятой по состоянию на сентябрь прошлого года), за исключением случаев, когда арендная плата за недвижимость с социальной арендной платой превышает уровень гибкости арендной платы (где максимальный годовой прирост — ИПЦ).

15. Пособие на жилье и жилищный элемент универсального кредита («HB/UC») помогают людям с низкими доходами оплачивать арендную плату. Для социальных арендаторов расчет HB/UC отражает фактическую взимаемую арендную плату ^{[сноска 1]} — при условии исключения субсидии на свободную комнату и общего предела пособий.

Предлагаемое нами направление

Введение «потолка» годового повышения арендной платы

16. Наше предлагаемое направление будет заключаться в том, чтобы политика CPI + 1% ограничивалась 5-процентным потолком с 1 апреля 2023 г. по 31 марта 2024 г. Это будет означать, что для периодов аренды, которые начинаются в течение 12 месяцев с 1 апреля 2023 г. , Зарегистрированным провайдерам будет разрешено повышать арендную плату до CPI + 1% или до 5%, в зависимости от того, что ниже. Этот потолок будет применяться как к домам с социальной арендной платой, так и к домам с доступной арендной платой.

17. Мы предлагаем применить этот потолок к максимальному увеличению арендной платы из-за очень высоких темпов инфляции ИПЦ. В настоящее время ИПЦ значительно выше, чем ожидалось, когда в феврале 2019 года была установлена политика ИПЦ + 1%. В то время в самой последней версии экономического и фискального прогноза Управления бюджетной ответственности прогнозировалось, что ИПЦ составит 2,1% в 2022 и 2,0% в 2023 году. 1. ИПЦ составлял 10,1% в июле 2022 года. Если ИПЦ останется на этом уровне или выше в сентябре, это позволит повысить арендную плату за социальное жилье с 1 апреля 2023 года по 31 марта 2024 года на 11,1% или более.

18. В свете этих исключительных обстоятельств мы считаем правильным применить потолок к политике ИПЦ + 1%, чтобы защитить арендаторов от очень высоких номинальных повышений арендной платы в следующем году, в то время, когда их доходы вряд ли увеличатся. расти так же быстро.

19. Мы также признаем, что, по сравнению с повышением арендной платы на ИПЦ + 1%, введение потолка для повышения арендной платы (в зависимости от фактического уровня ИПЦ в сентябре) оставит зарегистрированным поставщикам меньше денег для инвестирования в предоставление нового социального жилья, улучшение жилищных условий. качества и энергоэффективности существующих домов и предоставления услуг арендаторам. Это важные результаты как для правительства, так и для зарегистрированных провайдеров, поэтому любое решение об ограничении повышения арендной платы неизбежно связано с трудным выбором. Мы понимаем, что зарегистрированные провайдеры, вероятно, уже тщательно обдумывают, как сбалансировать эти компромиссы, и что многие из них могут решить не повышать арендную плату на ИПЦ + 1%, если правительство не вмешается. Мы будем рады получить от консультантов информацию о решениях, которые, вероятно, примут зарегистрированные поставщики услуг, если не будет установлен потолок. С другой стороны, можно утверждать, что даже повышение арендной платы на 5% по-прежнему будет увеличивать давление на стоимость жизни для арендаторов в то время, когда доступность арендной платы для арендаторов должна перевешивать другие цели. В целом, мы считаем, что установление потолка является правильным подходом для обеспечения защиты арендаторов в этих исключительных обстоятельствах.

20. Мы осознаем, что некоторые части сектора социального жилья, такие как поддерживаемое жилье, могут быть менее устойчивыми к финансовым трудностям из-за их операционной маржи или бизнес-моделей. Учитывая нашу цель защитить арендаторов от высоких номинальных повышений арендной платы в 2023/24 году, мы не предлагаем делать исключения для определенных категорий арендованного социального жилья в настоящее время, но можем рассмотреть это при наличии явных доказательств.

21. Чтобы гарантировать, что это вмешательство узко направлено на защиту существующих арендаторов от значительного повышения номинальной стоимости аренды, предлагаемое нами направление не будет применять 5-процентный потолок к максимальной первоначальной арендной плате, которая может взиматься при первой сдаче домов в аренду, а затем повторно пустить. Арендная плата по формуле для объектов социальной ренты будет продолжать расти на ИПЦ плюс 1 процентный пункт. Арендная плата по формуле будет по-прежнему зависеть от пределов арендной платы, и они будут продолжать увеличиваться на ИПЦ плюс 1,5 процентных пункта. Метод расчета максимальной начальной арендной платы для домов с доступной арендной платой также останется без изменений.

22. Если соблюдение пересмотренного Стандарта арендной платы поставит под угрозу финансовую жизнеспособность Зарегистрированного провайдера, этот поставщик сможет подать заявление на освобождение или отмену пересмотренного Стандарта арендной платы в соответствии с процедурами, предусмотренными действующим Стандартом арендной платы.

23. Применение верхнего предела повышения арендной платы никоим образом не освобождает Зарегистрированных провайдеров от их ответственности за обеспечение безопасности жильцов в своих домах. Это включает в себя соблюдение установленных законом обязательств по охране труда и технике безопасности. Если зарегистрированный провайдер больше не может соответствовать этим требованиям, он должен подать заявление на освобождение. Как и сейчас, ожидается, что поставщик рассмотрит все возможные варианты, чтобы обеспечить свою дальнейшую жизнеспособность, прежде чем будет предоставлено исключение или отклонение заявки. Это будет включать, где это применимо, подачу заявки (по соображениям финансовой жизнеспособности) на дополнительное финансирование из Фонда безопасности зданий для покрытия расходов на восстановление небезопасной облицовки зданий высотой более 18 метров.

24. Как отмечалось выше, мы открыты для мнений консультантов относительно того, где должен быть установлен потолок. Наше направление проекта основано на установке потолка на уровне 5%, потому что:

Это в целом аналогично максимально допустимому увеличению арендной платы в этом году в соответствии с политикой CPI + 1% (4,1%); и,
Это примерно на 1% выше, чем ИПЦ на уровне 3,9%, который Управление по бюджетной ответственности прогнозировало на третий квартал 2022/23 года еще в октябре 2021 года, хотя следует отметить, что затраты зарегистрированных поставщиков также, вероятно, будут выше, чем могли бы быть. прогноз на этом этапе.

25. Однако мы также приветствовали бы мнения об альтернативных вариантах потолка, включая потолок в 3% и 7%. Мы выбрали 3% и 7%, поскольку они отражают различные компромиссы, которые могут быть достигнуты между предотвращением резкого повышения арендной платы и управлением влиянием на доход зарегистрированных поставщиков от аренды (как показано в нашей Оценке воздействия, приведенной в Приложении D). В то время как потолок в 3% обеспечит большую защиту от повышения арендной платы, он окажет большее влияние на арендный доход зарегистрированных провайдеров. С другой стороны, 7-процентный потолок обеспечит меньшую защиту от повышения арендной платы, но окажет меньшее влияние на арендный доход зарегистрированных провайдеров.

26. При любом варианте потолка зарегистрированные провайдеры по-прежнему будут иметь возможность применить более низкое повышение, либо заморозить или уменьшить арендную плату, если они того пожелают.

27. Предлагаемый нами потолок будет применяться только к периодам аренды, которые начинаются в течение 12 месяцев с 1 апреля 2023 г. по 31 марта 2024 г. Однако мы приветствовали бы мнения о том, должен ли он потенциально охватывать два года (т. е. до 31 марта 2025 г.), учитывая что самые последние прогнозы предполагают, что ИПЦ все еще может быть необычно высоким в сентябре 2023 года.

28. Правительство также хотело бы уточнить, что политика CPI + 1% применяется только к повышению арендной платы. Если CPI падает ниже минус 1%, зарегистрированные провайдеры не обязаны снижать арендную плату.

Вопрос 1: Согласны ли вы с тем, что максимальное повышение арендной платы за социальное жилье с 1 апреля 2023 г. по 31 марта 2024 г. должно иметь определенный предел в дополнение к существующему пределу ИПЦ + 1%? В какой степени зарегистрированные провайдеры, вероятно, повысят арендную плату в этом году, если правительство не установит определенный потолок?

Вопрос 2: Согласны ли вы с установлением потолка в 5% или есть альтернативные проценты, которые были бы предпочтительнее, например потолок в 3% или 7%? Есть ли у вас какие-либо комментарии или данные о потенциальном воздействии различных вариантов, в том числе вариантов 3%, 5% и 7%, оцененных в нашей Оценке воздействия (Приложение D)?

Вопрос 3: Согласны ли вы с тем, что потолок должен применяться только к повышению арендной платы за социальное жилье с 1 апреля 2023 г. по 31 марта 2024 г., или вы считаете, что он должен применяться в течение двух лет (т.е. до 31 марта 2025 г.)?

Вопрос 4: Согласны ли вы с тем, что предлагаемый потолок не должен применяться к максимальной первоначальной арендной плате, которая может взиматься при первой сдаче в аренду и последующей повторной сдаче в аренду недвижимости с социальной арендной платой и доступной арендной платой?

Вопрос 5: Мы не предлагаем делать исключения для отдельных категорий арендного социального жилья. Считаете ли вы, что должны применяться какие-либо такие исключения, и каковы ваши аргументы/доказательства в пользу этого?

29. В 2023 году правительство проведет консультации по политике аренды социального жилья на период с 2025 по 2026 годы. При разработке этих предложений правительство хочет обеспечить, чтобы будущая политика обеспечивала правильный баланс между защитой арендаторов от давления на стоимость жизни и обеспечением зарегистрированных поставщиков достаточного дохода для осуществления своей деятельности, включая увеличение предложения и повышение качества социального жилья.

Об этой консультации

Этот консультационный документ и процесс консультаций были запланированы в соответствии с Принципами консультаций, изданными Кабинетом министров.

Репрезентативным группам предлагается дать краткую информацию о людях и организациях, которые они представляют, и, где это уместно, с кем еще они консультировались, делая свои выводы, когда они отвечали.

Информация, предоставленная в ответ на эту консультацию, будет опубликована в соответствии с разделом 197 Закона о жилье и восстановлении от 2008 года. Имена отдельных респондентов не будут опубликованы. Кроме того, ответы могут быть опубликованы или раскрыты в соответствии с режимами доступа к информации (в первую очередь Законом о свободе информации 2000 г. (FOIA), Законом о защите данных 2018 г. (DPA), Общим регламентом защиты данных и Положениями об экологической информации 2004 г.). .

В связи с юридическим требованием публиковать ответы мы не можем гарантировать конфиденциальность вашего ответа. Автоматический отказ от конфиденциальности, созданный вашей ИТ-системой, сам по себе не будет рассматриваться как обязывающий для отдела.

Кроме того, информация, предоставленная в ответ на эту консультацию, может быть опубликована или раскрыта в соответствии с режимами доступа к информации (в первую очередь это Закон о свободе информации 2000 г. (FOIA), Положения об экологической информации 2004 г. и законодательство Великобритании о защите данных. В некоторых случаях обстоятельства, поэтому это может включать личные данные, когда это требуется по закону.

Департамент повышения уровня, жилищного строительства и общин будет всегда обрабатывать ваши персональные данные в соответствии с законодательством Великобритании о защите данных, и в большинстве случаев это будет означать, что ваши персональные данные не будут раскрыты третьим лицам. Полное уведомление о конфиденциальности приведено ниже.

Индивидуальные ответы не будут подтверждены, если они специально не запрошены.

Ваше мнение ценно для нас. Спасибо, что нашли время, чтобы прочитать этот документ и ответить.

Удовлетворены ли вы тем, что эта консультация проводилась в соответствии с Принципами консультаций? Если нет или у вас есть какие-либо другие замечания о том, как мы можем улучшить процесс, пожалуйста, свяжитесь с нами через процедуру подачи жалоб .

Приложение

Персональные данные

Ниже разъясняются ваши права и предоставляется информация, на которую вы имеете право в соответствии с законодательством Великобритании о защите данных.

Обратите внимание, что этот раздел относится только к личным данным (ваше имя, контактные данные и любая другая информация, которая относится к вам или другому идентифицированному или идентифицируемому лицу лично), а не к содержанию вашего ответа на консультацию.

1. Личность контроллера данных и контактные данные нашего сотрудника по защите данных.

Департамент повышения уровня, жилищного строительства и общин (DLUHC) является контролером данных. С уполномоченным по защите данных можно связаться по адресу dataprotection@levellingup.gov.uk или написать по следующему адресу: Сотрудник по защите данных, Департамент повышения уровня, жилищного строительства и сообществ, Фрай Билдинг, 2 Маршам-стрит, Лондон SW1P 4DF.

2. Почему мы собираем ваши личные данные

Ваши личные данные собираются как неотъемлемая часть процесса консультации, чтобы мы могли связаться с вами по поводу вашего ответа и для статистических целей. Мы также можем использовать его для связи с вами по связанным вопросам.

Мы получим ваш IP-адрес, если вы завершите онлайн-консультацию. Мы можем использовать это, чтобы гарантировать, что каждый человек заполнит опрос только один раз. Мы не будем использовать эти данные для каких-либо других целей.

Конфиденциальные типы персональных данных

Пожалуйста, не сообщайте данные об уголовных преступлениях или личные данные особой категории, если мы не запрашивали их, за исключением случаев, когда это абсолютно необходимо для целей вашего консультационного ответа. Под персональными данными особой категории мы понимаем информацию о:

гонка
этническое происхождение
политические взгляды
религиозные или философские убеждения
членство в профсоюзе
генетика
биометрия
здоровье (включая информацию, связанную с инвалидностью)
сексуальная жизнь; или же
сексуальная ориентация.

Под «данными об уголовных правонарушениях» мы подразумеваем информацию, касающуюся уголовных судимостей или правонарушений живого лица или соответствующих мер безопасности.

3. Наша правовая основа для обработки ваших персональных данных

В связи с юридическим требованием публиковать ответы мы не можем гарантировать конфиденциальность вашего ответа. Автоматический отказ от конфиденциальности, созданный вашей ИТ-системой, сам по себе не будет считаться обязательным для Департамента.

Департамент повышения уровня, жилищного строительства и общин будет обрабатывать ваши личные данные в соответствии с законом, и в большинстве случаев это будет означать, что ваши личные данные не будут раскрыты третьим лицам.

Сбор ваших личных данных является законным в соответствии со статьей 6(1)(e) Общего регламента по защите данных Великобритании, поскольку это необходимо для выполнения DLUHC задачи в общественных интересах/при осуществлении официальных полномочий, возложенных на контроллер данных. В разделе 8(d) Закона о защите данных 2018 г. говорится, что это будет включать обработку персональных данных, которая необходима для выполнения функций Короны, министра Короны или государственного ведомства, то есть в данном случае консультации.

Если это необходимо для целей этой консультации, наше законное основание для обработки любых персональных данных особой категории или данных об уголовном преступлении (термины, поясняемые в разделе «Конфиденциальные типы данных»), которые вы предоставляете в ответ на эту консультацию, выглядит следующим образом. Соответствующим законным основанием для обработки персональных данных особой категории является статья 9(2)(g) GDPR Великобритании («существенный общественный интерес») и пункт 6 Приложения 1 Закона о защите данных 2018 года («законные и т. д. и государственные цели»). ). Соответствующая правовая основа в отношении персональных данных, касающихся данных о судимостях и правонарушениях, также предусмотрена пунктом 6 Приложения 1 Закона о защите данных 2018 года.

DLUHC может назначить «обработчика данных», действующего от имени отдела и по нашему указанию, для помощи в анализе ответов на эту консультацию. Там, где мы это делаем, мы обеспечим, чтобы обработка ваших личных данных оставалась в строгом соответствии с требованиями законодательства о защите данных.

5. Как долго мы будем хранить ваши личные данные или критерии, используемые для определения срока хранения.

Ваши личные данные будут храниться в течение двух лет с момента закрытия консультации, если мы не определим, что их дальнейшее хранение не является необходимым до этого момента.

6. Ваши права, например доступ, исправление, ограничение, возражение

Данные, которые мы собираем, являются вашими личными данными, и вы имеете значительное влияние на то, что с ними происходит. У тебя есть право:

а. чтобы увидеть, какие данные о вас у нас есть

б. попросить нас прекратить использование ваших данных, но сохранить их в записи

в. попросить исправить ваши данные, если они неверны или неполны

д. возражать против использования нами ваших личных данных при определенных обстоятельствах

е. подать жалобу независимому Уполномоченному по информации (ICO), если вы считаете, что мы обращаемся с вашими данными несправедливо или в соответствии с законом. Вы можете связаться с ICO онлайн или по телефону 0303 123 1113.

Пожалуйста, свяжитесь с нами по следующему адресу, если вы хотите воспользоваться перечисленными выше правами, за исключением права подать жалобу в ICO: dataprotection@levellingup.gov.uk или Группа доступа к знаниям и информации, Департамент повышения уровня, жилищного строительства и сообществ . , Фрай Билдинг, 2 Маршам-стрит, Лондон SW1P 4DF.

7. Ваши личные данные не будут отправлены за границу

8. Ваши личные данные не будут использоваться для автоматического принятия решений.

9. Ваши личные данные будут храниться в защищенной государственной ИТ-системе.

Мы используем стороннюю систему Citizen Space для сбора ответов на консультации. В первую очередь ваши личные данные будут храниться на их безопасном сервере в Великобритании. Ваши личные данные будут переданы в нашу защищенную государственную ИТ-систему как можно скорее и будут храниться там в течение двух лет, прежде чем будут удалены, если только мы не определим, что их дальнейшее хранение не является необходимым до этого момента.

Это отличается от положения арендаторов в частном арендованном секторе, где размер выплачиваемого жилищного пособия ограничивается местным жилищным пособием в зависимости от размера домохозяйства и места нахождения имущества. ↩

Результат консультации

Арендная плата за социальное жилье: реакция правительства на консультацию

Обновлено 14 декабря 2022 г.

Вступление

1. 31 августа 2022 года Департамент выравнивания, жилищного строительства и общин начал консультации по предложенному указанию государственного секретаря для регулирующего органа социального жилья («Регулятор») в отношении политики арендной платы социального жилья. Он сосредоточился на предлагаемом введении потолка арендной платы с 1 апреля 2023 года по 31 марта 2024 года в качестве временного изменения существующей политики, которое позволяет увеличивать арендную плату до ИПЦ + 1 процентный пункт каждый год. Потолок будет выступать в качестве верхнего предела максимальной суммы, на которую зарегистрированные поставщики социального жилья могут увеличить арендную плату в этом году.

2. См. консультационный документ .

3. Консультировались, применять ли потолок и если да, то на каком уровне его устанавливать. В ходе консультации были запрошены мнения по новому проекту указания регулирующему органу, которое ограничит повышение арендной платы до 5% в 2023–2024 годах, но также были представлены варианты установления потолка на уровне 3% или 7% и было ясно, что мы открыты для других процентных ставок. предложения, выдвинутые консультантами. В ходе консультаций были запрошены мнения о том, должен ли применяться какой-либо потолок на один или два года, должен ли он применяться к максимальной первоначальной арендной плате, которая может взиматься при первоначальной сдаче в аренду недвижимости и последующей повторной сдаче в аренду, и следует ли делать исключения для определенных категорий сдаваемых в аренду социального жилья.

4. Консультация завершилась 12 октября 2022 г.

5. Мы рассмотрели все полученные ответы. В этом документе обобщаются полученные ответы и излагается реакция правительства на консультацию.

6. Мы благодарны организациям и частным лицам, которые нашли время ответить.

7. Копии этого документа доступны через кнопку печати html.

8. Запросы относительно документа следует направлять по адресу: SocialHousingRents@levellingup.gov.uk

Часть 1: резюме ответов

Полученные ответы

9. Всего на консультацию мы получили 1041 ответ.

10. 62% ответов были получены от частных лиц и организаций-арендаторов. 35% были от зарегистрированных поставщиков социального жилья (22% от частных зарегистрированных поставщиков и их представительных органов и 13% от местных органов власти и их представительных органов). 3% были из других организаций.

11. В таблице ниже представлена разбивка респондентов.

Тип	Количество ответов
Физические лица	621
Организации-арендаторы	23
Частные зарегистрированные поставщики социального жилья (в том числе жилищные товарищества, богадельни и другие) и представительные органы	227
Местные органы власти и представительные органы (в том числе независящие организации управления)	134
Прочие организации (включая благотворительные, юридические и финансовые организации)	36
Общее количество	1041

12. Для целей этого ответа мы сгруппировали респондентов в три категории:

Зарегистрированные провайдеры социального жилья («RP»), к которым относятся местные органы власти («LA»), частные зарегистрированные провайдеры («PRP») и их представительные органы (361 ответ)
частные лица и организации-арендаторы (644 ответа)
другие организации (36 ответов)

13. Некоторые респонденты ответили не на все вопросы. Таким образом, количество (и процент) ответов на вопросы часто отличаются от общего количества полученных ответов. Цифры могут также включать двойной подсчет, когда было выражено несколько мнений.

Ответы на вопросы

14. На этот вопрос был получен в общей сложности 991 ответ от 347 зарегистрированных поставщиков, 613 частных лиц и организаций-арендаторов и 31 другой организации ^{[сноска 1]} .

15. Большинство респондентов, ответивших на этот вопрос, согласились с тем, что в дополнение к существующему пределу ИПЦ + 1% следует установить определенный потолок, чаще всего ссылаясь на опасения по поводу доступности для арендаторов. РП и другие организации, даже когда они соглашались с установлением потолка, часто отмечали, что это отрицательно скажется на предложении и качестве социального жилья.

16. 610 из 991 (62%) респондентов, ответивших на этот вопрос, согласились с тем, что арендная плата в 2023–2024 годах должна иметь определенный потолок. 507 из 613 (83%) физических лиц и организаций-арендаторов согласились, по сравнению с 90 из 347 (26%) RP и 13 из 31 (42%) других организаций. Наиболее распространенной причиной согласия было беспокойство о способности арендаторов позволить себе арендную плату. Некоторые частные лица и организации арендаторов также упомянули о негативном влиянии финансовой незащищенности на благосостояние людей. Некоторые РП согласились с потолком, потому что хотели единообразия во всем секторе. Пропорционально больше LA (39 из 128 – 30%) согласились с потолком, чем PRP (50 из 219 – 23%).

17. 302 из 991 (30%) респондентов не согласились с установлением потолка. 200 из 347 (58%) РП не согласились по сравнению с 89 из 613 (15%) физических лиц и организаций-арендаторов и 13 из 31 (41%) других организаций. Там, где РП и другие организации не соглашались, это, как правило, было связано с тем, что они выступали за местную автономию, а не за установление арендной платы, чтобы лучше отражать местные обстоятельства. Некоторые RP и другие организации были обеспокоены финансовой жизнеспособностью RP и отметили, что потолок арендной платы ниже уровня инфляции потребует трудных решений о том, что сделать приоритетным в бизнес-планах, и снизит способность RP инвестировать в дома и продолжать предоставлять услуги. РП и другие организации также выразили обеспокоенность по поводу влияния потолка арендной платы на доверие инвесторов к этому сектору.

18. РП отметили, что они уже тщательно учитывали расходы арендаторов, когда думали о том, как установить арендную плату в 2023–2024 годах. Из 204 RP, которые указали, как они намерены установить арендную плату в следующем году, если правительство не установит конкретный потолок, 162 (79%) заявили, что уже планируют установить арендную плату ниже ИПЦ + 1%. Предлагаемое увеличение, как правило, колеблется от 3% до 10%, в среднем 8%. Однако некоторые лица, организации арендаторов и другие организации выразили недоверие к РП. Некоторые предположили, что их арендодатель применит полное увеличение ИПЦ + 1% при ограниченных инвестициях в свои дома, при этом некоторые респонденты выразили обеспокоенность по поводу эффективности управления RP.

19. РП отметили финансовые последствия, которые дополнительный потолок окажет на их организацию, хотя они сообщили о различной степени допустимости этого дополнительного потолка арендной платы. Они отметили, что они уже сталкиваются с инфляционными расходами, превышающими доход от аренды, и растущим спросом на свои ресурсы (например, некоторые местные органы власти сослались на необходимость выполнения требований по оплате труда в государственном секторе). Они сослались на необходимость покрытия этих расходов в контексте задолженности по аренде и незавершенных ремонтных работ из-за пандемии коронавируса (COVID-19), более широких экономических последствий, влияющих на цепочки поставок, и последствий четырехлетнего снижения арендной платы в период с 2016 по 2020 год. Они были обеспокоены тем, что новый потолок усугубит финансовое давление на РП.

20. На этот вопрос было получено в общей сложности 970 ответов от 337 зарегистрированных провайдеров, 605 частных лиц и организаций-арендаторов и 28 других организаций.

21. Больше респондентов не согласились с потолком в 5%, чем согласились, но единого мнения об альтернативном потолке не было. Некоторые респонденты из RP, других организаций, а также частных лиц и организаций арендаторов хотели убедиться, что новый потолок будет уравновешивать доступность для арендаторов с сохраняющейся способностью арендодателей инвестировать в дома и услуги.

22. 269 из 970 (28%) респондентов, ответивших на этот вопрос, согласились с установлением потолка в 5%. 219 из 605 частных лиц и организаций-арендаторов (36%) согласились, по сравнению с 48 из 337 (14%) РП (14%) и 2 из 28 (7%) других организаций.

23. 582 из 970 (60%) ответивших на этот вопрос не согласились с установлением потолка в 5%. 314 из 605 (52%) частных лиц и организаций-арендаторов не согласились, по сравнению с 244 из 337 (72%) РП и 24 из 28 других организаций (86%).

24. В тех случаях, когда ПП не соглашались, это было связано с опасениями по поводу негативного влияния на инвестиции в новые и существующие дома и предоставление услуг арендаторам, а также, в некоторых случаях, риска того, что это приведет к дефициту или риску нарушения условий кредита. . В тех случаях, когда частные лица и организации арендаторов не соглашались, они часто утверждали, что увеличение арендной платы на 5% вызовет финансовые трудности, особенно для тех, кто имеет фиксированный доход и не в состоянии покрыть увеличение арендной платы, особенно наряду с другими факторами давления (такими как более высокая плата за обслуживание и счета за электроэнергию). большинство выступает за более низкий предельный процент. Мнения других организаций, которые не согласились, разделились, с одной стороны, опасениями по поводу влияния на инвестиции и финансовую жизнеспособность RP и, с другой стороны, опасениями по поводу доступности для арендаторов.

25. Некоторые из тех, кто согласился с 5% в ответ на часть вопроса с несколькими вариантами ответов, затем продолжили в своих комментариях отстаивать альтернативные варианты потолка. Некоторые не согласились с потолком, но, тем не менее, указали предпочтительный вариант того, где должен быть установлен потолок. Предпочтения в процентах потолка ниже учитывают комментарии респондентов, поэтому цифры отличаются от приведенных выше. Всего на этот вопрос ответили 869 респондентов, которые указали конкретные предпочтения в отношении потолка: 525 физических лиц и организаций-арендаторов, 313 РП и 31 другая организация.

26. Потолок в 5% высказались за 266 из 869 (31%) респондентов, отметивших конкретные предпочтения по потолку, в том числе 195 из 525 (37%) частных лиц и организаций-арендаторов, по сравнению с 69 из 313 (22%) РП. и 2 из 31 (6%) других организаций. В тех случаях, когда частные лица и организации арендаторов выступали за разумный потолок в 5%, они, как правило, полагали, что это поддержит финансовую жизнеспособность поставщиков и их способность инвестировать в дома и услуги, в то же время приводя к управляемому увеличению затрат для арендаторов. Однако потолок в 5% подвергся критике со стороны других лиц и организаций арендаторов как слишком высокий для некоторых арендаторов, особенно с фиксированным доходом, и вызовет серьезные финансовые проблемы.

27. РП, отдавшие предпочтение 5%, также, как правило, признавали необходимость сбалансировать расходы арендаторов с финансовой жизнеспособностью и постоянным предоставлением услуг. Некоторые РП также отметили, что потолок в 5% потребует сложных решений о том, как расставить приоритеты в расходах. Финансовое положение каждого RP уникально, и потолок арендной платы будет ощущаться по-разному в разных секторах. Некоторые RP смогут продолжить запланированные инвестиции с потолком в 5%, в то время как другие заявили, что им придется пересмотреть графики регенерации и ремонта, а также сократить или отложить работы по обезуглероживанию и поставке на неопределенный срок. Для некоторых 5-процентный потолок потребовал бы сокращения услуг для арендаторов и поставил бы под угрозу финансовую жизнеспособность, приводя к дефициту некоторых счетов доходов от жилья и вынуждая некоторых RP нарушать ковенанты по кредитам.

28. За потолок в 3% высказались 177 из 869 (20%) респондентов, в том числе 169 из 525 (32%) физических лиц и организаций-арендаторов, 6 из 313 (2%) РП и 2 из 31 другой организации (6%). . Еще 136 из 869 (16%) респондентов призвали к установлению потолка ниже 3% или замораживанию арендной платы, в том числе 9 из 31 (29%) других организаций, 126 из 525 (24%) частных лиц и организаций арендаторов и 1 из 313 (<1%) RP.

29. В тех случаях, когда частные лица и организации арендаторов выступали за потолок в размере 3% или ниже, это, как правило, было связано с опасениями по поводу доступности для арендаторов, при этом более низкий потолок обеспечивал наибольшую финансовую помощь и наибольшую защиту для наиболее уязвимых арендаторов. Многие люди указали на многочисленные трудности, с которыми сталкиваются финансы домохозяйств, и призвали к ограниченному повышению арендной платы, чтобы защитить домохозяйства от дальнейшего отсутствия безопасности.

30. Некоторые RP сообщили, что потолок в 3% будет представлять серьезную угрозу для финансовой жизнеспособности, при этом последствия, указанные для 5%-го удара, наступят раньше и острее, особенно для небольших организаций. Некоторые РП отметили, что они могли бы управлять расходами, значительно или полностью сократив программы снабжения и работы по декарбонизации, но также подчеркнули, что в долгосрочной перспективе это обойдется им, арендаторам и правительству дороже. Для других финансовая проблема потолка в 3% будет настолько серьезной, что потребует сокращения услуг арендаторам (включая ремонт и техническое обслуживание) и сокращения персонала.

31. 131 из 869 (15%) респондентов высказались за 7-процентный потолок, в том числе 118 из 313 (28%) РП, 7 из 525 (1%) физических лиц и организаций-арендаторов и 6 из 31 (19%) других организации. Еще 159 из 869 (18%) респондентов призвали к потолку выше 7% или отсутствию потолка вообще, в том числе 119 из 313 (38%) РП, 28 из 525 (5%) частных лиц и организаций-арендаторов и 12 из 31 (39%) другие организации.

32. Из 237 РП, поддержавших потолок в 7% или выше, многие утверждали, что это даст им наибольшую гибкость в реагировании на индивидуальные обстоятельства и создаст наименьший риск для финансовой жизнеспособности. Некоторые РП сообщили, что потолок в 7% защитит все или некоторые продолжающиеся инвестиции в программы декарбонизации и снабжения. Другие заявили, что потолок в 7% по-прежнему станет проверкой их жизнеспособности, и им придется принимать трудные решения, чтобы расставить приоритеты в расходах, с призывами к правительству поддержать РП с дефицитом.

33. 35 из 525 (6%) частных лиц и организаций арендаторов предпочли 7% или выше, потому что они хотели, чтобы RP продолжали предоставлять услуги и инвестировать в свои дома. Некоторые отдельные лица и группы арендаторов заявили, что 7%-ный потолок будет очень сложным для них, если предположить, что арендодатели применят полное увеличение.

34. На этот вопрос было получено в общей сложности 988 ответов от 341 зарегистрированного провайдера, 618 частных лиц и организаций-арендаторов и 29 других организаций.

35. Хотя больше респондентов не согласились с однолетним потолком в первой части вопроса, с учетом замечаний однолетний потолок был предпочтительнее двухлетнего.

36. 410 из 988 (41%) респондентов согласились с тем, что ограничение должно применяться только в течение одного года, в том числе 253 из 341 РП (74%), 146 из 618 физических лиц и организаций-арендаторов (24%) и 11 из 29 другие организации (38%).

37. 481 из 988 (49%) респондентов не согласились с тем, что потолок должен применяться только в течение одного года, в том числе 57 из 341 (17%) РП, 408 из 618 (66%) физических лиц и организаций-арендаторов и 16 из 29 (55%) других организаций.

38. Как и в случае с вопросом 2, некоторые респонденты, отметившие предпочтение в части вопроса с несколькими вариантами ответов, продолжали отстаивать альтернативные или дополнительные предпочтения в комментариях. Приведенные ниже настройки максимальной продолжительности учитывают комментарии и могут отличаться от указанных выше. В общей сложности на этот вопрос был 851 респондент, который указал предпочтительный предел продолжительности: 490 частных лиц и организаций-арендаторов, 331 RP и 30 других организаций.

39. 444 из 851 (52%) респондентов поддержали годовой потолок, в том числе 267 из 331 (81%) РП, 160 из 490 (33%) физических лиц и организаций-арендаторов (33%) и 17 из 30 ( 57%) других организаций. Для частных лиц и организаций-арендаторов, а также для некоторых РП и других организаций это было связано с неопределенностью в отношении будущей инфляции. РП также поддержали годовой потолок по соображениям финансовой жизнеспособности, поскольку любые последствия от снижения дохода от аренды значительно усугублялись, если применялись на второй год, и это перевешивало большую уверенность, которую мог бы обеспечить двухлетний потолок.

40. 223 из 851 (26%) респондентов предпочли двухлетний потолок, в том числе 201 из 490 (41%) физических лиц и организаций-арендаторов, 15 из 331 (5%) РП и 7 из 30 (23%) другие организации. Еще 81 респондент (10%) высказались за более длинный потолок, включая 79 из 490 (16%) физических лиц и организаций-арендаторов, 1 RP и 1 другую организацию. Частные лица, организации арендаторов и другие организации отдавали предпочтение двум годам или более, поскольку это обеспечило бы лучшую финансовую безопасность для арендаторов в течение более длительного периода. РП, выступавшие за двухлетний потолок, сделали это, потому что они приветствовали бы определенность арендной платы для бизнес-планирования, а также для финансовой безопасности арендаторов.

41. Некоторые респонденты просили ежегодно пересматривать потолок арендной платы.

42. На этот вопрос было получено в общей сложности 987 ответов от 343 зарегистрированных провайдеров, 614 частных лиц и организаций-арендаторов и 30 других организаций.

43. Ответы на этот вопрос разделились поровну: больше ПП согласились с тем, что дополнительный потолок не должен применяться к первоначальной арендной плате, и большее количество частных лиц и организаций-арендаторов не согласились.

44. 442 из 987 (45%) респондентов, ответивших на этот вопрос, согласились с тем, что верхний предел не должен применяться к объектам, сдаваемым в первую и последующую повторную аренду. Это включало 267 из 343 (78%) РП, 157 из 614 (25%) физических лиц и организаций-арендаторов и 18 из 30 (25%) других организаций.

45. Не согласились с этим вопросом 439 из 987 (44%) респондентов, в том числе 375 из 614 (61%) физических лиц и организаций-арендаторов, 55 из 343 (16%) РП и 9 из 30 (30%) других организаций. .

46. Из 267 из 343 (78%) РП, которые согласились, 101 из 267 (38%) заявили, что неприменение нового потолка к этим объектам поддержит жизнеспособность арендодателей и продолжение инвестиций, особенно в новые дома. Большинство частных лиц и организаций арендаторов, которые согласились, не объяснили свои ответы.

47. Из 375 из 614 (61%) частных лиц и организаций арендаторов, которые не согласились, приводимые причины включали необходимость справедливости в установлении социальной арендной платы, при этом подход поддерживал увеличение разницы в арендной плате для аналогичной недвижимости, и были высказаны опасения по поводу приемлемости и доступности. в сектор. Некоторые респонденты также упомянули темы недоверия к арендодателям, как это было показано в вопросе 1, и посчитали, что такой подход будет способствовать выселению. Из респондентов, которые не согласились, 58 из 439 (13%) выразили озабоченность по поводу справедливости и 37 из 439 (8%) по поводу доступности.

48. На этот вопрос было получено в общей сложности 975 ответов от 333 зарегистрированных провайдеров, 615 частных лиц и организаций-арендаторов и 27 других организаций.

49. Мнения о том, должны ли быть исключения для отдельных видов социального жилья, разделились. Там, где требовались исключения, наиболее распространенной категорией социального жилья было вспомогательное жилье.

50. 386 из 975 (40%) респондентов считали, что должны применяться исключения, в том числе 183 из 333 РП (55%), 189 из 615 (31%) физических лиц и организаций-арендаторов и 14 из 27 (52%) прочих организации.

51. 460 из 975 (47%) респондентов заявили, что исключений не должно быть, в том числе 357 из 615 (58%) индивидуальных и арендаторских организаций, 94 из 333 РП (28%) и 9 из 27 (33%) ) другие организации. Те, кто отвечал таким образом, как правило, были обеспокоены справедливостью для жителей освобожденных домов, особенно в тех случаях, когда их арендная плата не покрывается жилищным пособием или универсальным кредитом.

52. Наиболее распространенным предлагаемым исключением (рекомендованным 220 респондентами на этот вопрос) было поддерживаемое жилье, которое включает в себя дополнительный уход, пожилых людей и защищенное жилье. Об этом упомянули 195 РП, 17 других организаций и 8 частных лиц и организаций-арендаторов. Наиболее распространенной причиной была названная более жесткая маржа, в рамках которой работают зарегистрированные провайдеры поддерживаемого жилья, с риском того, что реальное сокращение дохода от аренды может привести к произвольному сокращению услуг и сокращению предоставления этих домов.

53. Некоторые респонденты предлагали делать исключения для конкретных жильцов, а не типов домов. 41 респондент высказался за исключения, основанные на обстоятельствах арендаторов (например, пенсионеры).

54. Другие предложенные исключения включали более мелкие зарегистрированные поставщики, такие как кооперативы и богадельни. Это отметил 21 респондент, в том числе 4 из 7 богаделен, богадельных благотворительных организаций и кооперативов, принявших участие в консультации. Недвижимость с арендной платой, которая в настоящее время ниже формулы арендной платы, была поднята 11 респондентами. 11 респондентов предложили исключения для категорий жилья, которые уже исключены из арендной платы. Было предложено небольшое количество других исключений, в том числе для недавно построенных домов, домов, в которых проводится повышение энергоэффективности или безопасности зданий, а также домов с доступной арендной платой.

Другие комментарии

55. 239 из 1041 (23%) ответов касались совместной собственности, в том числе 196 из 644 (30%) частных лиц и организаций-арендаторов, 34 из 361 (9%) RP и 9 из 36 (25%) других организаций. . Многие из этих ответов, как от арендодателей, так и от организаций арендаторов, призывали ограничить или заморозить повышение арендной платы в долевой собственности, признавая многочисленные трудности, с которыми сталкиваются долевые владельцы в связи с ростом стоимости ипотеки наряду с ростом арендной платы.

56. 79 из 1041 респондента (8%) высказались за рассмотрение вопроса о потолке арендной платы в частном арендном секторе (PRS), чтобы арендаторы PRS не столкнулись со значительным повышением арендной платы. В некоторых ответах утверждалось, что было бы полезнее рассмотреть ССБ для решения проблем стоимости жизни, учитывая, что арендная плата за социальное жилье уже регулируется.

57. 158 из 1 041 ответа (15%) упомянули порядок оплаты услуг. Этот вопрос был поднят частными лицами, организациями-арендаторами и РП. Частные лица и организации арендаторов выразили обеспокоенность по поводу способности домохозяйств покрывать растущие расходы на оплату услуг, поскольку они не покрываются предлагаемым потолком арендной платы. Особенно это касается случаев, когда счета за электроэнергию оплачиваются за счет платы за обслуживание. Частные лица и организации арендаторов также выразили недоверие к тому, как RP рассчитывают и выставляют счета за обслуживание, отмечая, что, когда счета оспариваются, часто вносятся коррективы. РП сообщили о значительном увеличении стоимости предоставления услуг из-за влияния инфляции и объяснили, что их возможности покрывать расходы самостоятельно ограничены, поэтому им приходится перекладывать расходы на оплату услуг.

58. 284 из 1041 респондента (27%) призвали принять меры по смягчению воздействия потолка арендной платы, в том числе 204 из 361 (57%) РП, 61 из 644 (9%) физических лиц и организаций-арендаторов и 19 из 36 (53%) другие организации. Из 284 ответов, которые призывали к смягчению последствий, 133 (47%) выступали за механизм возврата или наверстывания, чтобы арендодатели могли компенсировать потери арендного дохода в будущие годы за счет более высокого повышения арендной платы. 113 из 284 (40%) призвали правительство предоставить грантовое финансирование арендодателям, чтобы они могли продолжать инвестировать в дома и услуги, включая обеспечение большей гибкости в существующих схемах предоставления грантов. 53 из 284 (19%) призвали к более широким реформам системы арендной платы, включая рассмотрение возможности установления арендной платы в зависимости от дохода арендаторов или взимания более высокой арендной платы за жилье более высокого качества. Другие предложения, выдвинутые в помощь арендодателям, включали более низкие ставки Совета по ссудам на общественные работы для займов местных органов власти (упомянули 27 (10%) респондентов), повышение гибкости в отношении того, как местные органы самоуправления могут тратить квитанции о праве на покупку (упомянули 28 (10%) респондентов). снижение НДС на расходы, связанные с жильем (упомянули 19 (7%) респондентов). Некоторые респонденты предложили варианты прямой поддержки арендаторов, в том числе призыв увеличить фонды помощи арендаторам (упомянули 19 (9%) респондентов) и призыв увеличить социальную поддержку арендаторов (упомянули 23 (8%) респондента). повышение гибкости в отношении того, как МО могут расходовать квитанции, полученные в связи с правом покупки (упомянули 28 (10%) респондентов) и снижение НДС на расходы, связанные с жильем (упомянули 19 (7%) респондентов). Некоторые респонденты предложили варианты прямой поддержки арендаторов, в том числе призыв увеличить фонды помощи арендаторам (упомянули 19 (9%) респондентов) и призыв увеличить социальную поддержку арендаторов (упомянули 23 (8%) респондента). повышение гибкости в отношении того, как МО могут расходовать квитанции, полученные в связи с правом покупки (упомянули 28 (10%) респондентов) и снижение НДС на расходы, связанные с жильем (упомянули 19 (7%) респондентов). Некоторые респонденты предложили варианты прямой поддержки арендаторов, в том числе призыв увеличить фонды помощи арендаторам (упомянули 19 (9%) респондентов) и призыв увеличить социальную поддержку арендаторов (упомянули 23 (8%) респондента).

59. Ответы также включали: призывы к увеличению местных жилищных пособий и жилищных пособий для покрытия расходов, упомянутые 21 из 1041 респондента (2%); опасения по поводу потенциального влияния на бездомность, отмеченные 22 респондентами (2%); комментарий о рисках для экономики в целом в результате замедления инвестиций в социальный сектор, упомянутых 20 респондентами (2%); и опасения по поводу риска сокращения персонала в секторе социального жилья, отмеченные 20 респондентами (1%).

Часть 2: ответ правительства на консультацию

60. Мы благодарны за 1 041 ответ, полученный в ходе этой консультации. Мы рассмотрели комментарии и предоставленные дополнительные доказательства. Наш ответ изложен ниже.

Введение «потолка» годового повышения арендной платы

61. Правительство считает правильным установить более низкий потолок повышения арендной платы на социальное жилье в 2023–2024 годах, а не допускать повышения арендной платы до 11,1%. Мы обеспокоены доступностью повышения арендной платы на 11,1% для арендаторов, особенно для тех, кто не получает жилищной поддержки (т. их доходов или сбережений, либо ограничением пособий, либо отменой субсидии на свободную комнату. Правительство остро осознает, что более высокий, чем ожидалось, уровень инфляции уже будет оказывать значительное давление на домохозяйства.

62. Правительство понимает, что зарегистрированные провайдеры не обязательно решат повысить арендную плату на 11,1%, и действительно, что многие предпочли бы этого не делать. Мы также признаем, что у зарегистрированных провайдеров есть возможность по своему усмотрению устанавливать арендную плату на уровне, отражающем доступность и ценовое давление в различных случаях. Однако, учитывая давление стоимости жизни на домохозяйства, правительство считает неправильным оставлять без изменений политику ИПЦ + 1%. Более низкий потолок повышения арендной платы необходим, чтобы обеспечить домохозяйствам большую защиту, уверенность и уверенность.

63. Мы также признаем, что любое решение удерживать повышение арендной платы ниже ИПЦ+1%, независимо от того, принимается ли это решение правительством или самими Зарегистрированными провайдерами, приведет к тому, что Зарегистрированные провайдеры получат меньший доход от аренды, чем в противном случае. Мы также признаем ценность долгосрочной уверенности для зарегистрированных поставщиков и инвесторов, а также недостатки изменения политики в отношении арендной платы до 2025 года (первоначально правительство намеревалось оставить эту политику в силе как минимум до 2025 года). Тем не менее, мы пришли к выводу, что установление потолка — это правильный курс действий для обеспечения защиты арендаторов в нынешних исключительных обстоятельствах.

64. Внимательно изучив ответы на консультации, правительство решило, что потолок в 7% обеспечит надлежащий баланс между защитой социальных арендаторов от высоких арендных ставок и обеспечением того, чтобы зарегистрированные провайдеры могли инвестировать в новое и существующее социальное жилье и предоставить жильцам достойное жилье и услуги.

65. По нашим оценкам, средняя арендная плата за социальное жилье будет на 200 фунтов стерлингов в год ниже в 2023–2024 годах в результате потолка в 7% по сравнению с повышением арендной платы на 11,1%. Это принесет пользу арендаторам, которые не получают жилищную помощь (т.е. жилищное пособие или жилищный элемент универсального кредита), а также тем, кто получает жилищную субсидию, но на уровне, уменьшенном из-за их дохода или сбережений, либо из-за ограничения пособия или отмены субсидия на свободную комнату. В реальном выражении это будет третье крупнейшее годовое снижение арендной платы за социальное жилье с момента введения реструктуризации арендной платы два десятилетия назад.

66. Мы понимаем, что некоторые респонденты на консультации предпочли бы, чтобы потолок был установлен на более низком уровне, чтобы обеспечить большую защиту арендаторов. Тем не менее, мы пришли к выводу, что установление потолка ниже 7% повлечет за собой слишком большой риск для текущих инвестиций зарегистрированных провайдеров в улучшение качества и энергоэффективности существующих домов, в предоставление достойных домов и услуг арендаторам, а также в строительство нового социального жилья. Такая потеря инвестиций нанесет ущерб интересам арендаторов социального жилья и тех, кто выиграет от наличия большего количества социального жилья, например, домохозяйства, которые в настоящее время являются бездомными, живут в неподходящих или переполненных помещениях или с трудом могут позволить себе частную арендную плату.

67. Даже кажущиеся незначительными различия в верхнем уровне могут иметь серьезные последствия для этих инвестиций. Например, по нашим оценкам, установление потолка на уровне 5%, а не 7% в течение одного года приведет к сокращению арендного дохода зарегистрированных провайдеров еще на 2,3 миллиарда фунтов стерлингов в течение 5 лет.

68. Большинство арендаторов социального жилья получают жилищную субсидию для оплаты арендной платы. Для этих арендаторов стоимость увеличения арендной платы будет покрыта их жилищным пособием или жилищным элементом универсального кредита, если только уровень поддержки не будет уменьшен из-за заработка или дохода, или из-за ограничения пособия или удаления свободной комнаты. субсидия. Дискреционные жилищные выплаты могут производиться тем, кто имеет право на жилищную поддержку и сталкивается с нехваткой средств для покрытия своих расходов на жилье.

69. Если арендаторы испытывают трудности с оплатой арендной платы, они должны связаться со своим арендодателем. Чтобы побудить арендодателей работать с жителями, которые, возможно, не выполнили свои обязательства по арендной плате, в Протоколе предварительных действий по искам о праве собственности со стороны социальных арендодателей изложены действия, которые социальные арендодатели должны предпринять, прежде чем они рассмотрят возможность подачи судебных исков в связи с задолженностью по арендной плате. Эти действия включают раннее установление контактов с арендаторами для обсуждения причин просроченной задолженности; проверка права на получение жилищного пособия и помощь в удовлетворении любого требования; согласование доступных условий погашения задолженности.

70. Правительство считает, что потолок в 7% обеспечивает надлежащий баланс. Тем не менее, 7% будут максимальными, и зарегистрированные провайдеры по-прежнему будут иметь возможность применить более низкое увеличение, либо заморозить или уменьшить арендную плату, если они того пожелают. Правительство настоятельно призывает арендодателей рассмотреть возможность установления более низких надбавок, где это возможно. Ряд зарегистрированных провайдеров, ответивших на консультацию, утверждали, что потолок в 7% (из представленных вариантов) даст им больше свободы действий в установлении арендной платы таким образом, чтобы сбалансировать доступность, стоимость и инвестиции. Правительство ожидает, что зарегистрированные провайдеры будут действовать по своему усмотрению таким образом, который полностью отражает их статус ответственных социальных арендодателей.

71. Правительство оказывает ряд других видов поддержки, чтобы помочь домохозяйствам, испытывающим трудности с ростом стоимости жизни. Чтобы защитить наиболее уязвимые слои населения, пособия по трудоспособности и инвалидности будут увеличены в соответствии с сентябрьским уровнем инфляции (10,1%) на 2023–2024 годы. Пенсионный кредит увеличится на 10,1% в апреле 2023 года, как и государственная пенсия (из-за тройной блокировки). Предельный размер пособий также увеличится на 10,1% в апреле 2023 года. Гарантия цены на энергию также будет скорректирована таким образом, чтобы типичное домохозяйство платило 3000 фунтов стерлингов в год с апреля 2023 года по апрель 2024 года, что экономит для среднего домохозяйства около 500 фунтов стерлингов. По оценкам, это сэкономит правительству 14 миллиардов фунтов стерлингов в 2023–2024 годах, которые могут быть направлены на домохозяйства с более низкими доходами (которые получат 900 фунтов стерлингов, если они будут получать пособия на основе проверки нуждаемости в 2023–2024 годах,

72. Правительство признает финансовые проблемы, поднятые зарегистрированными поставщиками в ходе консультаций. Правительство будет постоянно контролировать финансовые последствия в рамках нашего надзора за финансовым состоянием зарегистрированных местных органов власти поставщиков услуг. Экономическое регулирование частных зарегистрированных провайдеров будет по-прежнему осуществляться регулирующим органом социального жилья.

73. Применение более низкого потолка повышения арендной платы в 2023–2024 годах никоим образом не освобождает Зарегистрированных провайдеров от их ответственности за обеспечение безопасности жителей в своих домах. Это включает в себя соблюдение установленных законом обязательств по охране труда и технике безопасности. Если Зарегистрированный провайдер больше не может соответствовать этим требованиям или если соблюдение пересмотренного Стандарта арендной платы поставит под угрозу финансовую жизнеспособность Зарегистрированного провайдера, этот поставщик сможет подать заявку на освобождение (или отмену пересмотренного Стандарта арендной платы), в соответствии с процессами согласно действующему стандарту арендной платы. Как и сейчас, ожидается, что поставщик рассмотрит все возможные варианты, чтобы обеспечить свою дальнейшую жизнеспособность, прежде чем будет предоставлено исключение или отклонение заявки. Это будет включать, где это применимо,

74. В рамках консультации правительство спросило, должен ли предложенный потолок действовать на 1 год (2023–2024 годы) или на 2 года (2023–24 годы и 2024–2025 годы). Рассмотрев ответы, правительство решило установить потолок на один год, то есть с 1 апреля 2023 г. по 31 марта 2024 г. Это отражает наше мнение о том, что решение о введении потолка сейчас должно быть временным вмешательством в ответ на нынешнее исключительное положение. обстоятельствах, чтобы обеспечить большую защиту жильцов. Правительство по-прежнему поддерживает принцип индексации арендной платы за социальное жилье в долгосрочной перспективе для поддержки инвестиций как в новые, так и в существующие социальные дома. Мы отмечаем, что в опубликованном в ноябре «Экономическом и фискальном прогнозе» OBR прогнозирует значительно более низкие уровни инфляции с конца 2023 года.

75. Правительство стремится увеличить предложение социального жилья и улучшить качество домов, в которых проживают резиденты социального жилья. Поэтому мы объявим призыв предоставить доказательства того, следует ли разрешить зарегистрированным провайдерам, постепенно с течением времени, вносить арендную плату. вернуться к уровню, который был бы, если бы не применялся потолок в 7%. Другие факторы, в том числе доступность для арендаторов и расходы на социальное обеспечение, также будут приниматься во внимание.

76. Запрос доказательств поможет предоставить информацию для консультации по политике в области арендной платы социального жилья с 2025 года, которую правительство уже обязалось провести в 2023 году. Правительство хочет обеспечить, чтобы будущая политика обеспечивала правильный баланс между защитой арендаторов от затрат и жизненные нагрузки и обеспечение того, чтобы зарегистрированные поставщики социального жилья имели достаточный доход для осуществления своей деятельности, включая увеличение предложения и повышение качества социального жилья. Мы опубликуем подробности этой консультации в надлежащее время.

Расчет максимальной начальной арендной платы

77. Консультации предложили, чтобы потолок не применялся к максимальной первоначальной арендной плате, которая может взиматься, когда недвижимость с социальной арендной платой и доступной арендной платой сначала сдается в аренду, а затем пересдается. Рассмотрев ответы на консультации, правительство по-прежнему считает, что это правильный подход, поскольку он помогает гарантировать, что это вмешательство узко направлено на защиту существующих арендаторов от особенно высоких арендных повышений. Следовательно, метод расчета максимальной начальной арендной платы для домов с социальной арендой и доступной арендной платой останется без изменений.

78. Правительство признает, что арендаторы, переезжающие во вновь сдаваемые в аренду объекты, могут столкнуться с более высокими арендными ставками, чем если бы к сдаче новых объектов применялся 7-процентный потолок. Тем не менее, общее количество переездов и новых сдач в аренду по сравнению с общим объемом арендованного социального жилья относительно невелико (206 000 в период с апреля 2020 г. по март 2021 г. по сравнению с общим объемом 4 млн единиц). Мы считаем, что любой риск поощрения новых выселений невелик, поскольку большинство арендаторов социального жилья имеют пожизненную аренду, а зарегистрированные провайдеры обязаны (в соответствии со Стандартом аренды, установленным Регулятором социального жилья) предоставлять услуги, которые помогают арендаторам сохранять свои права аренды и предотвращают ненужные выселения.

79. Некоторые респонденты были обеспокоены тем, что неприменение 7-процентного потолка к новой аренде приведет к тому, что за аналогичную недвижимость будет взиматься разная арендная плата. Это уже в какой-то мере особенность существующей системы. Некоторые социальные арендные ставки в настоящее время ниже арендной платы по формуле, и зарегистрированные провайдеры имеют возможность увеличить эту арендную плату до формулы при повторной сдаче недвижимости.

Исключения из 7-процентного потолка

80. Наша консультация не предлагала каких-либо исключений из верхнего предела для конкретных типов социального жилья, что означает, что он будет охватывать все категории жилья, которые в настоящее время регулируются Стандартом арендной платы. Мы предложили рассмотреть этот подход.

81. Рассмотрев ответы, правительство пришло к выводу, что поддерживаемое жилье должно быть исключено из 7-процентного потолка арендной платы – в знак признания того факта, что поддерживаемое жилье обычно работает с более низкой маржой, чем социальное жилье общего назначения. Мы считаем, что это разумная и пропорциональная мера для обеспечения дальнейшей финансовой жизнеспособности поддерживаемого жилищного обеспечения, признавая его решающую роль в поддержке некоторых из наиболее уязвимых людей в нашем обществе.

82. Мы также приняли во внимание тот факт, что для большинства арендаторов жилья, получающих поддержку, любое повышение арендной платы будет полностью компенсировано жилищным пособием или жилищным элементом универсального кредита. Тем не менее, мы призываем зарегистрированных провайдеров рассмотреть возможность снижения повышения арендной платы, где это возможно. Многие арендаторы поддерживаемого жилья, вероятно, выиграют от решения об увеличении государственной пенсии, пенсионного кредита и пособий по инвалидности на 10,1% в апреле 2023 года. Лица, получающие пособия по инвалидности, получат дополнительную выплату по инвалидности в размере 150 фунтов стерлингов.

83. Помимо особых обстоятельств поддерживаемого жилья, правительство не считает, что существуют достаточно веские основания для исключения других категорий социального жилья из 7-процентного потолка, учитывая важность защиты арендаторов от особо высоких номинальных повышений арендной платы. в следующем году.

84. Существующие исключения из государственной политики в отношении арендной платы за социальное жилье, изложенные в главе 5 заявления о политике в отношении арендной платы за социальное жилье, будут по-прежнему применяться.

Ответ правительства на другие комментарии

85. В пунктах 55–59 освещаются другие вопросы, затронутые в ответах. Они выходят за рамки консультации, но респондентам может быть интересно отметить следующее.

86. В соответствии с действующей политикой социальной арендной платы, изложенной в главе 5 заявления о политике, совместное владение является одним из типов жилья с элементом недорогой арендной платы, которые не включены в стандарт арендной платы. Годовая ставка, с которой разрешено увеличивать арендную плату за долевое владение, указана в условиях договоров аренды между долевыми владельцами и их RP.

87. Хотя это выходит за рамки наших консультаций, правительство с удовлетворением отмечает, что после закрытия консультаций жилищные ассоциации, представляющие 90% домов в общей собственности этого сектора, подтвердили через Национальную жилищную федерацию, что они будут добровольно ограничивать повышение арендной платы. до не более 7% в 2023-24 гг. Это представляет собой жизненно важный шаг в усилиях по защите долевых владельцев от особенно высокого повышения арендной платы в следующем году в ответ на проблемы со стоимостью жизни. Мы призываем других поставщиков услуг совместного владения взять на себя аналогичные обязательства.

88. Недавно опубликованный информационный документ «Более справедливый частный арендный сектор»., описывает предлагаемые нами реформы, направленные на то, чтобы сделать частный арендный сектор более справедливым и безопасным. Это включает в себя разрешение повышения арендной платы только один раз в год, прекращение использования пунктов о пересмотре арендной платы и расширение возможностей арендаторов оспаривать чрезмерное повышение арендной платы через суд первого уровня. Эти меры помогут предотвратить несправедливое повышение арендной платы для арендаторов, а арендодатели смогут продолжать вносить необходимые изменения в арендную плату. Правительство внесет законопроект во время этого парламента. Однако правительство не поддерживает введение контроля за арендной платой в частном арендном секторе, чтобы установить уровень арендной платы в начале срока аренды. Имеющиеся данные свидетельствуют о том, что это будет препятствовать инвестициям в этот сектор и в результате приведет к снижению стандартов собственности, что не поможет арендодателям или арендаторам.

89. Хотя вопрос о плате за обслуживание не обсуждался в ходе консультации, большое количество респондентов назвали проблему роста расходов вызывающей озабоченность. Плата за обслуживание не регулируется Регулирующим органом социального жилья (RSH) посредством его стандарта арендной платы, но арендодатели должны соблюдать Закон о арендодателях и арендаторах 1985 года. Законодательство устанавливает, что плата за обслуживание подлежит уплате только в той степени, в которой расходы были понесены разумно. . Правительство примет законы, чтобы обеспечить прозрачность платы за услуги и эффективное информирование о них, а также устранить барьеры для оспаривания, когда что-то идет не так. Правительство также призывает арендодателей применять 7-процентный потолок к любому увеличению платы за обслуживание в 2023–2024 годах.

90. Первоначальная арендная плата за дом, сдаваемый в аренду, рассчитывается по формуле за вычетом затрат на обслуживание. Тем не менее, арендная плата в рамках доступной арендной платы устанавливается на уровне до 80% от рыночной, включая плату за обслуживание, поэтому повышение валовой арендной платы, включая плату за обслуживание, будет ограничено 7%. Не все домохозяйства в социальном жилье платят домовладельцу плату за обслуживание.

91. В ответ на ряд комментариев об альтернативных подходах к установлению арендной платы правительство обязалось в 2023 году провести консультации по поводу будущей политики в области арендной платы и опубликует дополнительную информацию об этих консультациях в надлежащее время.

Резюме

92. После тщательного изучения ответов на консультации правительство решило установить 7-процентный потолок повышения арендной платы за социальное жилье в 2023–2024 годах. Поддерживаемое жилье будет исключено из 7-процентного потолка.

93. Правительство считает, что этот подход обеспечивает надлежащий баланс между защитой социальных арендаторов от высокого повышения арендной платы и обеспечением того, чтобы зарегистрированные поставщики социального жилья могли продолжать инвестировать в новое и существующее социальное жилье и предоставлять жильцам достойное жилье и услуги.

94. Зарегистрированные провайдеры по-прежнему имеют возможность применить более низкое повышение или заморозить или уменьшить арендную плату, если они того пожелают. Правительство настоятельно призывает арендодателей рассмотреть возможность установления более низких надбавок, где это возможно.

95. В 2023 году правительство проведет консультации по политике в отношении арендной платы за социальное жилье после 2025 года. Чтобы помочь в этом, мы объявим призыв предоставить доказательства того, следует ли разрешить социальным арендодателям, постепенно с течением времени, доводить арендную плату до уровня, который они бы имели. не применялся 7-процентный потолок. Другие факторы, в том числе доступность для арендаторов и расходы на социальное обеспечение, также будут приниматься во внимание.

Следующие шаги

96. Наряду с публикацией этого ответа правительство издает окончательное распоряжение государственного секретаря (и сопутствующее программное заявление) регулирующему органу. И в указание, и в заявление о политике были внесены поправки, отражающие изложенный выше подход к политике. В оба документа также был внесен ряд незначительных и технических улучшений.

97. Распоряжение требует, чтобы Регулятор установил новый стандарт арендной платы, вступающий в силу с 1 апреля 2023 года. Учитывая необходимость как можно быстрее обеспечить определенность, это распоряжение отменяет обычное законодательное требование к Регуляторному органу о проведении консультаций перед установлением стандарта арендной платы.

На протяжении Части 1 общее количество ответов на каждый вопрос включает в себя тех, кто непосредственно ответил на вопрос (но не тех, кто только прокомментировал). ↩

Результат консультации

Консультации по аренде социального жилья

От:: Департамент повышения уровня, жилищного строительства и общин
Опубликовано: 31 августа 2022 г.
Последнее обновление: 14 декабря 2022 г. — Посмотреть все обновления

Применяется в Англии

Скачать полный результат

Арендная плата за социальное жилье: реакция правительства на консультацию

HTML

Деталь результата

В этом документе сообщается об итогах консультаций по предлагаемому Распоряжению для Регулятора социального жилья («Регулятор») об арендной плате за социальное жилье с 1 апреля 2023 года по 31 марта 2024 года.

После консультации регулирующему органу издается новое распоряжение государственного секретаря, чтобы гарантировать, что с 1 апреля 2023 года по 31 марта 2024 года стандарт арендной платы регулирующего органа:

Делает ограничение CPI + 1% на ежегодное повышение арендной платы с учетом потолка в 7%. Этот потолок будет применяться как к домам с социальной арендной платой, так и к домам с доступной арендной платой;
Применяет исключение к потолку в 7% для поддерживаемого жилья;
Не применяется потолок в 7% к максимальной первоначальной арендной плате, которая может взиматься, когда недвижимость с социальной арендной платой и доступной арендной платой сначала сдается в аренду, а затем пересдается.

Постановление, именуемое Постановлением о стандарте арендной платы 2023 года, будет действовать вместе с существующим Положением о стандарте арендной платы 2019 года.

См. Указание по Стандарту арендной платы 2023 и Заявление о политике в отношении арендной платы за социальное жилье .

Отзыв получен

Консультации по аренде социального жилья полные ответы

Опубликовано:14 декабря 2022 г.PDF , 53,8 МБ , 976 страниц

Этот файл может не подходить для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Ответы на консультации по аренде социального жилья

Опубликовано:14 декабря 2022 г.Электронная таблица MS Excel , 399 КБ

Подробная информация о полученных отзывах

Копии всех письменных ответов доступны для скачивания выше.

Оригинальная консультация

Описание консультации

Ищем мнения по проекту Распоряжения регулятору социального жилья. Постановление потребует от регулирующего органа установить нормативный стандарт арендной платы, который будет применяться к зарегистрированным поставщикам социального жилья. Это включает:

Частные зарегистрированные провайдеры (включая жилищные ассоциации)
Зарегистрированные поставщики местных органов власти (т.е. местные органы власти с сохраненным жилищным фондом)

Раздел 197 Закона о жилье и восстановлении 2008 г. дает государственному секретарю право поручить регулирующему органу социального жилья установить стандарт арендной платы и содержание этого стандарта. После выдачи Распоряжение становится обязательным для Регулятора. Мы предлагаем использовать это полномочие для выпуска нового Распоряжения Регулятору по аренде. Предлагаемое направление было опубликовано одновременно с этой консультацией.

Документы

Арендная плата за социальное жилье

HTML

Приложение B: Проект Указания по стандарту арендной платы

PDF , 146 КБ , 2 страницы

Приложение C: Проект заявления о политике в отношении арендной платы за социальное жилье

PDF , 721 КБ , 25 страниц

Приложение D: Оценка воздействия – консультации по вопросам арендной платы за социальное жилье

PDF , 386 КБ , 22 страницы

Этот файл может не подходить для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Опубликовано 31 августа 2022 г.
Последнее обновление 14 декабря 2022 г. + показать все обновления

пресс-релиз

Проверки в стиле офстеда и неограниченные штрафы для неплатежеспособных социальных арендодателей

Регулятор социального жилья будет иметь более широкие полномочия налагать неограниченные штрафы, входить в недвижимость с уведомлением всего за 48 часов и производить срочный ремонт.

От:: Департамент повышения уровня, жилищного строительства и общин и достопочтенный член парламента Майкла Гоува
Опубликовано: 8 июня 2022 г.

Владельцы социального жилья могут быть оштрафованы на неограниченные суммы штрафов за неуплату жильцов
Новый законопроект о регулировании социального жилья повысит стандарты и укрепит полномочия регулятора действовать
Арендаторы получают равные условия с возможностью оценивать услуги и получать доступ к информации о арендодателе.
Законопроект будет заниматься сырыми, холодными и небезопасными домами и следить за тем, чтобы арендодатели не игнорировали арендаторов.

Регулятор социального жилья будет иметь более широкие полномочия налагать неограниченные штрафы, входить в недвижимость с уведомлением всего за 48 часов (по сравнению с 28 днями) и проводить срочный ремонт там, где существует серьезный риск для арендаторов, а арендодатели оплачивают счета.

В результате серьезной перезагрузки отношений между арендаторами и арендодателями жители смогут запрашивать информацию и оценивать своего арендодателя в рамках новых мер удовлетворения. Законопроект станет ключевой частью миссии правительства по повышению уровня по всей стране и реализации приоритетов людей.

Арендаторы будут иметь прямую связь с правительством, а новая группа жителей из 250 человек будет собираться каждые 4 месяца, чтобы поделиться своим опытом с министрами, информировать о политическом мышлении и способствовать изменениям в секторе.

Законопроект является последним шагом в решении системных проблем, выявленных после трагедии в Гренфелл-Тауэр, не только в отношении безопасности и качества социального жилья, но и в отношении того, как арендодатели обращаются с арендаторами.

Министр повышения уровня Майкл Гоув сказал:

«В 2022 году позорно, что кто-то должен жить в сырых, холодных и небезопасных домах, месяцами ждать ремонта и постоянно игнорироваться домовладельцем. Эти новые законы положат конец этой несправедливости и обеспечат регулирующему органу новые сильные полномочия для борьбы с мошенниками-социальными арендодателями».

«Мы повышаем стандарты социального жилья и даем жителям право голоса, чтобы убедиться, что они получат жилье, которого они заслуживают. Это повышение уровня в действии».

Вносимый сегодня законопроект о социальном жилье (регулирование) устраняет критерий серьезного ущерба — законодательный барьер, который после устранения облегчит регулирующему органу борьбу с неэффективными арендодателями.

Крупнейшие поставщики социального жилья будут подвергаться регулярным проверкам, а секретарь по повышению уровня будет продолжать выявлять и пристыжать самых злостных нарушителей, чтобы жители жили в домах хорошего качества.

Ранее в этом месяце министр повышения уровня обратился к крупнейшему социальному арендодателю Великобритании Clarion после того, как жилищный омбудсмен обнаружил серьезные случаи недобросовестного управления.

Законопроект также будет означать, что арендодатели должны будут иметь назначенное лицо, которое будет нести ответственность за соблюдение требований в отношении здоровья и безопасности. А жильцы жилищных ассоциаций смогут запрашивать информацию у своего арендодателя, подобно тому, как Закон о свободе информации работает с муниципальным жильем.

Сегодняшний шаг показывает, что правительство выполняет свои задачи по повышению уровня, предпринимая серьезные шаги по сокращению вдвое количества некачественных арендованных домов к 2030 году.

Лорд Джон Бёрд, коллега по перекрестной скамье и основатель The Big Issue, сказал:

«Я рад услышать, что правительство взяло на себя обязательство принять законодательство посредством законопроекта о регулировании социального жилья, чтобы усилить защиту частных арендаторов и сектора социальной аренды. Жизненно важно, чтобы все жители жили в безопасном, надежном, качественном и доступном доме».

«Эта защита арендаторов является долгожданным шагом со стороны правительства, и я надеюсь увидеть дальнейшие превентивные меры, чтобы помочь людям, особенно тем, кто уже с трудом сводит концы с концами, оставаться в своих домах и не подвергать риску остаться без крова. . Еще многое можно сделать для защиты арендаторов с низкими доходами и сокращения неравенства, поэтому давайте продолжим развивать этот прогресс».

Кейт Хендерсон, исполнительный директор Национальной жилищной федерации, говорит:

«Иметь теплый и сухой дом, безопасный, надежный и доступный по цене — право каждого человека в этой стране. Для поставщиков социального жилья это означает обеспечение высокого уровня жизни в каждом доме и своевременное проведение ремонта».

«Правительственные данные показывают, что в среднем социальные дома имеют лучшее качество, чем другие арендованные дома, однако мы видели случаи, когда арендаторам социального жилья приходилось жить в некачественной недвижимости, и это неприемлемо».

«Мы приветствуем цели этого законопроекта, заключающиеся в том, чтобы предоставить арендаторам больше полномочий и улучшить доступ к быстрому и справедливому возмещению ущерба. Более 200 жилищных ассоциаций уже предприняли шаги по укреплению отношений между жителями и арендодателями, подписавшись на отраслевую инициативу «Вместе с арендаторами», которая устанавливает новые стандарты отношений между арендаторами и арендодателями.

«Помимо этого, Национальная жилищная федерация и Чартерный институт жилищного строительства совместно работают над поддержкой жилищных ассоциаций в принятии коллективных мер по вопросам качества, подробности которых будут опубликованы в ближайшее время».

Дальнейшая информация

Законопроект позволит регулирующему органу социального жилья активно регулировать потребительские стандарты, как это предусмотрено в «Белой книге социального жилья». Отмена теста на серьезный ущерб позволит регулирующему органу вмешиваться на основании нарушения или потенциального нарушения потребительских стандартов, независимо от того, столкнется ли арендатор с «серьезным ущербом».

Государственный секретарь будет продолжать называть и пристыжать арендодателей, нарушивших потребительские стандарты или в тех случаях, когда омбудсмен по жилищным вопросам обнаружил в отношении них недобросовестное администрирование.

Наряду с представлением законопроекта правительство ищет мнения о стандартах электробезопасности для социального жилья посредством консультации , которая открывается сегодня, чтобы жильцы могли чувствовать себя в безопасности в своих домах.

Это знаменует собой последний шаг в ответ на пожар в башне Гренфелл, следующий за Законом о безопасности зданий и Законом о пожарной безопасности прошлого года .

Правительство стремится предоставить лучшую сделку для арендаторов. Законопроект о реформе арендаторов, объявленный в речи королевы, обеспечит арендаторам столь необходимую безопасность. Более подробная информация будет опубликована в ближайшее время в Белой книге частного арендованного сектора.

Адрес офиса и общие вопросы

2 Маршам Стрит
Лондон
SW1P 4DF

Электронная почта переписка@levellingup.gov.uk

Общие вопросы: пожалуйста, используйте этот номер, если вы являетесь представителем общественности 030 3444 0000

Запросы СМИ

Электронная почта newsdesk@levellingup.gov.uk

Пожалуйста, используйте этот номер, если вы журналист и хотите поговорить с пресс-службой 0303 444 1209.

Социальные сети — DLUHC

Твиттер — https://twitter.com/luhc
Flickr — https://www.flickr.com/photos/dluhc/
LinkedIn — https://www.linkedin.com/company/luhcgovuk

Опубликовано 8 июня 2022 г.

Руководство

Новые возможности для жителей и грант на расширение прав и возможностей: проспект

Обновлено 30 сентября 2022 г.

Применяется в Англии

Резюме

В этом проспекте мы объясняем новую программу Resident Opportunities and Empowerment Grant и предоставляем информацию, необходимую для заполнения вашего заявления. Информация изложена в следующих частях:

Если у вас есть какие-либо вопросы, пожалуйста, обратитесь к нашим часто задаваемым вопросам или свяжитесь с нами, используя адрес электронной почты, указанный ниже. Мы сделаем все возможное, чтобы помочь.

Дополнительные указания по заполнению формы заявки см. в части 5 настоящего документа.

Обращение в Департамент повышения уровня, жилищного строительства и общин (DLUHC)

Общие вопросы: SHWPPMO@levellingup.gov.uk

Вступление

Правительство стремится к повышению уровня. Это означает введение нового законодательства для улучшения качества и регулирования социального жилья, предоставления жильцам информации о результатах деятельности, с тем чтобы они могли привлечь своих арендодателей к ответственности, и обеспечения того, чтобы, когда жители подают жалобы, арендодатели принимали быстрые и эффективные меры для исправления ситуации.

Социальное жилье играет решающую роль примерно для 4 миллионов домохозяйств в секторе социального жилья в Англии, обеспечивая стабильность и безопасность и предоставляя местные услуги. Хотя некоторые жильцы играют активную роль в принятии решений о предоставлении этих услуг, многим другим не хватает осведомленности или уверенности в себе, чтобы участвовать, или их арендодатель не взаимодействует с ними по этим вопросам.

В нашем информационном документе о социальном жилье «Хартия жителей социального жилья» правительство подчеркнуло важность участия жителей в принятии решений, касающихся их домов и сообществ. Однако, хотя некоторые арендодатели хорошо взаимодействуют со своими жильцами, это неодинаково во всем секторе. Хартия обязалась предоставить новые возможности и программу расширения прав и возможностей, открытую для всех жильцов социального жилья, для поддержки их эффективного взаимодействия с арендодателями.

Чтобы такой подход работал эффективно, жителям необходимо знать свои права и возможности; понимать преимущества участия в процессе принятия решений арендодателем и быть уверенным в этом. Крайне важно, чтобы они были вдохновлены, чтобы использовать возможности для участия, будь то через группы арендаторов, контрольные группы, разрешение споров на местном уровне, использование таких возможностей, как управление жильем через местные соглашения об управлении или право на управление, или игра в более активную роль в своем сообществе.

Исследования, проведенные с жителями, показывают, что подавляющее большинство респондентов считают, что участие имеет значение и приносит положительные результаты. Например, более ориентированные на арендаторов услуги и улучшения обслуживания, катализатор для жителей, чтобы встретиться с соседями и средство решения проблемы изоляции, повышения уверенности, самооценки и возможностей трудоустройства, которые развиваются среди вовлеченных жителей, вдохновляя персонал домовладельцев, с которыми они работают, делать все возможное. миля.

Расширение прав и возможностей жителей также имеет смысл для арендодателей с точки зрения бизнеса, поскольку оно обеспечивает эффективную борьбу с предоставлением услуг и стандартами, повышает уровень удовлетворенности жителей, обеспечивает эффективность, финансовые выгоды, лучшее соотношение цены и качества, социальные дивиденды и общественные блага.

В то время как некоторые жители уже играют активную роль в своем сообществе, другие могут:

не понимаю, как они могут вмешиваться
чувствуют, что у них нет навыков или уверенности, чтобы играть расширенную роль
не получать поддержку от своего арендодателя в приобретении навыков и уверенности в себе, чтобы участвовать в мероприятиях по взаимодействию
воспользоваться доступом к независимой информации и указателям, не предоставленным их арендодателем

В результате многие жители упускают возможность высказать свое мнение о местном жилье или сыграть более влиятельную роль в своем местном сообществе.

Жители должны быть уверены в своей способности взаимодействовать с арендодателями и бросать им вызов. Предоставление им обучения и мероприятий по наращиванию потенциала, а также доступ к независимой информации может помочь им в этом.

Часть 1: Резюме по гранту

1. Что такое новый грант «Возможности и расширение прав и возможностей резидентов»?

Грант программы «Возможности и расширение прав и возможностей жителей» — это новое финансирование на следующие 3 года, призванное вдохновить жителей социального жилья и дать им возможность восстановить чувство общности, местной гордости и принадлежности, особенно в тех местах, где они были потеряны, и стимулировать предоставление более качественных услуг домовладельцев. которые ориентированы на их потребности посредством предоставления обучения, наращивания потенциала и доступа к независимой программе информационной поддержки. Грант может быть продлен на дополнительный период с 1 апреля 2025 года при наличии финансирования.

Программа должна дополнять уже достигнутый правительством прогресс в реализации Белой книги по социальному жилью. Наша кампания по информированию о жалобах повысила осведомленность жителей о том, как подавать жалобы. В нашем информационном пакете по антиобщественному поведению излагаются помощь и поддержка, доступные для жителей, которые сталкиваются с антиобщественным поведением, и наша панель жителей соберет жителей социального жилья со всей страны, чтобы они могли напрямую поделиться своими взглядами с правительством и министрами. подход к повышению качества социального жилья.

2. Цели новой Программы грантов для жителей и расширения прав и возможностей

Разнообразный спектр возможностей обучения и наращивания потенциала, а также доступ к независимой информации предлагается жильцам социального жилья, что позволит:

вдохновить жителей на использование возможностей для участия в решении ряда жилищных вопросов, приобретя навыки и уверенность в эффективном взаимодействии с домовладельцами.
предоставлять жителям возможность повышать свою квалификацию, чтобы они могли играть более влиятельную роль в решениях, которые напрямую затрагивают их и их сообщества
предоставить жильцам инструменты, позволяющие им принимать активное участие в управлении своими домами
привести к тому, что жители будут создавать или присоединяться к контрольным и/или другим группам
предоставить жильцам возможность взять на себя предоставление услуг арендодателя
делиться возможностями, чтобы жители могли делиться идеями и узнавать от других о том, как изменить ситуацию в своем сообществе
способствовать предоставлению более качественных услуг арендодателям, которые ориентированы на потребности жителей

Обязательство по этому финансированию представляет собой потенциал инвестиций в размере до 500 тысяч фунтов стерлингов, охватывающий период с октября 2022 года по март 2025 года.

Таблица 1. Ориентировочный бюджет

Период	Ориентировочный бюджет
1 октября 2022 г. — 31 марта 2023 г.	До 100 тыс.
1 апреля 2023 г. — 31 марта 2024 г.	До 200 тыс.
1 апреля 2024 г. — 31 марта 2025 г.	До 200 тыс.

Ориентировочные бюджеты являются ориентиром для участников торгов. Форма заявки даст участникам торгов возможность указать расходы на мероприятия, которые будут предприняты для облегчения достижения целей. DLUHC будет стремиться к тому, чтобы заявки были экономически эффективными и представляли наилучшее соотношение цены и качества, при этом уделяя особое внимание достижению устойчивых результатов для жителей.

Цели

Мы хотим, чтобы больше жителей использовали возможности для взаимодействия со своими арендодателями по поводу местных услуг, участвовали в ключевых местных решениях и влияли на местные жилищные службы. Помимо этого, мы также хотим, чтобы жители помогали решать проблемы, которые затрагивают их самих и их более широкое сообщество, и улучшали то, где они живут, чтобы восстановить чувство общности, местной гордости и сопричастности. Признавая, что некоторые жители могут не знать о возможностях или не чувствовать, что у них есть знания, навыки или уверенность в себе для участия, мы ищем инновационные идеи от заявителей для реализации программы, которая расширяет возможности и вдохновляет жителей.

Деятельность

Программа должна охватывать ряд возможностей и вариантов расширения прав и возможностей. Он также должен предлагать арендаторам обучение навыкам, чтобы они могли уверенно бросить вызов своему арендодателю и участвовать в принятии решений на местном уровне.

Мы хотели бы услышать новаторские идеи заявителей о том, как эта новая программа «Возможности и расширение прав и возможностей жителей» может предоставить широкий спектр обучения и поддержки, охватывающий спектр мероприятий по расширению прав и возможностей жителей. Это включает в себя предлагаемые возможности курса/обучения/поддержки, связанное с ним содержание и то, как это повысит способности, навыки и уверенность жителей в участии на местном уровне. Это может включать в себя элемент углубленного обучения, которое предлагает стимулирующую среду обучения на дому или возможность получить аккредитацию.

В заявке также должна быть указана информация, которая будет доступна жителям для разъяснения их возможностей и прав относительно способов участия, опираясь на существующую информацию и другие передовые практические материалы, а также разрабатывая новые продукты для заполнения пробелов и для новой и появляющейся политики. разработка. Признавая предпочтения жителей, обучение/обучение/поддержка должны отражать доступный, инклюзивный подход и предусматривать использование цифровых возможностей. Благодаря этой работе жителям будут предоставлены инструменты для лучшего влияния на арендодателей и привлечения их к ответственности, а также для стимулирования предоставления более качественных услуг, ориентированных на их потребности.

Аудитория

Программа должна предлагать жителям социального жилья ряд доступных способов обучения, таких как базовая (онлайн) информация о возможностях и правах, местное обучение и бесплатное электронное обучение по ключевым темам расширения прав и возможностей жителей. Поэтому мы хотели бы знать, как заявители намерены устранять существующие пробелы в положении. Мы заинтересованы в том, как вы достигнете недопредставленных демографических групп и ориентируетесь на жителей, которые плохо знакомы с мероприятиями по взаимодействию и/или не имели возможности ранее пройти обучение. Это позволит резидентам получать доступ к обучению в любое время и в любом месте и поддерживать реализацию программы на национальном уровне.

Результаты

Мы ожидаем, что в приложениях будут подробно описаны результаты, которые должны быть достигнуты, что позволит жильцам:

стали более уверенно взаимодействовать со своим арендодателем
понимать свои возможности и права на способы участия
играть активную роль, влияя на то, как предоставляются услуги арендодателей, чтобы стимулировать предоставление более качественных услуг, ориентированных на их потребности.
расширить свои знания и понимание социального жилья и сообществ
привлечь к ответственности своего арендодателя
играть более активную роль в своем сообществе
взять под контроль местные службы

3. Что мы ищем

Форма заявки предоставляет кандидатам возможность предложить свои предложения для достижения целей программы. Мы открыты для проверенных методологий, но также поощряем инновации, особенно на основе того, что сектор узнал от взаимодействия с арендаторами во время пандемии COVID-19.

Важно, чтобы жители социального жилья со всей Англии могли воспользоваться этими новыми возможностями и программой расширения прав и возможностей. Поэтому мы хотим знать, как соискатели смогут гарантировать, что их охват будет действительно национальным, в поддержку наших амбиций по повышению уровня. Таким образом, заявки должны демонстрировать, что они имеют опыт доставки на национальном уровне.

Наша цель состоит в том, чтобы предоставить грант соответствующей организации, миссия и цели которой соответствуют нашим целям по расширению прав и возможностей жителей, чтобы играть более важную роль в своем местном сообществе и иметь возможность эффективно взаимодействовать с арендодателями и привлекать их к ответственности.

Заявки консорциума

Участники торгов могут захотеть найти возможности для сотрудничества, которые улучшат предоставление услуг, обеспечат соотношение цены и качества и повысят эффективность. Заявка должна подчеркивать роль, предусмотренную для каждого партнера в заявке консорциума, и навыки, которые они привносят. Заявка должна быть подана ведущим партнером, который будет подотчетной организацией по гранту. Соглашение о грантовом финансировании для заявки консорциума будет заключено только между DLUHC и подотчетной организацией.

На данном этапе вам не нужно иметь официальное соглашение между членами консорциума. Если ваша заявка будет успешной, вам потребуется соглашение о консорциуме, и для этого потребуется одобрение DLUHC до того, как будет выделено какое-либо финансирование.

4. Право на участие

Мы приветствуем заявки от организаций, которые понимают важность расширения прав и возможностей жителей и участия в привлечении арендодателей к ответственности и поощрении чувства общности, местной гордости и принадлежности, базирующихся в Англии, с опытом и подтвержденным послужным списком:

обеспечение обучения, наращивание потенциала и доступ к независимым информационным программам в секторе социального жилья
работа в сотрудничестве с арендодателями для достижения результатов, полезных для жителей и их сообществ
установление значительных и подходящих отраслевых связей и сетей для охвата жителей социального жилья, включая недопредставленные демографические группы и новую аудиторию
предоставление предложения, которое поддерживает и повышает ценность мер, изложенных в официальном документе о социальном жилье, Хартии жителей социального жилья
реализация проектов, обеспечивающих соотношение цены и качества

Чтобы быть правомочной организацией, заявители должны быть одним или несколькими из следующих типов организаций:

Благотворительность — организация, зарегистрированная как благотворительная в регулирующих органах Великобритании.
Благотворительное зарегистрированное общество в соответствии с Законом о кооперативных и общественных благотворительных обществах 2014 г.
Общественная компания, зарегистрированная в Регистрационной палате
Благотворительная организация, зарегистрированная в Комиссии по благотворительности
Компания с ограниченной ответственностью, зарегистрированная в Регистрационной палате
Кооперативное или общественное благотворительное общество
Промышленное и предусмотрительное общество (IPS)

Следующие типы организаций не имеют права подавать заявки:

Некорпоративные организации
Компании с ограниченной ответственностью
Любые другие коммерческие организации
Советы, другие организации государственного сектора, любые компании с ограниченной ответственностью, членами которых являются исключительно организации государственного сектора или организации по распределению прибыли.
Физические лица

Эти списки не являются исчерпывающими. Следует обратиться за консультацией, если заявитель считает, что статус его организации не указан в списке.

5. Процесс оценки заявок

Департамент завершит проверку соответствия требованиям и должной осмотрительности, используя стандартные государственные инструменты и процедуры для всех заявок, полученных до даты закрытия.

Заявки, прошедшие проверку на соответствие требованиям и комплексную проверку, будут оцениваться по 5 конкретным категориям: Заявитель, Качество предложения, Результаты и результаты, Управление программой, Управление и риск, Соотношение цены и качества.

Процесс оценки описан в Части 4 проспекта. Оценка приведет к выявлению предпочтительного участника торгов. Затем мы начнем процесс переговоров и уточнения предложений, чтобы помочь в разработке грантового финансирования и соглашения. Переговоры будут включать обзор предлагаемого графика ценообразования, ключевых показателей эффективности (KPI) и оценку.

Участники торгов должны знать, что их заявку не следует рассматривать как полное и окончательное предложение, DLUHC оставляет за собой право вести переговоры с предпочтительными кандидатами. Заявители также должны знать, что DLUHC оставляет за собой право пригласить нескольких предпочтительных участников торгов для переговоров и уточнения любых сделанных предложений.

DLUHC оставляет за собой право не присуждать Грант.

6. Роли и обязанности

DLUHC предоставляет финансирование для новой программы Resident Opportunities and Empowerment Grant. DLUHC оценит заявки и предоставит финансирование одной организации или ведущей организации с заявкой консорциума. Роли и обязанности обеих сторон подробно описаны ниже:

Роль DLUHC:

рассмотреть предложения по финансированию в соответствии с критериями оценки, изложенными в Части 4 настоящего документа.
проводить комплексную проверку заявителей
определить распределение финансирования на основе опубликованных критериев оценки
уведомлять заявителей о решениях о финансировании.
заключить соглашение о грантовом финансировании с выбранной организацией
предоставить финансирование в соответствии с соглашением о грантовом финансировании
установить и осуществлять режим мониторинга и оценки на протяжении всего проекта

Роль организации:

убедитесь, что представленные предложения представлены в стандартизированной форме и содержат четкие расчеты затрат, основные этапы, результаты и результаты деятельности.
полностью сотрудничать с процессом оценки и должной осмотрительности
если он выбран для финансирования, получатель гранта должен подписать соглашение о финансировании гранта с DLUHC.
если выбран для финансирования, получатель гранта должен представить предложения в соответствии с Соглашением о гранте
получатель гранта должен участвовать в мониторинге и оценке, как указано в Разделе 8 ниже
получатель гранта должен соблюдать требования Регламента публичного контракта PCR 2015

7. Декларация по НДС

DLUHC намеревается предоставить грант для стимулирования этой деятельности. Этот грант будет регулироваться Соглашением о финансировании гранта. DLUHC не намерена заключать договорные отношения с получателем гранта. Он намеревается выплачивать Грант по получении приемлемых отчетов о ходе работ, формы заявки на получение Гранта и предоставлении согласованных результатов. Он не будет выплачивать Грант на основании счета. Как следствие, заявители должны быть уверены в своих обязательствах по уплате НДС – либо подлежащих уплате, либо не подлежащих возмещению.

Сумма гранта не будет впоследствии увеличена для покрытия непредвиденных расходов по НДС. Таким образом, предлагаемый бюджет, представленный заявителем, должен быть основан за вычетом возмещаемых расходов по НДС в соответствии с правилами выплаты грантов по НДС.

8. Управление, мониторинг и оценка

Получатель гранта должен соблюдать новые требования к управлению, мониторингу и оценке гранта для резидентов и расширению прав и возможностей, которые заключаются в следующем:

8.1 Управление

Получатель гранта будет находиться в постоянном контакте с Группой по взаимодействию с жильцами в Отделе качества социального жилья и жильцов DLUHC.

Новые результаты и расходы по гранту программы «Возможности и расширение прав и возможностей резидентов» будут регистрироваться и контролироваться группой по взаимодействию с резидентами на ежеквартальной основе. Программа будет отчитываться перед Подсоветом по качеству социального жилья и нерегулированию жителей.

8.2 Мониторинг

Ожидается, что получатель гранта будет предоставлять Департаменту ежеквартальные отчеты о ходе работы с подробным описанием выполнения поставленных задач и финансовых требований, которые будут рассматриваться на мониторинговом совещании до выделения финансирования.

Участие в совещании по мониторингу будет состоять из:

Председатель (руководитель по взаимодействию с резидентами DLUHC)
Менеджер программы (сотрудник по политике взаимодействия с резидентами DLUHC)
Представители провайдера программы

В рамках процесса мониторинга будет проведен обзор, чтобы определить, продолжится ли финансирование в следующем финансовом году.

8.3 Ключевые показатели эффективности

Важно отметить, что мы также хотим, чтобы заявители указывали спектр результатов, которые они получат от Гранта, например, с точки зрения количества обученных/поддерживаемых резидентов, доступных типов обучения, количества участников, разнообразия, новичков в обучении, и т.д. и информация, которая будет доступна.

DLUHC предоставит основной набор ключевых показателей эффективности (KPI), по которым получатель гранта должен будет отчитываться в целях мониторинга эффективности. Основные KPI DLUHC являются конкретными, измеримыми, достижимыми, актуальными и привязанными ко времени (SMART).

Для мониторинга и отчетности по ключевым показателям эффективности любые персональные данные, которые могут быть собраны получателем гранта, должны быть обезличены в соответствии с GDPR Великобритании. Краткое изложение основных КПЭ DLUHC можно найти ниже в таблице 2. Кроме того, кандидатам предлагается предоставить дополнительные КПЭ, которые продемонстрируют результаты и качество их предложения.

В рамках процесса подачи заявок участникам торгов будет предложено указать ожидаемые значения основных КПЭ DLUHC и предложить любые дополнительные КПЭ в рамках реализации проекта. В рамках переговорного процесса с предпочтительными участниками торгов DLUHC согласует этапы. Установленные этапы будут включены в Соглашение о финансировании гранта на основе плана реализации программы и информации, предоставленной в заявке получателя гранта.

После подачи заявки на участие в программе грантов DLUHC будет работать с предпочтительными кандидатами, чтобы согласовать окончательный набор ключевых показателей эффективности до присуждения гранта (см. раздел «Успех и влияние» 8.4 ниже). Все ключевые показатели эффективности будут пересматриваться ежеквартально в соответствии с Соглашением о финансировании гранта.

8.4 Успех и влияние

Успех и влияние программы будут оцениваться по основным результатам и результатам успешного предложения и КПЭ, перечисленным [таблица 2] во время ежеквартальных совещаний по мониторингу (которые будут представлены в ежеквартальном описательном отчете и КПЭ).

Ожидается, что получатель гранта завершит оценку в конце программы, чтобы продемонстрировать охват и влияние программы на достижение целей. Он должен быть представлен в виде доступного, пригодного для публикации отчета, в котором, помимо прочего, указывается следующее:

как программа была структурирована для достижения целей
ключевые количественные и качественные данные
тематические исследования/отзывы резидентов
отзывы жителей
отзывы от арендодателей
ключевые выводы

Получателю гранта будет предложено представить ежегодный отчет об использовании гранта в течение шести месяцев после окончания каждого финансового года.

Таблица 2. Основные ключевые показатели эффективности

Основные результаты (см. раздел 2 выше)	Ключевые ключевые показатели эффективности DLUHC
Программа обучения и наращивания потенциала для жильцов социального жилья, чтобы: • стать более уверенными в общении со своим арендодателем ; • играть активную роль, влияя на то, как предоставляются услуги арендодателя, чтобы стимулировать предоставление более качественных услуг, ориентированных на потребности жильцов; • удерживать своего арендодателя . к учету • Играть более активную роль в своем сообществе • Взять под контроль местные услуги	Количество учебных занятий, проведенных в целом, а также по темам, типам курсов и механизмам проведения. Общее количество жителей, прошедших обучение, и по темам, типам курсов, механизмам проведения и типам домовладельцев . Разбивка разнообразия участников и географического местоположения для каждого занятия, включая количество жителей. новички в обучении и новички в привлечении резидентов к каждому занятию Количество сетевых возможностей для обмена идеями и обучения у других в целом, по темам и механизмам доставки Количество жителей, посещающих возможности для обмена идеями и обучения у других в целом, а также по темам, механизмам доставки и тип помещика Разбивка по разнообразию участников и географическому местоположению для каждой возможности обмена идеями и извлечения уроков из других мероприятий, включая количество жителей, впервые принявших участие в обучении, и новых участников участия в каждом занятии Процент жителей, которые были: • очень довольны • удовлетворены • недовольны • очень недовольны с качеством обучения, предоставленного для каждой сессии Процент жителей: • очень удовлетворены • удовлетворены • недовольны • очень недовольны тем, что обучение проводилось по соответствующей теме и улучшило понимание делегатов Процент жителей, которые чувствуют себя более: • уверенными • опытными • воодушевленными в результате обучения, полученного от каждой сессии
Доступ жильцов социального жилья к независимой информации и указателям для: • Понимания их возможностей и прав на способы участия • Расширения их знаний и понимания социального жилья и сообществ	Количество выпущенных руководств по передовой практике, тематических исследований и наборов инструментов в целом и по темам Количество просмотров руководств по передовой практике, тематических исследований и наборов инструментов в целом и по темам Общее количество загрузок руководств по передовой практике, тематических исследований и наборов инструментов в целом и по тема

Основные результаты (см. раздел 2 выше)

Ключевые ключевые показатели эффективности DLUHC

Программа обучения и наращивания потенциала для жильцов социального жилья, чтобы:

• стать более уверенными в общении со своим арендодателем

; • играть активную роль, влияя на то, как предоставляются услуги арендодателя, чтобы стимулировать предоставление более качественных услуг, ориентированных на потребности жильцов;

• удерживать своего арендодателя . к учету

• Играть более активную роль в своем сообществе

• Взять под контроль местные услуги

Количество учебных занятий, проведенных в целом, а также по темам, типам курсов и механизмам

проведения. Общее количество жителей, прошедших обучение, и по темам, типам курсов, механизмам проведения и типам домовладельцев

. Разбивка разнообразия участников и географического местоположения для каждого занятия, включая количество жителей. новички в обучении и новички в привлечении резидентов к каждому занятию

Количество сетевых возможностей для обмена идеями и обучения у других в целом, по темам и механизмам доставки

Количество жителей, посещающих возможности для обмена идеями и обучения у других в целом, а также по темам, механизмам доставки и тип помещика

Разбивка по разнообразию участников и географическому местоположению для каждой возможности обмена идеями и извлечения уроков из других мероприятий, включая количество жителей, впервые принявших участие в обучении, и новых участников участия в каждом занятии

Процент жителей, которые были:
• очень довольны
• удовлетворены
• недовольны
• очень недовольны
с качеством обучения, предоставленного для каждой сессии

Процент жителей:
• очень удовлетворены
• удовлетворены
• недовольны
• очень недовольны
тем, что обучение проводилось по соответствующей теме и улучшило понимание делегатов

Процент жителей, которые чувствуют себя более:
• уверенными
• опытными
• воодушевленными
в результате обучения, полученного от каждой сессии

Доступ жильцов социального жилья к независимой информации и указателям для:

• Понимания их возможностей и прав на способы участия

• Расширения их знаний и понимания социального жилья и сообществ

Количество выпущенных руководств по передовой практике, тематических исследований и наборов инструментов в целом и по темам

Количество просмотров руководств по передовой практике, тематических исследований и наборов инструментов в целом и по темам

Общее количество загрузок руководств по передовой практике, тематических исследований и наборов инструментов в целом и по тема

Часть 2: Как подать заявку

Пожалуйста, верните заполненную форму заявки и сопроводительные документы по адресу SHWPPMO@levellingup.gov.uk до 23:59 2 октября 2022 года.

Кандидаты смогут задавать вопросы и опасения команде DLUHC по взаимодействию с резидентами, пока конкурс открыт. Все соответствующие вопросы и ответы будут еженедельно публиковаться на GOV.UK. Мы рекомендуем регулярно проверять веб-сайт, пока конкурс открыт.

Часть 3: Сроки и процесс

Дата запуска конкурса: 15 августа 2022 г.
Дата окончания конкурса: 2 октября 2022 г.
Подсчет очков: неделя, начинающаяся 3 октября 2022 г.
Переговоры по ключевым показателям эффективности и предлагаемому бюджету с предпочтительными участниками торгов: с недели, начинающейся 10 октября 2022 г.
Утверждение и подтверждение наград: с недели, начинающейся 24 октября 2022 г.
Мобилизация получателей грантов: с недели, начинающейся 31 октября 2022 г.
Вступление в силу нового соглашения о финансировании возможностей резидентов и расширения прав и возможностей: октябрь 2022 г.

Часть 4: Процесс подсчета очков

1. Руководство по выставлению оценок, подсчет очков и взвешивание

Заявки будут оцениваться комиссией, состоящей из представителей Управления социального жилья DLUHC и групп по коммерческим грантам, по 15 критериям, перечисленным в таблицах 3 и 4 ниже:

Каждый критерий будет оцениваться от 0 до 3. Любая заявка, набравшая 0 баллов по какому-либо критерию, будет дисквалифицирована. Каждый критерий взвешивается, чтобы отразить его важность для этой программы финансирования. Оценка по каждому критерию будет умножена на его вес.

Баллы по всем критериям будут добавлены, чтобы дать общий балл за приложение. Максимальный общий балл — 300.

Общий балл будет использоваться для сравнения с другими приложениями. Заявка с наивысшим общим баллом будет определена как предпочтительный участник торгов. Если две заявки получили одинаковые или очень похожие оценки, DLUHC может сделать дополнительные запросы, прежде чем определить предпочтительного участника торгов.

Оценка по каждому критерию также будет использоваться при последующих обсуждениях с предпочтительным участником торгов.

Окончательное решение о том, какая заявка получает какой уровень финансирования, будет приниматься министром по вопросам повышения уровня, жилищного строительства и сообществ.

DLUHC оставляет за собой право изменять эти условия и право отозвать или уменьшить финансирование, если это разумно необходимо, в соответствии с условиями, изложенными в Соглашении о финансировании гранта.

Таблица 3. Оценка и взвешивание

Заявитель (10%)

Ссылка в форме заявки: раздел 1-3

Критерии	Весовой %	Максимальный балл
Организация и контактные данные	Обязательное требование	Не оценивается, однако заявки, не предоставляющие эту информацию, будут дисквалифицированы.
Резюме вашей организации	4%	12
Соответствующие знания и опыт	6%	18
Итого для заявителя		30

Качество предложения (40%)

Ссылка в форме заявки: раздел 4

Критерии	Весовой %	Максимальный балл
Ваше предложение	15%	45
Как вы будете использовать технологии для расширения охвата программы	5%	15
Как вы обеспечите, чтобы процессы были соразмерными и доступными для жильцов социального жилья	5%	15
Как ваш маркетинг и брендинг будут стимулировать спрос для достижения целей программы	10%	30
Взаимодействие с заинтересованными сторонами	5%	15
Всего за качество предложения		120

Предлагаемые итоги и итоги (20%)

Ссылка в форме заявки: раздел 5-7

Критерии	Весовой %	Максимальный балл
Четкое определение и качество выходных данных, а также их реалистичность	10%	30
KPI, равенство и разнообразие и мониторинг эффективности	5%	15
Успех, влияние и оценка	5%	15
Итого по продуктам и результатам предложения		60

Управление программой, руководство и риски (15%)

Ссылка в форме заявки: раздел 8-10

Критерии	Весовой %	Максимальный балл
Четко определенная стратегия управления программой и план реализации, включая диаграмму Ганта	6%	18
Постоянное совершенствование и гибкость к изменяющимся требованиям	3%	9
Управление программой и структура управления	3%	9
Управление рисками	3%	9
Итого по управлению программой, руководству и рискам предложения		45

Соотношение цены и качества (15%)

Ссылка в форме заявки: раздел 11

Критерии	Весовой %	Максимальный балл
Ценообразование Затраты по графику по сравнению с выводами и результатами	15%	45
Итого по соотношению цены и качества		45

Максимально доступный общий балл: 300

2. Определения критериев

Критерий 1: заявитель

Оценивается в разделах 1 – 3 формы заявки:

Организация и контактные данные – этот вопрос не оценивается, однако заявки, не предоставившие эту информацию, будут дисквалифицированы. Подробная информация должна быть предоставлена ведущей организации для участия в тендере консорциума. Другим членам консорциума необходимо предоставить информацию, изложенную в Заявках консорциума в Приложении B. DLUHC проведет собственную комплексную проверку финансовой устойчивости организации.
Краткое описание организации. Кандидаты должны изложить общую цель и миссию организации и объяснить, как они согласуются с целями новой Программы грантов для жителей и расширения прав и возможностей. Если это заявка консорциума, кратко опишите, как согласуются миссии каждой партнерской организации.
Соответствующие знания и опыт. Кандидаты должны описать свое понимание соответствующих вопросов и вовлеченных заинтересованных сторон, а также свой недавний опыт управления аналогичными программами. Он должен включать описание проделанной работы и ее результатов, основных выполняемых ролей, любого партнерства и/или совместной работы, а также опыта кандидата в предоставлении национальной поддержки. В нем должны быть указаны затраты и достигнутые результаты. Следует также предоставить краткое описание опыта ключевых лиц.

Критерий 2: качество предложения

Оценивается в разделе 4 формы заявки:

Предлагаемая деятельность — кандидаты должны предоставить подробную информацию о своем предложении по предоставлению ряда возможностей и вариантов расширения прав и возможностей жителей. Это должно включать общий график выполнения ключевых этапов для реализации предложения до 31 марта 2025 года. (Обратите внимание, что позже в форме заявки будет возможность предоставить полный план программы.) Если это предложение консорциума, должны включать детали и объем вклада каждого члена, а также добавленную стоимость, полученную от партнерства. В заявках должна быть подробно описана поддержка, которая должна быть предоставлена, как она будет предоставляться, а также предложения по охвату широкого круга жителей, включая недопредставленных демографических групп, тех, кто плохо знаком с мероприятиями по взаимодействию и/или не имел возможности пройти обучение ранее.
Кандидаты должны объяснить, как они будут использовать онлайн, цифровые и другие технологии для улучшения и расширения охвата программы.
Заявители должны объяснить, как процессы будут соразмерными и доступными для жителей социального жилья, чтобы их арендодатель не был привратником/барьером.
Кандидаты должны объяснить, как их предложения по маркетингу, продвижению и брендингу будут нацелены на жителей социального жилья и как это будет стимулировать национальный спрос для обеспечения достижения целей программы.
Кандидаты должны предоставить подробную информацию о любом взаимодействии с заинтересованными сторонами, проведенном для информирования о заявке, и будущем взаимодействии с заинтересованными сторонами, чтобы гарантировать, что программа дает успешные результаты.

Критерий 3: итоги и итоги

Оценивается в разделах 5 – 7 формы заявки:

Четкое определение и качество спектра результатов – кандидаты должны описать ожидаемые результаты. Они могут включать разовые мероприятия, например, публикацию информационного бюллетеня или инструментария и/или несколько результатов, например, курсы обучения для резидентов. Кандидаты должны описать качество результатов. Например, для обучения резидентов описание может включать предмет, продолжительность обучения, механизм проведения (т. е. очное, виртуальное, аккредитованное и т. д.). Кандидаты должны описать, как они намерены контролировать эффективность программы по достижению согласованных результатов.
КПЭ будут включать, помимо прочего, основные КПЭ программы, изложенные в проспекте. Кандидаты должны указать ключевые показатели эффективности Приложения C и добавить любые дополнительные KPI, которые они могут предложить. Объясните, как будут собираться и контролироваться ключевые показатели эффективности, чтобы они были конкретными, измеримыми, достижимыми, актуальными и ограниченными по времени (SMART).
Успех, влияние и оценка. Кандидаты должны учитывать, что успех и влияние будут оцениваться с помощью KPI. В этом вопросе кандидаты должны указать результаты, указанные в разделе 5 формы заявки, и предлагаемые цели реализации, которые должны быть достигнуты, и то, как они будут измеряться. Кандидаты должны объяснить свое предложение по оценке программы, чтобы продемонстрировать, насколько эффективна программа в достижении ее целей и как эта информация должна быть собрана.

Критерий 4: управление программой, руководство и риски

Оценивается в разделах 8 – 10 формы заявки:

Управление программой и план реализации. Кандидаты должны предоставить амбициозный, но достижимый график реализации, соответствующий требованиям, изложенным в разделе 4 вашей заявки. Предложения должны расширять это и детализировать все предлагаемые даты поставки и вехи. Пожалуйста, приложите диаграмму Ганта к заполненной форме заявки.
Постоянные улучшения и гибкость в соответствии с меняющимися требованиями — кандидаты должны объяснить, как они будут собирать и использовать отзывы и другую информацию для постоянного улучшения программы, а также описать, как они будут работать с DLUHC, чтобы предоставлять услуги, которые являются гибкими и адаптируемыми к изменяющимся требованиям для обеспечения Программа остается актуальной для жителей, чтобы обеспечить успешное достижение целей.
Структура управления и управления программой – кандидаты должны предоставить подробную информацию о предлагаемой ими структуре управления и управления программой, описывая ключевые роли и обязанности. Если это заявка от консорциума, укажите роли и обязанности каждой организации. Пожалуйста, включите органограмму программы. Кроме того, мы ожидаем, что кандидаты продемонстрируют, что у них есть четкий процесс эскалации для решения проблемы, включая специальное контактное лицо. Кандидаты должны объяснить, как они намерены соблюдать требования по защите данных и конфиденциальности. Кандидаты также должны подтвердить, что они понимают требования к отчетности DLUHC.
Оценка рисков — кандидаты должны предоставить оценку рисков, заполнив журнал управления рисками в Приложении D , указав до пяти ключевых рисков, включая мошенничество, для программы и способы управления программой. Укажите, какие меры вы намерены предпринять для снижения рисков.

Критерий 5: соотношение цены и качества

Оценивается в разделе 11 формы заявки.

Стоимость — заявители должны предоставить таблицу бюджета программы Excel по кварталам, чтобы показать подробную разбивку расходов на персонал, поставки и услуги, вклад в накладные расходы и т. д., а также любой безвозвратный НДС. Пожалуйста, заполните таблицу цен. Приложение F. Таблица цен. DLUHC оценит этот критерий на основе своих заявленных затрат на работу и оценит соотношение цены и качества, сравнив ожидаемые результаты и результаты с затратами.

3. Процесс подсчета очков

Таблица 4. Процесс подсчета очков

Заявитель (10%)

Ссылка в форме заявки: Раздел 1-3

Описание критериев	Взвешивание	Руководство по оценке
Организация и контактные данные – этот вопрос не оценивается, однако заявки, не предоставившие эту информацию, будут дисквалифицированы. Подробная информация должна быть предоставлена ведущей организации для участия в тендере консорциума. Другим членам консорциума необходимо предоставить информацию, указанную в форме заявки Приложения B.	Н/Д	Обязательное требование. Не засчитано, однако кандидаты, не предоставившие эту информацию, будут дисквалифицированы.
Краткая информация об организации. Кандидаты должны изложить цель и миссию организации в целом и объяснить, как они согласуются с целями новой Программы предоставления грантов для жителей и расширения прав и возможностей. Если это заявка консорциума, кратко опишите, как согласуются миссии каждой партнерской организации.	4%	В предложении нет значимых подробностей. Оценка = 0 Плохо сформулированное описание цели и миссии организации и того, как они согласуются с целями новой Программы предоставления грантов для жителей и расширения прав и возможностей. Оценка = 1 Описание цели и миссии организации и того, как они согласуются с целями новой Программы грантов для жителей и расширения прав и возможностей, которая адекватно определена. Оценка = 2 Описание цели и миссии организации и того, как они согласуются с целями новой Программы грантов для жителей и расширения прав и возможностей, которая четко определена и имеет четкую синергию. Оценка = 3
Соответствующие знания и опыт. Кандидаты должны описать свое понимание соответствующих вопросов и вовлеченных заинтересованных сторон, а также свой недавний опыт управления аналогичными программами. Он должен включать описание проделанной работы и ее результатов, основных выполняемых ролей, любого партнерства и/или совместной работы, а также опыта кандидата в предоставлении национальной поддержки. В нем должны быть указаны затраты и достигнутые результаты. Также должно быть предоставлено краткое описание опыта ключевых лиц.	6%	В предложении нет значимых подробностей. Оценка = 0 Предоставлены базовые знания и опыт кандидата. Ограниченное понимание связанных вопросов и заинтересованных сторон. Базовый опыт управления аналогичной программой и достигнутые результаты. Базовые знания о действующих национальных грантовых проектах. Краткие описания опыта ключевых лиц. Оценка = 1 Кандидат демонстрирует некоторые знания и опыт понимания связанных вопросов и заинтересованных сторон. Основан на опыте управления аналогичной программой и достигнутых результатах. Некоторое знание действующих национальных проектов, финансируемых за счет грантов. Краткие описания опыта ключевых лиц. Оценка = 2 Кандидат демонстрирует хорошие знания и опыт, хорошее понимание связанных вопросов и заинтересованных сторон. Хороший предыдущий опыт управления аналогичной программой и достигнутые результаты. Имеет опыт работы в проектах, финансируемых за счет национальных грантов. Краткие описания опыта ключевых лиц. Оценка = 3

Описание критериев

Взвешивание

Руководство по оценке

Организация и контактные данные – этот вопрос не оценивается, однако заявки, не предоставившие эту информацию, будут дисквалифицированы. Подробная информация должна быть предоставлена ведущей организации для участия в тендере консорциума. Другим членам консорциума необходимо предоставить информацию, указанную в форме заявки Приложения B.

Н/Д

Обязательное требование. Не засчитано, однако кандидаты, не предоставившие эту информацию, будут дисквалифицированы.

Краткая информация об организации. Кандидаты должны изложить цель и миссию организации в целом и объяснить, как они согласуются с целями новой Программы предоставления грантов для жителей и расширения прав и возможностей. Если это заявка консорциума, кратко опишите, как согласуются миссии каждой партнерской организации.

В предложении нет значимых подробностей. Оценка = 0

Плохо сформулированное описание цели и миссии организации и того, как они согласуются с целями новой Программы предоставления грантов для жителей и расширения прав и возможностей. Оценка = 1

Описание цели и миссии организации и того, как они согласуются с целями новой Программы грантов для жителей и расширения прав и возможностей, которая адекватно определена. Оценка = 2

Описание цели и миссии организации и того, как они согласуются с целями новой Программы грантов для жителей и расширения прав и возможностей, которая четко определена и имеет четкую синергию. Оценка = 3

Соответствующие знания и опыт. Кандидаты должны описать свое понимание соответствующих вопросов и вовлеченных заинтересованных сторон, а также свой недавний опыт управления аналогичными программами. Он должен включать описание проделанной работы и ее результатов, основных выполняемых ролей, любого партнерства и/или совместной работы, а также опыта кандидата в предоставлении национальной поддержки. В нем должны быть указаны затраты и достигнутые результаты. Также должно быть предоставлено краткое описание опыта ключевых лиц.

В предложении нет значимых подробностей. Оценка = 0

Предоставлены базовые знания и опыт кандидата. Ограниченное понимание связанных вопросов и заинтересованных сторон. Базовый опыт управления аналогичной программой и достигнутые результаты. Базовые знания о действующих национальных грантовых проектах. Краткие описания опыта ключевых лиц. Оценка = 1

Кандидат демонстрирует некоторые знания и опыт понимания связанных вопросов и заинтересованных сторон. Основан на опыте управления аналогичной программой и достигнутых результатах. Некоторое знание действующих национальных проектов, финансируемых за счет грантов. Краткие описания опыта ключевых лиц. Оценка = 2

Кандидат демонстрирует хорошие знания и опыт, хорошее понимание связанных вопросов и заинтересованных сторон. Хороший предыдущий опыт управления аналогичной программой и достигнутые результаты. Имеет опыт работы в проектах, финансируемых за счет национальных грантов. Краткие описания опыта ключевых лиц. Оценка = 3

Качество предложения (40%)

Ссылка в форме заявки: Раздел 4

Описание критериев	Взвешивание	Руководство по оценке
Предлагаемая деятельность — кандидаты должны предоставить подробную информацию о своем предложении по предоставлению ряда возможностей и вариантов расширения прав и возможностей жителей. Это должно включать в себя общий график выполнения ключевых этапов для реализации предложения до 31 марта 2025 года. Если это заявка консорциума, она должна включать детали и объем вклада каждого члена, а также добавленную стоимость, полученную от партнерства. В заявках должна быть подробно описана поддержка, которая должна быть предоставлена, как она будет предоставляться, а также предложения по охвату широкого круга жителей, включая недопредставленных демографических групп, тех, кто плохо знаком с мероприятиями по взаимодействию и/или не имел возможности пройти обучение ранее.	15%	В предложении нет значимых подробностей. Оценка = 0 Подробная информация о предлагаемых мероприятиях плохо определена, нет подробностей о сроках выполнения ключевых этапов, поддержке, которая должна быть предоставлена, и о том, как она будет предоставляться. Плохо сформулированные предложения, предлагающие широкий спектр возможностей или способы охвата широкого круга жителей, недопредставленных демографических групп и новой аудитории. Оценка = 1 Детали предлагаемых мероприятий определены и указаны сроки выполнения ключевых этапов, поддержка, которая должна быть предоставлена, и то, как она будет предоставляться. Адекватно сформулированные предложения, предлагающие широкий спектр возможностей и охватывающие широкий круг жителей, недопредставленные демографические группы и новую аудиторию. Оценка = 2 Предоставляется полная краткая информация о предлагаемых мероприятиях. Для ключевых вех четко прописаны сроки доставки. Четкое объяснение спектра поддержки, которая должна быть предоставлена, и того, как она будет предоставляться. Включены четко определенные предложения для охвата широкого круга жителей, недопредставленных демографических групп и новой аудитории. Оценка = 3
Кандидаты должны объяснить, как они будут использовать онлайн, цифровые и другие технологии для улучшения и расширения охвата программы.	5%	В предложениях нет значимых подробностей. Оценка = 0 Плохо определенные детали того, как технология будет использоваться для расширения охвата программы. Оценка = 1 Некоторые подробности о том, как технология будет использоваться для расширения охвата программы. Оценка = 2 Продемонстрировано хорошее четкое понимание того, как технология будет использоваться для расширения охвата программы. Оценка = 3
Заявители должны объяснить, как процессы будут соразмерными и доступными для жителей социального жилья, чтобы их арендодатель не был привратником/барьером.	5%	В предложениях нет значимых подробностей. Оценка = 0 Плохо определены детали того, как процессы будут соразмерными и доступными для жителей, и как устранить барьеры арендодателей. Оценка = 1 Немного подробностей о том, как процессы будут соразмерными и доступными для жильцов, и некоторые идеи, как устранить барьеры арендодателей. Оценка = 2 Хорошее понимание продемонстрировало, как процессы будут соразмерными и доступными для жителей, а также четкие предложения по устранению барьеров со стороны арендодателей. Оценка = 3
Кандидаты должны объяснить, как их предложения по маркетингу, продвижению и брендингу будут нацелены на жителей социального жилья и как это будет стимулировать национальный спрос для обеспечения достижения целей программы.	10%	В предложениях нет значимых подробностей. Оценка = 0 Плохо определенные детали того, как маркетинг, продвижение и брендинг будут нацелены на жителей социального жилья и стимулируют национальный спрос для обеспечения достижения целей программы. Оценка = 1 Некоторые подробности о том, как маркетинг, продвижение и брендинг будут нацелены на жителей социального жилья и стимулируют национальный спрос для достижения целей программы. Оценка = 2 Продемонстрировано хорошее понимание того, как маркетинг, продвижение и брендинг будут нацелены на жителей социального жилья и стимулируют национальный спрос для обеспечения достижения целей программы. Оценка = 3
Кандидаты должны предоставить подробную информацию о любом взаимодействии с заинтересованными сторонами, проведенном для информирования о заявке, и будущем взаимодействии с заинтересованными сторонами, чтобы гарантировать, что программа принесет успешные результаты.	5%	В предложениях нет значимых подробностей. Оценка = 0 Привлечение заинтересованных сторон для информирования о заявке проводилось незначительно или не проводилось вовсе, с ограниченным кругом заинтересованных сторон были проведены консультации. Плохо определенные детали будущего взаимодействия с заинтересованными сторонами для обеспечения успешных результатов программы. Оценка = 1 Было проведено некоторое взаимодействие с заинтересованными сторонами для информирования о заявке ряда заинтересованных сторон. Адекватно определенные детали будущего взаимодействия с заинтересованными сторонами для обеспечения успешных результатов программы. Оценка = 2 Продемонстрировано хорошее взаимодействие с заинтересованными сторонами для предоставления информации о заявке широкому кругу заинтересованных сторон. Четко определенные детали будущего взаимодействия с заинтересованными сторонами для обеспечения успешных результатов программы. Оценка = 3

Предлагаемые итоги и итоги (20%)

Ссылка в форме заявки: раздел 5-7

Описание критериев	Взвешивание	Руководство по оценке
Четкое определение и качество спектра результатов – кандидаты должны описать ожидаемые результаты. Они могут включать разовые мероприятия, например, публикацию информационного бюллетеня или комплекта инструментов и/или множественные результаты, например курсы обучения для резидентов. Кандидаты должны описать качество результатов. Например, для обучения резидентов описание может включать предмет, продолжительность обучения, механизм проведения (т. е. очное, виртуальное, аккредитованное и т. д.). Кандидаты должны описать, как они намерены контролировать эффективность программы по достижению результатов.	10%	В предложениях нет значимых подробностей. Оценка = 0 Выходы определяются вместе с кратким описанием. Однако методы доставки не являются конкретными и не определяют качество или спектр результатов или то, как результаты и результаты будут измеряться и контролироваться. Оценка = 1 Выходы определяются вместе с описанием. Методы доставки являются конкретными и определяют качество и спектр результатов, а также то, как результаты и результаты будут измеряться и контролироваться. Оценка = 2 Результаты четко определены вместе с подробным описанием. Методы реализации ясны и конкретны, определяют качество и демонстрируют спектр результатов, а также то, как результаты и результаты будут измеряться и контролироваться. Оценка = 3
КПЭ будут включать, помимо прочего, основные КПЭ программы, изложенные в проспекте. Кандидаты должны указать ключевые показатели эффективности Приложения C и добавить любые дополнительные KPI, которые они могут предложить. Объясните, как будут собираться и контролироваться ключевые показатели эффективности, чтобы они были конкретными, измеримыми, достижимыми, актуальными и ограниченными по времени (SMART).	5%	В предложениях нет значимых подробностей. Оценка = 0 Ключевые ключевые показатели эффективности частично учтены, не SMART, предложено мало или вообще не предложено дополнительных ключевых показателей эффективности. Оценка = 1 Определены основные KPI и SMART, предложено несколько дополнительных KPI или вообще не предложено. Оценка = 2 основных KPI определены и SMART, предложены некоторые дополнительные KPI. Оценка = 3
Успех, влияние и оценка. Кандидаты должны учитывать, что успех и влияние будут оцениваться с помощью KPI. В этом вопросе соискатели должны объяснить свое предложение по оценке программы, чтобы продемонстрировать, насколько эффективна программа в достижении поставленных целей, и как эта информация должна быть собрана.	5%	В предложениях нет значимых подробностей. Оценка = 0 Оценка плохо определена, отсутствуют подробности о том, как она связана с целями программы. отсутствие информации о том, как собирается информация об оценке. Оценка = 1 Оценка определена, некоторая информация о ней связана с целями программы. Некоторые подробности о том, как собирается информация об оценке. Оценка = 2 Оценка четко определена и демонстрирует, как она связана с целями программы. Полная информация о том, как собирается информация об оценке. Оценка = 3

Описание критериев

Взвешивание

Руководство по оценке

Четкое определение и качество спектра результатов – кандидаты должны описать ожидаемые результаты. Они могут включать разовые мероприятия, например, публикацию информационного бюллетеня или комплекта инструментов и/или множественные результаты, например курсы обучения для резидентов. Кандидаты должны описать качество результатов. Например, для обучения резидентов описание может включать предмет, продолжительность обучения, механизм проведения (т. е. очное, виртуальное, аккредитованное и т. д.). Кандидаты должны описать, как они намерены контролировать эффективность программы по достижению результатов.

10%

В предложениях нет значимых подробностей. Оценка = 0

Выходы определяются вместе с кратким описанием. Однако методы доставки не являются конкретными и не определяют качество или спектр результатов или то, как результаты и результаты будут измеряться и контролироваться. Оценка = 1

Выходы определяются вместе с описанием. Методы доставки являются конкретными и определяют качество и спектр результатов, а также то, как результаты и результаты будут измеряться и контролироваться. Оценка = 2

Результаты четко определены вместе с подробным описанием. Методы реализации ясны и конкретны, определяют качество и демонстрируют спектр результатов, а также то, как результаты и результаты будут измеряться и контролироваться. Оценка = 3

КПЭ будут включать, помимо прочего, основные КПЭ программы, изложенные в проспекте. Кандидаты должны указать ключевые показатели эффективности Приложения C и добавить любые дополнительные KPI, которые они могут предложить. Объясните, как будут собираться и контролироваться ключевые показатели эффективности, чтобы они были конкретными, измеримыми, достижимыми, актуальными и ограниченными по времени (SMART).

В предложениях нет значимых подробностей. Оценка = 0

Ключевые ключевые показатели эффективности частично учтены, не SMART, предложено мало или вообще не предложено дополнительных ключевых показателей эффективности. Оценка = 1

Определены основные KPI и SMART, предложено несколько дополнительных KPI или вообще не предложено. Оценка = 2

основных KPI определены и SMART, предложены некоторые дополнительные KPI. Оценка = 3

Успех, влияние и оценка. Кандидаты должны учитывать, что успех и влияние будут оцениваться с помощью KPI. В этом вопросе соискатели должны объяснить свое предложение по оценке программы, чтобы продемонстрировать, насколько эффективна программа в достижении поставленных целей, и как эта информация должна быть собрана.

В предложениях нет значимых подробностей. Оценка = 0

Оценка плохо определена, отсутствуют подробности о том, как она связана с целями программы. отсутствие информации о том, как собирается информация об оценке. Оценка = 1

Оценка определена, некоторая информация о ней связана с целями программы. Некоторые подробности о том, как собирается информация об оценке. Оценка = 2

Оценка четко определена и демонстрирует, как она связана с целями программы. Полная информация о том, как собирается информация об оценке. Оценка = 3

Управление программой, руководство и риски (15%)

Ссылка в форме заявки: раздел 8-10

Описание критериев	Взвешивание	Руководство по оценке
Управление программой и план реализации. Кандидаты должны предоставить амбициозный, но достижимый график реализации, соответствующий требованиям, изложенным в разделе 4 вашей заявки. Предложения должны расширять это и детализировать все предлагаемые даты поставки и вехи. Пожалуйста, приложите диаграмму Ганта к заполненной форме заявки.	6%	В предложениях нет значимых подробностей. Оценка = 0. Предложение включает график с плохо определенными вехами и неясными датами доставки. Оценка = 1 Предложение включает подробный график, который будет соответствовать требованиям доставки. Оценка = 2 Предложение включало подробный график, отвечающий требованиям доставки. Это включает в себя дополнительные точки реализации проекта и связывает действия проекта. Оценка = 3
Непрерывное совершенствование и гибкость в соответствии с меняющимися требованиями — кандидаты должны объяснить, как они будут собирать и использовать отзывы и другую информацию для постоянного улучшения программы, а также описать, как они будут работать с DLUHC, чтобы предоставлять услуги, которые являются гибкими и адаптируемыми к меняющимся требованиям, чтобы обеспечить Программа остается актуальной для жителей, чтобы обеспечить успешное достижение целей.	3%	В предложениях нет значимых подробностей. Оценка = 0. Предложение плохо определяет, как будут собираться отзывы и другая информация и использоваться для постоянного улучшения и удовлетворения меняющихся требований. Пока неясно, как он будет работать с DLUHC, чтобы программа оставалась актуальной. Оценка = 1 Предложение определяет, как будет собираться и использоваться некоторая обратная связь и другая информация для постоянного улучшения и удовлетворения меняющихся требований. В нем описывается, как он будет работать с DLUHC, чтобы программа оставалась актуальной. Оценка = 2. Предложение четко определяет, как оно будет активно запрашивать обратную связь и другую информацию и использовать ее для постоянного улучшения и удовлетворения меняющихся требований. В нем четко описывается, как он будет работать с DLUHC, чтобы программа оставалась актуальной. Оценка = 3
Структура управления и управления программой – кандидаты должны предоставить подробную информацию о предлагаемой ими структуре управления и управления программой, описывая ключевые роли и обязанности. Если это заявка от консорциума, укажите роли и обязанности каждой организации. Пожалуйста, включите органограмму программы. Кроме того, мы ожидаем, что кандидаты продемонстрируют, что у них есть четкий процесс эскалации для решения проблемы, включая специальное контактное лицо. Кандидаты должны объяснить, как они намерены соблюдать требования по защите данных и конфиденциальности. Кандидаты также должны подтвердить, что они понимают требования к отчетности DLUHC.	3%	В предложениях нет значимых подробностей. Оценка = 0 Управление программой и структура управления плохо определены. Не хватает подробностей о ключевых ролях и обязанностях. Мало информации о процессе эскалации для решения проблемы. Не было продемонстрировано четкого понимания требований по защите данных и конфиденциальности. Нет четкого понимания требований к отчетности DLUHC. Оценка = 1 Руководство программой и структура управления определены. Некоторые подробности о ключевых ролях и обязанностях. Некоторая информация о процессе эскалации для решения проблемы. Продемонстрировано понимание требований защиты данных и конфиденциальности. Продемонстрировано понимание требований DLUHC к отчетности. Оценка = 2 Структура руководства и управления программой четко определена. Четкие детали ключевых ролей и обязанностей. Четкий процесс эскалации для решения проблемы. Продемонстрировано хорошее понимание требований по защите данных и конфиденциальности. Продемонстрировано хорошее понимание требований DLUHC к отчетности. Оценка = 3
Оценка рисков — кандидаты должны предоставить оценку рисков, заполнив журнал управления рисками в Приложении D, указав до пяти ключевых рисков, включая мошенничество, для программы и способы управления программой. Укажите, какие меры вы намерены предпринять для снижения рисков.	3%	В предложениях нет значимых подробностей. Оценка = 0 В предложении указаны некоторые потенциальные риски и ограниченные меры по их устранению. Оценка = 1 Предложение включает оценку рисков, описание рисков доставки и финансовых рисков, а также список запланированных мер по их устранению. Оценка = 2 Предложение включает в себя полную оценку рисков с подробным описанием рисков доставки и финансовых рисков, а также список запланированных мер по их снижению. Перечислен метод мониторинга и контроля рисков, а также ссылки на дополнительные документы политики управления рисками (планы действий в чрезвычайных ситуациях, реестр рисков, политика по борьбе с мошенничеством и т. д.). Оценка = 3

Соотношение цены и качества (15%)

Ссылка в форме заявки: раздел 11

Описание критериев	Взвешивание	Руководство по оценке
Стоимость — заявители должны предоставить таблицу Excel бюджета программы по кварталам, чтобы показать подробную разбивку расходов на персонал, поставки и услуги, вклад в накладные расходы и т. д., а также любой безвозвратный НДС. Пожалуйста, заполните таблицу цен. Приложение F. Таблица цен. DLUHC оценит этот критерий на основе своих заявленных затрат на работу и оценит соотношение цены и качества, сравнив ожидаемые результаты и результаты с затратами.	15%	В предложениях нет значимых подробностей. Оценка = 0. Предложение включает базовую смету и подробное описание количества результатов, которые может обеспечить проект. Предполагается, что средства будут полностью выделены к концу программы грантов. Оценка = 1 Предложение включало расчет стоимости и профилирование продолжительности проекта. Эти затраты связаны с планом проекта и количеством результатов. Предполагается, что средства будут полностью выделены к концу программы грантов. Оценка = 2 Предложение включало подробные расчеты затрат и профилирование продолжительности проекта. Эти затраты связаны с планом проекта и количеством результатов. Предполагается, что средства будут полностью выделены к концу программы грантов. Оценка = 3

Описание критериев

Взвешивание

Руководство по оценке

Стоимость — заявители должны предоставить таблицу Excel бюджета программы по кварталам, чтобы показать подробную разбивку расходов на персонал, поставки и услуги, вклад в накладные расходы и т. д., а также любой безвозвратный НДС. Пожалуйста, заполните таблицу цен. Приложение F. Таблица цен. DLUHC оценит этот критерий на основе своих заявленных затрат на работу и оценит соотношение цены и качества, сравнив ожидаемые результаты и результаты с затратами.

15%

В предложениях нет значимых подробностей. Оценка = 0.

Предложение включает базовую смету и подробное описание количества результатов, которые может обеспечить проект. Предполагается, что средства будут полностью выделены к концу программы грантов. Оценка = 1

Предложение включало расчет стоимости и профилирование продолжительности проекта. Эти затраты связаны с планом проекта и количеством результатов. Предполагается, что средства будут полностью выделены к концу программы грантов. Оценка = 2

Предложение включало подробные расчеты затрат и профилирование продолжительности проекта. Эти затраты связаны с планом проекта и количеством результатов. Предполагается, что средства будут полностью выделены к концу программы грантов. Оценка = 3

Часть 5: Руководство по заполнению формы заявки

1. Заполнение формы

Бланк заявления можно скачать с сайта GOV.UK.
Мы будем принимать заявки только от организаций, которые соответствуют критериям приемлемости, как подробно описано в Части 1 настоящего руководства.
Пожалуйста, заполните все вопросы в форме заявки. Неполные формы заявок рассматриваться не будут.
Представленные предложения не являются окончательными документами, и DLUHC оставляет за собой право вносить изменения в предложения в соответствии с успешными кандидатами.

2. Крайний срок подачи заявок

Все заявки должны быть заполнены полностью и отправлены до 23:59 2 октября 2022 года по электронной почте SHWPPMO@levellingup.gov.uk .

Убедитесь, что вы отправили:

Заполненная форма приложения A
Заполненное Приложение B требуется только для предложений консорциума
Заполненное Приложение C Ключевые показатели эффективности
Заполненное Приложение D Журнал управления рисками
Заполненный график страхования согласно приложению E
Заполненный прейскурант Приложения F
Программа реализации проекта Диаграмма Ганта
Органограмма программы
Таблица бюджета программы Excel

3. Вопросы по форме заявки

Кандидат

Раздел 1: организация и контактные данные

Пожалуйста, ответьте на все вопросы, предоставив подробную информацию для ведущей организации. Пожалуйста, заполните отдельные предложения консорциума партнеров по консорциуму в Приложении B для каждого члена консорциума.

Пожалуйста, предоставьте информацию о вашей страховке, используя шаблон, приведенный в Приложении E к страховому полису в форме заявки.

Раздел 2: резюме вашей организации

Пожалуйста, кратко изложите цель вашей организации и почему ее миссия совпадает с целями программы New Resident Opportunities and Empowerment Grant. Если это заявка консорциума, кратко опишите, как согласуются миссии партнерской организации.

Раздел 3: ваши знания и опыт

Пожалуйста, предоставьте краткую информацию о вашем послужном списке и соответствующих навыках и опыте для предоставления вашего предложения, включая опыт предоставления аналогичных областей работы.

Качество предложения

Раздел 4: ваше предложение

Пожалуйста, предоставьте подробную информацию о вашем предложении по предоставлению ряда новых возможностей и вариантов расширения прав и возможностей жителей. Если это заявка консорциума, она должна включать детали и объем вклада каждого члена, а также добавленную стоимость, полученную от партнерства.

Как вы будете использовать онлайновые, цифровые и другие технологии для улучшения и расширения охвата программы?

Как вы обеспечите, чтобы процессы были соразмерными и доступными для жильцов социального жилья?

Как ваша стратегия маркетинга и продвижения, а также брендинг будут нацелены на жителей социального жилья для продвижения программы? Продемонстрируйте, как это будет стимулировать спрос, чтобы обеспечить успешную доставку для достижения целей, изложенных в проспекте.

Пожалуйста, предоставьте подробную информацию о любом взаимодействии с заинтересованными сторонами, которое вы имеете и / или собираетесь осуществить, чтобы внести свой вклад в программу для достижения успешных результатов.

Итоги и итоги

Раздел 5: предлагаемые вами результаты и итоги

Предоставьте результаты вашего предложения и объясните, как они приведут к результатам и целям, изложенным в проспекте.

Раздел 6: KPI, равенство и разнообразие и мониторинг эффективности

КПЭ будут включать, но не ограничиваться основными КПЭ программы, изложенными в проспекте. Пожалуйста, заполните Приложение C ключевые показатели эффективности и добавьте любые дополнительные KPI, которые вы хотите предложить. Объясните, как будут собираться и отслеживаться KPI, чтобы убедиться, что они являются конкретными, измеримыми, достижимыми, актуальными и ограниченными по времени (SMART).

Раздел 7: успех, влияние и оценка

Пожалуйста, предоставьте подробную информацию о вашем предложении по оценке программы.

Управление программой, руководство и риски

Раздел 8: управление вашей программой и программа доставки

Пожалуйста, предоставьте подробную информацию об управлении вашей программой и плане реализации, включая основные этапы. Мы также требуем, чтобы вы предоставили диаграмму Ганта, чтобы проиллюстрировать программу реализации вашего проекта. Пожалуйста, приложите диаграмму Ганта к заполненной форме заявки.

Пожалуйста, объясните, как вы будете собирать и использовать отзывы и другую информацию для постоянного улучшения программы и как вы будете работать с DLUHC в рамках этой программы, чтобы предоставлять услуги, которые являются гибкими и адаптируемыми к изменяющимся требованиям?

Раздел 9: управление вашей программой и структура управления

Предоставьте подробную информацию о предлагаемой вами структуре руководства и управления, описав структуры управления проектом, роли и обязанности. Если это заявка от консорциума, укажите роли и обязанности каждой организации. Пожалуйста, включите органограмму программы.

Кандидаты также должны объяснить, как они будут обеспечивать выполнение юридических обязательств по таким вопросам, как защита данных, равенство, закупки, трудоустройство и найм.

Раздел 10: журнал управления рисками

Пожалуйста, перечислите до пяти основных рисков программы, включая мошенничество и способы их снижения, заполнив журнал управления рисками в Приложении D.

Раздел 11: ваш тарифный план

Пожалуйста, предоставьте электронную таблицу бюджета программы в формате Excel по кварталам, чтобы показать подробную разбивку расходов на персонал, поставки и услуги, вклад в накладные расходы и т. д., а также любой безвозвратный НДС. Пожалуйста, предоставьте свой прейскурант, заполнив прейскурант Приложения F.

Разделы 12-13 уведомление о конфиденциальности и свобода информации

Информация предоставляется в форме заявки.

Раздел 14: Правила публичного контракта PCR 2015

Поставьте галочку, чтобы подтвердить, что ваша заявка принята успешно, и вы становитесь получателем гранта, вы будете соблюдать требования Регламента публичного контракта PCR 2015.

Раздел 15: контрольный список приложений

Напоминание о пунктах, необходимых для обработки вашего заявления. Эта информация также доступна в Части 5 руководства по заполнению формы заявки.

Руководство

Новые возможности для жителей и грант на расширение прав и возможностей: проспект

Проспект с приглашением подать заявку на обучение, наращивание потенциала и доступ к информационной программе для жильцов социального жилья.

От:: Департамент повышения уровня, жилищного строительства и общин
Опубликовано: 15 августа 2022 г.
Последнее обновление: 30 сентября 2022 г. — Посмотреть все обновления

Применяется в Англии

Документы

Новые возможности для жителей и грант на расширение прав и возможностей: проспект

HTML

Новые возможности для резидентов и грант на расширение прав и возможностей: форма заявки

ODT , 28,2 КБ

Этот файл в формате OpenDocument

Новые возможности для резидентов и грант на расширение прав и возможностей: часто задаваемые вопросы

HTML

Подробности

Грант «Возможности и расширение прав и возможностей жителей» — это новое финансирование до 31 марта 2025 года для организации, которая обеспечивает обучение, наращивание потенциала и доступ к независимой информации, доступной для всех жителей социального жилья, для поддержки их эффективного взаимодействия с арендодателями.

Крайний срок подачи заявок – 23:59 2 октября 2022 года.

Опубликовано 15 августа 2022 г.
Последнее обновление 30 сентября 2022 г. + показать все обновления

Руководство

Декабрь 2022 г. – обновленная информация о работе правительства по улучшению качества социального жилья.

У правительства есть программа реформ по улучшению качества социального жилья. Каждый месяц на этих страницах будет сообщаться о ходе выполнения наших обязательств в рамках нашего обязательства реагировать на трагическую смерть 2-летнего Авааба Исхака.

От:: Департамент повышения уровня, жилищного строительства и общин
Опубликовано: 22 декабря 2022 г.

Применяется в Англии

Ответ на жилищное строительство округа Рочдейл

Выводы коронерского расследования трагической смерти двухлетнего Авааба Исхака ясно показали, что семья Авааба полностью потерпела неудачу в жилищной ассоциации.

С тех пор правительство предприняло решительные действия, чтобы убедиться, что Rochdale Boroughwide Housing (RBH) безотлагательно действует для улучшения условий жизни арендаторов, за которых они несут ответственность.

Министр жилищного строительства ответил на выводы расследования в интервью ITV News, где он сказал, что это «нищая вера» в то, что исполнительный директор RBH все еще находится в офисе. Он также вызвал Главу исполнительной власти на совещание, чтобы объяснить, почему была допущена эта трагедия.

Генеральный директор сначала получил полную поддержку правления RBH, но позже согласился уйти в отставку из-за своих серьезных недостатков.

Министр жилищного строительства Майкл Гоув посетил Рочдейл, где встретился с семьей Авааба Исхака. Он также встретился с лидерами Совета Рочдейла и жилищной ассоциацией RBH, чтобы прояснить необходимость кардинальных изменений во всем секторе.

Министр жилищного строительства также посетил дом в поместье Фрихолд в Рочдейле, в котором были проблемы с сильной сыростью и плесенью. Он был потрясен условиями, в которых вынуждены жить некоторые жители, и подтвердил свою решимость поднять стандарты и гарантировать, что такая трагедия больше не повторится.

После расследования жилищного строительства округа Рочдейл Регулятор социального жилья обнаружил серьезные недостатки в том, как RBH боролся с сыростью и плесенью в организации, помимо конкретных выводов в вердикте коронера о трагической смерти Авааба Исхака. В результате регулирующий орган обнаружил, что RBH нарушил свои потребительские стандарты и стандарты управления. Регулятор принимает меры, чтобы убедиться, что RBH устранит эти недостатки и исправит ситуацию для своих арендаторов. Председатель Rochdale Boroughwide Housing впоследствии ушел в отставку.

Правительство ясно дало понять всем социальным землевладельцам, что они должны поднять стандарты

Министр жилищного строительства Майкл Гоув сделал заявление в парламенте 16 ноября 2022 года, утверждая, что «каждый человек в стране, независимо от того, откуда он, чем занимается или сколько зарабатывает, заслуживает жить в доме, который достойным, безопасным и надежным».
За этим заявлением последовало письмо всем поставщикам социального жилья с просьбой «резко поднять планку качества социального жилья».
Правительство публично назвало и осудило поставщиков социального жилья, которые получили суровые административные решения от Службы омбудсмена по жилищным вопросам. Посмотреть полный список судебных решений

Собственники социального жилья должны сообщать регулирующему органу социального жилья о сырости и плесени.

Регулятор социального жилья устанавливает стандарты, которым должны соответствовать социальные арендодатели. Более подробная информация о Регулирующем органе доступна по адресу: https://www.gov.uk/government/organisations/regulator-of-social-housing.
22 ноября 2022 года Регулятор написал всем социальным арендодателям письмо с просьбой предоставить информацию о том, как они борются с сыростью и плесенью. Ответы должны были быть представлены до 19 декабря.
Если установлено, что арендодатель не соблюдает нормативные требования, будут приняты соответствующие меры.

Правительство ввело новые санкции для арендодателей

Из Rochdale Boroughwide Housing было выделено 1 миллион фунтов стерлингов , а другие поставщики предупредили, что, если они не будут соответствовать нормативным стандартам, у них также будет прекращено финансирование.

Чтобы голоса жителей были услышаны

Наряду с незамедлительным реагированием на расследование смерти Авааба Исхака, продолжалась работа по выполнению обязательств, взятых правительством в рамках «Белой книги социального жилья», по обеспечению надлежащей поддержки жильцов, чтобы их голоса были услышаны.

Первое заседание Группы жителей социального жилья состоялось 26 ноября с участием министра жилищного строительства Майкла Гоува и министра социального жилья баронессы Скотт. На прошлой неделе жители поделились мнениями о работе с жалобами через онлайн-панель, которая будет использоваться для формирования следующей волны нашей коммуникационной кампании « Сделай все правильно ».
Конфедерация кооперативного жилья была назначена на проведение обучения и наращивания потенциала жителей на сумму 500 000 фунтов стерлингов в режиме онлайн и очно в течение следующих двух с половиной лет. Жители будут иметь право требовать от своих арендодателей ответственности и знать свои права.

Принятие новых законов, чтобы арендодатели столкнулись с более жесткими санкциями

Законопроект о регулировании социального жилья завершил этап комитета в палате общин во вторник, 29 ноября, а этап отчета запланирован на новый год. Законодательство будет означать новый активный подход к регулированию владельцев социального жилья по вопросам потребителей, таким как безопасность, прозрачность и взаимодействие с арендаторами. Это также укрепит регулирующий орган, предоставив ему новые правоприменительные полномочия, гарантируя, что он сможет эффективно вмешиваться в случае необходимости.
Более подробная информация о том, как законопроект проходит через парламент, доступна в первом чтении парламента (лорды) .
В настоящее время департамент изучает конкретные рекомендации по закону Аввааба, чтобы рассмотреть, как их можно реализовать как можно скорее. Мы сообщим дальнейшие подробности в должное время.

Заглядывая вперед

См. подробную информацию о полной программе работы правительства по обеспечению качества социального жилья .

В начале 2023 года мы:

Примите меры для улучшения физического качества социальных домов

Изложите следующие шаги по сырости и плесени
Опубликовать наш ответ на консультацию по электробезопасности

Продолжайте обеспечивать, чтобы жители получали поддержку и были услышаны

Проведите нашу первую фокус-группу для панели жителей социального жилья, встретившись с жителями онлайн, чтобы поговорить о прозрачности и подотчетности домовладельцев.
Разработайте наше Распоряжение для регулирующего органа социального жилья о новых нормативных стандартах компетентности и поведения. Эти стандарты потребуют от арендодателей обеспечения того, чтобы их сотрудники обладали навыками, знаниями, опытом и поведением, необходимыми им для предоставления высококачественных профессиональных услуг.

Привлечь арендодателей к ответственности за плохие стандарты

Ожидайте получения королевской санкции на законопроект о регулировании социального жилья и начните процесс консультирования жильцов. См. дополнительную информацию о королевском согласии .
Продолжайте называть и позорить арендодателей социального жилья, которые не соответствуют требуемым стандартам.

Мы стремимся сделать это обновление как можно более доступным и рассматриваем дополнительные возможности для обмена этой информацией.

Новости частного арендного сектора

Направление в органы местного самоуправления

После трагической смерти Авааба Исхака в Рочдейле министр жилищного строительства Майкл Гоув написал всем местным властям в Англии , предписывая им сообщать о сырости и плесени в частных домах в их районе. Местным органам власти также было поручено определить приоритеты правоприменения. Первоначальные ответы должны были быть представлены к концу ноября, а более полные ответы — к 27 января 2023 года.

Все арендаторы заслуживают лучшего

24 ноября 2022 года мы объявили , что выделим долю в размере 14 миллионов фунтов стерлингов (в течение 3 лет) для 7 районов с высоким уровнем некачественных частных домов, сдаваемых в аренду.
В рамках проектов будут проверены новые методы повышения стандартов, подготовлены ключевые местные органы власти к введению стандартов достойного жилья и более широких реформ ССБ, а также будут способствовать более активному правоприменению в отношении незаконных арендодателей.
Советами, ведущими проекты, являются Дербишир-Дейлс, Большой Манчестер, Иден, Ливерпуль, Корнуолл, Райдейл и Лидс. Мы будем проводить оценку этих советов-первопроходцев, чтобы сектор мог увидеть, что сработало хорошо, а какие уроки можно извлечь, когда по всей стране будут развернуты дальнейшие реформы.

Опубликовано 22 декабря 2022 г.

Содержание

Политический документ

Хартия для резидентов социального жилья: информационный документ о социальном жилье

Определяет действия, которые правительство предпримет для обеспечения того, чтобы жильцы социального жилья были в безопасности, к ним прислушивались, чтобы они жили в домах хорошего качества и имели доступ к возмещению ущерба, когда что-то пойдет не так.

От:: Министерство жилищного строительства, общин и местного самоуправления
Опубликовано: 17 ноября 2020 г.
Последнее обновление: 22 января 2021 г. — Посмотреть все обновления

Применяется в Англии

Документы

Хартия для резидентов социального жилья: информационный документ о социальном жилье

HTML

Хартия для резидентов социального жилья: информационный документ о социальном жилье

PDF , 11,1 МБ , 76 страниц

Этот файл может не подходить для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Хартия для жильцов социального жилья: информационный документ о социальном жилье — доступная версия

PDF , 3,08 МБ , 75 страниц

Хартия для жителей социального жилья: информационная статья о социальном жилье — версия для печати

PDF , 6,68 МБ , 161 страница

Этот файл может не подходить для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Хартия для жильцов социального жилья: информационная статья о социальном жилье — легкая для чтения версия

PDF , 4,98 МБ , 20 страниц

Подробности

Этот информационный документ основан на предложениях, изложенных в зеленой книге о социальном жилье и обзоре регулирования социального жилья: призыв к доказательствам .

В рамках пакета официальных документов по социальному жилью мы запускаем консультацию по бытовым датчикам дыма и угарного газа , чтобы узнать мнения о предложениях по расширению Правил дыма и датчиков угарного газа (Англия) 2015 года.

Белая книга представляет новую хартию для жителей социального жилья, в которой изложено, что должен ожидать каждый житель социального жилья:

Чтобы быть в безопасности в вашем доме. Мы будем работать с промышленностью и арендодателями, чтобы обеспечить безопасность каждого дома.
Чтобы знать, как работает ваш арендодатель, в том числе в отношении ремонта, жалоб и безопасности, и как он тратит свои деньги, чтобы вы могли привлечь его к ответственности.
Чтобы ваши жалобы рассматривались быстро и справедливо, с доступом к сильному омбудсмену, который при необходимости предоставит вам быстрое и справедливое возмещение.
Чтобы к вам относились с уважением, при поддержке сильного регулятора прав потребителей и улучшенных потребительских стандартов для арендаторов.
Чтобы ваш арендодатель услышал ваш голос, например, на регулярных встречах, в контрольных комиссиях или в совете директоров. Правительство предоставит доступ к помощи, если вы этого хотите, чтобы вы могли освоить новые навыки, чтобы ваш арендодатель вас услышал.
Иметь дом хорошего качества и район для проживания, а домовладелец должен поддерживать ваш дом в хорошем состоянии.
Чтобы получить поддержку, чтобы сделать свой первый шаг к собственности, так что это лестница к другим возможностям, если ваши обстоятельства позволяют.

Опубликовано 17 ноября 2020 г.
Последнее обновление 22 января 2021 г. + показать все обновления

Новостные сайты Великобритании: новости и информация о Шотландии, Англии, Лондона, Северной Ирландии и Уэльса в 2023 и в 2024 годах — информационные английские сайты и телеграм каналы

Аренда социального жилья в Великобритании: правила, условия, арендная плата

Применяется в Англии

Объем консультации

Тема этой консультации:

Объем данной консультации:

Географический охват:

Оценка воздействия на:

Основная информация

Орган/органы, ответственные за консультации:

Продолжительность:

Запросы:

Как ответить:

Вступление

Контекст

Предыстория регулирования социального жилья

Справочная информация об аренде социального жилья и политике социального обеспечения

Предлагаемое нами направление

Введение «потолка» годового повышения арендной платы

Политика аренды социального жилья с 2025 по 26 год

Об этой консультации

Приложение

Персональные данные

1. Личность контроллера данных и контактные данные нашего сотрудника по защите данных.

2. Почему мы собираем ваши личные данные

Конфиденциальные типы персональных данных

3. Наша правовая основа для обработки ваших персональных данных

4. С кем мы будем делиться вашими личными данными

5. Как долго мы будем хранить ваши личные данные или критерии, используемые для определения срока хранения.

6. Ваши права, например доступ, исправление, ограничение, возражение

7. Ваши личные данные не будут отправлены за границу

8. Ваши личные данные не будут использоваться для автоматического принятия решений.

9. Ваши личные данные будут храниться в защищенной государственной ИТ-системе.

Вступление

Часть 1: резюме ответов

Полученные ответы

Ответы на вопросы

Другие комментарии

Часть 2: ответ правительства на консультацию

Введение «потолка» годового повышения арендной платы

Расчет максимальной начальной арендной платы

Исключения из 7-процентного потолка

Ответ правительства на другие комментарии

Резюме

Следующие шаги

Консультации по аренде социального жилья

Применяется в Англии

Скачать полный результат

Деталь результата

Отзыв получен

Подробная информация о полученных отзывах

Резюме

Описание консультации

Документы

Поделиться этой страницей

Связанный контент

Проверки в стиле офстеда и неограниченные штрафы для неплатежеспособных социальных арендодателей

Дальнейшая информация

Поделиться этой страницей

Связанный контент

Применяется в Англии

Резюме

Обращение в Департамент повышения уровня, жилищного строительства и общин (DLUHC)

Вступление

Часть 1: Резюме по гранту

1. Что такое новый грант «Возможности и расширение прав и возможностей резидентов»?

2. Цели новой Программы грантов для жителей и расширения прав и возможностей

Таблица 1. Ориентировочный бюджет

Цели

Деятельность

Аудитория

Результаты

3. Что мы ищем

Заявки консорциума

4. Право на участие

5. Процесс оценки заявок

6. Роли и обязанности

7. Декларация по НДС

8. Управление, мониторинг и оценка