Благотворительность в Великобритании: попечители и деятельность руководства комиссии

Письмо руководителям банков от регуляторов благотворительной деятельности Великобритании.

Детским благотворительным организациям и группам за свободу слова может быть разрешено подавать супержалобы в Ofcom, чтобы обеспечить безопасность Интернета

Председатель Комиссии по благотворительности рассказал о своих приоритетах на ежегодном публичном собрании регулятора на 2023 год.

Речь

«Благотворительность в прошлом, настоящем и будущем»

Председатель Комиссии по благотворительности прочитал лекцию даме Ширли в Кентском университете

Фотография Орландо Фрейзера

Введение

Добрый день, я рад быть здесь со всеми вами сегодня. Я хотел бы поблагодарить Кентский университет и доктора Бет Бриз за то, что пригласили меня сюда.

Бет, как вы знаете, оказала огромное влияние на формирование традиции академических исследований и научных взглядов на филантропию в Великобритании, и когда мы собираемся сегодня вечером, чтобы обсудить будущее филантропии, я хочу отметить роль, которую она и ее Команда сыграла важную роль в включении благотворительности в академическую и социальную политику Великобритании. 

И мне также особенно приятно выступать в рамках серии лекций, созданной в честь дамы Стефани Ширли.

Жизнь и достижения Стефани Ширли, по любым меркам, экстраординарны и вдохновляющи, и ее пример более красноречиво говорит о ценности и влиянии филантропии, чем любая лекция или академическое исследование – никакое неуважение к нашим хозяевам здесь этим вечером – возможно, не могло бы.

Мало того, что масштабы ее благотворительной деятельности поражают воображение: за десятилетия она пожертвовала более 67 миллионов фунтов своего личного состояния.

Но она также является убедительным и страстным защитником филантропии, говоря не только о том, что и кому она дает, но почему и как – о своей мотивации, мыслительных процессах и об отношениях, которые она поддерживает с проектами и благотворительными организациями, которые она поддерживает. поддерживает. 

Подход дамы Стефани, резюмированный ее собственными словами, заключается в том, что «отдача – это социальная и культурная деятельность, а не просто финансовая сделка».

Я не могу не согласиться с этим мнением, хотя я бы добавил, что пожертвование – определенно среди 1% самых богатых людей в нашем обществе – также является моральным императивом и, во все большей степени, социальной необходимостью.

Я хотел бы использовать эту платформу, чтобы объяснить, почему я, как председатель Комиссии по благотворительности, проявляю такой большой интерес к благотворительности в настоящее время и что Комиссия делает и собирается делать в этой области.

И на этой ноте я рад, что сегодня вечером к мне присоединился Рори Брукс, CBE, член правления Комиссии по благотворительности. Рори сам является выдающимся и преданным филантропом и прекрасно разбирается в практике и теории филантропии. Он будет руководить большей частью работы Комиссии в этой области, о чем я расскажу дальше. 

Щедрая нация

Когда мы обсуждаем благотворительность, а также то, почему и как ее следует поощрять, важно помнить, что в целом мы невероятно щедрая нация – или группа наций.

Мировой индекс благотворительности CAF, последний раз опубликованный сегодня, ставит Великобританию на третье место в мире по величине благотворительности: 71 процент людей регулярно жертвует деньги на благотворительные цели, по сравнению с 5-м местом в прошлом году. Мы можем и должны гордиться этим рейтингом.

В своем отдельном отчете о благотворительности в Великобритании CAF подсчитал, что в 2022 году британцы пожертвовали на благотворительность 12,7 млрд фунтов, что сделало прошлый год самым щедрым годом для британской общественности за всю историю. 

Снова и снова мы видим, какое значение эта щедрость имеет, как на практике, так и в смысле социальной сплоченности.

Пандемия COVID стала национальной чрезвычайной ситуацией и для многих повлекла за собой душераздирающие личные проблемы и трагедии. Но это также подчеркнуло, в какой степени благотворительность и благотворительная деятельность вплетены в каждое сообщество по всей Великобритании и в саму структуру нашего общества.

Он продемонстрировал новаторство, изобретательность и щедрость британской общественности, выраженные в бесчисленных добрых делах по отношению к соседям и в огромном всплеске благотворительных пожертвований: только NHS Charities Together собрала невероятные 150 миллионов фунтов стерлингов в год, начиная с марта 2020 года.

Эта щедрость также ощущается во всем мире.

За несколько недель после своего запуска в прошлом году обращение Чрезвычайного комитета по стихийным бедствиям к тем, кто пострадал от войны в Украине, собрало ошеломляющую сумму в 300 миллионов фунтов стерлингов, а на сегодняшний день собрано более 420 миллионов фунтов стерлингов.

В прошлом году я ездил в Румынию, чтобы лично стать свидетелем работы, которую британские благотворительные организации проводят для поддержки беженцев из Украины – финансируемых за счет денег, собранных в рамках этого призыва DEC. Я был тронут и тронут опытом и состраданием тех, кто выполнял работу на местах, и горжусь тем, что это стало возможным благодаря щедрости тысяч простых британских граждан. Я также был горд видеть, что вклад британской общественности был гораздо более очевидным, чем в большинстве других стран.

Совсем недавно общественность Великобритании пожертвовала более 150 миллионов фунтов стерлингов на поддержку пострадавших от разрушительных землетрясений, которые произошли в Турции и Сирии в начале этого года.

И общественная щедрость не ограничивается кризисными ситуациями. Это часть нашего повседневного образа жизни: регулярные пожертвования прямым дебетом, посвящение времени, таланта и чистой кровавости марафонам, выпечке тортов, альпинизму и подчинение таким разрушительным действиям и унижениям, как испытания ведерком со льдом. и холодные ванны с печеными бобами – или помощь друзьям и соседям, чтобы они избавились от боли. Все эти действия являются обычным явлением в этой стране.

Короче говоря, отдавать, делиться и приносить жертвы — это часть нашей гражданской ДНК.  

Проблема

Но, похоже, перед нами стоит проблема. И это относится конкретно к одному проценту самых богатых и собственников в Великобритании, которые, как показывают данные, в данный момент нашей истории не несут своего благотворительного веса.

Один процент самых богатых здесь, кажется, дает меньше, чем их коллеги в сопоставимых, эквивалентных обществах, таких как Новая Зеландия и Канада.

И, что, возможно, более тревожно, то, что стоимость пожертвований среди очень богатых людей, по-видимому, снижается по сравнению с их доходами.

Другими словами, по некоторым показателям благотворительность имеет тенденцию к снижению.

В 2021 году Pro Bono Economics отметила, что, хотя доходы одного процента самых богатых людей выросли примерно на десять процентов за предыдущее десятилетие, их пожертвования на благотворительность упали более чем на двадцать процентов.

По оценкам отчета, средняя ежемесячная сумма пожертвований очень богатых людей составляла 48 фунтов.

Рискну предположить, что гораздо меньше, чем многие представители этой категории доходов тратят каждый месяц на кофе на вынос.

Меня это беспокоит по двум основным причинам.

Первый – неотложный и прагматичный: существует острая необходимость в притоке большего количества денег в благотворительный сектор. 

По некоторым оценкам, эта потребность никогда не была такой большой. Кризис стоимости жизни поколений оказывает огромное множественное давление на многие благотворительные организации.

В последнем Альманахе гражданского общества NCVO, опубликованном несколько недель назад с использованием данных нашего реестра, сообщается, что впервые за десятилетие общий доход сектора снизился по сравнению с предыдущим годом.

Это основано на данных за 2020-2021 финансовый год, поэтому снижение почти наверняка является следствием пандемии. Еще неизвестно, какое влияние кризис стоимости жизни и влекущее за собой понижательное давление на пожертвования могут оказать на общий доход сектора.

Исследование NCVO, в частности, отметило, что более мелкие благотворительные организации – с годовым доходом менее одного миллиона фунтов – особенно уязвимы к давлению доходов, поскольку они с большей вероятностью будут полагаться на общественные пожертвования, чем очень крупные благотворительные учреждения.

В то время как доходы благотворительных организаций снижаются, спрос на услуги растет. 

Исследование, проведенное в сентябре Фондом помощи благотворительным организациям, показало, что более половины опрошенных благотворительных организаций работают на полную мощность, причем более 40% заявили, что просто не могут помочь кому-либо еще. Небольшое, но поразительное число – 12% – сейчас отказывают людям.

Размер выборки для этого исследования был небольшим – чуть более 600 благотворительных организаций по сравнению с сектором, состоящим из многих десятков тысяч благотворительных организаций – но его результаты перекликаются с тем, что мы слышим и знаем из других источников.

Собственные данные и анализ Комиссии показывают, что благотворительные организации, оказывающие помощь уязвимым группам населения, включая жилищные благотворительные организации и организации, работающие в секторе ухода, благотворительные организации, предоставляющие услуги бездомным, продовольственные банки и благотворительные организации по консультированию по долгам, могут оказаться под самым сильным давлением.

Существуют ограниченные возможности для новых вливаний денежных средств в сектор для устранения этих пробелов в финансировании.

Нельзя ожидать, что люди со средними доходами возьмут на себя это бремя – мы все знаем, какое влияние инфляционное давление оказывает на обычные домохозяйства.

Мы также не можем ожидать, что правительство в одиночку восполнит дефицит в течение следующих нескольких лет.

Конечно, я приветствую 100 миллионов фунтов стерлингов, которые канцлер пообещал выделить в мартовский бюджет общественным организациям и местным благотворительным организациям. Не в последнюю очередь потому, что это последовало за 750 миллионами фунтов стерлингов в виде экстренного финансирования благотворительных организаций, полученных во время пандемии.

Эти решения признают решающую роль, которую играют организации третьего сектора в сохранении силы сообществ.

Но мы не можем рассчитывать на постоянную поддержку со стороны правительства, учитывая более широкую экономическую ситуацию, в которой находятся наши страны. 

Уникальные преимущества благотворительности

И действительно, благотворительные пожертвования предлагают множество дополнительных преимуществ для благотворительных организаций и сообществ, которым они служат, помимо других видов или источников дохода.

Это касается эффективного и результативного использования благотворительных ресурсов, что представляет прямой уставный интерес для Комиссии как регулятора.

Благотворительные пожертвования могут способствовать инновациям, позволяют благотворительным организациям идти на продуманный риск при опробовании новых идей, в конечном итоге открывая путь к новым способам оказания помощи бенефициарам.

Это не в последнюю очередь потому, что благотворительные подарки часто сопровождаются меньшими условиями, чем гранты и контракты от государственных или институциональных грантополучателей.

Филантропы – которые, в конце концов, часто являются предпринимателями – понимают, что для осуществления больших перемен благотворительной организации, возможно, придется пойти на риск или сделать долгосрочные инвестиции в людей, системы, а в некоторых случаях и в кирпичи и раствор.

Например, благотворительный дар в размере 3,5 миллионов фунтов стерлингов от Фонда Молдинга направлен на поддержку строительства новаторского нового безопасного и надежного сообщества для бездомных и уязвимых мужчин Манчестера, которое будет известно как «Посольская деревня». Проект является инновационным и, как и предполагалось, преобразующим с точки зрения безопасности и поддержки, которую он предложит своим жильцам.

Точно так же филантропия сыграла решающую роль, позволив благотворительной организации West London Zone протестировать и разработать программу поддержки в раннем возрасте для некоторых из наиболее обездоленных детей Лондона. Данные показали, что бедные ученики уже почти на год отставали от своих сверстников в самом начале обучения, на приеме. Неограниченная благотворительная поддержка позволила благотворительной организации протестировать и опробовать те меры, которые лучше всего помогли удовлетворить эту потребность. Неограниченный, так сказать, спекулятивный дар помог собрать доказательства того, что благотворительная деятельность может иметь ощутимое значение. Доказательства, которые по понятным причинам необходимы комиссарам служб в местных органах власти и других местах. Результат? Зона Западного Лондона расширила свою повседневную работу, включив в нее поддержку в первые годы жизни – при выделенном финансировании со стороны местных властей. Это прекрасный пример уникального воздействия, которое может оказать благотворительная поддержка. Не только в поддержке благотворительных организаций, но и в повышении воздействия и эффективности программ, финансируемых государством.

Точно так же филантропы могут внести уникальный вклад в поддержку благотворительных организаций за счет основных расходов – то, что мы могли бы назвать «закулисными» накладными расходами, которые жизненно важны для безопасной и эффективной деятельности благотворительной организации, но которые благотворительным организациям может быть трудно поддерживать посредством контрактов и другие гранты.

Многие филантропы знают, что по мере масштабирования и роста организаций эти затраты увеличиваются – затраты, связанные с персоналом, охраной, управлением, энергией, защитой от мошенничества и так далее.

Но наше исследование показывает, что общественность, которая часто приносит значительные жертвы, делая пожертвования на благотворительность, хочет, чтобы их пожертвования направлялись как можно более непосредственно на передовую деятельность.

В этом смысле я вижу решающую роль в крупномасштабных пожертвованиях филантропов, помогающих покрыть операционные расходы, позволяя направить деньги, собранные за счет общественного сбора средств, на приоритетное направление оказания услуг на переднем крае.

Такие механизмы, особенно там, где они отмечаются и пропагандируются участвующими благотворительными организациями, могут обеспечить решающие немедленные денежные вливания в испытывающие трудности благотворительные организации, а в долгосрочной перспективе способствовать общественному доверию и вдохновлять на продолжение и уверенную общественную пожертвование.

Несколько недель назад ИВАР, Институт исследований добровольных действий, опубликовал отчет о поддержке, необходимой благотворительным организациям во время кризиса стоимости жизни. Выделенные проблемы серьезны и перекликаются с замечаниями, высказанными ранее: нехватка персонала, услуги под угрозой, стресс и выгорание на беспрецедентном уровне. Это время серьезных испытаний для отрасли.

Однако здесь я хочу подчеркнуть решение, предлагаемое в документе: а именно, чтобы благотворительные организации имели большую стабильность доходов и больший контроль над своими ресурсами. Больше неограниченного финансирования.

Именно здесь филантропия может восполнить жизненно важный пробел в эффективности. Благотворительные подарки или долгосрочные благотворительные обязательства могут дать благотворительным организациям столь необходимое планирование и передышку, позволяя им поддерживать критически важные услуги в то время, когда они так необходимы и поэтому подвергаются риску.

Наконец, филантропия может сыграть роль в построении эффективности и действенности сетей благотворительных организаций в конкретных географических регионах, помогая создать центр благотворительной деятельности, которая в противном случае была бы невозможна или устойчива.

Уже существует несколько замечательных инициатив: инициатива «Сделано в Сток-он-Трент» призывает людей, имеющих связи с этим районом, внести свой вклад в поддержку местных сообществ.

Подобные усилия оказывают экологическое воздействие: там, где процветает одна благотворительная организация, другая может научиться процветать и выживать, опираясь на опыт, навыки и чувство общности, которые создают успешные благотворительные организации.

Благотворительность диаспоры может помочь посеять такие семена и увидеть, как они прорастают.  

Таким образом, существует как острая финансовая потребность в притоке новых денег в этот сектор, так и огромная возможность для филантропии улучшить и усилить эффективное использование благотворительных ресурсов в целом.

Филантропия предлагает благотворный круг поддержки благотворительных организаций в то время, когда многие серьезно обеспокоены порочным кругом увеличения спроса и сокращения ресурсов.

Моя вторая причина страстного энтузиазма по поводу необходимости увеличения благотворительности менее насущна, но не менее важна: я обеспокоен тем, что со временем продолжающееся сокращение благотворительных пожертвований со стороны богатых рискует разрушить важнейший аспект нашего неявного национального общественного договора. 

Beacon Collaborative, группа, созданная для содействия благотворительным пожертвованиям, сформулировала этот императив простыми словами: «Наша экономика предлагает свободу создавать огромные богатства, но с вознаграждением должна прийти и ответственность».

Я сам не смог бы выразить это лучше, хотя я пытался!

Когда-то этот императив был общепризнан: с большими привилегиями приходит и большая ответственность. Обязанность не только выполнять минимум, требуемый законом посредством налогообложения, но и добровольно делиться своим богатством, поддерживая тех, чей талант и трудолюбие могли быть равны их собственным, но чьи возможности были более ограничены или чьи обстоятельства более стеснены.

Среди очень богатых людей было признание того, что на этом пути будет присутствовать элемент удачи, независимо от того, было ли их богатство унаследовано или накоплено в течение жизни.

Слово «состояние», которое когда-то так часто использовалось для описания активов богатых, отражает это понимание.

И вам достаточно взглянуть на количество церквей на квадратной миле лондонского Сити, чтобы понять, что торговля и связанное с ней богатство когда-то были тесно связаны с сообществом и благотворительностью.

Для многих щедрое пожертвование остается образом жизни. И есть много отличных образцов для подражания среди тех, кто обладает большим богатством и делает пожертвования регулярно, щедро и стратегически.

Дама Стефани — один из таких примеров.

Раузинги также являются семьей, которая пожертвовала миллионы во многие благотворительные организации. В прошлом году я встретил Джулию и Ханса Раузингов, которые недавно пообещали сделать пожертвование группе продовольственных банков Trussell Trust. Я был восхищен, узнав об уникальной роли, которую, по их мнению, могут сыграть благотворительные пожертвования – подробнее об этом чуть позже.

Музыкант Стормзи также очень щедро жертвовал на дела, которые ему небезразличны, и рассказал о своем стремлении помочь молодым людям из таких же слоев общества, как и он сам, поделиться силой и преимуществами, которые дает образование. 

В сфере искусства есть еще много таких людей, которые щедро и заметно жертвуют, и я их хвалю.

Но, несмотря на эти блестящие примеры как благотворительности, так и той ценности, которую дает пожертвование, в целом объем пожертвований среди богатых, по-видимому, пропорционально снизился.

В конечном итоге невозможно точно определить, почему за последние десятилетия изменились модели пожертвований среди тех, у кого есть средства.

Сама госпожа Стефани предположила, что наша неразвитая культура пожертвований на большие суммы может быть отчасти обусловлена ​​британской сдержанностью и, в частности, идеей, что мы не говорим о деньгах. В своей автобиографии она предполагает, что «для достижения американского уровня щедрости нам нужен американский уровень открытости» – убедительная идея, к которой я еще вернусь.

В любом случае, в эпоху растущего неравенства я обеспокоен тем, что тенденция снижения социальной ответственности среди очень богатых людей может со временем серьезно подорвать чувство социальной сплоченности, общности и единения. Я также обеспокоен тем, что чувство несправедливости, а также потенциальной бесполезности может оказать дальнейшее давление на пожертвования со стороны населения в целом, что будет иметь катастрофические последствия для благотворительных организаций и тех, кто зависит от их работы.

Те, у кого самые сложные обстоятельства, и те, кто борется со средними доходами, должны знать, что люди, к которым жизнь обошлась хорошо, копают так же глубоко – в идеале немного глубже – чем они, чтобы поддержать других. 

Аргументы в пользу участия Комиссии и что мы будем делать

Надеюсь, я объяснил, почему считаю необходимым увеличить благотворительность.

Теперь я хотел бы объяснить, почему я считаю делом Комиссии заниматься продвижением благотворительности и как мы намерены это делать.

На протяжении более полутора веков Комиссия выполняла жизненно важную работу по поддержанию и продвижению роли благотворительности в обществе.

То, как мы выполняли эту миссию, со временем менялось, адаптируясь к меняющимся ожиданиям и потребностям. 

Когда я последний раз был в совете Комиссии, неотложной задачей было помочь восстановить общественное доверие к благотворительным организациям, продемонстрировав, что мы должным образом привлекаем к ответственности тех, кто по халатности или злоупотреблениям злоупотреблял благотворительными организациями.

Я рад, что с тех пор, благодаря работе сменявших друг друга советов директоров и решительному руководителю, которым в течение последних 6 лет руководила Хелен Стивенсон, мы решили эту проблему.

И действительно, уровень общественного доверия, измеряемый с помощью наших ежегодных опросов, похоже, восстанавливается.

Наша работа по соблюдению и правоприменению будет оставаться решающей.

Но в настоящее время наше внимание требуют и другие неотложные вопросы.

Одной из наших уставных целей, поставленных Парламентом, является содействие эффективному использованию благотворительных ресурсов.

Как я уже говорил, благотворительная деятельность направлена ​​не только на закрытие пробелов в финансировании, но и имеет огромный потенциал для повышения эффективности и результативности благотворительной деятельности.

У него есть потенциал для поддержки и ускорения инноваций, поддержки и поощрения других форм дохода в секторе, а также повышения эффективности и действенности отдельных благотворительных организаций и благотворительных сетей.

Совершенно очевидно, что благотворительность становится сферой прямого регулирующего интереса.

Итак, что мы делаем и что будем делать больше?

Говоря лично, и, как вы знаете, с момента моего прибытия на пост Председателя в апреле 2022 года я посвятил Комиссию развитию благотворительности в течение последних 18 месяцев, что должно быть долгим и плодотворным путешествием.

Как я уже упоминал, одним важным шагом на этом пути стало принятие Рори в наш совет директоров.

Будучи опытным и плодовитым филантропом, Рори уже оказывает важное влияние, предлагая решающий филантропический взгляд на принятие решений советом директоров в целом и лично отстаивая большую часть нашей работы в области филантропии от моего имени в предстоящие месяцы и годы.

Данные

Рори возглавляет несколько рабочих направлений, одно из которых связано с данными.

Комиссия имеет доступ к значительному количеству данных о благотворительных организациях, которые мы собираем и используем для выполнения наших регулирующих функций.

Эти данные являются потенциальной золотой жилой для доноров. Но разве это еще не легкодоступно и не поддается управлению состоятельными донорами или их советниками?

Я хочу, чтобы мы это изменили. Поэтому мы разрабатываем программу для более эффективного продвижения наших данных о финансировании и влиянии благотворительной деятельности, которая может помочь филантропам выбрать, кому давать пожертвования, или увидеть, как их деньги достигают эффекта, и которая предоставит более качественные и конкретные данные о том, как благотворительные источники коллективно жертвуют. в сектор.

Это, в свою очередь, может помочь другим разработать единые прямые показатели, которые измеряют филантропическое воздействие на сектор – такие организации, как 360 Giving и Foundation Practice Rating, имеют опыт в этой области.

На следующей неделе Рори созывает саммит данных с участием ключевых игроков мира филантропии и самого сектора. Я надеюсь, что это поможет нам проложить путь к лучшему пониманию наших данных и их лучшему использованию филантропами.

Руководитель

Это подводит меня ко второй роли, которую я предвижу для Комиссии, а именно как организатор ключевых заинтересованных сторон, заинтересованных сторон и экспертов.

Как регулирующий орган, мы не являемся и никогда не будем мировым экспертом в области благотворительности. Многие другие, в частности доктор Бет Бриз, провели ведущие в мире исследования в области филантропии, что привело к появлению таких плодотворных публикаций, как «В защиту филантропии» доктора Бриза. Мы не можем и не хотим конкурировать с этой работой.

Что у нас действительно есть, так это уникальный авторитет и влияние, часто именно потому, что нас признают честным посредником – справедливым, сбалансированным и независимым от особых интересов – будь то коммерческие, политические или основанные на приверженности конкретному благотворительному делу или цель.

Поэтому я надеюсь, что саммит данных станет первым из многих подобных собраний, призванных продвигать и облегчать благотворительную деятельность.

Между тем, уникальное положение Комиссии на стыке государственного и благотворительного секторов позволяет нам оказывать мягкое и мягкое влияние на лиц, принимающих решения в центральном правительстве, гарантируя, что благотворительность останется в их повестке дня.

Как подтвердят мои коллеги – как нынешние, так и бывшие – я не склонен медлить. И это останется приоритетом, несмотря на любые политические потрясения. Это наш дар как независимого органа – ставить долгосрочные цели, которых мы добиваемся, несмотря на постоянно меняющуюся обстановку.

И, конечно же, мы сотрудничаем с органами регулирования благотворительной деятельности за пределами Англии и Уэльса, чтобы извлечь из них уроки и координировать свои действия на международной арене.

Филантропия, как и сама благотворительность, не определяется границами – многие, многие люди, проживающие за границей, каждый год жертвуют деньги британским благотворительным организациям, и многие из вас также делают пожертвования на зарубежные цели. Я твердо верю, что мы являемся мировой столицей благотворительности именно потому, что поддерживаем нашу благотворительную деятельность на таком высоком уровне.

Руководство

И последнее, но не менее важное: мы работаем над разработкой и обновлением нашего руководства для благотворительных организаций по приему или отказу от пожертвований.

Я хочу совершенно ясно дать понять, что закон обычно ожидает, что благотворительные организации будут принимать деньги там, где они доступны, для достижения своих целей на благо общества, а не отказываться или возвращать их без очень веской причины.

Это связано с тем, что закон признает, что дополнительные средства увеличивают деятельность, которую можно предпринять для достижения благотворительных целей, а отказ или возврат пожертвования неизбежно влечет за собой убытки для благотворительной организации и сокращение этой деятельности.

Соответственно, учитывая финансовый ущерб благотворительной организации в случае отказа или возврата пожертвования, причины, оправдывающие отказ или возврат, должны быть значительными.

Такие причины, конечно, иногда существуют – попечители не могут принимать незаконные пожертвования, и, конечно, в некоторых случаях попечители могут решить, что принятие законного пожертвования по репутационным причинам в целом принесет больше вреда, чем пользы их бенефициарам и их делу.

В этой области, как и во многих других, Комиссия, по большому счету, будет уважать право попечителей на свое усмотрение и, таким образом, редко будет вмешиваться, когда попечители решают принять, отклонить или вернуть пожертвование.

Однако редко — это не никогда, и Комиссия вполне может вмешаться, если мы посчитаем, что такое вмешательство будет соответствовать нашей системе управления рисками и нормативно-правовой базе, в том числе, если какое-либо решение будет существенно иррациональным.

Одним из примеров существенно иррационального принятия решений может быть ситуация, когда становится очевидным, что мотивами возврата или отказа являются просто личные мировоззрения или предпочтения соответствующих попечителей, а не интересы благотворительной организации.

Демонстративная личная брезгливость в отношении источников благотворительного финансирования может пойти на пользу чувству праведной прогрессивности попечителя или руководителя благотворительной организации, но, скорее всего, она не пойдет на пользу бенефициару, зависящему от услуг, предоставляемых благотворительной организацией.

Такое отношение наносит вред не только бенефициарам индивидуальной благотворительной деятельности, но и рискует подорвать благотворительные пожертвования со стороны состоятельных людей в целом.

Ранее я упоминал мнение госпожи Стефани о том, что нам следует развивать большую открытость в отношении богатства и благотворительности в Великобритании. Сделать разговор о пожертвованиях более обычным, более приемлемым и менее смущающим.

Я согласен с этим. И все начинается с прославления, а не с осуждения тех, кто дает.

Помните, что непосредственной альтернативой состоятельным людям, щедро жертвующим на благотворительность, является то, что состоятельные люди не жертвуют щедро на благотворительность и оставляют свое богатство себе и своим семьям.

Если вы заботитесь о распределении богатства, поощряйте тех, у кого оно есть, распределять его более энергично.

Поэтому наше предстоящее руководство заставит попечителей более тщательно задуматься о возврате или отказе от пожертвований.

Когда мы опубликуем информацию в начале следующего года, попечители с существующей политикой возврата или отказа в пожертвованиях смогут воспользоваться возможностью просмотреть их, убедившись, что они в основном отвечают интересам благотворительной организации, а не отражают мнение тех, кто их написал.

Это побудит благотворительные организации проанализировать свои отношения с донорами, подумать о том, какие улучшения (если таковые имеются) они могли бы внести в свое взаимодействие. Я упомянул неограниченное финансирование, стиль финансирования, которого, как я знаю, жаждут многие благотворительные организации.

Но это не произойдет спонтанно! Мое послание попечителям следующее: поговорите со своими донорами, как нынешними, так и потенциальными. Расскажите истории тех, чья жизнь улучшилась благодаря вашей работе. Пригласите сторонников встретиться с персоналом и волонтерами. Покажите им, на что идет ваше финансирование (бородавки и все такое, если необходимо!).

Послание донорам

И тем донорам, которые рассматривают возможность предоставления финансовой поддержки, я говорю следующее: редко было лучшее время или лучшее место для оказания помощи, чем сейчас в Великобритании.

Профессиональная и юридическая инфраструктура Великобритании обеспечивает огромную поддержку и безопасность потенциальным и существующим филантропам. У нас есть благотворительная деятельность, закрепленная законом, профессиональные юридические знания, армия бухгалтеров, знакомых с филантропической и благотворительной практикой, 800 000 попечителей, знакомых с управлением благотворительной деятельностью, разнообразное и сильное сообщество консультантов…

И самое главное, на мой взгляд: хорошо регулируемый сектор благотворительности. Когда вы жертвуете в благотворительную организацию, зарегистрированную в Комиссии по благотворительности, вы осознаете, что за ней наблюдает регулирующий орган со 170-летним опытом. Ни одна другая страна в мире не может предложить лучшую традицию надлежащего управления и нормативного надзора.

Великобритания является «лучшим в своем классе» местом для ведения благотворительной деятельности.

Итак, благотворители, пожалуйста, посмотрите наш реестр, в котором зарегистрировано 170 000 благотворительных организаций. Я гарантирую, что есть один, который обращается к сердцу всех и любого потенциального филантропа.

Все интересы, ценности и увлечения обсуждаются и отражаются в благотворительных организациях в нашем реестре.

И когда вы находите эти особые цели, будь то поддержка бездомных, или раненых ветеранов, или выздоравливающих больных раком, или молодых людей, или географических сообществ, или искусства, или наследия – жертвуйте с уверенностью.

И поверьте, что благотворительная организация, которую вы решили поддержать, лучше, чем кто-либо другой, сможет определить, как следует распределять финансирование. Самый большой подарок, который вы можете сделать, — это свобода благотворительной организации расширять свои услуги в сообществах, которым она служит.

Хотя крупномасштабные разовые неограниченные подарки очень приветствуются и чрезвычайно важны, новая эра благотворительных пожертвований не требует, чтобы самые богатые люди в нашем обществе отдавали свое состояние.

Я искренне верю, что людей со значительными доходами можно и нужно убедить давать больше – возможно, даже немного больше.

По этому вопросу я разделяю мнение некоторых о том, что мы не сдвинем циферблат, позоря тех, кому повезло в жизни.

Добровольные пожертвования не должны подвергаться принуждению – на самом деле этого не может быть, если мы хотим, чтобы они были устойчивыми.

Вместо этого мы должны работать над поощрением и вдохновением филантропии как хорошей, приносящей удовлетворение привычки, апеллирующей к врожденному потенциалу сострадания, щедрости и морального воображения, который не меньше присутствует среди богатых, чем среди любой другой группы общества.  

В заключение: я прекрасно осознаю, что Комиссия является маленьким винтиком в сложной системе культуры, привычек, политики и данных, которые влияют на уровень благотворительных пожертвований в наших странах.

Я ни на минуту не верю, что мы одни можем изменить ситуацию или изменить мир.

Но я полон решимости, что под моим руководством Комиссия сыграет свою роль.

Мы должны сделать все возможное, в рамках наших полномочий и наших ресурсов, чтобы гарантировать, что больше людей с большим богатством будут щедро и чаще жертвовать большему количеству благотворительных организаций.

Я хочу видеть будущее, в котором у нас будет благотворительный сектор для всех, в который мы все чувствуем себя вовлеченными, пропорциональный нашим средствам и обстоятельствам.

Сообщества и общества не становятся сильными и сплоченными по умолчанию. Это происходит только тогда, когда большинство людей чувствуют себя частью системы, которая их поддерживает и в которую они, в свою очередь, вносят свой вклад. Общество – это взаимность и связь.

Люди с самыми высокими доходами не могут и не должны быть исключены из этого принципа. Мы должны обеспечить их возвращение в лоно социальной ответственности, копнув немного глубже. 

У нас есть возможность здесь и сейчас вдохнуть жизнь в новую эру филантропических амбиций и влияния в этой стране. Чтобы нас запомнили как поколение, в котором люди с огромным богатством и большими амбициями, с большими идеями и большим сердцем работали вместе, чтобы сделать сообщества сильнее, а жизнь тех, кто в них, — более безопасной и более значимой.

Это может стать золотым моментом в истории благотворительной деятельности Великобритании.

Пожалуйста, давайте работать вместе, используя каждый свои силы и возможности, чтобы это произошло.

Рори и я рассчитываем на сотрудничество со многими в этом зале и за его пределами ради достижения этой цели.

Спасибо.

Опубликовано 9 ноября 2023 г.
Переписка

Благотворительная деятельность и доступ к банковским услугам

Письмо руководителям банков от регуляторов благотворительной деятельности Великобритании.

Применяется к Англии и Уэльсу.

Документы

Подробности

В письме руководителей органов регулирования благотворительной деятельности Великобритании подчеркиваются трудности, с которыми сталкиваются благотворительные организации при открытии банковского счета и поддержании банковских отношений. В частности:

  • закрытие счетов
  • потеря индивидуальных услуг
  • нет доступа к онлайн-банкингу
Опубликовано 15 ноября 2023 г.

Обсуждение закрыто.

Звёзд: 1Звёзд: 2Звёзд: 3Звёзд: 4Звёзд: 5 (1 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Загрузка...