В рамочном документе изложены широкие рамки управления, в которых работают Британский Совет и FCDO . В нем изложено:

основные обязанности Британского Совета
описание структуры управления и подотчетности, которая применяется между функциями FCDO и Британского Совета.
как повседневные отношения работают на практике, в том числе в отношении управления и финансовых вопросов, разработки рамок, установленных в Королевской хартии Британского Совета («Королевская хартия»), зарезервированных правах и делегированных полномочиях FCDO

Программный документ

Рамочный документ Британского Совета

В этом документе изложены широкие рамки управления, в которых работают Британский совет и Министерство иностранных дел, по делам Содружества и развития (FCDO).

От: Министерство иностранных дел, по делам Содружества и развития , Британский совет и Министерство финансов Ее Величества
Опубликовано: 13 марта 2024 г.

Документы

Рамочный документ Британского Совета

HTML

Рамочный документ Британского Совета

PDF , 502 КБ , 31 страница

Подробности

Этот рамочный документ устанавливает:

основные обязанности Британского Совета
система управления и подотчетности, которая применяется между функциями FCDO и Британского совета
как повседневные отношения работают на практике

Опубликовано 13 марта 2024 г.

британский консул

Британский Совет — международная организация Великобритании по культурным связям и образовательным возможностям. Он поддерживает мир и процветание, укрепляя связи, взаимопонимание и доверие между людьми в Великобритании и странах по всему миру. Британский Совет делает это посредством своей работы в области искусства и культуры, образования и английского языка. Он работает с людьми в более чем 200 странах и территориях и имеет офисы более чем в 100 странах. В 2021–2022 годах Британский Совет охватывал 650 миллионов человек.

Британский Совет — исполнительный вневедомственный государственный орган, спонсируемый Министерством иностранных дел, по делам Содружества и развития .

WikiVisa — ВикиВиза — VikiVisa

Программный документ

Рамочный документ Британского Совета

Опубликовано 13 марта 2024 г.

Введение и предыстория

1. Цель документа

1.1. Этот рамочный документ («Рамочный документ») был согласован между Министерством иностранных дел, по делам Содружества и развития ( FCDO ) и Британским Советом в соответствии с руководством Министерства финансов Великобритании «Управление государственными деньгами» (« MPM ») ^{[сноска 1]} (обновлено из время от времени) и был одобрен Казначейством Ее Величества.

1.2. В рамочном документе изложены широкие рамки управления, в которых работают Британский Совет и FCDO . В нем изложено:

основные обязанности Британского Совета
описание структуры управления и подотчетности, которая применяется между функциями FCDO и Британского Совета.
как повседневные отношения работают на практике, в том числе в отношении управления и финансовых вопросов, разработки рамок, установленных в Королевской хартии Британского Совета («Королевская хартия»), зарезервированных правах и делегированных полномочиях FCDO

1.3. Документ не передает никаких юридических полномочий или ответственности, но обе стороны соглашаются действовать в рамках его условий.

1.4. Копии документа и любых последующих поправок были размещены в библиотеках обеих палат парламента и предоставлены общественности на веб-сайте Британского совета.

Поправки и интерпретация настоящего документа

1,5. Любые поправки, обновления или замены любого положения настоящего документа должны согласовываться сторонами время от времени в письменной форме и должны соответствовать Королевской хартии (которая может быть изменена, обновлена или заменена с этой даты).

1.6. Этот рамочный документ должен регулярно пересматриваться и обновляться, по крайней мере, каждые 3 года, за исключением случаев, когда есть исключительные причины, которые делают его неуместным и которые были согласованы с Казначейством Ее Величества и главным бухгалтером FCDO . Последняя дата рассмотрения и обновления этого документа — март 2027 г.

1.7. Ссылки на Британский Совет в этом документе также должны пониматься как включающие любые дочерние компании, совместные или ассоциированные предприятия Британского Совета, над которыми он осуществляет эффективный контроль.

1.8. Работа Британского Совета осуществляется по смешанной модели финансирования, включающей:

основной грант, полученный от FCDO , выделенный через Обзор государственных расходов Ее Величества
самогенерируемый доход от: комиссий от клиентов, платящих за услуги напрямую (например, услуги по обучению и экзаменам); финансирование работ, выполняемых по контракту третьим лицам (включая государственные органы Великобритании); партнерский доход и сбор средств

Для целей настоящего документа термин «государственные фонды» используется только в контексте основного гранта, полученного от FCDO . Термин «государственные фонды» в этом документе не применяется к доходам Британского Совета, полученным самостоятельно из других источников, как описано выше.

2. Цели

2.1. Британский Совет – это международная организация Соединенного Королевства, занимающаяся культурными связями и образовательными возможностями. Для достижения этой цели Британский Совет и FCDO будут работать вместе, признавая роли и области знаний друг друга, обеспечивая эффективную среду для Британского Совета для достижения своих целей путем развития партнерства и доверия, а также гарантируя, что Британский Совет также поддерживает стратегические цели и задачи FCDO и правительства в целом.

3. Классификация и контроль

3.1. Британский Совет был классифицирован, прежде всего ^{[сноска 2]} как публичная нефинансовая корпорация группой по классификациям Казначейства ONS/HM.

3.2. Британский Совет зарегистрирован как благотворительная организация в Англии и Уэльсе (номер 209131) и Шотландии (номер SC037733). Британский Совет учреждён на основании Королевской Хартии, и Королевская Хартия (в которую время от времени могут вноситься поправки) также определяет конституцию Британского Совета.

3.3. FCDO не участвует в повседневной деятельности Британского Совета, за исключением прав министра иностранных дел, изложенных в Королевской хартии (см. раздел 7) или согласованных иным образом . Британский Совет также обязан запрашивать согласие по некоторым вопросам, изложенным в этом документе.

Цели, задачи и обязанности

4. Цели

4.1. Британский Совет был учрежден Королевской Хартией. Его благотворительные цели (известные как «объекты») изложены в Королевской хартии (см. раздел 5).

5. Цели

5.1.Благотворительными целями Британского Совета являются: — продвижение на благо общества любых целей, которые являются исключительно благотворительными и которые должны: — способствовать культурным связям между народами Соединенного Королевства и других стран — развивать более широкие знания о английский язык — поощрять сотрудничество в области образования между Соединенным Королевством и другими странами, поддерживать продвижение образования Соединенного Королевства и стандартов образования за рубежом, а также иным образом способствовать образованию.

Управление и подотчетность

6. Управление и подотчетность

6.1. Британский Совет должен использовать механизмы корпоративного управления, которые, насколько это практически осуществимо и в свете других положений настоящего рамочного документа, его благотворительного статуса или иных положений, которые могут быть взаимно согласованы, соответствуют надлежащей практике корпоративного управления и применимым нормативным требованиям и ожидания.

6.2.В частности (но не ограничиваясь этим), Британский Совет будет:

соблюдать принципы и соответствующие положения Кодекса управления благотворительной деятельностью (Великобритании)
принимать во внимание и соблюдать кодексы передовой практики и рекомендации, изложенные в Приложении А к настоящему рамочному документу, применительно к государственным корпорациям.

Роль отдела

7. Ответственный министр

7.1. Государственный секретарь по иностранным делам, делам Содружества и развития («Министр иностранных дел») будет отчитываться перед Британским Советом по всем вопросам, касающимся Британского Совета в Парламенте. Министр иностранных дел может назначить министра FCDO , который будет руководить делами Британского Совета и делегировать соответствующие решения.

7.2. Права министра иностранных дел в отношении Британского Совета изложены в Королевской хартии.

7.3.Это:

предварительное одобрение кандидатов для избрания и переизбрания на должность председателя и заместителя председателя Британского Совета Советом попечителей Британского Совета.
право назначать трех человек на посты Попечителей Британского Совета и в любое время заменять этих лиц [назначенные Попечители могут занимать должность на срок или сроки, не превышающие в общей сложности шесть лет]
предварительное одобрение кандидатов для назначения Советом попечителей Британского Совета на должность генерального директора

8. Соответствующие роли при назначениях в Попечительский совет и других назначениях

8.1. Права министра иностранных дел в отношении членства в Попечительском совете Британского совета и других назначений изложены в Королевской хартии и подзаконных актах. Кроме того:

в то время как назначения Председателя и Заместителя Председателя не регулируются Порядком о государственных назначениях в Совете ^{[сноска 3]} . эти назначения должны соответствовать духу и основополагающим принципам Кодекса управления государственными назначениями, где это применимо к назначениям такого рода.
Генеральный директор должен быть постоянным сотрудником Британского Совета, назначаемым в соответствии с передовой практикой в отношении открытых, справедливых и прозрачных назначений. Запрос министру иностранных дел на предварительное одобрение окончательного назначения должен сопровождаться письменным объяснением того, почему Совет рекомендует такое назначение. Этот процесс также применим к предложениям о назначении временного генерального директора.
в каждом случае Совет придаст назначению юридическую силу.

8.2. При всех таких назначениях следует учитывать принцип, согласно которому назначения должны отражать разнообразие общества, в котором мы живем, и назначения должны производиться с учетом необходимости назначать советы, которые включают в себя баланс навыков и опыта.

9. Другие права министра иностранных дел

9.1. С министром иностранных дел (или его представителем) будут проведены консультации и согласованы основные стратегические цели Британского Совета, изложенные в Корпоративном плане, а также рамки эффективности (КПЭ), в рамках которых будет работать Британский Совет.

9.2. Министр иностранных дел (или его представитель) будет давать указания, чтобы гарантировать, что стратегические направления Британского Совета соответствуют стратегическим направлениям FCDO и правительства.

9.3. FCDO должен дать предварительное письменное одобрение на следующее :

утверждение высоких процентов для географических и тематических распределений грантов
любые существенные изменения в утвержденной структуре капитала и финансовой структуре
назначение любого внешнего аудитора (см. раздел 32)
приобретения, продажи и создание совместных предприятий стоимостью более 15% чистых активов Британского Совета на соответствующий момент времени.

9.4. По разумному запросу министра иностранных дел Председатель и/или главный исполнительный директор:

встретиться с министром иностранных дел или представителями, чтобы обсудить дела Британского Совета
предоставлять такую информацию о делах Британского Совета, которую министр иностранных дел может обоснованно потребовать

9.5. Министр иностранных дел намерен предоставить Попечительскому совету свободу управлять Британским Советом в соответствии с духом этого рамочного документа. Решения о функционировании и повседневном управлении Британским Советом будут приниматься Попечительским советом и Исполнительным комитетом (или его эквивалентом), как им делегировано, в соответствии с их законодательными, нормативными, общими правовыми и фидуциарными обязанностями.

10. Главный бухгалтер ( PAO )

10.1.Главный бухгалтер ( PAO ) является постоянным заместителем FCDO .

10.2. ПАО несет ответственность перед парламентом за предоставление любых грантов Британскому Совету.

Конкретные обязанности и ответственность ПАО

10.3. ПАО несет ответственность за консультирование ответственного министра по следующим вопросам :

соответствующая структура целей и задач Британского Совета в свете более широких стратегических целей и приоритетов FCDO
соответствующий грант в помощь Британскому Совету в свете общих приоритетов FCDO в области государственных расходов.
насколько хорошо Британский Совет достигает своих стратегических целей и обеспечивает ли он оптимальное соотношение цены и качества
через команду спонсоров (см. раздел 11), выполнение обязанностей министров в отношении Британского Совета, как указано выше.

10.4. ПАО через команду спонсоров также несет ответственность за обеспечение наличия механизмов для:

следить за деятельностью и эффективностью Британского Совета
решать серьезные проблемы в Британском Совете, предпринимая такие вмешательства, которые считаются необходимыми и разумными в контексте юридического статуса Британского Совета как благотворительной организации.
периодически проводить оценку рисков как для департамента, так и для целей и деятельности Британского Совета в соответствии с более широким процессом оценки рисков департамента.
своевременно информировать Британский Совет о соответствующей политике правительства
доводить озабоченность министров или департаментов по поводу деятельности Британского Совета до всего Попечительского совета Британского Совета и/или Исполнительной команды (в соответствии с делегированными полномочиями), требуя объяснений и заверений в том, что соответствующие действия были предприняты.

11. Роль спонсорской команды

11.1. Команда по партнерству в FCDO («спонсорская команда») отвечает за выполнение обязанностей FCDO и является основным контактным лицом между FCDO и Британским Советом. Основной контакт в Британском Совете осуществляется с отделом политики и внешних связей. Спонсорская команда является основным источником рекомендаций ответственному министру и ПАО по вопросам выполнения ими своих обязанностей в отношении Британского Совета. Таким образом, Британский Совет должен взаимодействовать со спонсорской командой в качестве основного контактного лица по вопросам спонсорства между Британским Советом и FCDO .

11.2. Спонсорская команда обязуется, насколько это возможно для благотворительной деятельности по закону:

создавать и поддерживать соответствующие, эффективные и действенные основы корпоративного управления, которые регулируют отношения между FCDO и Британским Советом.
продвигать эффективные цели, бизнес-планирование и результативность в соответствии с Корпоративным планом
продвигать организационные возможности Британского Совета
способствовать эффективному лидерству (высококачественные советы директоров и высшее руководство)
способствовать эффективным отношениям между FCDO и Британским Советом
Своевременно сообщать Британскому Совету о соответствующей политике и руководствах, включая цели ежегодной политики в отношении Корпоративного плана и целей Британского Совета.
консультировать министров о прогрессе Британского Совета в достижении согласованных политических целей и ключевых показателей эффективности
Тесно взаимодействовать с Британским Советом по вопросам более широких политических событий и межправительственных приоритетов, влияющих на работу Британского Совета или затрагиваемых ею.

11.3. Ответственным старшим государственным служащим FCDO за эти отношения является генеральный директор по финансам и корпоративному управлению. Команда спонсоров консультирует и, при необходимости, действует от имени министра иностранных дел по вопросам развития соответствующей государственной политики и отвечает на запросы Британского Совета о предоставлении политического взгляда на деятельность и планы Британского Совета.

11.4. FCDO будет регулярно поддерживать связь с Британским Советом для проверки эффективности планов, достижения целей и расходов в соответствии с лимитом расходов департамента.

11.5. FCDO уведомит Британский Совет в письменной форме о любой государственной политике, регулируемой кабинетом министров, которая может повлиять на одобрение определенных видов деятельности и расходов Британского совета, если требования кабинета министров выходят за рамки делегирования, изложенного в Приложении B.

12. Запросы на свободу информации

12.1. Если запрос на информацию получен любой из сторон в соответствии с Законом о свободе информации 2000 года или Законом о защите данных 1998 или 2018 года, сторона, получающая запрос, проконсультируется с другой стороной перед любым раскрытием информации, которая может повлиять на конфиденциальность другой стороны. обязанности.

13. Отчетность о юридических рисках и судебных разбирательствах

13.1. Британский Совет обязан предоставлять FCDO ежегодный отчет о наличии любых активных судебных разбирательств, а также любых возможных или обоснованно ожидаемых судебных разбирательств. Стороны признают важность своевременного информирования FCDO о юридических рисках .

13.2. В отношении каждого существенного судебного разбирательства с участием Британского Совета стороны согласовывают судебный протокол, который будет включать конкретные положения, обеспечивающие надлежащее и своевременное информирование о статусе судебного разбирательства и защиту юридически защищенной информации, передаваемой в FCDO для облегчения этот. До момента согласования протокола стороны гарантируют, что:

о существенных событиях в судебном процессе сообщается FCDO надлежащим и своевременным образом.
юридически защищенные документы и информация четко обозначены как таковые.
отдельные сотрудники, работающие с юридически защищенными документами, знакомы с принципами, которых они должны придерживаться для защиты юридических привилегий.
распространение конфиденциальной информации внутри правительства происходит только по мере необходимости

Структура управления Британского Совета

14. Обязанности руководителя Британского Совета как ответственного лица

14.1. ПАО назначило главу Британского Совета ответственным лицом Британского Совета . Если иное не указано в настоящем рамочном документе, Управление государственными деньгами ( MPM ) применяется только в отношении использования Британским Советом государственных средств, как это определено в параграфе 1.8.

14.2. Глава исполнительной власти как подотчетное лицо несет личную ответственность за сохранность государственных средств, за которые он отвечает; для обеспечения правильности, регулярности, соотношения цены и качества и осуществимости использования этих государственных средств; а также для повседневной деятельности и управления Британским Советом. Кроме того, они должны обеспечить, чтобы Британский Совет в целом работал на основе стандартов управления, принятия решений и финансового управления, изложенных в Блоке 3.1 MPM . Финансовые решения Британского Совета должны отражать ожидания MPM в использовании и управлении государственными средствами и соответствовать требованиям, изложенным в Письме о делегированных полномочиях.

14.3. Полное описание обязанностей ответственного лица можно найти в письме о назначении, приведенном в Приложении C.

15. Обязанности по подотчетности парламенту

15.1. Обязанности перед Парламентом и общественностью включают:

подписание счетов и обеспечение ведения надлежащего учета по счетам, а также того, что счета должным образом подготовлены и представлены в соответствии с любыми указаниями министра иностранных дел.
подготовка и подписание заявления о корпоративном управлении, управлении рисками и надзоре за любыми местными обязанностями, для включения в годовой отчет и финансовую отчетность
обеспечение того, чтобы эффективные процедуры рассмотрения жалоб на Британский Совет в соответствии с Принципами надлежащего рассмотрения жалоб Парламентского омбудсмена и Службы здравоохранения , где это применимо, были установлены, широко известны в Британском Совете и опубликованы.
действовать в соответствии с согласованными уровнями контроля и подотчетности, включая любые соответствующие принципы MPM , которые Британский Совет должен соблюдать, а также другие инструкции и рекомендации, время от времени выпускаемые департаментом, Казначейством Ее Величества и Канцелярией Кабинета министров.
обеспечение того, чтобы в рамках вышеуказанного соблюдения они были ознакомлены и действовали в соответствии с:
- их фидуциарные обязанности, вытекающие из Закона о благотворительной деятельности
- Королевская Хартия
- этот рамочный документ
дача показаний, обычно совместно с PAO , если и когда его вызывают в PAC, относительно управления Британским Советом государственными средствами

16. Обязанности перед FCDO

16.1. В обязанности FCDO входит:

разработка, по согласованию с FCDO , стратегических планов Британского Совета.
информирование FCDO о прогрессе в достижении стратегических планов, если это необходимо, и демонстрация того, как ресурсы используются для достижения этих планов
обеспечение того, чтобы FCDO предоставлялись своевременные прогнозы и информация о мониторинге производительности и финансов , а также своевременное уведомление FCDO о любых существенных проблемах, финансовых или иных, обнаруженных в ходе внутреннего аудита или другими способами.
соответствие политике безопасности FCDO

17. Обязанности перед Советом директоров

17.1. Генеральный директор несет ответственность за:

консультирование Попечительского совета по вопросам выполнения Британским Советом обязанностей, изложенных в этом документе, Королевской хартии и любых других соответствующих инструкциях и указаниях, которые могут издаваться время от времени.
консультирование Попечительского совета о деятельности Британского Совета по сравнению с его целями и задачами
обеспечение того, чтобы финансовые соображения полностью учитывались Советом попечителей на всех этапах принятия и исполнения его решений, а также соблюдение методов финансовой оценки

17.2. Генеральный директор должен следовать советам и указаниям Попечительского совета, за исключением исключительных обстоятельств, имеющих четкое и прозрачное обоснование не делать этого.

17.3. Если Совет попечителей или его Председатель обдумывает план действий, включающий сделку, которая, по мнению Главного исполнительного директора, может нарушить требования приличия или регулярности или не представляет собой разумное или экономичное управление, эффективность или результативность, имеет сомнительную осуществимость, или является неэтичным, главный исполнительный директор в качестве подотчетного лица должен отвергнуть такой образ действий и обеспечить, чтобы Совет имел возможность обсудить обоснование такого отклонения.

17.4. Если Попечительский совет или его Председатель намерены поручить своему подотчетному лицу совершить действия, несовместимые с его обязанностями в качестве подотчетного лица, то подотчетное лицо должно четко изложить свои оговорки, желательно в письменной форме. Если Попечительский совет по-прежнему намерен продолжить работу, ответственное лицо Британского Совета должно:

попросить ПАО FCDO рассмотреть возможность вмешательства для разрешения разногласий, желательно в письменной форме
если решение Совета остается в силе, запросите его письменное указание на его выполнение, попросив FCDO проинформировать Казначейство Ее Величества.
приступайте к реализации без промедления
следуйте процедуре, указанной в пункте 3.6.6 MPM.

18. Попечительский совет

Состав Совета

18.1. Британский Совет будет иметь совет директоров, соответствующий хорошим стандартам корпоративного управления, изложенным в его Королевской хартии, Кодексе управления благотворительной деятельностью Великобритании, а также в руководствах, изложенных в Приложении А. Подробные обязанности совета должны быть изложены в полномочия Совета. Информация о вознаграждениях и расходах Совета директоров будет раскрыта в соответствии с указаниями Руководства по государственной финансовой отчетности (FReM).

18.2. Совет будет состоять из 10–15 попечителей, включая председателя и заместителя председателя. Совет директоров должен обладать необходимым балансом навыков, знаний и опыта, необходимым для управления Британским Советом в целом.

Комитеты Совета директоров

18.3. Совет может создавать такие комитеты, необходимые для выполнения его функций. Как минимум, это должно включать Комитет по аудиту и рискам под председательством независимого члена Совета директоров, имеющего соответствующую квалификацию.

18.4. Вопросы, отнесенные к компетенции Совета, будут документироваться в соответствующем формате, а вопросы, делегированные комитетам, будут документироваться в круге ведения комитетов, утвержденном Советом. Председатель Совета должен обеспечить, чтобы на заседаниях Совета было выделено достаточно времени для того, чтобы комитеты могли отчитаться о характере и содержании обсуждения, о рекомендациях и о действиях, которые необходимо предпринять.

18.5. В случае возникновения каких-либо существенных разногласий между соответствующим комитетом и Советом директоров, необходимо выделить достаточно времени для обсуждения вопроса с целью разрешения разногласий в Британском Совете. Если любое такое разногласие не может быть разрешено, соответствующий комитет имеет право сообщить о проблеме спонсорской команде FCDO , PAO и/или ответственному министру. Они также могут стремиться к тому, чтобы несогласие или обеспокоенность были отражены в отчете о своей деятельности в годовом отчете.

18.6. Председатель Совета должен обеспечить периодическое обновление состава комитетов и чтобы отдельные попечители не были перегружены при выборе председателей и членства в комитетах.

18.7. Повестки дня, документы и протоколы заседаний Совета директоров и Комитета по аудиту и рискам следует предоставлять команде спонсоров заблаговременно и, при необходимости, до начала заседаний.

Обязанности Совета

18.8. Попечительский совет несет корпоративную ответственность за выполнение обязанностей, изложенных в Королевской хартии Британского Совета и в соответствии с законом о благотворительности, а также за содействие эффективному и результативному использованию персонала и других ресурсов.

18.9. Совет несет особую ответственность за:

установление и продвижение стратегических целей и задач Британского Совета в соответствии с его общим стратегическим направлением, принимая во внимание предоставление государственных средств и долгосрочные международные цели Великобритании.
обеспечение эффективного руководства Британским Советом в рамках разумного и эффективного контроля, который позволяет оценивать риски и управлять ими.
обеспечение финансовых и человеческих ресурсов для Британского Совета для достижения своих целей
анализ эффективности управления
обеспечение того, чтобы Совет получал и рассматривал финансовую и управленческую информацию, касающуюся руководства Британского Совета.
обеспечение информирования его о любых изменениях, которые могут повлиять на стратегическое направление деятельности Совета Британского Совета или на достижимость его целей, а также определение шагов, необходимых для борьбы с такими изменениями, и, при необходимости, доведение таких вопросов до сведения ответственного министра и главного бухгалтера через исполнительную команду, команду партнерства или напрямую
обеспечение соблюдения любых законодательных или административных требований по использованию государственных средств; что Совет действует в пределах своих полномочий и любых делегированных полномочий, согласованных с FCDO , а также в соответствии с любыми другими условиями, касающимися использования государственных средств; и что при принятии решений Совет учитывает рекомендации FCDO.
обеспечение того, чтобы в рамках вышеуказанного соблюдения они были знакомы с:
- Королевская хартия Британского Совета
- этот рамочный документ
- любое письмо делегации, направленное в Британский Совет
- любые элементы любого письма об урегулировании, выданного Министерством финансов Ее Величества FCDO, которое имеет отношение к работе Британского Совета.
- любое отдельное письмо об урегулировании, выданное Британскому Совету от FCDO ; и
- что у них есть соответствующие внутренние механизмы для мониторинга, управления и внешней отчетности в отношении любых условий, вытекающих из вышеупомянутых документов, и обеспечить, чтобы Генеральный директор и Британский Совет в целом действовали в соответствии со своими обязательствами в соответствии с вышеупомянутыми документами.
постоянная демонстрация высоких стандартов корпоративного управления, в том числе путем использования комитетов Совета директоров для оказания помощи Совету директоров в устранении ключевых финансовых и других рисков
определение всех других вещей, которые Совет считает вспомогательными или способствующими достижению или выполнению Британским Советом своих целей

18.10. Процесс оценки председателя проводится заместителем председателя, который должен получить информацию от попечителей, членов исполнительной команды (или эквивалентных лиц) и FCDO через команду спонсоров. Оценки будут проводиться через 12–18 месяцев после вступления Председателя в должность и примерно за шесть месяцев до окончания его первого срока полномочий.

18.11. Совет директоров должен обеспечить наличие эффективных механизмов, обеспечивающих уверенность в управлении рисками, корпоративном управлении и внутреннем контроле.

18.12. Совет директоров должен сделать стратегический выбор в отношении стиля, формы и качества управления рисками, а также возглавить оценку и управление возможностями и рисками. Совет директоров должен обеспечить наличие эффективных механизмов, обеспечивающих уверенность в разработке и функционировании систем управления рисками, корпоративного управления и внутреннего контроля в соответствии с «Управление рисками – принципы и концепции» («Оранжевая книга»). Ожидается, что Совет директоров удостоверится в адекватности и эффективности системы управления рисками и функционирования внутреннего контроля.

19. Роль и обязанности Председателя

19.1. Роль председателя изложена в Королевской хартии. Взаимодействие между Советом Британского Совета и министром иностранных дел должно, в первую очередь, осуществляться через взаимодействие председателя с министром иностранных дел.

19.2. Председатель подотчетен Попечительскому совету Британского Совета, который согласно закону о благотворительности является попечителем. Председатель должен гарантировать, что политика Британского Совета соответствует Королевской Хартии, что деятельность соответствует долгосрочным международным стратегическим целям Великобритании, а деятельность Британского Совета ведется честно.

19.3. Председатель несет ответственность за руководство советом при выполнении его обязанностей. Такая ответственность должна осуществляться с учетом их обязанностей и ответственности, изложенных в их письме о назначении, Королевской хартии, законе о благотворительности, а также в настоящем документе, а также в документах и руководствах, упомянутых в нем.

19.4. Председатель имеет следующие руководящие обязанности:

формулирование стратегии Совета
обеспечение того, чтобы Совет директоров при принятии решений надлежащим образом учитывал рекомендации FCDO .
содействие эффективному и результативному использованию персонала и других ресурсов
обеспечение высоких стандартов регулярности и надлежащего управления государственными средствами
представление мнений Совета широкой общественности (при необходимости)

19.5. Председатель также обязан обеспечить, чтобы:

Совет директоров имеет баланс навыков и многообразия, подходящий для управления деятельностью Британского Совета.
Председатель вместе с другими членами Совета проходит соответствующую подготовку по требованиям к финансовому менеджменту и отчетности, а также по любым различиям, которые могут существовать между практикой частного и государственного сектора.
Члены совета директоров полностью проинформированы об условиях назначения, обязанностях, правах и ответственности, а председатель регулярно оценивает работу отдельных членов совета, а также при рассмотрении вопроса о повторном назначении.
обеспечение регулярных внутренних и внешних проверок деятельности и состава Совета директоров с внешней оценкой Совета директоров не реже одного раза в 3 года.
обеспечение соответствующего информирования FCDO о потребностях Британского Совета в случае возникновения вакансий на должностях председателя, заместителя председателя и попечителей, назначенных FCDO . Председатель будет время от времени обсуждать состав совета директоров, внешний обзор совета директоров и планы преемственности с FCDO , а также согласовывать любые действия.
существует техническое задание, определяющее роль и обязанности Совета в соответствии с Кодексом управления благотворительной деятельностью (Великобритании).
существует кодекс практики для членов совета директоров, соответствующий принципам Кодекса поведения членов советов государственных органов Кабинета министров ^{[сноска 4]}

19.6. Председатель должен соблюдать Кодекс поведения членов советов Британского Совета, который соответствует принципам Кодекса поведения членов советов государственных органов, принятого при кабинете министров ^{[сноска 5]} .

20. Обязанности отдельных членов совета директоров

20.1. Отдельные члены правления должны:

всегда соблюдать Кодекс поведения членов советов директоров Британского Совета, который соответствует принципам Кабинета министров по вопросам поведения членов советов государственных органов.
демонстрировать приверженность 12 принципам управления для всех неисполнительных директоров государственных органов ^{[сноска 6]} в зависимости от обстоятельств и не использовать неправомерно информацию, полученную в ходе своей государственной службы, для личной выгоды или политической выгоды, а также не стремиться использовать возможности общественного услуга для продвижения своих частных интересов или интересов связанных лиц или организаций
соблюдать Королевскую хартию и любые дополнительные правила, согласованные Советом директоров, в отношении принятия подарков и знаков гостеприимства, а также управления интересами.
действовать добросовестно и в лучших интересах Британского Совета
убедиться, что они знакомы со всеми применимыми инструкциями о роли советов государственного сектора, которые могут время от времени выпускаться кабинетом министров, министерством финансов или правительством в целом.
соблюдать руководящий документ Британского Совета (Королевскую хартию)

Управление и финансовая основа

21. Руководство Казначейства Ее Величества

21.1. Деятельность, роли и обязанности Британского Совета, описанные в этом документе, должны отражать ожидания, изложенные в MPM в отношении государственных средств, как это определено в параграфе 1.8.

21.2. Несмотря на договоренности в отношении MPM , Британский Совет будет подчиняться правилам, изложенным в «Руководстве по консолидированному бюджетированию» ^{[сноска 7]} .

22. Делегированные полномочия от FCDO

22.1. FCDO и Казначейство Ее Величества, по согласованию с Британским Советом, установят делегированные финансовые лимиты в отношении использования Британским Советом государственных средств и некоторых конкретных видов использования собственных доходов. Они изложены в Приложении B.

22.2. Финансовые полномочия Британского Совета от FCDO также изложены в письме делегации ПАО генеральному директору Британского Совета. В этих рамках Совет Британского Совета несет ответственность за создание соответствующих внутренних финансовых делегаций.

22.3. Британский Совет должен получить предварительное письменное одобрение FCDO и, при необходимости, Министерства финансов Его Величества, прежде чем:

принятие на себя каких-либо обязательств по осуществлению любых расходов, выходящих за рамки полномочий делегации
расходы на любые цели, которые являются или могут считаться новыми или спорными, или которые имеют или могут иметь значительные будущие финансовые последствия
внесение любых изменений в политику или практику, которые имеют более широкие финансовые последствия, которые могут оказаться резонансными или которые могут существенно повлиять на будущий уровень требуемых ресурсов

Финансовый мониторинг

22.4. Для выполнения своих обязанностей по финансовому мониторингу FCDO требуется следующая финансовая информация в отношении гранта в виде помощи от Британского Совета:

к 1 марта каждого года Британский Совет должен представлять в FCDO ежемесячный отчет о прогнозируемом сокращении ресурсов и капитальных грантов на следующий финансовый год.
копию ежемесячного отчета о деятельности организации или его эквивалента, представленного Совету директоров и/или исполнительному комитету Британского Совета (или эквиваленту) до конца следующего месяца.
финансовый отчет по гранту в формате, согласованном с FCDO
анализ финансовых результатов в сравнении с планами расходов и доходов, а также прогнозами расходов на оставшиеся месяцы с указанием предлагаемых действий, когда это необходимо.
прогноз потребности в денежных средствах в виде грантов на следующие два месяца
годовой прогноз денежных средств по расходам в виде грантов ОПР на финансовый год, включая информацию о географическом регионе и теме
дополнительная информация по ОПР по запросу два раза в год в соответствии с требованиями статистики в разработке

Расходные полномочия

22.5. После того как бюджет гранта был согласован министром иностранных дел и с учетом любых ограничений, наложенных министром иностранных дел или письмами делегирования, Британский Совет имеет право расходовать средства в пределах делегированных полномочий (DAL), получая при необходимости одобрение, особенно в случае новых, спорных и чреватых последствиями расходов, а также предоставление дополнительной информации FCDO , когда это разумно необходимо.

23. Банковское дело, кредиты и оборотный капитал

23.1. Любые предоставляемые кредитные линии должны быть рассмотрены и одобрены Советом директоров и учитывать указания, изложенные в MPM (5.8 Заимствования организациями государственного сектора и 5.9 Внешние заимствования), где это применимо. Любая кредитная линия, заключенная между Британским Советом и FCDO , будет предоставляться на коммерческих условиях с целью предоставления оборотного капитала или финансирования инвестиционных проектов, одобренных FCDO .

23.2. Британский Совет будет действовать посредством таких банковских механизмов, которые одобрены Советом директоров, а также FCDO и Казначейством Ее Величества, если это применимо.

24. Управление рисками

24.1. Британский Совет должен обеспечить, чтобы риски, с которыми он сталкивается, рассматривались надлежащим образом, в соответствии с соответствующими аспектами передовой практики корпоративного управления и управления рисками. Британский Совет обязан своевременно уведомлять FCDO о любых существенных рисках.

25. Противодействие мошенничеству и кражам

25.1. Британский Совет должен принять и внедрить политику и практику, чтобы защитить себя от мошенничества и воровства.

25.2. Британский Совет должен предпринять все разумные шаги для оценки финансового положения любой фирмы или другой организации, с которой он намеревается заключить контракт.

25.3. Британский Совет должен вести учет, готовить и направлять FCDO ежегодный отчет о мошенничестве и кражах, от которых пострадал Британский Совет, и как можно скорее уведомлять FCDO о любых необычных или серьезных инцидентах.

26. Вознаграждение и персонал

Статус сотрудников Британского Совета

26.1. Сотрудники Британского Совета не являются государственными служащими, и поэтому ежегодно обновляемое Руководство по оплате труда государственных служащих ^{[сноска 8]} не применяется. В отдельных случаях сотрудники Британского Совета, работающие за границей, могут получить дипломатический статус от правительства принимающей страны. Сотрудники Британского Совета за рубежом освобождаются от линейного руководства со стороны глав представительств в почтовых отделениях.

Контроль оплаты

26.2. Контроль над вознаграждением и условиями применяется следующим образом:

Пакет вознаграждения Главного исполнительного директора Британского Совета и вознаграждение за любые другие должности, которые назначаются министрами или требуют предварительного одобрения Министра, требуют одобрения Главного секретаря Казначейства (CST) при условии, что порог вознаграждения ^{[сноска 9]} достигнут. Кроме того, любой пакет вознаграждения любого сотрудника, превышающий пакет генерального директора, потребует одобрения CST.
назначения председателя и заместителя председателя подлежат предварительному утверждению министром иностранных дел и, следовательно, подчиняются положениям, изложенным в руководстве по утверждению заработной платы старших должностных лиц ^{[сноска 10]} , которое вступило в силу 1 января 2018 года.
любые другие назначения производятся Британским Советом и не являются министерскими назначениями или назначениями, одобренными министром. Они не требуют контроля над заработной платой со стороны старших должностных лиц и не требуют одобрения CST. Это не лишает министра иностранных дел прав в отношении назначений в Попечительский совет, изложенных в Королевской хартии Британского Совета и дополнительных законах.

Обязанности Совета директоров в отношении персонала

26.3. Совет директоров несет ответственность за все другие кадровые вопросы, включая назначение и управление персоналом, определение численности персонала, определение условий назначения в соответствии с соответствующими кадровыми документами, включая политику вознаграждения.

26.4. Британский Совет должен учитывать более широкую политику оплаты труда в государственном секторе при разработке политики вознаграждения.

26.5. Комитет по вознаграждениям (или с аналогичным названием) должен осуществлять надзор за всеми схемами бонусов и поощрений. Совет директоров может делегировать Комитету по вознаграждениям (или аналогичному названию) те обязанности, изложенные выше.

26.6. Генеральный директор несет ответственность за обеспечение того, чтобы Британский Совет проводил свою деятельность в соответствии с MPM .

26.7. Ответственность за обеспечение соответствия требованиям IR35 лежит на Британском Совете.

26.8. При условии вступления в силу дальнейшего законодательства ^{[сноска 11]} будет применяться верхний предел выплат при выходе в размере 95 000 фунтов стерлингов.

26.9. Положения о конфиденциальности могут использоваться только в случаях, разрешенных соответствующими руководствами для государственного сектора ^{[сноска 12]} .

26.10. Схемы жертвования заработной платой должны соответствовать рекомендациям MPM по налоговому планированию.

26.11. Политика Британского Совета в отношении поездок должна соответствовать рекомендациям государственного сектора, при этом поездки первым классом ограничиваются исключительными случаями ^{[сноска 13]} .

26.12. Британский Совет должен сообщать FCDO о количестве должностей, оплаченных сверх порогового уровня вознаграждения (с указанием имен). Годовой отчет и счета должны содержать полную информацию о вознаграждении членов совета директоров, предоставлять информацию по группам для членов исполнительного комитета, получающих вознаграждение выше порога вознаграждения, а также сообщать о количестве других сотрудников (без имен), получивших вознаграждение выше порога вознаграждения. Британский Совет также должен уведомить Казначейство через FCDO обо всех установленных бонусных соглашениях, превышающих порог вознаграждения, как только решение будет принято и не позднее, чем в течение одного месяца. Количество бонусов, выплаченных сверх установленного порога, должно быть опубликовано в годовом отчете.

26.13. Другие льготы изложены в политике вознаграждения Британского Совета, которая также распространяется на устаревшие соглашения. Британский Совет не должен предлагать льготы, которые могут считаться новыми, спорными или иметь резонанс.

Критерии вознаграждения

26.14. Комитет по вознаграждениям определяет политику вознаграждения и уровни вознаграждения в соответствии со следующими критериями (которые также должны быть отражены в Положении о Комитете по вознаграждениям и самой политике вознаграждения). Критерии заключаются в том, что уровни вознаграждения:

достаточны для привлечения и мотивации высококвалифицированных специалистов для реализации деятельности и достижения целей Британского Совета, описанных в этом документе.
построены таким образом, чтобы увязать вознаграждение всех сотрудников с результатами деятельности в соответствии с Корпоративным планом.
соответствуют целям, изложенным в этом документе
обеспечить соотношение цены и качества
учитывать MPM и учитывать уровни вознаграждения в сопоставимых учреждениях государственного сектора и устанавливаться с учетом более широкой политики оплаты труда в государственном секторе

26.15. Условия работы персонала должны быть изложены в «Справочнике сотрудника», который должен быть предоставлен FCDO вместе с последующими поправками по запросу.

26.16. Британский Совет может применять систему бонусов, зависящую от результатов работы, на основе результатов работы Британского Совета и отдельных сотрудников, одобренных его Комитетом по вознаграждениям.

26.17. Транспортные расходы членов правления будут привязаны к ставкам, разрешенным старшим сотрудникам Британского Совета. Возмещаются разумные фактические затраты.

Бизнес-планы, управленческая информация и аудит

27. Стратегические и бизнес-планы

27.1. Каждый финансовый год Британский Совет публикует Корпоративный план, охватывающий период до конца цикла обзора расходов. Корпоративный план должен быть разработан по согласованию с FCDO , соответствующими правительственными ведомствами Ее Величества и автономными администрациями и одобрен Советом Британского Совета.

27.2. Помимо прочего, Корпоративный план должен включать:

финансовая информация на уровне детализации, согласованном между Британским Советом и FCDO , охватывающая прогнозный период, включая отчет о прибылях и убытках и пояснения к предположениям.
описание того, как стратегические цели выполняются в текущий период и на будущее, включая четкие описания рисков и возможностей плана
набор ключевых показателей эффективности (KPI), позволяющих Совету директоров и FCDO отслеживать производительность в соответствии с планом

28. Гранты и любые выделенные гранты

28.1. Любая субсидия, предоставленная FCDO на рассматриваемый год, будет включена в смету снабжения департамента и подлежит парламентскому контролю.

28.2. Грант обычно выплачивается ежемесячными платежами на основании письменных заявлений, подтверждающих необходимость. Британский Совет будет соблюдать общий принцип: не производить предоплату по мере необходимости. Остатки денежных средств, накопленные в течение года за счет грантов или других фондов казначейства, должны поддерживаться на минимальном уровне, соответствующем эффективному функционированию государственной корпорации. Срок действия гранта, не использованного до конца финансового года, истекает. При условии одобрения парламентом соответствующего положения о смете, если предоставление гранта задерживается, чтобы избежать избыточных остатков денежных средств в конце года, департамент-спонсор предоставит в следующем финансовом году любые такие гранты, которые обязан погасить любые обязательства на конец года, например, перед кредиторами.

28.3. В случае, если FCDO предоставляет Британскому Совету отдельные гранты для конкретных (ограниченных) целей, оно будет выдавать грант по мере необходимости Британскому Совету на основании письменного запроса. Британский Совет предоставит доказательства того, что грант был использован в целях, разрешенных ведомством. Британский Совет не имеет права иметь незарезервированные грантовые средства или переносить грантовые средства на другой финансовый год.

28.4. Британский Совет получает другие доходы от доноров, партнеров, платящих клиентов и заказчиков. Его услуги включают управление программами и проектами в соответствующих областях для правительства Великобритании и других национальных и международных агентств, преподавание английского языка и проведение британских экзаменов. Доходы Британского Совета из этих источников используются исключительно на реализацию его благотворительных целей.

28.5. FCDO признает необходимость разделения своей роли спонсора и покупателя услуг Британского Совета . FCDO признает право Британского Совета на коммерческую конфиденциальность, если это не противоречит другим обязательствам FCDO по раскрытию информации.

28.6. Резервный фонд Британского Совета состоит из накопленных излишков от приносящей доход деятельности Британского Совета, а также подарков или пожертвований. Неиспользованные излишки денежных средств, не полученные в виде грантов, могут храниться на процентном счете у банкиров Британского Совета или инвестироваться иным образом в соответствии с резервами, казначейской и банковской политикой, согласованной Попечителями Британского Совета, FCDO и ХМТ. Любой остаток резервного фонда на конец финансового года может быть сохранен Британским Советом и не будет учитываться при расчете гранта. Фонды грантов не могут составлять часть резервов Британского Совета, на которые распространяется действие настоящего параграфа.

29. Годовой отчет и отчетность

29.1.Правление Британского Совета должно публиковать годовой отчет о своей деятельности вместе с проверенными отчетами после окончания каждого финансового года. Вместе они составляют годовой отчет и финансовую отчетность.

29.2. Годовой отчет и финансовая отчетность должны быть подготовлены Британским Советом и соответствовать Стандарту финансовой отчетности, применимому в Великобритании и Ирландии (FRS 102), а также Положению о рекомендуемой практике, применимому к благотворительным организациям, подготавливающим свою отчетность в соответствии со Стандартом финансовой отчетности. применимо в Великобритании и Ирландии (Благотворительные организации SORP).

29.3. Годовой отчет и финансовая отчетность также должны соответствовать принципам, изложенным в Руководстве по финансовой отчетности (FReM) Казначейства Ее Величества, и предоставлять дополнительную информацию, требуемую FReM, если и где они выходят за рамки FRS 102 и/или SORP для благотворительных организаций.

29.4. Британский Совет будет предоставлять проект годового отчета и финансовой отчетности FCDO для рассмотрения в соответствии с графиком, согласованным каждый год, чтобы предоставить достаточно времени для рассмотрения. Окончательный отчет должен быть представлен FCDO сразу после получения одобрения аудитора. Публикация будет зависеть от заявлений других правительств и Британского Совета, но будет сделана как можно скорее.

29.5. FCDO представит годовой отчет и финансовую отчетность парламенту, и они должны быть размещены на веб-сайте Британского Совета .

30. Отчетность о результатах перед FCDO

30.1. Британский Совет должен использовать системы управления, информации и бухгалтерского учета, которые позволяют ему своевременно и эффективно проверять свои финансовые и нефинансовые показатели в сравнении с бюджетами и целями, установленными в корпоративных и бизнес-планах.

30.2. Британский Совет должен информировать FCDO о любых изменениях, которые делают достижение целей более или менее трудным. Он должен регулярно отчитываться о финансовых и нефинансовых результатах, в том числе о деятельности по оказанию помощи в реализации политики министров и достижении ключевых целей.

30.3. Деятельность Британского Совета проверяется FCDO ежеквартально. Это будет проводиться в форме обзора ключевых показателей эффективности для выполнения обязанностей по мониторингу, включая:

информация о географических и тематических приоритетах и финансировании, соответствующем критериям ОПР
как можно скорее после окончания финансового года, подробные сведения о ресурсах и капитальных затратах по методу начисления за весь финансовый год по каждой основной статье бюджета.

30.4. Председатель и/или главный исполнительный директор ежегодно по договоренности встречаются с министром иностранных дел. Кроме того, ответственный (делегированный) министр будет встречаться с председателем и/или главой исполнительной власти Британского совета не реже одного раза в год или чаще по договоренности.

30.5. ПАО также будет встречаться с генеральным директором не реже одного раза в год.

31. Информация, предоставленная FCDO

31.1. Британский Совет будет содействовать FCDO в выполнении его функций, предоставляя соответствующую информацию по запросу, включая, помимо прочего, стратегические планы, финансовые прогнозы и бюджеты, финансовые показатели, достижения целевых показателей, капитальные затраты и инвестиционные решения, вопросы управления, включая совет директоров. назначениях и вознаграждениях, а также отчеты о ключевых корпоративных рисках.

31.2. Если попечитель, назначенный FCDO , получает информацию о Британском Совете (и если он также является сотрудником FCDO ) :

в качестве попечителя, назначенного FCDO , они имеют право делиться этой информацией с командой спонсоров FCDO .
от третьей стороны конфиденциально, они не обязаны раскрывать эту информацию Британскому Совету. Если любая такая информация может повлиять на их способность выполнять свои обязанности в качестве Попечителя Британского Совета, они должны уведомить Совет директоров как можно скорее и принять соответствующие меры для исправления ситуации. Это может включать, помимо прочего, отказ от участия в соответствующих процессах принятия решений.

31.3. Встречи между старшими ответственными должностными лицами FCDO Британского Совета будут проводиться как минимум раз в квартал для обсуждения управления, финансовых показателей и других соответствующих вопросов или чаще по договоренности.

31.4. Британский Совет должен предоставить команде-спонсору такую информацию о своей деятельности, результатах деятельности, отдельных проектах или других расходах, которую может обоснованно потребовать FCDO .

31,5. FCDO и Казначейство Ее Величества могут запросить обмен данными, хранящимися в Британском Совете, в порядке, установленном центральным руководством, за исключением случаев, когда это запрещено законом . Это может включать требование о назначении старшего должностного лица, ответственного за обмен данными.

31.6. Как минимум, Британский Совет должен ежемесячно предоставлять департаменту информацию, которая позволит департаменту удовлетворительно отслеживать:

управление денежными средствами Британского Совета
сокращение грантовой помощи
прогноз результата по рубрикам ресурсов
другие данные, необходимые для центрального учета и отчетности.
данные, необходимые в отношении его соответствия любым каналам контроля Кабинета министров или необходимые для выполнения любого условия, изложенного в любом письме об урегулировании

32. Аудит

32.1. Британский Совет организует аудит своего годового отчета и финансовой отчетности в соответствии с законом о благотворительности и положениями настоящего рамочного документа.

32.2. На дату настоящего документа аудитором Британского Совета будет назначен Генеральный контролер и аудитор (C&AG), действующий через Национальное контрольно-ревизионное управление.

32.3. CA&G может проводить исследования соотношения цены и качества [государственной корпорации] в соответствии с Законом о национальном аудите 1983 года, исследуя экономичность, эффективность и результативность, с которыми Британский Совет и/или его дочерние компании использовали свои ресурсы при выполнении своих функций. Британский Совет предоставит C&AG свои отчеты и другую соответствующую информацию, документы и доступ к персоналу, необходимые для таких проверок.

32.4. FCDO и Британский Совет должны обеспечить, в условиях любых грантов или контрактов, возможность C&AG осуществлять такой доступ к документам, хранящимся у получателей грантов, подрядчиков или субподрядчиков, который может потребоваться для его аудита и экспертиз ; и приложит все усилия для обеспечения доступа C&AG к любым другим документам, требуемым C&AG и хранящимся в других органах.

32.5. Британский Совет сохранит функцию внутреннего аудита (с внешней профессиональной поддержкой или без нее), которая будет отчитываться перед Комитетом по аудиту и рискам и будет заниматься (среди прочего) вопросами, касающимися управления рисками и внутреннего контроля, включая соблюдение условий настоящего Соглашения. документ.

32.6. Комитет Британского Совета по аудиту и рискам:

утвердить назначение директора службы внутреннего аудита и действовать в соответствии с Кодексом добросовестной практики корпоративного управления и Руководством Комитета по аудиту и обеспечению рисков
делиться с FCDO информацией, полученной в ходе процесса аудита, и ежегодным аудиторским отчетом (вместе с любыми другими результатами) по окончании аудита, в частности, по вопросам, влияющим на обязанности Департамента в отношении финансовых систем в рамках Британского Совета.

Обзоры и порядок ликвидации

33. Обзор статуса Британского Совета

33.1. Британский Совет будет проверен в рамках более широкой программы проверок государственных органов в сроки, определяемые министрами FCDO и их ПАО . Дата следующего рассмотрения будет определена Кабинетом министров.

34. Действия на случай ликвидации Британского Совета

34.1. В случае принятия решения о ликвидации Британского Совета Британский Совет будет обязан прекратить свою деятельность в соответствии со своей Королевской Хартией. План и график ликвидации должны быть согласованы с FCDO , и FCDO должны быть предоставлены гарантии наличия механизмов, обеспечивающих упорядоченное проведение процесса.

Приложение А: Руководство

Британский Совет должен соблюдать следующие руководства, документы и инструкции:

Корпоративное управление

этот рамочный документ
Кодекс управления благотворительной деятельностью (Великобритания): https://www.charitygovernancecode.org/en/front-page
Кодекс поведения членов советов государственных органов: https://www.gov.uk/government/publications/code-of-conduct-for-board-members-of-public-bodies.
Кодекс передовой практики спонсорства на расстоянии вытянутой руки https://www.gov.uk/government/publications/arms-length-body-sponsorship-code-of-good-practice

Финансовый менеджмент и отчетность

Управление государственными деньгами ( MPM ): (в отношении определений государственных средств, определенных в пункте 1.8) https://www.gov.uk/government/publications/managing-public-money
Руководство по государственной финансовой отчетности (FReM): www.gov.uk/government/collections/government-financial-reporting-manual-frem
соответствующие письма уважаемому бухгалтеру (DAO): www.gov.uk/government/collections/dao-letters
соответствующие рекомендации и инструкции, изданные Казначейством в отношении общегосударственных счетов: https://www.gov.uk/government/collections/whole-of-government-accounts
самое последнее письмо с указанием делегированных полномочий, выданное головным отделом (см. также список делегированных полномочий в Приложении B)

Управление рисками

Управление рисками: www.gov.uk/government/publications/orange-book и https://www.gov.uk/government/publications/management-of-risk-in-government-framework.
Стандарты внутреннего аудита государственного сектора: www.gov.uk/government/publications/public-sector-internal-audit-standards
Процессы утверждения Казначейством Ее Величества крупных проектов, превышающих делегированные лимиты: https://www.gov.uk/government/publications/treasury-approvals-process-for-programmes-and-projects
Стратегия правительства в области кибербезопасности и руководство по кибербезопасности: https://www.gov.uk/government/publications/national-cyber-strategy-2022/national-cyber-security-strategy-2022 и https://www.gov. .uk/government/collections/cyber-security-guidance-for-business

Коммерческий менеджмент

Примечания к политике закупок: https://www.gov.uk/government/collections/procurement-policy-notes
Прозрачность цепочек поставок – практическое руководство: https://www.gov.uk/government/publications/transparency-in-supply-chains-a-practical-guide

Персонал и вознаграждение

Руководство Казначейства Ее Величества по заработной плате и вознаграждениям пожилых людей: www.gov.uk/government/publications/senior-civil-service-pay-and-reward
оплата и условия в государственном секторе: https://www.gov.uk/government/publications/public-sector-pay-and-terms-guidance-note
Руководство и Кодекс практики по информированию о нарушениях: https://www.gov.uk/government/publications/whistleblowing-guidance-and-code-of-practice-for-employers
Закон о равенстве 2010 г.: www.gov.uk/guidance/equality-act-2010-guidance .

Общий

Руководства и инструкции Закона о свободе информации: www.legislation.gov.uk/ukpga/2000/36/contents и https://ico.org.uk/for-organisations/guide-to-freedom-of-information/
Принципы надлежащего управления Парламентского омбудсмена и омбудсмена службы здравоохранения: https://www.ombudsman.org.uk/about-us/our-principles
другие соответствующие инструкции и указания, выпущенные центральными департаментами (Кабинет министров и Казначейство Ее Величества)
рекомендации, сделанные Комитетом по государственным счетам или другим парламентским органом, которые были приняты правительством и имеют отношение к [ALB ] .
руководство со стороны команды государственных органов в кабинете министров
Стратегия многообразия и инклюзивности государственной службы (описаны амбиции, которым могут способствовать независимые органы): https://www.gov.uk/government/publications/civil-service-diversity-and-inclusion-strategy-2022-to -2025 г.
Кодекс практики официальной статистики: https://code.statisticsauthority.gov.uk .
Системные отчеты бухгалтеров (AOSS составляются департаментами при участии ALB): www.gov.uk/government/publications/accounting-officer-system-statements

Приложение B: Финансовые полномочия, делегированные FCDO

В соответствии с принципами, изложенными в разделе 22 настоящего документа, Британский Совет обязан соблюдать следующие делегированные полномочия:

Источник средств	Делегированный лимит: грантовая помощь	Делегированный лимит: созданный самостоятельно/заработанный	Порог раскрытия информации: грантовая помощь	Порог раскрытия информации: созданный самостоятельно/заработанный
Новые проекты и программы с определенным сроком действия	15 миллионов фунтов стерлингов	Безлимитный	5 миллионов фунтов стерлингов	15 миллионов фунтов стерлингов
Политические предложения, создающие текущие расходы	15 миллионов фунтов стерлингов в год	Безлимитный	15 миллионов фунтов стерлингов в год	н/д
недвижимость Великобритании	100 000 фунтов стерлингов	100 000 фунтов стерлингов	100 000 фунтов стерлингов	н/д
Зарубежная недвижимость	15 миллионов фунтов стерлингов	Безлимитный	5 миллионов фунтов стерлингов	15 миллионов фунтов стерлингов
Убытки и добровольные выплаты (включая специальные выплаты кадровым работникам)	100 000 фунтов стерлингов	100 000 фунтов стерлингов	25 000 фунтов стерлингов	25 000 фунтов стерлингов
Бесплодные траты	1 миллион фунтов стерлингов	1 миллион фунтов стерлингов	1 миллион фунтов стерлингов	н/д
Дары	250 000 фунтов стерлингов	250 000 фунтов стерлингов	250 000 фунтов стерлингов	н/д
Подарки сотрудникам и/или денежные подарки	0 фунтов стерлингов	0 фунтов стерлингов	0 фунтов стерлингов	н/д
Компенсации (в ходе обычной деятельности)	100 000 фунтов стерлингов	н/д	25 000 фунтов стерлингов	н/д
Подписка на новые международные организации или дискреционные выплаты международным организациям	5 миллионов фунтов стерлингов	5 миллионов фунтов стерлингов	1 миллион фунтов стерлингов	1 миллион фунтов стерлингов

Другие приложения

В других частях документа упоминаются следующие приложения:

Приложение C: Письмо о назначении ответственного лица – опубликовано 10 августа 2021 г.

Управление государственными деньгами, май 2023 г. (publishing.service.gov.uk) (PDF, 1,29 МБ) ↩
Британский Совет в первую очередь классифицируется как публичная нефинансовая корпорация. Однако он имеет вторичную классификацию как вневедомственный государственный орган, позволяющий осуществлять финансирование за счет грантов. ↩
https://www.gov.uk/government/publications/governance-code-for-public-appointments ↩
https://www.gov.uk/government/publications/code-of-conduct-for-board-members-of-public-bodies ↩
https://www.gov.uk/government/publications/code-of-conduct-for-Board-members-of-public-bodies ↩
https://www.gov.uk/government/publications/public-bodies-non-executive-director-principles/12-principles-of-governance-for-all-public-body-neds ↩
https://www.gov.uk/government/publications/consolidated-budgeting-guidance-2021-to-2022 ↩
https://www.gov.uk/government/publications/civil-service-pay-remit-guidance-202122 ↩
https://www.gov.uk/government/publications/senior-civil-service-pay-and-reward ↩
https://www.gov.uk/government/publications/senior-civil-service-pay-and-reward ↩
В соответствии с дополнительными подзаконными актами в отношении Закона о малых предприятиях и занятости 2015 года с поправками, внесенными Законом о предприятиях 2016 года. ↩
https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/817156/Cabinet-Office-guidance-on-settlement-agreements-special-severance-pays-on-termination- о-занятости-и-конфиденциальности-положения.pdf ↩
https://www.gov.uk/government/publications/public-sector-pay-and-terms-guidance-note ↩

WikiVisa — ВикиВиза — VikiVisa

Британский Совет — British Council UK 2024

Рамочный документ Британского Совета

Документы

Рамочный документ Британского Совета

Рамочный документ Британского Совета

Подробности

Введение и предыстория

1. Цель документа

Поправки и интерпретация настоящего документа

2. Цели

3. Классификация и контроль

Цели, задачи и обязанности

4. Цели

5. Цели

Управление и подотчетность

6. Управление и подотчетность

Роль отдела

7. Ответственный министр

8. Соответствующие роли при назначениях в Попечительский совет и других назначениях

9. Другие права министра иностранных дел

10. Главный бухгалтер ( PAO )

Конкретные обязанности и ответственность ПАО

11. Роль спонсорской команды

12. Запросы на свободу информации

13. Отчетность о юридических рисках и судебных разбирательствах

Структура управления Британского Совета

14. Обязанности руководителя Британского Совета как ответственного лица

15. Обязанности по подотчетности парламенту

16. Обязанности перед FCDO

17. Обязанности перед Советом директоров

18. Попечительский совет

Состав Совета

Комитеты Совета директоров

Обязанности Совета

19. Роль и обязанности Председателя

20. Обязанности отдельных членов совета директоров

Управление и финансовая основа

21. Руководство Казначейства Ее Величества

22. Делегированные полномочия от FCDO

Финансовый мониторинг

Расходные полномочия

23. Банковское дело, кредиты и оборотный капитал

24. Управление рисками

25. Противодействие мошенничеству и кражам

26. Вознаграждение и персонал

Статус сотрудников Британского Совета

Контроль оплаты

Обязанности Совета директоров в отношении персонала

Критерии вознаграждения

Бизнес-планы, управленческая информация и аудит

27. Стратегические и бизнес-планы

28. Гранты и любые выделенные гранты

29. Годовой отчет и отчетность

30. Отчетность о результатах перед FCDO

31. Информация, предоставленная FCDO

32. Аудит

Обзоры и порядок ликвидации

33. Обзор статуса Британского Совета

34. Действия на случай ликвидации Британского Совета

Приложение А: Руководство

Корпоративное управление

Финансовый менеджмент и отчетность

Управление рисками

Коммерческий менеджмент

Персонал и вознаграждение

Общий

Приложение B: Финансовые полномочия, делегированные FCDO

Другие приложения

О нас

NOTA BENE