В этом отчете подробно рассказывается о прогрессе, достигнутом в борьбе с выбросами, мобилизации финансовых средств и помощи тем, кто пострадал от изменения климата, в период председательства Соединенного Королевства на COP26 и COP27.

Политический документ

Результаты председательства COP26

Из:: Кабинет министров и достопочтенный член парламента Алок Шарма
Опубликовано: 30 ноября 2022 г.

Документы — COP26 Глазго (Шотландия, Великобритания) 2021 год — COP27 Шарм-эш-Шейх (Египет) 2022 год:

Результаты председательства COP26

HTML

Результаты председательства COP26

PDF , 37 МБ , 21 страница

Этот файл может не подходить для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Подробности — COP26 Глазго (Шотландия, Великобритания) 2021 год — COP27 Шарм-эш-Шейх (Египет) 2022 год:

—

Опубликовано 30 ноября 2022 г.

Политический документ

Результаты председательства COP26

Опубликовано 30 ноября 2022 г.

1. Президент COP26 Введение

Почти год назад мир прибыл на COP26, и под руководством Великобритании почти 200 стран объединились, чтобы выработать исторический Климатический пакт Глазго. Стороны понимали, что в их коллективных интересах объединить усилия перед лицом общей глобальной проблемы.

То, о чем мы договорились, пошло дальше, чем многие ожидали.

Благодаря обязательствам, принятым как в переговорных, так и за их пределами, как государственным, так и частным сектором, мы смогли с уверенностью сказать, что сохранили перспективу ограничения глобального потепления на 1,5°C выше доиндустриального уровня. и усиление поддержки уязвимых людей, сталкивающихся с растущим климатическим воздействием.

Мы покинули Глазго с тем, что я назвал хрупкой победой, и единственный способ усилить импульс 1,5 ° C и повысить устойчивость для стран, чтобы выполнить обязательства, взятые на COP26.

Поскольку мое трехлетнее руководство британским КС подходит к концу, в этом отчете мы подводим итоги того, где мы находимся и чего мы достигли. Мы наблюдаем некоторый прогресс после COP26, и ведется выдающаяся работа по закреплению достижений Климатического пакта Глазго.

Последние три года были уникальной привилегией. Я был вдохновлен безотлагательностью и амбициями, которые я чувствовал по всему миру.

Предстоящее десятилетие может стать тем, в котором мы вытащим мир из пропасти климатической катастрофы. Это может быть десятилетие, когда мы откроем справедливый и устойчивый путь к процветанию для миллиардов людей во всем мире.

Но для этого мы должны полностью выполнить обещания, данные на COP26 и в Климатическом договоре Глазго. И, несмотря на все достигнутые на данный момент успехи, нам нужно двигаться дальше и быстрее, потому что каждая доля повышения средней глобальной температуры имеет значение.

Достопочтенный член парламента Алок Шарма,
президент COP26

2. Введение генерального директора COP26 и операционный контекст

За три года, прошедшие с тех пор, как Великобритания стала Председателем КС, наша задача заключалась в том, чтобы направить глобальный климатический процесс в сторону более быстрых и масштабных действий по борьбе с изменением климата. И это несмотря на серию международных кризисов, в том числе COVID-19 и вторжение Путина в Украину, которые, хотя и подчеркивали необходимость принятия мер по борьбе с изменением климата, тем не менее потенциально могли отбросить климатические амбиции назад.

Хотя мир все еще не находится на пути к ограничению повышения глобальной температуры до 1,5°C, Великобритания в течение этих трех лет играла свою роль в сохранении этой надежды, сосредоточив внимание на том, что должно произойти в это критическое десятилетие.

Когда в конце 2019 года мы стали новым председателем COP, у нас было менее 12 месяцев, чтобы провести то, что многие считали самым важным COP со времен Парижа; и первое, которое провела Великобритания.

Когда мы подошли к 2020 году, COVID-19 захватил мир, и наши планы относительно проведения конференции в ноябре 2021 года в Глазго выглядели маловероятными. Весной 2020 года мы приняли решение, что, если мы не сможем провести КС, в которой так нуждается мир, мы отложим ее.

Проведение крупнейшего саммита, который когда-либо проводила Великобритания во время величайшей пандемии за столетие, повлекло за собой огромные проблемы. То, что мы сделали это безопасно, инклюзивно и успешно, — это дань уважения неустанной работе британского подразделения COP26, коллегам из правительства и Великобритании, а также готовности делегатов со всего мира заставить его работать.

Задержка на год дала нам возможность и, учитывая растущее количество свидетельств климатических воздействий, настоятельную необходимость повысить амбициозность.

И мы решили использовать все имеющиеся в нашем распоряжении средства и нашу роль в других международных организациях, включая G7 и G20, для поддержки COP26.

В этом отчете показано, как обстояли дела в 2019 году, что было сделано на COP26 и что с тех пор сделало председательство Великобритании.

Мы стремились делать это совместно, работая открыто и в партнерстве не только со всеми Сторонами, но и с максимально широким кругом партнеров в гражданском обществе, частном секторе и местных правительствах.

Мы, конечно, знаем, что наше председательство продвинуло дело, а не решило проблемы изменения климата. Теперь перед Египтом и Объединенными Арабскими Эмиратами, председательствующими на COP27 и COP28, лежит задача противодействовать последствиям изменения климата и укреплять нашу коллективную способность ограничить потепление до 1,5°C.

Питер Хилл,
генеральный директор COP26

3. Резюме

Когда в 2019 году Великобритания была утверждена на посту председателя Конференции сторон (КС), науке стало ясно, что путь к ограничению потепления до 1,5 °C вскоре будет недосягаем без срочных действий по сокращению выбросов. Задача была значительной. Благодаря совместной работе, сосредоточению внимания на науке и поощрению действий по смягчению последствий, адаптации, потерям и ущербу, финансированию и сотрудничеству исторический Климатический пакт Глазго был согласован всеми Сторонами на COP26, представляющими почти 200 стран.

Климатический пакт Глазго и связанные с ним решения укрепили способность мира бороться с изменением климата и справляться с его растущими последствиями. Это означало обеспечение новых определяемых на национальном уровне взносов (NDC) и нулевых чистых обязательств; стимулирование реальных действий в области энергетики, транспорта, промышленности и природы; масштабная мобилизация финансовых средств, в том числе на адаптацию; содействие практическим действиям по адаптации к климатическим воздействиям; согласие активизировать действия и поддержку для устранения потерь и ущерба, включая создание диалога в Глазго по механизмам финансирования; и, что особенно важно, завершение свода правил, чтобы все страны могли полностью выполнять Парижское соглашение.

Сотрудничество и сотрудничество лежат в основе нашего подхода. Мы инициировали первое Партнерство по переходу к справедливой энергии (JETP) с Южной Африкой и создали новые группы и инициативы для стимулирования практических действий со стороны правительств и бизнеса. Несмотря на пандемию коронавируса, мы выдвинули на первый план тех, кто ближе всех к проблеме, возвысив голос представителей гражданского общества, коренных народов, местных сообществ и молодежи. Эти голоса со всего мира сыграли важную роль в успехе Глазго и нашли отклик в нашем президентстве.

В результате COP26 цель ограничения роста глобальной температуры до 1,5°C, хотя и хрупкая, осталась в силе.

Основываясь на этих основах, наше председательство стремилось выполнить обещание Глазго в меняющемся международном контексте. Последствия изменения климата становятся все более ощутимыми, но проблемы, с которыми сталкиваются страны, значительны и усугубляются. Многие обеспокоены тем, что эти многочисленные проблемы задержат принятие мер по борьбе с изменением климата.

Но прогресс налицо: сводный отчет ОНВ РКИК ООН показывает, что мы сгибаем кривую. ОНУВ, принятые после Парижа, сокращают ожидаемые выбросы к 2030 году примерно на 6 Гт, что примерно эквивалентно всем годовым выбросам Соединенных Штатов сегодня. Поскольку новые ОНУВ Глазго подразумевают снижение выбросов в 2030 году на 1,4 Гт по сравнению с теми, которые были представлены до КС26. Это эквивалентно всем годовым выбросам Бразилии. Это некоторый прогресс, но нам еще нужно гораздо больше.

Сейчас задача состоит в том, чтобы ускорить переход к более устойчивой, справедливой и безопасной глобальной чистой нулевой экономике и поддержать тех, кто испытывает воздействие климата. Председательство Соединенного Королевства в COP помогло предоставить инструменты, которые позволили нам вместе сделать это.

4. Основные цели COP26

Подготовка, проведение и реализация COP26 в Соединенном Королевстве руководствовались четырьмя всеобъемлющими целями:

Смягчение последствий – сокращение выбросов
Адаптация, потеря и ущерб — помощь тем, кто пострадал от изменения климата
Финансы — предоставление странам возможности достичь своих климатических целей
Сотрудничество — совместная работа для достижения большего результата

5. Краткий обзор результатов COP26

	СМЯГЧЕНИЕ	АДАПТАЦИЯ, ПОТЕРИ И ПОВРЕЖДЕНИЕ	ФИНАНСЫ	СОТРУДНИЧЕСТВО
НАЦИОНАЛЬНОЕ ДЕЙСТВИЕ	• 90 % мировой экономики охвачено нулевым целевым показателем (по сравнению с 30 % в 2019 г.) • Обновлены NDC из 169 стран, в том числе более 25 после COP26.	• 86 стран имеют национальные планы адаптации/коммуникации по адаптации • Рекордная мобилизация средств Адаптационного фонда и Фонда для наименее развитых стран	• 95% основных доноров увеличили свои обязательства по климатическому финансированию • План реализации предусматривает достижение цели в размере 100 млрд долл. США в год к 2023 г.	• Самое большое представительство на COP26 представителей стран, гражданского общества, коренных народов, молодежи и бизнеса.
МНОГОСТОРОННЕЕ СОГЛАШЕНИЕ	• Учреждена новая рабочая программа ООН по смягчению последствий изменения климата • Учреждено ежегодное министерское мероприятие высокого уровня, посвященное целям на период до 2030 г. • Призваны все Стороны пересмотреть и усилить свои цели по сокращению выбросов к 2030 г. в 2022 г. и выступить с долгосрочными стратегиями • Первый когда-либо взятые на себя обязательства по поэтапному сокращению использования угля и субсидий на ископаемое топливо	• Обязательство удвоить финансирование адаптации по сравнению с 2019 г. к 2025 г. • Запуск в Глазго • Рабочая программа в Шарм-эль-Шейхе по Глобальной цели адаптации • Согласованная доля поступлений от углеродных рынков на адаптацию • Согласованные функции и финансирование Сети Сантьяго по потерям и ущербу • Учрежден Диалог в Глазго по механизмам финансирования убытков и повреждений	• Согласован и запущен процесс для новой финансовой цели на период после 2025 г. • Согласован формальный обзор и отчет об извлеченных уроках, связанных с целью в размере 100 млрд долл. США в год • Инициирована новая техническая работа для содействия общему пониманию определений климатического финансирования • Начата работа над отчет о передовой практике приведения финансовых потоков в соответствие с целями Парижской конференции для обсуждения на КС27	• Завершена работа над Парижским сводом правил посредством соглашения о расширенной структуре прозрачности • Статья 6 (углеродные рынки и нерыночные подходы) • Общие временные рамки для ОНУВ • Согласована новая 10-летняя рабочая программа Глазго по расширению прав и возможностей в области климата • Согласована трехлетняя рабочая программа для местных сообществ и коренные народы • В Климатическом пакте Глазго настойчивые призывы к значимому включению и действиям в отношении гендера, коренных народов и молодежи • Налажен ежегодный диалог «океан-климат» и укреплены связи «океан-климат-биоразнообразие»
КОАЛИЦИИ/ ИНИЦИАТИВЫ	• 65 стран взяли на себя обязательства по поэтапному отказу от угля, и все Стороны согласились на поэтапный отказ от угля • 145 стран взяли на себя обязательство соблюдать Декларацию лидеров Глазго о лесах и землепользовании • 12 крупнейших сельскохозяйственных товарных компаний, ответственных за более чем 50% мировой торговли товарами, представляющими опасность для леса, объявляют Путь 1,5°C • 12 членов присоединились к Соглашению ООН «Нет новому договору об угольной энергетике» • «Угольная энергия прошлого» увеличилась до 168 членов, включая национальные правительства • 34 страны и пять государственных финансовых учреждений обязались прекратить международное финансирование ископаемого топлива к концу 2022 г. • 110 стран подписали соглашение Глобальное обязательство по метану • Более 120 представителей правительств, предприятий и финансовых учреждений подписали Декларацию COP26 об ускорении перехода на автомобили и фургоны со 100% нулевым уровнем выбросов (ZEV) • Кампания Race to Zero насчитывает почти 11 000 участников, в том числе 8 307 предприятий, 595 финансовых учреждений, 52 региона. , 1136 городов, 1125 учебных заведений, 65 учреждений здравоохранения	• Создан Альянс по исследованиям в области адаптации • 40 членов Коалиции действий по адаптации • Мобилизовано более 450 млн долларов США на инициативы и программы, направленные на совершенствование местных подходов, при этом 70 правительств и организаций одобряют местные принципы адаптации • «Борьба за устойчивость» мобилизует негосударственных субъектов для усиления устойчивость 4 миллиардов человек во всем мире, более 2,3 миллиарда человек и 100 природных систем в более чем 100 странах, охваченных кампанией • Кампания Race to Resilience запустила новую систему показателей, которая позволяет предприятиям, городам и инвесторам измерять влияние их работы на устойчивость в первый раз • Коалиция за инвестиции, устойчивые к изменению климата, насчитывает более 120 членов, включая правительства, финансовый сектор и операторов инфраструктуры, с активами в размере 20 триллионов долларов США под управлением.	• Создан Совет по международным стандартам устойчивого развития • Финансовый альянс Глазго для Net Zero на сумму более 133 трлн долларов • Многосторонние банки развития (МБР) взяли на себя обязательство повысить амбициозность мер по борьбе с изменением климата, включая финансирование адаптации и уровень мобилизованного частного капитала • Учрежден министерский процесс по климату и развитию • Создана Целевая группа по доступу к климатическому финансированию • Начало нового партнерства «Справедливая энергия» с Южной Африкой (8,5 млрд долл. США) • Глобальное обязательство по финансированию лесного хозяйства на сумму 12 млрд долл. США • Обязательство по сохранению лесов в бассейне реки Конго на сумму 1,5 млрд долл. США • Инвестиционные фонды для борьбы с изменением климата на сумму 2 млрд долл. США, ускоряющие переход к использованию угля и программы интеграции возобновляемых источников энергии • Энергетический фонд в размере 10 миллиардов долларов, Глобальный энергетический альянс для людей и планеты. • 1,7 млрд долларов США выделено на права коренных народов и местных общин на владение землей • 7,2 млрд долларов США на позитивные обязательства частного сектора в отношении лесов • 30 финансовых учреждений на сумму 8,7 трлн долларов США взяли на себя обязательства по финансированию без вырубки лесов • Девять МБР будут учитывать природу в своей политике	• Established the Forest, Agriculture and Commodity Trade (FACT) Dialogue (28 countries) • 45 countries endorsed the Breakthrough agenda on Agriculture, Power, Hydrogen, Steel and Road Transport • Established the Energy Transition Council (over 20 governments and over 15 international institutions) • Launched the Green Grids Initiative • Established the ZEVs Transition Council (15 markets) • Launch of the International Assistance Taskforce on ZEVs • 22 country signatories to the Clydebank Declaration on green shipping corridors • International Aviation Climate Ambition Coalition of 21 countries • 150 organisations and governments supporting the Global Action Agenda on Innovation in Agriculture • 16 стран запустили Программу политических действий для устойчивого сельского хозяйства. • Объявлено о выделении 165 млн фунтов стерлингов на повышение роли женщин в борьбе с изменением климата и поддержку тех, кто наиболее уязвим к изменению климата. которые можно использовать во всем мире для ускорения и усиления перехода к нулевому потреблению.

6. Смягчение

Когда началось президентство Великобритании, чистые нулевые обязательства покрывали менее 30% мировой экономики. Страновые цели позволяют миру достичь потепления примерно на 3°C к 2100 году, что намного превышает цель на 1,5°C, изложенную в Парижском соглашении. Мы призвали страны усилить свои цели и сделать больше на практике для выполнения своих обязательств.

К концу COP26 в ноябре 2021 года был сделан вывод о том, что если обязательства, данные в Глазго, будут полностью выполнены, потепление можно будет удержать на уровне ниже 2 °C, а с обязательствами по дальнейшим действиям в течение следующего десятилетия мы удержим 1,5 °C. . Обязательства, принятые к концу COP26, включали:

153 страны выдвинули новые цели по выбросам на 2030 год.
Более 90% мирового валового внутреннего продукта (ВВП) было покрыто нулевыми обязательствами.
Страны договорились пересмотреть и усилить свои цели по сокращению выбросов к 2030 году в 2022 году, чтобы привести их в соответствие с Парижской температурной целью, и выступить с долгосрочными стратегиями справедливого перехода к чистому нулю.
Была разработана новая рабочая программа ООН для расширения масштабов задач по смягчению последствий и их реализации в это критическое десятилетие, а также ежегодное министерское мероприятие высокого уровня, посвященное задачам на период до 2030 года.
Была завершена подготовка Парижского свода правил, в том числе о прозрачности, статье 6 об углеродных рынках и нерыночных подходах, а также об общих временных рамках для будущих ОНУВ.

Год нашего председательства стимулировал действия и амбиции, в результате чего на сегодняшний день было представлено более 25 ОНУВ и опубликовано семь долгосрочных стратегий после COP26 на момент публикации. В сводном отчете NDC РКИКООН было обнаружено, что они сократят выбросы в 2030 году и подразумевают существенно более низкое потепление, чем во время COP26. Поскольку новые NDC в Глазго сокращают выбросы к 2030 году примерно на 1,4 Гт, в результате чего общее количество всех обновлений после Парижа составляет примерно 6 Гт сокращения выбросов. Сводный отчет UNFCCC LTS также показывает положительную глобальную тенденцию к чистому нулю при все большем согласовании климатической политики и планирования развития.

Великобритания отреагировала на Климатический пакт Глазго, пересмотрев наш NDC 2030 и дополнив его информацией о достижении нашей цели по сокращению всех выбросов парниковых газов не менее чем на 68% к 2030 году по сравнению с уровнями 1990 года.

6.1 Поддержание температуры 1,5 °C в пределах досягаемости ^{[сноска 1]}

Независимые оценки, проведенные на КС26, показали, что если страны полностью выполнят свои обязательства, в том числе обязательства по достижению нулевого уровня выбросов, потепление может быть ограничено уровнем ниже 2°C. Однако сами по себе цели на 2030 год подразумевают более сильное потепление, и для сокращения разрыва до 1,5 °C необходимы более серьезные амбиции.

В этом году мы призвали все страны пересмотреть и усилить цели, согласованные в Пакте Глазго о климате, и придать доверие целям посредством разработки политики, официальных планов и действий на ближайшую перспективу.

169 стран с новыми и обновленными определяемыми на национальном уровне вкладами, в том числе более 25 после COP26. Нужно больше, чтобы сократить разрыв до 1,5°C…

Более 90% мировой экономики охвачено нулевыми целями, представлено 53 долгосрочных стратегии, в том числе 7 после COP26.

Новая политика и отраслевые действия вызывают доверие к целям, но в целом пробелы в реализации еще предстоит устранить.

Поддержание 1,5 ° C в пределах досягаемости диаграммы — Поддержание 1,5°C в пределах досягаемости

6.2 Чтобы сохранить перспективу ограничения глобального потепления 1,5°C, наше председательство ускорило действия в реальной экономике.

Ускорение перехода энергии

Все страны согласились «ускорить поэтапный отказ от угольной энергетики» в Климатическом пакте Глазго (первое упоминание в решении ООН по климату).
65 стран взяли на себя обязательства по поэтапному отказу от угля, в том числе более 20 новых обязательств на COP26.
48 стран присоединились к альянсу Powering Past Coal Alliance (PPCA).
Все основные страны, финансирующие уголь, взяли на себя обязательство прекратить международное финансирование угля к концу 2021 года. Аналогичные обязательства были приняты на G7, G20 и в Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
34 страны и пять государственных финансовых учреждений обязались к концу 2022 года прекратить прямую международную государственную поддержку энергетического сектора, работающего на ископаемом топливе, и уделить первоочередное внимание поддержке экологически чистой энергии, что может привести к переходу на экологически чистую энергетику около 28 миллиардов долларов в год. .
Учрежден Совет по переходу к энергетике для проведения национальных, региональных и глобальных диалогов на уровне министров для поддержки перехода стран к экологически чистой энергии.

Остановка и обращение вспять потери леса

145 стран обязались остановить и обратить вспять процесс утраты лесов и деградации земель к 2030 году в Декларации лидеров Глазго о лесах и землепользовании.
28 стран запустили дорожную карту по защите лесов посредством глобального перехода к устойчивому развитию и торговле сельскохозяйственными товарами.
12 развитых стран обязались выделить 12 миллиардов долларов государственного климатического финансирования в период с 2021 по 2025 год в рамках нового Глобального обязательства по финансированию лесного хозяйства.
12 стран и благотворителей обязались выделить не менее 1,5 миллиарда долларов на защиту лесов бассейна реки Конго.
14 национальных и благотворительных доноров обязались выделить не менее 1,7 млрд долларов в период с 2021 по 2025 год для продвижения прав коренных народов и местных общин на владение лесами и поддержки их роли хранителей лесов и природы.
Мобилизованы позитивные обязательства частного сектора в области лесного хозяйства на сумму 7,2 миллиарда долларов.
30 финансовых учреждений на сумму 8,7 триллиона долларов взяли на себя обязательства по финансированию без вырубки лесов.
Девять МБР будут учитывать природу в своей политике.
12 крупнейших компаний, производящих сельскохозяйственные товары, на долю которых приходится более 50% мировой торговли лесными товарами, подверженными риску, объявили о снижении температуры на 1,5°C.

Ускорение перехода на электромобили

На COP26 Декларация об ускорении перехода на автомобили и фургоны со 100% нулевым уровнем выбросов собрала представителей более 35 стран, шести крупных автопроизводителей (General Motors, Jaguar Land Rover, Volvo, Audi, Ford и Volkswagen в Европе), 43 городов, штатов и регионов, 28 владельцев автопарков и 15 финансовых учреждений и инвесторов, которые обязуются работать вместе для достижения этой цели.
Производители автомобилей, представляющие более 30% мирового рынка, теперь взяли на себя обязательства по поэтапному отказу от автомобилей, работающих на ископаемом топливе, по сравнению с почти нулевым показателем в начале 2021 года.
Был опубликован План действий Совета по переходу на автомобили с нулевым уровнем выбросов на 2022 год, в котором излагаются совместные действия по ускорению перехода на ZEV, в том числе посредством поддержки развивающихся стран и определения возможностей сотрудничества для поддержки этичных и устойчивых цепочек поставок для ZEV.

Сокращение выбросов метана

Более 110 стран подписались под Глобальным обязательством по метану, в том числе девять из 15 основных источников выбросов, взяв на себя обязательство сократить глобальные выбросы метана на 30% к 2030 году.

7. Смягчение последствий – действия после COP26

7.1 Соединенное Королевство в качестве Председателя работало со странами, партнерами и учреждениями, а также с высокопоставленными поборниками ООН в области изменения климата, чтобы претворить в жизнь обязательства, взятые на COP26, в этом году и действия после нашего председательства.

Ускорение перехода энергии

Продолжающийся обвал угольного трубопровода; с 2015 г. отменено 76% запланированных проектов.
Крупные финансисты, включая США, Францию, Бельгию, Швейцарию, Швецию и Финляндию, претворили в жизнь свои обещания, данные в рамках Партнерства по переходу к экологически чистой энергии, приняв новую политику финансирования ископаемого топлива, направив потенциальные 4,6 миллиарда долларов в чистые инвестиции. Ожидается, что к концу 2022 года новые политики примут больше подписантов.
Усиление международной поддержки энергетического перехода развивающихся стран путем демонстрации возможностей сотрудничества посредством таких инициатив, как Совет по переходу к энергетике (ETC) и Инициатива «Зеленые сети».
ETC отреагировала на 27 проектов быстрого реагирования (определенная финансовая и техническая поддержка, запрошенная у членов ETC), и еще 15 находятся в стадии разработки для поддержки девяти стран.
Инициатива «Зеленые сети» ускоряет реализацию региональных сетевых проектов в Африке и Азиатско-Тихоокеанском регионе, чтобы позволить электрическим сетям справляться с растущей долей возобновляемых источников энергии.
Продолжалась работа с Южной Африкой по поддержке публикации их инвестиционного плана JETP, в котором изложен подход к мобилизации финансирования и поддержки справедливого перехода в Южной Африке.
Продолжалась работа с другими странами, включая Вьетнам, Индонезию, Индию и Сенегал, над налаживанием партнерских отношений в поддержку справедливого перехода к чистой энергии. Эта работа является долгосрочной, и не вся она будет реализована в 2022 году.

Остановка и обращение вспять потери леса

Партнерство лидеров лесов и климата было создано для объединения действий правительства, бизнеса и общественных лидеров, направленных на то, чтобы к 2030 году остановить и обратить вспять процесс утраты лесов и деградации земель, обеспечивая при этом устойчивое развитие и способствуя инклюзивным преобразованиям в сельских районах. В нем примут участие не менее 16 ведущих лесных стран со всех континентов, и основное внимание будет уделено осуществлению изменений в шести областях деятельности, в которых необходим прогресс для достижения нашей цели на 2030 год, включая поддержку лесов с высокой степенью целостности.
Доноры работают в партнерстве с лесными странами, чтобы обеспечить выделение 12 миллиардов долларов Глобального обязательства по финансированию лесного хозяйства на нужные программы в период с 2021 по 2025 год, а отчет о его ходе будет опубликован на КС27. Один донор обязался увеличить финансирование биоразнообразия до 1,5 млрд долларов в год в поддержку этого и других обязательств.
В рамках Обязательства по лесам в бассейне реки Конго на 2021–2025 годы доноры в совокупности потратили не менее 300 миллионов долларов в 2021 году, и в последующие годы их объем увеличится.
Диалог по лесам, сельскому хозяйству и торговле сырьевыми товарами (FACT) опубликует отчет о ходе работы по своим 14 направлениям деятельности на COP27.
В знаменательном отчете организации «Защитники климата ООН» говорится, что некоторые из самых ценных в мире продовольственных и сельскохозяйственных компаний могут потерять до 26% своей стоимости к 2030 году, что вызвало новый призыв к большему количеству финансовых учреждений взять на себя обязательства по финансированию без вырубки лесов в преддверии COP27. .

Сокращение глобального угольного энергопровода ^{[сноска 2]}

Сокращение глобального угольного трубопровода — круговая диаграмма

Сокращение глобального угольного трубопровода — гистограмма

Ускорение перехода на электромобили

Декларацию ZEV в настоящее время подписали 200 представителей национальных и субнациональных правительств, производителей, предприятий и владельцев автопарков, и все они привержены работе над тем, чтобы к 2040 году во всем мире все новые автомобили и фургоны были с нулевым уровнем выбросов, а к 2035 году — на ведущих рынках.
Для обеспечения больше участников, подписавших Декларацию ZEV, для продвижения выполнения обязательств, в том числе путем оказания поддержки в реализации.
Были созваны региональные диалоги с почти 50 странами с формирующимся рынком и развивающейся экономикой, чтобы узнать из первых рук об опыте, и была создана новая Целевая группа по международной помощи (правительства и международные организации, включая МБР) для определения путей усиления предложения международной помощи.
Мировой парк пассажирских электромобилей продолжает расти — в среднем на 59% в год с 2015 года — и к июню 2022 года во всем мире на дорогах находилось более 21 миллиона электромобилей.
Мировые продажи пассажирских электромобилей выросли на 63% (в годовом исчислении) в первой половине 2022 года и составили почти 4,3 млн единиц.

Сокращение выбросов метана

Глобальная инициатива по метану в настоящее время состоит из 122 членов, что соответствует потенциалу 50% глобальных выбросов метана и более 70% мирового ВВП.

Глобальный парк пассажирских электромобилей ^{[сноска 3]}

8. Адаптация и потеря и повреждение

Растущее число и серьезность погодных явлений выявили катастрофические последствия, которые изменение климата уже оказывает, при этом наиболее уязвимые сообщества пострадали больше всего. В течение многих лет развивающиеся страны считали, что адаптации не уделяется достаточного внимания или финансирования и что вопрос потерь и ущерба не решается должным образом.

Британское председательство сделало действия и финансирование адаптации приоритетом. Мы также назначили министров для содействия работе над потерями и ущербом на COP26, чтобы повысить ее значимость, стремясь добиться нового консенсуса и приверженности Сторон в отношении насущной необходимости более активных действий и финансирования для предотвращения, минимизации и устранения потерь и ущерба.

Итоги COP26 были охарактеризованы Глобальным центром адаптации как «пошаговое изменение» в области адаптации. К концу COP26 мы достигли:

Соглашение с Рабочей программой Глазго-Шарм-эль-Шейх (GlaSS) по Глобальной цели адаптации (GGA).
Обязательство удвоить уровень финансирования адаптации к 2019 г. к 2025 г. (первое количественное обязательство по финансированию адаптации).
86 стран имели либо адаптационные коммуникации, либо национальные планы адаптации (НПД) для устранения климатических рисков.
Более 70 утверждений Принципов адаптации на местном уровне и мобилизовано более 450 миллионов долларов на инициативы и программы, улучшающие подходы на местном уровне.
40 членов присоединились к Коалиции действий по адаптации (AAC) и создали Альянс исследований в области адаптации (ARA).
Зафиксировать обязательства по финансированию адаптации в Адаптационный фонд и Фонд для наименее развитых стран.
Доля выручки, согласованная для адаптации из статьи 6.

Потери и ущерб были ключевым вопросом на COP26 и приоритетом для председательства Великобритании. Несмотря на расхождения во взглядах, COP26 обеспечила:

Соглашение о функциях и финансировании Сети Сантьяго по потерям и ущербу, чтобы обеспечить техническую поддержку странам в планировании действий против воздействия климата.
Создание нового Диалога в Глазго по потерям и ущербу для обсуждения механизмов финансирования деятельности по предотвращению, минимизации и устранению потерь и ущерба.
Климатический пакт Глазго призвал к усилению и дополнительной поддержке деятельности по борьбе с потерями и ущербом.

9. Адаптация и утрата и повреждение – действия после COP26

Наши цели на 2022 год сосредоточены на следующем: 1) обеспечение того, чтобы результаты COP26 позволили принять практические меры по расширению масштабов действий по предотвращению, минимизации и устранению потерь и ущерба; 2) достижение прогресса в GGA за счет повышения адаптивной способности, повышения устойчивости и снижения уязвимости к изменению климата; и 3) достижение прогресса в удвоении финансирования адаптации.

За время нашего председательства мы увидели на адаптации :

Половина населения мира в настоящее время охвачена НПД или адаптационной коммуникацией (AdComm), при этом за год нашего председательства после COP26 опубликовано 10 новых AdComms и девять новых NAP.
Прогресс в направлении удвоения финансирования адаптации по сравнению с уровнем 2019 года к 2025 году.
В настоящее время ARA насчитывает 157 членов, представляющих спонсоров, ученых, гражданское общество и международные организации.
Более 80 одобрений правительствами и организациями Принципов адаптации под руководством местных властей, при этом доноры, посредники и местные организации, финансирующие борьбу с изменением климата, работают над воплощением этих принципов на практике.

Потеря и повреждение:

Обещания более 20 миллионов евро сети Сантьяго.
Всемирная метеорологическая организация выступила с инициативой «Система раннего предупреждения для всех», взяв на себя обязательство охватить население мира системами раннего предупреждения в ближайшие пять лет.
Члены G7 договорились о Глобальном щите рисков для улучшения координации и оптимизации финансирования климатических рисков и мероприятий по обеспечению готовности.
Первое обсуждение Диалога в Глазго о потерях и ущербе на межсессионной конференции в Бонне в июне 2022 года.
Растущий консенсус среди Сторон в отношении того, что требуются более активные действия и расширенное и дополнительное финансирование.

В связи с растущим воздействием климата во всем мире предстоит проделать большую работу для достижения прогресса и расширения действий по адаптации, а также потерям и ущербу. Великобритания будет оставаться в авангарде этих дискуссий, чтобы гарантировать, что обязательства, принятые в Глазго, претворятся в жизнь.

Количество опубликованных планов адаптации ^{[сноска 5]}

Опубликовано NAPS и AdComms

10. Финансы

Глобальный переход к чистому нулю и устойчивой экономике потребует инвестиций в триллионы долларов в ближайшее десятилетие. Это должно включать увеличение масштабов и повышение доступности государственного финансирования для наиболее уязвимых слоев населения, расширение государственно-частных моделей мобилизации и изменение политики для создания условий для того, чтобы все инвестиции соответствовали Парижскому соглашению. Этот переход был приоритетом для нашего председательства.

К COP26 правительства, учреждения и инвесторы обязались мобилизовать больше финансовых средств, чем когда-либо, в том числе для тех, кто находится на переднем крае борьбы с изменением климата. COP26 выкристаллизовала концепцию превращения миллиардов государственных финансов в триллионы необходимых низкоуглеродных и устойчивых инвестиций. Результаты включены:

Прогресс в достижении цели в 100 миллиардов долларов

Под нашим новым председательством 95% крупнейших поставщиков климатического финансирования из развитых стран взяли на себя новые обязательства. Это привело к значительному прогрессу в достижении цели в 100 миллиардов долларов не позднее 2023 года и продолжает расти до 2025 года.

Удвоение обязательств по финансированию адаптации

Соглашение всех развитых стран коллективно удвоить объем финансирования адаптации к 2025 году по сравнению с 2019 годом; первая в истории глобальная цель финансирования, ориентированная на адаптацию.
В Адаптационный фонд РКИК ООН было выделено более 350 миллионов долларов, что почти в три раза превышает предыдущий самый высокий уровень коллективной мобилизации. Более 400 миллионов долларов было выделено в Фонд для наименее развитых стран, что является самой высокой коллективной мобилизацией, которую когда-либо видел фонд. Эти рекордные вклады укрепляют устойчивость уязвимых сообществ, защищая средства к существованию и жизни.

Новые страновые модели финансирования климатических целей

Великобритания, Франция, Германия, США и ЕС запустили новаторский проект JETP стоимостью 8,5 млрд долларов США с Южной Африкой. JETP — это инновационные партнерства под руководством стран, которые координируют скоординированную международную поддержку с планами стран по амбициозным и справедливым преобразованиям в энергетике.

Экологизация глобальной финансовой системы

Частные финансовые учреждения и центральные банки взяли на себя обязательство перенаправить триллионы в сторону глобального чистого нуля посредством запуска Финансового альянса Глазго по чистому нулю (GFANZ), охватывающего активы под управлением на сумму более 130 триллионов долларов.
Совет по международным стандартам устойчивого развития (ISSB) был создан на COP26 для разработки всеобъемлющей глобальной основы раскрытия информации об устойчивом развитии для рынков капитала.
В своем Совместном заявлении по климату МБР обязались повысить амбициозность мер по борьбе с изменением климата, в том числе увеличить финансирование адаптации, увеличить уровень частного капитала, мобилизуемого для поддержки инвестиций в смягчение последствий и адаптацию, используя платформы, инвестиционные механизмы и инструменты смешанного финансирования. МБР вновь подтвердили свой вклад в достижение цели климатического финансирования в размере 100 миллиардов долларов США от развитых стран к развивающимся.

Долгосрочное финансирование

Соглашение по рабочей программе для определения новой цели финансирования борьбы с изменением климата на период после 2025 года, а также начало масштабной технической работы, которую должен продолжить Постоянный комитет РКИК ООН по финансам для повышения прозрачности в достижении финансовых целей.

11. Финансы – Действия после COP26

Сегодня мир сталкивается с многочисленными кризисами, угрожающими экономической, продовольственной и энергетической безопасности. Несмотря на эти сложные условия, направление движения остается ясным: экономические возможности теперь движут действиями по борьбе с изменением климата.

Соединенное Королевство в качестве Председателя продолжает работать с правительствами, международными финансовыми учреждениями и частным сектором, чтобы гарантировать, что развивающиеся страны получат поддержку, обещанную на COP26, и чтобы глобальная финансовая система все больше согласовывалась с глобальными целями в области изменения климата.

Начиная с КС26

Несмотря на то, что цель в размере 100 миллиардов долларов США не была достигнута вовремя, отчет о выполнении плана реализации показал, что мы все еще находимся на пути к достижению цели в размере 100 миллиардов долларов США в 2023 году и что развитые страны и МБР предпринимают шаги для удвоения финансирования адаптации к 2025 году. (от базового уровня 2019 года). В отчете указаны новые обязательства Японии, Норвегии, Нидерландов и Швеции, а также обязательства Всемирного банка, превышающие их предыдущие оценки.
В отчете о ходе реализации содержится новая подборка обязательств по финансированию адаптации от всех поставщиков. Это первый шаг к тому, чтобы показать уязвимым странам, как будет достигнута цель удвоения, составляющая 40 миллиардов долларов финансирования адаптации к 2025 году. В отчете показано рекордное финансирование, согласованное и выделенное важным фондам РКИК ООН, включая Адаптационный фонд, Фонд для наименее развитых стран и Глобальный экологический фонд.
Великобритания совместно с Руандой организовала вторую министерскую встречу по климату и развитию (C&DM) в сентябре 2022 года на полях Генеральной Ассамблеи ООН, на которой основное внимание уделялось интересам уязвимых стран в отношении финансов и воздействия на климат. Он подчеркнул прогресс в области доступа и Целевой группы по доступу к финансированию, необходимость практических решений в отношении убытков и ущерба, таких как Глобальный механизм защиты от рисков и инструменты, связанные с задолженностью.
МВФ ввел в действие Трастовый фонд устойчивости и устойчивости на ежегодных собраниях в октябре 2022 года, когда шесть стран-доноров подписали соглашения о взносах на сумму 15,3 млрд СПЗ (20 млрд долларов США), а на уровне персонала были согласованы три страновые программы (Руанда, Коста-Рика, Барбадос). Ожидается, что в начале следующего года будет заключено больше соглашений о взносах, чтобы обеспечить достаточные ресурсы RST для поддержки уязвимых стран и повышения их устойчивости к критическим макроэкономическим вызовам.

Прогресс продолжился:

Благодаря процессу Плана реализации, C&DM, Целевой группе по доступу, Группе чемпионов по финансированию адаптации и связанной с ними работе мы помогли укрепить приверженность увеличению финансирования адаптации, партнерствам для климатического финансирования, а также разработке и финансированию планов, а не отдельных проектов.
Великобритания и США, а также Германия и Канада призвали глав МБР предпринять дальнейшие действия по финансированию адаптации, доступу к финансированию и целям мобилизации, а также выполнить рекомендации, содержащиеся в рекомендациях Обзора структуры достаточности капитала.
Были предприняты шаги по расширению финансирования охраны природы, в том числе в рамках Обязательства по лесному фонду в бассейне реки Конго на сумму 1,5 млрд долл. США и Обязательства по землевладению коренных народов и местных общин на сумму 1,7 млрд долл. США.
Постоянный комитет по финансам завершил работу, согласованную на COP26, над отчетом об извлеченных уроках в отношении цели в размере 100 миллиардов долларов, определениями климатического финансирования, 5-й двухлетней оценкой потоков климатического финансирования и введением в действие статьи 2.1c — приведение финансовых потоков в соответствие с Парижским соглашением.

Долгосрочное финансирование

Наряду с председательством Египта Великобритания утвердила новую Независимую группу экспертов высокого уровня по инвестициям и финансам для принятия мер по борьбе с изменением климата под сопредседательством Веры Сонгве и лорда Николаса Стерн. Эта независимая группа, состоящая из 22 членов, представляющих регионы, сосредоточит свое внимание на вариантах мобилизации финансовых средств в соответствии с Парижским соглашением и мероприятиями на КС27.
Обсуждение новой коллективной количественной цели было успешно начато под руководством сопредседателей, назначенных Великобританией, с четырьмя диалогами технических экспертов.

Мобилизация финансирования на развивающихся рынках

Мы работали с Южной Африкой, чтобы поддержать публикацию их инвестиционного плана JETP, в котором излагается подход к мобилизации финансирования и поддержки справедливого перехода в Южной Африке.
Мы также работаем с другими странами, включая Вьетнам, Индонезию, Индию и Сенегал, над созданием партнерских отношений для поддержки справедливого перехода к экологически чистой энергии. Это долгосрочное начинание, и не все из них будут реализованы в течение 2022 года.
GFANZ работает над увеличением мобилизации финансовых средств для климатических решений для развивающихся рынков и развивающихся стран, в том числе путем поддержки JETP.

Экологизация глобальных финансов

Финансовый альянс Глазго для Net Zero (GFANZ) разработал серию руководств, рамок и других ресурсов для поддержки планирования перехода в финансовом секторе. Ожидается, что все члены-основатели GFANZ опубликуют свои цели на 2030 год к COP27.
ISSB разрабатывает глобальный базовый уровень для климатической отчетности частного сектора, который ожидается в начале 2023 года.
Целевая группа по плану перехода (TPT) разрабатывает золотой стандарт для планов частного сектора по переходу на климат. На COP27 TPT опубликует для консультаций структуру раскрытия информации TPT и руководство по внедрению, в которых будут изложены ключевые элементы комплексного плана перехода и рекомендации для поддержки финансовых фирм и корпораций в их подготовке. В следующем году TPT разработает руководство для конкретных секторов.

Финансы

Прогресс в достижении цели в 100 миллиардов долларов ^{[сноска 6]}

12. Сотрудничество

Председательство Великобритании было обусловлено убежденностью в том, что более тесное партнерство, сотрудничество и сотрудничество на всех уровнях необходимы для ускорения действий по борьбе с изменением климата. Это сформировало наш подход к переговорам по климату и практическим действиям по климатической повестке дня.

После шести лет переговоров британское председательство работало со всеми странами над завершением работы над Парижским сводом правил (подробные инструкции и продукты для полного выполнения Парижского соглашения). Этот результат COP26 помогает странам выполнять свои обязательства по достижению целей Парижского соглашения, а также помогает укрепить доверие и прозрачность в реализации.

Мы уделяем приоритетное внимание инклюзивности, работая с гражданским обществом, коренными народами, молодежными организациями и сообществами, чтобы усилить голоса тех, кто находится на переднем крае климатических воздействий, расширяя их права и возможности в качестве лиц, принимающих решения, защитников и лидеров.

Это отражено в решениях, принятых на COP26, таких как новая 10-летняя рабочая программа действий по расширению прав и возможностей в области климата и новый трехлетний рабочий план для местных сообществ и коренных народов. Климатический пакт Глазго также включает конкретные обязательства по вовлечению молодежи и коренных народов в политику в области климата. Пакт призывает Стороны и заинтересованные стороны обеспечить значимое участие и представительство молодежи в многосторонних, национальных и местных процессах принятия решений. Гендерное равенство также было включено в всеобъемлющее решение COP26, которое призывает Стороны активизировать участие и лидерство женщин в действиях по борьбе с изменением климата.

COP26 укрепила связи с действиями по смежным вопросам природы и климата. Это находит свое отражение в твердом признании важности природы и экосистем для достижения климатических целей. В Глазго Стороны также договорились продолжить работу по интеграции и усилению действий, связанных с океаном, в действиях по борьбе с изменением климата и провести новый ежегодный диалог по вопросам океана и действий по изменению климата (первый из которых состоялся в июне 2022 года).

После COP26 мы стремились обеспечить выполнение обещаний. Мы призвали страны устранить барьеры для участия; и работал со Сторонами, Секретариатом РКИК ООН, его группами наблюдателей и партнерами из гражданского общества для достижения дальнейшего прогресса.

12.1 Завершение работы над Парижским сводом правил

Завершение работы над Парижским сводом правил позволяет полностью реализовать Парижское соглашение и повысить прозрачность того, как страны это делают. COP26 ознаменовала завершение шестилетних переговоров по окончательной доработке подробных руководящих принципов и систем, лежащих в основе реализации Парижского соглашения. Результат в Глазго позволяет в полной мере реализовать историческое соглашение посредством:

Строгие правила международной торговли выбросами углерода в соответствии со Статьей 6, обеспечивающие целостность окружающей среды, что сделает Парижское соглашение полностью действующим и создаст новый Комитет Глазго по нерыночным подходам.
Продукты Enhanced Transparency Framework для обеспечения подотчетности и уверенности в том, что страны публикуют свои выбросы парниковых газов, количественно оценивают финансовые потоки и отслеживают выполнение своих NDC.
Общие временные рамки для NDC, которые гарантируют, что все цели будут выполняться в одни и те же сроки, что упрощает сравнение целей и реализации.

Согласование Парижского свода правил на COP26 демонстрирует приверженность стран достижению реальных целей в рамках Парижского соглашения. Итоги COP26 укрепят доверие между Сторонами и проложат путь к последовательной и надежной отчетности о выбросах, а также международным углеродным рынкам и нерыночным подходам.

Теперь основное внимание должно быть сосредоточено на реализации Парижского свода правил. Это поддержит коллективный прогресс в достижении целей Парижского соглашения и подчеркнет, где можно сделать больше и куда мы должны двигаться дальше.

12.2 Сроки: внедрение системы расширенной прозрачности

Март 2023 г.
Разработана программа обучения технических экспертов-рецензентов.

Июнь 2023 г.
Разработаны прототипы отчетов по Парижскому соглашению

Сентябрь 2023 г.
Начало обучения новых технических экспертов-рецензентов

Декабрь 2023 г.
Страны тестируют и предоставляют отзывы о прототипах инструментов отчетности

Июнь 2024 г.
Все новые отчетные продукты должны быть готовы к использованию

Декабрь 2024 г.
Представление первых отчетов о реализации NDC, финансовых потоках и выбросах парниковых газов в рамках Парижского соглашения

С декабря 2024 г.
Начинается рассмотрение первых отчетов о действиях в рамках Парижского соглашения.

12.3 Чемпионы высокого уровня

Сторонники высокого уровня ООН в области изменения климата мобилизуют негосударственных субъектов на создание устойчивой экономики с нулевым уровнем выбросов и на поддержку правительств. Чемпион высокого уровня Великобритании Найджел Топпинг вместе со своим чилийским предшественником Гонсало Муньосом и египетским преемником Махмудом Мохьелдином возглавляют инициативы «Гонка к нулю», «Гонка к устойчивости» и «Прорыв».

COP26 Action COP: COP26 была первой «COP действий», которая выдвинула на первый план действия негосударственных субъектов. Он создал беспрецедентную конвергенцию между инвесторами, предприятиями, городами и субнациональными регионами, чтобы стимулировать изменения в реальной экономике.

Race to Zero: эта глобальная кампания была запущена во время президентства Великобритании чемпионами высокого уровня, сплачивая негосударственных субъектов для принятия решительных и немедленных мер по сокращению вдвое глобальных выбросов к 2030 году и созданию более здорового и справедливого мира с нулевым выбросом углерода. В настоящее время Race to Zero объединяет более 11 000 организаций из более чем 100 стран в рамках партнерских инициатив, в том числе: 52 региона, 1 136 городов, 8 307 компаний, 595 финансовых учреждений, 1 125 образовательных учреждений и 65 учреждений здравоохранения. После COP26 количество компаний, участвующих в поддерживаемой ООН «Гонке к нулю», выросло на 59%.

Race to Resilience: эта родственная кампания Race to Zero способствует кардинальному изменению глобальных амбиций по обеспечению устойчивости к изменению климата. Он объединяет участников, помимо национальных правительств, для повышения устойчивости 4 миллиардов человек из уязвимых групп и сообществ. Кампания, запущенная во время президентства Великобритании, в настоящее время насчитывает более 2500 участников из более чем 100 стран, охватывая более 2,3 миллиарда человек.

Гонка к нулевым прорывам: вытекающие из Путей действий по борьбе с изменением климата, они представляют собой набор комплексных отраслевых дорожных карт для достижения Парижского соглашения в соответствии с 1,5 ° C, разработанных чемпионами высокого уровня и Марракешским партнерством. Прорывы Race To Zero определяют, что ключевые участники должны сделать и к какому сроку, чтобы внести изменения, необходимые для достижения устойчивого мира с нулевым выбросом углерода.

Прорывы в области адаптации и устойчивости: после COP26 команда борцов за изменение климата взяла на себя обязательство усилить внимание и усилия негосударственных субъектов к адаптации и устойчивости и запустила эти прорывы. Они определяют 11 общих целей для ускорения действий по адаптации и повышения устойчивости к климатическим опасностям, таким как наводнения, засухи и смертельная жара.

12.4 Программа прорыва в Глазго

На саммите мировых лидеров COP26 45 стран, на долю которых приходится более 70% мирового ВВП, одобрили Повестку дня прорыва, взяв на себя обязательство работать вместе, чтобы сделать чистые и устойчивые решения наиболее доступным, доступным и привлекательным вариантом в каждом из секторов выбросов до конца это десятилетие.

С момента запуска Повестки дня прорыва на COP26:

Членство в сельскохозяйственном прорыве расширилось до 10 стран (Египет, Нигерия, Япония, Латвия, Бельгия, Дания, Марокко, Великобритания, ОАЭ и Швеция).
Был запущен независимый и авторитетный Отчет о повестке дня прорыва. В докладе, подготовленном в соавторстве с Международным энергетическим агентством (МЭА), Международным агентством по возобновляемым источникам энергии (IRENA) и высокопоставленными поборниками ООН в области изменения климата, подчеркивается, где необходимы дальнейшие действия для реализации «Повестки дня прорыва».

В отчете содержится 25 рекомендаций, которые обсуждались на Глобальном форуме действий по чистой энергии и 13-м совещании министров чистой энергетики, состоявшихся в Питтсбурге, США, 21–23 сентября 2022 года, где министры призвали принять меры по этим рекомендациям.

Великобритания, как нынешний руководитель проекта «Повестка дня прорыва», работала со странами над разработкой набора приоритетных международных действий, основанных на рекомендациях отчета, о которых будет объявлено на КС27.

Выбросы парниковых газов по секторам

Выбросы парниковых газов по секторам , ^{[сноска 7]} 2019 г.: страны согласовали цели для пяти секторов в рамках Повестки дня прорыва, на долю которых приходится более 50% глобальных выбросов. Повестка дня «Прорыв» охватит еще большую долю с запуском «Прорыва в строительстве» Францией и Королевством Марокко на COP27.

Сценарий чистых нулевых выбросов к 2050 году по сравнению со сценарием низкого уровня международного сотрудничества

Сценарий Net Zero к 2050 году (NZE) по сравнению со сценарием низкого уровня международного сотрудничества . ^{[сноска 8]}

Без международного сотрудничества переход к нулевым чистым глобальным выбросам может быть отложен на десятилетия. Затраты на критически важные низкоуглеродные технологии могут быть значительно ниже в условиях быстрого глобального перехода, который может быть достигнут только коллективными действиями многих стран.

12.5 Включение всех голосов

Эффективные действия по борьбе с изменением климата требуют участия, приверженности и инноваций со стороны всех частей общества. Мы ставим инклюзивность в основу нашего подхода к COP26 как к событию и нашему председательству в целом.

Несмотря на пандемию COVID-19, на COP26 было самое большое количество участников, в том числе самое большое представительство беспартийных. Чтобы обеспечить безопасное инклюзивное участие со всего мира, Великобритания работала с партнерами, чтобы помочь участникам из более чем 70 стран пройти полную вакцинацию, у которых иначе не было бы возможности сделать это.

Девять целевых групп РКИКООН, в том числе коренные народы, молодежь и экологические неправительственные организации (НПО), представляют миллионы людей, затронутых изменением климата во всем мире, и играют центральную роль в инклюзивной КС. Мы тесно сотрудничали с этими группами на протяжении всего нашего председательства и на COP26, в том числе приглашали их принять участие в мероприятиях под руководством председательства Великобритании.

Президент COP также учредил Консультативные советы с представителями бизнеса, гражданского общества и молодежи, а также мэрами регионов, чтобы помочь нам в планировании COP и убедиться, что мы опираемся на знания и опыт тех, кто руководит действиями по борьбе с изменением климата. Председательство COP27 примет участие в Группе бизнес-лидеров председательства COP26.

Британское председательство во многом выиграло от проницательности, опыта и конструктивного подхода ведущих экспертов и активистов в области климата, в частности, друзей COP, которые поддерживали нас на протяжении всего председательства.

12.6 Коренные народы и местные сообщества

Являясь хранителями 80% оставшегося в мире биоразнообразия, коренные народы являются лидерами местных усилий по адаптации и природных решений. Тем не менее, часто точкам зрения и знаниям коренных народов не отводится их законное место на форумах по изменению климата.

COP26 признала роль коренных народов и местных сообществ в своих решениях и других результатах. В Глазго Платформа местных сообществ и коренных народов согласовала новый трехлетний план работы, предусматривающий новые мероприятия, которые еще больше укрепят участие коренных народов в РКИК ООН.

Климатический пакт Глазго также призывает страны активно вовлекать коренные народы и местные общины в разработку и осуществление мер по борьбе с изменением климата, соблюдая при этом их права.

На COP26 Стороны и организации обязались выделить 1,7 миллиарда долларов на период с 2021 по 2025 год для продвижения прав коренных народов и местных общин на владение лесами и обеспечения большего признания и вознаграждения за их роль хранителей лесов и природы.

Мы также профинансировали специальный павильон «Голубая зона» для коренных народов, создав пространство для мероприятий, организованных коренными народами, а президент COP провел диалог председательства с лидерами коренных народов для обсуждения переговоров.

На протяжении всего своего председательства Великобритания продолжала тесно сотрудничать с Международным форумом коренных народов по изменению климата (IIPFCC), Платформой местных сообществ и коренных народов (LCIPP), а также лидерами в области климата и активистами на низовом уровне.

В День коренных народов мы совместно организовали диалог с IIPFCC, создав пространство для того, чтобы коренные народы могли напрямую поговорить с переговорщиками по вопросам адаптации, потерь и ущерба.

Работая в сотрудничестве с IIPFCC и Координационным комитетом коренных народов Африки, мы создали Фонд молодежи коренных народов COP26, помогающий поддерживать молодых активистов коренных народов из семи социально-культурных регионов для участия в COP27.

12.7 Женщины и пол

Женщины и девочки несоразмерно страдают от изменения климата. Чтобы быть эффективными, климатическая политика и проекты должны полностью охватывать женщин и девочек и учитывать различные воздействия, с которыми они сталкиваются.

В Климатическом пакте Глазго Сторонам было предложено усилить свою работу для обеспечения полного, равноправного и значимого участия и лидерства женщин в действиях по борьбе с изменением климата, а также настоятельно призвали усилить реализацию ими Лимской рабочей программы по гендерным вопросам и ее плана действий по гендерным вопросам. .
Великобритания присоединилась к Коалиции действий феминисток за климатическую справедливость в июле 2021 года и призвала другие страны присоединиться.
Мы организовали гендерный день, чтобы поощрить новые обязательства стран и заинтересованных сторон в отношении гендерно-чувствительных действий по борьбе с изменением климата и женского лидерства.
Мы объявили о выделении 165 миллионов фунтов стерлингов на продвижение гендерного равенства с помощью двух программ, направленных на повышение роли женщин в борьбе с изменением климата и поддержку тех, кто наиболее уязвим к изменению климата.
Мы профинансировали шесть женщин-делегатов из развивающихся стран для участия в COP26 через Фонд женщин-делегатов, чтобы обеспечить инклюзивное участие. Через Альянс поддержки климатических амбиций Великобритания также поддержала Сеть женского лидерства Европейской инициативы по наращиванию потенциала.

В год нашего президентства мы продолжали поощрять действия по борьбе с изменением климата на местном, национальном и глобальном уровнях, учитывающие гендерные аспекты, отстаивать интересы женщин и девочек и продвигать гендерное равенство в финансировании борьбы с изменением климата. Это также отражено в пересмотренном NDC Великобритании.

Мы работали с целым рядом организаций, чтобы способствовать пониманию связей между гендерным равенством и изменением климата, в том числе на региональных неделях климата и на 65-м заседании Комиссии по положению женщин.

Мы призвали правительства, бизнес, гражданское общество и другие стороны к реализации Плана действий по гендерным вопросам, в том числе путем разработки климатической политики и действий с учетом гендерных факторов (включая ОНУВ и НПД), предоставления климатического финансирования с учетом гендерных факторов и поддержки лидерства женщин в области климата.

12.8 Молодежь

Решения, принимаемые на COP, напрямую влияют на мир, который унаследуют будущие поколения. Мы должны обеспечить, чтобы молодые люди могли помочь в принятии решений.

Молодые климатические лидеры, имеющие связи с сообществами и практиками, являются проводниками перемен. Их знания и лидерские качества необходимы для предоставления эффективных решений на местном уровне.

На COP26 и во время нашего председательства мы предприняли следующие действия, чтобы голоса молодежи были частью диалога:

COP26 положила начало десятилетию расширения прав и возможностей в области климата, поскольку Стороны согласовали новую 10-летнюю «Рабочую программу Глазго по действиям по расширению прав и возможностей в области климата».
Климатический пакт Глазго призывает Стороны и заинтересованные стороны обеспечить значимое участие и представительство молодежи в многосторонних, национальных и местных процессах принятия решений.
В преддверии COP26 в Глазго мы совместно с Италией организовали мероприятие Youth4Climate, чтобы поднять голоса молодых экспертов по климатической политике, особенно тех, кто находится на переднем крае, и обеспечить их взаимодействие с лицами, принимающими решения.
Наше председательство поддерживает Программу молодежных переговоров по климату, которая поможет молодым людям участвовать в COP27.
Великобритания работала с YOUNGO для поддержки местных молодежных конференций (LCOY), в том числе в Гане, на Кипре, в Туркменистане и Колумбии.
Великобритания поддерживает кампанию «Мобилизация африканской молодежи для COP», целью которой является расширение участия африканской молодежи в этих платформах, чтобы обеспечить единый голос африканской молодежи и более значимое участие в глобальных переговорах по изменению климата.

13. Мобилизация международной системы

13.1 Соединенное Королевство, председательствующее в ней, стремилось продвигать меры по борьбе с изменением климата в рамках всей международной системы, используя существующие форумы и, при необходимости, создавая новые. Основные моменты включают:

Саммит британских климатических амбиций, декабрь 2020 г.: более 90 стран, предприятий, секторов и городов, в том числе 75 мировых лидеров, собрались на саммите британских климатических амбиций, чтобы изложить свои амбициозные планы и взять на себя новые обязательства.
G7: председательство Великобритании в G7 в 2021 году было первой «G7 Net Zero G7» и обязалось вдвое сократить выбросы к 2030 году по сравнению с уровнем 2010 года. Британское председательство включило обсуждение климата в финансовую сферу, признавая центральную роль, которую министерства финансов и центральные банки могут играть в решении климатических проблем. В 2022 году под председательством Германии «Большая семерка» обязалась ускорить энергетический переход в стране и за рубежом, прекратить новое международное государственное финансирование сектора ископаемого топлива к концу 2022 года с ограниченными исключениями, определяемыми на национальном уровне, и работать с другими над удвоением финансирования адаптации к 2025 году.
G20: под председательством наших партнеров по COP26, Италии, G20 взяла на себя обязательство предпринять дальнейшие действия в это критическое десятилетие и впервые прекратить международное государственное финансирование новой неустанной угольной энергетики за рубежом к концу 2021 года.
МВФ/Всемирный банк: мы работали с глобальными финансовыми учреждениями, чтобы мобилизовать триллионы, необходимые для перехода к нулевому балансу. Это включало запуск Фонда устойчивости и устойчивости МВФ для поддержки развивающихся стран. Великобритания также созвала глав MDB, совместное заявление о климате было опубликовано на COP26.
Министерское совещание по климату и развитию: мы учредили совещание министров по климату и развитию (C&DM) для поддержки наиболее уязвимых к изменению климата стран мира. C&DM сосредоточился на практических действиях в четырех областях: реагирование на климатические воздействия; климатическое финансирование; доступ к финансам; фискальное пространство и устойчивость долга. В сентябре 2022 года Великобритания и Руанда совместно организовали второй C&DM, на котором Стороны призвали разработать перспективный план для внесения необходимых изменений.
Совет Безопасности ООН: во время председательства Великобритании в Совете Безопасности ООН в феврале 2021 года премьер-министр провел заседание по климатической безопасности, в котором приняли участие эксперты и молодежные активисты для решения этой проблемы. Впервые с 1992 года премьер-министр Великобритании председательствовал на заседании Совета Безопасности.

14. Партнерство для доставки

14.1 COP26 была крупнейшей COP на сегодняшний день: более 120 мировых лидеров и почти 40 000 участников, представляющих 194 страны, посетили главную конференцию «Голубая зона» — место проведения площадью 197 000 м2, что эквивалентно 28 футбольным полям.

Кроме того, это было крупнейшее международное мероприятие, которое когда-либо проводилось в Великобритании. Таким образом, для проведения безопасного, надежного и инклюзивного мероприятия требовалось тесное сотрудничество во всех частях Великобритании с правительством Шотландии, правительством Уэльса и исполнительной властью Северной Ирландии; и с партнерами по доставке, в частности с городским советом Глазго и полицией Шотландии.

Безопасность была нашим приоритетом, и мы тесно сотрудничали с агентствами общественного здравоохранения, чтобы управлять требованиями к тестированию на COVID-19 и вакцинации, создавать достаточно места для социального дистанцирования и координировать логистику для поддержки этих мер. Было распространено более 700 000 тестов для латерального потока и 70 000 ПЦР-тестов, в то время как в центре бессимптомного тестирования ежедневно получали помощь до 1000 человек.

Мы были рады приветствовать наших основных партнеров и других спонсоров на борту, которые поддержали COP26, предоставив жизненно важный опыт, приверженность и действия, чтобы помочь справиться с изменением климата. Это продолжилось и в 2022 году, когда основные партнеры и другие спонсоры предприняли международные действия по борьбе с изменением климата.

На COP26 компания Reckitt помогла обеспечить безопасность всего места проведения мероприятия от COVID-19, а Jaguar Land Rover поддержала устойчивость конференции, предоставив автомобили с нулевым уровнем выбросов для мировых лидеров.

В рамках нашего обязательства оставить положительное наследие после COP26 мебель и аксессуары, предоставленные партнером COP26 IKEA, были переданы проектам и организациям в Глазго и в регионе в целом при поддержке нашего партнера, городского совета Глазго.

Приблизительно 6000 предметов мебели и предметов домашнего обихода, использовавшихся во время саммита COP26, были переданы в дар общественным группам и организациям третьего сектора в Глазго и Шотландии. Всего в дар мебель получили 58 организаций.

В рамках своего основного партнерства COP26 Microsoft пожертвовала все портативные устройства. Председательство COP26 работало с Шотландским советом добровольных организаций над поддержкой нуждающихся в получении доступа к устройствам и обучению навыкам, которые помогут им работать и учиться удаленно, особенно во время COVID-19.

Отчет ЮНЕП о разрыве в уровнях выбросов, 2015 г., 2022 г. ↩
E3G-анализ данных Global Energy Monitor Coal Plant Tracker по состоянию на июль 2022 года. Недавно отмененные и новые действующие категории показывают совокупные цифры. ↩
BloombergNEF, Marklines, Jato ↩
BloombergNEF ↩
Данные NAP: https://www4.unfccc.int/sites/NAPC/Pages/national-adaptation-plans.aspx
Данные AdComm: https://unfccc.int/ACR
Данные о населении: https://data.worldbank.org /indicator/SP.POP.TOTL ↩
2019-2020: https://www.oecd.org/climate-change/finance-usd-100-billion-goal/ ↩
Отчет о прорывной повестке дня 2022 г., МЭА, IRENA и высокопоставленные представители ООН в области изменения климата, (2022 г.), https://www.iea.org/reports/breakthrough-agenda-report-2022 ↩
Отчет о прорывной повестке дня 2022 г., МЭА, IRENA и высокопоставленные представители ООН в области изменения климата, (2022 г.), https://www.iea.org/reports/breakthrough-agenda-report-2022 ↩

Речь

Страны, пострадавшие от конфликтов и отсутствия продовольственной безопасности, находятся на переднем крае борьбы с изменением климата

Заявление Тома Вудроффа, посла Великобритании в ЭКОСОС ООН, на совещании по формуле Аррии по климату и безопасности

Из:: Министерство иностранных дел, Содружества и развития и Том Вудрофф
Опубликовано: 29 ноября 2022 г.

Расположение:: Совет Безопасности ООН
Доставлено:: 29 ноября 2022 г. (стенограмма выступления в том виде, в каком она была произнесена)

Том Вудрофф, посол Великобритании в ЭКОСОС ООН, выступает на совещании по формуле Аррии по климату и безопасности

Большое спасибо, Председатель, и, как и другие, позвольте мне начать с благодарности Постоянным представительствам Норвегии и Кении за то, что собрали нас сегодня днем, а также к членам группы за их проницательные и очень ориентированные на действия замечания.

Ряд людей до меня приводили очень очевидные иллюстративные примеры взаимосвязи между изменением климата и безопасностью. Я не собираюсь повторять их, но достаточно сказать, что последствия изменения климата представляют собой все более беспрецедентную проблему для безопасности людей, государств, международного сообщества и, действительно, как недавно отметил Мартин Гриффт, заместитель Генерального секретаря США по гуманитарным вопросам на Совета Безопасности, многие страны, пострадавшие от конфликтов, «буквально находятся на переднем крае борьбы с изменением климата». Таким образом, по нашему мнению, по мнению Соединенного Королевства, связи ясны и действительно существовали в течение некоторого времени.

Великобритания первой представила вопросы климатической безопасности в Совете Безопасности ООН в 2007 году. В 2019 году мы организовали первые дебаты на уровне лидеров, а совсем недавно мы выступили соорганизаторами на COP27 мероприятия, посвященного прогнозированию климатических кризисов и принятию срочных мер в нестабильных и государства, пострадавшие от конфликта, поэтому мы очень приветствуем возможность стать соавторами этой Арии сегодня.

Великобритания рада, что поддержала Механизм климатической безопасности, а также предоставила финансирование для тематического обзора Климатической безопасности и миростроительства Управления по поддержке миростроительства, в котором будет представлен дополнительный анализ связей между климатическими воздействиями и стабильностью регионов, и это’ ll также изучить глобальные тенденции и подходы к поддержанию мира посредством усилий по обеспечению климатической безопасности.

Но, как уже говорили сегодня другие, нам нужно работать лучше, и нам нужно лучше координировать усилия в области миростроительства, действий по борьбе с изменением климата и устойчивости, опираясь на существующий потенциал и укрепляя способность сообществ смягчать воздействие климата и риски безопасности. Итак, для Соединенного Королевства есть, возможно, три области, в которых, по нашему мнению, необходима дальнейшая работа, и это является ключом к достижению этой цели. В самом деле, я боюсь, что собираюсь повторить ряд тезисов, которые высказали другие ораторы, возможно, более красноречиво, чем я. Но они :

Укрепление сбора данных и фактических данных, включая систематический мониторинг и анализ рисков конфликтов через призму климата, чтобы лучше понять риски климатической безопасности на местном и региональном уровне, и это должно сопровождаться развитием потенциала прогнозирования для обеспечения готовности.
Укрепление потенциала системы ООН, включая кадровое обеспечение и обучение, для обмена информацией и анализом и устранения неблагоприятных последствий изменения климата для мира и безопасности и более всестороннего учета этого в процессе принятия решений.
И, наконец, путем разработки согласованной, сквозной и надежной стратегии, которая целостно рассматривает риски, связанные с климатом, а также вопросы мира и безопасности и обеспечивает более последовательный ответ на риски безопасности, связанные с климатом, со стороны системы ООН.

И если есть время, я был бы очень рад услышать размышления Группы по этим предложениям.

Большое спасибо.

Опубликовано 29 ноября 2022 г.

Политический документ

Декларация COP26: автомобили и фургоны с нулевым уровнем выбросов

Декларация COP26 об автомобилях и фургонах с нулевым уровнем выбросов является знаменательным глобальным соглашением, инициированным председательством Великобритании в COP, чтобы обозначить конец загрязняющих окружающую среду транспортных средств.

Из:: Департамент транспорта и Департамент бизнеса, энергетики и промышленной стратегии
Опубликовано: 10 ноября 2021 г.
Последнее обновление: 17 ноября 2022 г. — Посмотреть все обновления

Документы

Декларация COP26 об ускорении перехода на автомобили и фургоны со 100% нулевым уровнем выбросов

HTML

Подробности

Декларация COP26 об ускорении перехода на автомобили и фургоны со 100% нулевым уровнем выбросов подписана национальными правительствами, штатами, регионами, городами, производителями автомобилей, предприятиями, инвесторами и гражданским обществом. Все они привержены работе по достижению 100% продаж автомобилей с нулевым уровнем выбросов не позднее 2035 года на ведущих рынках и к 2040 году во всем мире.

Декларация была обнародована в День транспорта (10 ноября 2021 г.) на COP26.

Опубликовано 10 ноября 2021 г.
Последнее обновление 17 ноября 2022 г. + показать все обновления

Политический документ

Декларация COP26 об ускорении перехода на автомобили и фургоны со 100% нулевым уровнем выбросов

Обновлено 17 ноября 2022 г.

Коалиция «Ускорение к нулю» ( A2Z )

Коалиция Accelerating to Zero ( A2Z ), созданная на COP27 , в будущем примет декларацию ZEV .

Коалиция A2Z :

предоставить платформу для поддержки координации между ведущими инициативами
указатель на поддержку реализации для доступа подписантов
усилить достигнутый прогресс, а также постоянную необходимость ускорить переход от загрязняющих окружающую среду транспортных средств к ZEV

Дополнительную информацию можно найти на веб-сайте Accelerating to Zero.

Декларация

Как представители правительств, бизнеса и других организаций, влияющих на будущее автомобильной промышленности и дорожного транспорта, мы обязуемся быстро ускорить переход на автомобили с нулевым уровнем выбросов для достижения целей Парижского соглашения [сноска 1 ^] .

Вместе мы будем работать над тем, чтобы все продажи новых автомобилей и фургонов были с нулевым уровнем выбросов ^{[сноска 2]} во всем мире к 2040 году и не позднее 2035 года на ведущих рынках.

О. Как правительства, мы будем работать над тем, чтобы все продажи новых автомобилей и фургонов были с нулевым уровнем выбросов к 2040 году или ранее или не позднее 2035 года на ведущих рынках.

B. Как правительства стран с формирующимся рынком и развивающихся стран, мы будем интенсивно работать над ускоренным распространением и внедрением автомобилей с нулевым уровнем выбросов. Мы призываем все развитые страны укреплять сотрудничество и предлагать международную поддержку для содействия глобальному, равноправному и справедливому переходу.

C. В качестве правительств городов, штатов и регионов мы будем работать над преобразованием нашего собственного или арендованного парка автомобилей и фургонов в автомобили с нулевым уровнем выбросов не позднее 2035 года, а также над внедрением политики, которая позволит, ускорит или иным образом будет стимулировать как можно скорее перейти на автомобили с нулевым уровнем выбросов, насколько это возможно с учетом наших юрисдикционных полномочий.

D. Как производители автомобилей, мы будем работать над достижением 100% продаж новых автомобилей и фургонов с нулевым уровнем выбросов на ведущих рынках к 2035 году или ранее, опираясь на бизнес-стратегию, которая соответствует достижению этой цели, поскольку мы помогаем формировать потребительский спрос.

E. Являясь владельцами и операторами бизнес-парков или совместно используемыми платформами мобильности, мы будем работать над тем, чтобы к 2030 году или раньше, если это позволяют рынки, 100% наших легковых автомобилей и фургонов были транспортными средствами с нулевым уровнем выбросов.

F. Как инвесторы, владеющие значительными пакетами акций в производителях автомобилей, мы будем поддерживать ускоренный переход на автомобили с нулевым уровнем выбросов в соответствии с достижением 100% продаж новых автомобилей и фургонов с нулевым уровнем выбросов к 2035 году на ведущих рынках. проблемы с объектами инвестиций в сочетании с поощрением всех наших холдингов к обезуглероживанию своих автопарков в соответствии с научно обоснованными целями.

G. Как финансовые учреждения, мы подтверждаем нашу поддержку ускоренного перехода на автомобили с нулевым уровнем выбросов в соответствии с достижением 100% продаж новых автомобилей и фургонов с нулевым уровнем выбросов к 2035 году на ведущих рынках, поддерживаемых предоставлением капитала и финансовых продуктов для обеспечения этого перехода. для потребителей, предприятий, зарядной инфраструктуры и производителей.

H. Как и другие подписанты, мы поддерживаем ускоренный переход на автомобили с нулевым уровнем выбросов в соответствии с достижением 100% продаж новых автомобилей и фургонов с нулевым уровнем выбросов к 2035 году.

Мы будем поддерживать усилия по достижению прорыва в автомобильном транспорте, объявленного мировыми лидерами, который направлен на то, чтобы сделать автомобили с нулевым уровнем выбросов новой нормой, сделав их доступными, недорогими и устойчивыми во всех регионах к 2030 году.

Вместе мы приветствуем новые возможности для чистого роста, экологически чистых рабочих мест и пользы для здоровья населения от улучшения качества воздуха; и что этот переход может также повысить энергетическую безопасность и помочь сбалансировать электрические сети при переходе на чистую энергию.

Все вместе мы обязуемся поддерживать глобальный, равноправный и справедливый переход, чтобы ни одна страна или сообщество не остались без внимания. Там, где мы представляем ведущие рынки, мы будем работать над укреплением нашего предложения международной поддержки для развивающихся стран, стран с формирующимся рынком и стран с переходной экономикой, в том числе, где это применимо, посредством технической помощи, финансирования и наращивания потенциала.

Мы приветствуем твердую политику и смелые обязательства, а также более высокие уровни инвестиций в исследования, производство, цепочки поставок, инфраструктуру и, где это применимо, помощь в целях развития, которые потребуются для того, чтобы ускоренный глобальный переход стал реальностью.

Мы будем работать вместе, чтобы преодолеть стратегические, политические и технические барьеры, ускорить производство автомобилей с нулевым уровнем выбросов и увеличить эффект масштаба, чтобы сделать переход быстрее, дешевле и проще для всех. Мы также будем работать вместе, чтобы увеличить инвестиции, снизить затраты и увеличить использование автомобилей с нулевым уровнем выбросов, а также множество экономических, социальных и экологических преимуществ, которые они приносят.

Мы признаем, что наряду с переходом на транспортные средства с нулевым уровнем выбросов устойчивое будущее автомобильного транспорта потребует более широкой трансформации системы, включая поддержку активных поездок, общественного и общественного транспорта, а также устранение воздействия на всю цепочку создания стоимости от производства, использования и утилизации транспортных средств. .

Мы ясно дадим понять, что эта декларация не имеет обязательной юридической силы и ориентирована на глобальный уровень ↩
Во избежание сомнений, в контексте этой декларации автомобиль и фургон с нулевым уровнем выбросов – это автомобили, выхлопные трубы которых не производят выбросов парниковых газов. ↩

Речь

Выступление президента COP26 на заключительном пленарном заседании COP27

Выступление президента COP26 Алока Шармы на заключительном пленарном заседании COP27 в Шарм-эль-Шейхе, Египет.

Из:: Кабинет министров и достопочтенный член парламента Алок Шарма
Опубликовано: 21 ноября 2022 г.

Расположение:: Шарм-Эль-Шейх, Египет
Доставлено:: 20 ноября 2022 г. (стенограмма выступления в том виде, в каком она была произнесена)

Достопочтенный Алок Шарма, член парламента

Спасибо, господин Президент, Вам и Вашей команде за всю Вашу работу. И я также хочу поблагодарить секретариат и председателей вспомогательных органов.

Это было нелегко. Но я хочу начать с признания прогресса по потерям и повреждениям. Это исторично.

Решение, которое мы приняли здесь, может поддержать и увеличить эту поддержку наиболее уязвимых слоев населения.

И я это очень приветствую.

А масштабы и диапазон потребностей потребуют участия самого широкого круга источников и сторон.

Конечно, сейчас предстоит важнейшая работа по обеспечению реализации этого потенциала.

Но друзья, и я должен это сказать, это не момент безоговорочного празднования.

Многие из нас приехали сюда, чтобы защитить результаты, которых мы добились в Глазго, и пойти еще дальше.

В наших попытках сделать это за последние несколько дней у нас была серия очень сложных разговоров.

Действительно те из нас, кто приехал в Египет, чтобы сохранить 1,5 градуса в живых,

и уважать то, на что каждый из нас согласился в Глазго,

приходилось безжалостно сражаться, чтобы удержать оборону.

Нам пришлось потрудиться, чтобы развить одно из ключевых достижений Глазго.

Призыв ко всем Сторонам пересмотреть и укрепить свои определяемые на национальном уровне вклады.

В конечном итоге мы повторили этот призыв здесь.

И очень важно, чтобы все мы взяли на себя обязательство, включая присутствующих в этом зале основных источников выбросов, которые не выступили в этом году.

Но мы также хотели сделать решительный шаг вперед.

Мы присоединились ко многим Сторонам, чтобы предложить ряд мер, которые способствовали бы этому.

Пик выбросов до 2025 года, как говорит нам наука, необходим.

Не в этом тексте.

Четкое отслеживание поэтапного отказа от угля.

Не в этом тексте.

Четкое обязательство по поэтапному отказу от всех ископаемых видов топлива.

Не в этом тексте.

И энергетический текст, ослабленный, в последние минуты.

Друзья, мне в Глазго сказали, что пульс 1,5 градуса слабенький.

К сожалению, он остается на системе жизнеобеспечения.

И всем нам нужно посмотреть на себя в зеркало и подумать, полностью ли мы справились с этой задачей за последние две недели.

Коллеги, я не буду в этом кресле на COP28, когда наши амбиции и наша реализация будут проверяться в год Глобальной инвентаризации.

Но уверяю вас, даже обещаю вам, что если мы не поднимемся в ближайшее время,

и подняться над этими битвами от минуты до полуночи, чтобы удержать линию,

мы все окажемся нуждающимися.

Каждому из нас придется объяснить, что нашим гражданам, наиболее уязвимым странам и сообществам мира,

и, в конечном счете, детям и внукам, к которым многие из нас теперь возвращаются домой.

Спасибо.

Опубликовано 21 ноября 2022 г.

Речь

Выступление президента COP26 Алока Шармы на COP27: Выполнение амбициозных климатических обязательств

Выступление президента COP26 Алока Шармы на конференции «Выполнение амбициозных климатических обязательств: финансирование для реализации» на COP27

Из:: Кабинет министров и достопочтенный член парламента Алок Шарма
Опубликовано: 15 ноября 2022 г.

Расположение:: Шарм-эль-Шейх
Доставлено:: 15 ноября 2022 г. (стенограмма выступления в том виде, в каком она была произнесена)

Спасибо, министр Самуда, за добрые слова и за прекрасное объяснение того, чего достигло и продолжает достигать это партнерство.

И это замечательно.

У нас есть 200 членов, 120 стран — развивающихся стран, развитых стран — и 80 учреждений, все работают вместе.

Это уникальная платформа, и речь идет о координации между донорами и развивающимися странами, обеспечивающей их поддержку реализации NDC [определяемых на национальном уровне вкладов] во всем мире.

Теперь, с точки зрения Великобритании, мы гордимся и гордимся тем, что сопредседательствуем вместе с нашими друзьями, и мы также вложили деньги в этот процесс. Мы выделили 27 миллионов фунтов стерлингов в виде основного финансирования с 2019 по 2025 год.

Если я оглянусь через год, у нас было почти 200 стран, которые объединились и создали Климатический пакт Глазго.

И я очень этим гордился. Я очень гордился всеми, кто помог это сделать.

Министр рассказал о влиянии изменения климата на весь мир.

Но дело в том, что хроническая угроза изменения климата усугубляется.

И именно поэтому страны собрались вместе на COP26, потому что они поняли, что в их общих интересах действовать и выполнять положения Климатического пакта Глазго.

И одним из ключевых элементов этого был храповик.

Таким образом, мы перешли от NDC, выходящих каждые пять лет, к каждой стране, подписавшейся на пересмотр своих NDC, чтобы привести их в соответствие с целевым показателем температуры в Париже к концу этого года.

На данный момент у нас есть 33 страны, которые выступили вперед.

Нам нужно больше.

Это было обязательство, которое мы все взяли на себя, и мы должны его выполнить.

И на самом деле, если вы посмотрите на ОНУВ — те, которые были представлены перед КС26, и те, которые были представлены после — и если вы примете во внимание чистые нулевые обязательства, которые мы уже получили от стран по всему миру, особенно G20, 19 G20 взяли на себя обязательство достичь нуля.

Если вы примете все это во внимание, МЭА [Международное энергетическое агентство] и ЮНЕП [Программа Организации Объединенных Наций по окружающей среде] говорят вам, что к концу века мы можем приблизиться к глобальному потеплению на 1,7°C.

Это не 1,5 друга, это не 1,5.

Но это прогресс.

И если вы собираетесь добиться этого прогресса, вы должны выполнить свои ОНУВ, а также свои подробные обязательства.

Это требует финансовой поддержки, требует наращивания потенциала в некоторых странах.

Вот почему мы должны действительно гордиться тем, что это партнерство помогло 64 странам повысить амбициозность и улучшить качество своих ОНУВ.

Было предоставлено более 1,4 миллиарда фунтов стерлингов в виде технической помощи.

Министр Самуда красноречиво обрисовал многое из того, что сделало партнерство – потребность в большем финансировании, необходимость удвоить финансирование адаптации из развитых стран, о чем мы также договорились в Глазго.

Это партнерство пошло дальше. Речь идет о защите более легкого доступа к финансам и большей прозрачности.

У нас есть новый онлайн-хаб, который был выдвинут. Это поможет как часть этого процесса.

Я хотел бы сказать вам всем, что мы не можем упускать из виду, почему мы это делаем.

Да, речь идет об очистке окружающей среды. Да, речь идет о создании лучшего будущего для будущих поколений.

Но это также и экономический рост.

Речь идет о миллионах новых «зеленых» рабочих мест. Речь идет о миллиардах, триллионах инвестиций частного сектора, поступающих в восходящие отрасли сегодняшнего и завтрашнего дня.

Вот почему работа, которую мы делаем коллективно, так важна.

И я просто хочу закончить, друзья, сказав, что я считаю абсолютно жизненно важным, чтобы мы сохранили жизнь 1.5.

Мы не можем терять 1,5 на этом КС.

Мы не можем позволить себе отступить.

Мы не можем принять слабый результат COP27.

И я надеюсь, что вы присоединитесь к нам, чтобы убедиться, что у нас есть амбиции.

Потому что то, что я хочу видеть на выходе этого COP, — это прогресс.

Прогресс и развитие амбиций, которые почти 200 стран поставили перед собой при заключении Климатического пакта Глазго.

Поэтому, пожалуйста, присоединяйтесь к нам и призывайте к большему стремлению на этом COP.

Опубликовано 15 ноября 2022 г.

пресс-релиз

Министр окружающей среды призывает к действиям по защите и восстановлению природы на COP27

Министр окружающей среды Тереза Коффи заявляет о поддержке Великобритании для защиты мировых океанов и естественной среды обитания, а правительство выделяет 30 миллионов фунтов стерлингов в фонд Big Nature Impact Fund.

Из:: Департамент окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства , достопочтенный лорд Голдсмит , достопочтенный член парламента Тереза Коффи и член парламента Грэм Стюарт
Опубликовано: 16 ноября 2022 г.

Министр окружающей среды Тереза Коффи сегодня призвала возобновить глобальные действия в отношении природы, поскольку она излагает амбициозный путь вперед для природы на Дне биоразнообразия COP (16 ноября).

Подчеркивая важность важного заседания Конвенции ООН о биологическом разнообразии, которое состоится в следующем месяце в Монреале, она призывает страны собраться вместе на этом саммите и согласовать надежный глобальный план борьбы с утратой природы. Хотя был достигнут значительный прогресс, необходимы дополнительные действия как со стороны государственного, так и частного секторов, чтобы восполнить дефицит финансирования в размере 700 миллиардов долларов США, необходимый для прекращения утраты природы.

Наша безопасность, средства к существованию и производительность зависят от глобальной паутины жизни, включая наши леса и океан, при этом более половины мирового ВВП зависит от природы.

Сегодня, в День биоразнообразия, правительство Великобритании продолжает направлять глобальные усилия по сохранению природы, чтобы помочь снизить глобальные температуры и построить устойчивое будущее. Так и будет:

Выделите 30 миллионов фунтов стерлингов начального финансирования в фонд Big Nature Impact Fund — новый государственно-частный фонд охраны природы в Великобритании, который откроет значительные частные инвестиции в природоохранные проекты, такие как посадка новых деревьев или восстановление торфяников. Эти проекты по созданию среды обитания, управляемые Federated Hermes и Finance Earth, будут способствовать росту малого бизнеса и созданию рабочих мест, а также поглощать выбросы углерода и поддерживать чистоту воздуха и воды.
Выделите дополнительно 12 миллионов фунтов стерлингов Альянсу действий по борьбе с океанскими рисками и устойчивостью для защиты и восстановления уязвимых прибрежных сообществ и мест обитания.
Выделите еще 6 миллионов фунтов стерлингов на оказание поддержки развивающимся странам в наращивании потенциала для увеличения обязательств в отношении природы и природных решений в рамках Парижского соглашения в рамках Климатического обещания ПРООН.
Объявить о новом вкладе Великобритании в климатическое финансирование в размере 5 миллионов фунтов стерлингов в Многосторонний трастовый фонд Межамериканского банка развития (IDB) для Амазонки. Это поможет бороться с вырубкой лесов с помощью проектов под руководством местных сообществ, использующих местные знания для защиты самых ценных лесов мира, от которых зависит планета, и в то же время предоставляя устойчивые возможности для бизнеса коренным народам, средства к существованию которых зависят от лесов.
Повысить осведомленность о невероятной важности мангровых зарослей и их роли в обеспечении устойчивости прибрежных районов, поддержав « Прорыв мангровых зарослей» , проводимый высокопоставленными чемпионами РКИК ООН и Глобальным альянсом мангровых зарослей. Этот жизненно важный проект направлен на обеспечение будущего жизненно важных прибрежных мангровых лесов.
Подчеркните климатические преимущества голубого углерода посредством постоянной поддержки новой Глобальной программы десятилетнего изучения голубого углерода (GO-BC), которая в настоящее время запустила новую глобальную программу выпускников для начинающих исследователей голубого углерода.

Выступая на Дне биоразнообразия на COP27, министр окружающей среды Тереза Коффи сказала:

Более половины мирового ВВП зависит от природы, поэтому Соединенное Королевство поставило природу в центр нашего председательства на COP26 и выступило с призывом защитить 30 процентов суши и океана к 2030 году.

Мы продолжаем демонстрировать международное лидерство посредством обязательств по созданию природного мира, более богатого растениями и дикой природой, для преодоления климатического кризиса, и на заседании Конвенции ООН о биологическом разнообразии в следующем месяце мы будем стремиться к амбициозному соглашению, которое включает глобальное соглашение 30 на 30. цель, обязательство остановить и обратить вспять процесс утраты биоразнообразия, а также увеличение ресурсов для сохранения и защиты природы из всех источников.

Лорд Голдсмит, министр международной окружающей среды, климата, лесов и энергетики, сказал:

Самый быстрый путь к Net Zero — это восстановление мировых лесов и защита природы. И ценность лесов и других экосистем выходит далеко за рамки климата. Величайшими защитниками природы всегда были коренные жители, поэтому Великобритания рада поддержать общины Амазонки в их усилиях по защите и восстановлению окружающей среды.

Государственный министр по климату, министр Грэм Стюарт, сказал:

Предприятия в стране и за рубежом стремятся использовать свой опыт в борьбе с изменением климата, создавая рабочие места и защищая нашу планету.

Только задействовав возможности частного сектора, мы сможем защитить тропические леса Амазонки, экосистему, на которую опирается весь мир.

Сегодняшнее финансирование в размере 5 миллионов фунтов стерлингов — в дополнение к уже начатой инициативе в размере 30 миллионов фунтов стерлингов — привлечет дополнительные инвестиции в ту часть мира, которая срочно нуждается в нашей защите.

Эмма Ховард Бойд, CBE, председатель Института зеленых финансов, сказала:

Государственное финансирование, которое помогает катализировать частные инвестиции, имеет решающее значение для восполнения национального и глобального дефицита финансирования природы. Фонд Big Nature Impact Fund правительства Великобритании продемонстрирует инвестиционные возможности, которые являются ключевыми для развития и масштабирования экологически чистых рынков в лондонском Сити и финансовых центрах по всему миру. Институт зеленых финансов надеется на дальнейшую поддержку роста этих рынков.

Глобальный импульс теперь лежит в основе планов по прекращению упадка природы: 95 мировых лидеров и более 100 негосударственных субъектов подписали Обязательство лидеров в отношении природы, которое обязуется предпринять глобальные действия, чтобы обратить вспять утрату биоразнообразия к 2030 году.

Этот импульс будет продолжаться только при наличии правильных стимулов. Великобритания вместе с Эквадором, Габоном и Мальдивскими Островами недавно возглавила создание Политического видения: План финансирования биоразнообразия из 10 пунктов (10PP), запущенный с 17 ранними сторонниками. На COP27 министры и представители 15 существующих подписавших сторон и другие лица собрались на встречу за закрытыми дверями , чтобы начать следующие шаги по претворению этого плана в жизнь в преддверии CBD-COP15.2 в Монреале.

В качестве уходящих председателей КС UNFCCC (Рамочная конвенция ООН об изменении климата) жизненно важно, чтобы уровень амбиций Соединенного Королевства в отношении природы сохранялся при будущих председательствах для достижения целей Net Zero и прекращения ущерба, который изменение климата наносит нашей планете.

В преддверии КБР ООН это включает масштабирование значительных инвестиций в решения, основанные на природе, обязательство защищать и восстанавливать критически важные экосистемы, такие как мангровые заросли и торфяники, улучшать изобилие видов и растений и останавливать сокращение биоразнообразия для создания более устойчивого будущее и способствовать экономическому росту.

КОНЕЦ.

Примечания для редакторов:

Дополнительная информация о Большом фонде воздействия на природу

Новый смешанный фонд запускается с 30 миллионами фунтов стерлингов государственных инвестиций. С 16 ноября фонд начнет привлекать частных инвесторов для финансирования «зеленых» проектов по всей стране, включая посадку деревьев, восстановление торфа и улучшение качества воды.
Начальные государственные инвестиции в размере 30 миллионов фунтов стерлингов приведут к значительному увеличению инвестиций частного сектора в проекты по охране окружающей среды в Англии, которые помогут справиться с изменением климата.
Инвестиции, полученные через фонд, будут способствовать созданию новых лесных массивов в Англии, что эквивалентно 15-16 миллионам новых посадок деревьев. Фонд также будет поддерживать восстановление торфяников и создание среды обитания.
Фонд Big Nature Impact будет стимулировать экономику за счет новых проектов по восстановлению природы, которые создадут экологически чистые рабочие места, сохранят существующие и откроют новые возможности для зеленого финансирования Великобритании.
Проекты будут приносить доход, чтобы обеспечить финансовую отдачу для инвесторов за счет продажи высокоинтегрированных единиц углерода и биоразнообразия предприятиям, чтобы помочь им выполнить свои обязательства по чистому нулю и обязательства по чистому приросту биоразнообразия.

На встрече КБР ООН в Монреале в декабре Соединенное Королевство:

Запросить дополнительную поддержку для цели по защите не менее 30% суши и океана во всем мире к 2030 году («30 на 30»)
Продолжайте призывать к амбициозным и значимым результатам для океана
Стремитесь обеспечить значительное увеличение мобилизации ресурсов из всех источников для финансирования глобальных усилий по прекращению утраты природы.
Стремитесь укрепить механизмы для привлечения стран к ответственности за внедрение рамок.
Работать над соглашением о том, чтобы выгоды от использования биоразнообразия распределялись между сообществами, которые о них заботятся.

Леса

Мультидонорский трастовый фонд Межамериканского банка развития (IDB) для Амазонки — это новая инициатива, которая будет способствовать защите лесов и устойчивому развитию в бассейне Амазонки. В рамках этой инициативы Великобритания будет работать вместе с Международным банком развития, странами Амазонки и другими ключевыми региональными заинтересованными сторонами, а также такими партнерами, как Нидерланды и Германия, для финансирования инновационных проектов, улучшающих управление жизненно важными лесными ландшафтами, поддерживающих устойчивые, благоприятные для природы средства к существованию для коренных народов и местных общин, а также высококлассные экономические решения для предотвращения обезлесения и деградации экосистем. Инициатива будет оказывать поддержку в восьми странах Амазонки — Бразилии, Колумбии, Боливии, Перу, Гайане, Венесуэле, Эквадоре и Суринаме.
Кроме того, мы инвестировали более 2 миллионов фунтов стерлингов в рамках программы «Мобилизация финансов для лесов» в проекты по сохранению, восстановлению и устойчивому управлению двумя миллионами гектаров тропических лесных ландшафтов, что позволит значительно сократить выбросы к 2030 году.
В этом году Великобритания также инвестировала через Британский фонд конфликтов, стабильности и безопасности (CSSF) дополнительные 800 000 фунтов стерлингов в проекты климатической безопасности, направленные на борьбу с незаконными факторами вырубки лесов в регионе Амазонки.

Прорыв мангровых зарослей:

Программа Mangrove Breakthrough была запущена Глобальным альянсом по мангровым зарослям (GMA) совместно с Найджелом Топпингом и высокопоставленными защитниками климата (HLC) РКИК ООН. Они были запущены на COP27 10 ноября при поддержке государств (включая Великобританию) и негосударственных субъектов.
Проект Mangrove Breakthrough направлен на стимулирование финансовой поддержки, необходимой для достижения к 2030 году цели в 4 миллиарда долларов, что соответствует 15 миллионам гектаров мангровых зарослей во всем мире, за счет коллективных действий по прекращению утраты мангровых зарослей, восстановлению половины недавних потерь, удвоению защиты мангровых зарослей во всем мире и обеспечению устойчивого развития. долгосрочное финансирование для всех существующих мангровых зарослей.
Эти амбиции совпадают с приоритетами Defra и HMG, направленными на поддержку действий по борьбе с океаном и климатом и продвижение пошаговых изменений в природоохранных решениях, в том числе в рамках Фонда «Голубая планета», а также в направлении Декларации лидеров Глазго о лесах, признающей мангровые заросли голубыми лесами.

ГО-БК:

Defra оказывает поддержку реализации Глобальной программы десятилетия океанов для голубого углерода (GO-BC), новой исследовательской программы в рамках Десятилетия наук об океане в интересах устойчивого развития ООН. GO-BC Он стремится наращивать научный потенциал синего углерода (частично за счет запуска своей глобальной схемы выпускников) и изучает потенциальные исследовательские проекты синего углерода, которые он поддержит (один из таких проектов, в котором могут быть возможности для сотрудничества в будущем, — это Convex Seascape Survey) .

Наследие Глазго

Декларация лидеров Глазго о лесах и землепользовании является частью амбициозного наследия COP26. Во главе с Соединенным Королевством 145 стран, представляющих более 90% мировых лесов, подписали обязательство остановить вырубку лесов и деградацию земель к 2030 году, обеспечивая при этом устойчивое развитие и преобразование сельских районов. Это обязательство обеспечит устойчивый и инклюзивный рост и ускорит усилия по сдерживанию глобального потепления. Теперь странам необходимо выполнить свои обязательства, принятые в Глазго, и Партнерство лидеров в области лесов и климата, запущенное ранее на этой неделе, сыграет решающую роль в этом, обеспечивая подотчетность и пространство для расширения сотрудничества. Декларацию подписали 145 стран на COP26. Для получения дополнительной информации посетите: Декларация лидеров Глазго о лесах и землепользовании — Конференция ООН по изменению климата (COP26) в SEC — Глазго 2021 (ukcop26.org)
COP26 также уделила гораздо больше внимания роли океана в борьбе с изменением климата. После Глазго Соединенное Королевство увеличило поддержку развивающихся стран через флагманский фонд «Голубая планета» стоимостью 500 млн фунтов стерлингов для поддержки адаптации к изменению климата и создания устойчивых и процветающих прибрежных сообществ. Великобритания будет опираться на эту цель на КС15, добиваясь согласования амбициозной Глобальной рамочной программы в области биоразнообразия, чтобы остановить и обратить вспять процесс утраты биоразнообразия к 2030 году.
План из 10 пунктов представляет собой политический план, который определяет четкий путь преодоления глобального разрыва в финансировании природных ресурсов и управления значительными рисками утраты биоразнообразия для мировой экономики и общественного здравоохранения. Он был запущен на Генеральной Ассамблее ООН (ГА ООН 77) 20 сентября 2022 года. План из 10 пунктов подписали 17 стран, во главе с Эквадором, Габоном, Мальдивскими Островами и Великобританией. План демонстрирует ту роль, которую должны играть все источники финансирования, включая внутренние, международные, государственные и частные. Особое внимание в нем уделяется тому, как международные государственные финансы могут помочь развивающимся странам ускорить переход к положительному отношению к природе. План финансирования биоразнообразия из 10 пунктов — GOV.UK (www.gov.uk)

Альянс действий по борьбе с океанскими рисками и устойчивостью:

ORRAA — это многосекторальное сотрудничество, объединяющее международные финансовые и страховые секторы, правительства, некоммерческие организации и заинтересованные стороны из глобального Юга для создания новаторских финансовых продуктов, которые стимулируют инвестиции в прибрежные и океанские природные решения. Цель Альянса к 2030 году состоит в том, чтобы привлечь не менее 500 миллионов долларов инвестиций в это пространство и тем самым помочь повысить устойчивость не менее 250 миллионов жителей прибрежных районов, уязвимых к изменению климата. Домашняя страница — ORRAA (oceanriskalliance.org )

Опубликовано 16 ноября 2022 г.

пресс-релиз

Великобритания и партнеры запускают новые меры на COP27 Solutions Day, чтобы ускорить переход к автомобилям с нулевым уровнем выбросов.

Сегодня на COP27, в День решений, британское председательство на COP26 созовет министров и высокопоставленных представителей для ускорения перехода к автомобилям с нулевым уровнем выбросов.

Из:: Кабинет министров и достопочтенный член парламента Алок Шарма
Опубликовано: 16 ноября 2022 г.

Запуск новой коалиции Accelerating To Zero Coalition — платформы для ведущих инициатив, которые будут работать вместе для обеспечения глобального перехода к автомобилям с нулевым уровнем выбросов (ZEV), согласованному с Парижским соглашением.
Объявлено о 214 подписавших Декларацию ZEV, что обязывает их к достижению цели по глобальным продажам всех ZEV к 2040 г. и 2035 г. на ведущих рынках, включая новых подписантов во Франции и Испании.
Запуск пакета поддержки для стран с формирующимся рынком и развивающейся экономикой (EMDE), поддержанный Глобальным обязательством стран-доноров, включая Великобританию, США, Германию и Японию.

На COP26 Великобритания и партнеры представили «Декларацию транспортных средств с нулевым уровнем выбросов», чтобы ускорить переход на все новые автомобили и фургоны с нулевым уровнем выбросов не позднее 2035 года на ведущих рынках и к 2040 году во всем мире в соответствии с климатическими целями Парижского соглашения. В настоящее время Декларацию подписали более 210 человек (по сравнению со 130 на COP26) — от национальных и субнациональных правительств до производителей, предприятий и владельцев автопарков. Новые подписавшие стороны включают Францию, Испанию, Abou Ghaly Motors и Vikram Solar.

Влияние Декларации ZEV уже ощущается. Недавно опубликованный BloombergNEF Factbook ZEV показывает, что 2022 год должен стать рекордным годом для продаж ZEV, при этом электромобили составят 13,2% всех новых автомобилей, проданных в первой половине 2022 года. Это ускорит отказ от ископаемого топлива, с ожидается внедрение электромобилей и автомобилей на топливных элементах, что позволит избежать использования почти 1,7 млн баррелей нефти в день в 2022 году, что составляет около 3,8% от общего спроса.

В качестве еще одного признака импульса для растущего перехода ZEV сегодня будет запущена Коалиция Accelerating to Zero Coalition (A2Z), которая будет принимать декларацию ZEV, начиная с COP27. Коалиция A2Z — это партнерство между Великобританией, командой ООН «Поборники действий высокого уровня», Климатической группой, Международным советом по чистому транспорту и кампанией Drive Electric, которые будут работать вместе, чтобы способствовать более быстрому глобальному переходу на ZEV и помогать подписантам реализовывать эти обязательства путем проведения индивидуальных семинаров, помощи и доступа к международному сообществу передового опыта.

Алок Шарма, президент COP26, сказал:

«Декларация ZEV, подписанная на COP26, стала важной вехой, объединившей ведущих участников для ускорения перехода к 100-процентным продажам новых автомобилей с нулевым уровнем выбросов к 2040 году и к 2035 году на ведущих рынках».

«В странах с формирующимся рынком и развивающихся странах по-прежнему существуют огромные возможности, поэтому я рад официально объявить сегодня о создании Коалиции «Ускорение до нуля». Эта коалиция обеспечивает платформу для стран, чтобы двигаться дальше и быстрее и гарантировать, что ни одна страна не останется позади».

Совместно со странами-партнерами и организациями Великобритания, председательствующая на COP26, сегодня запустит новый пакет поддержки для стран EMDE, что является частью международных усилий по обеспечению действительно глобального перехода на ZEV. Этот пакет поддержки включает в себя:

Глобальное обязательство, подписанное США, Германией, Японией, Нидерландами, Южной Кореей, Швецией и Великобританией, в котором излагаются коллективные амбиции по мобилизации дополнительной помощи и согласованию существующих средств для поддержки перехода на ZEV в странах EMDE в этом десятилетии.
Страновое партнерство ZEV с Индией, подписанное с Великобританией и США, для предоставления индивидуальной и действенной поддержки, которая помогает Индии выполнять свои амбициозные обязательства в отношении ZEV.
Масштабируемый механизм быстрого реагирования ZEV (ZEV-RRF) для удовлетворения краткосрочных и неотложных потребностей правительств EMDE в технической помощи, помогая разблокировать более масштабные проекты и финансировать их переходы на ZEV.
Возглавляемая США инициатива ZEV по развивающимся рынкам — в партнерстве с правительством Великобритании и Всемирным бизнес-советом по устойчивому развитию — направлена на развитие диалога между правительствами стран EMDE и крупными международными компаниями, чтобы помочь увеличить объем инвестиций для стран с переходной экономикой.

Первый транш проектов Всемирного банка по декарбонизации транспорта также будет запущен на COP27 при содействии финансирования со стороны Великобритании, о котором было объявлено на COP26. Это включает в себя проекты по поддержке электрификации транспорта в таких странах, как Индия и Гана, а также в более широких регионах через новый Региональный механизм финансирования для обезуглероживания транспорта в странах Африки к югу от Сахары.

Также в День решений Совет по переходу на автомобили с нулевым уровнем выбросов (ZEVTC), сопредседательством которого является Великобритания и США, запустит свой новый ежегодный план действий, определяющий его приоритеты на 2023 год. Он включает инфраструктуру, роль автопарков в переходе на ZEV, справедливое доступ потребителей и поддержка более справедливого перехода в качестве приоритетных областей обсуждения и сотрудничества между членами в наступающем году.

КОНЕЦ

Примечания для редакторов:

Дополнительные цитаты поддерживающих стран и заинтересованных сторон:

Кэтрин Стюарт, посол Канады по вопросам изменения климата, сказала:

«Очевидно, что быстрый переход на автомобили с нулевым уровнем выбросов имеет решающее значение для сохранения цели Парижского соглашения в 1,5ºC в пределах досягаемости, помогая Канаде и всему миру достичь лучшего и более чистого будущего. Работа, проводимая в рамках программы «Ускорение глобального перехода к автомобилям с нулевым уровнем выбросов», помогает объединить страны, местные органы власти, предприятия и инвесторов. Это важный шаг в принятии значимых мер по борьбе с изменением климата».

Вивьен Хейнен, министр окружающей среды Нидерландов, сказала:

«Мы должны разогнаться до нуля, и мы можем. Четкие цели, стимулы, доступность и простота для пользователей являются ключевыми факторами. Очень вдохновляет работать с этими лидерами. В конечном итоге мы все выиграем».

Яна Гарсия, министр охраны окружающей среды штата Калифорния, сказала:

«Выбросы парниковых газов и загрязнение воздуха наносят вред нашему здоровью и разрушают нашу планету и нашу атмосферу. Мы должны как можно быстрее перейти на автомобили с нулевым уровнем выбросов. Калифорния находится на пути к тому, чтобы отказаться от выхлопной трубы, и мы гордимся тем, что используем силу динамичной коалиции партнеров A2Z, когда мы это делаем. Мы можем далеко продвинуться только вместе, и скоординированные усилия под руководством A2Z являются ключевым фактором, позволяющим нам сделать именно это».

Николя Пельтье, глобальный директор по транспорту Всемирного банка, сказал:

«Существует острая необходимость в снижении выбросов от транспорта, и ZEVTC добился большого прогресса в придании импульса важности более широкого внедрения электромобилей. Новое исследование Всемирного банка находит убедительные экономические аргументы в пользу внедрения электромобильности во многих развивающихся странах и предлагает достижимые точки входа, такие как электрические автобусы и электрические двух- и трехколесные транспортные средства. Мы уже давно знаем, что переход на электромобили важен, но теперь, благодаря этому исследованию, мы знаем, что это будет осуществимо во многих странах. Мы с оптимизмом смотрим на то, что благодаря сотрудничеству с партнерами мы сможем расширить финансирование, доступное для инициатив в области электронной мобильности, и использовать наш Глобальный фонд по обезуглероживанию транспорта (GFDT) для апробации новых подходов к тому, чтобы сделать транспорт с нулевым уровнем выбросов реальностью в развивающихся странах».

Г-н Андреас Карлсон, министр инфраструктуры и жилищного строительства, Швеция

«Ускоренная электрификация транспорта является ключом к достижению климатических целей Швеции и цели Парижского соглашения. Участие в коалиции A2Z и лидеры правительства ZEV подчеркивают приверженность правительства Швеции борьбе с изменением климата и международному сотрудничеству. Шведская промышленность готова предложить технические решения и совместное участие, давайте сделаем возможное первопроходцем».

Хелен Кларксон, генеральный директор Climate Group, сказала:

«Нам нужно, чтобы все заинтересованные стороны работали вместе, чтобы обеспечить переход на ZEV в нужном темпе и в масштабе. Глобальная декларация ZEV демонстрирует растущий консенсус в отношении того, что нам необходимо отказаться от автомобилей с ДВС к 2035 году в ведущих странах и не позднее 2040 года во всем мире. Мы с нетерпением ждем совместной работы с нашими партнерами по коалиции A2Z, чтобы поддерживать рост этого сообщества лидеров и налаживать связи, которые позволят нам вместе достичь этой цели».

Шейла Уотсон, заместитель директора FIA Foundation, сказала:

«Фонд FIA гордится тем, что является «спицевым» партнером Центра быстрого реагирования ZEV. Глобальный переход на дорожные транспортные средства с нулевым уровнем выбросов необходим для достижения наших глобальных целей в области климата, но также жизненно важно, чтобы ни одна страна не осталась без внимания. Мы привнесем многолетний опыт работы с EMDE в рамках Глобальной инициативы по экономии топлива в Фонд, чтобы гарантировать, что каждая страна получит необходимую поддержку для преобразования мобильности, необходимого для защиты нашей планеты».

Моника Арайя, заслуженный научный сотрудник ClimateWorks, сказала:

«A2Z объединяет первую в мире коалицию для продвижения автомобилей с нулевым уровнем выбросов во всех сегментах. В Drive Electric мы приветствуем и поддерживаем эту коалицию развитых и развивающихся стран, правительств и производителей, городов и других негосударственных субъектов, которые стремятся работать быстрее на благо здоровья, климата и экономики».

Дрю Коджак, исполнительный директор ICCT, сказал:

«Исследования ICCT неоднократно показывали, что для достижения цели Парижского климатического соглашения по удержанию температуры значительно ниже 2 °C крупнейшие и ведущие рынки транспортных средств должны достичь 100% электрификации продаж легковых автомобилей к 2035 году. Запуск Коалиции «Ускорение до нуля» создает форум, на котором самые амбициозные правительства, автопроизводители, владельцы автопарков и другие заинтересованные стороны могут оказывать и получать поддержку в своих усилиях по достижению 100% парка автомобилей и фургонов ZEV. Мы рады поддержать Коалицию и развить импульс, созданный после COP26 посредством Декларации ZEV».

Опубликовано 16 ноября 2022 г.

News story

Встреча президента COP26 с вьетнамским министром Ха: 8 ноября 2022 г.

Президент COP26 Алок Шарма встретился с министром окружающей среды и природных ресурсов Вьетнама Ха на COP27 в Шарм-эль-Шейхе.

Из:: Кабинет министров , Министерство иностранных дел, по делам Содружества и развития и достопочтенный Алок Шарма, член парламента
Опубликовано: 10 ноября 2022 г.

Президент COP26 Алок Шарма и министр окружающей среды и природных ресурсов Вьетнама Ха встретились, чтобы обсудить потенциальное Партнерство по переходу к справедливой энергии (JETP) между Группой международных партнеров и Вьетнамом.

Они приветствовали прогресс, достигнутый на пути к соглашению о JETP, отметив, что текущие обсуждения углубили наше соответствующее понимание проблем и возможностей перехода к низкоуглеродному режиму во Вьетнаме и того, как мы могли бы работать вместе для их решения.

Министр Ха и президент COP26 Шарма рассмотрели возможности JETP по сокращению запланированного угольного трубопровода во Вьетнаме и переносу пиковой даты выбросов в энергетическом секторе, обсудив пиковый уровень выбросов в энергетическом секторе Вьетнама, который подразумевают такие меры. Это должно было бы претворить в жизнь амбиции, выходящие за рамки недавно обновленного национального вклада Вьетнама (NDC).

Они также отметили прогресс в мобилизации существенного пакета финансовой поддержки, которая может быть использована для Плана мобилизации ресурсов в будущем, включая поддержку со стороны группы финансовых учреждений частного сектора, созванных Финансовым альянсом Глазго для Net Zero, которые подтвердить свою приверженность поддержке JETP.

Министр Ха и президент COP26 Шарма подтвердили готовность доработать детали амбициозной политической декларации и пакета финансовой поддержки энергетического перехода Вьетнама с намерением запустить соглашение до конца 2022 года.

Опубликовано 10 ноября 2022 г.

Речь

Президент COP26, речь Алока Шармы на мероприятии COP27 Breakthrough Agenda: One Year On

Из:: Кабинет министров и достопочтенный член парламента Алок Шарма
Опубликовано: 11 ноября 2022 г.

Расположение:: КС27
Доставлено:: 11 ноября 2022 г. (стенограмма выступления в том виде, в каком она была произнесена)

Дамы и господа, доброе утро и добро пожаловать в павильон Великобритании и день декарбонизации.

Мы на полпути к COP, и, очевидно, я вижу опытных людей, которые могут прибыть сюда в 8 утра, другие слабеют, но спасибо, что пришли на это важное событие.

Могу ли я также сказать, что сегодня отмечается День перемирия, и в 13:00 павильон Великобритании будет отмечать двухминутное молчание. Добро пожаловать, но если вы придете, пожалуйста, постарайтесь прийти за 5 минут до 13:00.

Министры, коллеги, друзья. Доброе утро вам, во-первых, большое спасибо всем, кто помог нам дойти до этого момента, когда речь идет о программах прорыва.

И вы оказывали невероятную поддержку в течение трех лет председательства Великобритании, и я знаю, что вы сделаете то же самое для наших друзей в Египте, как на этой КС, так и в год их председательства.

Итак, мы отмечаем годовщину запуска Breakthrough Agenda в Глазго.

И просто размышление о декарбонизации. Мы все вносим свой вклад внутри наших стран, и когда я был министром по делам бизнеса и энергетики в нашем правительстве, мы запустили план из 10 пунктов для зеленой промышленной революции, рассматривая целый ряд секторов, в которых нам необходимо было быстро обезуглероживаться.

Мы выпустили нашу Белую книгу по энергетике, так что есть много работы, которую, безусловно, проделала Великобритания, и каждый из вас проделал внутри страны, а также в своих странах.

На самом деле цель программы прорыва заключалась в том, чтобы объединить страны для сотрудничества и убедиться, что мы обезуглероживаем наиболее важные сектора: автомобильный транспорт, энергетику, сельское хозяйство, водород и сталь.

И мне было очень приятно сообщить, что у нас собрались вместе 45 правительств, и на их долю приходится около 75 процентов мирового ВВП, так что за этой работой «Повестка дня прорыва» стоит настоящий вес.

И цель этого, конечно же, состоит в том, чтобы внедрить инновационные и устойчивые решения по декарбонизации и, что очень важно, сделать их доступными для всех.

А такие люди, как Стивен Гильбо, мой друг Грант Шаппс, министры, которые разговаривают со своими коллегами по всему миру, узнают, что одной из главных задач многих развивающихся стран является технология на доступном уровне, а также финансы.

Это повестка дня, которая поможет нам достичь этого, и мы добились действительно хорошего прогресса за последний год.

Если вы посмотрите на автомобили с нулевым уровнем выбросов.

Мировые продажи выросли на 95 процентов, и в первом квартале этого года было продано 1,5 миллиона экземпляров.

И темпы этого ускоряются, то же самое с возобновляемыми источниками энергии с большим увеличением в этом году.

И если вы посмотрите на то, что сказало МЭА, их анализ показывает, что из всех новых установленных энергетических мощностей в мире в 2021 году 90% приходилось на возобновляемые источники энергии, и они ожидают того же в 2022 и 2023 годах.

Так что я очень рад, что мы добились прогресса по некоторым из этих программ.

Я хочу приветствовать Камбоджу и Австрию, которые недавно поддержали Программу прорыва.

Я также хочу поблагодарить наших друзей в Германии, Камбодже, Австралии и Ирландии за поддержку программы «Прорыв в сельском хозяйстве».

И спасибо нашим друзьям во Франции, которые расширили нашу сферу деятельности, и теперь у них есть намерение запустить проект Buildings Breakthrough, который, как вы знаете, в Великобритании 25% выбросов приходится на здания, они собираются сделать это в сотрудничестве. с нашими друзьями из Марокко.

И, конечно же, спасибо Канаде, Стивену, который также заявил о своем намерении запустить Цементный прорыв.

Но реальность такова, что мы знаем, что, как и все обязательства, которые мы взяли в Глазго, ничто из этого не будет иметь значения, если мы на самом деле не выполним их и не реализуем, поэтому я надеюсь, что это то, что мы будем делать вместе.

Еще одна вещь, о которой мне говорили в течение этого года, это то, что вы выдвинули множество инициатив в Глазго, но что происходит, когда ваше президентство заканчивается, и оно закончилось.

И что мы попытались сделать, так это разместить многие из них на разных форумах, чтобы работа могла продолжаться.

Итак, я могу сказать вам, что Миссия инноваций и Министерство чистой энергии возьмут на себя совместное руководство Программой прорыва, они будут делать это в течение первоначального пилотного этапа продолжительностью один год.

Многие из вас были с нами в Нью-Йорке, а также на Генеральной Ассамблее ООН, и вы знаете, что в кулуарах мы также представили первый Отчет о прорывной повестке дня, составленный МЭА, IRENA и чемпионами высокого уровня, так что спасибо Вам всем им и министрам, присутствовавшим на этой встрече в миссии Соединенного Королевства.

И после этого мы договорились начать ряд конкретных и ограниченных по времени приоритетных действий.

Четыре, которые я хочу выделить.

Во-первых, мы вместе будем разрабатывать стандарты и правила для торговли.

Во-вторых, мы разрабатываем планы формирования спроса.

В-третьих, мы работаем над улучшением предоставления финансов, международной помощи и исследований.

И, в-четвертых, мы предпринимаем шаги по улучшению разработки и демонстрации.

Теперь я просто хочу привести вам конкретный пример: одно из приоритетных действий сосредоточено на исследованиях, разработке и внедрении технологий на этом действительно важном пересечении климата и продовольственной безопасности, и эта работа проводится в рамках программы «Прорыв в сельском хозяйстве».

И я также рад сообщить вам, что 28 ведущих стран в этих областях согласились продвигать эти действия во всех пяти секторах, что в совокупности составляет более 50 процентов мирового ВВП.

И последнее, что я хочу сказать, это то, что вы все это знаете, цена бездействия в этом вопросе будет значительно выше, чем цена действия.

И у нас здесь есть реальная возможность строить экономику и создавать экологически чистые рабочие места и, в конце концов, обеспечивать не только чистую окружающую среду, но и более богатые сообщества по всему миру.

Так что спасибо вам за все, что вы делаете, и мы с нетерпением ждем продолжения работы с вами.

КОНЕЦ

Опубликовано 11 ноября 2022 г.

Устное заявление в парламент

Заявление премьер-министра в Палате общин о COP27: 9 ноября 2022 г.

Премьер-министр Риши Сунак сделал заявление в Палате общин по поводу своего участия в COP27 в Шарм-эль-Шейхе.

Из:: Канцелярия премьер-министра, Даунинг-стрит, 10 и член парламента достопочтенный Риши Сунак
Опубликовано: 9 ноября 2022 г.

Доставлено:: 9 ноября 2022 г.

С разрешения, г-н Спикер, я сделаю заявление на COP27, на которой я присутствовал в понедельник в Шарм-эль-Шейхе.

Когда Великобритания приняла на себя председательство Соединенного Королевства в COP, только одна треть мировой экономики была нацелена на чистый нулевой уровень.

Сегодня этот показатель составляет 90 процентов.

А сокращение глобальных выбросов, обещанное во время нашего президентства, теперь эквивалентно всем годовым выбросам Америки.

До того, как глобальная температура не превысит 1,5 градуса, еще далеко.

Но исторический Климатический пакт Глазго сохранил эту цель в пределах досягаемости.

И я знаю, что вся палата захочет присоединиться ко мне и воздать должное моему достопочтенному другу, члену организации Reading West, за его вдохновляющее руководство в качестве президента COP.

Вопрос на этом саммите, г-н Спикер, заключался в том, выполнят ли страны свои обещания.

Я рад сообщить, что наша нация будет.

Мы уже сократили выбросы углекислого газа быстрее, чем кто-либо другой в G7.

И мы выполним наше амбициозное обязательство по сокращению выбросов не менее чем на 68 процентов к концу десятилетия.

Теперь я знаю, что некоторые опасались, что отвратительная война Путина на Украине может отвлечь внимание от глобальных усилий по борьбе с изменением климата.

Но я считаю, что это должно их стимулировать.

Климатическая безопасность и энергетическая безопасность идут рука об руку.

Презренное манипулирование Путиным ценами на энергоносители только усилило важность прекращения нашей зависимости от ископаемого топлива.

Так мы сделаем эту страну сверхдержавой чистой энергии.

Мы ускорим наш переход на возобновляемые источники энергии, доля которых за последнее десятилетие уже увеличилась в четыре раза по сравнению с нашим электроснабжением.

Мы будем инвестировать в строительство новых атомных электростанций впервые с 1990-х годов.

И, выделив 30 миллиардов фунтов стерлингов на поддержку нашей зеленой промышленной революции, мы привлекем до 100 миллиардов фунтов стерлингов частных инвестиций для поддержки почти полумиллиона высокооплачиваемых и высококвалифицированных зеленых рабочих мест.

Господин спикер, также нет решения проблемы изменения климата без защиты и восстановления природы.

Итак, на COP27 Великобритания выделила 90 миллионов фунтов стерлингов бассейну реки Конго в рамках 1,5 миллиарда фунтов стерлингов, которые мы инвестируем в защиту мировых лесов.

И я был соорганизатором первой встречи нашего партнерства лидеров лесов и климата, которое выполнит историческое обязательство остановить и обратить вспять процесс утраты лесов и деградации земель к 2030 году.

Теперь центральным элементом всех наших усилий является выполнение наших обещаний по климатическому финансированию.

Таким образом, Великобритания выполняет свое обязательство в размере 11,6 млрд фунтов стерлингов.

И чтобы поддержать наиболее уязвимых, которые испытывают наихудшие последствия изменения климата, мы утроим наше финансирование адаптации, чтобы к 2025 году оно достигло 1,5 млрд фунтов стерлингов в год.

В Глазго Великобритания впервые применила новый глобальный подход, используя финансирование помощи, чтобы разблокировать миллиарды фунтов частного финансирования для новой зеленой инфраструктуры.

Поэтому я был рад присоединиться к президенту Рамафосе, чтобы отметить публикацию его инвестиционного плана, реализующего эту новую модель.

Южная Африка выиграет от более дешевой и чистой электроэнергии, сократив выбросы, одновременно создав новые зеленые рабочие места для своего народа.

И мы рассчитываем на поддержку других международных партнеров в применении аналогичного подхода.

Мы также взяли на себя дополнительные обязательства по поддержке экологически чистой энергетики в развивающихся странах.

Это включало вложение дополнительных 65 миллионов фунтов стерлингов в коммерциализацию инновационных экологически чистых технологий и работу с частным сектором для реализации множества экологических инвестиционных проектов в Кении.

Господин спикер, Саммит позволил мне впервые встретиться со многими моими коллегами.

Я поднял перед президентом Египта дело британско-египетского гражданина Алаа Абд эль-Фаттаха.

И я знаю, что весь Дом разделит мою глубокую озабоченность по поводу его дела, которое с каждым днем становится все более неотложным.

И мы продолжим оказывать давление на правительство Египта, чтобы оно урегулировало ситуацию.

Мы хотим, чтобы Алаа был освобожден и воссоединился со своей семьей как можно скорее.

С президентом Макроном мы обсудили нашу общую решимость расправиться с бандами преступных контрабандистов.

И я также обсуждал незаконную миграцию с другими европейскими лидерами.

Мы все сталкиваемся с одной и той же общей проблемой, и мы решили решить ее вместе.

И, наконец, у меня были хорошие первые встречи с новым премьер-министром Италии, канцлером Германии, президентом ЕС, президентом Израиля, лидерами ОАЭ, Кении и Норвегии, а также генеральным секретарем ООН.

Во всех этих обсуждениях Великобритания действует вместе с нашими друзьями, чтобы отстаивать наши ценности во всем мире и обеспечивать стабильность и безопасность дома.

Борьба с изменением климата и обеспечение нашей энергетической независимости занимают центральное место в этих целях.

Таким образом, даже несмотря на то, что мы, возможно, сейчас передали пост Председателя КС, Соединенное Королевство с гордостью продолжит возглавлять глобальные усилия по достижению нулевого уровня выбросов.

Потому что именно так можно обеспечить безопасность и процветание нашей страны сегодня и для будущих поколений.

И я рекомендую это заявление Палате представителей.

Опубликовано 9 ноября 2022 г.

Речь

Адаптация и чистый ноль: преодоление чрезвычайной климатической ситуации и построение лучшего мира

Почему необходимы срочные действия для достижения чистого нуля и решения проблемы изменения климата

Из:: Агентство по охране окружающей среды и сэр Джеймс Беван
Опубликовано: 8 ноября 2022 г.

Расположение:: Круг брифинга, Лондон
Доставлено:: 8 ноября 2022 г. (примечания докладчика, могут отличаться от поставляемой версии)

Введение: причины быть жизнерадостным

Это темные времена. Итак, позвольте мне начать с чего-то радикального: оптимизма. Самой большой из всех проблем, с которыми мы сталкиваемся, является чрезвычайная климатическая ситуация. Если мы исправим это, мы сможем исправить что угодно. И я здесь сегодня, чтобы сказать вам, что мы не только можем устранить чрезвычайную климатическую ситуацию и построить лучший мир, но и сделаем это.

Теперь Агентство по охране окружающей среды является организацией, основанной на фактических данных. И я стараюсь не говорить того, чего не имею в виду. Итак, позвольте мне привести вам пару фактов, подтверждающих это оптимистичное утверждение.

Факт первый: это не ракетостроение. Мы знаем, в чем проблема: выбросы парниковых газов в результате деятельности человека нагревают планету, изменяют климат и вызывают более высокие уровни моря и более экстремальные погодные условия. Мы знаем, каковы ставки, если мы не остановим это: выживание нашего вида. И мы знаем, каково решение: остановить выбросы газов, которые меняют климат, и адаптировать наши места, нашу инфраструктуру, нашу экономику и наш образ жизни, чтобы мы могли жить безопасно и хорошо в мире с изменившимся климатом. Итак: мы знаем, что нам нужно делать. Нам просто нужно это сделать.

Факт второй: мы начинаем это делать. Если мы хотим справиться с климатической проблемой, нам нужно, чтобы несколько вещей произошло одновременно.

Нам нужно международное сотрудничество. Мы не сможем справиться с изменением климата, если все страны мира не будут работать вместе, потому что причины и последствия изменения климата носят глобальный характер. И мы наблюдаем это глобальное сотрудничество в рамках процесса ООН, который установил цели для всех стран, которые должны быть выполнены, и которое будет продолжено в Египте в конце этого месяца.

Нам нужны национальные действия. Правительства по всему миру принимают такие меры, в том числе здесь, где сменявшие друг друга правительства Великобритании продемонстрировали сильное лидерство. Закон об изменении климата 2008 года был первым случаем, когда крупная экономика установила правовые ограничения для сокращения собственных выбросов. В 2019 году Великобритания стала первой крупной экономикой, принявшей законы о прекращении своего вклада в глобальное потепление, достигнув нулевой отметки к 2050 году.

Нам нужно, чтобы бизнес играл центральную роль. Это связано с тем, что экономическая деятельность — в основном частный сектор — является источником большей части углерода, который меняет наш климат, и потому что большая часть энергии, ресурсов, знаний и инноваций, необходимых для изменения этого положения, находится в частном секторе. И мы видим, как предприятия берутся за дело, отчасти потому, что это правильно, но в основном потому, что это разумно. Предприятия, которые являются частью решения климатического кризиса, в конечном итоге превзойдут и переживут те, которые являются частью проблемы.

И, наконец, нам нужны обычные люди, каждый из нас в нашей повседневной жизни, чтобы изменить то, как мы думаем и ведем себя. И это тоже происходит. Во всем мире люди осознают реальность изменения климата, адаптируя свой образ жизни, чтобы помочь уменьшить его масштабы и воздействие, и, что особенно важно, требуют, чтобы их собственные правительства приняли меры. Это происходит не только в развитых странах: люди в развивающихся странах еще больше страдают от изменения климата, чем мы, и они требуют перемен. И это происходит не только в таких демократиях, как наша: авторитарные страны также испытывают этот народный спрос.

Итак, второй важный факт заключается в следующем: то, что должно быть правдой, чтобы мы могли успешно бороться с изменением климата — международные действия, действия национального правительства, действия бизнеса, действия населения — являются правдой. Значит ли это, что у нас обязательно все получится? Нет. Но означает ли это, что мы добьемся успеха, если сохраним эту коалицию, сохраним этот импульс и будем опираться на него, чтобы идти дальше и быстрее? Да.

И мы можем и делаем это. Позвольте мне привести несколько примеров из моей собственной организации, Агентства по охране окружающей среды.

Стратегия

Организации должны знать, для чего они нужны. Их лидеры должны определить это и убедиться, что организация это делает. Как учат начинающих СЕО в Гарвардской школе бизнеса, главное — убедиться, что Главное — это действительно главное.

А в Агентстве по охране окружающей среды мы сделали борьбу с изменением климата Главной задачей и поставили ее в основу всего, что мы делаем. Наша текущая стратегия – EA2025 – устанавливает стратегические цели организации. Первая из них – сделать нашу страну устойчивой к изменению климата. Мы ставим борьбу с климатом на первое место в списке, потому что знаем, что без этого мы не достигнем других наших стратегических целей: здоровый воздух, земля и вода; зеленый рост и устойчивое будущее.

Действие: Нетто-ноль/смягчение последствий

Мы принимаем меры для снижения темпов и масштабов изменения климата за счет сокращения собственных и чужих выбросов парниковых газов.

Мы регулируем углеродные и другие выбросы большинства отраслей промышленности, предприятий и ферм в этой стране. С 2010 года мы сократили выбросы парниковых газов с контролируемых нами объектов на 50%.

Мы управляем Схемой торговли выбросами Великобритании, которая ограничивает и со временем еще больше сократит выбросы тяжелой промышленности, авиации и других крупных производителей парниковых газов.

И мы сами пытаемся идти по пути, взяв на себя обязательство сделать Агентство по охране окружающей среды и всю нашу цепочку поставок источником чистого нулевого выброса. к 2030 г. В 2017–2018 гг. наши выбросы углерода составили 32 450 тонн, в основном в результате перекачки воды и заливки бетона при возведении защитных сооружений от наводнений. К концу прошлого года (2021/22) мы сократили этот показатель до 20 485 тонн, то есть более чем на треть. Тем временем мы компенсируем большую часть оставшихся выбросов за счет посадки деревьев и создания водно-болотных угодий и новой среды обитания.

Действие: адаптация/лучшее восстановление

Все говорят о чистом нуле, а я только что. Это важно: чем ниже наши выбросы углерода и других выбросов, тем ниже степень и скорость изменения климата. Но изменение климата уже происходит сейчас и будет продолжаться. Даже если сегодня вечером мы остановим все выбросы парниковых газов, те, что произошли за последние двести или около того лет после промышленной революции, означают, что климат все равно продолжит меняться. Вот почему другая сторона климатической медали — адаптация, которая сделает нас более устойчивыми в мире с изменившимся климатом, — так же важна, как и смягчение последствий, которое обеспечивает Net Zero.

Советник активен и здесь. Мы строим, владеем и эксплуатируем большую часть национальных систем защиты от наводнений, в том числе барьер Темзы, который прямо сейчас удерживает нас в этой комнате в безопасности. Эти средства защиты помогают нам адаптироваться к изменяющемуся климату, и они работают — за последнее десятилетие или около того сотни тысяч людей, домов и предприятий в этой стране избежали травм и потерь от наводнений благодаря нашим средствам защиты. Мы будем продолжать строить и обслуживать их, используя методы управления рисками естественных наводнений — посадку деревьев, создание заболоченных территорий и хранение воды вверх по течению, чтобы замедлить течение вниз по течению и т. д. — везде, где мы можем.

И мы играем важную роль в содействии созданию лучших и более устойчивых мест по всей стране благодаря нашей роли в области законодательного планирования, где мы работаем с разработчиками и местными властями для планирования, проектирования и создания мест, которые не только лучше приспособлены к изменяющемуся климату, но и лучше места в целом для людей и дикой природы, чтобы жить.

Как вид, столкнувшийся с изменившимся климатом мира, не будет преувеличением сказать, что мы должны адаптироваться или умереть. Но дело не только в том, чтобы выжить. Если мы правильно адаптируемся, мы тоже сможем процветать. Это потому, что адаптация к изменению климата предлагает всем нам, включая каждый бизнес, мир новых возможностей. Есть экономические возможности: внедрять инновации и стимулировать рост, и многие компании ими пользуются.

Но самая захватывающая возможность из всех — это возможность создать лучший мир: лучше восстанавливать, когда наводнения или засуха наносят ущерб домам и предприятиям; создавать более чистые, более зеленые города, которые будут красивее и лучше для жизни, чем те, которые мы имеем сейчас; обеспечить, чтобы во время сильных дождей наши дороги и железные дороги не останавливались, а наши канализационные системы не попадали прямо в реки; улучшать природу, одновременно удерживая больше углерода; и так далее.

Вывод

Оптимист думает, что это лучший из всех возможных миров. Пессимист опасается, что это правда. Думаю, по этому определению я не оптимист и не пессимист. Я хотел бы думать, что я реалист. Это определенно не лучший и не худший из всех возможных миров. Но если мы эффективно справимся с чрезвычайной климатической ситуацией, а сегодня я хочу сказать вам, что мы начали это делать, то я действительно думаю, что мы можем и мы создадим лучший мир, которого мы все хотим.

Опубликовано 8 ноября 2022 г.

пресс-релиз

Великобритания наращивает поддержку климатического финансирования для африканских стран

Министр иностранных дел Джеймс Клеверли объявил о значительном увеличении финансовой поддержки Великобритании африканским странам, находящимся на переднем крае борьбы с изменением климата.

Из:: Министерство иностранных дел, по делам Содружества и развития и член парламента достопочтенный Джеймс Клеверли
Опубликовано: 8 ноября 2022 г.

Министр иностранных дел выступает на сессии «Ускорение адаптации в Африке» во время саммита Конференции Организации Объединенных Наций по изменению климата (COP27) в Египте.

Министр иностранных дел объявляет о новом финансировании для поддержки африканских стран в адаптации к последствиям изменения климата
финансирование Великобритании, обещанное на COP27 в Египте, поможет справиться с сильной засухой и наводнениями по всему континенту.
Джеймс Клеверли сказал, что финансирование будет направлено через Африканский банк развития «тем, кто больше всего пострадал от последствий изменения климата».

Министр иностранных дел объявил о значительном увеличении финансовой поддержки Великобритании африканским странам, находящимся на переднем крае борьбы с изменением климата.

Выступая вместе с лидерами африканских стран на мероприятии COP27, министр иностранных дел подтвердил, что Великобритания предоставит 200 миллионов фунтов стерлингов Африканскому банку развития ( AfDB ) в рамках инициативы по борьбе с изменением климата ( CAW ).

CAW — это новый механизм, созданный для направления климатического финансирования, чтобы помочь уязвимым странам адаптироваться к последствиям изменения климата, от сильной засухи на Африканском Роге до наводнений в Южном Судане .

Министр иностранных дел Джеймс Клеверли сказал:

Изменение климата оказывает разрушительное воздействие на страны Африки к югу от Сахары, сталкивающиеся с засухой и экстремальными погодными условиями, которые исторически получали крошечную часть климатического финансирования.

Благодаря этому новому механизму Африканского банка развития жизненно важные средства будут доставляться тем, кто больше всего пострадал от последствий изменения климата, гораздо быстрее.

Отсутствие доступа к климатическому финансированию для беднейших стран мира было в центре внимания на COP26 в Глазго. Это британское финансирование в размере 200 миллионов фунтов стерлингов помогает нам добиться ощутимого прогресса в решении этой проблемы.

Президент Группы Африканского банка развития Акинвуми Адесина приветствовал дополнительное финансирование из Соединенного Королевства и сказал:

Я аплодирую правительству Великобритании за этот важный вклад в капитализацию Программы действий по борьбе с изменением климата Африканского фонда развития, поскольку оно стремится привлечь больше средств для поддержки уязвимых африканских стран с низким уровнем дохода, которые больше всего пострадали от изменения климата. Этот смелый шаг и поддержка Великобритании укрепят наши коллективные усилия по повышению устойчивости к изменению климата для африканских стран. В связи с увеличением частоты засух, наводнений и циклонов, которые разрушают экономику, поддержка Великобритании в области адаптации к изменению климата является своевременной, необходимой и вдохновляющей на устранение дефицита финансирования адаптации к изменению климата в Африке.

Я приехал на COP 27 в Египет с самыми главными проблемами адаптации к изменению климата для Африки. Поддержка Великобритании вселила надежду. Я призываю других последовать примеру Соединенного Королевства в области адаптации к изменению климата.

Климатический пакт Глазго включает обязательство доноров удвоить финансирование адаптации в 2025 году по сравнению с уровнем 2019 года. Вчера премьер-министр объявил, что Великобритания превысит эту цель и утроит финансирование адаптации с 500 миллионов фунтов стерлингов в 2019 году до 1,5 миллиарда фунтов стерлингов в 2025 году. Этот пакет финансирования, предоставленный АфБР, станет частью этого обязательства.

Нидерланды также объявили, что они будут вносить свой вклад в CAW наряду с финансированием Великобритании, а министр иностранных дел призвал другие страны внести свой вклад в ближайшие месяцы.

Премьер-министр также подтвердил вчера, что Великобритания достигает цели по выделению 11,6 млрд фунтов стерлингов на Международное климатическое финансирование (ICF) . Это происходит наряду с новыми и расширенными солнечными и геотермальными электростанциями в Кении, поддерживаемыми British International Investment, экспортным финансированием Великобритании для новаторского Железнодорожного города Найроби и крупным государственно-частным партнерством по гидроэнергетическому проекту Гранд-Фолс-Дам, включая инвестиции в размере 3 миллиардов долларов. британской фирмой GBM Engineering.

Вчера министр иностранных дел объявил о серии крупных инвестиций Великобритании на сумму более 100 миллионов фунтов стерлингов для поддержки развивающихся экономик в реагировании на стихийные бедствия, связанные с климатом, и адаптации к последствиям изменения климата.

Запросы СМИ

Электронная почта newsdesk@fcdo.gov.uk

Телефон 020 7008 3100

В первую очередь свяжитесь с отделом коммуникаций FCDO по электронной почте (отслеживается 24 часа в сутки), и мы ответим как можно скорее.

Опубликовано 8 ноября 2022 г.

пресс-релиз

UK Export Finance запускает новое долговое решение, чтобы помочь развивающимся странам справиться с климатическими потрясениями

Новый пункт является последним в приверженности UKEF к более экологичному и устойчивому будущему.

Из:: Экспортное финансирование Великобритании
Опубликовано: 8 ноября 2022 г.

Объявленное в День финансов на COP27, UK Export Finance (UKEF) станет первым экспортно-кредитным агентством в мире, которое предложит оговорки о долговых обязательствах, устойчивых к изменению климата (CRDC), в своем прямом суверенном кредитовании.
Положения дадут странам с низким уровнем дохода и малым островным развивающимся государствам возможность отсрочить выплату долга в случае серьезного климатического шока или стихийного бедствия.
Это заявление является частью более широкой цели правительства Великобритании по оказанию помощи в повышении финансовой устойчивости уязвимых стран перед лицом серьезных климатических потрясений.

UK Export Finance (UKEF) станет первым экспортно-кредитным агентством в мире, которое включит в свои кредитные соглашения оговорки о долговых обязательствах, устойчивых к изменению климата (CRDC). Это даст странам с низким доходом и малым островным развивающимся государствам возможность отсрочить выплату долга в случае серьезного климатического шока или стихийного бедствия.

Это часть более широкой цели UKEF по включению вопросов изменения климата в процесс принятия решений в соответствии со Стратегией изменения климата и целью достижения нулевого уровня выбросов к 2050 году.

Выступая на COP27 Finance Day, Тим Рид, директор бизнес-группы UK Export Finance, сказал:

Некоторые страны в настоящее время сталкиваются с трудным выбором между защитой своих граждан, реагирующих на климатические потрясения, и выплатой долгов. UKEF может сыграть важную роль, помогая правительствам ориентироваться в этих решениях. Приостановив выплаты по обслуживанию долга, UKEF позволит странам-заемщикам сосредоточиться на реагировании на кризис и выходе из него.

Мы призываем других официальных кредиторов рассмотреть возможность включения аналогичных положений в свои кредиты странам, наиболее уязвимым к изменению климата.

UKEF помогает зарубежным покупателям получить доступ к финансовой поддержке для реализации их проектов при условии, что они обязуются закупать товары и услуги в Великобритании. Это помогает открывать новые двери для британских поставщиков мирового класса для торговли за границей.

Это заявление является частью более широкой цели правительства Великобритании по повышению финансовой устойчивости уязвимых стран по всему миру перед лицом серьезных климатических потрясений. Наряду с UKEF Рабочая группа по частному сектору под председательством Министерства финансов Великобритании также представит сегодня «типовой перечень условий», чтобы включить устойчивую к изменению климата отсрочку погашения долга в стандартные контракты на облигации и займы. Многосторонние банки развития также согласятся сформировать неофициальную рабочую группу для дальнейшего изучения CRDC и других подходов, опираясь на лидерство Межамериканского банка развития в этой области.

Министр финансов США Джеймс Картлидж сказал:

Климатические потрясения становятся все более частыми и серьезными, поэтому мы поддерживаем наиболее пострадавшие страны. После стихийного бедствия они сталкиваются с болезненным выбором между восстановлением своих сообществ и погашением долгов.

Сегодняшний день является важной вехой в нашей работе по поиску инновационных решений этих глобальных проблем, и я горжусь тем, что UK Export Finance является первым экспортно-кредитным агентством в мире, которое предлагает кредиты, которые приостанавливают платежи по обслуживанию долга для стран, пострадавших от климатических катастроф и природных катаклизмов. бедствия.

Основываясь на нашем наследии COP26, мы стремимся к устойчивому к изменению климата развитию, поскольку Великобритания продолжает играть ведущую роль в сокращении выбросов углерода до чистого нуля к 2050 году.

Новые CRDC являются частью приверженности UKEF более экологичному и устойчивому будущему после запуска своей Стратегии по изменению климата в 2021 году, согласно которой к 2050 году компания взяла на себя обязательство свести к 2050 году чистые выбросы парниковых газов во всем своем портфолио и операциях. С 2019 года UKEF предоставил поддержку экологически чистым и устойчивым проектам на сумму более 7 миллиардов фунтов стерлингов, а также имеет прямую кредитную линию на 2 миллиарда фунтов стерлингов, предназначенную для финансирования проектов чистого роста за рубежом.

Примечания для редакторов

Преимущества новых долговых обязательств включают в себя:

Отсрочки CRDC не будут считаться случаями дефолта, что позволит сохранить финансирование и непрерывность проекта, а также обеспечить ликвидность для властей страны.
В случае стихийного бедствия или другого климатического шока соответствующие страны смогут запросить 12-месячную приостановку всех основных и процентных платежей, причитающихся UKEF, а отсроченные платежи будут подлежать погашению в течение 5-летнего периода после льготный период 1 год.

CRDC будет предлагаться в рамках нового и измененного прямого суверенного кредитования UKEF и ранее реструктурированных суверенных сделок для стран с низким уровнем дохода (LIC) и уязвимых для климата малых островных развивающихся государств (SIDS).

Это объявление является частью Дня финансов на саммите COP27 в Шарм-эль-Шейхе. COP27 объединяет стороны для ускорения действий по достижению целей Парижского соглашения и Рамочной конвенции ООН об изменении климата.

В более общем плане UKEF оказывает крупномасштабную поддержку устойчивым проектам в Африке, Азии и Европе. Это включает:

Кредит в размере 27 млн фунтов стерлингов правительству Ганы для финансирования проектирования и установки систем водоснабжения на солнечных батареях в более чем 400 объектах по всему региону, предоставленных британской фирмой Aqua Africa. (август 2020 г.)
Offshore Engineering Design (морская ветроэнергетика) получает контракт в Польше (февраль 2022 г.)
Великобритания выделит 217 миллионов фунтов стерлингов на турецкий солнечный проект (ноябрь 2021 г.)
Великобритания и Турция договариваются о заключении сделки по экологически чистому транспорту на сумму 1,7 млрд фунтов стерлингов, которая поможет развитию британской железнодорожной отрасли. (август 2020 г.)

О работе многосторонних банков развития:

Межамериканский банк развития (IDB) является единственным многосторонним банком развития (MDB), который в настоящее время предлагает форму CRDC в своем кредитовании через основной вариант оплаты. Бениньо Лопес Бенитес, вице-президент по секторам ИБР, присоединился к дискуссии в павильоне Великобритании в День финансов, чтобы поделиться опытом ИБР с CRDC.
МБР являются жизненно важными источниками крупномасштабного доступного финансирования для развивающихся стран. Учреждения по финансированию развития в основном предоставляют проектное инвестиционное финансирование. Великобритания призывает все МБР, учреждения по финансированию развития и других кредиторов изучить возможности использования CRDC.
Великобритания приветствует создание неофициальной рабочей группы MDB для дальнейшего изучения CRDC и других подходов, опираясь на лидерство Межамериканского банка развития в этой области.

Контакт

Запросы СМИ:

Электронная почта Communications@ukexportfinance.gov.uk

Телефон в нерабочее время +44 (0)207 215 2000

Опубликовано 8 ноября 2022 г.

News story

Финансовый день COP27: Повышение устойчивости стран, пострадавших от стихийных бедствий

Сегодня (11.09.22) министр финансов Джеймс Картлидж расскажет, как инновационные новые кредитные соглашения помогут странам, наиболее уязвимым к последствиям изменения климата.

Из:: Казначейство Ее Величества
Опубликовано: 9 ноября 2022 г.

UK Export Finance станет первым в мире экспортно-кредитным агентством, которое приостановит платежи по обслуживанию долга для стран с низким уровнем дохода и малых островных развивающихся государств, когда они страдают от климатических катастроф, таких как ураганы и наводнения.
Министр также будет приветствовать следующий шаг к компаниям, демонстрирующим, как они будут согласовывать свой бизнес с чистым нулем, поскольку опубликована структура раскрытия информации рабочей группы плана перехода Великобритании.

Уязвимые страны, пострадавшие от ураганов и других климатических катастроф, получат возможность отсрочить выплату долга, высвободив ресурсы для финансирования помощи при стихийных бедствиях, в рамках новых инициатив под руководством Великобритании, представленных на COP27, и в ответ на растущий спрос со стороны развивающихся стран на такие инновации. .

И сегодня UK Export Finance стало первым экспортно-кредитным агентством в мире, которое предлагает это в своем собственном прямом кредитовании странам с низким уровнем дохода и малым островным развивающимся государствам.

В своем выступлении в Египте на Финансовом дне COP27 министр финансов Джеймс Картлидж объявил о публикации ключевых принципов разработки, которые будут лежать в основе положений о долговых обязательствах, устойчивых к изменению климата (CRDC), для использования в кредитовании частного сектора, и призвал всех кредиторов, включая частные банки, другие двусторонние кредиторы и международные финансовые учреждения – изучить возможность принятия этих положений.

Это следует за работой, инициированной Великобританией в последние месяцы в сотрудничестве с учреждениями частного сектора. Был разработан «типовой перечень условий» для частного кредитования, включая CRDC, который сегодня опубликован на веб-сайте Международной ассоциации рынков капитала.

Это часть более широкого обязательства Великобритании на COP26 по оказанию поддержки развивающимся странам в адаптации к последствиям изменения климата и стремлению Великобритании стать первым в мире финансовым центром, ориентированным на чистый нулевой баланс.

Великобритания продолжает выполнять свои ключевые обязательства по финансированию, потратив 11,6 млрд фунтов стерлингов на международное климатическое финансирование. На COP27 премьер-министр объявил, что правительство обязуется утроить финансирование адаптации к изменению климата в рамках этого бюджета: с 500 млн фунтов стерлингов в 2019 году до 1,5 млрд фунтов стерлингов в 2025 году.

Это основано на успехе конференции COP26 в Глазго, в которой приняли участие почти 200 стран и более 120 мировых лидеров, а страны приняли Климатический пакт Глазго — план для ускорения действий по борьбе с изменением климата в это критическое десятилетие.

Министр финансов США Джеймс Картлидж сказал:

Климатические потрясения становятся все более частыми и серьезными, поэтому мы поддерживаем наиболее пострадавшие страны. После стихийного бедствия они сталкиваются с болезненным выбором между восстановлением своих сообществ и погашением долгов.

Сегодняшний день является важной вехой в нашей работе по поиску инновационных решений этих глобальных проблем, и я горжусь тем, что UK Export Finance является первым экспортно-кредитным агентством в мире, которое предлагает кредиты, которые приостанавливают платежи по обслуживанию долга для стран, пострадавших от климатических катастроф и природных катаклизмов. бедствия.

Основываясь на нашем наследии COP26, мы стремимся к устойчивому к изменению климата развитию, поскольку Великобритания продолжает играть ведущую роль в сокращении выбросов углерода до нуля к 2050 году.

Выступая на COP27 Finance Day, Тим Рид, директор бизнес-группы UK Export Finance, сказал:

Некоторые страны в настоящее время сталкиваются с трудным выбором между защитой своих граждан, реагирующих на климатические потрясения, и выплатой долгов. UKEF может сыграть важную роль, помогая правительствам ориентироваться в этих решениях. Приостановив выплаты по обслуживанию долга, UKEF позволит странам-заемщикам сосредоточиться на реагировании на кризис и выходе из него.

Мы призываем других официальных кредиторов рассмотреть возможность включения аналогичных положений в свои кредиты странам, наиболее уязвимым к изменению климата.

Авинаш Персо, специальный посланник премьер-министра Барбадоса Моттли по климатическому финансированию, сказал:

Принятие оговорок о стихийных бедствиях и пандемии в долговых инструментах является единственным наиболее действенным способом сделать международную финансовую систему приспособленной к новым потрясениям и международному развитию. И они не стоят ни копейки заемщикам или кредиторам. Они у нас в облигациях. Они могут освободить фискальное пространство для заемщиков именно тогда, когда они больше всего в нем нуждаются, не нанося ущерба кредиторам с точки зрения чистой приведенной стоимости. Я не могу в полной мере приветствовать и одобрить эту инициативу правительства Великобритании.

Кроме того, Многосторонние банки развития (МБР) договорились сотрудничать в рамках неофициальной рабочей группы для дальнейшего изучения CRDC и других подходов, опираясь на лидерство Межамериканского банка развития в этой области. Великобритания призывает всех других кредиторов изучить возможность использования этих гибких положений в кредитных договорах.

Ранее в тот же день министр финансов также приветствовал следующий шаг к тому, чтобы компании продемонстрировали, как они будут согласовывать свой бизнес с чистым нулем. В публикации Рамочной основы раскрытия информации и Руководства по внедрению Рабочей группы по переходному плану Великобритании для консультаций изложено, как компании могут показать потребителям, инвесторам и общественности, какие шаги они предпринимают, чтобы привести свой бизнес в соответствие с нулевой чистой прибылью. Эти документы содержат четкие рекомендации относительно того, как фирмы могут подготовить и раскрыть свои планы в краткосрочной и среднесрочной перспективе.

В мае правительство создало Целевую группу по переходному плану (TPT), чтобы создать золотой стандарт для переходных планов. Это произошло после того, как на COP26 правительство обязалось перейти к обязательному раскрытию информации о планах перехода, при этом FCA уже вводит первоначальные правила раскрытия информации для планов перехода с января.

Согласно Global Green Finance Index 10, правительство предприняло ведущие в мире действия по экологизации глобальной финансовой системы, при этом Лондон третий год подряд занимает первое место в мире как ведущий мировой центр устойчивого финансирования.

Кроме того, с сентября 2021 года Великобритания привлекла более 20 миллиардов фунтов стерлингов от зеленых свинок и зеленых сберегательных облигаций NS&I для финансирования проектов в Великобритании и во всем мире, направленных на решение проблемы изменения климата и других экологических проблем. Сделки в мае и сентябре принесли этому более 4 миллиардов фунтов стерлингов.

Опубликовано 9 ноября 2022 г.

Международная деятельность по изменению климата

Услуги

МГЭИК призывает экспертов из Великобритании подготовить Шестую оценку МГЭИК
BEIS предлагает экспертам из Великобритании выразить свою заинтересованность в том, чтобы выступить в качестве ведущих авторов-координаторов, ведущих авторов или редакторов-рецензентов Шестого оценочного отчета (AR6) Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК).
Схема торговли квотами на выбросы сообщества: заявка основного участника
Форма заявки для компаний и организаций, чтобы стать основным участником Схемы торговли выбросами Сообщества.

Смотрите больше услуг в этой теме

Руководство и регулирование

Объяснение изменения климата
- Подробное руководство
- 25 июля 2019 г.
- Департамент бизнеса, энергетики и промышленной стратегии
Международное климатическое финансирование
- Подробное руководство
- 21 октября 2022 г.
- Министерство иностранных дел, по делам Содружества и развития, Департамент бизнеса, энергетики и промышленной стратегии и Департамент окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства
Консультации Совета по международным стандартам устойчивого развития (ISSB) по предварительному проекту: ответ правительства Великобритании
- Уведомление
- 1 августа 2022 г.
- Департамент бизнеса, энергетики и промышленной стратегии
Ускоритель климатического финансирования
- Уведомление
- 13 июня 2022 г.
- Департамент бизнеса, энергетики и промышленной стратегии
Соглашения об изменении климата: руководство пользователя по ИТ
- Уставное руководство
- 2 февраля 2015 г.
- Агентство по охране окружающей среды

Дополнительные рекомендации и правила см. в этой теме.

Новости и коммуникации

Климатический фонд посольства Великобритании в Алжире: прием заявок на 2022/2023 гг.
- 8 декабря 2022 г.
- История мировых новостей
Инновационные новые проекты присоединяются к акселератору климатического финансирования в Южной Африке
- 30 ноября 2022 г.
- История мировых новостей
Приверженность Великобритании Индо-Тихоокеанскому региону: речь министра Тревельяна
- 28 ноября 2022 г.
- Министерство иностранных дел, по делам Содружества и развития
- Речь
Саммит COP27 — Резюме мероприятия лидеров лесов и климата
- 25 ноября 2022 г.
- Кабинет министров
- News story
Кыргызстан: объявить тендеры на проекты по изменению климата в 2022/23 году
- 25 ноября 2022 г.
- История мировых новостей

Смотрите больше новостей и сообщений в этой теме

Исследования и статистика

Восьмое национальное сообщение Великобритании и Пятый двухгодичный отчет в соответствии с Рамочной конвенцией ООН об изменении климата
- 9 августа 2022 г.
- Департамент бизнеса, энергетики и промышленной стратегии
- Исследовательская работа
Климатически оптимизированное сельское хозяйство: тематический обзор
- 4 марта 2022 г.
- Министерство иностранных дел, по делам Содружества и развития
- Исследовательская работа
Ответ BEIS и DFID на рекомендации ICAI: Международная климатическая финансовая помощь для низкоуглеродного развития в развивающихся странах
- 11 апреля 2019 г.
- Закрытая организация: Департамент международного развития и Департамент бизнеса, энергетики и промышленной стратегии.
- Независимый отчет
Второй двухгодичный отчет Великобритании
- 15 января 2016 г.
- Закрытая организация: Министерство энергетики и изменения климата.
- Исследовательская работа
Ежегодные обзоры поддержки ICF Фонда NAMA
- 18 ноября 2015 г.
- Закрытая организация: Министерство энергетики и изменения климата.
- Исследовательская работа

Смотрите больше исследований и статистики в этой теме

Аналитические документы и консультации

Результаты председательства COP26
- 30 ноября 2022 г.
- Кабинет министров
- Политический документ
Меморандум о взаимопонимании между Индонезией и Великобританией: сотрудничество в области лесного хозяйства и других видов землепользования Индонезии (FOLU) Net Sink 2030
- 25 октября 2022 г.
- Министерство иностранных дел, по делам Содружества и развития
- Политический документ
Декларация COP 26: Международная авиационная коалиция за климатические амбиции
- 3 октября 2022 г.
- Департамент транспорта
- Политический документ
Определяемый на национальном уровне вклад Великобритании, обновленный в сентябре 2022 г.
- 23 сентября 2022 г.
- Департамент бизнеса, энергетики и промышленной стратегии
- Политический документ
Меморандум о взаимопонимании между Великобританией и Малайзией 2022 г.: сотрудничество в борьбе с изменением климата (устойчивый рост)
- 7 июня 2022 г.
- Министерство иностранных дел, по делам Содружества и развития
- Политический документ

Смотрите больше программных документов и консультаций в этой теме

Прозрачность и свобода раскрытия информации

Продвижение Партнерства по справедливому энергетическому переходу в Южной Африке: отчет о ходе работы за 12 месяцев
- 10 ноября 2022 г.
- Министерство иностранных дел, по делам Содружества и развития
- Корпоративный отчет
Результаты климатического финансирования Великобритании
- 21 октября 2022 г.
- Министерство иностранных дел, по делам Содружества и развития
- Корпоративный отчет
Реакция правительства на рекомендации ICAI по международному климатическому финансированию: помощь Великобритании в прекращении вырубки лесов и предотвращении необратимой утраты биоразнообразия
- 13 сентября 2021 г.
- Министерство иностранных дел, по делам Содружества и развития, Департамент окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства и Департамент бизнеса, энергетики и промышленной стратегии
- Корпоративный отчет
Отчет об устойчивом развитии FCO с 2019 по 2020 год
- 7 августа 2020 г.
- Закрытая организация: Министерство иностранных дел и по делам Содружества.
- Корпоративный отчет
Отчет Комитета по изменению климата за 2017 год: ответ правительства
- 12 октября 2017 г.
- Департамент бизнеса, энергетики и промышленной стратегии и Департамент окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства
- Корпоративный отчет

Подробнее о прозрачности и свободе раскрытия информации смотрите в этой теме

Организации

Показать больше организаций

Отчет о ходе реализации плана климатического финансирования: продвижение десяти коллективных действий

Отчет о ходе реализации плана климатического финансирования: продвижение десяти коллективных действий[ PDF — 433 КБ ]

1. Предисловие

Это предисловие является нашим личным размышлением о том, как мы оба следим за процессом разработки этого Отчета о ходе реализации Плана финансирования климатического финансирования, основная часть которого представляет собой общий продукт стран, которые внесли свой вклад в достижение цели в размере 100 миллиардов долларов США. Мы указываем на четыре действия, которые должны быть приоритетными, а также на пять выводов, в том числе по обеспечению большей прозрачности финансирования адаптации. Мы знаем, что мы не мобилизовали 100 миллиардов долларов США в 2020 году, но с помощью этого отчета мы демонстрируем неизменную приверженность развитых стран достижению этой цели как можно скорее и до 2025 года, обеспечиваем большую прозрачность недавних усилий, а также признаем, что требуется дополнительная работа.

В первой половине 2022 года президент COP26 Алок Шарма обратился к нам с просьбой продолжить работу, которую министр Джонатан Уилкинсон (Канада) и государственный секретарь Йохен Фласбарт (Германия) провели в 2021 году в рамках Плана предоставления климатического финансирования. План реализации был важным моментом в финансировании борьбы с изменением климата: в нем признавалось, что развитые страны не могут достичь цели в 100 миллиардов долларов США в 2020 году, но выражалась уверенность, что цель будет достигнута в 2023 году.

В Плане реализации развитые страны обеспечили дополнительную прозрачность коллективных усилий по увеличению масштабов мобилизации климатического финансирования и составили список из десяти коллективных действий для достижения цели в 100 миллиардов долларов США, реагирования на потребности и приоритеты развивающихся стран и создания на предыдущем опыте для обеспечения более эффективного и расширенного финансирования борьбы с изменением климата. В результате все Стороны пришли на КС26 с лучшим пониманием фактов и признали, что необходимо сделать больше в области климатического финансирования.

Стороны продолжают добиваться прогресса с тех пор, как в конце октября 2021 года был опубликован План финансирования мер по борьбе с изменением климата. Несколько развитых стран выступили на COP26 или около нее с дальнейшими обязательствами по финансированию мер по борьбе с изменением климата, а Климатический пакт Глазго содержал срочный призыв удвоить финансирование адаптации к 2025 году. Многие развитые страны подтвердили нам необходимость достижения цели как можно скорее и до 2025 года.

В этом году было сделано несколько важных шагов вперед, например:

Италия недавно учредила Итальянский климатический фонд с выделением 840 миллионов евро в год с 2022 по 2026 год для борьбы с изменением климата в развивающихся странах.
Япония объявила, что в ближайшие пять лет предоставит до 10 миллиардов долларов США в виде климатического финансирования в дополнение к предыдущим 60 миллиардам долларов США. Чтобы неуклонно реализовать это, в марте 2022 года Япония внесла новый взнос в размере 42 миллионов долларов США в Программу развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) «Климатическое обещание».
Нидерланды объявили о значительном увеличении своего годового климатического финансирования (государственного и частного) с 1,25 млрд евро в 2021 году до 1,80 млрд евро в 2025 году.
В этом году начал функционировать Норвежский климатический инвестиционный фонд, который в течение следующих пяти лет будет капитализироваться в размере 2 миллиардов норвежских крон каждый год.
Швеция увеличила свои ассигнования на окружающую среду и климат на 1,5 млрд шведских крон на 2022–2026 годы.
Глобальное обязательство по финансированию лесного хозяйства (GFFP), о котором было объявлено на COP26, представляет собой намерение предоставить 12 миллиардов долларов США на финансирование мер по борьбе с изменением климата в период с 2021 по 2025 год.
В 2022 финансовом году Группа Всемирного банка предоставила рекордные 31,7 млрд долларов США в поддержку действий по борьбе с изменением климата, что составляет 36% от общего объема финансирования Группы Банка за этот год; но мы также отмечаем сохраняющуюся озабоченность по поводу амбициозности Группы Всемирного банка в отношении изменения климата и подчеркиваем в этом отчете, что необходимо сделать еще больше.

Мы также наблюдаем конкретные шаги по удвоению финансирования адаптации в целом (см. таблицу финансирования адаптации в разделе 3), хотя многое еще предстоит сделать. Например:

На COP26 были зафиксированы рекордные обязательства в размере 356 миллионов долларов США в Адаптационный фонд и 413 миллионов долларов США в Фонд для наименее развитых стран, в том числе от новых вкладчиков.
Четыре МБР установили цели финансирования адаптации на 2025 год.
По меньшей мере 12 стран взяли на себя обязательства по финансированию адаптации на 2025 год, некоторые из которых предусматривают удвоение или более.
Пять других взяли на себя обязательство поддерживать баланс между смягчением последствий и адаптацией.

Однако в этом году не обошлось без серьезных проблем. Глобальная пандемия продолжается, и геополитическая обстановка изменилась, что отразилось как на национальной экономике, так и на задолженности, энергетической и продовольственной безопасности. Во всем мире мы также наблюдаем катастрофические последствия сильных наводнений, засух, ураганов и других экстремальных погодных и климатических явлений, вызванных изменением климата. Очевидно, что нам нужен полный спектр решений для устранения потерь и ущерба, связанных с климатическим нагревом, которые происходят во всем мире. Нет никаких сомнений в том, что потребности огромны и что для наиболее уязвимых стран предотвращение, минимизация и устранение потерь и ущерба — это не вариант, а вопрос жизни или смерти. Поиск согласованных и эффективных ответов потребует усилий всех стран и других участников. Все крупные экономики должны взять на себя обязательства по смягчению последствий в соответствии с сохранением 1,5°C в пределах досягаемости, чтобы избежать самых катастрофических последствий изменения климата. Мы все должны помочь развивающимся странам ускорить усилия по адаптации. И нам всем нужно будет финансово помочь наиболее уязвимым странам в борьбе с изменением климата.

В этом контексте еще более важно, чтобы мы опирались на работу Плана реализации, чтобы предоставить Отчет о ходе работы, который показывает нашу непрерывную работу по достижению цели в 100 миллиардов долларов США и прогресс в отношении коллективных действий, изложенных в Плане прошлого года. В то же время совершенно очевидно, что глобальные инвестиции, необходимые для реагирования на угрозу изменения климата, намного превышают 100 миллиардов долларов США, и что нам необходимо обратить внимание на создание эффективного и целевого финансирования климатических изменений после 2025 года. Цель. Нам также необходимо сосредоточиться на более широкой коллективной цели, заключающейся в том, чтобы финансовые потоки согласовывались с низким уровнем выбросов парниковых газов и устойчивым к изменению климата развитием. Это включает в себя эволюцию международной финансовой системы, где все громче звучат призывы к более глубоким реформам,

Наш подход

При подготовке этого Отчета о ходе работы мы обратились к участникам — развитым странам и многосторонним банкам развития (МБР) — с просьбой предоставить подробную информацию о недавнем прогрессе, достигнутом ими в достижении цели в 100 миллиардов долларов США. Мы также попросили их подтвердить данные, которые они предоставили для прошлогоднего плана поставок. Многие развитые страны поделились с нами примерами действий, которые легли в основу содержания по продвижению десяти коллективных действий, где мы детализируем образец работы по каждому из коллективных действий, заложенных в первоначальном плане. Что касается прогнозных показателей климатического финансирования, то правительства развитых стран вновь подтвердили данные о климатическом финансировании, которыми они поделились с нами в прошлом году, а некоторые указали на планы дальнейшего увеличения. Благодаря постоянным усилиям акционеров,

Мы также провели информационно-разъяснительную работу с развивающимися странами, чтобы лучше понять их опыт в качестве получателей климатического финансирования и исполнителей действий по борьбе с изменением климата. Мы хотели услышать их мнение о том, как можно улучшить ландшафт климатического финансирования, а также о том, как этот отчет может принести наибольшую пользу, и обсудить усилия по укреплению сотрудничества и прозрачности.

Наконец, мы провели два круглых стола с организациями гражданского общества (ОГО), академическими кругами и аналитическими центрами, чтобы узнать об уроках, которые они извлекли из своего опыта на местах.

То, что мы услышали, не было чем-то совершенно новым или неожиданным: многие из затронутых вопросов являются теми, свидетелями которых мы все были в течение последнего десятилетия, но для решения которых нам необходимо приложить новые усилия. И в ходе всей нашей информационно-разъяснительной работы мы видели, что ведется значительная работа по решению многих из этих проблем, о чем свидетельствует этот отчет о ходе работы. Однако мы также определили четыре области , в которых требуется более целенаправленная работа.

Четыре ключевых коллективных действия

Обеспечить большую прозрачность в ответ на недавние призывы удвоить финансирование адаптации .
Расширить доступ к климатическому финансированию, в том числе за счет сокращения бюрократии и сроков подачи заявок, в частности, для наиболее уязвимых, таких как малые островные развивающиеся государства (МОРАГ) и наименее развитые страны (НРС).
Обеспечение повышенного внимания к климатическому финансированию со стороны МБР .
Раскройте потенциал мобилизации частного финансирования там, где это имеет смысл.

Мы определили эти четыре действия как области, требующие повышенного внимания, и провели разъяснительную работу по ним, чтобы добиться прогресса, понять основные препятствия и разработать практические рекомендации. Первый раздел Отчета о ходе работы посвящен непосредственно этим четырем важнейшим областям. Это также области, в которых мы провели широкое двустороннее и многостороннее взаимодействие с традиционными участниками, чтобы повысить прозрачность и амбициозность. Мы пришли к следующим выводам , которые более подробно изложены в основной части Отчета.

Вывод

Чтобы еще больше прояснить ситуацию с удвоением, традиционные вкладчики поделились своими обещаниями, целями и задачами в области финансирования адаптации, которые мы суммировали в таблице финансирования адаптации в следующем разделе отчета. Мы рассматриваем это как значительный шаг вперед в демонстрации подотчетности и прозрачности, а также лишь один шаг в рамках продолжающегося процесса.
Что касается финансирования адаптации, важным элементом прозрачности в отношении удвоения является установление базовой суммы на 2019 год и того, чего мы пытаемся достичь к 2025 году. В ходе наших обсуждений мы поняли, что удвоение составляет от 20 миллиардов долларов США в 2019 году до 40 миллиардов долларов США в 2019 году . 2025 г. , на основе методологии Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
Что касается доступа, то большинство развитых стран привержены дальнейшему сотрудничеству с МБР и климатическими фондами, чтобы добиться большей гармонизации и снижения барьеров для доступа .
Развитые страны будут продолжать работать вместе и с развивающимися странами, чтобы обеспечить рост амбиций МБР . Беспрецедентные призывы к реформе Всемирного банка в октябре 2022 года убедительно свидетельствуют о том, насколько серьезно к этому относятся.
Что касается мобилизации частного финансирования, мы вместе с несколькими другими развитыми странами договорились провести исследование уроков, извлеченных из мобилизации частного финансирования , которое, как мы надеемся, может быть представлено в процессе Новой коллективной количественной цели для информирования цели на период после 2025 года.

Из нашей информационно-разъяснительной работы мы также признаем активизировавшиеся дебаты о важности финансирования для предотвращения, минимизации и устранения потерь и ущерба, а также о необходимости решения проблемы задолженности. Хотя они не находятся в центре внимания отчета, поскольку они могут быть не полностью отражены в контексте цели в 100 миллиардов долларов США, мы признаем необходимость дальнейшего обсуждения.

Когда президент COP26 Алок Шарма обратился к нам с просьбой подготовить отчет о ходе реализации Плана финансирования климатического финансирования, мы увидели в этом не только возможность обеспечить дополнительную прозрачность и информацию об усилиях участников за последний год, но и способ более тесно взаимодействовать с развивающимися странами и гражданским обществом. В разговоре с теми, кто получает климатическое финансирование и реализует климатические действия на местах, мы стремились лучше понять, что работает, а что нет, обсудить области, требующие улучшения, и поделиться своими выводами с участниками. Дополнительные сведения о наших коллективных усилиях по достижению цели в 100 миллиардов долларов США можно найти в разделе о продвижении десяти коллективных действий, которые, как мы надеемся, помогут продемонстрировать, что мы остаемся непоколебимыми в своих обязательствах.

В ходе этого процесса мы получили высокую оценку усилий, предпринимаемых всеми участниками на всех уровнях, а также объема работы, оставшейся для повышения эффективности климатического финансирования и расширения доступа к нему. Мы надеемся, что эта работа поможет продвинуть обсуждение вперед на COP27 и дальше, поскольку мы направляем наше внимание и энергию на то, чтобы настроиться на успех с Новой коллективной количественной целью.

Достопочтенный Стивен Гильбо,
министр окружающей среды и изменения климата
Канады

Ее Превосходительство Дженнифер Морган,
статс-секретарь и специальный посланник по международным климатическим действиям, Федеральное министерство иностранных дел
Германии

[Оригинальная копия была подписана обеими сторонами.]

2. Четыре ключевых коллективных действия^{Сноска1}

2.1. Увеличение финансирования адаптации

После публикации Плана реализации развитые страны продолжали предпринимать шаги по увеличению финансирования адаптации с целью достижения баланса между финансированием смягчения последствий и адаптации. В частности, финансирование адаптации было поднято на политическую арену благодаря Климатическому пакту Глазго, который призывает развитые страны как минимум вдвое увеличить финансирование адаптации по сравнению с уровнем 2019 года к 2025 году в контексте достижения баланса между смягчением последствий и адаптацией при предоставлении масштабных мер. увеличить финансовые ресурсы, ссылаясь на пункт 4 статьи 9 Парижского соглашения. На COP26, в дополнение к другим объявлениям об адаптации, было обещано внести рекордные 356 миллионов долларов США в Адаптационный фонд и 413 миллионов долларов США в Фонд для наименее развитых стран, в том числе от вкладчиков, которые ранее не использовали эти каналы.

После COP26 развитые страны работали вместе, чтобы добиться прогресса в удвоении финансирования адаптации к 2025 году, в том числе благодаря работе G7 и Группы чемпионов по финансированию адаптации, взяв на себя обязательства перед Африканской программой ускорения адаптации, а также посредством взаимодействия с МБР и многосторонними климатические фонды.

Необходимо обеспечить ясность и предсказуемость пути финансирования адаптации к 2025 году. Ясность и предсказуемость начинаются с общей исходной точки: существует общее понимание того, что коллективное удвоение финансирования адаптации понимается как увеличение с 20 млрд долларов США в 2019 году до 40 млрд долларов США в 2025 году в соответствии с методологией и механизмом отчетности ОЭСР.

Для обеспечения максимальной прозрачности новых и существующих обязательств по финансированию адаптации и для отслеживания прогресса участники делились своими специальными подзадачами, целями или обязательствами, где это было возможно; они отражены в таблице финансирования адаптации в следующем разделе отчета. Это отправная точка, демонстрирующая, что доноры находятся на пути к отклику на призыв удвоить финансирование адаптации и достичь 40 млрд долларов США к 2025 году. Двусторонние доноры также работают над достижением качественного прогресса в финансировании адаптации, в том числе путем усиления роли финансирование адаптации в национальных климатических стратегиях и путем рассмотрения того, как включить адаптацию во все секторы экономики. Мы призываем все страны, как развитые, так и развивающиеся, сделать адаптацию приоритетной задачей, в том числе поставить ее во главу угла национальной политики,

Хотя были запрошены дополнительные подробности, предоставление надежных перспективных прогнозов в отношении уровней финансирования адаптации может быть затруднено из-за ответственности страны-получателя и бюджетных циклов различных поставщиков. Чтобы решить эту проблему и признавая важность обеспечения большей ясности и предсказуемости с течением времени, развитые страны будут продолжать прозрачно сообщать о своих вкладах в финансирование адаптации в своих двухгодичных отчетах о прозрачности и своих предварительных сообщениях о финансировании борьбы с изменением климата в соответствии со статьей 9.5 Парижского соглашения. . Также изучаются мероприятия, которые дополняют существующие системы мониторинга и отчетности и которые могут способствовать нашему коллективному пониманию эффективности финансирования адаптации, в том числе в рамках работы Группы чемпионов по финансированию адаптации.

Также важно, чтобы МБР сосредоточили свое внимание на деятельности, связанной с финансированием адаптации, чтобы поддержать удвоение к 2025 г., в том числе путем обеспечения обновленного коллективного прогноза своего финансирования адаптации к 2025 г., и чтобы они объединились в качественных подходах к увеличению финансирования адаптации во всех странах. разные секторы. Поэтому мы призываем всех акционеров настаивать на решительных действиях по адаптации исполнительных советов МБР.

2.2. Устранение барьеров в доступе к климатическому финансированию

Доступ к климатическому финансированию является фундаментальным вопросом для развивающихся стран, которые сталкиваются с проблемами, связанными с правомочностью и трудоемкими процессами, среди прочих барьеров.

За последний год многое было сделано для улучшения доступа:

Целевая группа по доступу к климатическому финансированию поддержала пять пилотных стран (Фиджи, Руанда, Ямайка, Бангладеш, Уганда), установив их партнерские отношения с ведущими странами-донорами (США, Германия, Великобритания, Швеция) для осуществления трансформационных изменений в доступе на национальном и местном уровнях. уровней и стимулировать соответствующий сдвиг в более широкой архитектуре государственного финансирования борьбы с изменением климата на основе набора из пяти принципов и 22 рекомендаций для поставщиков и получателей;
Зеленый климатический фонд (ЗКФ) обновил свой упрощенный процесс утверждения, чтобы значительно сократить время и усилия, необходимые для перехода от концепции проекта к его реализации для небольших проектов, и увеличил размер приемлемых предложений до 25 миллионов долларов США;
Партнерство NDC предоставило наборы ресурсов, такие как «Climate Fund Explorer»;
Сеть доступа к климатическому финансированию (CFAN) работала со странами-получателями для завершения концепций проектов на сумму почти 50 миллионов долларов США; а также,
Американо-карибское партнерство по преодолению климатического кризиса изучает варианты улучшения доступа к финансированию в случае экстремальных явлений для стран, вышедших из программ финансовой помощи МБР.

Эти усилия — только начало, и в ходе информационно-разъяснительной работы Стороны и ОГО поделились конкретными примерами текущих проблем. Несмотря на то, что многое делается для решения этих проблем с доступом, требуется гораздо больше работы. По этой причине Канада и Германия заказали исследование для дальнейшего понимания пробелов и барьеров, чтобы дать рекомендации для дальнейших действий. В исследовании картировано пространство доступа и выдвинут ряд выводов, которые представлены отдельно . Он определил «четыре C» для эффективного доступа к климатическому финансированию: потенциал, координация, согласованность и коммуникация.

Что касается потенциала , то есть возможности для дальнейшего увеличения потенциала на местах, особенно для НРС и СИДС, путем работы с существующей или создания сети региональных центров, а также с привлечением консультантов в странах-получателях, выступающих в качестве первых точек входа. Это поможет улучшить координацию и предоставит возможность для обмена передовым опытом в регионе. Будет важно укреплять успешные инициативы, а не создавать новые, и доноры и получатели должны продолжать интегрировать уроки, извлеченные из пилотных стран Целевой группы по доступу к климатическому финансированию.

Что касается координации , существующие инициативы могут еще больше усилить обмен знаниями и регулярные обмены с другими соответствующими инициативами, чтобы использовать существующий передовой опыт и избегать дублирования. Общегосударственные подходы объединяют основные заинтересованные стороны, а скоординированные подходы более эффективны в управлении спросом и предложением климатического финансирования.

В отношении согласованности развитые страны будут и впредь подталкивать учреждения по финансированию развития (DFI), многосторонние климатические фонды, включая оперативные органы финансового механизма РКИКООН, и двусторонних доноров к оптимизации своих процессов, запрашивать минимум информации, необходимой для инвесторов, и, чтобы продолжить улучшить согласование шаблонов заявок и подходов к мониторингу и оценке. Чтобы способствовать этому, развитые и развивающиеся страны должны работать вместе с соответствующими учреждениями и рассматривать возможные меры для повышения согласованности между соответствующими учреждениями в контексте решений о руководящих указаниях для оперативных органов финансового механизма Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата. (РКИК ООН) на COP27.

Исследование показало, что для решения проблемы доступа предпринимаются значительные усилия, но коммуникация может быть фрагментарной, а инициативы не всегда согласованы. Улучшение информирования о существующих усилиях поможет улучшить доступ, например, путем обмена передовым опытом, извлеченными уроками и опытом. Участники могут улучшить координацию коммуникационных усилий и делиться брифингами о доступе к климатическому финансированию с соответствующими местными заинтересованными сторонами, включая посольства, чтобы помочь распространить информацию на местном уровне.

2.3. Работа с МБР для увеличения и улучшения климатического финансирования

МБР продолжают вносить значимый вклад в достижение цели в размере 100 миллиардов долларов США в качестве основных источников инвестиций в климатическую инфраструктуру и устойчивость, а также в качестве основных источников частного финансирования для действий по борьбе с изменением климата. По данным ОЭСР, в 2020 году на МБР приходилось более 30 миллиардов долларов США из запланированных 100 миллиардов долларов США. Конечно, объем климатического финансирования, которое они предоставляют и мобилизуют, намного больше этого; для достижения цели учитывается только климатическое финансирование, мобилизованное за счет традиционных взносов доноров.

Как указано в разделе 4 настоящего отчета о продвижении десяти коллективных действий, многие развитые страны в течение прошедшего года продолжали подталкивать МБР к увеличению их климатических амбиций, делиться конкретными действиями по увеличению мобилизованного частного финансирования и финансирования адаптации, а также согласовывать операций с Парижским соглашением, в частности с его целью по температуре 1,5°C. В 2022 году многие развитые страны активизировали усилия за счет:

Сбор через неформальные группы для обмена информацией и совместной работы с МБР;
Использование нашей роли акционеров для поощрения растущих амбиций;
Встреча с президентами МБР и написание им писем с призывом активизировать усилия по ряду вопросов, включая доступ к финансированию и адаптацию; а также
Усилия нескольких стран, в частности, по созыву серии встреч с главами МБР и отправке писем министров с призывом к ним активизировать климатические амбиции и действия.

МБР начали реагировать на эти призывы. Например, во второй половине 2021 года девять МБР совместно обязались поддержать справедливый переход; некоторые разработали программы, посвященные адаптации, такие как Африканская программа ускорения адаптации Африканского банка развития, которая получила 55 миллионов долларов США в виде новых обязательств на саммите по адаптации в Африке в этом году. Другие значительно увеличили выделение средств после публикации Плана реализации. В частности, в 2022 финансовом году Группа Всемирного банка предоставила рекордное финансирование для борьбы с изменением климата в размере 31,7 млрд долларов США, что на 19% больше, чем в 2021 году (это связано с поддержкой, мобилизованной развитыми и развивающимися странами). МБР также представили планы и сроки своего Парижского соглашения.

Несмотря на некоторый прогресс, Стороны и ОГО выразили серьезную обеспокоенность в ходе информационно-просветительских сессий, что этих усилий недостаточно. Они подчеркнули, что банкам необходимо не только повышать амбиции, но и акционерам также необходимо улучшать свою координацию, чтобы добиваться большего, в том числе посредством выполнения рекомендаций Обзора структуры достаточности капитала МБР G20, а также рассмотрения потенциальных инновационных финансовых механизмов и инструментов для будущее объявление. Акционеры также могут рассмотреть вопрос об увеличении капитала, связанного с изменением климата, в качестве варианта увеличения способности банков привлекать еще больше капитала с частного рынка. В настоящее время ведутся оживленные дебаты о будущем глобальной финансовой архитектуры, которая может предложить нетрадиционные возможности для дальнейшего увеличения климатического финансирования.

Все страны, как акционеры, должны продолжать улучшать свою внутреннюю координацию по климатическим амбициям в МБР — поскольку министры, отвечающие за климат, часто не совпадают с ответственными за управление и надзор за самими банками — и продвигать климатические амбиции через свои соответствующие Сиденья за бортом. Это общая цель, которую могут преследовать акционеры из развитых и развивающихся стран.

МБР также могут улучшить свое сотрудничество друг с другом и с оперативными органами финансового механизма РКИКООН для разработки планов по увеличению мобилизации частного финансирования; установить амбициозные цели адаптации и усилить скрининг на адаптацию; улучшить гармонизацию процессов подачи заявок для улучшения доступа; и искать подходящие варианты финансирования для уязвимых к изменению климата стран, которые вышли из системы официальной помощи развитию (ОПР).

2.4. Повышение эффективности мобилизации частного финансирования

Мобилизация частного финансирования является важнейшим компонентом цели в размере 100 миллиардов долларов США, поскольку одни только государственные финансы не могут достичь целей Парижского соглашения. Тем не менее, мобилизация частного климатического финансирования оказалась сложной задачей и особенно ограничена для адаптации. Многие развитые страны и МБР подчеркивают важность мобилизации частного финансирования в своих стратегиях финансирования борьбы с изменением климата, в том числе путем установления партнерских отношений для снижения рисков и создания благоприятных условий, которые повысят его эффективность. Тем не менее, эти усилия не принесли результатов в масштабах, необходимых для того, чтобы задействовать значительный потенциал для инвестиций частного сектора и реализовать наши климатические цели. По данным ОЭСР, в 2020 году было мобилизовано всего 13,1 млрд долларов США, что на 3 млрд долларов США больше, чем в 2016 году (10,1 млрд долларов США).

Необходима дополнительная аналитическая работа, чтобы полностью понять проблемы и то, что удерживает этот аспект мобилизации от его трансформационного потенциала. Это понимание важно не только для достижения цели в 100 миллиардов долларов США, но и для достижения Статьи 2.1.c, а также в отношении Новой коллективной количественной цели.

Доклад Комитета содействия развитию ОЭСР «Климатическое финансирование, предоставленное и мобилизованное развитыми странами в 2016–2020 годах» дает некоторое представление об этих вопросах. Как отмечено в разделе 4 настоящего отчета, некоторые развитые страны также начали проводить оценку своих собственных инициатив, направленных на мобилизацию частного финансирования, чтобы понять эффективность своих программ. Однако для более комплексного решения этой проблемы необходимы коллективные усилия для оценки спектра участников, программ и секторов, а также для понимания того, как преодолевать проблемы с привлечением частного финансирования, которые уже существовали.

Чтобы достичь этого понимания и подготовить почву для повышения эффективности мобилизации частного финансирования в будущем, некоторые развитые страны согласились предоставить финансирование для заказа исследования извлеченных уроков для изучения всех аспектов мобилизации частного финансирования для борьбы с изменением климата. Это могло бы послужить отправкой в процесс Новых коллективных количественных целей с целью информирования будущих усилий и дискуссий по финансированию борьбы с изменением климата.

3. Таблица финансирования адаптации

Стремясь повысить прозрачность решения Пакта Глазго об удвоении финансирования адаптации в рамках существующих методологических ограничений, мы проконсультировались с участниками, чтобы получить максимально четкую и актуальную информацию о финансировании адаптации. Эта информация сведена в таблицу ниже, которая включает данные по ряду развитых стран и МБР, для которых развитые страны являются крупными акционерами, и все они вносят важный вклад в удвоение.

Таблица адаптации финансов
Авторы	Цель финансирования адаптации
Африканский банк развития	Минимум 50% финансирования адаптации Исходя из последних результатов, Банк значительно опережает эту цель, сообщив о 55% и 63% финансирования адаптации в 2019 и 2020 годах.
Азиатский банк развития	Ожидается, что его совокупный объем финансирования мер по адаптации достигнет 9 миллиардов долларов США в период с 2019 по 2024 год. Банк повышает свои амбиции по предоставлению климатического финансирования своим развивающимся странам-членам до 100 миллиардов долларов США в виде совокупного финансирования мер по борьбе с изменением климата в период с 2019 по 2030 год, из которых 34 миллиарда долларов США приходится на финансирование мер по адаптации.
Азиатский банк инфраструктурных инвестиций	Целевой показатель финансирования адаптации отсутствует [целевой показатель не менее 50 % доли климатического финансирования в фактических утверждениях финансирования к 2025 году с намерением увеличить общую долю финансирования адаптации и устойчивости]
Карибский банк развития	Нет цели по финансированию адаптации [Обязательство выделить 25-30% собственных ресурсов КБР на действия по борьбе с изменением климата к 2024 году]
Европейский банк реконструкции и развития	Нет цели по финансированию адаптации [Подход «Переход к зеленой экономике» (GET) на 2021–2025 годы предусматривает поддержку ЕБРР для ускорения перехода к зеленой, низкоуглеродной и устойчивой к изменению климата экономике с новой целью по достижению коэффициента зеленого финансирования более чем на 50% к 2025 г. по сравнению с 28% к 2020 г.]
Европейский инвестиционный банк	К 2025 году увеличить долю поддержки адаптации до 15% от общего финансирования ЕИБ в области климата . Это представляет собой почти трехкратное увеличение по сравнению с финансированием адаптации за последние пять лет. Вторая цель направлена на обеспечение высокого воздействия и измерение результатов финансирования адаптации с помощью ряда новых специальных показателей. [ЕИБ будет постепенно увеличивать долю своего финансирования, предназначенного для борьбы с изменением климата и экологической устойчивости, чтобы превысить 50% своей деятельности в 2025 году]
Межамериканский банк развития	Нет цели финансирования адаптации . В 2021 году 35% климатического финансирования приходилось на финансирование адаптации. [На COP26 в 2021 году Группа МАБР объявила, что приведет все новые операции в соответствие с целями Парижского соглашения и предоставит 24 миллиарда долларов США в виде зеленого и климатического финансирования в период с 2022 по 2025 год. Это эквивалентно 35% климатического финансирования и 40% комбинированного климатического и зеленого финансирования.
Группа Всемирного банка	К 2025 году не менее 50% климатического финансирования МАР и МБРР будет направлено на адаптацию общего объема финансирования Всемирного банка для борьбы с изменением климата, в то время как IFC и MIGA будут стремиться увеличить масштабы климатического финансирования частного сектора для адаптации. [План действий по изменению климата на 2021–2025 годы обязуется достичь 35% финансирования деятельности по борьбе с изменением климата для всей ГВБ в среднем за пять лет.]
Австралия	Постоянное внимание к адаптации и финансированию устойчивости ; Исторически сложилось так, что около 70% климатического финансирования Австралии приходилось на адаптацию на основе грантов. [Общий объем климатического финансирования: 2 млрд австралийских долларов за 2021–2025 годы, включая 700 млн австралийских долларов в страны Тихого океана].
Австрия	Австрия намерена объявить о финансировании адаптации на COP27
Бельгия	Будущий вклад будет продолжать уделять приоритетное внимание мерам по адаптации к изменению климата , в частности в НРС и Африке. Большая часть климатического финансирования предназначена для адаптации, 84% в 2018 г. [Общий объем климатического финансирования: не менее 455 млн евро в 2021–2024 гг.]
Канада	Увеличить ассигнования на адаптацию как минимум до 40% в 2021-2026 гг . Это представляет собой более чем удвоение финансирования адаптации по сравнению с предыдущим пятилетним обязательством Канады. [Общие обязательства по климатическому финансированию: 5,3 млрд канадских долларов на пять лет (2021–2026 гг.), включая 40 % в виде гранта]
Дания	Обеспечить не менее 60% грантового финансирования в области климата на адаптацию с упором на бедные и уязвимые страны, заявленные на Генеральной Ассамблее ООН в 2021 году. [Общий объем обязательств по климатическому финансированию: более 500 миллионов долларов США в год с 2023 года]
Европейская комиссия	Ожидается, что около половины этой суммы будет продолжать служить целям адаптации к изменению климата. [Общие обязательства по климатическому финансированию на 2021-2027 гг.: прибл. 28 миллиардов евро (30% климатического целевого показателя для внешнего бюджета ЕС, без учета государств-членов ЕС, плюс дополнительные 4 миллиарда евро, обещанные президентом ЕС в 2021 году]
Финляндия	Цель увеличения финансирования для адаптации . [Общие обязательства по климатическому финансированию: около 900 млн евро в период 2020–2025 гг.]
Франция	Одна треть посвящена адаптации . [Общее обязательство по климатическому финансированию: предоставление климатического финансирования в размере 6 млрд евро в год в период с 2021 по 2025 год]
Германия	Стремитесь к сбалансированному распределению между смягчением последствий и адаптацией . В 2021 году Германия достигла 49-процентной доли финансирования мер по адаптации к изменению климата из бюджетных источников. [Общие обязательства по климатическому финансированию: не менее 6 миллиардов евро в год не позднее 2025 года]
Греция	Цели финансирования адаптации нет, цель состоит в том, чтобы увеличить финансирование адаптации [по оценкам, общий вклад климатического финансирования в период 2021-2030 гг., скорее всего, превысит 20 миллионов долларов США]
Исландия	Исландия взяла на себя обязательство с 2022 года сохранять сбалансированную приверженность финансированию смягчения последствий изменения климата и адаптации к нему. Постоянно на климатическое финансирование приходится более 30% общих обязательств Исландии по международному сотрудничеству . В этом году Исландия увеличила свои обязательства по финансированию ЗКФ на 50% по сравнению с низкой базой и намерена делать это в течение следующих трех лет. Аналогичным образом, Исландия впервые присоединилась к Адаптационному фонду и подписала соглашение о долевом финансировании на следующие три года.
Ирландия	Продолжать уделять особое внимание грантовому финансированию для адаптации в поддержку наиболее уязвимых слоев населения . [Общий объем обязательств по климатическому финансированию: увеличить с 93 млн евро до как минимум 225 млн евро в год к 2025 году. Обязательства и приоритеты Ирландии в отношении международного климатического финансирования более подробно изложены в ее дорожной карте по международному климатическому финансированию, опубликованной в июле 2022 года.]
Италия	Стремитесь поддерживать баланс между смягчением последствий и поддержкой адаптации . Италия выделила около 50% своего климатического финансирования на адаптацию с 2016 года. [Общее обязательство по климатическому финансированию: Италия почти утроит свои финансовые обязательства по борьбе с изменением климата до 1,4 миллиарда долларов в год в течение следующих пяти лет]
Япония	Удвоение финансирования адаптации до 14,8 млрд долларов США [Общий объем обязательств по климатическому финансированию: 70 млрд долларов США с 2021 по 2025 год]
Люксембург	Нет цели по финансированию адаптации [Общий объем финансирования для борьбы с изменением климата: на 2021–2025 годы увеличить финансирование для борьбы с изменением климата до 200 млн евро]
Монако	Стремитесь к равному распределению средств между поддержкой адаптации и смягчения последствий [Общее обязательство по финансированию климата: увеличение бюджета международного финансирования климата на 100 тысяч евро раз в два года в течение периода 2020-2030 гг. Это означает увеличение на 100 тысяч евро в 2022 и 2024 годах с годовым объемом климатического финансирования в 2025 году в размере 1,3 миллиона евро, полностью в форме грантов]
Нидерланды	Более половины его государственного климатического финансирования будет потрачено на адаптацию к изменению климата . 900 миллионов будут выделены на государственное климатическое финансирование. В соответствии с Климатическим договором Глазго Нидерланды обязуются удвоить государственное финансирование адаптации к 2025 году по сравнению с уровнем 2019 года.]
Новая Зеландия	Новая стратегия климатического финансирования, которую Tuia te Waka a Kiwa объявила 19 августа 2022 года, систематизирует стратегию выполнения обязательств Новой Зеландии по климатическому финансированию Aotearoa на 2022–2025 годы, объявленных в 2021 году. Это включает в себя не менее 50% расходов на адаптацию и не менее 50% расходов на Тихоокеанский регион. «Повышение устойчивости и адаптации к последствиям изменения климата» — одна из четырех ключевых целей стратегии. [Общие обязательства по климатическому финансированию: 1,3 млрд новозеландских долларов на 2022–2025 годы. Это представляет собой 4-кратное увеличение обязательств на 2019-222 гг.]
Норвегия	Как минимум утроить наше ежегодное финансирование адаптации к изменению климата в период с 2020 по 2026 год. [Общий объем обязательств по климатическому финансированию: удвоить с 7 млрд норвежских крон в 2020 году до 14 млрд норвежских крон не позднее 2026 года]
Португалия	Цель адаптации отсутствует [Общие обязательства по климатическому финансированию: удвоить климатическое финансирование, выделив в общей сложности 35 млн евро к 2030 г.]
Испания	Стремитесь к увеличению финансирования для адаптации [Общий объем финансовых обязательств по борьбе с изменением климата: увеличьте с 900 млн евро, чтобы к 2025 году Испания выделила до 1,35 млрд евро]
Швеция	Продолжать выделять около 50% своего двустороннего климатического финансирования на адаптацию . [Общий объем обязательств по климатическому финансированию: удвоить к 2025 году до 15 млрд шведских крон]
Швейцария	Стремиться внести свою справедливую долю в призыв к удвоению финансирования адаптации до 40 миллиардов долларов США к 2025 году на основе своей платежеспособности и принципа «загрязнитель платит», в том числе продолжая предоставлять не менее 50% своего двустороннего государственного климатического финансирования на основе грантов для адаптации, увеличив к 2024 году двустороннее государственное грантовое финансирование борьбы с изменением климата примерно до 250 млн швейцарских франков.
Соединенное Королевство	Поддерживайте баланс между расходами на смягчение последствий и адаптацию. [Общая сумма обязательств по климатическому финансированию: 11,6 млрд фунтов стерлингов на пять лет (2021–2025 гг.)].
Соединенные Штаты	Работать с Конгрессом над увеличением финансирования адаптации в шесть раз до 3 миллиардов долларов США в год к 2024 году, поддерживая Чрезвычайный план президента по адаптации и устойчивости (PREPARE) [Общее обязательство по климатическому финансированию: работать с Конгрессом над увеличением государственное климатическое финансирование в четыре раза до не менее 11 миллиардов долларов США в год к 2024 году.]

4. Продвижение десяти коллективных действий

Ниже приводится обзор действий, которые развитые страны предприняли или в которые внесли свой вклад, чтобы улучшить климатическое финансирование и двигаться к достижению цели в 100 миллиардов долларов США. Это пример работы, проделанной за последний год, и ряд примеров включает в себя усилия, в которых участвует гораздо больше заинтересованных сторон, чем только развитые страны, включая развивающиеся страны, частный сектор и гражданское общество. Эти коллективные действия обладают преобразующим потенциалом.

Область действия 1 – увеличение масштабов климатического финансирования

Участники взяли на себя новые обязательства, а другие увеличили выделение ресурсов, но впереди еще много работы.

Развитые страны по-прежнему полностью привержены цели совместной мобилизации 100 миллиардов долларов США в год как можно скорее и до 2025 года в контексте значимых действий по смягчению последствий и прозрачности реализации.^{Сноска2} . Чтобы увеличить финансирование мер по борьбе с изменением климата и полностью достичь цели в размере 100 миллиардов долларов США, развитые страны будут продолжать неуклонно наращивать финансирование мер по борьбе с изменением климата, выполняя свои обязательства и работая над повышением амбиций.

В течение 2021 года, когда стало ясно, что цель в 100 миллиардов долларов США не будет достигнута в 2020 году, поставщики климатического финансирования осознали необходимость восстановить уверенность в том, что это обязательство является приоритетным и что цель будет достигнута. Значительное число развитых стран объявили об увеличении своего международного климатического финансирования, которое вступило в силу немедленно и продлится до 2025 года.^{Сноска3} . Это увеличение было учтено при расчете траекторий в рамках Плана реализации климатического финансирования. После публикации Плана реализации в прошлом году были взяты дополнительные обязательства, в том числе на КС26. Следующие обязательства превышают прошлогодние прогнозы:

Италия . Недавно созданный Итальянский климатический фонд выделит около 38% своего общего фонда (около 970 млн евро с 2022 по 2025 год) через многосторонние каналы для действий в области климата в развивающихся странах.
Япония . Премьер-министр КИШИДА объявил на COP26, что Япония предоставит до 10 миллиардов долларов США сверх 60 миллиардов долларов США в ближайшие пять лет. Чтобы неуклонно реализовать это, в марте 2022 года Япония внесла новый взнос в размере 42 миллионов долларов США в программу ПРООН «Климатическое обещание» для поддержки 23 развивающихся стран в смягчении последствий изменения климата и адаптации к ним.
Нидерланды . В программной записке от 2022 г. объявлено о намерении значительно увеличить свое ежегодное климатическое финансирование (государственное и частное) с 1,25 млрд евро в 2021 г. до 1,80 млрд евро в 2025 г. Не менее половины этой суммы, как минимум из 900 миллионов евро будет выделено на государственное климатическое финансирование, большая часть которого будет предоставлена в виде грантов, из которых более половины будет потрачено на адаптацию к изменению климата в некоторых из беднейших и наиболее уязвимых стран мира.
Норвегия . Инвестиционный фонд правительства Норвегии в области климата начал функционировать в 2022 году. Фондом управляет Norfund, и в течение следующих пяти лет он будет капитализироваться в размере 2 миллиардов норвежских крон каждый год. Климатический инвестиционный фонд будет играть центральную роль в реализации стремления Норвегии удвоить ежегодное глобальное финансирование борьбы с изменением климата до 2026 года.
Швеция . В июне 2022 года правительство Швеции приняло решение усилить работу Шведского агентства международного развития в области климата, внедрив новую стратегию поддержки действий в области окружающей среды и климата в развивающихся странах. Стратегия охватывает период с 2022 по 2026 год и предполагает увеличение на 1,5 млрд шведских крон (с 6,5 млрд шведских крон до 8 млрд шведских крон) по сравнению с предыдущей стратегией.
В совокупности МБР утвердили более 50 миллиардов долларов США в виде климатического финансирования в 2021 году для стран с низким и средним уровнем дохода. В 2022 финансовом году Группа Всемирного банка предоставила больше средств для борьбы с изменением климата, чем когда-либо прежде – 31,7 млрд долларов США, что составляет 36% от общего объема финансирования Группы Всемирного банка (это обеспечивается за счет поддержки, мобилизованной развитыми и развивающимися странами); больше, чем их план на год. Новые программы, такие как Масштаб действий по борьбе с изменением климата для снижения выбросов (SCALE), предоставят финансирование на основе грантов для ускорения действий по борьбе с изменением климата и помогут странам получить доступ к частному финансированию через углеродные рынки, а также дополнят финансирование на основе деятельности в размере 40-60 миллионов долларов США на проект.

Как отмечалось в предисловии, развитые страны подтвердили свое намерение либо сохранить, либо увеличить свои траектории, общие для Плана реализации климатического финансирования. Участники также предпринимают коллективные действия для увеличения масштабов климатического финансирования. Те развитые страны, которые в прошлом году объявили об увеличении своего финансирования для борьбы с изменением климата, в настоящее время сосредоточены на разработке и использовании этих новых ресурсов с использованием различных каналов и инструментов.

Область действия 2 – увеличение финансирования адаптации

Финансирование адаптации находится в центре внимания спонсоров, в том числе благодаря их программным и политическим усилиям, а также в ответ на Климатический пакт Глазго, призывающий коллективно удвоить финансирование адаптации с 2019 по 2025 год.

Климатический пакт Глазго, принятый на КС26, призывает Стороны, являющиеся развитыми странами, к 2025 году по меньшей мере удвоить коллективное предоставление климатического финансирования для Сторон, являющихся развивающимися странами, по сравнению с уровнями 2019 года в контексте достижения баланса между смягчением последствий и адаптацией при предоставлении масштабируемых увеличить финансовые ресурсы, ссылаясь на статью 9.4 Парижского соглашения. Это был первый раз, когда в текст решения была включена ссылка на удвоение финансирования адаптации, и это представляет собой значительный шаг вперед в увеличении финансирования адаптации. На COP26 также были обещаны взносы в размере 356 млн долларов США в Адаптационный фонд и 413 млн долларов США в Фонд для наименее развитых стран (ФНРС), которым управляет ГЭФ.^{Сноска4} . Эти рекордные обязательства, в том числе впервые внесенные вкладчиками, демонстрируют повышенное внимание к финансированию адаптации.

Развитые страны понимают важность прозрачности и ясности в усилиях по удвоению; в этом отчете представлена сводная картина адаптационного финансирования доноров с последней доступной информацией (см. Раздел 3). Развитые страны предоставят больше ясности в отношении своего перспективного финансирования адаптации в контексте своего сообщения о прогнозном финансировании борьбы с изменением климата в соответствии со статьей 9.5 Парижского соглашения. Как упоминалось в предисловии, в соответствии с существующей методологией, используемой ОЭСР для измерения прогресса в достижении цели в 100 миллиардов долларов США, удвоение финансирования адаптации означает увеличение до 40 миллиардов долларов США в 2025 году с 20 миллиардов долларов США в 2019 году, как сообщает ОЭСР.

В статье 7 Парижского соглашения также подчеркивается необходимость повышения значимости адаптации странами посредством разработки и публикации сообщений об адаптации и национальных планов адаптации (НПД). Эти документы имеют жизненно важное значение для мобилизации действий и осуществления, а также для привлечения ресурсов. Включение адаптации в постоянно действующую политику и действия, включая включение аспектов адаптации в макроэкономическую и налогово-бюджетную политику и государственные расходы, также может способствовать мобилизации дополнительных средств для адаптации. В рамках РКИК ООН ведется важная работа, которая может улучшить наше понимание адаптации и еще больше активизировать усилия по адаптации.

В прошлом году многие развитые страны не только увеличили личные взносы на поддержку деятельности по адаптации в развивающихся странах, но также договорились работать вместе и с другими, чтобы повысить амбициозность финансирования адаптации . Например, в коммюнике «Большой семерки» подчеркивается их призыв к МБР, учреждениям по финансированию развития и многосторонним фондам еще больше активизировать свои усилия, в том числе путем установления амбициозных целей финансирования адаптации и поддержки более широкого участия частного сектора.

Многие развитые страны также работают вместе в качестве членов Группы чемпионов по финансированию адаптации, которая была создана в сентябре 2021 года и формализовала свое видение в апреле 2022 года. Группа чемпионов, в которую входят 13 членов из развитых стран и один МБР, тесно сотрудничает с гражданскими общества, НРС и СИДС – работает над повышением политических амбиций и действий, направленных на достижение удвоения финансирования адаптации, а также других важных аспектов, имеющих отношение к финансированию адаптации. Группа регулярно встречается, чтобы выработать единый подход, чтобы побудить других увеличить свои обязательства, а также работать над улучшением доступа к финансированию адаптации и его качества.

Указав на дальнейшее внимание к финансированию адаптации, Швеция в сотрудничестве с Институтом мировых ресурсов провела в июне 2022 года диалог высокого уровня по ускорению поддержки устойчивости к изменению климата и адаптации в развивающихся странах. , организованная Финляндией в апреле 2022 г.^{Сноска5} , диалог состоялся в рамках международной встречи «Стокгольм+50». Несколько участников диалога подтвердили, что в этом году они удвоят финансирование адаптации, а правительства Италии и Швеции и Климатические инвестиционные фонды объявили о запуске программы «Природа, люди и климат». Программа направлена на финансирование инициатив, которые поддерживают как защиту природных ресурсов, так и повышение устойчивости к изменению климата, опираясь на опыт климатических инвестиционных фондов. В ходе диалога Италия объявила о финансовой поддержке инициативы в размере 160 млн долларов США.

Многие развитые страны также реализуют инициативы по адаптации, которые охватывают другие области деятельности, такие как адаптационные действия под руководством местных властей и решения, основанные на использовании природных ресурсов, а также решение проблемы утраты биоразнообразия и обеспечение средств к существованию. Например, австралийская программа «Устойчивость к изменению климата благодаря природе» стоимостью 9,5 млн австралийских долларов будет поддерживать новые проекты экологических решений в сотрудничестве с местными тихоокеанскими НПО. Канадская программа Partnering for Climate стоимостью 315 млн канадских долларов будет использовать природные решения, чтобы помочь странам и сообществам в странах Африки к югу от Сахары повысить устойчивость к последствиям изменения климата, а также поддержать коренные народы Канады в партнерстве с коренными народами в развивающихся странах. Соединенные Штаты недавно выпустили план действий PREPARE.^{Сноска6} , который демонстрирует, как администрация США достигнет целей, изложенных в Чрезвычайном плане президента по адаптации и устойчивости, объявленном на COP26. Чтобы поддержать эти усилия, президент США Байден работает с Конгрессом над увеличением финансирования адаптации США в шесть раз до более чем 3 миллиардов долларов США в год к 2024 году, что поможет более чем 500 миллионам человек в развивающихся странах адаптироваться к последствиям изменения климата и справляться с ними посредством ПОДГОТОВИТЬ.

Развитые страны используют свое положение акционеров, чтобы призвать МБР активизировать свои усилия по финансированию адаптации , и многие из них так и сделали. Африканский фонд развития (AfDF) в настоящее время проходит 16- ^й процесс пополнения, при этом баланс мобилизуется от других финансовых учреждений развития, доноров и частного сектора. АфБР также активно разрабатывает четыре инновационные инициативы по финансированию адаптации, которые будут иметь серьезные последствия для мобилизации финансирования частного сектора:

Механизм преимуществ адаптации;
Африканская инициатива по финансированию рисков бедствий;
Инициатива и Фонд Африканских механизмов зеленого финансирования; а также
объект агро малого и среднего бизнеса.

МБР также работают вместе над совершенствованием подходов к финансированию адаптации, в том числе над своим коллективным прогнозом на 2019 год по выделению 18 миллиардов долларов США к 2025 году, и оценивают свои результаты через совместную рабочую группу МБР по финансированию адаптации. Ключевым приоритетом на этот год является обновление методологии МБР по отслеживанию финансирования адаптации. Обновленная методология будет учитывать изменения в том, как МБР оказывали поддержку адаптации за последнее десятилетие, особенно в отношении более широкого охвата секторов экономики, нуждающихся в инвестициях в адаптацию, и финансовых продуктах, используемых для оказания этой поддержки. Обновленную методологию предполагается представить на КС27. В то время как МБР продолжают прилагать усилия, развитые страны будут продолжать настаивать на повышении климатических амбиций.

Управление климатическими рисками

Глобальный щит против климатических рисков был объявлен во время саммита министров развития стран Большой семерки в Берлине в мае 2022 года. Целью Глобального щита является создание более систематической, согласованной и устойчивой архитектуры для поддержки финансирования и страхования от климатических рисков и рисков бедствий (CDRFI). в глобальном масштабе. В рамках Глобального партнерства InsuResilience с 2015 года в этой области был достигнут значительный прогресс. Глобальный щит позволит расширить CDRFI как ключевой компонент адаптации.

На Генеральной ассамблее ООН (ГА ООН) 2022 года Дания объявила о пакете поддержки адаптации к изменению климата в размере 100 миллионов датских крон, в том числе для деятельности по предотвращению, минимизации и устранению вызванных климатом потерь и ущерба для беднейших слоев населения мира. Среди его компонентов — вклад в платформу Global Shield Solutions / InsuResilience и прием предложений от НПО.

Решение проблемы взаимосвязи между климатом и биоразнообразием

Также крайне важно, чтобы мы признали вклад финансирования природы и обеспечили сохранение связи между климатом и биоразнообразием. В этом году был достигнут значительный прогресс в преддверии CBD COP15. Например, Глобальное обязательство по финансированию лесного хозяйства (GFFP), о котором было объявлено на COP26, предполагает выделение 12 миллиардов долларов США на финансирование мер по борьбе с изменением климата в период с 2021 по 2025 год.^{Сноска7} . Кроме того, Партнерство лидеров лесного хозяйства и климата (FCLP) соберет амбициозные страны на COP27 для совместной работы над выполнением Декларации лидеров Глазго о лесах и землепользовании (GLD), одобренной 140 странами на COP26, в которой содержится обязательство остановить и обратить вспять леса. потери и деградация земель к 2030 году. На ГА ООН Германия взяла на себя амбициозные обязательства по финансированию природоохранной деятельности, присоединившись к Канаде, Австрии, Дании, Франции, Великобритании, а также к Европейской комиссии. На ГА ООН-77 Эквадор, Габон, Мальдивы и Великобритания также представили «Политическое видение: план финансирования биоразнообразия из 10 пунктов», который определяет четкий путь преодоления глобального разрыва в финансировании природы; определение роли всех источников финансирования (внутренних, международных, государственных,

Направление деятельности 3 – приоритетное финансирование на основе грантов для беднейших и наиболее уязвимых слоев населения

Спонсоры продолжают искать инновационные подходы к увеличению грантового финансирования, признавая их важность в архитектуре климатического финансирования.

Гранты играют важную роль, в том числе для обеспечения наращивания потенциала и, в частности, для проектов по адаптации в беднейших и наиболее уязвимых странах, а также в странах, столкнувшихся с долговым кризисом. Они необходимы в условиях, когда рентабельное рыночное финансирование нецелесообразно. Льготные кредиты и акционерный капитал также играют важную роль, особенно в устранении барьеров для частных инвестиций и мобилизации частного финансирования за счет снижения инвестиционного риска.

С момента первоначального Плана реализации многие развитые страны увеличили объем грантов в рамках своих обязательств по климатическому финансированию. Например,

ОПР Австралии, Ирландии и Новой Зеландии в области климатического финансирования основано на грантах.
Государственное климатическое финансирование ОПР в Бельгии также в основном основано на грантах, ориентированных на поддержку адаптации.
Канада удваивает свои обязательства по климатическому финансированию и увеличивает предоставление грантов до 40%, что представляет собой почти трехкратное увеличение предоставления грантов;
На ГА ООН 2021 Дания объявила о намерении увеличить с 2023 года грантовое климатическое финансирование как минимум до 25% ОПР, при этом не менее 60% грантового климатического финансирования пойдет на адаптацию с упором на бедные и уязвимые страны;
Нидерланды взяли на себя обязательство увеличить свое климатическое финансирование, из которых не менее 900 миллионов евро будут государственными климатическими средствами, в основном в форме грантов.
Климатическое финансирование Швейцарии и Великобритании также в значительной степени основывалось на грантах.
Климатическая стратегия USAID на 2022-2030 гг., которая в основном основана на грантах, повышает уровень развития на местном уровне, чтобы помочь странам-партнерам повысить устойчивость, и включает цели предотвращения 6 миллиардов тонн выбросов CO 2 e _в странах-партнерах к 2030 году; 100 миллионов гектаров охраняются, восстанавливаются или управляются; и поддержка в общей сложности 80 стран в деятельности по смягчению последствий и/или адаптации.

Гранты являются важным элементом большинства программ климатического финансирования во всем мире. Например, в рамках 20- ^го пополнения Международной ассоциации развития (IDA20) мировое сообщество согласовало исторический пакет финансирования в размере 93 миллиардов долларов США, чтобы помочь странам с низким уровнем доходов как с высокой целью дополнительных климатических выгод, так и с усиленным акцентом на адаптацию к климату. с финансированием адаптации, составляющим не менее половины общего финансирования, связанного с климатом, где большое внимание уделяется грантовым взносам.

В рамках стратегии Многостороннего донорского трастового фонда (ACL) NDC Pipeline Accelerator Межамериканский банк развития (IADB) отдает приоритет грантовому финансированию для беднейших и наиболее уязвимых стран Центральной Америки и Карибского бассейна. Цель Многостороннего донорского трастового фонда ACL состоит в том, чтобы поддерживать регион Латинской Америки и Карибского бассейна посредством небольшого финансирования на основе грантов, планировать и разрабатывать инвестиции в инфраструктуру, сельское хозяйство и управление землепользованием для стимулирования внедрения NDC и раскрытия других источники финансирования реализации НДЦ. Фонд был создан в 2017 году, и по состоянию на март 2022 года ACL получила общий вклад в размере 25,08 млн долларов США от Северного фонда развития, Нидерландов, Швеции, Австрии и совсем недавно от Финляндии. В настоящее время в портфеле МАБР более 40 проектов, включающих решения по адаптации к изменению климата и смягчению его последствий. К концу 2021 года портфель ACL был связан с 16 инвестиционными проектами IADB на общую сумму 1,26 млрд долларов США. На каждый доллар, вложенный в ACL, было мобилизовано 74 доллара США ресурсов и привлечено 1 122 доллара США в виде открытых рыночных возможностей.

МБР объединяют усилия в разработке Механизма долгосрочных стратегий для существенного увеличения спроса на политическую поддержку со стороны развивающихся стран на основе успешной модели многостороннего донорского трастового фонда ACL. Фонд будет основываться на установленных программах, которые страны-бенефициары имеют с МБР, преобразовывая амбициозные цели в приемлемые для банков инвестиции.

МБР также применяли новаторские подходы к использованию различных инструментов для увеличения грантового финансирования. Например, в марте 2022 года Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (АБИИ) расширил окно специального фонда для менее развитых членов (SFW), первоначально являвшееся пилотным в рамках Фонда восстановления после кризиса COVID-19. SFW — это механизм грантового финансирования, призванный сделать финансирование АБИИ более доступным для его менее развитых членов. Грант предоставляется в форме выкупа процентной ставки. В текущем портфеле более 80% проектов, имеющих право на участие в программе SFW, связаны с климатическим финансированием.

Область действий 4 – устранение барьеров в доступе к климатическому финансированию

Участники продолжают работать с развивающимися странами над устранением многочисленных препятствий для доступа, признавая, что это существенно влияет на эффективность климатического финансирования.

Вопрос о доступе к климатическому финансированию продолжал оставаться источником беспокойства для развивающихся и развитых стран в прошлом году и был признан в Плане предоставления климатического финансирования и Климатическом пакте Глазго. Доступ имеет много измерений. Примечательно, что архитектура климатического финансирования очень сложна и не унифицирована, что создает проблемы медленных, обременительных и неэффективных процессов. Еще одной ключевой проблемой является существенная нехватка человеческого и технического потенциала в развивающихся странах, а также ограниченная гибкость в процессах подачи заявок на финансирование. Помимо неотъемлемых проблем в рамках системы климатического финансирования, были высказаны опасения по поводу препятствий для доступа к поддержке развития, включая льготное финансирование,

Существует несколько совместных усилий, направленных на устранение препятствий для доступа к климатическому финансированию, направленных на наращивание внутристранового потенциала для доступа к климатическому финансированию. Эти усилия также включают предоставление наборов ресурсов, таких как Исследователь климатического фонда Партнерства NDC.^{Сноска8}и информационный бюллетень, в котором будут освещаться открытые или предстоящие конкурсы предложений от всех фондов. Кроме того:

Великобритания в партнерстве с Фиджи создала Целевую группу по доступу к климату в результате процесса Министерского совещания по климату и развитию (C&DM). Его возглавляет руководящий комитет, в состав которого входят уязвимые к изменению климата развивающиеся страны, а также двусторонние и многосторонние поставщики. Целевая группа разработала набор из пяти принципов и 22 рекомендаций для поставщиков и получателей, чтобы обеспечить трансформационные изменения в доступе на национальном и местном уровнях и стимулировать соответствующий сдвиг в более широкой архитектуре государственного климатического финансирования.^{Сноска9} . Двумя ключевыми принципами, связанными с МБР, являются гармонизация процессов и согласование финансов, а также гибкость и инновации . Рекомендации в соответствии с этими двумя принципами включают: более широкое использование многолетних программных подходов, лежащих в основе приоритетов страны в области действий по борьбе с изменением климата; составить карту и рассмотреть потребности в финансировании с целью стандартизации и рационализации подходов; признать необходимость долгосрочного наращивания потенциала; применять более гибкий и инновационный подход к финансированию; и пересмотреть стратегии управления рисками, принимая во внимание масштабы и уровни риска потенциальных действий в процессе утверждения. Целевая группатакже работала со специализированными климатическими фондами, МБР и МВФ, чтобы обеспечить согласование и поддержку со стороны основных поставщиков финансирования в своей работе. Они призывают основных поставщиков и получателей климатического финансирования применять эти Принципы и Рекомендации. Он будет выпускать ежегодный отчет для рассмотрения прогресса в этой повестке дня. Кроме того, Целевая группареализует пилотные проекты с пятью странами-первопроходцами — Бангладеш, Фиджи и Угандой при поддержке Великобритании, Ямайкой при поддержке США и Руандой при поддержке Германии и Швеции — для поддержки наращивания потенциала и облегчения доступа к климатическому финансированию. Например, Германия вместе со Швецией поддерживает Руанду, финансируя функции секретариата, предоставляемые Партнерством NDC и размещенные в Зеленом фонде Руанды (FONERWA), для проведения анализа пробелов в руандийской архитектуре климатического финансирования в сравнении с Принципами и рекомендациями. , разработать трехлетний план работы на основе анализа пробелов и предоставить рекомендации по мобилизации климатического финансирования.
Сеть доступа к климатическому финансированию (CFAN), созданная в 2020 году в партнерстве с Канадой, утвердила первую группу советников для восьми тихоокеанских стран. По состоянию на август 2022 года советники CFAN Pacific представили концептуальные записки для финансирования проектов на Фиджи, Папуа-Новой Гвинее, Самоа, Тонга, Вануату и регионального проекта для Кирибати, Тонга и Вануату. Стоимость этого трубопровода составляет почти 50 миллионов долларов США. Дальнейший ряд концепций, находящихся в стадии разработки для представления в будущем, составляет дополнительно около 121 млн долларов США. CFAN планирует расширить сферу своей деятельности с целью направить 30 советников в дополнительные СИДС Тихоокеанского региона, Карибского бассейна и Африки к югу от Сахары и НРС к концу 2022 г. и 50 к концу 2023 г.^{Сноска10} .

«Пришло время реализации для SIDS. Страны вышли за рамки планирования, и пришло время претворить его в жизнь. Наличие специального советника CFAN помогло Самоа подготовить предложения, основанные на национальных приоритетах, и начать сопоставлять их с доступным финансированием и донорской средой». Тоята Уили, Министерство природных ресурсов и окружающей среды, Самоа

Европейский Союз (ЕС) поддерживает инициативы конкретных стран по устранению барьеров в доступе к климатическому финансированию. Например, программа Clima MED «Климат для городов» находит решения для инновационных стратегий финансирования борьбы с изменением климата.^{Сноска11} . В 2022 году было отобрано шесть проектов в Иордании, Израиле, Ливане, Палестине и Тунисе.
Австралия оказывает поддержку Центру доступа к климатическому финансированию Содружества, который помогает малым и уязвимым государствам Содружества устранять пробелы в потенциале, препятствующие доступу к международным источникам климатического финансирования.
Новая Зеландия оказывает поддержку тихоокеанским региональным агентствам, Тихоокеанскому сообществу (SPC) и секретариату Тихоокеанской региональной программы по окружающей среде (SPREP), чтобы дать возможность тихоокеанским островным странам преодолеть препятствия в доступе к финансированию, особенно в отношении зеленого климата. Фонд (ЗКФ) и Адаптационный фонд (АФ).

Это подчеркивает несколько примеров развитых стран, работающих над улучшением благоприятных условий в развивающихся странах и разработкой портфелей приемлемых для банков проектов, чтобы обеспечить лучший доступ к климатическому финансированию.

Многосторонние климатические фонды также принимают собственные меры для облегчения бремени доступа.

Специальные климатические фонды РКИК ООН (Зеленый климатический фонд, Глобальный экологический фонд и Адаптационный фонд) играют центральную роль в обеспечении доступа. В то время как развитые страны должны продолжать прилагать совместные усилия, очевидна необходимость коллективных действий всех стран как на уровне принятия решений, так и на других форумах. Прогресс в этих фондах демонстрирует силу сотрудничества:

ЗКФ продолжает увеличивать объем своих программ, который в настоящее время достиг 11,2 млрд долларов США за счет ресурсов ЗКФ и 42 млрд долларов США, включая совместное финансирование. Совокупные выплаты выросли с 1,5 млрд долларов США в конце 2020 года до 2,8 млрд долларов США и превысят 3 млрд долларов США к концу 2022 года, удвоившись за два года.
В 2022 году ЗКФ завершил рационализацию и кодификацию своих процедур разработки, оценки и реализации проектов и опубликовал свое руководство по оценке, чтобы обеспечить большую прозрачность процесса принятия решений и облегчить разработку предложений. Упрощение, кодификация и оптимизация процессов привели к сокращению времени, необходимого для доступа к ресурсам, при этом среднее время от рассмотрения проекта до первой выплаты сократилось с 24 месяцев в 2018 году до 16-20 месяцев в 2021 году.
ЗКФ утвердил Обновленную систему аккредитации (UAF) в марте 2022 г. и обновленный Упрощенный процесс утверждения (SAP) в мае 2022 г. Эти две политики оптимизируют процессы, принимают индивидуальный путь финансирования разовых инновационных проектов, в частности, от региональных национальных и субнациональные субъекты, а также поднять потолок для приемлемых проектов в рамках упрощенного процесса до 25 миллионов долларов США.
ЗКФ также утвердил свои принципы демонстрации потенциала воздействия деятельности, поддерживаемой ЗКФ (обоснование климата), в том числе в отношении использования климатической информации и данных, принимая во внимание различные возможности стран и аккредитованных организаций (АО).
В 2021 году ЗКФ разработал руководство и шаблоны для подачи предложений по готовности и мониторинга прогресса, включая рекомендации по разработке высококачественных предложений по готовности и решению проблем реализации.
В 2022 году ЗКФ принял предложенную программу работы на 2022–2023 годы и утвердил дополнительные 166,94 млн долларов США на Программу обеспечения готовности и подготовительной поддержки для повышения заинтересованности стран и поощрения прямого доступа к ресурсам ЗКФ.
Кроме того, для усиления взаимодополняемости и сотрудничества на КС26 было опубликовано совместное заявление секретариатов АФ, ЗКФ, Глобального экологического фонда (ГЭФ) и Климатических инвестиционных фондов (КИФ). При этом они определили три столпа партнерских отношений, которые должны быть реализованы посредством дорожной карты действий и доложены о ее выполнении на КС 27: 1. Изучение синергизма в программировании, 2. Мониторинг, оценка и обучение, и 3. Коммуникация и информационно-разъяснительная работа.^{Сноска12} .
- Отдельно в 2021 году ЗКФ и ГЭФ запустили Долгосрочное видение взаимодополняемости, слаженности и сотрудничества (LTV) между двумя фондами, которое определяет области сотрудничества, взаимодополняющие инвестиции и способствует извлечению уроков.
Что касается ГЭФ, то параллельно с переговорами о пополнении были предприняты существенные усилия по пересмотру и упрощению шаблонов для подготовки полномасштабных, средних проектов и вспомогательных мероприятий, и новые шаблоны были опубликованы по состоянию на июль 2022 года. .
Кроме того, ГЭФ добился прогресса в выполнении своего мандата по поддержке реализации Рамок расширенной прозрачности Парижского соглашения. Обновленная информация о стоимости двухгодичных отчетов о прозрачности с увеличением до 600 000 долларов США за отчет (633 000 долларов США в сочетании с национальными сообщениями) была принята с 1 июля 2022 года. Прогресс также был достигнут благодаря поддержке, предоставленной через Потенциал- Building Initiative for Transparency, которая в настоящее время оказывает поддержку 86 странам с активным портфелем, эквивалентным более 144 миллионам долларов США по состоянию на октябрь 2022 года.
Первая Среднесрочная стратегия ДФ (2018–2022 гг.) поддерживает расширенный и эффективный доступ развивающихся стран к ресурсам для действий по адаптации, инноваций, обучения и обмена.
В апреле 2022 года AF запустила новые гранты для расширенного прямого доступа и инноваций в области адаптации в размере до 5 миллионов долларов США каждый, которые доступны в дополнение к сумме, доступной для каждой страны в соответствии с страновым лимитом.
В сентябре 2022 года АФ выпустил публикацию, в которой изложил уроки, извлеченные из своего новаторского упрощенного процесса аккредитации (сентябрь 2022 года), и пришел к выводу, что он имеет значение для открытия дверей к климатическому финансированию для небольших организаций прямого доступа из развивающихся стран.
Сотрудничество между АФ и ЗКФ в отношении облегчения доступа к финансированию охватывает многие области деятельности фондов, включая ускоренную аккредитацию и повторную аккредитацию, структурированный подход к масштабированию проекта, прямой доступ и сообщество практиков по прямому доступу. организации, поддержка готовности и наращивания потенциала, совместная платформа климатических фондов по результатам и управление знаниями. По состоянию на октябрь 2022 года 34 из 54 организаций-исполнителей ДФ прошли повторную аккредитацию и имеют право на ускоренную повторную аккредитацию в ЗКФ. В рамках совместной структуры расширения были определены четыре завершенных проекта, финансируемых АФ, для дальнейшего расширения ЗКФ.

Также осуществляются важные инициативы по улучшению доступа к финансированию со стороны МБР. В июне 2022 г. американо-карибское партнерство по преодолению климатического кризиса 2030 г. (PACC 2030)^{Сноска13}была запущена для повышения предсказуемости и гибкости доступа к международному механизму финансирования для уязвимых к изменению климата стран Карибского бассейна. Это включает, среди прочего, рассмотрение вопроса о продлении временного доступа к ресурсам Группы Всемирного банка после экстремальных явлений для стран, вышедших из программ финансовой помощи МБР, повышение прозрачности критериев доступа к льготному финансированию и расширение доступа к Корпорации финансирования развития для климатических проектов. в недостаточно обслуживаемых странах Карибского бассейна.

Через Многосторонний донорский трастовый фонд NDC Accelerator, поддерживаемый Северным фондом развития, Нидерландами, Швецией, Австрией и Финляндией, (IADB) поддерживает национальные и субнациональные организации Латинской Америки и Карибского бассейна в планировании и разработке инвестиций, согласованных со странами. ‘ Обязательства NDC и другие цели климата и устойчивого развития. Это включает, среди прочего, потенциал и техническую поддержку для разработки и внедрения, а также поддержку инновационных бизнес-моделей, политики и финансовых инструментов.

Несмотря на то, что существует множество инициатив, программ и проектов, направленных на обеспечение доступа к климатическому финансированию, необходимо проделать гораздо больше работы. GIZ провел исследование, чтобы лучше понять пробелы и препятствия для доступа, чтобы дать рекомендации для дальнейшей работы. В исследовании была обозначена архитектура доступа, в результате чего был сделан ряд выводов, в том числе для определения «четырех C» для эффективного доступа к климатическому финансированию: потенциал, координация, согласованность и коммуникация. О них написано в Разделе 2: Четыре ключевых коллективных действия .

Фонд устойчивости и устойчивости (RST) МВФ — это новая инициатива, направленная на предоставление доступного долгосрочного финансирования платежного баланса странам с низким и уязвимым уровнем дохода со средним уровнем дохода для поддержки их усилий по проведению важнейших макроэкономических реформ для повышения устойчивости экономики к структурным рискам. , например, связанные с изменением климата и готовностью к пандемии.

Область деятельности 5 – укрепление финансового механизма РКИКООН и Парижского соглашения

Все страны объединились, чтобы повысить эффективность и амбициозность климатических фондов за счет увеличения финансирования и необходимой политики.

Развитые страны в рамках Плана реализации признали важность укрепления, включая увеличение финансирования фондов РКИК ООН и Финансового механизма Парижского соглашения, и в течение года они добились значительного прогресса.

В апреле 2022 г. 29 стран^{Сноска14}коллективно обязались выделить 5,33 миллиарда долларов США на поддержку восьмого пополнения Глобального экологического фонда (ГЭФ-8), что на 30 процентов больше, чем у ГЭФ-7. ГЭФ выделит 16% (852 миллиона долларов США) своего пакета ресурсов ГЭФ-8 на свою целевую область смягчения последствий изменения климата по сравнению с 802 миллионами долларов США в ГЭФ-7, а также обеспечит, чтобы его инвестиции, прямо или косвенно связанные с изменением климата, составили не менее не менее 80% всех финансовых обязательств ГЭФ в течение периода ГЭФ-8.

Во время пополнения ГЭФ-8 сообщество ГЭФ успешно поставило уязвимые государства, включая малые островные развивающиеся государства (МОРАГ) и наименее развитые страны (НРС), в центр внимания и поддержало улучшенный доступ к ГЭФ с помощью нового ключа распределения. Кроме того, ГЭФ-8 опирается на свое уникальное положение в глобальном ландшафте финансирования окружающей среды, которое вытекает из его мандата в качестве финансового механизма нескольких многосторонних природоохранных соглашений (МПС). Благодаря этой уникальной роли ГЭФ уделяет первоочередное внимание комплексным решениям, которые могут устранить общие факторы ухудшения состояния окружающей среды, максимизируя получение глобальных экологических выгод (ГЭБ) и повышая эффективность своих вмешательств. Таким образом, большая часть финансирования ГЭФ-8 будет предоставляться через набор из 11 комплексных программ, направленных на одновременное устранение нескольких угроз, такие как цели по смягчению последствий изменения климата, связанные с программами сохранения биоразнообразия. В предстоящий операционный период ГЭФ будет и впредь уделять первоочередное внимание решениям по смешанному финансированию и привлечению частного сектора для мобилизации дополнительного финансирования. В рамках пополнения ГЭФ-8 ГЭФ увеличил ориентировочные ассигнования на свои негрантовые инструменты (НГИ) со 136 млн долларов США в ГЭФ-7 до 191 млн долларов США в ГЭФ-8. Окно NGI направлено на то, чтобы помочь развивающимся странам разблокировать и увеличить частное финансирование. Кроме того, ГЭФ также будет работать с правительствами для содействия эффективному целевому финансированию с привлечением через пересмотренную Программу поддержки стран, которая расширит доступ к финансированию ГЭФ. ГЭФ будет продолжать уделять приоритетное внимание решениям по смешанному финансированию и привлечению частного сектора для мобилизации дополнительного финансирования. В рамках пополнения ГЭФ-8 ГЭФ увеличил ориентировочные ассигнования на свои негрантовые инструменты (НГИ) со 136 млн долларов США в ГЭФ-7 до 191 млн долларов США в ГЭФ-8. Окно NGI направлено на то, чтобы помочь развивающимся странам разблокировать и увеличить частное финансирование. Кроме того, ГЭФ также будет работать с правительствами для содействия эффективному целевому финансированию с привлечением через пересмотренную Программу поддержки стран, которая расширит доступ к финансированию ГЭФ. ГЭФ будет продолжать уделять приоритетное внимание решениям по смешанному финансированию и привлечению частного сектора для мобилизации дополнительного финансирования. В рамках пополнения ГЭФ-8 ГЭФ увеличил ориентировочные ассигнования на свои негрантовые инструменты (НГИ) со 136 млн долларов США в ГЭФ-7 до 191 млн долларов США в ГЭФ-8. Окно NGI направлено на то, чтобы помочь развивающимся странам разблокировать и увеличить частное финансирование. Кроме того, ГЭФ также будет работать с правительствами для содействия эффективному целевому финансированию с привлечением через пересмотренную Программу поддержки стран, которая расширит доступ к финансированию ГЭФ.

Одновременно начались обсуждения второго пополнения Зеленого климатического фонда (ЗКФ-2), и в мае 2022 года Совет ЗКФ начал процесс консультаций для предоставления информации для обзора и обновления Стратегического плана для ЗКФ-2 .^{Сноска15} . Кроме того, за последние месяцы Совет ЗКФ добился значительного прогресса в политике. В прошлом году они утвердили несколько политик по укреплению этого ключевого климатического учреждения:

Во-первых, Интегрированная структура управления результатами (IRMF), предназначенная для улучшения процесса мониторинга и представления данных для проектов ЗКФ.
Во-вторых, обновленная Структура аккредитации (UAF) для оптимизации процесса аккредитации партнеров, включая Подход к оценке конкретных проектов (PSAA), позволяет организациям единовременно вступать в партнерские отношения с ЗКФ для конкретных проектов.
В-третьих, Стратегия частного сектора (СЧС) позволяет ЗКФ лучше катализировать частное финансирование климатических проектов;
В-четвертых, обновленный упрощенный процесс утверждения (SAP) повысит эффективность и скорость утверждения проектов.
В-пятых, обновленное руководство по подходу и объему оказания поддержки деятельности по адаптации, включая просьбу к Секретариату о взаимодействии с назначенными национальными органами и аккредитованными организациями для срочного продвижения очереди предложений по адаптации, уделения первоочередного внимания аккредитации организаций с упором на программы адаптации, а также предоставлять и расширять техническую поддержку для разработки концепции инвестиций в адаптацию по инициативе стран и повышения роли частного сектора в адаптации.

Специальные фонды, созданные Сторонами РКИК ООН, также претерпели многообещающие улучшения и увеличения. Как отмечалось выше, многие развитые страны внесли значительные взносы как в ДФ (356 млн долл. США), так и в ФНРС (413 млн долл. США) на КС26, многие из которых, включая Канаду, Европейскую комиссию, Исландию, Японию и США, впервые внесли свой вклад. Адаптационный фонд в октябре 2022 г. утвердил свою вторую Среднесрочную стратегию на период с 2023 по 2027 гг.^{Сноска16} , который еще больше усиливает синергию между его основными областями действий по адаптации, инновациям, обучению и обмену информацией, а также вводит новый сквозной акцент на адаптацию под руководством и на местном уровне, а также на масштабирование и воспроизведение результатов. Это основано на решениях, принятых Советом AF в 2021 году, об удвоении объема финансирования, доступного каждой развивающейся стране для проектов адаптации, и удвоении числа национальных организаций прямого доступа, которые каждая страна может аккредитовать.^{Сноска17} .

Кроме того, утверждена Стратегия программирования Специального фонда для борьбы с изменением климата (SCCF) и ФНРС на период ГЭФ-8 (с июля 2022 г. по июнь 2026 г.), и началось ее осуществление.^{Сноска18} . Цель новой Стратегии программирования состоит в содействии адаптации развивающихся стран к преобразованиям для достижения глобальной цели Парижского соглашения по адаптации. SCCF вновь сосредоточил внимание на поддержке адаптации в малых островных развивающихся государствах, инновациях для адаптации, передаче технологий и расширении участия частного сектора. Новая стратегия поможет возродить этот фонд, ориентированный на адаптацию, который основан на добровольных взносах. В рамках ФНРС каждая НРС будет иметь лимит в размере 20 млн долларов США на грантовую поддержку для неотложных и неотложных приоритетов адаптации, опираясь на успешный опыт, не оставив ни одной НРС в период ГЭФ-7 с более чем 99-процентным использованием ресурсов ФНРС к 47 году. НРС. Удвоение поддержки соответствует Климатическому пакту Глазго о поддержке адаптации к изменению климата. SCCF ввел национальные ассигнования для SIDS.

Развитые страны продолжат взаимодействие с фондами финансового механизма и другими специальными фондами, учрежденными Сторонами РКИК ООН, для улучшения доступа, расширения финансирования адаптации, увеличения мобилизации частного финансирования и повышения согласованности всей финансовой системы.

Область действия 6 – работа с МБР для улучшения климатического финансирования

МБР добились прогресса за последний год, но необходимо сделать больше и быстрее; большинство развитых стран активизировали свои коллективные усилия, направленные на достижение более высоких целей в области климата в рамках МБР.

Усилия развитых стран по работе с МБР

МБР играют ключевую роль в мобилизации климатического финансирования и содействии достижению цели в размере 100 миллиардов долларов США. В рамках Плана реализации развитые страны подчеркнули важность приложения более значительных усилий для продвижения амбиций МБР. На различных форумах и на разных уровнях развитые страны добились прогресса в этом вопросе за последний год. Некоторые акционеры из развитых стран заняли руководящую позицию, чтобы повысить амбициозность МБР . Например, в 2021 и 2022 годах Соединенные Штаты созвали глав тех МБР, в которых они владеют акциями, и призвали каждый МБР разработать планы по:

быстро привести свою работу в соответствие с целями Парижского соглашения, включая финансовых посредников и политические операции;
повысить общие цели климатического финансирования;
определить свою долю в целевом объеме частного капитала в размере 40 млрд долларов США и разработать стратегии по удвоению этой суммы без привлечения новых капитальных ресурсов к 2025 году;
увеличить финансирование адаптации к изменению климата; а также
поддерживать страны в разработке долгосрочных стратегий нулевых выбросов.

В июле 2022 года министр финансов США Джанет Йеллен и специальный посланник президента США по климату Джон Керри совместно созвали глав МБР, чтобы конкретно запросить усиление климатических амбиций и действий на первых двух встречах глав МБР, в частности, для повышения целей по мобилизации частного капитала. , а также уделять больше внимания адаптации к изменению климата и повышению устойчивости, а также подчеркивая связи между действиями по борьбе с изменением климата и обеспечением продовольственной безопасности. В речи, произнесенной госсекретарем США Йеллен в Центре глобального развития в октябре 2022 года, госсекретарь США Йеллен настоятельно призвала переосмыслить общую стратегию с учетом сложных глобальных проблем и определила необходимость развития системы МБР, особенно для справиться с кризисом изменения климата. Ее предложения включают в себя элементы стимулирования инвестиций, а также изменения их операционных моделей и инновационных подходов к расширению их существующих балансов, в том числе признание рекомендаций из обзора структуры достаточности капитала МБР G20. Она призвала разработать дорожную карту эволюции к декабрю этого года и провести более глубокую работу к весне 2018 года.2023^{Сноска19} .

Страны, развитые и развивающиеся, как акционеры, расширили сотрудничество. В коммюнике министра по климату, энергетике и окружающей среде «Большой семерки» этого года, подготовленном в рамках председательства Германии в «Большой семерке», акционеры «Большой семерки» и МБР обязуются использовать свою роль акционеров соответствующих международных финансовых учреждений для содействия действиям, таким как согласование с траекторией потепления на 1,5 °C. и развитие, устойчивое к изменению климата, а также мобилизация частного финансирования за счет укрепления инструментов снижения рисков. Они также призывают МБР и соответствующие МФУ к дальнейшему укреплению своих усилий, в том числе путем установления амбициозных целей финансирования адаптации и поддержки расширения участия частного сектора.^{Сноска20} .

Развитые страны в качестве акционеров продолжают тесно сотрудничать с МБР и учреждениями по финансированию развития для разработки конкретных мер по ускорению и повышению эффективности их процессов. Совсем недавно, в июле 2022 года, Великобритания, США, Германия и Канада провели круглый стол с МБР, а в сентябре 2022 года направили последующее совместное письмо с конкретными вопросами по ключевым приоритетным областям улучшения и увеличения для увеличения прогресса в области изменения климата, включая конкретные запросы на финансирование адаптации, доступ и мобилизацию частного финансирования. Эти страны продолжают предпринимать двусторонние усилия посредством встреч и писем, чтобы поддерживать давление на банки, чтобы они делали больше.

Несколько стран собираются в различные неформальные рабочие группы для создания конструктивного диалога с МБР для поддержки согласования и продвижения амбиций, в том числе для координации внутри стран, где за МБР отвечают разные министерства.

МБР добились прогресса в ответ на запросы развитых стран. Например, Азиатский банк развития ускорил выполнение своей цели по согласованию с Парижем для своих суверенных операций до 2023 года. Многие МБР также планируют увеличить свои соответствующие цели по климатическому финансированию, в том числе Африканский банк развития, с 40% до 50% утвержденных проектов к 2030 году. АБР с 80 млрд долларов США до 100 млрд долларов США и МАБР с 30% до 35% для климата и 40% для зеленого финансирования. На COP26 Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) запустил свой первый специальный план адаптации для поддержки проектов, связанных с адаптацией, в том числе путем увеличения инвестиций и поддержки для защиты проектов от воздействия более экстремальных погодных условий и повышения устойчивости к изменению климата новой и существующей инфраструктуры в развивающихся странах. страны^{Сноска21} . У ЕБРР есть План действий по мобилизации частного капитала для финансирования мер по борьбе с изменением климата, в котором изложены пути Банка к достижению поставленной цели по удвоению объемов частного финансирования, мобилизованного к 2025 году. Его усилия включают «зеленые» облигации и целевые кредиты для поддержки экономики замкнутого цикла.

Усилия МБР по улучшению климатического финансирования

МБР также предпринимают совместные и новаторские усилия для расширения масштабов финансирования борьбы с изменением климата . На COP26 Климатические инвестиционные фонды (CIF) запустили несколько новых программ, работающих с крупными МБР. Две программы, посвященные энергетике, включают Ускоренный переход на использование угля (ACT) (подробнее см. в области действий 7) и Интеграция возобновляемых источников энергии.(РЭИ). Благодаря вкладу Нидерландов, Швейцарии, Великобритании в REI, МБР начали подготовку инвестиционных планов в пяти странах этапа 1 – Колумбии, Фиджи, Кении, Мали, Украине – и пяти странах этапа 2 – Бразилии, Коста-Рике, Индии, Индонезии. , Турция. Программа работает через национальные и региональные инвестиционные планы, которые устраняют как политические, так и рыночные барьеры для поощрения инвестиций в передовые технологии, инфраструктуру или бизнес-модели для улучшения общей работы энергетических систем. У него также есть специальное окно для частного сектора.

Признавая, что надежные потоки льготного финансирования в масштабе имеют важное значение, CIF также запустил Механизм рынка капитала (CMM), который, как ожидается, будет ежегодно привлекать 500 миллионов долларов США дополнительного льготного капитала для развивающихся стран, что приведет к примерно 50 миллиардам долларов США в общей сложности. инвестиции в течение 10 лет. CIF CMM является новаторской инициативой, потому что это будет первый случай, когда многосторонний климатический фонд использует свой баланс на рынках капитала, что откроет доступ к остро необходимым частным инвестициям в чистую инфраструктуру в развивающихся странах.

Платформа прозрачности зеленых облигаций МАБР обеспечивает большую прозрачность рынка зеленых облигаций в Латинской Америке и Карибском бассейне, а его Региональная платформа министерств экономики и финансов по изменению климата создаст специализированный региональный механизм для поддержки министерств финансов в регионе для решения социально-экономических проблем. связанных с изменением климата и устойчивым развитием.

В октябре 2021 года девять МБР совместно взяли на себя обязательство поддерживать справедливый переход, который поддерживает страны и других клиентов, движущихся к экономике с нулевым уровнем выбросов. В совместном заявлении МБР излагается их приверженность пяти принципам высокого уровня для справедливого перехода и указывается, как они будут работать с другими финансовыми учреждениями для разработки финансовых и политических стратегий, поддерживающих справедливый переход, который способствует экономической диверсификации и инклюзивности.^{Сноска22} .

Вставка 1 – Партнерство по справедливому энергетическому переходу (JETP)

Признавая, что финансирование, необходимое для обеспечения перехода к экологически чистой энергии во многих странах, больше, чем может обеспечить самофинансирование в странах с формирующейся рыночной экономикой или какая-либо отдельная страна-донор или многосторонний банк развития (МБР), Партнерства по справедливому энергетическому переходу (JETP) являются новый тип инвестиционной модели, которая обеспечивает платформу для принимающих стран для достижения амбициозных и справедливых энергетических переходов, а для участников — развитых стран, инвесторов из частного сектора, МБР и других соответствующих субъектов — для повышения согласованности их поддержки климатического финансирования для этих переходов.

Инвестиционный план и ключевые цели для каждого JETP разрабатываются совместно с принимающей страной и принадлежат принимающей стране, специально адаптированы к их потребностям и, отражая национальные климатические и энергетические приоритеты и обязательства, согласованные с целями Парижского соглашения, реализация Климатический пакт Глазго и достижение Целей устойчивого развития Повестки дня на период до 2030 года.

JETP нацелены на ускорение досрочного вывода из эксплуатации активов с высоким уровнем выбросов и инвестирование в возобновляемые источники энергии и связанную с ними сетевую инфраструктуру. Создавая критическую массу финансовых средств, собранных из различных источников, JETP будут поддерживать принимающие страны в управлении переходным периодом и в проведении политических реформ, которые имеют решающее значение для прокладки пути для частных инвестиций, чтобы инвестировать в возобновляемые источники энергии и энергоэффективность в масштабе, в масштабе. инклюзивным и справедливым для затронутых сообществ образом. Соответственно, JETP будут стремиться способствовать справедливому переходу для многих тысяч людей, которые все еще зависят от ископаемого топлива как источника средств к существованию. Эти партнерские отношения помогут им в переподготовке и переподготовке, а также помогут странам перейти на более чистые и безопасные зеленые технологии.

Первый JETP с Южной Африкой был запущен на COP26. На саммите лидеров G7 2022 года члены G7 подтвердили свое намерение продвинуться вперед в переговорах с Индонезией, Индией, Сенегалом и Вьетнамом. Лидеры договорились рассмотреть ход реализации этих потенциальных новых JETP к COP27.

JETP станут важным шагом в создании новой глобальной финансовой и энергетической архитектуры, способной мобилизовать инвестиции, необходимые для сохранения досягаемости 1,5C и обеспечения поддержки развивающихся стран.

Область действия 7 – повышение эффективности мобилизованных частных финансов

Мобилизованное частное финансирование составляет небольшую долю от цели в 100 миллиардов долларов США; развитые страны закажут исследование извлеченных уроков для изучения всех аспектов мобилизации частного финансирования.

Мобилизация частного финансирования является важнейшим компонентом коллективной цели в размере 100 миллиардов долларов США. Согласно последнему отчету ОЭСР о финансировании борьбы с изменением климата, государственное финансирование играет ключевую роль в поддержке развивающихся стран в улучшении благоприятных условий, открывающих доступ к частной мобилизации, когда со временем государственное финансирование требуется все меньше и меньше. Однако увеличение масштабов мобилизации частного финансирования для достижения цели оказалось сложной задачей. На эффективность мобилизации частного финансирования влияют многие факторы, в том числе портфели проектов, готовых к инвестициям, политика и более широкие благоприятные условия, а также профиль страновых рисков.^{Сноска23} . Развитые страны признают, что необходимы дальнейшие усилия, и в результате мобилизация частного финансирования стала приоритетом для многих стратегий развитых стран. С этой целью развитые страны внедряют ряд новаторских подходов к увеличению масштабов и эффективности мобилизации частного финансирования.

В последнем итальянском законе о бюджете на 2022 год был учрежден итальянский климатический фонд, которым управляет Итальянский национальный банк развития Cassa Depositi e Prestiti и который выделяет 840 миллионов евро в год до 2026 года на охрану окружающей среды и борьбу с изменением климата. Примечательно, что часть этих ресурсов будет использована для поддержки «зеленого» перехода бизнеса в странах, имеющих право на ОПР. Фонд будет финансировать мероприятия и выделять грантовые ресурсы в пользу частных и государственных организаций, вносящих свой вклад в выполнение международных обязательств по защите климата и окружающей среды. Фонд также специально нацелен на усиление мобилизации частного финансирования как из частного сектора развивающихся стран, так и из частного сектора плательщиков.

Инвестиционный фонд правительства Норвегии в области климата, управляемый Norfund, будет играть центральную роль в стремлении правительства удвоить свое глобальное финансирование борьбы с изменением климата до 2026 года. Инвестиции будут осуществляться в избранные страны, имеющие право на ОПР, в соответствии с их национальными планами в области климата и энергетики. . Фонд начал свою работу в 2022 году и будет капитализироваться в размере 2 миллиардов норвежских крон каждый год в течение следующих пяти лет. Первые инвестиции были сделаны в 2022 году, когда фонд в партнерстве с частным сектором построил солнечные и ветряные электростанции в Южной Африке и Индии, где каждый проект будет иметь генерирующую мощность более 400 МВт энергии.

На саммите G7 в 2022 году Германия обязалась дополнительно выделить 30 миллионов евро в Фонд действий по борьбе с изменением климата на развивающихся рынках (EMCAF), в результате чего общий вклад Германии составил 55 миллионов евро.^{Сноска24} . EMCAF — это фонд фондов, созданный для поддержки управляющих фондами в коммерчески жизнеспособных проектах по смягчению последствий изменения климата и адаптации в странах с формирующимся рынком и развивающихся странах, и он будет действовать с 2021 по 2038 год. Благодаря модели смешанного финансирования EMCAF мобилизует значительный частный капитал за счет снижения риски для частных инвесторов в областях с более высокими рисками.

Развитые страны также усиливают координацию действий по повышению эффективности мобилизации частного финансирования. Например, на COP26 Климатические инвестиционные фонды (CIF) запустили инвестиционную программу « Ускорение перехода на использование угля» (ACT) на сумму почти 2,5 млрд долларов США с участием Канады (1,05 млрд канадских долларов), Дании (100 млн датских крон), Германии (260 млн евро). , Великобритания (200 млн фунтов стерлингов) и США (1,0125 млрд долларов США). Программа имеет коэффициент софинансирования 1:10 и, как ожидается, привлечет 54,6 миллиарда долларов США в виде софинансирования, из которых более трети будет предоставлено частным сектором.

Глобальный альянс инвесторов за устойчивое развитие (GISD) стремится предоставить конкретные решения для увеличения масштабов долгосрочного финансирования и инвестиций в устойчивое развитие. Альянс состоит из 30 руководителей крупнейших финансовых институтов и корпораций из всех регионов мира. Работу GISD поддерживает Стратегическая группа, назначаемая генеральным директором, и партнеры системы Организации Объединенных Наций, координируемая ДЭСВ ООН.^{Сноска25} .

Шведские инвесторы за устойчивое развитие (SISD) — это сеть, объединяющая более 20 крупнейших шведских институциональных инвесторов, занимающихся реализацией Повестки дня на период до 2030 года. Sida, шведское государственное агентство по сотрудничеству в целях развития, выступает в качестве координатора сети. SISD исследует роль инвесторов, риски и возможности, связанные с Повесткой дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, посредством обмена знаниями и опытом, добровольных проектов и общения. Цель состоит в том, чтобы увеличить вклад членов SISD в устойчивые инвестиции в соответствии с Целями устойчивого развития и Парижским соглашением, в том числе в странах и секторах, где инвестиции наиболее необходимы.^{Сноска26} .

Партнерства по справедливому энергетическому переходу (JETP) представляют собой еще одну коллективную инициативу, новаторскую в своей стратегии взаимодействия с различными государственными и частными инициативами для мобилизации дополнительного софинансирования. Консолидируя и координируя ресурсы финансовой и политической поддержки доноров для достижения общей, неотложной и определенной получателем цели, JETP пошлют частному сектору четкий сигнал о том, куда, как и зачем инвестировать в энергетический переход (дополнительную информацию см. во вставке 1). .

МБР являются ключевыми игроками в расширении мобилизации частного климатического финансирования, включая внедрение передового опыта для снижения рисков инвестиций, и это часто делается двумя способами. Во-первых, двустороннее партнерство между МБР и развитыми странами в настоящее время для стимулирования частного финансирования климата в развивающихся странах , таких как Канада-Всемирный банк Климатический фонд экологически чистой энергии и лесов. Сноска27, инвестирование в энергетический переход, возобновляемые источники энергии, леса и ландшафты, а также Платформу климатического финансирования Люксембурга и Европейского инвестиционного банка (LCFP)^{Сноска28} . ЕИБ инвестирует в другие фонды, предназначенные для привлечения государственного финансирования для привлечения частных инвесторов в поддержку смягчения последствий изменения климата и адаптации в развивающихся странах, такие как Фонд действий по борьбе с изменением климата на развивающихся рынках, Фонд «Зеленый для роста» и Фонд нейтральности в отношении деградации земель.

Во-вторых, через индивидуальные действия МБР . Например, на COP26 Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) объявил о своем намерении удвоить к 2025 году мобилизацию частного сектора для климатического финансирования и обнародовал План действий по мобилизации частного капитала для климатического финансирования.^{Сноска29} . На COP26 ЕБРР также объявил о своем первом партнерстве с участием многих доноров, Высокоэффективном партнерстве по борьбе с изменением климата (HIPCA), которое в первую очередь будет поддерживать инвестиции и решения, направленные на сокращение или предотвращение выбросов парниковых газов, повышение устойчивости и снижение уязвимости к изменению климата, и поддерживать финансирование природы^{Сноска30} .

Африканский банк развития (AfDB) и Africa50 в партнерстве с Комиссией Африканского союза и Агентством развития (AUDA NEPAD) обязались создать Альянс за зеленую инфраструктуру в Африке с глобальными партнерами. Альянс будет катализировать рентабельные, более экологичные инфраструктурные проекты в масштабе и скорости и привлечет до 500 миллионов долларов США на разработку и подготовку проектов на ранней стадии, стремясь создать инвестиционные возможности на сумму до 10 миллиардов долларов США.^{Сноска31} . Программа AfDB по борьбе с изменением климата (CAW), которая согласовывается вместе с пополнением ADF16, в настоящее время активно обсуждается, имеет трансформационную цель по мобилизации до 9,5 миллиардов украинских долларов (эквивалентно 13 миллиардам долларов США) и предлагает использовать дополнительное совместное финансирование для постепенного построить окно до 50 миллиардов долларов США. CAW будет структурирован вокруг трех дополнительных окон (адаптация, смягчение последствий и техническая помощь) и будет вмешиваться в шесть ключевых секторов (сельское хозяйство, водная безопасность, информация о климате, устойчивая зеленая инфраструктура, финансы зеленого и частного секторов и энергетика) с учетом гендерных аспектов. , молодежь и социальная интеграция как сквозные темы.

Канада, Германия, Великобритания и Соединенные Штаты взаимодействуют с МБР в целях более эффективного использования их капитала для максимизации воздействия на развитие и климат, а также увеличения мобилизации частного финансирования, включая запрос на разработку специальных дорожных карт для реализации рекомендаций капитала МБР G20 . Анализ системы адекватности и разработка инновационных инвестиционных механизмов.

Амбициозное использование углеродных рынков и установление цен на углерод в развивающихся и развивающихся странах побуждает частный сектор инвестировать в низкоуглеродные технологии и инфраструктуру, которые способствуют переходу к нулевому уровню выбросов. Более того, наблюдается сильный растущий интерес частного сектора к добровольному углеродному рынку. Странам следует признать этот потенциал для дальнейшей мобилизации частного капитала и стремиться к обеспечению высокой экологической чистоты при разработке механизмов углеродного рынка, в том числе путем поощрения частного сектора к разработке и реализации агрессивных стратегий смягчения последствий, направленных на достижение нулевого уровня выбросов к 2050 году, уделяя первоочередное внимание сокращению выбросов парниковых газов. газов по всей цепочке создания стоимости.

Область действия 8 – прозрачная отчетность о нашем коллективном прогрессе

Развитые страны по-прежнему привержены продолжению отчетности по климатическому финансированию в рамках согласованных модальностей РКИК ООН и Парижского соглашения.

Прозрачность является ключом к поддержанию доверия и ясности цели в 100 миллиардов долларов США. Вот почему доноры предоставили прогнозные данные о своем соответствующем финансировании для борьбы с изменением климата в рамках Плана предоставления финансирования для борьбы с изменением климата, что дает ясность в отношении того, как и когда развитые страны ожидают полного достижения цели в размере 100 миллиардов долларов США. План реализации направлен на максимально возможное повышение прозрачности в рамках ограничений, присущих перспективным прогнозам климатического финансирования, без дублирования существующих усилий в рамках существующих процессов РКИК ООН.

Развитые страны признают и поддерживают важность предсказуемости и ясности информации о финансировании борьбы с изменением климата, которое они предоставляют и мобилизуют для развивающихся стран.Двухгодичные сообщения развитых стран в соответствии со статьей 9.5 Парижского соглашения содержат перспективную количественную и качественную информацию, в том числе о прогнозируемых объемах государственных финансовых ресурсов, которые будут предоставлены развивающимся странам. Эти сообщения дополняют национальные сообщения и двухгодичные отчеты развитых стран, в которых содержится ретроспективная информация о предоставленном и мобилизованном климатическом финансировании. Эти отчеты включают детализированную количественную и качественную информацию, чтобы продемонстрировать, что и как было предоставлено финансирование для борьбы с изменением климата. Национальные сообщения и двухгодичные отчеты должны быть представлены в этом году и в большинстве случаев будут доступны к концу этого года.

Аналитические отчеты важны для обеспечения прозрачности и подотчетности. Значительным достижением на COP26 стало принятие оставшихся руководящих указаний для Рамок расширенной прозрачности Парижского соглашения (ETF). Вместе с условиями, процедурами и руководящими принципами (MPG), принятыми на COP24, эти итоги обеспечивают необходимые детали и инструменты для всех Сторон, чтобы сообщать о ретроспективном финансировании борьбы с изменением климата, предоставленном, мобилизованном, необходимом и полученном с большей прозрачностью и ясностью. ЕФО включает новые элементы отчетности, такие как суммы, эквивалентные грантам, связь финансовой поддержки с наращиванием потенциала и передачей технологий, а также отчетность, в зависимости от ситуации, о поддержке деятельности, связанной с предотвращением, минимизацией и устранением потерь и ущерба, связанных с неблагоприятными последствиями. изменения климата.

Отчет о ходе выполнения Плана реализации климатического финансирования является еще одним шагом в повышении прозрачности прогресса в достижении цели. Отчет о ходе работы дополняет текущие процессы в РКИК ООН. В то время как двухгодичные сообщения и двухгодичные отчеты развитых стран предоставляют информацию об их индивидуальном предоставлении климатического финансирования, план предоставления климатического финансирования и его отчет о ходе работы представляют собой коллективные отчеты, которые обеспечивают дополнительную прозрачность в отношении того, когда будет достигнута коллективная цель и как она будет достигнута.

С 2015 года по запросу развитых стран ОЭСР также регулярно проводит анализ прогресса в предоставлении климатического финансирования и его мобилизации для достижения коллективной цели.В рамках этого процесса участники предоставляют данные о финансировании борьбы с изменением климата, предоставленном и мобилизованном в РКИК ООН или в ОЭСР до представления отчетности РКИК ООН, чтобы облегчить анализ и отчетность ОЭСР. В 2022 году ОЭСР в полном партнерстве и сотрудничестве с развитыми странами представила долгожданный отчет о финансировании борьбы с изменением климата, предоставленном и мобилизованном в 2020 году, а также технический анализ. Этот отчет выходит за рамки предыдущей аналитической работы, предоставляя более подробную информацию и анализ потоков климатического финансирования, включая проблемы и извлеченные уроки. Он представляет собой более дезагрегированный анализ путем глубокого анализа характеристик предоставляемой поддержки, используемых финансовых инструментов и стран-получателей, среди прочего.^{Сноска32} .

Помимо усилий развитых стран, МБР также работают над повышением прозрачности своего прогресса, способствуя достижению цели в 100 миллиардов долларов США.В 2015 году МБР согласовали «Общие принципы отслеживания финансирования мер по адаптации к изменению климата» и «Общие принципы отслеживания финансирования мер по смягчению последствий изменения климата». Эти Принципы уточняют параметры для определения и оценки объема финансирования адаптации и смягчения последствий в операциях МБР. Они также формируют основу для совместной работы по повышению сопоставимости представленных данных и согласованию ключевых концепций, связанных с руководящими принципами и процессами отчетности. В преддверии КС27 ключевым приоритетом совместной рабочей группы МБР по финансированию адаптации является обновление методологии отслеживания финансирования адаптации. Обновленная методология будет учитывать эволюцию способов, которыми МБР оказывали поддержку адаптации за последнее десятилетие, особенно в отношении более широкого охвата секторов экономики, нуждающихся в адаптационных инвестициях и финансовых продуктах, используемых для оказания такой поддержки. Обновленная методология также будет опираться на последние международные достижения в области финансирования адаптации, включая таксономию устойчивого финансирования Европейского союза.

Область действия 9 – оценка и использование извлеченных уроков

Коллективные и индивидуальные исследования под руководством доноров продолжают извлекать уроки. Они важны для реализации сейчас и могут быть приняты во внимание в контексте Новой коллективной количественной цели.

План реализации климатического финансирования за прошлый год подчеркнул необходимость проведения тщательного анализа климатического финансирования, чтобы извлечь уроки для дальнейшего понимания проблем, связанных с достижением цели в 100 миллиардов долларов США. Изучение извлеченных уроков имеет решающее значение для использования прошлого опыта и улучшения нашего подхода в будущем, в том числе при постановке Новой коллективной количественной цели (NCQG) для климатического финансирования после 2025 года. В частности, в Плане реализации точка зрения получателя отмечена как ключевая для определения способов повышения эффективности будущего климатического финансирования для содействия достижению целей Парижского соглашения.

Сохраняется потребность в дальнейшем анализе и тщательных исследованиях, и существует несколько платформ, в рамках которых проводятся оценки для извлечения уроков из прошлого опыта, учитывающие точку зрения получателей и участников.

Новейшим из них является Диалог технических экспертов Специальной рабочей программы по NCQG, который включает элементы и обсуждения уроков, извлеченных из реализации цели в 100 миллиардов долларов США.

В соответствии с мандатом РКИК ООН отчет Постоянного комитета по финансам о прогрессе в достижении цели совместной мобилизации 100 миллиардов долларов США является совместным усилием развитых и развивающихся стран. В отчете содержится актуальная информация о состоянии цели как с помощью ретроспективных, так и перспективных данных и анализа. Он будет представлен КС и CMA в 2022 году.

Помимо процессов РКИК ООН, отчет ОЭСР за этот год о прогрессе в достижении цели в 100 миллиардов долларов США с его дополнительным аналитическим содержанием дает информацию, которая может использоваться в другой текущей работе для оценки прогресса и извлеченных уроков, а также для будущих дискуссий по NCQG.

Кроме того, общие оценки реализации климатической политики, а также сотрудничества в целях развития могут извлечь важные уроки, относящиеся к общему финансированию борьбы с изменением климата. Многие страны начали проводить оценку своего внедрения климатического финансирования, чтобы помочь повысить эффективность и адекватность программируемого климатического финансирования.

Например, Нидерланды в настоящее время проводят оценку климатической политики Нидерландов на период 2016–2020 годов.^{Сноска33} . Ключевые вопросы оценки, которые будут охватывать области климатического финансирования, климатической дипломатии, адаптации к изменению климата и смягчения последствий изменения климата, следующие: Насколько актуальны и уместны обязательства Нидерландов (сотрудничество в целях развития) в отношении климата для достижения политических целей? Насколько последовательной является климатическая политика в рамках сотрудничества в целях развития? Это основано на голландском исследовании климатического финансирования, которое уже было опубликовано, в котором рассматривается, пошло ли финансирование туда, куда оно было предназначено, и как должно выглядеть будущее климатического финансирования.^{Сноска34} .

Примечательно, что в основе всех инициатив Австралии по климату частного финансирования лежит специальная программа обучения смешанному финансированию (BFLP), в которой оценивается эффективность различных подходов Австралии к смешанному финансированию для обоснования будущих программных решений. Такие усилия по извлечению уроков из опыта могут помочь в информировании коллективных действий по улучшению мобилизации частного финансирования. Кроме того, в середине 2022 года правительство Австралии поручило провести внутренний обзор финансирования развития, чтобы изучить, как различные подходы к финансированию развития могут дополнить безвозмездное финансирование Австралии, а также эффективность действующих в Австралии механизмов финансирования борьбы с изменением климата. Отчет об обзоре ожидается в конце 2022 года.

Область действий 10 – с учетом более широкого финансового перехода, необходимого для реализации статьи 2.1c Парижского соглашения.

Расширение реализации и мониторинг усилий по статье 2.1c является важным компонентом будущего (климатического) финансирования и достижения целей Парижского соглашения.

В статье 2.1c Парижских соглашений ставится цель привести финансовые потоки в соответствие с курсом на снижение выбросов парниковых газов и развитие, устойчивое к изменению климата. Его реализация является ключевым инструментом перенаправления и мобилизации достаточных финансовых ресурсов для преобразования наших экономик в целях поддержания мира на уровне 1,5°C. Потоки климатического финансирования являются частью финансовых потоков, соответствующих путям развития с низким уровнем выбросов и устойчивостью к изменению климата; но статья 2.1c также признает необходимость более широких системных изменений для решения проблемы изменения климата. Как и все элементы статьи 2, он является частью глобальных усилий всех Сторон. Все страны должны сыграть свою роль в создании надлежащих благоприятных условий для проведения изменений внутри страны и на международном уровне, которые необходимы для достижения целей Парижского соглашения.

Тем не менее, ниже приводится пример коллективных усилий по продвижению Статьи 2.1c, которые включают участие и лидерство развивающихся стран, а также примеры того, как климатическое финансирование может поддерживать такого рода деятельность.

В рамках РКИК ООН в настоящее время нет специального места для обсуждения статьи 2.1c, однако ситуация начинает меняться. На COP26 CMA предложил Сторонам и субъектам, не являющимся Сторонами, представить мнения о путях достижения статьи 2.1c, а также поручил Постоянному финансовому комитету (SCF) подготовить сводный отчет на основе этих представлений. Это является дополнением к более раннему решению КС26 просить ПКФ провести дальнейшую работу по картированию информации, относящейся к Статье 2.1c, которая основывается на их предыдущей работе по картированию соответствующей информации в рамках четвертой двухгодичной оценки Комитета.

Другие сторонние организации изучали Статью 2.1c. Например, Совместная исследовательская группа ОЭСР учитывает Статью 2.1c в своих усилиях по отслеживанию инвестиций и финансовых потоков для оценки их соответствия климатическим целям, а также при рассмотрении их аспектов адаптации и устойчивости.

Несмотря на эти усилия, не существует последовательного подхода к достижению цели, сформулированной в статье 2.1с, которая является одной из трех долгосрочных целей Парижского соглашения.

И «Большая семерка», и «Большая двадцатка» заявили о своем намерении активизировать усилия.В коммюнике министра по климату, энергетике и окружающей среде «Большой семерки» 2022 года признается настоятельная необходимость привести финансовые потоки в соответствие с долгосрочными целями Парижского соглашения, как это требуется в статье 2.1.c, и активизировать усилия по мобилизации частного сектора для ускоренных действий. к чистым нулевым выбросам. В коммюнике также отмечается серьезная озабоченность по поводу масштабов частного финансирования, которое в настоящее время все еще поддерживает деятельность, не связанную с Парижским соглашением, особенно в секторе ископаемого топлива. В конце 2022 года Рабочая группа G20 по устойчивому финансированию опубликовала «Дорожную карту» G20 по устойчивому финансированию. Это помогает сосредоточить внимание «Группы двадцати», международных организаций и других заинтересованных сторон на ключевых приоритетах по расширению масштабов частного и государственного устойчивого финансирования с целью ускорения реализации Парижского соглашения и Повестки дня на период до 2030 года. и для формирования консенсуса в отношении возможных действий. В «Дорожной карте» G20 изложены 19 действий по масштабированию и мобилизации устойчивого финансирования для поддержки справедливого и доступного изменения климата, и в настоящее время SFWG G20 занимается мониторингом прогресса в достижении этих целей в ближайшие годы.

В настоящее время предпринимается ряд дополнительных усилий, направленных на активизацию участия частного сектора в перемещении финансовых потоков. Целевая группа по раскрытию финансовой информации, связанной с климатом (TCFD), в 2015 году Советом по финансовой стабильности разработала рекомендации для компаний по раскрытию информации о том, как они управляют финансовыми рисками и возможностями, которые изменение климата создает для их бизнеса. Рекомендации TCFD получили широкое признание и применяются компаниями по всему миру. В ноябре 2020 года канцлер Риши Сунак объявил, что Великобритания намерена сделать раскрытие информации в соответствии с TCFD обязательным для всей экономики Великобритании к 2025 году.^{Сноска35} .

Мир стал свидетелем увеличения числа обязательств с нулевым чистым балансом со стороны негосударственных субъектов, в частности из частного и финансового секторов, а также местных органов власти и регионов. Рост обязательств сопровождался распространением критериев и контрольных показателей для установления нулевых обязательств с разной степенью надежности. Вот почему Генеральный секретарь ООН создал группу для разработки более строгих и четких стандартов обязательств негосударственных организаций по нулевым выбросам, включая предприятия, инвесторов, города и регионы, и ускорения их выполнения.^{Сноска36} .

Финансовый альянс Глазго за чистый ноль (GFANZ) был запущен на COP26, чтобы взять на себя амбициозные обязательства по всей финансовой системе в соответствии с программой ООН «Гонка к нулю». С момента своего запуска GFANZ продолжает свою работу по обеспечению целостности обязательств 450 фирм в 45 странах, включающих 130 триллионов долларов США частного капитала, приверженных переходу к нулевой чистой экономике. GFANZ также сотрудничает с G7 JETP для продвижения действий в области частного климатического финансирования. GFANZ разработала общую структуру, позволяющую финансовым учреждениям продемонстрировать, а заинтересованным сторонам оценить кредитоспособность их планов по ускорению и масштабированию экологически чистой энергии и перехода к соответствующее финансирование до уровня, соответствующего ограничению глобального потепления до 1,5 °C.^{Сноска37} .

Внутри страны многие развитые страны также добились значительного прогресса в осуществлении перемен в своих странах. Например, в настоящее время ЕС готовит и реализует свой пакет реформ «Готов к 55 годам», который в основном реализует климатическую цель ЕС по сокращению выбросов парниковых газов на 55% к 2030 году и включает пакеты политики для нескольких секторов, таких как электроэнергетика и промышленность (ETS). , совместное использование усилий для других секторов, землепользование, изменения в землепользовании и лесное хозяйство (ЗИЗЛХ), стандарты выбросов CO ₂ для транспортных средств, энергоэффективность зданий. Еще более амбициозные цели по выбросам были поставлены в новом плане RePowerEU, направленном на дальнейшее сокращение выбросов.

Дания разрабатывает макроэкономическую модель под названием GreenREFORM, которая позволит фискальному и экономическому планированию поддержать переход к «зеленой» экономике. Модель направлена на оценку экономических и фискальных последствий климатической и экологической политики, а также климатических и экологических последствий экономической политики внутри страны. В 2021 году Дания приняла Основу зеленых облигаций, направленную на финансирование зеленых государственных расходов и инвестиций в таких областях, как возобновляемые источники энергии и экологически чистый транспорт. Расходы оцениваются в соответствии с критериями таксономического регламента ЕС и, насколько это возможно, в соответствии с ними.и его делегированные акты. Кроме того, Дания стремилась привести Концепцию в соответствие с ключевыми элементами предлагаемого положения о Европейском стандарте зеленых облигаций (EU GBS), включая требования, связанные с облигациями, отчетностью и внешней проверкой. В январе 2022 года Дания выпустила и продала 10-летние облигации на сумму почти 700 миллионов евро, что вызвало высокий спрос со стороны инвесторов.

Швейцария также работает над повышением прозрачности финансовой системы в целом в отношении статьи 2.1c. Правительство Швейцарии совместно с ключевыми субъектами финансового сектора и гражданского общества разработало швейцарский рейтинг климата. Это этикетка, которая поможет клиентам оценить соответствие климата торгуемого финансового продукта, чтобы повысить прозрачность и способствовать повышению спроса на финансовые продукты, ориентированные на климат. Swiss Climate Score будет запущен к концу 2022 года и будет включать в себя современные перспективные методологии и данные оценки соответствия для повышения прозрачности.

Соединенные Штаты также недавно подписали Закон о снижении инфляции (IRA) в августе 2022 года. IRA предназначен, среди прочего, для сокращения дефицита и снижения инфляции при одновременной борьбе с климатическим кризисом и поощрении инвестиций в внутреннее производство экологически чистой энергии. С инвестициями в размере 369 миллиардов долларов США, охватывающими несколько государственных учреждений, IRA содержит крупнейшие инвестиции в истории США, направленные на ограничение выбросов, продвижение технологий экологически чистой энергии, продвижение экологической справедливости, поддержку усилий по адаптации к изменению климата и улучшение сохранения лесов и сельскохозяйственных угодий.

В совокупности несколько стран обязались объединить международную общественную поддержку с переходом на экологически чистую энергию и отказом от ископаемого топлива на COP26.^{Сноска38} . Среди развитых стран подписали следующие: Бельгия, Канада, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Ирландия, Исландия, Италия, Нидерланды, Новая Зеландия, Португалия, Испания, Швеция, Швейцария, Великобритания и США. Подписанты обязались прекратить новую прямую общественную поддержку международного сектора энергетики, работающего на ископаемом топливе, к концу 2022 года, за исключением ограниченных и четко определенных обстоятельств, которые соответствуют пределу потепления на 1,5°C и целям Парижского соглашения.

Обязательства Совместного заявления COP26 были затем подтверждены в Заявлении о принципах Экспортного финансирования на будущее (E3F), первоначально подписанном Данией, Францией, Германией, Испанией, Швецией, Нидерландами, Великобританией, а затем Бельгией, Финляндией и Италией. Он признает роль официального торгового и экспортного финансирования в поощрении и поддержке изменения моделей инвестирования в сторону климатически нейтральных и устойчивых к изменению климата проектов; положить конец официальному торговому и экспортному финансированию, направляемому на непрекращающуюся угольную энергетику и цепочку поставок; обзор официальной поддержки торговли и экспортного финансирования отраслей, работающих на ископаемом топливе, и оценка того, как поэтапно отказаться от поддержки этих секторов; начать ориентированный на климат обзор официальной торговли и финансирования экспорта и работать над повышением прозрачности связанных с климатом и устойчивых проектов.

Несколько развитых стран также оказывают поддержку деятельности по статье. 2.1c в развивающихся странах. Германия, например, поддерживает фискальную политику в отношении изменения климата в Латинской Америке и Карибском бассейне. Этот проект работает с министерствами финансов и регулирующими органами для поддержки разработки, реализации и оценки инициатив по повышению прозрачности, эффективности и действенности фискальной политики, связанной с климатом, и способствует успешной разработке и реализации определяемых на национальном уровне вкладов, а также долгосрочных -срочные стратегии. Проект реализуется Межамериканским банком развития, который также поддерживает Региональную платформу министерств финансов по изменению климата для облегчения обмена знаниями.

Помогая привлечь критическую массу финансовых средств от различных государственных и частных субъектов и поддерживая усилия всего общества по достижению целей перехода к чистой энергии, JETP также могут помочь развивающимся странам перейти к переходу с низким уровнем выбросов в соответствии с усилиями по статье 2.1c. .

МБР добиваются прогресса в направлении статьи 2.1c, но необходимо сделать еще больше.Например, в конце 2021 года АфБР принял новую концепцию изменения климата и «зеленого» роста, включающую обязательство по частичному достижению парижского соглашения к 2023 году и полному согласованию к 2025 году, а ЕИБ запустил на КС26 свою концепцию Парижского соглашения для контрагентов по согласованию финансовых сетей с парижскими целями, что делает ЕИБ первым МБР, который занимается более широкой деятельностью своих клиентов. ЕБРР также пообещал на своем ежегодном заседании правления в 2021 году, что с конца 2022 года вся его деятельность будет приведена в соответствие с Парижским соглашением. Кроме того, АБР обязался полностью согласовать свои суверенные операции к июлю 2023 года и согласовать свои несуверенные операции до 85% к июлю 2023 года и 100% к июлю 2025 года. АБИИ обязался полностью соответствовать Парижскому соглашению к июлю 2023 года. ,

Признавая решающую роль последовательного учета соображений изменения климата во всех соответствующих экономических и финансовых процессах принятия решений, в мае 2022 года «Большая семерка» призвала учреждения по финансированию развития представить конкретные планы по приведению их прямых и косвенных операций в соответствие с целями Парижского соглашения. как можно скорее, а также завершить и сделать общедоступными надежные методологии для согласования Парижа до КС27 и указать, как они коллективно планируют отчитаться о согласовании своих портфелей к КС27.

Вывод

Неполный отчет о прогрессе в 10 областях коллективных действий подчеркивает разнообразный набор действий, предпринимаемых странами-донорами для достижения цели в 100 миллиардов долларов США, в том числе в сотрудничестве с другими заинтересованными сторонами. Это моментальный снимок текущей и текущей деятельности, и он направлен на обеспечение большей прозрачности, опираясь на соответствующие процессы в рамках Парижского соглашения и РКИК ООН. Страны-доноры будут продолжать сотрудничать с партнерами для обеспечения эффективного предоставления и использования этих средств в оставшиеся годы до достижения цели и работать вместе для достижения поставленных целей в будущем.

COP26 Глазго (Шотландия, Великобритания) 2021 год — COP27 Шарм-эш-Шейх (Египет) 2022 год: Международная деятельность по изменению климата

Новостные сайты Великобритании: новости и информация о Шотландии, Англии, Лондона, Северной Ирландии и Уэльса в 2023 и в 2024 годах — информационные английские сайты и телеграм каналы

COP26 Глазго (Шотландия, Великобритания) 2021 год — COP27 Шарм-эш-Шейх (Египет) 2022 год: Международная деятельность по изменению климата

Результаты председательства COP26

Документы — COP26 Глазго (Шотландия, Великобритания) 2021 год — COP27 Шарм-эш-Шейх (Египет) 2022 год:

Результаты председательства COP26

Результаты председательства COP26

Подробности — COP26 Глазго (Шотландия, Великобритания) 2021 год — COP27 Шарм-эш-Шейх (Египет) 2022 год:

—

1. Президент COP26 Введение

2. Введение генерального директора COP26 и операционный контекст

3. Резюме

4. Основные цели COP26

5. Краткий обзор результатов COP26

6. Смягчение

6.1 Поддержание температуры 1,5 °C в пределах досягаемости [сноска 1]

6.2 Чтобы сохранить перспективу ограничения глобального потепления 1,5°C, наше председательство ускорило действия в реальной экономике.

Ускорение перехода энергии

Остановка и обращение вспять потери леса

Ускорение перехода на электромобили

Сокращение выбросов метана

7. Смягчение последствий – действия после COP26

Ускорение перехода энергии

Остановка и обращение вспять потери леса

Сокращение глобального угольного энергопровода [сноска 2]

Ускорение перехода на электромобили

Сокращение выбросов метана

Глобальный парк пассажирских электромобилей [сноска 3]

Доля электромобилей в продажах легковых автомобилей [сноска 4]

8. Адаптация и потеря и повреждение

9. Адаптация и утрата и повреждение – действия после COP26

Потеря и повреждение:

Количество опубликованных планов адаптации [сноска 5]

Опубликовано NAPS и AdComms

10. Финансы

Прогресс в достижении цели в 100 миллиардов долларов

Удвоение обязательств по финансированию адаптации

Новые страновые модели финансирования климатических целей

Экологизация глобальной финансовой системы

Долгосрочное финансирование

11. Финансы – Действия после COP26

Начиная с КС26

Долгосрочное финансирование

Мобилизация финансирования на развивающихся рынках

Экологизация глобальных финансов

Финансы

Прогресс в достижении цели в 100 миллиардов долларов [сноска 6]

12. Сотрудничество

12.1 Завершение работы над Парижским сводом правил

12.2 Сроки: внедрение системы расширенной прозрачности

12.3 Чемпионы высокого уровня

12.4 Программа прорыва в Глазго

Выбросы парниковых газов по секторам

Сценарий чистых нулевых выбросов к 2050 году по сравнению со сценарием низкого уровня международного сотрудничества

12.5 Включение всех голосов

12.6 Коренные народы и местные сообщества

12.7 Женщины и пол

12.8 Молодежь

13. Мобилизация международной системы

14. Партнерство для доставки

Спонсорское наследие

Страны, пострадавшие от конфликтов и отсутствия продовольственной безопасности, находятся на переднем крае борьбы с изменением климата

Декларация COP26 об ускорении перехода на автомобили и фургоны со 100% нулевым уровнем выбросов

Выступление президента COP26 на заключительном пленарном заседании COP27

6.1 Поддержание температуры 1,5 °C в пределах досягаемости ^{[сноска 1]}

Сокращение глобального угольного энергопровода ^{[сноска 2]}

Глобальный парк пассажирских электромобилей ^{[сноска 3]}

Доля электромобилей в продажах легковых автомобилей ^{[сноска 4]}

Количество опубликованных планов адаптации ^{[сноска 5]}

Прогресс в достижении цели в 100 миллиардов долларов ^{[сноска 6]}