Господин Председатель, я делаю это заявление от имени Неофициальной группы друзей по безопасности журналистов: Австрии, Дании, Эстонии, Финляндии, Франции, Германии, Греции, Латвии, Литвы, Черногории, Нидерландов, Норвегии, Швеции, Соединенное Королевство, Соединенные Штаты Америки и моя собственная страна, Канада.

Десять лет назад, г-н Председатель, в 2013 году Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию 68/163, провозгласившую 2 ноября Международным днем ​​прекращения безнаказанности за преступления против журналистов и недвусмысленно осуждающую все нападения и насилие в отношении журналистов и представителей средств массовой информации, включая пытки, внесудебные убийства, насильственные исчезновения, произвольные задержания, запугивание и преследование как в конфликтных, так и в неконфликтных ситуациях. 

К сожалению, в течение последних 10 лет в регионе ОБСЕ и во всем мире журналисты продолжали подвергаться этим угрозам и злоупотреблениям, и, кроме того, мы стали свидетелями расширения насилия и преследований и в цифровой сфере. Запугивание, угрозы насилия и нападения на журналистов оказывают сдерживающее воздействие на свободу СМИ и мешают обмену информацией, мнениями и идеями. Это, в свою очередь, оказывает пагубное воздействие на наши общества, на демократические институты и на нашу безопасность. 

Женщины-журналисты непропорционально подвергаются риску и страдают от преследований, угроз и нападений и особенно становятся жертвами онлайн-насилия по гендерному признаку, включая домогательства. Недавний дискуссионный документ ЮНЕСКО о глобальных тенденциях онлайн-насилия в отношении женщин-журналистов показал, что 73% опрошенных женщин-журналистов подвергались угрозам, запугиванию и оскорблениям в Интернете в связи с их работой. ЮНЕСКО и организация «Репортеры без границ» также сообщили о тревожном росте случаев задержания и внесудебных убийств женщин-журналистов за последние несколько лет. 

В этом контексте мы приветствуем недавнюю презентацию Представителем по вопросам свободы СМИ новых Руководящих принципов по мониторингу онлайн-насилия в отношении женщин-журналистов. Руководящие принципы направлены на создание системы систематического мониторинга и отчетности, которая поможет защитить женщин-журналистов и предотвратить эскалацию насилия в Интернете. Мы также призываем государства-участники поддержать усилия Международного партнерства за информацию и демократию и Коалиции за свободу СМИ по борьбе с конкретными нападениями на женщин-журналисток и представителей СМИ при выполнении ими своей работы, включая сексуальную и гендерную дискриминацию и насилие. запугивание и преследование, онлайн и оффлайн.

Прекращение безнаказанности за преступления против журналистов требует от государств принятия мер по обеспечению ответственности путем своевременного, беспристрастного и эффективного расследования обвинений в насилии против журналистов; привлекая виновных к ответственности и обеспечивая жертвам доступ к соответствующим средствам правовой защиты.

Однако слишком часто мы видим, что вместо того, чтобы защищать журналистов и расследовать преступления, совершенные против них, государства криминализируют саму журналистику.

В 2023 году Российская Федерация опустилась еще дальше в Мировом индексе свободы прессы RSF, согласно которому после полномасштабного вторжения России в Украину в феврале 2022 года почти все независимые СМИ были запрещены, заблокированы и/или объявлены «иностранными агентами». или «нежелательные организации».

В марте репортер Wall Street Journal Эван Гершкович был арестован, и теперь ему грозит до 20 лет тюремного заключения по обвинению в шпионаже.

В июне «Новая газета Европа» была объявлена ​​«нежелательной организацией», а репортер «Новой газеты» Елена Милашина подверглась нападению после ее возвращения в Чечню для освещения политического процесса. Бывший редактор «Новой газеты», лауреат Нобелевской премии мира Дмитрий Муратов в сентябре был объявлен «иностранным агентом». 

Господин Председатель, к сожалению, это лишь несколько примеров кампании Российской Федерации по запугиванию журналистов и удушению свободы СМИ. 

Репрессии против журналистов также особенно ужасны в Беларуси, о чем свидетельствует последний отчет Московского механизма, а также различные отчеты механизмов ООН. Свобода выражения мнений была подорвана репрессивным законодательством и слишком широким определением экстремизма. Почти все независимые СМИ были подавлены, а редакторы и журналисты оказались в числе произвольно арестованных. Как сообщает Белорусская ассоциация журналистов, в настоящее время в местах лишения свободы находятся более 30 журналистов и работников СМИ.

И в России, и в Беларуси журналисты особенно пострадали за высказывания против агрессивной войны России против Украины. Журналисты и представители СМИ в Украине, в том числе работающие на оккупированных территориях, также пострадали, пытаясь освещать саму войну. С февраля 2022 года в Украине убиты как минимум 15 медиаактеров.

Как государства-участники ОБСЕ, мы все взяли на себя обязательства по созданию благоприятной среды для свободы СМИ, что включает в себя делать все возможное для предотвращения насилия в отношении журналистов и представителей средств массовой информации, избегать неоправданных ограничений на их работу и принимать эффективные меры, чтобы положить конец безнаказанности за преступления, совершенные против них. Принимая это во внимание, а также для того, чтобы лучше защитить журналистов и представителей средств массовой информации во всем регионе ОБСЕ, мы также твердо придерживаемся мнения, что должность Представителя по вопросам свободы СМИ не должна оставаться вакантной.

В этот день, посвященный прекращению безнаказанности за преступления против журналистов, мы все должны подтвердить свою приверженность выполнению этих важных требований по обеспечению их безопасности. Обеспечение безопасности журналистов является неотъемлемой частью поддержания сильного и разнообразного медиа-ландшафта, который имеет решающее значение для того, чтобы заставить власть имущих действовать лучше и требовать ответственности. Это краеугольный камень демократии, жизненно важный для нашей всеобъемлющей безопасности.