General Maritime

Ответ Министерства внутренних дел на отчет Независимого главного инспектора по границам и иммиграции об инспекции General Maritime.

Ответ Министерства внутренних дел на отчет Независимого главного инспектора по границам и иммиграции об инспекции General Maritime.

От:: Домашний офис
Опубликовано: 23 октября 2025 г.

Документы

Ответ на проверку General Maritime

HTML

Подробности

Министерство внутренних дел отвечает на доклад Независимого главного инспектора по границам и иммиграции (ICIBI) General Maritime.

Министерство внутренних дел полностью приняло 11 рекомендаций и частично приняло 5.

Дата проверки: октябрь 2024 г. – февраль 2025 г.

Опубликовано 23 октября 2025 г.

Проверки пограничных, иммиграционных и иммиграционных служб
WikiVisa-Викивиза

Аналитический документ

Ответ на проверку General Maritime

Опубликовано 23 октября 2025 г.
Содержание

Рекомендация 1

Рекомендация 2

Рекомендация 3

Рекомендация 4а

Рекомендация 4б

Рекомендация 4c

Рекомендация 4d

Рекомендация 4e

Рекомендация 4f

Рекомендация 5

Рекомендация 6

Рекомендация 7

Рекомендация 8

Рекомендация 9

Рекомендация 10

Рекомендация 11
Министерство внутренних дел Великобритании выражает благодарность Независимому главному инспектору пограничных и иммиграционных служб (ICIBI) за проведение проверки в сфере морских перевозок (GM). Мы приветствуем постоянное внимание к этой важной и сложной сфере и рады, что инспектор отметил преданность своему делу и профессионализм сотрудников Пограничной службы, работающих в морской сфере.

Министерство внутренних дел Великобритании отмечает, что ICIBI признает трудности, возникающие при патрулировании обширной и разнообразной береговой линии Великобритании, а также то, что в докладе отмечается, что угрозы в сфере ГМО (включая контрабанду и другие формы организованной преступности) не новы и продолжают развиваться. Министерство внутренних дел Великобритании согласно с тем, что для решения этих проблем требуются скоординированные межведомственные меры, подкрепленные улучшением сбора данных, обменом разведывательной информацией и стратегическим планированием.

Инспекция справедливо выявила области, где прогресс оказался медленнее, чем ожидалось. Несмотря на сохранение некоторых давних проблем, работа по решению ряда из них уже ведётся. Например, реализуется программа продления срока службы судов для поддержания текущего уровня обслуживания морского флота. Министерство внутренних дел также приветствует признание инспектором недавних организационных изменений и новых руководящих должностей, введённых для укрепления наших возможностей в сфере морского судоходства, включая назначение в начале этого года директора по морским вопросам Пограничных сил.

Общепризнано, что в сфере ГМ исторически отсутствовала та же стратегическая согласованность, что и в других областях. Именно поэтому, в ответ на недавние внутренние и независимые обзоры, Министерство внутренних дел Великобритании закладывает основы Программы общей трансформации морской службы. Эта программа будет развивать рекомендации, одобренные Советом пограничных войск в 2024 году, и направлена на достижение существенных улучшений в области оперативной эффективности, сбора информации и повышения квалификации персонала.

Министерство внутренних дел Великобритании по-прежнему стремится к немедленному внедрению улучшений там, где это возможно в рамках имеющихся ресурсов. Это включает в себя пересмотр внутренних процессов ведения документации, определение приоритетов в инвентаризации навыков и потребностей в обучении персонала, а также сотрудничество с партнёрскими ведомствами для более полного понимания векторов угроз, связанных с ГМ, вдоль побережья Великобритании.

Министерство внутренних дел благодарит главного инспектора и его команду за подробные выводы и конструктивные рекомендации и намерено совместно работать со всеми правительственными органами для разработки пропорционального, ориентированного на риски и перспективного подхода к общей морской безопасности.

ICIBI выявил несколько областей для улучшения и вынес в общей сложности 11 рекомендаций, одна из которых содержит 6 элементов, поэтому на каждую из них был дан индивидуальный ответ. Министерство внутренних дел полностью приняло 11 рекомендаций и частично приняло 5.

Рекомендация 1

Пересмотреть рабочее определение общего морского судоходства (ОМС), разработанное Пограничной службой, и убедиться, что все сотрудники Пограничной службы, коллеги из Министерства внутренних дел, партнерские агентства и другие заинтересованные стороны понимают, что в него включено, а что нет (с точки зрения судов, местоположений, перемещений и т. д.).

Принял

Министерство внутренних дел осознаёт необходимость единообразного понимания и применения определения «Общее морское судоходство» (GM) как внутри страны, так и за её пределами. Работа по уточнению рабочего определения GM продолжается.

Предлагаемое обновлённое определение было передано для обсуждения и согласования внутри компании. После согласования оно будет более широко распространено среди партнёрских агентств через Группу по сектору прогулочных судов, чтобы все заинтересованные стороны понимали, что считается ГМ, а что нет.

Дата реализации: ноябрь 2025 г.

Рекомендация 2

Предоставить директору по морским вопросам полномочия устанавливать минимальные стандарты, требуемые для регионов и командований Пограничных войск, а также для разведывательного управления Министерства внутренних дел (совместно с директором Министерства внутренних дел) при проведении общей работы, связанной с морем, включая любое сканирование горизонта, планирование сценариев и упражнения по проверке рисков.

Принял

Министерство внутренних дел подтверждает, что при поддержке Совета пограничных войск, разведывательного управления Министерства внутренних дел и Командования пограничной безопасности вновь назначенный морской директор будет уполномочен продвигать эту принятую рекомендацию.

Первые шаги по выполнению этой рекомендации уже предпринимаются. Целевая операционная модель Морского директората, призванная поддержать миссию Директората и повысить его оперативную эффективность, была представлена Морским директором в мае 2025 года. В июле 2025 года начнется серия семинаров, посвященных трансформации, с участием ключевых внутренних заинтересованных сторон. По мере цифровой трансформации границы будут установлены и регулярно пересматриваться минимальные стандарты, чтобы гарантировать, что управление морским режимом в целом соответствует технологическому прогрессу. Создание Морского директората подчеркивает приверженность МВД эффективному управлению этим режимом.

Работа над минимальными стандартами будет продолжена до конца этого года с целью их внедрения к февралю 2026 года или раньше, если это позволит повысить эффективность.

Дата реализации: февраль 2026 г.

Рекомендация 3

Оказывать поддержку директору по морским перевозкам в продвижении единого подхода к общим морским перевозкам в масштабах всего Министерства внутренних дел, определить руководителей ГМ на региональном/командном и портовом уровнях и создать национальную сеть, которая их свяжет.

Принял

Министерство внутренних дел признаёт необходимость последовательного подхода к ГМ как на стратегическом, так и на оперативном уровне. В связи с этим, а также при поддержке Совета пограничных войск, данная рекомендация принимается.

Новая структура взаимодействия для поддержки и стимулирования деятельности в рамках общих морских операций (ОМП) от тактического уровня и выше первоначально будет внедрена летом 2025 года.

В каждом командовании также будут определены руководители оперативной деятельности GM, что позволит создать эффективную общенациональную сеть, поддерживающую реализацию проектов. Эти коллеги будут собираться на ежемесячном форуме, в котором примут участие руководители Министерства внутренних дел, отвечающие за политику и разведку. Министерство внутренних дел намерено полностью реализовать эту рекомендацию к 31 декабря 2025 года.

Дата реализации: декабрь 2025 г.

Рекомендация 4а

Пересмотреть систему ведения документации в отношении морских перевозок в целом, уделяя особое внимание качеству, полноте и доступности данных, чтобы создать и поддерживать осмысленную картину угроз, тенденций, действий и результатов ГМ, способную помочь в принятии оперативных и стратегических решений относительно приоритетов, развертывания, обеспечения ресурсами и инвестиций. Как минимум, это должно включать:

а. создание журналов деятельности для сотрудников Пограничной службы и сотрудников полевой разведки, которые фиксируют время, потраченное на работу, связанную с ГМ (в соответствии с определением общего морского)

Частично принято

Министерство внутренних дел признает важность рекомендации ICIBI и признает ее потенциальную ценность для включения в инициативы по трансформации Пограничных войск, соответствующие целям повышения эффективности и совершенствования. Хотя технологическое решение было бы предпочтительным, его следует рассматривать с учетом бюджетных ограничений и более широкого спектра преобразований. В связи с этим данная рекомендация была принята лишь частично. Учитывая растущие требования к многопрофильным сотрудникам Пограничных войск и полевой разведки, любое решение также должно гарантировать, что это не повлияет на способность сотрудника эффективно выполнять свои функции и обязанности.

Летом будут созданы Совет по надзору за трансформацией и Группа по реализации, которые будут обеспечивать стратегическое руководство и направление трансформации GM. Министерство внутренних дел обязуется изучить возможность реализации данной рекомендации в рамках Совета по надзору за трансформацией и Группы по реализации к октябрю 2025 года. Если будет найдено приемлемое решение, будет сообщена более точная дата его реализации.

Дата реализации: январь 2026 г.

Рекомендация 4б

Пересмотреть систему ведения документации в отношении морских перевозок в целом, уделяя особое внимание качеству, полноте и доступности данных, чтобы создать и поддерживать осмысленную картину угроз, тенденций, действий и результатов ГМ, способную помочь в принятии оперативных и стратегических решений относительно приоритетов, развертывания, обеспечения ресурсами и инвестиций. Как минимум, это должно включать:

б. обеспечение последовательного заполнения «Журнала контроля разрешений на въезд» и проведение обзора текущих «Ожиданий по контролю» Пограничной службы для проверки того, что учет записей в «Журнале контроля разрешений на въезд» осуществляется с применением эффективных и достаточных мер контроля

Принял

Министерство внутренних дел понимает обеспокоенность ICIBI качеством данных, вводимых в систему «Leave to Enter (LTE) Assurance Tracker». Для конкретных лиц, ответственных за обеспечение безопасности, будет выпущено специальное сообщение с подробным описанием требований к обеспечению безопасности LTE, чтобы гарантировать, что эти требования будут применяться к данным LTE на уровне подразделений и регионов.

В настоящее время Министерство внутренних дел пересматривает требования к гарантиям безопасности пограничных войск (Border Force Assurance Expectations), чтобы выявить и устранить пробелы в гарантиях, а также контролировать и совершенствовать процессы. Это включает в себя выявление областей, где ведение документации может быть улучшено. В ответ на эту рекомендацию Министерство внутренних дел будет стремиться разработать новую специализированную проверку, направленную на обеспечение точного и единообразного внесения данных в «Журнал контроля разрешений на въезд». Эта проверка поможет подтвердить, что вся необходимая информация собирается и хранится в соответствии с нашими стандартами.

Дата реализации: декабрь 2025 г.

Рекомендация 4c

Пересмотреть систему ведения документации в отношении морских перевозок в целом, уделяя особое внимание качеству, полноте и доступности данных, чтобы создать и поддерживать осмысленную картину угроз, тенденций, действий и результатов ГМ, способную помочь в принятии оперативных и стратегических решений относительно приоритетов, развертывания, обеспечения ресурсами и инвестиций. Как минимум, это должно включать:

в) создание «тега» Atlas и его использование для обеспечения возможности отчетности по делам, связанным с ГМ

Частично принято

Министерство внутренних дел признает необходимость совершенствования учета морских перевозок общего назначения (GM), а создание метки GM Atlas может улучшить отчетность по данным.

Ранее реализация пунктов программы непрерывного совершенствования системы Atlas была приостановлена в связи с необходимостью разработки необходимых элементов, позволяющих вывести из эксплуатации устаревшую базу данных с информацией о делах (CID) и перенести данные в Atlas. По мере завершения этих работ работа по совершенствованию Atlas в настоящее время ведется в приоритетном порядке. В рамках этих улучшений Министерство внутренних дел обязуется изучить возможность создания тега GM в форме «оповещения о человеке» в Atlas. Это должно включать тщательное рассмотрение других предлагаемых улучшений Atlas, которые могут оказать более широкую поддержку Министерству внутренних дел. В связи с этим данная рекомендация принимается лишь частично.

Министерство внутренних дел рассмотрит возможность добавления флага GM Atlas и, в зависимости от других приоритетов Atlas, постарается ввести его в действие к 31 декабря 2025 года.

Дата реализации: декабрь 2025 г.

Рекомендация 4d

Пересмотреть систему ведения документации в отношении морских перевозок в целом, уделяя особое внимание качеству, полноте и доступности данных, чтобы создать и поддерживать осмысленную картину угроз, тенденций, действий и результатов ГМ, способную помочь в принятии оперативных и стратегических решений относительно приоритетов, развертывания, обеспечения ресурсами и инвестиций. Как минимум, это должно включать:

г. улучшение функциональности портала для совместного бизнеса, чтобы сделать его более удобным для пользователей и сократить затраты времени для сотрудников Пограничной службы

Частично принято

Collaborative Business Portal (CBP) — устаревшая система с ограниченным сроком использования. Она принадлежит третьей стороне, что ещё больше усложняет внедрение любых улучшений, которые Министерство внутренних дел может пожелать внести. В связи с этим Министерство внутренних дел не считает этот подход наиболее подходящим и экономически эффективным для решения проблем пользователей в текущих финансовых условиях.

Тем не менее, Министерство внутренних дел признает выводы ICIBI о том, что некоторые пользователи Пограничной службы могут посчитать использование CBP отнимающим много времени или сложным в использовании, и поэтому изучит эти проблемы с целью определения того, какие улучшения можно внести в существующие руководства и учебные материалы CBP, сохраняя при этом согласованную систему.

Дата реализации: январь 2026 г.

Рекомендация 4e

Пересмотреть систему ведения документации в отношении морских перевозок в целом, уделяя особое внимание качеству, полноте и доступности данных, чтобы создать и поддерживать осмысленную картину угроз, тенденций, действий и результатов ГМ, способную помочь в принятии оперативных и стратегических решений относительно приоритетов, развертывания, обеспечения ресурсами и инвестиций. Как минимум, это должно включать:

е. регистрация достаточных сведений о направлениях разведывательной информации (включая источник, оценку, предпринятые действия, предоставленную обратную связь), чтобы их можно было связать с результатами

Частично принято

В настоящее время Министерство внутренних дел рассматривает требования к новому централизованному инструменту для управления разведывательными процессами, который заменит системы управления разведывательной информацией (IMS) и центральную операционную платформу (COP), поскольку их поддержка/жизненный цикл близки к завершению. Требования к их замене включают необходимость регистрации направлений разведывательной информации, предпринятых мер и обратной связи для подтверждения результатов. Министерство внутренних дел открыло специальную должность заместителя директора по разведке Министерства внутренних дел, который возглавит проект по внедрению системы направления разведывательной информации и информации (IRIS) в оперативном режиме, взаимодействуя с отделом цифровых технологий, данных и технологий (DDaT).

Хотя Министерство внутренних дел принимает суть этой рекомендации, существенным условием для реализации всех её элементов является наличие финансирования и ресурсов, поэтому до подтверждения финансовых ассигнований Министерство внутренних дел не может подтвердить осуществимость предлагаемых мер. Таким образом, данная рекомендация частично принимается. Первоначальное финансирование обеспечено на 2025/26 финансовый год, и Министерство внутренних дел работает над завершением проекта в ноябре 2026 года. Дополнительное требование к обратной связи, связанное с результатами, возникает на втором этапе проекта, который по-прежнему зависит от финансирования.

Дата реализации: ноябрь 2026 г.

Рекомендация 4f

Пересмотреть систему ведения документации в отношении морских перевозок в целом, уделяя особое внимание качеству, полноте и доступности данных, чтобы создать и поддерживать осмысленную картину угроз, тенденций, действий и результатов ГМ, способную помочь в принятии оперативных и стратегических решений относительно приоритетов, развертывания, обеспечения ресурсами и инвестиций. Как минимум, это должно включать:

f. оценка в едином формате всех оперативных развертываний, ориентированных на общие морские операции, включая те, где Морское командование Пограничных сил (BFMC) и регионы поддерживают другое агентство, с подробным описанием источника любой действенной разведывательной информации, оперативных целей, результатов иммиграционной и таможенной проверки, а также любых извлеченных уроков

Принял

Министерство внутренних дел принимает единый формат оценки деятельности Пограничных войск в рамках Главного управления по делам морской безопасности и за его пределами, что будет способствовать улучшению сбора данных и анализа их операций.

Министерство внутренних дел начинает общенациональный проект «Оценка деятельности» Пограничной службы. Цель проекта – внедрение стандартизированного процесса оценки всех операций Пограничной службы, независимо от того, проводятся ли они силами Пограничной службы или партнёрами. В рамках этого проекта будут внедрены стандартизированные шаблоны, включающие в себя оперативные разведывательные данные, оперативные цели, результаты иммиграционного/таможенного контроля и любые извлеченные уроки. Источники разведывательной информации будут регистрироваться по возможности, однако Министерство внутренних дел обязано обеспечивать защиту своих источников.

В рамках проекта также будет реализовано обеспечение качества заполненных оценочных документов через национальные и региональные рабочие группы. Это позволит гарантировать корректность внедрения новых стандартизированных шаблонов и их заполнение в соответствии с ожидаемыми стандартами.

Дата реализации: ноябрь 2025 г.

Рекомендация 5

Создайте и ведите централизованный учет пройденного каждым сотрудником Пограничной службы обучения и его потребностей в обучении (включая курсы повышения квалификации), легкодоступный для регионов и командований, чтобы можно было распределять места на курсах обучения и места на них на основе потребностей предприятия и индивидуальных потребностей.

Принял

Министерство внутренних дел Великобритании может подтвердить, что Отдел обучения и развития пограничных сил уже разрабатывает централизованный и доступный цифровой личный кабинет для сотрудников пограничных сил. Наряду с этим разрабатываются ролевые профили, которые будут определять потребности в обучении сотрудников, выполняющих различные функции, и будут способствовать формированию прозрачной системы приоритетов. Предполагается, что эта работа, которая будет соответствовать рекомендации 5, будет завершена к марту 2026 года.

Дата реализации: март 2026 г.

Рекомендация 6

Обновить руководство «Общее морское судоходство» в соответствии с пересмотренным определением ГМ, ролями и обязанностями, а также требованиями к ведению учета, обеспечив его регулярный пересмотр для поддержания его актуальности.

Принял

Эта рекомендация принята и в настоящее время считается частично выполненной. В мае 2025 года всем сотрудникам, работающим на передовой, было направлено обновленное общее руководство по морским вопросам, включающее обновленные определения, роли, обязанности и требования к ведению документации. Руководство будет обновляться по мере внесения любых дальнейших изменений в определение общего руководства в соответствии с рекомендацией 1. Недавно созданное Морское управление в составе Пограничных сил инициировало процесс пересмотра. Процесс будет проводиться каждые шесть месяцев или чаще в случае существенных изменений в оперативной политике или законодательстве. Первый пересмотр состоится в ноябре 2025 года, после чего рекомендация будет считаться выполненной.

Дата реализации: ноябрь 2025 г.

Рекомендация 7

Возобновить операцию «Типсон», установив срок завершения первоначального картирования всех основных морских объектов – не позднее 31 декабря 2026 года, и поручив сети полевых офицеров разведки (FIO) определить приоритеты картирования мест расположения ГМ, начиная с тех, где наблюдается постоянное «официальное» присутствие (капитан порта, управляющий мариной и т. д.), и собрать стандартный набор данных в стандартном формате (включая, как минимум: название и тип объекта, данные геолокации, контактные данные местной полиции, имя (имена) и контактные данные ответственных лиц, дату (даты) посещения). При наличии возможности следует привлекать для поддержки региональных сотрудников Пограничной службы, при этом разведка Министерства внутренних дел должна взять на себя ответственность за оперативный план и программу работы.

Частично принято

Министерство внутренних дел признает ценность операции «Типсон» и соглашается с сутью выводов ICIBI, а также с важностью повышения прозрачности и понимания основных морских (ММ) зон по всей Великобритании. Однако Министерство внутренних дел не полностью согласно с тем, что возобновление этой операции с использованием предложенного ICIBI подхода или руководство ею со стороны разведывательного управления Министерства внутренних дел является наиболее эффективным способом использования ресурсов для достижения этих целей. Поэтому данная рекомендация частично принимается.

Министерство внутренних дел рассматривает возможности более эффективного достижения своих целей в рамках более широкой Программы трансформации морской инфраструктуры, которая уже реализуется в Пограничных войсках. Это отражает текущую оперативную обстановку, где существует конкуренция в отношении рабочего времени и возможностей персонала, особенно среди сотрудников, работающих на передовой и в разведке. В рамках этой программы будет рассмотрен ряд вариантов, включая разработку технологического решения для совместного использования сотрудниками Пограничных войск и сотрудниками полевой разведки для поддержки процесса картографирования и сбора данных. Такое решение может сократить необходимость физических посещений объектов, обеспечивая при этом сбор последовательных и полных данных.

Первый из серии семинаров по изучению этих вариантов запланирован на июль 2025 года и примет участие в нем представителей широкого круга подразделений Министерства внутренних дел.

Дата реализации: декабрь 2026 г.

Рекомендация 8

Разработать краткосрочный (на 1–2 года) план преемственности для Морского командования Пограничных сил (BFMC), определив риски, меры по их снижению и непредвиденные обстоятельства, связанные с замещением ключевых должностей, а также определив необходимую работу (например, по стимулированию персонала к карьерному росту), чтобы гарантировать наличие на должностях необходимого персонала с необходимыми навыками и профессиональной квалификацией в среднесрочной и долгосрочной перспективе (3–10 лет).

Принял

Министерство внутренних дел принимает эту рекомендацию. Учитывая преобразование Морского командования Пограничных сил в Морское управление, действующий план кадрового обеспечения больше не соответствует текущим потребностям флота Пограничных сил и не предусматривает обучение, необходимое для получения офицерами сертификата на ключевые должности в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Несколько критически важных результатов, таких как усиление финансового стимулирования и система мониторинга прогресса в прохождении курса, ещё не достигнуты. Признаётся, что риски, связанные с невыполнением этих результатов или их отсутствием, должны быть тщательно изучены и минимизированы.

Будет подготовлена пересмотренная версия документа по планированию рабочей силы, в которой будут отражены все прогнозируемые пробелы в предоставлении обучения как в краткосрочной, так и в среднесрочной перспективе, с учётом требований рекомендаций ICIBI. Этот пересмотренный документ будет готов к декабрю 2025 года.

Дата реализации: декабрь 2025 г.

Рекомендация 9

Разработать и внедрить коммуникационную стратегию для продвижения общей морской работы Пограничных сил внутри Министерства внутренних дел, а также среди внешних заинтересованных сторон и общественности (включая проект «Кракен» и другие инициативы).

Принял

Министерство внутренних дел уже поручило внешней коммуникационной компании изучить, как такие инициативы, как «Проект Кракен», могут быть использованы для улучшения взаимодействия с внешними заинтересованными сторонами и общественностью. Результаты этой работы, наряду с внутренней обратной связью и операционными данными, будут непосредственно использованы при разработке комплексной коммуникационной стратегии, которая, как ожидается, будет введена в действие к сентябрю 2026 года.

Хотя стратегия будет охватывать все сферы деятельности Пограничных сил, основное внимание будет уделяться общей морской деятельности. В настоящее время Министерство внутренних дел активно сотрудничает со своей командой по внутренним коммуникациям, чтобы заложить основу для успешной стратегии Пограничных сил, реализуя ряд целевых инициатив в области внутренней и внешней коммуникации:

Внутренние коммуникации

Министерство внутренних дел будет использовать свою интранет-сеть для распространения ключевых уведомлений, новостей и обновлений по всему ведомству. Это включает в себя изучение возможности выпуска регулярного информационного бюллетеня или рубрики в интранете, а также новостей от Морского директората, чтобы обеспечить информированность и участие сотрудников всего ведомства в текущих морских операциях.

Внешние коммуникации

Используя отзывы, полученные в ходе проведенного по заказу обзора коммуникаций, Министерство внутренних дел тесно сотрудничает с партнерами из других ведомств и правительства в целом для более эффективного донесения ключевых сообщений. Этот совместный подход обеспечит четкую, целенаправленную и эффективную работу окончательной стратегии с общественностью по соответствующим каналам. Тем временем, директор недавно созданного Морского директората уже провел ряд резонансных мероприятий в СМИ, включая выступления в национальных и региональных новостях (в печати, на радио и телевидении), для популяризации работы командования и повышения осведомленности о его роли и влиянии.

Эти действия демонстрируют приверженность Министерства внутренних дел созданию надежной и эффективной коммуникационной стратегии, основанной на фактических данных, мнениях экспертов и межведомственном сотрудничестве.

Дата реализации: сентябрь 2026 г.

Рекомендация 10

Министерство внутренних дел не должно:

Уполномочить общую морскую деятельность, выходящую за рамки того, что в настоящее время включено в оперативный мандат Пограничных сил, без проведения фундаментального обзора всех видов деятельности Пограничных сил с целью определения того, что должно и не должно быть обязательным или иным образом обязательным, а также процесса внесения поправок в то, что включено в каждую категорию.

Принял

Текущий пересмотр Оперативного мандата BF не предполагает введения дополнительных требований к общей морской деятельности, выходящих за рамки уже установленных. Операционный мандат BF обязывает BF «проводить комплексные проверки всех лиц, въезжающих в Великобританию». Это должно включать установление личности, подтверждение статуса, проверку по спискам наблюдения и оценку рисков и уязвимости. Модели проверок, применимые к GM, учитывают необходимость учета особых обстоятельств, связанных с прибытием GM.

Дата вступления в силу: Н/Д. Поскольку текущий обзор оперативного мандата BF не предполагает введения обязательной общей морской деятельности сверх того, что уже предписано, дата вступления в силу не указана, и эта рекомендация считается закрытой.

Рекомендация 11

Министерство внутренних дел не должно:

Сделать систему «отчета о прогулочном судне» (sPCR) обязательной, не разработав предварительно четкого плана того, как Пограничная служба будет реагировать на значительное увеличение числа уведомлений и как она будет контролировать соблюдение требований.

Принял

Как отмечается в отчете ICIBI, Пограничной службе необходимо повысить свою осведомленность о прогулочных судах с ГМО.

Знание о том, кто пересекает или собирается пересекать границу Великобритании, а также выявление тех, кто представляет угрозу Великобритании или её интересам, а кто нет, является важной частью обеспечения безопасности границ Великобритании. Внедрение специальной полимеразной цепной реакции (sPCR), даже на добровольной основе, повысило ситуационную осведомлённость Пограничной службы о прогулочных судах с ГМ-маркировкой и позволяет более тщательно проверять суда, не подавшие заявления.

Информация, предоставленная в sPCR в электронном виде, обрабатывается автоматически для идентификации лиц, представляющих интерес для Пограничной службы и других правоохранительных органов, таких как полиция и Национальное агентство по борьбе с преступностью. К ним относятся лица, которым был выслан в Великобританию, которые ранее были депортированы или используют документы, заявленные как утерянные или украденные. Помимо обеспечения безопасности границ, sPCR также поддерживает работу Универсальной схемы разрешений на поездки, гарантируя правильность информации об электронных визах и электронных разрешениях на поездки, а также позволяя капитанам судов GM знать, что находящиеся на борту их судна могут въехать в Великобританию.

Действующие требования законодательства к отчетности о рейсах прогулочных судов, принадлежащих ГМ, для таможенных целей могут быть предоставлены по почте по прибытии. Использование sPCR позволит проводить автоматизированную оценку прибывающих и отбывающих судов. Это позволит Пограничной службе и другим правоохранительным органам лучше ориентироваться в ситуации с перемещением прогулочных судов, принадлежащих ГМ, и уделять больше внимания судам, не соответствующим требованиям.

В случае введения обязательной системы sPCR Министерство внутренних дел обеспечит разработку плана действий Пограничной службы по управлению возросшим числом сообщений о прогулочных судах, принадлежащих GM, и обеспечению соблюдения новых правил отчетности. Любые правила, обязывающие прогулочные суда GM сообщать о рейсах и лицах на борту с помощью системы sPCR, не будут вводиться без одобрения парламента.

Дата вступления в силу: Н/Д. Вышеизложенное подтверждает, что Министерство внутренних дел обеспечит планирование для управления увеличением числа отчётов в случае введения обязательной sPCR. Поскольку подтверждённых планов сделать отчётность sPCR обязательной нет, дата вступления в силу не указана, и эта рекомендация считается выполненной.
Вернуться наверх

WikiVisa-Викивиза

General Maritime

Ответ на проверку General Maritime

Ответ Министерства внутренних дел на отчет Независимого главного инспектора по границам и иммиграции об инспекции General Maritime.

Документы

Ответ на проверку General Maritime

Подробности

Связанный контент

Рекомендация 1

Принял

Рекомендация 2

Принял

Рекомендация 3

Принял

Рекомендация 4а

Частично принято

Рекомендация 4б

Принял

Рекомендация 4c

Частично принято

Рекомендация 4d

Частично принято

Рекомендация 4e

Частично принято

Рекомендация 4f

Принял

Рекомендация 5

Принял

Рекомендация 6

Принял

Рекомендация 7

Частично принято

Рекомендация 8

Принял

Рекомендация 9

Принял

Внутренние коммуникации

Внешние коммуникации

Рекомендация 10

Принял

Рекомендация 11

Принял

Онлайн анкеты