Заявления Саймона Мэнли, постоянного представителя Великобритании при ВТО и ООН, 18–19 февраля 2025 года во Всемирной торговой организации в Женеве.
Генеральный совет ВТО, февраль 2025 г.: заявления Великобритании
Заявления Саймона Мэнли, постоянного представителя Великобритании при ВТО и ООН, 18–19 февраля 2025 года во Всемирной торговой организации в Женеве.

Пункт 2: Практические шаги по совершенствованию процедуры назначения должностных лиц в некоторые органы ВТО. Сообщение от Канады, Чили, Ямайки, Новой Зеландии, Нигерии, Норвегии, Сингапура и Швейцарии.
Спасибо, г-н Председатель. Великобритания присоединяется к нашим поздравлениям новым председателям и выражает Вам, г-н Председатель, особую благодарность за Вашу работу в Генеральном совете. Ваши лидерские качества и неутомимое стремление, которые мы уже видим сегодня утром, продвигать нашу работу вперед, сохраняя при этом как хорошее настроение, так и умелое руководство заседаниями, заслуживают высокой оценки. В этом вопросе Великобритания поддерживает прагматичные инициативы, которые могут помочь улучшить процессы для всех нас здесь, в ВТО, поэтому мы благодарны странам, которые их выдвинули. Мы поддерживаем реформу через действие, и, как говорится в этом документе, это и есть реформа через действие. Она решает проблемы, связанные с назначением председателей, задержки с назначением которых приводят к пробелам, влияющим на всех нас и на эффективность организации. Мы все должны быть готовы к практическим шагам, и Великобритания поддерживает их.
Пункт 4: Включение Соглашения об электронной торговле в Приложение 4 Соглашения ВТО
Спасибо, г-н Председатель. Великобритания разочарована высказанными сегодня утром возражениями против включения Соглашения об электронной торговле в качестве многостороннего приложения 4. Ещё более разочаровывает отсутствие соглашения по упрощению процедур инвестиций и развитию по предыдущему пункту, и я хотел бы отметить многочисленные весьма красноречивые и аргументированные выступления, особенно со стороны развивающихся стран, о том, какую выгоду они, как и все страны ВТО, могут получить от Соглашения об упрощении процедур инвестиций в целях развития (IFDA). Как IFDA, так и соглашение об электронной торговле относятся к категории мер, которые ВТО может и должна принять сейчас, заблаговременно, до 14-й конференции министров. Выступавшие сегодня утром, особенно из развивающихся стран, чётко обозначили преимущества, которые даёт Соглашение об электронной торговле. Я лишь кратко напомню некоторые из них. Во-первых, это первый свод глобальных правил цифровой торговли в секторе, который к 2020 году составлял 25% мировой торговли стоимостью почти 5 триллионов долларов США; он играет ключевую роль в глобальном экономическом росте. Это соглашение не только расширяет цифровую торговлю и снижает торговые барьеры, но и укрепляет доверие в открытой цифровой среде. Все эти аспекты открывают возможности для бизнеса, создания рабочих мест и потребителей по всему миру. Кроме того, подготовка соглашения проходила на инклюзивной основе. Подавляющее большинство из 91 страны, изначально участвовавшей в переговорах, являются развивающимися. Преимущества соглашения носят инклюзивный характер, как и было заявлено многими развивающимися странами. Обо всем этом говорят не только делегации в этом зале, но и в последние несколько недель. Например, на Всемирном экономическом форуме мы услышали напрямую от представителей бизнеса о преимуществах развития цифровой торговли, в частности, для ММСП. И, что очень важно, мой последний аргумент в поддержку реализации соглашения включает комплексный пакет мер поддержки, включающий периоды реализации, техническую помощь и наращивание потенциала.
Великобритания намерена и впредь поддерживать различные инициативы по оказанию технической помощи и наращиванию потенциала, такие как Программа цифрового доступа. Мы готовы работать со всеми участниками над соглашением об электронной торговле для достижения прогресса и скорейшего достижения соглашения, надеемся, задолго до 14-й конференции министров.
Пункт 5: Отчет Председателя Комитета по торговым переговорам и Отчет Генерального директора
Благодарим Вас за Ваш доклад, в частности, за напоминание об измеримых преимуществах, которые торговые организации внесли в экономический рост и развитие, а также за Ваши обязательства, которые служат движущей силой всей нашей работы. Великобритания готова сотрудничать со всеми членами ВТО для обеспечения значимого прогресса во всех областях, которые Вы упомянули в преддверии 14-й конференции министров, включая вопросы, которые мы можем и должны согласовать до 14-й конференции министров. Мы признаем, что, как Вы отметили, г-н Генеральный директор, сейчас непростое время для мировой торговли. Мы благодарны Вам за Ваши усилия. Как заявил наш министр торговой политики и экономической безопасности в парламенте Великобритании на прошлой неделе, Великобритания поддерживает Ваше образцовое руководство. Мы согласились, что ВТО — это площадка для выслушивания и обсуждения разногласий по вопросам торговли с целью их разрешения; для спокойного реагирования и конструктивного диалога в преддверии 14-й конференции министров.
В преддверии 14-й конференции министров (MC14) мы поддерживаем особый приоритет – достижение целей развития. Для Великобритании это включает в себя то, что мы можем и должны сделать до 14-й конференции. Что касается преимуществ развития IFDA и электронной коммерции, я ссылаюсь на тезисы, высказанные мной и другими, включая многие развивающиеся страны, сегодня утром. Что касается соглашений о субсидировании рыболовства и, посредством их реализации, задачи 14.6 ЦУР, мы надеемся, что оба соглашения вступят в силу, а соглашение Fish One и принятие Fish Two могут быть достигнуты до Саммита ООН по океану во Франции в июне. Тот факт, что эти соглашения так близки, – это, по сути, заслуга упорной работы и готовности многих присутствующих в этом зале идти на компромиссы. Завершение этой работы также поможет нам сформировать четкий путь к 14-й конференции министров, включая возможности для работы в области сельского хозяйства и других важных областях, которые уже обсуждаются. Что касается сельского хозяйства, мы также выражаем благодарность уходящему председателю, послу Турции Альпарслану Ачарсою, за его работу. Достижение прорыва в области сельского хозяйства сейчас как никогда важно. Мы не можем терять времени, в том числе для согласования кандидатуры нового председателя, а затем для подготовки следующего 14-го совещания министров. Генеральный директор, ещё раз благодарю вас за ваше руководство. Мы, конечно же, осознаём трудности. Торговля не всегда очевидна. Великобритания продолжает поддерживать ВТО в рамках многосторонней торговой системы; выгоды для торговли, для роста и развития, которые она даёт всем нам, реальны. Мы стремимся работать с вами и с членами организации, чтобы реализовать их. Спасибо.
Пункт 9: Дальнейшие действия по итогам выездного совещания ВТО «Торговля как инструмент развития и пути вперёд». Запрос Барбадоса и Южной Африки
Благодарю вас, г-н Председатель и Секретариат, за краткий обзор обсуждений. Уже сегодня мы неоднократно говорили о важности высоких амбиций в области развития для MC14 и более широкого круга вопросов, и Великобритания полностью с этим согласна. Мы хотели бы особенно поблагодарить Южную Африку и Барбадос за то, что они инициировали эту дискуссию и помогли наметить путь вперед, и приветствуем ваше особое сотрудничество в размышлениях о том, чего можно достичь. Развитие – это сквозная тема во многих аспектах нашей работы, и именно поэтому для Великобритании наилучший способ сохранить краткосрочный импульс – это скорейшее достижение соглашения по уже достижимым результатам. Именно поэтому в предыдущих выступлениях сегодня мы подчеркивали преимущества скорейшего завершения обсуждения вопросов упрощения инвестиций в развитие, рыболовство и электронную торговлю. К этому следует добавить возможности развития, связанные с выходом из категории НРС, и, конечно же, возможности, связанные с присоединением новых стран к ВТО, о которых мы услышим завтра. В равной степени для достижения успеха мы хотим услышать идеи и настоятельно призываем развивающиеся страны-члены как можно скорее представить свои приоритетные предложения, чтобы мы действительно могли работать вместе для достижения прогресса в сроки, установленные МК14.
Наконец, Великобритания привержена более широким инициативам в поддержку развивающихся стран, работе в партнёрских отношениях и учёту их потребностей. Учитывая это, мы отмечаем, что, будучи единственным фондом, специализирующимся на торговле с НРС, Великобритания стремится обеспечить дальнейшее воздействие расширенной интегрированной структуры на НРС. В этом году мы только что внесли дополнительно 100 000 фунтов стерлингов во временный фонд, в результате чего наш общий взнос достиг 1 000 000 фунтов стерлингов. Мы надеемся, что это поможет обеспечить преемственность в период обсуждения будущего фонда. Как известно членам, мы надеемся, что целевая группа ЕИФ в ближайшее время представит свои рекомендации, которые лягут в основу дальнейших улучшений и будут соответствовать ожиданиям НРС и доноров. Благодарим вас.
Пункт 11: Вступление в ВТО: Ежегодный отчет Генерального директора за 2024 год
Великобритания принимает активное участие в этой работе и поддерживает потенциальных членов в получении выгод от глобальной торговой системы путем ускорения процесса их присоединения. Мы особо отмечаем позитивное влияние вступления в ВТО на развитие и подчеркиваем, что стремимся приветствовать в ВТО больше развивающихся стран, особенно НРС. Мы поддерживаем стратегический курс на 2025 год на вступление Узбекистана и Боснии и Герцеговины, которые добились значительного прогресса. Например, Великобритания недавно провела конструктивные двусторонние переговоры с Узбекистаном для содействия процессу присоединения, и мы призываем всех членов к сотрудничеству с Узбекистаном и Боснией и Герцеговиной в поддержке их стремления к скорейшему вступлению в ВТО. Мы также горячо приветствуем создание первой Рабочей группы Сомали и возобновившуюся активность Эфиопии в вопросе присоединения как конкретные примеры заинтересованности НРС, и с учетом этого мы хотели бы подтвердить готовность Великобритании председательствовать в Рабочей группе по присоединению Эфиопии, а также выражаем признательность заместителю Генерального директора за временное участие в предстоящем заседании. Наконец, Великобритания оказывает техническую поддержку в этой области, и мы отмечаем, что Расширенный интегрированный фонд открыт для НРС после присоединения, поэтому мы призываем Тимор-Лешти и Коморские Острова использовать этот механизм там, где он полезен.
Пункт 13: Подведение итогов работы по реализации пункта 21 Абу-Дабийской декларации министров MC13. Сообщение из Пакистана.
Спасибо, г-н Председатель. Мы будем кратки, но хотели бы выразить благодарность Пакистану за то, что он вновь привлек внимание Генерального совета к этому важному вопросу. К сожалению, если говорить точнее, он становится всё более актуальным и неотложным, и Великобритания осознаёт роль торговли в этой сфере. Мы опубликуем полное заявление, но лишь для того, чтобы отметить, в частности, инициативность Пакистана и его размышления в таких областях, как услуги, финансовые услуги, торговля, долг и финансирование, чтобы определить, в каких областях мы, как члены, можем продвинуться вперёд, и мы с нетерпением ждём возможности продолжать вносить свой вклад.
Пункт 14: ВТО – 30. Заявление Генерального директора
Спасибо. Я буду краток. Вчера мы изложили свои обязательства перед ВТО в рамках многосторонней торговой системы и возможности, которые у нас есть в этой работе, на благо всех членов. Конечно, это включает в себя реформу ВТО на практике, и мы выражаем нашу уверенность в вашем лидерстве, г-н Генеральный директор. Как и Австралия, мы призываем к дальнейшей работе над этим предложением. Спасибо.