Государственные органы Великобритании 2022-2025

Независимые органы, или ALB , являются особой категорией государственных органов центрального правительства, которые административно классифицируются Кабинетом министров. Существует три типа ALB : исполнительные агентства («EA»), вневедомственные государственные органы (« NDPB ») и неминистерские департаменты («NMD»).

Программа реформирования государственных органов Великобритании на 2020–2025 годы

Совместная программа реформирования государственных органов Казначейства Ее Величества и Кабинета министров была учреждена в январе 2021 года. Ее миссия заключается в создании подотчетных, эффективных и действенных государственных органов, которые соответствуют пяти приоритетным направлениям работы:

1. Новая стратегия для государственных органов.
2. Улучшенные шлюзы для создания и проверки государственных органов.
3. Надлежащее управление: усиленное ведомственное спонсорство и советы государственных органов.
4. Данные: улучшенный сбор данных и использование данных для изменения поведения.
5. Фискальные рычаги для приведения государственных органов в соответствие с приоритетами правительства.

Эти рабочие потоки соответствуют амбициям и обязательствам модернизированной государственной службы, описанным в Декларации о реформе правительства 2021 года.

Что такое тело на вытянутой руке?

Различают 3 типа тела на вытянутой руке:

• вневедомственный государственный орган ( НДПБ ) — это «орган, который играет роль в процессах национального управления, но не является государственным ведомством или его частью, и который, соответственно, действует в большей или меньшей степени на расстоянии вытянутой руки от министров ». У NDPB разные роли, в том числе те, которые консультируют министров и другие лица, выполняющие исполнительные или регулирующие функции, и они работают в рамках стратегических рамок, установленных министрами.
• исполнительные агентства (ИА) — это четко обозначенные подразделения центрального государственного ведомства, обособленные в административном отношении, но юридически остающиеся его частью. Он имеет четкую направленность на достижение конкретных результатов в рамках подотчетности министрам.
• неминистерский департамент является самостоятельным правительственным департаментом, но не имеет собственного министра. Однако он подотчетен парламенту через министров-спонсоров. Неминистерский отдел укомплектован государственными служащими и обычно имеет собственную смету и отчетность.

Справочник государственных органов: часть первая содержит дополнительную информацию о классификации государственных органов.

Справочник по государственным органам: часть вторая описывает процесс одобрения министерством создания новых независимых органов.

Исполнительные агентства: руководство для департаментов описывает характеристики и структуры исполнительных агентств и дает рекомендации по процессам их создания, пересмотра, слияния и упразднения.

Государственные органы: руководство для департаментов описывает основные характеристики и структуры NDPB и дает рекомендации по процессам их создания, пересмотра, слияния и упразднения.

Отзывы

Регулярные проверки проводятся для обеспечения того, чтобы государственные органы оставались пригодными для своих целей и могли эффективно и результативно добиваться положительных результатов. Проверки также должны обеспечивать уверенность в том, что ALB и отделы-спонсоры работают в соответствии с любыми юридическими и обязательными требованиями, установленными правительством.

Существующий государственный орган должен соответствовать одному из следующих трех критериев, чтобы оставаться на расстоянии вытянутой руки от правительства:

• выполняет техническую функцию.
• его деятельность требует политической беспристрастности.
• ему необходимо действовать независимо, чтобы установить факты.

Новый проект по оценке деятельности государственных органов призван быть пропорциональным и гибким, а также иметь широкую направленность с четкими ожиданиями и независимой задачей. Новое руководство по проекту обзоров было опубликовано в апреле 2022 года .

Чтобы предоставить ряду кандидатов опыт, необходимый для проведения обзора, Кабинет министров создал пул ведущих рецензентов. Департаменты, желающие назначить ведущего рецензента, могут в любой момент связаться с почтовым ящиком Проекта реформы государственных органов , чтобы запросить доступ к пулу.

Данные государственных органов

Справочник государственных органов — это ежегодное мероприятие по сбору данных, обеспечивающее единый прозрачный источник административных и финансовых данных высшего уровня о вневедомственных государственных органах, исполнительных агентствах и неминистерских ведомствах, классифицируемых Кабинетом министров как независимые органы.

Самая последняя публикация — Public Bodies 2020. Предыдущие выпуски, датированные 1999 годом, можно найти здесь. Обратите внимание, что в 2010 и 2011 годах межведомственный коллективный справочник отсутствовал, поскольку ведомства отвечали за публикацию своих собственных отчетов.

Хорошая практика спонсорства

Для установления эффективных рабочих отношений между отделами и независимыми органами этот кодекс передовой практики содержит набор принципов и стандартов.

Департаменты должны назначить специального партнера (или спонсора) для каждого из своих независимых органов. В их обязанности входит управление отношениями между отделом и ALB в соответствии с принципами, изложенными в кодексе передовой практики.

Кодекс поведения членов правления государственных органов

Мы ожидаем, что члены правления государственных органов будут работать в соответствии с самыми высокими личными и профессиональными стандартами. Кодекс поведения Кабинета министров ясно и открыто устанавливает принципы и стандарты, соблюдение которых ожидается от всех неисполнительных членов правления государственных органов Соединенного Королевства.

Управление

12 Принципов управления для всех НЭД государственных органов

НЭД в государственных органах должны демонстрировать 12 качеств, изложенных в 12 принципах управления для всех НЭД в государственных органах .

Доски ALB : руководство по обзорам и оценкам

Принципы и ресурсы для поддержки регулярных обзоров эффективности независимого совета директоров и оценок членов совета директоров можно найти на странице независимых советов директоров: руководство по обзорам и оценкам .

Ознакомительные мероприятия NED

Мы поддерживаем NED новых государственных органов, чтобы они понимали уникальный контекст управления государственным сектором, а также ожидания и возможности, связанные с этой ролью. Он призван дополнить вводный инструктаж по отделам и организациям, который должен предлагаться всем NED департаментами-спонсорами и их ALB .

В настоящее время мы проводим ежеквартальные вводные мероприятия NED, которые нацелены на новые назначения на государственную службу в течение первых шести месяцев после их назначения. Это онлайн-мероприятия, которые проходят в течение двух дней подряд и охватывают широкий круг тем, связанных с ролями неисполнительных лиц в советах директоров ALB .

Правила для вневедомственных государственных органов

Существует давний принцип, согласно которому государственные органы должны быть политически беспристрастными и всегда должны обеспечивать надлежащее использование государственных денег. Все НДПБ должны соблюдать правила лоббирования, посещения конференций, рекламы, маркетинга и PR для государственных органов.