Это руководство пользователя разработано как полезный справочный документ с пояснительными примечаниями по вопросам и классификациям, которые являются ключевыми для производства и представления выпусков иммиграционной статистики министерства внутренних дел .

Эти статистические данные были подготовлены в соответствии с Сводом правил статистики .

1.1 Покрываемая статистика

Визы на въезд, выдаваемые за пределами Великобритании

• Заявления на получение въездной визы в Великобританию
• Результаты рассмотрения заявлений на получение въездной визы в Великобританию

Спонсорство

• Заявители как на визу, так и на продление срока пребывания для работы, которые используют сертификат о спонсорстве или подтверждение приема на учебу.
• Спонсирование работодателей и учебных заведений

Прибытие пассажиров (прием)

• Прибытие пассажиров
• Пассажиров сначала остановили на границе

Расширения

• Результаты рассмотрения заявлений о продлении срока пребывания в Великобритании

Поселок

• Результаты заявок на расчет

Гражданство

• Заявки на получение британского гражданства, гранты и отказы
• Отказ от британского гражданства
• Посещаемость церемоний получения британского гражданства

Убежище и переселение

• Ходатайства о предоставлении убежища, апелляции и результаты
• Переселение
• Возрастные споры
• Поддержка убежища
• Визы для воссоединения семьи
• Недопустимость

Иммиграционное задержание

• Люди, въезжающие, въезжающие и выезжающие из иммиграционных властей

Возвращает

• Принудительное, добровольное и отклоненное в порту и впоследствии отправленное возвращение
• Иностранные граждане-правонарушители (FNO)

1.2 Где последние опубликованные статистические данные?

Иммиграционная статистика публикуется ежеквартально, в феврале, мае, августе и ноябре каждого года. Каждую публикацию статистики иммиграции и сопутствующие таблицы данных статистики иммиграции можно найти на целевой странице статистики иммиграции .

Даты будущих выпусков Иммиграционной статистики объявляются заранее, и их можно найти в календаре выпуска Статистики .

1.3 Качество данных и ограничения

Эти статистические данные были обозначены как «национальная статистика» с 2012 года после оценки Управления статистического регулирования (OSR) (оценка 177). Это означает, что они были сертифицированы как соответствующие Кодексу практики для статистики .

В сентябре 2018 года они были повторно подтверждены как Национальная статистика после проверки соответствия этому отчету OSR .

Все данные, полученные Министерством внутренних дел, проходят строгую проверку качества, чтобы гарантировать, что данные соответствуют назначению и опубликованы в соответствии с максимально возможными стандартами. Однако, поскольку данные поступают из административных источников данных, они подвержены некоторым неточностям, присущим любым источникам административных данных.

Данные получены из административных подсчетов процессов рассмотрения дел Министерства внутренних дел, которые определены в законодательстве Великобритании и записываются по подробным категориям в административной базе данных Министерства внутренних дел.

Если не указано иное, данные не требуют процесса выборки для составления рисунков и, следовательно, не содержат ошибок выборки. После обработки данных статистиками Министерства внутренних дел проводится тщательный процесс обеспечения качества. Это включает в себя перекрестную проверку таблиц для обеспечения точных итогов. Логические проверки предпринимаются для проверки аномалий и согласованности с предыдущими итоговыми значениями. Любые существенные изменения расследуются операционными и политическими группами Министерства внутренних дел, которые проводят как регулярные, так и специальные мероприятия по очистке данных.

После этих проверок сверки готовые к публикации таблицы и текст проверяются на соответствие необработанным данным. Подготовленный текст также сверяется с таблицами готовности к публикации. Статистики несут ответственность за проверку того, что комментарий надлежащим образом описывает тенденцию, наблюдаемую в данных, четко и прозрачно. Конкретные сведения о качестве данных можно найти в соответствующих тематических разделах.

1.4 Обратная связь и запросы

Мы приветствуем отзывы об иммиграционной статистике, которые можно отправить по электронной почте MigrationStatsEnquiries@homeoffice.gov.uk .

Запросы для прессы следует направлять по телефону: 0300 123 3535.

Ответственный статистик Министерства внутренних дел

Бекс Ньюэлл, директор программы по статистике миграции.

2. Условные обозначения и изменения

2.1 Ключевые термины

В предыстории раздела статистики каждой темы есть ряд ключевых терминов, которые считаются важными для понимания статистики. Набор других соответствующих терминов и определений можно найти в Глоссарии .

2.2 Округление

Данные в основном представлены без округления в таблицах данных выпуска Иммиграционной статистики. Это сделано для повышения прозрачности и предоставления пользователям возможности дальнейшего изучения данных.

Следует соблюдать осторожность при сравнении небольших различий между периодами времени; при тщательном сборе и сопоставлении всей полученной информации цифры подвержены неточностям, присущим любой крупной системе записи, и не обязательно точны до последней цифры.

Если данные публикуются в таблице в округленном виде, в сносках к этой таблице объясняются причины этого.

Проценты округляются до ближайшего процента.

2.3 Использование символов

В таблицах использованы следующие символы:

: Недоступно.
z Не применимо.
* Номер слишком мал для отображения.

2.4 Использование данных

Сводные таблицы включают общий обзор данных, опубликованных в каждой области. Подробные наборы данных позволяют пользователям изучать данные более подробно по мере необходимости. Страница «содержание» в сводных таблицах содержит обзор доступных наборов данных (включая гиперссылки).

Страница «Список таблиц» каждого выпуска содержит список всех таблиц, опубликованных в выпуске Immigration Statistics.

2.5 Изменения данных

Данные, публикуемые в иммиграционной статистике, взяты из действующих оперативных баз данных и, как таковые, подлежат пересмотру в соответствии с опубликованной политикой Министерства внутренних дел в отношении пересмотров и исправлений . Причины плановых ревизий включают в себя:

• поздняя отчетность о случаях — некоторые случаи могут быть введены в систему после того, как выдержки из данных были первоначально взяты
• изменения в делах — по мере продвижения дела некоторые детали дела могут обновляться
• очистка данных — упражнения по очистке данных могут привести к изменению данных в исходной системе.

Данные пересматриваются ежегодно в августовском выпуске Immigration Statistics. Например, данные за 2020 год были пересмотрены в выпуске за август 2021 года. Исключениями являются:

• данные о гражданстве и расширении, которые пересматриваются в мае каждого года
• возвращает данные, где данные за последние восемь кварталов пересматриваются в каждом выпуске

До внесения этих изменений данные следует считать предварительными. В разделе «Анализ изменений» приводится подробная информация о масштабе таких изменений.

Бывают ситуации, когда требуется незапланированная проверка. Любые исправления или исправления рассматриваются в соответствии с опубликованной политикой Министерства внутренних дел в отношении изменений и исправлений.

Дополнительную информацию о политике пересмотра Министерства внутренних дел можно найти в Заявлении о соответствии своду правил для статистики .

2.6 Анализ изменений

В таблице ниже показаны изменения годовых показателей за 2020 год, впервые опубликованные в феврале 2021 года.

Ряд	Опубликовано 21 февраля	Изменения, опубликованные 21 августа	Процентное изменение
Ходатайства о предоставлении убежища (основные заявители)	29 456	29 815	+1,2%
Люди, ходатайствующие о предоставлении убежища (включая иждивенцев)	36 041	36 986	+2,6%
Первоначальные решения о предоставлении убежища (основные заявители)	14 365	14 304	-0,4%
Люди, поступающие под стражу	14 773	14 867	+0,6%
Дети, находящиеся под стражей	23	87	+278,3%
Люди, выходящие из-под стражи	15 449	15 510	+0,4%
Дети, выходящие из-под стражи	22	87	+295,5%
Гранты на продление пребывания (включая иждивенцев)	344 855	342 970	-0,5%
Гранты на поселение (включая иждивенцев)	85 470	85 457	-0,02%
Въездные визы выданы (включая иждивенцев) 2	996 691	961 847	-3,5%
Пособия по гражданству (все)	159 380	159 380	0,0%
Посещение (общее количество прибытий пассажиров, млн)	39,5	39,5	0,0%
Пассажиров сначала остановили на границе	13 072	13 103	+0,2%

Примечание:

1. Пересмотр данных о количестве детей, поступивших и вышедших из-под стражи, происходит, когда для получения цифр используются более свежие данные. Более поздние выдержки будут отражать изменения, внесенные в информацию о дате рождения отдельных лиц (после обзоров, новых доказательств или оценок «Мертона»). Эти изменения не влияют на общее количество людей, поступающих (которое изменилось только на 0,6% по сравнению с общими данными за 2020 г., опубликованными в августе 2021 г.) или покидающих места содержания под стражей, но могут увеличить или уменьшить количество детей, зарегистрированных как поступающие или покидающие места содержания под стражей.
2. Данные, извлеченные из действующих оперативных баз данных, могут быть изменены, особенно в 2020 году, из-за воздействия пандемии Covid-19 на иммиграционную систему. В рамках регулярного процесса публикации иммиграционной статистики данные за предыдущий год обновляются в рамках ежегодного «обновления». Запланированное обновление данных о въездных визах за 2020 год (обычно применяемых в августовском выпуске ежеквартальной статистики) было отложено из-за вышеупомянутого воздействия Covid-19. Цифры теперь были обновлены, чтобы отразить текущее состояние работающих операционных систем, которые показывают в среднем примерно на 1 процент меньше приложений и на 4 процента меньше результатов по большинству маршрутов, чем первоначально сообщалось.

3. Въездные визы

3.1 Введение

Статистические данные в этом разделе относятся к визам с разрешением на въезд.

Полный список опубликованных данных о въездных визах можно найти в разделе «список таблиц» каждого выпуска.

3.2 Источник данных

Статистические данные о въездных визах поступают из двух иммиграционных систем обработки дел: визовой системы Proviso-Central Reference System (CRS) Министерства внутренних дел и Atlas. Информация собирается с целью обработки заявлений на получение въездной визы.

3.3 Общие сведения о статистике

Прежде чем получить разрешение на въезд в Великобританию, человеку может потребоваться подать заявление на получение визы, в зависимости от его гражданства, цели визита и предполагаемой продолжительности пребывания — это известно как въездная виза .

Гражданам с визой требуется виза для въезда в Великобританию, независимо от продолжительности или цели пребывания.

Гражданам без визы требуется виза, если они прибывают в Великобританию на срок более шести месяцев или для большинства видов работы.

Присоединяющиеся/сопровождающие иждивенцы — это иждивенцы, обращающиеся за визой на основании их отношений с другим мигрантом, который не является оседлым лицом или гражданином Великобритании.

Мы объединили эти данные о визах в четыре основные категории: «Работа», «Учеба», «Семья» и «Другое». Эти категории носят описательный характер, чтобы дать пользователю общее представление об основных путях въезда в Великобританию, разделенных на темы, с дальнейшей дезагрегацией в подробных наборах данных, позволяющих анализировать данные по конкретным типам виз.

Новая иммиграционная система:

С 1 января 2021 года многие визовые привилегии, предлагаемые гражданам ЕС, ЕЭЗ и Швейцарии, были приведены в соответствие с визовыми привилегиями для других иностранных граждан. Это происходит в рамках новой иммиграционной системы Великобритании, которая одинаково относится к гражданам ЕС и стран, не входящих в ЕС.

До 1 января 2021 года гражданам ЕЭЗ и Швейцарии в большинстве случаев не требовалась виза для въезда, пребывания, учебы или работы в Великобритании. Этот уникальный статус был изменен для всех, кроме граждан Ирландии. Граждане ЕС, переезжающие в Великобританию с 1 января 2021 года для проживания, учебы или работы, должны получить визу заранее. Граждане ЕС, подающие заявление на получение рабочей визы, должны показать, что у них есть предложение о работе от утвержденного спонсора-работодателя, а лица, подающие заявление на получение учебной визы, должны подтвердить прием в утвержденном учебном заведении. Однако граждане ЕЭЗ и Швейцарии могут приезжать в Великобританию на отдых или в короткие поездки без визы.

Разрешение Frontier Worker предоставляется гражданам ЕС, Швейцарии, Норвегии, Исландии или Лихтенштейна. Если гражданин страны, не упомянутой выше, подает заявку на получение разрешения, то с заявителем связывается Министерство внутренних дел и предлагает отозвать свое заявление. Если заявка не отзывается, она впоследствии отклоняется, если нет явных доказательств двойного гражданства из соответствующей страны.

В результате в заявлениях и отказах можно увидеть небольшое количество национальностей, не имеющих права на получение разрешения на пограничный рабочий. Могут быть случаи, когда отказ происходит в другом квартале по отношению к заявке, если время, отведенное для отзыва заявки, истекает после изменения квартала по сравнению с первоначальной заявкой.

3.4 Работа

Категория работы относится к визам и разрешениям на въезд или продление разрешений на пребывание в Великобритании по причинам, связанным с работой. Это включает визы в соответствии с:

• Высокое значение
• Квалифицированная работа
• Временный работник
• Другая работа
• Спонсорский сертификат (CoS)

Спонсорский сертификат (CoS) требуется лицам, обращающимся за визой для работы в Великобритании в качестве «квалифицированного» или «временного» работника. См. раздел « Спонсорство » для более подробной информации.

3.5 Семья

Семейная категория относится к визам и разрешениям на въезд или продление разрешений на пребывание в Великобритании по причинам, связанным с семьей. Это включает визы в соответствии с:

• Семейные визы (для партнеров, детей и других иждивенцев)
• Другие иждивенцы, получившие визы для присоединения или сопровождения мигрантов с визами для других целей, такими как рабочая, учебная или другие визы, такие как иждивенцы основных заявителей на маршруте BN (O)
• Семейные разрешения ЕЭЗ
• Семейные разрешения в рамках Программы поселения в ЕС

Семейное разрешение на въезд в рамках Схемы поселения ЕС — это способ оформления въезда, запущенный 30 марта 2019 года. Это не заявка на Схему поселения ЕС, но позволяет иждивенцу присоединиться или сопровождать гражданина ЕЭЗ или Швейцарии, которому было предоставлено бессрочное или ограниченный отпуск в соответствии с EUSS.

Семейное разрешение ЕЭЗ обеспечивает въезд в Великобританию члена семьи гражданина ЕЭЗ или Швейцарии, не являющегося гражданином ЕЭЗ, который пользуется правами, предусмотренными договором, как это реализовано в законодательстве Великобритании в соответствии с Иммиграционными правилами (Европейская экономическая зона) 2016 г. (Правила ЕЭЗ) .

3.6 Исследование

Категория учебы относится к визам, дающим право на въезд или продление разрешения на пребывание в Великобритании по причинам, связанным с учебой. Это включает визы в соответствии с:

• Спонсируемое исследование
• Краткосрочные студенты
• Подтверждение приема на обучение (CAS)

Подтверждение приема на обучение (CAS) требуется при подаче заявления на получение студенческой визы или продление срока обучения в Великобритании. См. раздел « Спонсорство » для более подробной информации.

3.7 Другое

Категория «Другие» относится к разным визам, выходящим за рамки категорий работы, семьи и учебы. Основным типом визы в рамках этой категории является гостевая виза.

3.8 Изменения данных, влияющие на статистику

В период со второго квартала 2008 г. по первый квартал 2011 г. представление статистики было улучшено. В последнем выпуске представлены сопоставимые данные за все периоды времени вплоть до первого квартала 2005 года.

Из-за изменения базы данных в 2004 году сопоставимые данные за годы до 2004 года отсутствуют.

Для выпуска статистических данных о разрешении на въезд в «Иммиграционную статистику, год, закончившийся в сентябре 2019 года» опубликованные таблицы были пересмотрены, чтобы включить сводные таблицы и базовые наборы данных для повышения удобства использования и прозрачности данных.

На момент публикации Q1-2021 таблицы разрешений на въезд были адаптированы, чтобы отразить изменения в иммиграционных правилах. Часть этих изменений включала переименование некоторых значений в категории отпускных подгрупп и категорий отпускных переменных. Эти изменения показаны ниже.

Категория отпуска :

• Изучать
  • «Исследование, не относящееся к PBS» изменено на «Другое исследование».
  • «Уровень 4 (Спонсируемое исследование)» изменен на «Спонсируемое исследование».
• Работа
  • «Уровень 1 (высокое значение)» изменен на «высокое значение»
  • «Работа, не связанная с PBS» заменена на «Другие рабочие визы и исключения».
  • «Уровень 2 (Квалифицированный)» изменен на «Квалифицированный рабочий».
  • «Уровень 5 (Молодежная мобильность и временный работник)» изменен на «Временный работник».

Категория отпускной подгруппы :

• «Уровень 1 — Предприниматели» изменен на «Предприниматели (ранее Уровень 1)».
• «Уровень 1 — Инвестор» изменен на «Инвестор (ранее Уровень 1)».
• «Уровень 2 — министры религии» изменен на «министры религии (ранее уровень 2)».
• «Уровень 2 — Спортсмен» изменен на «Спортсмен (ранее Уровень 2)».
• «Уровень 5 — Работники благотворительной организации» изменен на «Работники благотворительной организации (ранее Уровень 5)».
• «Уровень 5 — творческий и спортивный» изменен на «творческий и спортивный (ранее — уровень 5)».
• «Уровень 5 — Уполномоченная государством биржа» изменена на «Уполномоченная правительством биржа (ранее — Уровень 5)».
• «Уровень 5 — Международное соглашение» изменен на «Международное соглашение (ранее Уровень 5)».
• «Уровень 5 — религиозный деятель» изменен на «Религиозный деятель (ранее уровень 5)».
• «Уровень 5 — Сезонный рабочий» изменен на «Сезонный рабочий (ранее уровень 5)».
• «Уровень 5 — Молодежная мобильность» изменен на «Молодежная мобильность (ранее Уровень 5)».
• «Уровень 5 — Зависимый» изменен на «Зависимый — Временный работник (ранее Уровень 5)».

Innovator, Startup и Global Talent ранее были включены в работу, не относящуюся к PBS; теперь они включены в High Value. Студенты ранее были включены в исследование, не относящееся к PBS; теперь они включены в спонсируемое исследование. «Студенты» в категории отпуска «Спонсируемое обучение» включают студентов, находящихся на маршрутах до PBS.

Стажеры — врачи и стоматологи ранее были включены в исследование Non-PBS; теперь они включены в исследование «Другие».

Также были перекодированы некоторые переменные:

• Тип заявителя «Посетители» изменен с «Основной» или «Зависимый» на «Все».
• Гостевые визы теперь включены в новый тип визы «Гостевые» вместо «Другие временные визы», они остаются в группе типов виз «Другие».
• Семейные разрешения ЕЭЗ теперь включены в новый тип визы «Семейное разрешение ЕЭЗ» вместо «Другие временные визы», они остаются в группе типов виз «Другие».
• Семейные разрешения на поселение в ЕС теперь включены в новый тип визы «Семейное разрешение на поселение в ЕС» вместо «Другие временные визы», они остаются в группе типов виз «Другие».

3.9 Качество данных

В целом, качество данных об общем количестве разрешенных въездных виз считается высоким. Эти данные:

• являются административными подсчетами процессов рассмотрения дел в Министерстве внутренних дел.
• тщательно изучаются в рамках мониторинга эффективности Министерства внутренних дел
• регулярно оцениваются в рамках Системы обеспечения качества Министерства внутренних дел.
• пройти процедуру примирения

Считается, что основные типы ошибок и другие потенциальные проблемы с качеством связаны с проблемами регистрации и классификации. Уровень отсутствующих данных по связанным полям, таким как национальность, очень низок, и такие отсутствующие данные сообщаются как неизвестные.

В тех случаях, когда визовые подтверждения были заменены или больше не используются, данные для новых кодов подтверждений агрегируются, насколько это возможно, для обеспечения сопоставимости с существующими данными; данные о новых подтверждениях представлены вместе с данными о существующих подтверждениях, сопровождаемых примечанием, объясняющим изменение.

3.10 Ограничения

Как и в случае со всеми административными данными, будет небольшое количество случаев, когда данные отсутствуют или были введены неправильно.

Цифры выданных разрешений на въезд показывают намерения посетить, а не фактическое прибытие, и люди могут прибыть в любое время в течение периода действия визы. Таким образом, данные о разрешении на въезд дают представление о количестве людей, которые намерены въехать в Великобританию.

Цифры, опубликованные в выпусках Иммиграционной статистики, показаны по кварталам и календарным годам в таблицах и базовых наборах данных, а также по скользящим годам в комментариях к теме из-за сезонности большей части данных.

Данные в этом разделе относятся к количеству выданных въездных виз. Если человеку выдавалась виза более одного раза за определенный период, в статистике это учитывалось как многократное получение визы. Если физическое лицо въезжало в Великобританию несколько раз в течение периода действия визы, в визовой статистике это засчитывается как одно предоставление.

Данные не показывают, прибыл ли человек в Великобританию и когда, что он делал по прибытии или как долго он оставался в Великобритании.

На годовое сравнение количества решений могут повлиять квартальные колебания данных. Эти колебания можно проследить по квартальным данным в опубликованных таблицах.

Мы не можем показать, из какой страны путешествовал человек. Хотя во многих случаях гражданство лица, прибывающего в Великобританию, и страны, из которой он выехал, совпадают, это не всегда так, и поэтому нельзя считать, что гражданство и страна, из которой он выехал, эквивалентны.

3.11 Соответствующая статистика, опубликованная в другом месте

Ежеквартальный выпуск иммиграционной статистики также включает данные по следующим темам:

• Визы для въезда, прибытие пассажиров и маршрут BN(O) для граждан Великобритании за границей — см. тему «Сколько людей приезжает в Великобританию каждый год» .
• Рабочие, учебные и семейные визы — см. темы Работа , Учеба и Семья
• Продление срока пребывания — см. тему Сколько человек продолжают свое пребывание в Великобритании
• Спонсорство — см. темы « Работа и учеба»

Дополнительная связанная статистика включает:

• Данные по заявкам на миграцию, принятые в соответствии с опубликованными стандартами, и стоимость решения для всех постоянных и временных заявок на миграцию — официальная статистика, доступная как часть данных об эффективности миграции Министерства внутренних дел .
• Данные о разрешении на въезд опубликованы в различных публикациях; в период с 1979 по 2002 год статистические данные о разрешении на въезд публиковались в « Контроле за иммиграцией: Соединенное Королевство » и в « Статистике о разрешении на въезд », публикации за финансовый год, в период с 2001 по финансовый год, закончившийся 2009; а со второго квартала 2008 г. в выпуске Иммиграционной статистики и его предшественнике.
• Статистические данные о визах, относящиеся к финансовому году, закончившемуся в 2002 году (Национальный архив) , первоначально опубликованные Пограничным агентством Министерства внутренних дел Великобритании.

4. Спонсорство

4.1 Введение

Статистика в этом разделе относится к спонсорству.

Полный список опубликованных данных о спонсорстве можно найти в разделе «список таблиц» каждого выпуска.

4.2 Источник данных

Статистические данные об используемых сертификатах спонсорства (CoS) и подтверждении приема на обучение (CAS) извлекаются из системы управления спонсорством (SMS) Министерства внутренних дел. Данные, полученные из SMS, представляют собой административную информацию, используемую спонсорами для распределения сертификатов.

4.3 Общие сведения о статистике

В тематических сводках для работы и учебы использование CoS и CAS упоминается как «спонсируемое заявление на получение визы».

Спонсорский сертификат: Спонсорский
сертификат (CoS) требуется лицам, подающим заявление на получение визы или на продление визы для работы в Великобритании в качестве «квалифицированного» или «временного» работника. Ранее CoS использовались для приложений на маршрутах уровня 2 и уровня 5.

После включения работодателя (спонсора) в Реестр лицензированных спонсоров:

1. Спонсор может подать заявку в Министерство внутренних дел на ежегодное выделение CoS.
2. Затем Министерство внутренних дел выделяет спонсору определенное количество CoS.
3. Затем спонсор назначает CoS лицу (которое может подать заявление на получение визы из-за пределов Великобритании или на продление срока пребывания, если оно уже находится в Великобритании).
4. Затем человек использует CoS как часть заявления на получение визы (или заявления на продление срока пребывания).

Спонсорам присваивается рейтинг A, когда они присоединяются к реестру. Рейтинг A может быть понижен до рейтинга B на более позднем этапе, если спонсор не продолжает выполнять свои спонсорские обязанности. Спонсоры могут подать заявку и получить премиальный уровень обслуживания клиентов от Министерства внутренних дел и, как таковой, иметь рейтинг A (Премиум).

Спонсор может иметь лицензию более чем на один маршрут и может иметь разные рейтинги для каждого уровня.

Отраслевой сектор был классифицирован с использованием Стандартной отраслевой классификации (SIC) , указанной на веб-сайте Управления национальной статистики.

Для получения дополнительной информации о CoS см. Спонсорство британской визы для работодателей .

Подтверждение приема на учебу:
Подтверждение приема на учебу (CAS) требуется при подаче заявления на получение учебной визы или продлении учебной визы в Великобритании в 4-этапном процессе, аналогичном описанному выше для CoS.

Ожидается, что все спонсоры студентов будут поставщиками образовательных услуг, которые могут соответствовать стандартам, установленным Министерством внутренних дел. Спонсор получает статус испытательного спонсора, когда ему впервые предоставляется лицензия. Когда спонсор испытательного срока подает заявку и проходит свою первую ежегодную базовую оценку соответствия требованиям, он получает статус спонсора студента.

Устаревшие спонсоры не могут спонсировать новых студентов. Они могут продолжать спонсировать существующих студентов, которые уже учатся с ними, пока они не закончат курс или пока не истечет срок их лицензии, в зависимости от того, что произойдет раньше.

Спонсор может иметь лицензию более чем по одной категории.

В августе 2017 года данные в таблицах cs_09; cs_09_q; cs_10; и cs_10_q были обновлены, чтобы показать временные ряды для студентов, обращающихся за визами или продлением срока пребывания для обучения в университетах Russell Group. Университеты Russell Group представляют 24 ведущих университета Великобритании.

Для получения дополнительной информации о CAS см . Руководство для спонсоров студентов .

4.4 Изменения данных, влияющие на статистику

В 2015 году были внесены изменения в терминологию, используемую для различных типов поставщиков образовательных услуг на уровне 4. Эти изменения гарантировали, что политики, введенные для воздействия только на определенные типы спонсоров (например, применимые только к независимым школам), соответствовали намеченной политике. влияние.

4.5 Качество данных

В целом, качество данных о количестве «спонсоров в реестре» и «использованных CoS» и «использованных CAS» считается высоким. Эти данные:

• административные подсчеты процессов рассмотрения дел Министерства внутренних дел, которые определены в законодательстве Великобритании и регистрируются по подробным категориям в административной базе данных Министерства внутренних дел.
• тщательно изучаются в рамках мониторинга эффективности Министерства внутренних дел
• включать итоги реестра, полученные непосредственно из опубликованного Министерством внутренних дел списка (реестра) спонсоров, который подлежит проверке самими спонсорами, обеспечивая внешнюю проверку статуса спонсора, например
• пройти процесс согласования (общее количество спонсоров соответствует опубликованным итоговым данным, подготовленным Министерством внутренних дел независимо)

Считается, что основные типы ошибок связаны с ошибками записи и классификации. Уровень отсутствующих данных по связанным полям, таким как национальность, очень низок, и такие отсутствующие данные сообщаются как неизвестные.

Информация об отраслевой категории спонсоров заполняется самостоятельно и может содержать ошибки классификации (особенно на более подробных уровнях).

4.6 Ограничения

С четвертого квартала 2019 года изменился метод извлечения данных CoS и CAS внутри страны и за ее пределами.

Проблемы с качеством данных, выявленные в рамках этого изменения в методологии, означают, что некоторые дела, начиная с четвертого квартала 2019 года, невозможно отдельно идентифицировать как дело о визе или продлении, и поэтому они были отнесены к категории «неизвестно».

Изменения в рамках новой иммиграционной системы на основе баллов, введенной в конце 2020 года, затронули некоторые прежние соглашения об именах в данных о спонсорах.

Для спонсорства, связанного с работой, система наименования Уровня 2 и Уровня 5 была заменена категориями Квалифицированный работник и Временный работник соответственно. Это влияет на данные с 1 января 2021 года (т. е. с первого квартала 2021 года).

4.7 Соответствующая статистика, опубликованная в другом месте

Ежеквартальный выпуск иммиграционной статистики также включает данные по следующим темам:

• Въездные визы и прибытие пассажиров — см. тему Сколько людей ежегодно приезжает в Великобританию
• Рабочие, учебные и семейные визы — см. темы Работа , Учеба и Семья
• Продление срока пребывания — см. тему Сколько человек продолжают свое пребывание в Великобритании

5. Прием

5.1 Введение

Статистические данные в этом разделе относятся к прибывшим пассажирам и пассажирам, изначально остановленным на границе.

Полный список опубликованных данных о прибытии и пассажирах, первоначально остановленных на границе, можно найти в разделе « список таблиц » каждого выпуска.

5.2 Источник данных

Общее количество пассажиров, въезжающих в Великобританию, рассчитывается на основе ежемесячных деклараций сотрудников пограничной службы, базирующихся в пунктах пограничного контроля (портах). Данные из небольших портов включаются в отчеты, сделанные более крупными портами. Если данные не предоставляются портом, данные берутся из других организаций (например, Министерства транспорта и Евротоннеля).

Данные о гражданах стран, не входящих в ЕЭЗ, исторически были получены из посадочных карточек, заполненных пассажирами, прибывающими в порты Великобритании, до их прекращения в мае 2019 года; изъятие посадочных карточек привело к временной потере данных о прибытии пассажиров с разбивкой по национальности и причине поездки.

Граждане ЕЭЗ (за исключением британцев) исторически были получены из ежеквартальных данных Международного опроса пассажиров, подготовленного Управлением национальной статистики.

Британские граждане исторически были получены путем вычитания данных о прибытии небританцев (ЕЭЗ и не-ЕЭЗ) из общих данных о прибытии.

5.3 Общие сведения о статистике

« Остановка на границе » относится к пассажирам, первоначально остановившимся на границе, где была выдана форма IS81. Это позволяет офицеру пограничной службы временно останавливать кого-либо на границе для дальнейшего допроса, обычно на срок до 24 часов, чтобы определить, имеют ли они право на въезд, или, если у них уже есть разрешение, следует ли это разрешение отменить. Это будет включать лиц, задержанных на очень короткие периоды времени, и не все лица будут содержаться в камере предварительного заключения. Некоторым из тех, кому изначально было отказано, впоследствии будет разрешен въезд в Великобританию, другим будет предоставлен въезд с условиями иммиграционного залога, а другим будет отказано во въезде.

Великобритания имеет несколько соглашений с Францией, позволяющих властям Великобритании осуществлять иммиграционный и иной контроль на территории Франции, так называемый параллельный контроль , позволяющий осуществлять иммиграционный контроль до того, как человек физически въедет в страну.

К возвращающимся пассажирам относятся как лица, обосновавшиеся в Великобритании и отсутствовавшие менее двух лет, так и лица, которым разрешен въезд в ограниченный срок и которые вернулись в течение срока этого разрешения.

Положения о беженцах, исключительных отпусках и их иждивенцах охватывают людей, подавших заявление о предоставлении убежища в портах (и сопровождающих их иждивенцев), которым было предоставлено убежище, гуманитарная защита, дискреционный отпуск или которым было разрешено остаться в рамках семейного бессрочного разрешения на пребывание ( ILR) тренируются и, следовательно, получают разрешение на вход.

К другим лицам, получившим разрешение на въезд, относятся люди с независимым достатком и их иждивенцы, члены семей граждан ЕЭЗ, не входящие в ЕЭЗ, члены международных организаций, считающиеся освобожденными и служащие силам, и их иждивенцы.

5.4 Изменения данных, влияющие на статистику

В период с февраля 2006 г. по май 2008 г. оценки использовались для подсчета неконтролируемых граждан, не входящих в ЕЭЗ, прибывающих в аэропорт Станстед, а не для обработки отдельных посадочных карт. Данные, относящиеся к контролируемым прибытиям, обрабатывались в обычном порядке.

Для данных за 2006 г. можно было оценить неконтролируемые прибытия Станстеда по категориям и национальностям, используя фактические данные за 2005 г., но этот метод нельзя было использовать для оценки данных за 2007 и 2008 гг. Вместо этого была произведена очень широкая оценка для неконтролируемых прибытий из стран, не входящих в ЕЭЗ, в Станстед, которая показывает общее количество прибытий и категорию, в которой пассажиру было предоставлено разрешение на въезд. Это, однако, не позволяет оценить более подробную информацию, необходимую для некоторые из таблиц, например национальность по причине въезда.

5.5 Качество данных

В целом качество данных о прибытии пассажиров в порты въезда в Великобританию считается высоким. Эти данные:

• в значительной степени основаны на административных подсчетах процессов прибытия Министерства внутренних дел для граждан стран, не входящих в ЕЭЗ, в портах Великобритании.
• тщательно изучаются в рамках мониторинга эффективности Министерства внутренних дел
• регулярно оцениваются в рамках Системы обеспечения качества Министерства внутренних дел.
• пройти детальный процесс проверки, включая сравнение с альтернативными источниками данных на уровне порта за предыдущие периоды и проверки достоверности

Существуют проблемы с качеством данных, касающиеся очень небольшой доли (<1%) от общего числа госпитализаций, например:

• Из 20,4 млн прибытий в 2018 году в категории «Другие» (таблица adm_03) очень небольшая часть (189 180) приходилась на прибытия, категория прибытия которых не была известна. Перепроверить эти данные не представлялось возможным. Эта проблема возникала в предыдущие годы, когда: 50 145 прибытий в 2017 г.; 65 050 прибытий в 2016 г .; 30 800 прибытий в 2015 году; 19 800 прибытий в 2014 г .; 30 000 прибытий в 2013 г .; и 59 700 прибытий в 2012 г. были зарегистрированы как неизвестные категории.
• Несколько поступлений были показаны как относящиеся к категориям PBS до начала PBS. Невозможно определить правильную категорию въезда, поэтому эти восемь допусков были включены в категорию «Другие лица, получившие разрешение на въезд».

5.6 Ограничения

Карточки неконтролируемой посадки, относящиеся к прибытию в терминалы Хитроу и Гатвик, были отобраны из-за большого количества прибывающих в эти порты, в результате чего предполагаемая общая сумма будет немного отличаться от фактической.

Заявителям о предоставлении убежища в порту обычно предоставляется временный допуск на время рассмотрения их заявления, поэтому разрешение на въезд может быть предоставлено через некоторое время после первоначального въезда в страну. Эти цифры нельзя напрямую сравнивать с цифрами в данных по убежищу, поскольку они не включают субсидии просителям убежища внутри страны и включают иждивенцев.

Исторические данные о приезжих, студентах, транзитных пассажирах и пассажирах, вернувшихся (ранее поселившихся), основаны, в основном или частично, в зависимости от категории, на выборке таких людей.

5.7 Соответствующая статистика, опубликованная в другом месте

Ежеквартальный выпуск иммиграционной статистики также включает данные по следующим темам:

• Въездные визы и прибытие пассажиров — см. тему Сколько людей ежегодно приезжает в Великобританию
• Рабочие, учебные и семейные визы — см. темы Работа , Учеба и Семья
• Продление срока пребывания — см. тему Сколько человек продолжают свое пребывание в Великобритании

Дополнительная связанная статистика включает:

• Прибытие авиапассажиров с января 2019 г. — см. сборник иммиграционной и пограничной статистики в связи с COVID-19.
• Статистические данные по аэропортам Великобритании , опубликованные Управлением гражданской авиации.
• Морская статистика — публикуется Министерством транспорта.
• Исторические данные о тенденциях в сфере путешествий с 1980 по 2017 год, опубликованные в бюллетене ONS « Тенденции в сфере путешествий ».
• Данные о оформлении и стоимости пассажиров на границе в соответствии с опубликованными стандартами — официальная статистика доступна как часть данных Министерства внутренних дел о миграции

6. Расширения

6.1 Введение

Статистические данные в этом разделе относятся к предоставлению и отказу в продлении пребывания (внутри страны). Информация о заявлениях о продлении пребывания не публикуется в выпусках иммиграционной статистики.

Полный список опубликованных данных по расширениям можно найти в разделе « список таблиц » каждого выпуска.

6.2 Источник данных

Статистические данные о предоставлении и отказе в продлении пребывания извлекаются из двух иммиграционных систем обработки дел: базы данных информации о делах Министерства внутренних дел (CID) и Atlas. Данные получены из административной информации, используемой для обработки заявлений о продлении пребывания. Статистические данные о предоставлении продлений по предыдущим категориям взяты из CID и из отчета Migrant Journey . Дополнительную информацию можно найти в разделе 6.6 «Ограничения».

6.3 Общие сведения о статистике

Статистические данные о продлении срока пребывания (также известные как «заявки после въезда на изменение вида на жительство») относятся к лицам, желающим продлить или изменить статус своего пребывания в Великобритании. Человек должен подать заявку на продление или изменение статуса до истечения срока действия существующего разрешения на въезд или пребывание. Физическое лицо может подать более одной заявки в любой данный год.

До 1 января 2021 года граждане Швейцарии и ЕЭЗ не подлежали иммиграционному контролю, поэтому не учитывались в цифрах.

Данные в брифинге включают иждивенцев, если не указано иное, и учитывают результаты повторных рассмотрений и апелляций.

В грантах на продление срока пребывания по предыдущей таблице категорий, Exe_D02 , «текущая категория» — это категория (работа, учеба, семья, другое), на которую лицо продлило свое пребывание в указанном году. Если человек продлил свой отпуск по той же категории, в тексте продление описывается как субсидия, позволяющая человеку продолжать работать, учиться или заниматься семейным бизнесом. Если заявитель продлил свой отпуск со своей «предыдущей категории» на другую «текущую категорию», это описывается как «переключение».

«Предыдущая категория» — это категория, в которой находился человек до продления отпуска. Лица из предыдущей категории могут быть описаны в тексте как бывшие или бывшие студенты (или бывшие работники и т. д.). Невозможно отдельно выделить следующие случаи с предыдущим разрешением:
(i) въездная виза, выданная за пределами Великобритании
(ii) въезд на границе без визы
(iii) предыдущее предоставление продления.

Данные предыдущей категории относятся только к основным заявителям. Поскольку иждивенцам предоставляется продление или отказано в продлении в соответствии с основным заявителем, результаты для основных заявителей в целом применимы и к их иждивенцам.

6.4 Изменения данных, влияющие на статистику

После публикации за первый квартал 2021 года таблицы расширений были адаптированы для отражения изменений в иммиграционных правилах. Часть этих изменений включала переименование некоторых значений в категории отпускных подгрупп и категорий отпускных переменных. Эти изменения показаны ниже.

Категория отпуска :

• Изучать
  • «Исследование, не относящееся к PBS» изменено на «Другое исследование».
  • «Уровень 4 (Спонсируемое исследование)» изменен на «Спонсируемое исследование».
• Работа
  • «Уровень 1 (высокое значение)» изменен на «высокое значение»
  • «Работа, не связанная с PBS» заменена на «Другие рабочие визы и исключения».
  • «Уровень 2 (Квалифицированный)» изменен на «Квалифицированный рабочий».
  • «Уровень 5 (Молодежная мобильность и временный работник)» изменен на «Временный работник».

Категория отпускной подгруппы :

• «Уровень 1 — Предприниматели» изменен на «Предприниматели (ранее Уровень 1)».
• «Уровень 1 — Инвестор» изменен на «Инвестор (ранее Уровень 1)».
• «Уровень 2 — министры религии» изменен на «министры религии (ранее уровень 2)».
• «Уровень 2 — Спортсмен» изменен на «Спортсмен (ранее Уровень 2)».
• «Уровень 5 — Работники благотворительной организации» изменен на «Работники благотворительной организации (ранее Уровень 5)».
• «Уровень 5 — творческий и спортивный» изменен на «творческий и спортивный (ранее — уровень 5)».
• «Уровень 5 — Уполномоченная государством биржа» изменена на «Уполномоченная правительством биржа (ранее — Уровень 5)».
• «Уровень 5 — Международное соглашение» изменен на «Международное соглашение (ранее Уровень 5)».
• «Уровень 5 — религиозный деятель» изменен на «Религиозный деятель (ранее уровень 5)».
• «Уровень 5 — Сезонный рабочий» изменен на «Сезонный рабочий (ранее уровень 5)».
• «Уровень 5 — Молодежная мобильность» изменен на «Молодежная мобильность (ранее Уровень 5)».
• «Уровень 5 — Зависимый» изменен на «Зависимый — Временный работник (ранее Уровень 5)».

Innovator, Startup и Global Talent ранее были включены в работу, не относящуюся к PBS; теперь они включены в High Value. Студенты ранее были включены в исследование, не относящееся к PBS; теперь они включены в спонсируемое исследование. «Студенты» в категории отпуска «Спонсируемое обучение» включают студентов, находящихся на маршрутах до PBS.

Стажеры — врачи и стоматологи ранее были включены в исследование Non-PBS; теперь они включены в исследование «Другие».

Также были перекодированы некоторые переменные:

• Тип заявителя «Посетители» изменен с «Основной» или «Зависимый» на «Все».
• Визы для посещения теперь включены в новую категорию отпуска «Посетители» вместо «Другое».

6.5 Качество данных

В целом качество данных об общем количестве лиц, получивших продление срока пребывания, считается высоким. Эти данные:

• являются административными подсчетами процессов рассмотрения дел в Министерстве внутренних дел.
• тщательно изучаются в рамках мониторинга эффективности Министерства внутренних дел
• регулярно оцениваются в рамках Системы обеспечения качества Министерства внутренних дел.

Считается, что основные типы ошибок связаны с ошибками записи и классификации. Уровень отсутствующих данных по связанным полям, таким как пол, категория и национальность, низок, и такие отсутствующие данные сообщаются как неизвестные.

6.6 Ограничения

Поле « предыдущая иммиграционная категория » не является обязательным, т. е. социальным работникам не требуется заполнять это поле для рассмотрения дела. В результате предыдущая категория не регистрируется в системе для всех грантов продления.

После введения новой административной базы данных предыдущая иммиграционная категория некоторых учащихся уровня 4 General и Tier 4 Child, получивших продление, не регистрировалась в рамках процесса принятия решений уровня 4 в период с 2013 по 2016 год. Предыдущая иммиграционная категория для этих случаев был оценен. Пособия по работе, семье и другим категориям это не коснулось.

В 2018 году была введена еще одна новая административная база данных под названием Atlas, в которой не регистрируется предыдущая иммиграционная категория. В результате предыдущая иммиграционная категория некоторых студентов уровня 4 General (58%), уровня 2 General (10%), уровня 2 внутрикорпоративных переводов (менее 0,5%) и министров религии уровня 2 (2%) предоставила продление не было зарегистрировано как часть процесса принятия решения. Предыдущая категория этих случаев была оценена на основе долей тех случаев, по которым была зарегистрирована информация о предыдущей категории.

В 2019 году информация о предыдущей категории не регистрировалась для большей доли дел, так как больше работы с делами было передано в Atlas. Набор данных Migrant Journey , который исследует поездки мигрантов через иммиграционную систему, использовался для предоставления предыдущей категории для подавляющего большинства случаев Atlas, где предыдущая категория не была зарегистрирована.

6.7 Соответствующая статистика, опубликованная в другом месте

Ежеквартальный выпуск иммиграционной статистики также включает данные по следующим темам:

• Въездные визы и прибытие пассажиров — см. тему Сколько людей ежегодно приезжает в Великобританию
• Рабочие, учебные и семейные визы — см. темы Работа , Учеба и Семья

Дополнительная связанная статистика включает:

• Краткая статистическая статья о « Продлении пребывания по предыдущей категории », обновленная на основе информации из Иммиграционной статистики за год, закончившийся в марте 2019 г.
• Данные о заявках на миграцию, принятые в соответствии с опубликованными стандартами, и стоимость решения для всех заявок на постоянную и временную миграцию — официальная статистика доступна как часть данных об эффективности миграции Министерства внутренних дел .

7. Поселение

7.1 Введение

Статистические данные в этом разделе относятся к субсидиям и отказам в урегулировании. Количество заявлений на поселение не публикуется в выпусках иммиграционной статистики.

Полный список публикуемых данных о расчетах можно найти в разделе « Список таблиц » каждого выпуска.

7.2 Источник данных

Статистические данные о предоставлении и отказе в поселении извлекаются из двух иммиграционных систем обработки дел: базы данных информации о делах Министерства внутренних дел (CID) и Atlas. Данные, полученные из CID, представляют собой административную информацию, используемую для обработки заявок на расчет.

7.3 Общие сведения о статистике

Цифры об урегулировании включают людей, которым было предоставлено поселение по прибытии (также известное как «разрешение на въезд на неопределенный срок»), и люди, которые подали заявление на поселение, проживая в Великобритании в течение определенного периода времени (также известное как «снятие ограничения по времени»). или «бессрочный отпуск»). Поселение обычно происходит после пяти или более лет проживания в Великобритании. После изменений в иммиграционном законодательстве в 1980-х годах большинство грантов предоставляется людям, уже находящимся в стране.

Гранты учитываются один раз в том году, в котором они выдаются; последующие поездки учитываются в таблице adm_02 . Если оседлый человек отсутствует в Великобритании более двух лет, он/она будет рассматриваться как вновь прибывший, за исключением особых обстоятельств; немедленное поселение может быть предоставлено снова, и в этом случае лицо будет учитываться в цифрах поселения более чем за один год, или лицо может быть повторно принято с ограниченным отпуском.

Предоставление поселения по собственному праву означает, что лицо имело право подать заявление на поселение в соответствии с одним из положений Иммиграционных правил, и это не зависело от его отношений с другим лицом (например, супругом или родителем), уже поселившимся или проживающим в в то же время.

Другие гранты на дискреционной основе включают гранты после длительного периода непрерывного проживания в Великобритании. Сюда также входят лица, которым было предоставлено поселение после подачи заявления в соответствии со схемой регуляризации лиц с просроченным сроком пребывания (люди, которым было разрешено въезжать или оставаться в Великобритании только в течение ограниченного времени и которые оставались сверх разрешенного времени), и лица, получившие разрешение на неопределенный срок вне иммиграционных правил. в рамках мер, направленных на ликвидацию накопившихся нерешенных дел до марта 2007 года, касающихся лиц, получивших отказ в предоставлении убежища.

Заявление о сохранении права на жительство и другие гранты включают гранты тем, кто ранее поселился, но затем отсутствовал в Великобритании в течение некоторого времени и которые по возвращении были первоначально повторно допущены с ограниченным отпуском.

Предоставление поселения беженцам и исключительный отпуск, гуманитарная защита и дискреционный отпуск относятся к тем, кому предоставлено поселение после периода проживания в Великобритании. В период с июля 1998 г. по 30 августа 2005 г. он также включает предоставление поселения во время предоставления убежища.

До 1 января 2021 года граждане Швейцарии и ЕЭЗ не подлежали иммиграционному контролю, поэтому не учитывались в цифрах.

Исторически посадочные карты использовались в качестве источника данных для предоставления поселений до их прекращения в мае 2019 года.

Наличие и распределение ресурсов в Министерстве внутренних дел также может повлиять на количество решений.

В таблицах расчетов термин «иностранный» означает «не входящий в Содружество» до 1998 г. и «не входящий в Содружество и не входящий в ЕЭЗ» с 1999 г. и далее.

7.4 Изменения данных, влияющие на статистику

На статистику повлияли следующие изменения:

• На получение пособий на создание семьи и воссоединение с 2003 по 2005 год и с 2015 года, вероятно, повлияло увеличение квалификационного периода для обустройства, что привело к задержке выплаты пособий, которые в противном случае могли бы быть выплачены раньше.
• Субсидии, связанные с работой, в 2006–2008 гг., вероятно, были затронуты увеличением квалификационного периода в апреле 2006 г., что привело к задержке выплаты грантов, которые в противном случае могли бы быть выплачены раньше.
• В период с 2004 по 2007 год гранты на поселение, связанные с убежищем, были на высоком уровне из-за осуществления семейного бессрочного разрешения на пребывание и из-за грантов людям, получившим исключительный отпуск четыре года назад.
• Начиная с 2003 г. иждивенцы граждан ЕЭЗ и Швейцарии, состоящих в подтвержденных отношениях, могут отражаться отдельно в цифрах о выдаче и отказе в выдаче документов на постоянное проживание, а не в цифрах о поселении. Кроме того, с 28 августа 2018 года иждивенцы граждан ЕЭЗ и Швейцарии, состоящих в подтвержденных отношениях, также могут быть указаны в цифрах, относящихся к Схеме урегулирования ЕС.

7.5 Качество данных

В целом качество данных об общем количестве лиц, получивших продление срока пребывания, считается высоким. Эти данные:

• административные подсчеты процессов рассмотрения дел Министерства внутренних дел
• тщательно изучается в рамках мониторинга эффективности Министерства внутренних дел
• регулярно оценивается в рамках Системы обеспечения качества Министерства внутренних дел

Считается, что основные типы ошибок связаны с ошибками записи и классификации. Уровень отсутствующих данных по связанным полям, таким как пол, категория и национальность, низок, и такие отсутствующие данные сообщаются как неизвестные.

7.6 Ограничения

В таблице se_05 представлены данные о предоставлении поселений после пребывания в Великобритании (после отмены ограничения по времени) гражданам стран, не входящих в ЕЭЗ, в разбивке по возрасту. Возрастной профиль не является репрезентативным для возрастного профиля всех получивших разрешение на поселение, поскольку относительно большой доле лиц моложе 16 лет предоставляется поселение по прибытии.

При сравнении некоторых аспектов данных о поселении необходимо учитывать изменения во времени количества въезжающих в страну, значительные изменения в иммиграционных правилах, расширение Европейского Союза и различные программы Министерства внутренних дел.

7.7 Соответствующая статистика, опубликованная в другом месте

Ежеквартальный выпуск иммиграционной статистики также включает данные по следующим темам:

• Въездные визы и прибытие пассажиров — см. тему Сколько людей ежегодно приезжает в Великобританию
• Рабочие, учебные и семейные визы — см. темы Работа , Учеба и Семья
• Продление срока пребывания — см. тему Сколько человек продолжают свое пребывание в Великобритании

Дополнительная связанная статистика включает:

• Данные о количестве пройденных тестов Life in the UK и проценте сдачи заявлений на поселение, опубликованные Министерством внутренних дел в качестве официальной статистики.
• Данные о заявках на миграцию, принятые в соответствии с опубликованными стандартами, и стоимость решения для всех заявок на постоянную и временную миграцию — официальная статистика доступна как часть данных об эффективности миграции Министерства внутренних дел .
• «Отчет о поездках мигрантов » — исследует изменения в визах мигрантов и статусе выезда по мере их прохождения через иммиграционную систему, с акцентом на тех, кто впервые получил визы пять лет назад.

8. Гражданство

8.1 Введение

Статистика в этом разделе относится к британскому гражданству.

Полный список опубликованных данных о гражданстве можно найти в разделе « список таблиц » каждого выпуска.

8.2 Источник данных

Данные с конца 2001 г. и далее извлекаются из базы данных информации о делах (CID) Министерства внутренних дел после того, как работники, ведущие дела, вводят информацию, касающуюся заявлений, решений и посещенных церемоний. Данные за период с 1990 г. по середину-конец 2001 г. получены из устаревшей административной базы данных о грантах на гражданство, которая использовалась до введения CID. Цифры за 1962–1989 годы взяты из соответствующих опубликованных статистических бюллетеней или командных документов за эти годы.

8.3 Общие сведения о статистике

В настоящее время существует шесть форм британского гражданства:

• Британские граждане составляют большинство. Обычно они получают это гражданство в результате: рождения, усыновления, происхождения, регистрации или натурализации; и имеют право на проживание в Великобритании.
• Граждане британских заморских территорий (BOTC) имеют гражданство через связь с британской заморской территорией. 21 мая 2002 г. BOTC стали гражданами Великобритании.
  • Известный как граждане британских зависимых территорий (BDTC) до февраля 2002 г.
• Британские заморские граждане (BOC) — это меньшая группа, связанная с бывшими британскими колониями, которые по большей части не получили гражданства новой страны, когда она обрела независимость.
• Граждане Великобритании (за границей) (BN (O) s) представляют собой отдельную подгруппу бывших гонконгских BDTC, имеющих право на получение британского паспорта. Подавляющее большинство граждан Великобритании (за границей) являются этническими китайцами, которые стали китайцами 1 июля 1997 года.
• Британские подданные (BS) представляют собой сокращающуюся группу людей, которые обычно имеют этот статус либо
  • в силу своего рождения в Эйре (ныне Ирландская Республика) до 1 января 1949 года;
  • потому что они были BS до 1 января 1949 г. из-за связи с местом, которое в этот день стало страной Содружества, и, хотя они потенциально были гражданами этой страны, не получили гражданства этой или какой-либо другой страны до 1 января 1983 г.
• Британские лица, находящиеся под защитой (BPP) , — это небольшая группа людей, которые имеют этот статус благодаря связи (обычно рождению) с местом, которое было либо британским протекторатом, охраняемым государством, подмандатной территорией или территорией доверия.

Дополнительную информацию о типах британского гражданства можно найти в разделе « Типы британского гражданства » на веб-сайте Министерства внутренних дел.

Гражданство предоставляется в соответствии с Законом о британском гражданстве 1981 года , вступившим в силу 1 января 1983 года, с последующими поправками, внесенными Законом о гражданстве, иммиграции и убежище 2002 года . Категории грантов относятся к разделу Закона о британском гражданстве 1981 года, в соответствии с которым было получено гражданство.

8.4 Изменения данных, влияющие на статистику

Сообщаемые цифры заявлений ранее включали как британское гражданство, так и право проживания в Великобритании в качестве гражданина Содружества, хотя решения о праве проживания не включены в таблицы решений. С 2002 г. появилась возможность раздельно идентифицировать заявления о праве на жительство и британское гражданство, что позволяет представлять цифры отдельно.

Цифры, касающиеся предоставления британского гражданства жителям Гонконга в Великобритании с 2006 года, взяты из другого источника более полных данных. Понятно, что данные за 2005 год и более ранние годы значительно занижают гранты этого типа. Таким образом, между 2005 и 2006 годами в серии есть разрыв.

Сообщаемое количество посещенных церемоний получения британского гражданства с 2004 по 2015 год подверглось незначительным изменениям в иммиграционной статистике с января по март 2017 года. Еще 1761 человек, посетивших церемонии в 2015 году, были добавлены из-за поздней отчетности некоторых властей, в результате чего общее количество увеличилось на 2,1%. с 82 960 до 84 721.

Количество посещенных церемоний получения британского гражданства было снова пересмотрено в мае 2020 года, когда эти данные были впервые обновлены в новом формате таблиц данных за весь охватываемый ими период. В этой редакции существенных изменений не произошло.

Цифры по заявлениям и решениям о предоставлении гражданства в 2015 и 2016 годах были пересмотрены в мае 2017 года, исправив проблему, обнаруженную в процессе извлечения данных, которая привела к включению неверных биографических данных (дата рождения, пол и национальность) в сообщаемые данные в некоторых случаях. . Общие итоги за эти периоды очень мало меняются из-за этого пересмотра. Основные изменения коснулись расчетного возраста лиц, получивших британское гражданство, показанного в таблице cz_05 .

Первоначально опубликованная в мае 2016 года таблица cz_05 показала, что 8 472 ребенка мужского пола в возрасте до 16 лет и 8 154 ребенка женского пола в возрасте до 16 лет получили британское гражданство в 2015 году. После пересмотра эти цифры выросли до 13 936 и 13 281 соответственно; увеличивается на 64,5% и 62,9%. Следовательно, в пересмотренных данных возрастные группы для взрослых сократились.

Гранты на получение гражданства на 2010–2014 годы были пересмотрены в выпуске за май 2017 года, чтобы включить небольшое количество решений в соответствии с разделом 4D Закона о британском гражданстве 1981 года, которые ранее были исключены из-за недосмотра в компьютерном коде, используемом для классификации записей для целей публикации.

Гранты на получение гражданства за первые три квартала 2018 г. были пересмотрены в выпуске за февраль 2019 г., чтобы включить гранты, предоставленные в соответствии с пунктом 3 Приложения 2 Закона о британском гражданстве 1981 г. в отношении регистрации несовершеннолетних лиц без гражданства, которые изначально не учитывались из-за того, как они были зарегистрированы. в административной базе данных.

В мае 2019 года гранты на освобождение в 2017 году были пересмотрены, чтобы включить небольшое количество грантов (137), предоставленных в соответствии с пунктом 3 Приложения 2 Закона о британском гражданстве 1981 года.

Количество решений, принятых в 2008 г., было сравнительно небольшим, когда кадровые ресурсы были временно переведены с процесса принятия решений на администрирование новых приложений.

Уровни грантов сократились во втором и третьем кварталах 2014 года, поскольку ресурсы UKVI были использованы для оказания помощи паспортному столу Ее Величества.

Ставки грантов снизились в 2015 году после введения в апреле 2015 года расширенных проверок дел, требующих более высокого уровня гарантии.

8.5 Качество данных

В целом качество данных об общем количестве лиц, получивших и получивших отказ в британском гражданстве, считается высоким. Эти данные:

• административные подсчеты процессов рассмотрения дел Министерства внутренних дел
• тщательно изучается в рамках мониторинга эффективности Министерства внутренних дел
• регулярно оценивается в рамках Системы обеспечения качества Министерства внутренних дел

Считается, что основные типы ошибок связаны с ошибками записи и классификации. Уровень отсутствующих данных по смежным полям, таким как пол и национальность, очень низок, и такие отсутствующие данные сообщаются как неизвестные. Ниже перечислены известные проблемы с качеством данных, которые затрагивают небольшое количество случаев (менее 0,1%):

• В небольшом числе случаев (менее 0,01% в год) данные кажутся противоречивыми. Эти записи исключаются из опубликованных данных и, если позволяют ресурсы, передаются обратно в UK Visas and Immigration для расследования и исправления.
• В таблице cz_05 данные за 2002 г. включают значительную долю записей (27%), для которых не был указан пол заявителя. Это было связано с введением в конце 2001 г. новой административной базы данных (база данных о делах – CID). годы.

8.6 Ограничения

Данные включают результаты пересмотренных решений. Это может привести к результатам, зарегистрированным в более поздние периоды, т.е. отказ, за ​​которым следует пересмотренное решение, может быть показан как грант в более позднем периоде. Такие пересмотры, по-видимому, мало влияют на общие тенденции в данных, исходя из размера внесенных исправлений. Административное пересмотр затрагивает лишь небольшую (0,01%) часть дел.

8.7 Соответствующая статистика, опубликованная в другом месте

Дополнительная связанная статистика включает:

• сравнение предоставления гражданства в разных европейских странах , опубликованное Евростатом.
• « Государства- члены ЕС предоставили гражданство почти 1 миллиону человек в 2016 году », — пресс-релиз Евростата.
• Данные о количестве пройденных тестов Life in the UK и проценте сдачи заявлений на поселение, опубликованные Министерством внутренних дел в качестве официальной статистики.
• Регулярные данные о предоставлении (приобретении) и отказе (отказе) от гражданства, собираемые Евростатом для всех государств-членов, публикуются в Евростате: Приобретение гражданства по возрастным группам, полу и предыдущему гражданству.

9. Убежище и переселение

9.1 Введение

Информация об убежище и переселении включена в раздел «Скольким людям мы предоставляем убежище или защиту?» раздел публикации статистики. Статистика охватывает:

• ходатайства о предоставлении убежища, апелляции и результаты
• переселение
• возрастные споры
• поддержка убежища
• визы для воссоединения семьи, выдаваемые членам семей беженцев
• недопустимость

Полный список опубликованных данных об убежище и переселении можно найти в разделе « Список таблиц » каждого выпуска.

9.2 Источник данных

Данные в этом разделе взяты из систем административных данных Министерства внутренних дел. По мере продвижения дел социальные работники вводят информацию в системы обработки дел для оперативных целей. Эти статистические данные получены из информации, введенной социальными работниками.

Большая часть данных о предоставлении убежища и переселении извлекается из базы данных информации о делах Министерства внутренних дел (CID).

Данные о поддержке убежища извлекаются из базы данных поддержки убежища Atlas. До марта 2018 года вспомогательные данные извлекались из системы ASYS.

Данные о визах для воссоединения семьи извлекаются из троянской системы, которая используется для сбора данных о визах для въезда.

9.3 Общие сведения о статистике

Беженец — это лицо, которое было вынуждено покинуть свою страну из-за вполне обоснованных опасений преследований по признаку расы, религии, национальности, политических убеждений или принадлежности к определенной социальной группе. Лица, получившие убежище или переселенные в Великобританию, имеют статус беженца.

Лица, ищущие убежища , — это люди, которые ищут убежища (иногда называемого «международной защитой») в другой стране, подав прошение о предоставлении убежища — право быть признанным беженцем и получить юридическую защиту и материальную помощь. Лицо, ищущее убежища, должно продемонстрировать, что его опасения преследования в его родной стране вполне обоснованы (то есть подлинны и объективно оправданы).

Лицо может подать заявление о предоставлении убежища в соответствии с Конвенцией Организации Объединенных Наций 1951 года о статусе беженцев . Основной принцип заключается в том, что беженца нельзя возвращать в страну, где его жизни или свободе угрожает серьезная угроза. Конвенция определяет определение термина «беженец», права беженцев и виды правовой защиты, другой помощи и социальных прав, которые они должны получать от стран, подписавших документ. Ожидается, что человек, ищущий международную защиту, подаст прошение о предоставлении убежища в первой же безопасной стране, в которую он попадет, или обратившись в Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ ООН).

Иммиграционные правила Великобритании ( параграф 334) определяют критерии, которым должен соответствовать заявитель на получение убежища, чтобы получить убежище в Великобритании. Заявка, не соответствующая этим критериям, будет отклонена. В определенных обстоятельствах заявителю может быть отказано в предоставлении убежища, но ему могут быть предоставлены другие формы защиты или разрешения.

В качестве альтернативы лицу может быть предоставлен статус беженца при переселении в Великобританию. В настоящее время в Великобритании действуют четыре схемы переселения, которые она реализует в партнерстве с Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) и Международной организацией по миграции (МОМ). Эти программы переселения переводят признанных беженцев из страны убежища в Великобританию с целью предоставления беженцам постоянного поселения. Подробнее см. в разделе «Переселение».

В 2019 году Министерство внутренних дел опубликовало « Систему показателей интеграции », которая обеспечивает основу для поддержки местных и национальных специалистов-практиков в разработке стратегий и измерении прогресса в интеграции беженцев и других групп.

Ходатайства о предоставлении убежища и первоначальные решения

Статистика включает как количество заявлений о предоставлении убежища (от основных заявителей), так и количество лиц, ходатайствующих о предоставлении убежища (основные заявители и их иждивенцы).

Первоначальные решения по заявлениям о предоставлении убежища относятся к первому решению, принятому Министерством внутренних дел. Первоначальное решение может быть впоследствии отменено после подачи апелляции или повторного рассмотрения.

Статистические данные предоставляют информацию о типе решения по заявлениям о предоставлении убежища, в том числе:

• предоставление убежища
• гранты гуманитарной защиты (ГП)
• предоставление другого отпуска тем, кто не соответствует критериям «защиты», включая отпуск по усмотрению (DL), отпуск UASC, разрешение на пребывание (LTR) в соответствии с правилами семейной или частной жизни, отпуск вне правил (LOTR)
• отказы

Таблицы первоначальных решений также включают данные об отозванных заявлениях и делах о переселении.

Статистические данные включают данные о возрасте и несопровождаемых детях, ищущих убежища (UASC). Ребенок может перемещаться между категориями «несопровождаемый» и «сопровождаемый» во время рассмотрения его заявлений, например, если ребенок прибывает один, но позже объединяется с другими членами семьи в Великобритании; или ребенок приезжает с родителями или близкими родственниками, но позже оказывается брошенным; или ребенок-жертва торговли людьми; или один, доставленный по поддельным документам со взрослым, утверждающим, что он родственник.

Апелляции поданы и решены

Если заявление не приводит к предоставлению убежища при первоначальном решении, заявители могут обжаловать это решение. Заявления, которые отозваны, не имеют права на апелляцию. Статистические данные в этом выпуске относятся к количеству апелляций (основных заявителей) в Палате по вопросам иммиграции и убежища Трибунала первого уровня.

Служба судов и трибуналов Ее Величества (HMCTS) заслушивает и принимает решения по апелляциям на решения, принятые Министерством внутренних дел. Он состоит из Палаты иммиграции и убежища Трибунала первого уровня (FTTIAC) ​​и Палаты иммиграции и убежища Верхнего трибунала (UTIAC). Судья Трибунала первой инстанции решит, будет ли удовлетворена апелляция на первоначальное решение. Если суд выносит решение в пользу заявителя, первоначальное решение отменяется, и это называется «разрешенной» апелляцией. Если суд выносит решение в пользу Министерства внутренних дел, первоначальное решение остается в силе — это известно как «отклоненная» апелляция.

В случае, если какая-либо из сторон (апеллянт или государственный секретарь) считает, что Трибунал первого уровня допустил юридическую ошибку при вынесении своего решения, они могут подать апелляцию в Высший трибунал (UTIAC). После рассмотрения Верхним трибуналом любая из сторон может обратиться к судье Высокого суда, а затем в Апелляционный суд для рассмотрения дела.

Не приостанавливающие апелляции

Апелляции, которые могут быть поданы в Великобритании, обычно имеют «приостанавливающий» эффект: они приостанавливают действие любого требования покинуть Великобританию и / или права на высылку.

Напротив, не приостанавливающие апелляции могут быть поданы только из-за пределов Великобритании (т.е. после удаления). Заявители, получившие отказ при первоначальном решении, могут признать ходатайство о предоставлении убежища «явно необоснованным». Это может быть связано с тем, что страна их гражданства является «обозначенным» государством, или по другим причинам, оцениваемым в каждом конкретном случае. Если заявление признано явно необоснованным, любая последующая апелляция должна подаваться в рамках процедуры обжалования без приостановки действия.

Для получения дополнительной информации о «назначенных» штатах см . Приказ об убежище (назначенные штаты) 2007 года . Список текущих «назначенных» штатов можно найти в руководстве по явно необоснованным заявлениям (стр. 31) в Руководстве по иммиграционным апелляциям .

Поддержка убежища

Поддержка – это предоставление жилья и/или средств к существованию тем, кто находится в системе предоставления убежища, чаще всего тем, кто ожидает решения по ходатайству о предоставлении убежища. Статистические данные относятся к трем видам поддержки, предоставляемой в соответствии с Законом об иммиграции и убежище 1999 года:

• Раздел 95: поддержка обездоленных просителей убежища, пока они ожидают решения по своему заявлению о предоставлении убежища.
• Раздел 98: для поддержки обездоленных лиц, ищущих убежища, которые ожидают решения по их заявлению по Разделу 95 или получили одобрение на получение поддержки по Разделу 95 и ожидают перевода в место рассредоточения.
• Раздел 4: для поддержки лиц, которым было отказано в предоставлении убежища, но они бедны и есть причины, которые временно не позволяют им покинуть Великобританию.

Лица, ходатайствующие о предоставлении убежища, которые получают поддержку в связи с предоставлением убежища, могут быть прекращены по разным причинам:

• Если просителю убежища предоставляется защита или разрешение на пребывание, он теряет право на получение поддержки и получает право подать заявление на получение основных пособий.
• Если лицу, ищущему убежища, отказано в разрешении на пребывание и он не имеет дальнейшего права на апелляцию, его поддержка может быть прекращена. Чтобы защитить определенные группы, в некоторых случаях человек может продолжать получать поддержку до тех пор, пока он не покинет Великобританию, несмотря на отказ. Как правило, это уязвимые лица, которым не удалось получить убежище, в том числе семьи с детьми в возрасте до 18 лет.
• Поддержка также может быть прекращена или приостановлена, если лица, ищущие убежища, не соблюдают правила, установленные при предоставлении им поддержки, например, если лицо, ищущее убежища, не переезжает в выделенное жилье.

Дополнительную информацию можно найти на странице поддержки по вопросам предоставления убежища на сайте gov.uk , а также в информационных бюллетенях Проекта по рассмотрению апелляций по вопросам предоставления убежища для получения поддержки по разделу 95, поддержке по разделу 98 и поддержке по разделу 4 .

Статистика, опубликованная в релизе, включает количество обращений за поддержкой, а также количество людей, получивших поддержку в конце каждого квартала. Цифры, относящиеся к просителям убежища, получающим поддержку, включают иждивенцев, если не указано иное.

Переселение

Переселение – это перевод беженцев из страны, в которой они искали убежище, в другое государство, согласившееся их принять. УВКБ ООН выявляет зарегистрированных у них беженцев и оценивает их потребности в защите. Те, кого УВКБ ООН определило как нуждающихся в переселении, могут быть направлены на рассмотрение в Великобританию. Переселение предоставляется в качестве долговременного решения, когда интеграция в принимающей стране или безопасное возвращение в страну происхождения лица невозможно.

Этот выпуск включает данные о количестве людей, доставленных в Великобританию в рамках различных схем переселения: Программа защиты шлюза, Схема обязательного переселения, Схема переселения уязвимых лиц (VPRS), Схема переселения уязвимых детей (VCRS), Схема переселения Великобритании (UKRS) и Схема общественного спонсорства.

Данные для VPRS, VCRS, Mandate Resettlement Scheme (начиная с 2021 г.), UKRS и Спонсорства сообщества доступны с разбивкой по местным органам власти, к которым относятся переселенцы, как это было записано на момент извлечения данных из базы данных Министерства внутренних дел. . Эта разбивка доступна начиная с четвертого квартала 2015 года.

Для облегчения работы схем переселения людей перед переселением распределяют по ведущим местным органам власти, и они будут зарегистрированы в базе данных как таковые. Однако после прибытия в Великобританию небольшое количество случаев может быть передано в другой местный орган власти, чем тот, который был первоначально зарегистрирован. Статистические данные подсчитываются местными властями, зарегистрированными на момент извлечения данных.

Открытые схемы переселения:

Мандатная схема переселения предназначена для переселения признанных УВКБ ООН беженцев из любой точки мира, у которых есть близкий член семьи в Великобритании, который желает и может их разместить. Родственнику из Великобритании не обязательно иметь статус беженца.

Схема переселения в Великобритании (UKRS) началась 25 февраля 2021 года, заменив VPRS, VCRS и программу защиты шлюза. UKRS стремится расширить свою географию за пределы Ближнего Востока и Северной Африки, чтобы расширить переселение уязвимых беженцев по всему миру.

Схема общественного спонсорства позволяет общественным группам, благотворительным организациям и религиозным группам напрямую поддерживать переселенных беженцев.

Закрытые схемы расселения:

Программа защиты ворот, завершившаяся в марте 2020 года, была направлена ​​на переселение 750 беженцев в (финансовый) год, которые находились в затяжной ситуации беженцев более пяти лет, и предлагала поддержку тем, кто остро нуждается в переселении. Эта схема была заменена УКРС.

Программа переселения уязвимых лиц (VPRS) была запущена в январе 2014 года с целью переселения сирийцев, спасающихся от сирийского конфликта. В сентябре 2015 года он был расширен с целью переселения 20 000 сирийцев, нуждающихся в защите (в дополнение к 239 людям, уже расселенным по схеме до этого момента).

В июле 2017 года сфера охвата была расширена за счет включения беженцев других национальностей, которые проживали в регионе Ближнего Востока и Северной Африки (в частности, в Египте, Ираке, Иордании, Ливане и Турции), а также бежали от конфликта в Сирии (т.е. после марта 2011).

Программа переселения уязвимых детей (VCRS) была запущена в апреле 2016 года с целью переселения до 3000 детей-беженцев из групп риска и членов их семей из региона Ближнего Востока и Северной Африки (БВСА).

VPRS и VCRS прекратили свое существование после того, как VPRS достигла цели в 20 000 человек (в феврале 2021 года, отложено из-за пандемии), и схемы были заменены UKRS.

Дополнительную информацию о VPRS и VCRS можно найти в информационном бюллетене по VPRS и VCRS .

Афганское переселение:

Схема переселения афганских граждан (ACRS) была запущена в январе 2022 года. Первое лицо, имеющее право на переселение в соответствии с этой схемой, было переселено 6 января 2022 года (после периода, указанного в настоящей публикации). Статистические данные о количестве людей, переселенных по схеме в первом квартале 2022 года, будут включены в последующие выпуски Иммиграционной статистики.

Афганская политика переселения и помощи (ARAP) была запущена 1 апреля 2021 года. По предварительным данным, на сегодняшний день в рамках этой схемы было переселено более 7000 человек. После летней эвакуации из Афганистана ведутся работы по обеспечению регистрации информации обо всех перемещенных лицах в системах обработки дел. После завершения этой работы дополнительные статистические данные по ARAP будут включены в выпуски Иммиграционной статистики.

Более подробную информацию о ACRS и ARAP можно найти в FACTSHEET: ACRS и другие маршруты и Operation Warm Welcome: progress update .

Визы для воссоединения семьи

Виза для воссоединения семьи позволяет супругу или партнеру и детям в возрасте до 18 лет, получившим статус беженца или гуманитарную защиту в Великобритании, воссоединиться с ними здесь, при условии, что они составляли часть семьи до того, как спонсор покинул страну их происхождения или обычное место жительства.

Спонсором является лицо, имеющее статус беженца или гуманитарную защиту. Лица, предоставленные в соответствии с положениями о воссоединении семьи, получают отпуск в соответствии со своим спонсором и имеют право на те же права и льготы.

Дополнительную информацию о воссоединении семьи можно найти в руководстве по воссоединению семьи на сайте gov.uk.

Количество выданных виз для воссоединения семьи публикуется в таблицах данных о предоставлении убежища. Информация о въездных визах для воссоединения семьи также включена в данные о визах в иммиграционной статистике как часть категории «семья: другое» (см. таблицы vis_D01 и vis_D02).

Дополнительную информацию о качестве данных о воссоединении семьи см. в разделе «Визы» этого документа.

Дублинское регулирование

Дублинский Регламент – это законодательство ЕС, касающееся определения того, какое отдельное государство несет ответственность за рассмотрение заявления о предоставлении убежища. Статистика показывает количество переводов и запросов на переводы «въезжающих» (т. е. из стран-членов ЕС в Великобританию), а также количество переводов и запросов на переводы «за границу» (т. е. из Великобритании в страны-члены ЕС).

По состоянию на 31 декабря 2020 года переходный период Великобритании для выхода из ЕС подошел к концу. В результате Великобритания больше не подпадает под действие Дублинского регламента. Хотя с 1 января 2021 года новых случаев не ожидается, до окончания переходного периода в Великобританию может быть направлено небольшое количество запросов в соответствии с Дублинским регламентом , что приведет к передаче в 2021 году, если запросы были отправлены. в Великобританию до окончания переходного периода. Мы продолжаем возвращать мигрантов в безопасные страны в индивидуальном порядке. Подробную информацию о статистике, опубликованной в этом разделе, см. в разделе о неприемлемости ниже.

Данные, опубликованные в этом пространстве, будут пересматриваться в соответствии с будущими изменениями в политике.

Для получения дополнительной информации см. раздел « Глоссарий терминов » и «Руководство по Регламенту Dublin III » .

Недопустимость

С 1 января 2021 года, после выхода Великобритании из Европейского союза (ЕС), действие Дублинского регламента на Великобританию больше не распространяется. С этой даты вступили в силу усиленные правила о неприемлемости , которые дают основание для признания ходатайства о предоставлении убежища неприемлемым и возвращения лиц, ищущих убежища, в безопасную третью страну (при условии согласия этой страны), если лицо ранее находилось или было связано с , та самая безопасная третья страна.

Данные о недопустимости были впервые опубликованы в мае 2021 года. Данные охватывают следующее:

«Выбрано для рассмотрения»: если дело о предоставлении убежища может быть подходящим для отказа на основании неприемлемости, рабочие группы рассмотрят имеющуюся информацию, чтобы определить, может ли дело быть подходящим для принятия решений в соответствии с положениями о неприемлемости третьей страны в Иммиграционных правилах. Если они посчитают, что решение о неприемлемости может быть уместным, они направят лицу «уведомление о намерениях».

«Уведомление о намерениях»: это информационное письмо заявителю, информирующее его о том, что его иск рассматривается в соответствии с правилами неприемлемости. Это не формальное решение.

«Вручено решение о неприемлемости» и «Возврат». Если дело соответствует требованиям о неприемлемости, и другая страна принимает заявителей на возвращение, Министерство внутренних дел рассматривает заявление о предоставлении убежища как неприемлемое в соответствии с правилами о неприемлемости и организует возвращение. Цифры возвращений включают все принудительные возвращения тех, кто участвует в процессе неприемлемости. Некоторые из этих возвращений могли быть вызваны иными причинами, чем неприемлемость. Общее количество возвращений, связанных с предоставлением убежища (помимо тех, которые находятся в процессе неприемлемости), см. в сводной таблице возвращений Ret_05.

«Впоследствии допущен к процессу предоставления убежища в Соединенном Королевстве»: после рассмотрения на основании неприемлемости, когда недостаточно доказательств для выполнения требований правил о неприемлемости или когда другая страна не взяла на себя ответственность за ходатайство в течение разумного периода времени, тогда ходатайство о предоставлении убежища будет полностью рассматривается в Великобритании.

Дополнительные сведения о качестве данных см. в разделе «Качество данных» ниже.

9.4 Изменения данных, влияющие на статистику

Необоснованные отказы и отказы по несоблюдению

Ходатайства, поданные 7 апреля 2008 г. или после этой даты, могут считаться «имплицитно отозванными» (или необоснованными отзывами), если заявитель не явился на собеседование по существу дела о предоставлении убежища и не может в течение разумного времени продемонстрировать, что его неявка была вызвана обстоятельств, не зависящих от них, в соответствии с параграфом 333C Иммиграционных правил. Кроме того, заявки, поданные 26 февраля 2015 г. или позднее, могут считаться косвенно отозванными, если заявитель:

• не заполняет анкету о предоставлении убежища, когда об этом просят, или
• покидает Великобританию до принятия решения

Данные о необоснованных отзывах (подмножество отзывов) можно найти в таблицах данных, относящихся к первоначальным решениям. До 7 апреля 2008 г. эти дела, вероятно, относились к категории отказов (в частности, «Отказ в связи с несоблюдением требований»).

Заявки, поданные 26 февраля 2015 года или позже, не могут быть отклонены на основании несоблюдения требований, а вместо этого могут рассматриваться как необоснованные отказы. В результате очень немногие первоначальные решения с 2015 года привели к «отказу в связи с несоблюдением требований».

Отпуск для детей, ищущих убежища без сопровождения (UASC)

Отпуск UASC был введен 1 апреля 2013 года для предоставления ограниченного разрешения на пребывание лицам UASC, которые не имеют права на получение статуса беженца или гуманитарной защиты, и при соблюдении других требований, изложенных в параграфе 352ZC иммиграционных правил. До этого UASC мог получить «дискреционный отпуск» и был зарегистрирован как таковой в опубликованной статистике. Тем не менее, база данных, используемая для записи информации о UASC, не была изменена, чтобы включить этот новый результат до июля 2013 года, поэтому до этого в данных фигурировало очень мало случаев.

Изменение определения: UASC

С 2012 года определение UASC изменилось. Ранее все просители убежища, которые когда-либо были зарегистрированы в системе как несопровождаемые несовершеннолетние, считались UASC. Новое определение учитывает только тех, кто был без сопровождения в течение как минимум одного дня между датой подачи заявления и датой первоначального решения. Новое определение не будет учитывать случаи, когда заявитель:

• считался несопровождаемым несовершеннолетним только в период до подачи заявления о предоставлении убежища
• считался UASC менее 1 дня
• зарегистрирован как 18 лет или старше на момент подачи заявления, но остается зарегистрированным как несопровождаемый несовершеннолетний в административной базе данных, или
• был зарегистрирован как UASC после принятия первоначального решения

В результате изменения данные о количестве заявлений и решений UASC до 2012 года нельзя напрямую сравнивать с данными с 2012 года. Данные до 2012 года будут включать ряд случаев, которые не будут включены начиная с 2012 года.

Изменение определения: возрастные споры

С 2012 года определение возрастного спора было уточнено. Ранее возрастные споры учитывались, даже если они были разрешены до даты подачи заявления о предоставлении убежища. Кроме того, если имелось несколько споров о возрасте, касающихся одного и того же лица, они учитывались бы только как один спор. Новое определение исключает случаи, когда спор разрешается до даты подачи заявления о предоставлении убежища, а также учитывает каждый отдельный возрастной спор в отношении одного и того же лица. Цифры теперь относятся к кварталу, когда лицо становится просителем убежища из-за спора о возрасте, а не к кварталу, когда подается заявление о предоставлении убежища.

В результате изменения количество споров о возрасте, учтенных в опубликованных цифрах, практически не изменилось.

Прекращенные данные — ускоренное рассмотрение задержанных (DFT)

Процесс DFT представлял собой ускоренный процесс рассмотрения ходатайств о предоставлении убежища тех заявителей, которые содержались под стражей. В соответствии с первым процессом решение по делу о предоставлении убежища, включая апелляцию, обычно выносилось в течение 14 дней.

До мая 2016 года Министерство внутренних дел опубликовало данные о процессе DFT. 2 июля 2015 г. правительство приостановило действие политики DFT после того, как Апелляционный суд признал ее незаконной. В результате серия данных была прекращена.

Исторические данные о лицах, ходатайствующих о предоставлении убежища, принятых на ускоренный процесс, доступны в таблицах данных о предоставлении убежища, том 3 .

Поддержка убежища

В марте 2018 года данные о поддержке убежища были зарегистрированы в новой системе рассмотрения дел о предоставлении убежища (Atlas), отошедшей от предыдущей системы (ASYS). Из-за различий в системах данные со второго квартала 2018 года и далее нельзя напрямую сравнивать с более ранними периодами.

Данные о количестве людей, получающих поддержку от местных органов власти, доступны для Раздела 95 (начиная с 2014 г.) и Раздела 4 (начиная с 2018 г.).

В 2021 году был введен новый метод определения местных органов власти (с использованием данных почтового индекса), который ретроспективно применялся к вспомогательным данным за 2018–2021 годы (опубликовано в выпуске « Иммиграционная статистика, год, заканчивающийся в декабре 2021 года»). Это уменьшило количество случаев в эти годы, когда местный орган власти был указан как «неизвестный». Таким образом, количество дел, перечисленных против каждого местного органа власти, могло отличаться от ранее опубликованных данных, хотя общее количество людей, получающих поддержку, остается прежним.

В данных о поддержке со стороны местных властей за 2018–2021 годы используется список названий и кодов районов местных органов власти , опубликованный ONS за декабрь 2021 года. Названия и границы местных органов власти могут быть изменены. Использование списка за декабрь 2021 года для данных за период с 2018 по 2021 год означает, что небольшое количество дел может быть указано под более поздним названием местных органов власти. За прошедшие годы в названиях и границах местных органов власти произошло мало изменений, поэтому влияние этого считается небольшим.

Воссоединение семьи

Данные, извлеченные из действующих оперативных баз данных, могут быть изменены в 2020 году из-за воздействия пандемии Covid-19 на иммиграционную систему.

В рамках регулярного процесса публикации иммиграционной статистики данные за предыдущий год обновляются в рамках ежегодного «обновления». Запланированное обновление данных о воссоединении семьи за 2020 год (обычно применяемое в августовском выпуске квартальной статистики) было отложено из-за вышеупомянутого воздействия Covid-19. Цифры были обновлены в выпуске « Статистика иммиграции за год, закончившийся в декабре 2021 года», чтобы отразить текущее состояние действующих операционных систем, которые показывают на 12% меньше выданных виз для воссоединения семей, чем первоначально сообщалось (включая выданных виз для воссоединения семей — см. таблицу ниже). .

Ряд	Опубликовано 21 февраля	Редакции, опубликованные 22 февраля	Процентное изменение
Визы для воссоединения семьи, выданные в 2020 году	5428	4797	-12%

9.5 Качество данных

В целом, если не указано иное ниже, качество данных считается высоким. Данные подлежат пересмотру, но в последние годы их не нужно было существенно менять между первоначальными предварительными итоговыми данными, публикуемыми в феврале каждого года, и последующими пересмотренными итоговыми данными, публикуемыми в августе следующего года.

Существует низкий уровень отсутствующих данных, при этом такие отсутствующие данные сообщаются как «неизвестные».

Основные виды ошибок в данных относятся к ошибкам записи и классификации. Следующие проблемы затрагивают небольшое количество случаев:

• введена неполная или неверная информация о дате рождения, которая может повлиять на зарегистрированный возраст заявителя
• зафиксированы неверные результаты — например, исключительный отпуск, который остается выбранным после 1 апреля 2003 г. (к тому времени он был заменен HP и DL), или гуманитарная защита (HP) и дискреционный отпуск (DL), выбранные до 1 апреля 2003 г. (т. е. до эти результаты были введены)

Возраст иждивенцев

Количество иждивенцев, зарегистрированных в деле, может быть изменено, поскольку иждивенцы могут присоединиться к основному заявителю после даты подачи заявления (например, супруг или ребенок присоединяются к основному заявителю, или рожденный ребенок после подачи заявления). ). Такие изменения будут отражаться после пересмотра данных каждый август.

UASC и возрастные споры

В результате споров о возрасте статус человека как UASC может измениться. Если позже будет установлено, что UASC старше 18 лет и, следовательно, не является несопровождаемым ребенком, записи для этих лиц должны быть впоследствии обновлены, чтобы отразить это. Вполне возможно, что заявитель появится как UASC в данных о заявках в одном квартале, но появится как не-UASC в первоначальных данных о решениях в последующем квартале, после исхода спора о возрасте. В этих случаях заявитель будет отображаться как UASC в наборе данных приложений до тех пор, пока данные за этот год не будут пересмотрены в августе следующего года.

Данные о спорах о возрасте считаются среднего качества. Не все споры о возрасте полностью регистрируются как закрытые после оценки возраста, поэтому качество данных для разрешенных споров о возрасте считается не таким высоким, как другие наборы данных о предоставлении убежища.

Дублинское регулирование

Данные о переводах в Дублине, записанные в CID, сверяются с ручными записями (сохраняются в целях мониторинга), чтобы обеспечить полноту и точность данных, извлеченных из CID. Небольшое количество случаев будет исключено из опубликованной статистики из-за проблем с качеством данных, которые обычно включают:

• неполные или отсутствующие записи в CID
• ошибки ввода (например, ввод неверных типов регистра)
• дела дублируются
• задержки ввода данных в систему

Данные о дублинских переводах из Великобритании являются подмножеством более широких данных о возвращении. Они согласовываются перед публикацией. Однако цифры могут немного отличаться из-за того, что выборки данных были сделаны в разное время.

Недопустимость

Данные о недопустимости были впервые опубликованы в мае 2021 года. Эти данные были взяты из внутренней управленческой информации и должны рассматриваться как предварительные. Ведется дальнейшая работа по интеграции записи данных в более широкие системы работы с делами. Содержание и представление статистики неприемлемости будут пересмотрены в соответствии с этой работой.

9.6 Ограничения

Данные извлекаются из действующей базы данных каждый квартал и отражают информацию в том виде, в каком она была записана в базу данных на момент извлечения. Изменения данных за ранее опубликованные кварталы не будут зафиксированы до тех пор, пока данные за календарный год не будут пересмотрены в августе следующего года.

Данные о возрасте заявителей, при отсутствии каких-либо веских доказательств обратного, основаны на заявленном возрасте лица. Это не всегда может быть точным, например, количество заявителей в возрасте 16-17 лет может быть выше из-за лиц, которые утверждают, что они дети.

Данные местных органов власти (МО) будут относиться к зарегистрированному адресу (или МО, принявшему лиц, в случае переселения). Однако это может быть не то же самое, что LA, в котором в настоящее время проживает человек.

9.7 Соответствующая статистика, опубликованная в другом месте

В дополнение к опубликованной информации о предоставлении убежища и переселении, выпуск иммиграционной статистики также включает данные о:

• переводы в Великобританию в соответствии со статьей 67 Закона об иммиграции 2016 г.
• возвращения — включая данные о лицах, ходатайствующих о предоставлении убежища, которые высылаются или уезжают добровольно
• поселение — включая данные о предоставлении поселения в связи с предоставлением убежища

Министерство внутренних дел также публикует данные о прозрачности миграции , которые включают показатели системы предоставления убежища и данные о контролируемом архиве убежища.

Статистические данные об иммиграционных апелляциях и апелляциях о предоставлении убежища доступны в статистическом сборнике Трибунала Министерства юстиции . Эти статистические данные содержат количество основных апеллянтов, взятых из базы данных Службы судов и трибуналов Ее Величества (HMCTS). В этой статистике количество основных апелляций, как правило, выше, чем количество апелляций основных просителей убежища (в ежеквартальном выпуске иммиграционной статистики), потому что:

• HMCTS имеет более широкое определение апелляций о предоставлении убежища, включая некоторые дела о правах человека и апелляции о продлении убежища, гуманитарной защите и дискреционном отпуске, а также
• Среди основных заявителей есть некоторые лица, классифицируемые Министерством внутренних дел как иждивенцы.

Данные об апелляционных делах, рассмотренных судьей Высокого суда или Апелляционным судом, доступны из сбора статистики судов и вынесения приговоров Министерства юстиции .

Евростат выпускает публикации по вопросам убежища и таблицы данных, содержащие международные сравнения (охватывающие государства-члены ЕС, страны ЕЭЗ, Швейцарию и Великобританию). Данные включают заявления о предоставлении убежища, решения, Дублинское регулирование и несопровождаемых несовершеннолетних (UASC) с разбивкой по возрасту, полу, гражданству и периоду времени (ежемесячно и ежегодно).

Существуют различия между определениями показателей убежища в иммиграционной статистике и данными, предоставленными Евростату:

• цифры в иммиграционной статистике могут быть разбиты, чтобы показать основных заявителей и иждивенцев отдельно, тогда как цифры Евростата объединяют основных заявителей и иждивенцев и не дают такой разбивки
• цифры по заявлениям и решениям, опубликованные в иммиграционной статистике, показывают только информацию, касающуюся первых заявлений, тогда как данные Евростата по заявлениям и решениям включают также повторные заявления.
• данные иммиграционной статистики по ожидающим рассмотрения заявкам включают отозванные заявки, в то время как данные, предоставленные Евростату, исключают эти
• данные в иммиграционной статистике извлекаются из действующей системы, поэтому могут быть небольшие различия по сравнению с данными Евростата из-за времени извлечения данных.

Данные о международных тенденциях в отношении беженцев также можно получить в УВКБ ООН и МКГР . УВКБ ООН и МКГР используют те же определения, что и Евростат, поэтому приведенные выше различия также относятся к этим наборам данных.

10. Задержание иммигрантов

10.1 Введение

Статистические данные в этом разделе относятся к количеству людей, прибывающих и выходящих из-под стражи, а также к количеству людей, находящихся в иммиграционном заключении в конце каждого квартала. Данные учитывают количество записей, а не отдельных лиц – одно лицо может быть задержано более одного раза за определенный период, и в этом случае оно будет учитываться в статистике более одного раза. Точно так же лицо может выходить из-под стражи более одного раза.

Полный список опубликованных данных о задержаниях можно найти в разделе «список таблиц» каждого выпуска. Данные о задержаниях можно найти в разделе «Сколько людей задержано или возвращено» каждого ежеквартального выпуска иммиграционной статистики.

10.2 Источник данных

Данные о задержаниях поступают из систем административных данных Министерства внутренних дел, в частности из Базы данных информации о делах (CID). По мере продвижения дел социальные работники вводят информацию в системы обработки дел для оперативных целей. Статистические данные о задержаниях составляются на основе информации, вводимой социальными работниками.

Данные о случаях смерти в местах содержания под стражей отслеживаются и заносятся в отдельную базу данных. Информация о смерти лиц, умерших после освобождения из-под стражи, будет собираться из различных источников, включая судебные разбирательства, группы иммиграционной службы или другие заслуживающие доверия источники.

10.3 Общие сведения о статистике

Лицо может быть задержано в соответствии с иммиграционными полномочиями при определенных обстоятельствах, например, во время установления его личности, когда существует риск побега, или в поддержку возвращения лица, не имеющего законного права находиться в Великобритании. Если лицо содержится под стражей в поддержку возвращения, содержание под стражей может продолжаться на законных основаниях только до тех пор, пока существует реальная перспектива выдворения в течение разумного периода времени.

Статистические данные о задержаниях относятся к лицам, задержанным исключительно в соответствии с Законом об иммиграции, в центрах высылки иммигрантов (IRC), центрах краткосрочного содержания (STHF), местах размещения до отъезда (PDA) и тюрьмах Ее Величества (HMP).

Кроме того, в статистику не включаются задержанные менее чем на 24 часа в камерах временного содержания в портах и ​​аэропортах или задержанные в камерах полиции.

Место содержания под стражей по состоянию на 31 декабря 2021 года:

• Brook House IRC, Harmondsworth IRC — только мужчины
• Derwentside IRC — только женщины
• Colnbrook IRC, Dungavel IRC, Manchester STHF, Larne House STHF и HM Prisons — мужчины и женщины
• Tinsley House IRC – мужчины и женщины, семьи с детьми и без
• Yarl’s Wood IRC – мужчины и женщины, семьи без детей
• Gatwick PDA (временно закрыт с 27 марта 2020 года по техническим причинам) – семьи с детьми; а также
• Harmondsworth IRC, Tinsley House IRC и Yarl’s Wood IRC — места, используемые для краткосрочного задержания тайных абитуриентов.

Люди могут быть освобождены из-под стражи по целому ряду причин. Проводятся регулярные проверки содержания под стражей, чтобы гарантировать, что оно остается законным и соразмерным задержанию кого-либо, особенно в тех случаях, когда обстоятельства могут измениться. Статистические данные включают разбивку причин, по которым лицо может выйти из-под стражи. Это включает:

• Вернувшиеся из Великобритании — относятся к людям, включая иждивенцев, покидающих Великобританию либо добровольно, когда они больше не имеют права оставаться в Великобритании, либо когда Министерство внутренних дел пыталось вернуть их в свою страну, государство-член ЕС или третья страна, где они разрешены на постоянной основе
• Предоставление разрешения на въезд / пребывание — лицу может быть предоставлено разрешение на въезд или пребывание в Великобритании, постоянное или временное, после дальнейшего расследования, чтобы установить, имеет ли лицо право, или после рассмотрения заявления на пребывание в Великобритании ( например, и прошение о предоставлении убежища)
• Поручительство (Госсекретарь) – ранее «предоставленный временный допуск/освобождение» – когда лицо, подлежащее задержанию в соответствии с иммиграционными полномочиями, освобождается из-под стражи в ожидании распоряжений о высылке или результатов ходатайства о пребывании в Соединенном Королевстве (для пример ходатайство о предоставлении убежища)
• Под залог (иммиграционный судья) — ранее «под залог»
• Другое — включает людей, которые начали отбывать наказание в виде лишения свободы, были освобождены безоговорочно, скрылись, были разделены в соответствии с Законом о психическом здоровье или умерли в заключении.

Статистика смертей в заключении публикуется каждый август в сводных таблицах задержаний (Det_05a-b). Их можно найти на странице подробных наборов данных о возвращении и задержании .

Смерть в заключении определяется как:

1. Любая смерть человека во время содержания под стражей в соответствии с иммиграционными полномочиями в изоляторе временного содержания (IRC), в изоляторе краткосрочного содержания (STHF), в предварительном размещении (PDA) или в сопровождении, или
2. После выхода из-под стражи, если смерть наступила в результате инцидента, произошедшего во время содержания под стражей, или если есть достоверная информация о том, что смерть могла наступить в результате периода их задержания, и Министерство внутренних дел было проинформировано.

Данные не включают случаи смерти, произошедшие после того, как задержанный вышел из-под стражи (и не находился под конвоем), а также:

• причина смерти не была связана со сроком содержания под стражей или произошла вне прямого контроля государства (например, дорожно-транспортное происшествие)
• когда человек умер в результате осложнений, которые могли возникнуть в результате инцидента, который первоначально произошел в заключении, но о котором не было сообщено Министерству внутренних дел. Такие инциденты будут регистрироваться после того, как Министерство внутренних дел будет проинформировано.
• другие смерти, произошедшие за пределами содержания под стражей, о которых Министерству внутренних дел не известно. Такие инциденты будут регистрироваться после того, как Министерство внутренних дел будет проинформировано.

Во избежание двойного учета из этого набора данных будут исключены случаи смерти в тюрьмах лиц, содержащихся под стражей в соответствии с иммиграционными полномочиями, и будет сделана ссылка на соответствующие статистические данные, опубликованные Минюстом.

Статистика включает информацию о причине смерти. Это включает:

• Смерть от естественных причин включает любую смерть человека в результате естественного болезненного процесса.
• Самоубийством считается любая смерть лица, которое, по всей видимости, покончило с собой независимо от намерения. Сюда входят не только самоубийства, но и случайные смерти в результате собственных действий человека. Эта классификация используется потому, что не всегда известно, намеревался ли человек совершить самоубийство.
• К убийствам относится любая смерть человека от рук другого. Сюда входят дела об убийствах и непредумышленных убийствах. Как и в случае с самоубийством, система классификации не делает никаких суждений о намерениях в отношении убийства.
• «Другие» смерти включают в себя любую смерть человека, смерть которой не может быть легко классифицирована как смерть от естественных причин, самоубийство или самоубийство. В эту категорию входят несчастные случаи и случаи, когда причина смерти неизвестна даже после завершения всех расследований.

10.4 Изменения данных, влияющие на статистику

Начиная с третьего квартала 2017 года, данные включают лиц, задержанных в соответствии с иммиграционными полномочиями в тюрьмах. Это включает в себя отбывающих срок иностранных граждан-правонарушителей (FNO), тех, кто ранее находился под стражей, и тех, кто не подходит для содержания под стражей иммигрантов.

Большинство из тех, кто зарегистрирован как задержанный иммигрантами через тюрьмы, впоследствии будут переведены в центр высылки иммигрантов (IRC) или центр краткосрочного содержания (STHF) перед высылкой. Раньше эти лица регистрировались как находящиеся под стражей иммигрантов в IRC или STHF в момент их перевода из тюрьмы. Тем не менее, небольшое количество лиц, попавших под стражу иммигрантов через тюрьмы, не попадут в иммиграционный центр содержания под стражей (например, потому, что они вывезены из Великобритании непосредственно из тюрьмы и ни в какой момент не содержатся в иммиграционном центре содержания под стражей). Эти люди не были бы ранее зарегистрированы в цифрах.

Если лицо, зарегистрированное как выходящее из-под стражи иммигрантов через тюрьму, ранее содержалось под стражей в другой части места содержания под стражей иммигрантов, оно ранее было бы зарегистрировано как покидающее эту часть места содержания под стражей. Те, кто был зарегистрирован как выходящий из-под стражи иммигрантов через тюрьму, кто не содержался под стражей в другой части поместья, ранее не были включены в цифры.

Данные о количестве лиц, содержавшихся в тюрьмах Ее Величества в соответствии с иммиграционными полномочиями на конец периода, включены в таблицы содержания под стражей с конца третьего квартала 2017 года.

В 2010 году Коалиционная программа правительства взяла на себя обязательство положить конец содержанию под стражей детей (т.е. лиц моложе 18 лет) в иммиграционных целях. В июне 2010 года министерство внутренних дел начало рассмотрение вопроса о том, как это можно сделать таким образом, чтобы защитить благополучие детей и обеспечить возвращение семей, не имеющих права находиться в Великобритании.

После « Обзора прекращения содержания под стражей детей в целях иммиграции » в 2010 году критерии, по которым дети будут задержаны, значительно изменились. Это означало, что дети и их семьи будут задержаны только в очень ограниченных обстоятельствах и на очень короткие периоды времени (до 72 часов или 7 дней с разрешения министра).

Это привело к значительному сокращению числа задержанных детей.

Другими случаями, когда дети могут быть задержаны, являются:

• считалось, что на момент первоначального задержания этому лицу было 18 лет или больше, но оно было освобождено после того, как возник спор о возрасте, и
• есть уголовное дело и есть серьезный риск с решением о возвращении из Великобритании.

Дополнительную информацию о центрах высылки иммигрантов и центрах краткосрочного содержания можно найти на веб-страницах Министерства внутренних дел « Центр высылки иммигрантов».

10.5 Качество данных

В целом качество данных о задержаниях высокое.

Чтобы обеспечить высокое качество данных, каждый квартал выполняется ряд логических проверок данных. Любые несоответствия отмечаются оперативными группами, которые проводят как регулярные, так и разовые мероприятия по очистке данных, чтобы обеспечить максимально точную информацию, записанную в системах обработки дел.

По возможности данные извлекаются из баз данных с использованием предварительно определенного кода, чтобы свести к минимуму риск человеческой ошибки и обеспечить максимально согласованное получение данных.

Данные сверяются с другими источниками данных, чтобы гарантировать обнаружение и устранение любых несоответствий.

Чтобы обеспечить точность ввода данных, работникам, ведущим дело, предоставляются инструкции. Это руководство регулярно пересматривается.

Информация, касающаяся лиц, содержащихся под стражей (на моментальной основе), в последний день каждого квартала согласовывается со всеми центрами высылки иммигрантов, местами краткосрочного содержания, местами размещения до отъезда и тюрьмами Ее Величества в иммиграционной зоне содержания под стражей Министерства внутренних дел.

10.6 Ограничения

Чтобы дело было зарегистрировано в системах Министерства внутренних дел, сотрудник Министерства внутренних дел должен быть уведомлен о том, что лицо переводится в иммиграционный центр содержания под стражей. Затем его необходимо ввести в систему. Может быть небольшое количество случаев, когда это не удается, или есть задержка в уведомлении. Министерство внутренних дел работает над улучшением административных процессов, чтобы свести эту проблему к минимуму в будущем.

Пересмотр данных о количестве детей, находящихся под стражей, происходит, когда для получения цифр используется более свежая выдержка из данных. Более поздние выдержки будут отражать изменения, внесенные в информацию о дате рождения отдельных лиц (после обзоров, новых доказательств или оценок «Мертона»). Эти изменения не меняют общего числа лиц, попадающих под стражу, но могут увеличивать или уменьшать количество детей, попадающих под стражу.

Первоначально причина смерти будет основываться на наилучшей оценке оперативных групп Министерства внутренних дел до тех пор, пока не станет доступной другая информация, например, не будет завершено расследование. Если причина смерти неясна, она будет записываться как «другая» до тех пор, пока причина не будет установлена.

Данные за предыдущие годы могут измениться по мере появления дополнительной информации, например, после расследования, которое может быть завершено только через несколько лет после смерти. Изменения могут повлиять на зарегистрированную причину смерти. Кроме того, если Министерство внутренних дел будет ретроспективно проинформировано о смерти, цифра может быть пересмотрена.

10.7 Изменения данных, влияющие на статистику

С начала 2004 года были открыты следующие центры высылки иммигрантов и центры краткосрочного содержания:

• Брук Хаус — 18 марта 2009 г.
• Мортон Холл — 16 мая 2011 г.
• Ларн Хаус — 5 июля 2011 г.
• Верн — 28 сентября 2014 г.
• Манчестер STHF — 4 июня 2018 г.
• Дервенсайд — 23 ноября 2021 г.

С начала 2004 года были закрыты следующие центры высылки иммигрантов и центры краткосрочного содержания:

• Гавань Дувра — 31 июля 2010 г.
• Окингтонский приемный центр — 12 ноября 2010 г.
• Харвич — 30 ноября 2010 г.
• Линдхольм — 23 декабря 2011 г.
• Хаслар IRC — 23 апреля 2015 г.
• Дувр IRC — 28 октября 2015 г.
• Pennine House STHF — 31 марта 2017 г.
• The Verne IRC — 31 декабря 2017 г.
• Кэмпсфилд Хаус IRC — 31 декабря 2018 г.
• Мортон Холл IRC — 22 июля 2021 г.

Кроме того, 16 декабря 2010 года Yarl’s Wood закрылся для семей с детьми.

10.8 Соответствующая статистика, опубликованная в другом месте

Исторические данные о задержании иммигрантов (статистика до 2010 года) можно найти в сборнике иммиграционной статистики Национального архива .

В дополнение к информации, опубликованной о задержании, выпуск иммиграционной статистики также включает ряд данных о возвращении (в том числе о возвращении из-под стражи).

Министерство внутренних дел также публикует данные прозрачности миграции , которые включают в себя ряд данных, таких как данные о возвращении семьи и схеме компенсации Windrush .

Краткая статистическая статья, опубликованная Министерством внутренних дел об иностранных правонарушителях (ИНО), находящихся под стражей и выходящих из-под стражи в феврале 2013 года . В «короткой статье» сообщалось о разнице между задержанными ИНО и другими лицами, задержанными в соответствии с полномочиями Закона об иммиграции («не ИНО»).

Данные по всем судебным преследованиям публикуются Минюстом ежеквартально. Эта статистика включает судебные преследования за иммиграционные правонарушения.

Данные о безопасности в заключении также ежеквартально публикуются Минюстом. Эта статистика включает случаи смерти в тюрьмах задержанных иммигрантов.

11. Возврат

11.1 Введение

Статистика в этом разделе относится к количеству возвратов из Великобритании. Данные подсчитывают количество возвращений, а не отдельных лиц – одно лицо может быть возвращено более одного раза за определенный период и, если это так, будет учитываться в статистике более одного раза.

Полный список опубликованных данных по доходности можно найти в разделе «Список таблиц» каждого выпуска.

Данные о возврате основаны на отдельных случаях. Если лицо возвращается более одного раза в один и тот же год, это будет зарегистрировано как многократное возвращение.

11.2 Источник данных

Данные о возвращении поступают из систем административных данных Министерства внутренних дел, в частности из Базы данных информации о делах (CID). По мере продвижения дел социальные работники вводят информацию в системы обработки дел для оперативных целей. Статистика возвратов выводится из информации, введенной работниками, ведущими дело.

11.3 Общие сведения о статистике

Министерство внутренних дел стремится вернуть людей, не имеющих законного права оставаться в Великобритании. Сюда входят люди, которые:

• въехать или попытаться въехать в Великобританию нелегально (включая людей, въезжающих тайно и с помощью обмана при въезде)
• просрочили срок своего законного права оставаться в Великобритании
• нарушать их условия отпуска;
• подлежат депортации; например, из-за серьезной судимости;
• получили отказ в убежище

Статистика включает возвращение людей, которые находятся в Великобритании без каких-либо законных прав. Существует три вида возврата:

• Принудительное возвращение , когда было установлено, что лицо нарушило иммиграционные законы Великобритании и/или не имеет действительного разрешения на пребывание в Великобритании. Они отказались уехать добровольно, и Министерство внутренних дел принуждает их вернуться из Великобритании. Сюда входят насильственные высылки из-под стражи, насильственные высылки незадержанных и другие виды возвращения из-под стражи. См. определения для них в «Глоссарии».
• Добровольные возвраты включают возвраты с помощью, контролируемые возвраты и другие проверенные возвраты. См. определения для них в «Глоссарии». Сюда не входят случаи возвращения из-под стражи с помощью или под контролем, они включены в категорию «другие возвращения из-под стражи».
• Отказано во въезде в порт и впоследствии отправлено , где по прибытии в Великобританию офицер пограничной службы определит, имеет ли физическое лицо право на въезд в Великобританию (например, граждане Великобритании или лица, имеющие действительное разрешение на въезд). Те, кто не соответствует требованиям, могут быть отклонены и возвращены.

Статистические данные предоставляют дополнительную информацию о возврате следующего:

• Иностранные граждане-правонарушители (ИНО) — лица, которые:
  • не является гражданином Великобритании; а также
  • осужден/был осужден в Великобритании или за границей за серьезное уголовное преступление.

  FNO может быть осужден и отбыл наказание, находясь под стражей, поэтому его не обязательно отправили бы в тюрьму.

• Лица, ищущие убежища — лица, которые запросили убежище и чьи заявления были отклонены или отозваны, могут быть возвращены, если у них нет дальнейших прав на апелляцию, которые могли бы помешать возвращению. В некоторых случаях люди, подавшие заявление о предоставлении убежища, также могут быть возвращены в соответствии с положениями третьих стран (например, Дублинским регламентом) без рассмотрения по существу их заявления о предоставлении убежища. Такие возвращения называются в статистике возвращениями, связанными с предоставлением убежища. В эту категорию также входят лица, которым, возможно, был предоставлен отпуск после подачи заявления о предоставлении убежища, но которые были удалены по другим причинам (например, в связи с преступностью).
• Направление возвращения — лицо, вернувшееся из Великобритании, может быть возвращено в страну своего происхождения, другое государство-член ЕС (например, в соответствии с Дублинским регламентом) или в другую третью страну, в которую ему разрешен постоянный въезд.

Статистические данные предоставляют информацию через матрицу вреда, инструмент для оценки уровня вреда, связанного с конкретным человеком. Для обеспечения ясности, последовательности и измерения уровни вреда были разделены на четыре широкие категории:

• Категория А (высший вред) — совершил преступления, включая серьезные уголовные преступления, такие как террористическая деятельность, убийства, изнасилования, торговля людьми и наркотиками, насильственные преступления и жестокое обращение с детьми.
• Категория B (высокий вред) — совершил другие уголовные преступления, включая незаконную работу, нечестное ходатайство о предоставлении убежища и мошенничество с идентификацией.
• Категория C (средний вред) — совершил другие правонарушения, не связанные с каким-либо из вышеперечисленных более серьезных преступлений, включая мелкие иммиграционные правонарушения, растрату государственных средств и антиобщественное поведение.
• Категория D (малый вред) – совершил другие правонарушения небольшой тяжести, в том числе магазинные кражи. Категория вреда «D (малый вред)» была введена в первом квартале 2012 года. До 2012 года категория вреда D относилась бы к предыдущей категории вреда C.

11.4 Изменения данных, влияющие на статистику

До 2007 года все дела в третьих странах определялись как «связанные с убежищем», независимо от того, обращалось ли лицо за убежищем в Великобритании или нет. С 2007 года дела в третьих странах определяются как «связанные с убежищем» только в том случае, если человек подал прошение о предоставлении убежища в Великобритании. Это изменение затрагивает небольшое количество случаев. Эта реклассификация не влияет на общую зарегистрированную доходность.

Начиная с 2010 г. добровольное возвращение из-под стражи включается в категорию «другие возвращения из-под стражи», чтобы отразить уровень правоприменительной деятельности, направленной на обеспечение возвращения. До 2010 года такие возвращения регистрировались в соответствующей категории добровольных возвращений. Это изменение означает, что возвращения, которые ранее были включены в категорию добровольных возвращений, теперь включаются в категорию вынужденных возвращений.

За финансовый год, закончившийся в 2017 году (с 1 апреля 2016 года по 31 марта 2017 года), «другие подтвержденные декларации» включают в себя граждан без визы, сопоставленных с записями, не имеющими действительного вида на жительство в Великобритании, чтобы установить в качестве доверенных лиц тех, кто покидает Великобританию без уведомления иммиграционной службы. власти. Эти результаты были включены как часть одноразового сопоставления данных. Цифры задержанных относятся к тем, кто содержался в центрах высылки иммигрантов (IRC), центрах краткосрочного содержания (STHF), предварительном размещении (PDA) и тюрьмах Ее Величества (с июля 2017 г. и далее. Это не повлияло на общее количество зарегистрированных возвратов.

С июля 2017 года возвращение из-под стражи включает возвращение лиц, содержащихся в тюрьме в соответствии с иммиграционными полномочиями. До этого они включали возвраты, которые находились в центрах иммиграции (IRC), центрах краткосрочного содержания (STHF) и предотъездном размещении (PDA). Возвращения из-под стражи не включают тех, кто содержался в тюрьме в соответствии с иммиграционными полномочиями до июля 2017 года.

В ноябре 2020 года, после выполнения программы работы по проверке качества данных о возвращении, статистики Министерства внутренних дел пересмотрели опубликованные временные ряды возвращений. Дополнительные сведения см. в разделе «Изменения данных о возврате» ниже.

В ноябре 2021 года статистики Министерства внутренних дел опубликовали информацию о гражданстве иностранных правонарушителей (ИНП), впервые вернувшихся из Великобритании. Он будет публиковаться ежеквартально.

11.5 Качество данных

В целом, качество данных о доходах высокое.

Чтобы обеспечить высокое качество данных, каждый квартал выполняется ряд логических проверок данных. Любые несоответствия отмечаются оперативными группами, которые проводят как регулярные, так и разовые мероприятия по очистке данных, чтобы обеспечить максимально точную информацию, записанную в системах обработки дел.

По возможности данные извлекаются из баз данных с использованием предварительно определенного кода, чтобы свести к минимуму риск человеческой ошибки и обеспечить максимально согласованное получение данных.

Данные сверяются с другими источниками данных, чтобы гарантировать обнаружение и устранение любых несоответствий.

Чтобы обеспечить точность ввода данных, работникам, ведущим дело, предоставляются инструкции. Это руководство регулярно пересматривается.

Данные за предыдущие восемь кварталов пересматриваются каждый квартал, чтобы обеспечить отражение любых обновлений в системе обработки дел в публикуемой статистике. Это особенно важно для «других подтвержденных возвратов» (см. раздел об ограничениях ниже).

11.6 Ограничения

Как и в случае со всеми административными данными, будет небольшое количество случаев, когда данные отсутствуют или были введены неправильно. Для возвратов это считается минимальным. Важность точной регистрации для оперативных целей в сочетании с регулярными проверками качества данных помогает обеспечить надежность данных. Кроме того, данные берутся из действующей операционной системы и поэтому могут быть изменены.

Цифры о количестве вернувшихся «младше 18 лет» могут быть завышенными, поскольку некоторые заявители в возрасте 18 лет и старше могут заявлять, что им не исполнилось 18 лет на дату отъезда. Маловероятно, что кто-то моложе 18 лет будет утверждать, что ему 18 лет или больше.

Данные по «другим подтвержденным доходам» за самый последний период, скорее всего, будут занижены. Такие возвраты обычно выявляются с помощью упражнений по сопоставлению данных, которые в некоторых случаях могут занять некоторое время, прежде чем они появятся в системах обработки дел. В результате данные, вероятно, будут пересмотрены в сторону увеличения в будущих публикациях.

11.7 Соответствующая статистика, опубликованная в другом месте

В дополнение к информации, опубликованной о возвращении, выпуск иммиграционной статистики также включает ряд данных о предоставлении убежища (включая возвращения в соответствии с Дублинским регламентом ), данные о задержании иммигрантов и пассажирах, первоначально остановленных на границе .

Министерство внутренних дел также публикует данные прозрачности миграции , которые включают в себя ряд данных, таких как данные о возвращении семьи и схеме компенсации Windrush .

Евростат публикует ряд данных о миграции , которые можно использовать для международных сопоставлений. Это включает в себя соблюдение иммиграционного законодательства (включая возвращение). Существуют некоторые различия между определениями показателей возврата, опубликованными в Иммиграционной статистике, и данными, опубликованными Евростатом:

• с 2010 года данные Евростата представляют собой количество вернувшихся лиц; многократное возвращение одного и того же лица в один и тот же год учитывается один раз в данных Евростата, но несколько раз в иммиграционной статистике.
• Данные Евростата не включают возвраты в соответствии с Дублинским регламентом, возвращения граждан ЕС и возвращения граждан стран, не входящих в ЕС, в страны ЕС, Норвегию, Швейцарию и Северный Кипр.

11.8 Изменения в возвращаемых данных

В соответствии с программой работы, предпринятой для проверки качества данных о возвращении, в выпуске этого выпуска от ноября 2020 года статистики Министерства внутренних дел пересмотрели опубликованные временные ряды возвращений.

В ходе работы были определены две ключевые области, которые побудили нас пересмотреть опубликованные временные ряды, чтобы лучше отразить объем и характер доходов в публикуемой статистике:

1. Данные соответствуют доходности, заниженной в опубликованной статистике
2. Переклассификация типов возврата для лучшего отражения характера возврата.

Возврат с сопоставлением данныхотносятся к случаям, когда лица, которым было приказано покинуть Великобританию, не уведомили Министерство внутренних дел о своем выезде из Великобритании. В таких случаях Министерству внутренних дел может потребоваться некоторое время, чтобы узнать о таком отъезде и обновить систему. Это особенно влияет на возвраты «Другие подтвержденные возвраты». Исторически сложилось так, что случаи, которые не были зарегистрированы в системе на момент извлечения данных для каждой публикации, не включались в опубликованную статистику (если только они не были отобраны в рамках существующей политики пересмотра). Пересмотренные данные теперь включают случаи, которые не были включены во время предыдущих публикаций. Показатели возвратов теперь отражают истинный объем возвратов. Мы пересмотрели нашу «политику пересмотра» и график публикаций, чтобы обеспечить последовательность в будущем (подробности см. ниже).

Переклассификация типов возвратов была произведена в рабочих отчетах по делам в результате регистрации несоответствий, которые повлияли на качество отчетов о возвратах в период с 2007 по 2011 год, и в меньшем масштабе до 2017 года. К ним относятся, например, добровольный возврат. зарегистрирован как вынужденный возврат. Публикуемая статистика теперь более точно отражает тип возврата. Министерство внутренних дел также улучшило руководство для социальных работников, обучение и внутренние процессы обеспечения качества, чтобы обеспечить правильную категоризацию возвращений в будущем.

В результате статистики Министерства внутренних дел пересмотрели опубликованные временные ряды, начиная с 2007 года.

Каково влияние изменений?

Переклассификация типов возвратов привела к тому, что в период с 2007 по 2017 год были пересмотрены данные по всем типам возвратов (добровольным, принудительным и портовым). Кроме того, пересмотр временных рядов привел к увеличению количества возвратов, включенных в опубликованная статистика (в основном «возвраты с сопоставлением данных», но теперь будет включено небольшое количество других возвратов, которые с тех пор были обновлены в системах обработки дел). Это влияет на данные с 2007 года.

Помимо изменений в количестве и классификации возвращений, данные о возвращении иностранных правонарушителей (ИНГ) также были пересмотрены с учетом дополнительных возвращений, которые теперь включены в публикуемую статистику.

Хотя изменения повлияли на общее количество возвращений, поскольку в настоящее время зарегистрировано меньше принудительных возвращений и больше добровольных, общая тенденция остается в целом аналогичной. См. таблицу ниже для получения дополнительной информации об изменениях.

Диаграмма 1: Разница между пересмотренными данными и предыдущими данными о принудительных, добровольных и портовых возвратах

Таблица 1: Разница в объеме возвратов после пересмотра по сравнению с цифрами до пересмотра

Год	Принудительный	Добровольный	Порт	ФНО
2007 г.	-3896	+6 001	+436	:
2008 г.	-3806	+5 981	+298	:
2009 г.	-2745	+6 965	+174	:
2010	-1900	+5 622	+170	+41
2011	-1572	+4 744	+269	+112
2012	-1176	+3 002	+256	+80
2013	-1134	+2 189	+385	+60
2014	-854	+2 031	+566	+109
2015	-769	+2 021	+446	+256
2016	-566	+1 317	+349	+266
2017	-308	+477	+341	+179

Примечания:

1. Различия касаются данных, опубликованных в августе 2020 года, по сравнению с данными, опубликованными в ноябре 2020 года.
2. FNO представляют собой подмножество более широких данных о доходах.
3. : = не применимо. Опубликованные данные о ФНО относятся к 2010 году.

Диаграмма 2: Разница между пересмотренными данными и предыдущими данными о возвращении иностранных правонарушителей (ИНП)

Изменения в наших процессах

Чтобы опубликованные временные ряды оставались надежными, Министерство внутренних дел приняло ряд мер. Это включает:

• улучшение руководства для социальных работников, чтобы убедиться, что они правильно классифицируют возвраты.
• улучшение внутреннего контроля качества для выявления дел, в которых есть несоответствия между информацией, записанной по делу, и типом возврата.
• задержка публикации данных о возврате на один квартал, чтобы предоставить больше времени для ввода возвратов (особенно «других подтвержденных возвратов») в систему до публикации, гарантируя, что опубликованная цифра является точным представлением количества возвратов.
• внесение поправок в нашу политику пересмотра. Статистики Министерства внутренних дел будут регулярно пересматривать данные за предыдущие восемь кварталов в рамках каждого квартального выпуска (ранее три квартала). Это обеспечит включение в публикуемую статистику возвратов, для появления которых в системе требуется время (особенно «другие подтвержденные возвраты»).
• сопоставление данных для «других подтвержденных возвратов» осуществляется ретроспективно, что означает, что эти цифры особенно подвержены более серьезному пересмотру в сторону увеличения, чем для других категорий возвратов. В свете широкого использования сопоставления ретроспективных данных для возврата чеков, цифры за предыдущие два квартала также пересматриваются, чтобы решить, требуют ли они пересмотра. В целях единообразия все типы показателей доходности за предыдущие два квартала пересматриваются.

12. Европейская экономическая зона

12.1 Введение

Европейская экономическая зона (ЕЭЗ) состоит из стран, входящих в ЕС по состоянию на конец марта 2020 года, а также Норвегии, Исландии и Лихтенштейна. 27 стран ЕЭЗ и Швейцарии имели право на свободное передвижение по Великобритании до окончания переходного периода 31 декабря 2020 года. Это означает, что информации о количестве прибывающих в Великобританию меньше, чем о гражданах других стран.

Некоторые данные о гражданах Европейской экономической зоны и гражданах Швейцарии включены в:

• въездные визы, в которых были поданы заявления
• общее количество прибывающих пассажиров
• гранты на урегулирование (где применимо и доступно)
• гранты британского гражданства
• убежище, куда были поданы ходатайства
• содержание под стражей
• возвращается
• выдача и отказ в выдаче документов на проживание гражданам ЕЭЗ и членам их семей

С 1 января 2021 года изменения в иммиграционных правилах означают, что гражданам ЕЭЗ и Швейцарии (за исключением Ирландии) требуется виза для работы или учебы в Великобритании. Информация добавляется к существующим темам, таблицам и наборам данных.

Цифры публикуются на:

• Выдача и отказ в выдаче документов на проживание гражданам ЕЭЗ и членам их семей (таблица EEA_01, EEA_02 и набор данных).

Некоторые текущие документы о проживании перестанут быть действительными после 30 июня 2021 года. Заявления, полученные до 1 января 2021 года, все еще обрабатываются. Более подробная информация доступна на соответствующих страницах о визах и иммиграции на сайте GOV.UK.

С 30 марта 2019 года граждане ЕС и ЕЭЗ, проживающие в Великобритании, а также члены их семей, не входящие в ЕЭЗ, могут подать заявку на участие в Программе поселения ЕС, чтобы продолжить жить в Великобритании.

12.2 Источник данных

Данные извлекаются из административной базы данных Министерства внутренних дел после того, как социальные работники ввели информацию, касающуюся заявлений и решений.

Ежеквартально, как правило, в течение первой недели после окончания отчетного периода, выдержки из общих данных о решениях по иммиграционным делам берутся из еженедельно обновляемого «моментального снимка» базы данных информации о делах (CID) миграционной статистики. Этот отрывок фильтруется с использованием проверенного компьютерного кода, который выбирает записи документов о местожительстве в ЕЭЗ в отдельный набор данных и, например, обеспечивает отсутствие дубликатов в данных для создания таблиц данных, которые впоследствии публикуются.

12.3 Общие сведения о статистике

В соответствии с Иммиграционными правилами (ЕЭЗ) 2006 г. (с 1 февраля 2017 г., иммиграционными правилами (ЕЭЗ) 2016 г.) до 31 декабря 2020 г. граждане ЕЭЗ (и члены их семей) имели первоначальное право проживать в Великобритании в течение трех месяцев без каких-либо условий. Чтобы иметь право проживать в стране дольше, чем это, гражданин ЕЭЗ должен был осуществлять договорное право, описанное во внутренних правилах как квалифицированное лицо. Чтобы считаться квалифицированным лицом, они должны быть ищущими работу, рабочими, самозанятыми, самодостаточными или студентами. После проживания в Великобритании в течение пяти лет непрерывно в соответствии с Правилами ЕЭЗ гражданин ЕЭЗ и любой член семьи получают право на постоянное проживание в Великобритании.

Согласно европейскому законодательству, гражданам ЕЭЗ и их иждивенцам не нужно было получать документы, подтверждающие их право на проживание в Великобритании.

Граждане ЕЭЗ могут подать заявление на получение регистрационных удостоверений и документов, подтверждающих постоянное проживание в Великобритании. Члены их семей (не являющиеся гражданами ЕЭЗ) могут подать заявление на получение вида на жительство и карты постоянного проживания. Они служили подтверждением их права оставаться в Великобритании. Не нужно было подавать заявление на получение вида на жительство в качестве члена семьи, но он мог:

• помочь держателям вида на жительство более быстро и легко повторно въехать в страну, если они путешествуют за границу
• показать работодателям, что держателям вида на жительство разрешено работать в Великобритании
• помочь доказать, что владельцы карты резидента имеют право на определенные льготы и услуги

Гражданам ЕЭЗ необходимо подавать заявление на получение документа, подтверждающего постоянное проживание, только если они хотят:

• подать заявление на получение британского гражданства
• спонсировать заявление на получение визы своего партнера в соответствии с иммиграционными правилами

Эти данные включают решения по запросам о производных правах на проживание, однако такие случаи не могут быть легко идентифицированы в доступных данных до 2012 года. Дополнительную информацию о производных правах на проживание можно найти в разделе Права на свободное передвижение: производные права на проживание .

Цифры за 2004 и 2005 годы, хотя в целом сопоставимы с более поздними годами, основаны на данных, касающихся дел, рассматриваемых в соответствии с Положениями о Европейской экономической зоне 2000 года. Эти данные ранее были опубликованы в таблице 4.4 командного документа «Контроль иммиграционной статистики» за 2006 г. Правила Европейской экономической зоны 2000 г. были заменены 30 апреля 2006 г. Иммиграционными правилами (ЕЭЗ) 2006 г.

Таблицы EEA_01 и EEA_02 не включают информацию, относящуюся к Схеме расчетов ЕС. См. руководство по визам и иммиграции (для граждан ЕС, ЕЭЗ и Швейцарии) для получения дополнительной информации о подаче документов на вид на жительство и о том, как обеспечивается статус граждан ЕС в Великобритании после того, как Великобритания покинула ЕС. Министерство внутренних дел публикует ежемесячные и ежеквартальные статистические данные о Схеме расчетов в ЕС .

12.4 Изменения данных, влияющие на статистику

Количество решений, принятых в 2009 и 2010 годах, увеличилось по сравнению с 2008 годом благодаря различным оперативным и процедурным мерам, принятым в 2009 году для повышения эффективности работы Министерства внутренних дел.

В 2011 и 2012 годах применялся предварительный отбор заявок для выявления тех, у кого не было ключевой информации или документации. Эти заявления были отклонены как недействительные и возвращены заявителю. Предварительное рассмотрение было прекращено в конце 2012 года. Кандидаты, чей запрос на документацию был отклонен как недействительный, могут подать повторную заявку, включая требуемую информацию, и это, вероятно, объясняет долю увеличения числа решений в 2011 году. Заявления, отклоненные как недействительные, показаны отдельно в таблицах EEA_01 и EEA_02 .

С 1 июля 2013 года была введена плата за обработку документации о проживании в ЕЭЗ. Это привело к увеличению количества заявок, отклоненных как недействительные во второй половине 2013 года из-за того, что в них не включен сбор.

Предварительные данные за 2016 год, опубликованные в августе 2016 года, показали большее количество решений, отнесенных к категории «Другие». Анализ этих записей показал, что большинство из них были недействительными. Таблицы были пересмотрены в декабре 2016 года, чтобы правильно классифицировать эти случаи.

После 12 ноября 2015 года лицо, подающее заявление на получение гражданства, которое утверждает, что имеет постоянное место жительства в качестве гражданина ЕЭЗ или члена семьи гражданина ЕЭЗ, должно было предоставить карту постоянного проживания или документ, подтверждающий постоянное проживание, в качестве доказательства того, что они соответствуют требование быть свободным от временных ограничений иммиграции. Эти изменения правил, наряду с реакцией граждан ЕЭЗ на воспринимаемую неопределенность после референдума ЕС 2016 года, вероятно, способствовали резкому увеличению спроса на документы о проживании в ЕЭЗ в 2016 и 2017 годах.

Количество решений, принятых в 2016 и 2017 годах, выросло по сравнению с 2015 годом и предыдущими годами благодаря различным оперативным и процедурным мерам, принятым в 2016 году для повышения эффективности работы Министерства внутренних дел.

В апреле 2017 года в разделе « Процессы и процедуры подачи заявок на документацию ЕЭЗ» было опубликовано обновленное руководство относительно отклонения заявок на документы ЕЭЗ как недействительных, если документация, другие доказательства или плата за подачу заявки не получены вместе с заполненной формой заявки .

12.5 Качество данных

В целом качество данных об общем количестве выданных и отклоненных документов на жительство в ЕЭЗ считается высоким. Эти данные:

• административные подсчеты процессов рассмотрения дел Министерства внутренних дел, которые определены в законодательстве Великобритании и регистрируются по подробным категориям в административной базе данных Министерства внутренних дел.
• регулярно проверяются в рамках мониторинга эффективности Министерства внутренних дел
• регулярно оцениваются в рамках Системы обеспечения качества Министерства внутренних дел.
• в последние годы их не нужно было существенно менять между первоначальными предварительными итоговыми данными, публикуемыми в мае каждого года, и последующими пересмотренными итоговыми данными, публикуемыми в мае следующего года, а в последние годы их вообще не нужно было пересматривать, когда годовые данные впоследствии проверено 12 месяцев спустя, и предварительный статус данных изменен на окончательный
• не требуют процессов выборки для составления цифр и, следовательно, не имеют связанных с выборкой ошибок

12.6 Ограничения

Как и в случае со всеми административными данными, будет небольшое количество случаев, когда данные отсутствуют или были введены неправильно. Считается, что для документов о проживании в ЕЭЗ это минимально.

Считается, что основные типы ошибок связаны с ошибками записи и классификации. Уровень отсутствующих данных по связанным полям, таким как пол и национальность, очень низок, при этом такие отсутствующие данные сообщаются как неизвестные, и поэтому не используются валовые, импутационные или другие методы оценки.

В небольшом количестве случаев зарегистрированные данные кажутся несогласованными, например, когда тип зарегистрированного случая и категория статистики не представляют собой допустимую комбинацию в соответствии с опубликованными иммиграционными правилами. Эти записи включаются в категорию «Другие» среди опубликованных данных и, если позволяют ресурсы, передаются оперативной группе Министерства внутренних дел для расследования и исправления.

12.7 Соответствующая статистика, опубликованная в другом месте

Ежеквартальный выпуск иммиграционной статистики также включает данные по следующим темам:

• Въездные визы и прибытие пассажиров — см. тему Сколько людей ежегодно приезжает в Великобританию
• Визы для въезда – семейные разрешения ЕЭЗ, см . набор данных по визам для въезда .
• Рабочие, учебные и семейные визы — см. темы Работа , Учеба и Семья

Дополнительная связанная статистика включает:

• Цифры о полученных заявлениях и делах, находящихся в настоящее время на рассмотрении в рамках европейского маршрута рассмотрения дел (наряду с другой информацией, такой как процент обработанных в соответствии со стандартами обслуживания) — опубликованы в «Данные о миграции внутри страны» раздела «Визы и иммиграция Великобритании» данных прозрачности миграции
• Статистика Схемы расчетов в ЕС — публикуется Министерством внутренних дел.
• Заявки от граждан Болгарии и Румынии на получение рабочих карточек, регистрационных удостоверений, отраслевой схемы (SBS) и схемы сезонных сельскохозяйственных рабочих (SAWS) — опубликованы в предыдущих выпусках ( таблицы данных ЕЭЗ ee_01 и ee_01_q доступны в «Иммиграционной статистике, год, заканчивающийся июнь 2019 года»).

13. Другие источники данных

Министерство внутренних дел охватывает ряд областей политики и публикует ряд регулярных статистических отчетов. Подробную информацию о предстоящих выпусках, касающихся миграции и других областей политики, можно найти в календаре выпусков статистики .

13.1 Миграционная статистика и исследования Министерства внутренних дел

Министерство внутренних дел регулярно публикует ряд статистических данных, связанных с миграцией. Это включает:

• Статистика Схемы расчетов ЕС : отчет о номерах, применяющих и подпадающих под Схему расчетов ЕС.
• Статистические данные о выездных проверках : отчет о путешественниках, выезжающих и прибывающих в Великобританию в рамках программы выездных проверок Министерства внутренних дел с особым акцентом на требования к статистической отчетности, а не на оперативное использование данных.
• Путешествие мигрантов : в этой публикации приводятся данные о поведении мигрантов, въезжающих в иммиграционную систему Великобритании, по четырем маршрутам въезда в Великобританию, а также об общих путях прохождения через иммиграционную систему, ведущих к поселению.
• Ходатайства о предоставлении убежища на основании сексуальной ориентации : опубликовано как часть иммиграционной статистики. Статистические данные, показывающие тенденции в ходатайствах о предоставлении убежища, в которых сексуальная ориентация была частью основания для ходатайства.
• Данные о прозрачности миграции : данные о производительности, относящиеся к областям бизнес-плана Министерства внутренних дел, а также дополнительные данные о границах и иммиграционной деятельности.

В дополнение к регулярным отчетам Министерство внутренних дел также опубликовало ряд специальных исследований, аналитических и статистических отчетов по миграции , в том числе:

• Иммиграционная и пограничная статистика, связанная с COVID-19 — сборник статистических отчетов, показывающих влияние Covid-19 на иммиграционную систему и, в частности, на прибытие пассажиров.
• Переводы в Великобританию в соответствии с разделом 67 Закона об иммиграции 2016 года — статистические данные о 480 несопровождаемых детях, переведенных в Великобританию в соответствии с разделом 67 Закона об иммиграции 2016 года. Опубликовано : август 2020 года (в рамках Иммиграционной статистики за год, закончившийся в июне 2020 года ). ).
• Данные о заявлениях об отсутствии обращения к государственным средствам для изменения условий отпуска — Опубликовано : июль 2020 г.
• Статистика иммиграционной политики Гренфелла — статистика о количестве оставшихся в живых и родственников, учитываемых в соответствии с иммиграционной политикой Гренфелла. Опубликовано : февраль 2020 г.
• Переводы детей в Великобританию из лагеря Кале — данные о переводах детей в Великобританию из лагеря Кале. Опубликовано : ноябрь 2017 г.

13.2 Предыдущие статистические публикации Министерства внутренних дел

Статистическая информация о предоставлении британского гражданства ежегодно публикуется в Статистическом бюллетене британского гражданства Министерства внутренних дел (ранее называвшемся «Лица, получившие британское гражданство, Соединенное Королевство»). Последний бюллетень был опубликован 27 мая 2010 г. и доступен на архивном веб-сайте Министерства внутренних дел.

Control of Immigration: Quarterly Statistical Summary, United Kingdom , доступно на заархивированном веб-сайте Министерства внутренних дел; опубликовано Министерством внутренних дел в период с 21 августа 2008 г. по 26 мая 2011 г.

Контроль иммиграции: статистика Соединенного Королевства публиковалась в форме командного документа до 2006 г. и в виде онлайн-бюллетеня в период с 2007 по 2009 г. Предыдущие выпуски доступны в Интернете на веб -сайте The Stationery Office и на архивном веб-сайте Министерства внутренних дел.

До 2008 года статистические данные о заявлениях о предоставлении убежища и решениях ежегодно публиковались в бюллетене Статистического управления Великобритании по вопросам убежища , доступном в Интернете.

Объединение публикаций Управления иммиграции, Статистики британского гражданства и Статистики убежища соответствовало более широким изменениям в отчетности по статистике миграции, чтобы сократить количество отдельных публикаций и дать согласованную картину в годовых и квартальных публикациях после Обзора Агентство по делам границ и иммиграции (теперь Министерство внутренних дел) Статистика «Контроля за иммиграцией» и консультации 2011 г. об изменениях в статистических данных Министерства внутренних дел, связанных с иммиграцией . См. «Недавние и предыдущие отзывы» ниже.

До мая 2009 года Министерство внутренних дел публиковало ежеквартально официальную статистику по схеме регистрации рабочих ( Отчет о мониторинге присоединения ) и схемам для болгарских и румынских граждан ( Статистика присоединения Болгарии и Румынии ). Прошлые копии доступны на заархивированном веб-сайте Министерства внутренних дел . Основные выводы и сводные данные по странам ЕС2 продолжают включаться в выпуски иммиграционной статистики ; данные о Схеме регистрации рабочих были опубликованы в последний раз 25 августа 2011 г. после ее закрытия в конце апреля 2011 г.

Историческая визовая статистика , в которой представлена ​​​​подробная информация обо всех заявлениях на получение визы, грантах и ​​​​отказах по всему миру, доступна в Национальном архиве. Теперь они включены в выпуски иммиграционной статистики.

13.3 Другие статистические публикации по миграции и населению

Другие статистические публикации, связанные с миграцией и населением, включают:

• Ежеквартальный отчет по статистике миграции, ONS : сводка последней иммиграционной статистики (последние доступные данные относятся к году, закончившемуся в марте 2020 года). В отчет включены оценки Международного опроса пассажиров (IPS). Данные IPS нельзя напрямую сравнивать с данными о визах Министерства внутренних дел по нескольким причинам. Подробности см. в статье ONS « Сравнение источников статистики международной миграции ». В связи с прекращением использования ИПС УНС в настоящее время пересматривает свои методы измерения численности населения и миграции; см. их сообщение в блоге для получения дополнительной информации о последних изменениях в данных ONS о населении и миграции .
• Окончательные оценки долгосрочной международной миграции (LTIM), ONS : последние окончательные оценки долгосрочной международной миграции.
• Ежегодный отчет о краткосрочной международной миграции (STIM), ONS : оценки краткосрочной международной миграции в Англию и Уэльс и из них
• Пакет индикаторов миграции в местных районах, ONS : интерактивный продукт, позволяющий сравнивать индикаторы миграции на уровне местных органов власти.
• Хронология международной миграции, ONS : интерактивная диаграмма, изучающая долгосрочную картину международной миграции в Великобританию и из Великобритании с 1964 года до самых последних опубликованных годовых данных.
• Население Великобритании по стране рождения и национальности, ONS : Изменения в постоянном населении Великобритании по стране рождения и национальности
• Статистика рынка труда, ONS : статистика труда, например, оценки количества занятых в Великобритании по национальности.
• Внутренняя миграция, Англия и Уэльс, год, заканчивающийся в июне 2015 г., ONS : миграция между местными властями и регионами в Англии и Уэльсе, а также переезды в или из остальной части Великобритании.
• Оценки численности населения Великобритании, Англии и Уэльса, Шотландии и Северной Ирландии: середина 2015 г., ONS : оценки обычного постоянного населения.
• Информация о качестве международных обследований пассажиров в отношении миграционных потоков, ONS : Обзор качества международных обследований пассажиров (IPS) для оценки международных миграционных потоков
• Номера национального страхования, присвоенные Департаментом труда и пенсионного обеспечения взрослым иностранным гражданам: лица, не являющиеся гражданами Великобритании, регистрирующиеся для получения номера национального страхования (NINo) для работы, пособий или налоговых льгот.
• Оценки долгосрочной международной миграции для Северной Ирландии : Оценки долгосрочной международной миграции для Северной Ирландии
• Население Шотландии : последние оценки населения Шотландии по стране рождения и национальности.
• Чистая миграция Шотландии : последние оценки чистой миграции для Шотландии
• Служба трибуналов, ежеквартальная статистика и ежегодная статистика, Министерство юстиции : данные о заявлениях и решениях по иммиграционным апелляциям.

13.4 Другие источники миграционной статистики и анализа

Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев : веб-сайт УВКБ ООН содержит статистические данные о беженцах и лицах, ищущих убежище, по всему миру.

Статистическое управление Европейских сообществ (Евростат) : публикует статистические данные для международных сравнений по всему Европейскому Союзу, уделяя особое внимание международной миграции, отказам, задержаниям и возвращениям, а также убежищу.

Европейская миграционная сеть : Публикация годового отчета о статистике миграции и международной защиты для международных сравнений в Европейском Союзе.

Базы данных и публикации статистики миграции ОЭСР включают ряд статистических данных, таких как базы данных по миграции в странах ОЭСР и ежегодный обзор международной миграции (SOPEMI) .

14. Глоссарий терминов:

Спор о возрасте — это когда заявление соискателей убежища о том, что им меньше 18 лет, вызывает сомнение, и у них мало или совсем нет доказательств, подтверждающих заявленный возраст. Политика Министерства внутренних дел заключается в том, чтобы относиться к заявителю, чей внешний вид или поведение явно указывают на то, что он значительно старше 18 лет, как к взрослому, до тех пор, пока не появятся достоверные доказательства, подтверждающие обратное.

Апелляция о предоставлении убежища – это процедура пересмотра решения, вынесенного по заявлению о предоставлении убежища. Служба судов и трибуналов Ее Величества (HMCTS) заслушивает и принимает решения по апелляциям на решения, принятые Министерством внутренних дел по заявлениям о предоставлении убежища.

Убежище (также известное как « статус беженца ») — это разрешение, предоставляемое лицам, ищущим убежища, которые демонстрируют, что их опасения преследования в их родной стране или стране прежнего обычного проживания (по причинам расы, религии, национальности, политических убеждений или принадлежности к определенной социальная группа) является обоснованным. Лица, получившие убежище в Великобритании, имеют статус беженца.

К британским гражданам относятся лица, имеющие британское гражданство, как правило, в результате связи с Великобританией: рождение, усыновление, происхождение, регистрация или натурализация. Граждане Великобритании имеют право на проживание в Великобритании.

Отпуск в Кале был предоставлен лицам, которые в рамках расчистки лагеря Кале в октябре 2016 года были переведены в Великобританию для воссоединения с семьей, но не имели права на международную защиту (например, статус беженца или гуманитарную защиту ).

Гражданство относится конкретно к паспорту, используемому для въезда или выезда из Великобритании. Это не относится к каким-либо другим паспортам, которые могут иметь мигранты с множественным гражданством.

Под « заверенным отказом » понимается ситуация, когда ходатайство о предоставлении убежища является «явно необоснованным». Это означает, что с какой-либо законной точки зрения заявитель не может претендовать на статус беженца , гуманитарную защиту , дискреционный отпуск или разрешение остаться в соответствии с правилами семейной или частной жизни .

Контролируемое возвращение относится к тем возвращениям, когда лицо, подлежащее высылке из Великобритании, уезжает добровольно за свой счет, но уведомляет Министерство внутренних дел до отъезда и/или когда Министерство внутренних дел наблюдает за их отъездом (включая возвращение, контролируемое семьей).

Депортация представляет собой особый вид возвращений, которые осуществляются либо после вынесения обвинительного приговора, либо когда считается, что высылка человека из Великобритании способствует общественному благу. Постановление о депортации запрещает возвращение лица в Великобританию до тех пор, пока оно не будет отменено.

« Обозначенный» штат — это страна, в которой Государственный секретарь убежден в том, что (а) не существует «серьезного риска преследования» для лиц, имеющих право проживать в этом штате, и (б) высылка в этот штат не будет противоречить Обязательства Великобритании по Конвенции о правах человека.

Дискреционный отпуск (DL) предоставляется лицу, которое не имеет права на международную защиту ( убежище или гуманитарная защита ), но способно продемонстрировать особенно веские причины, по которым высылка нецелесообразна.

Дублинский регламент ( « Дублин III») — это законодательство ЕС, устанавливающее критерии и механизмы определения того, какое государство несет ответственность за рассмотрение заявления о предоставлении международной защиты (убежища). «Дублинские государства» — это государства, на которые распространяется действие Дублинского регламента III: все государства-члены ЕС, Исландия, Норвегия, Лихтенштейн и Швейцария. С 1 января 2021 года Великобритания больше не связана Дублинским регламентом. Для получения дополнительной информации см . Регламент Дублин III .

ECCA относится к Соглашению об ассоциации Европейского сообщества.

Маршрут для деловых людей ECAA позволил гражданам Турции, желающим создать новый бизнес или присоединиться к существующему бизнесу, рассмотреть свое заявление в соответствии с бизнес-требованиями Иммиграционных правил.

Принудительное удаление из-под стражи включает всех тех, кто был подвергнут принудительному удалению либо из-под стражи, либо в течение 2 дней после освобождения из-под стражи. Могут быть задержки с организацией рейса или записью в системе работы с делами, и двухдневный период задержки позволяет нам гарантировать, что мы включили все возвращения, произошедшие после периода содержания под стражей.

Принудительные возвращения охватывают насильственное выдворение из-под стражи , насильственное выдворение без содержания под стражей и другие возвращения из-под стражи , когда Министерство внутренних дел должно будет содействовать или контролировать возвращение. Эта новая группировка была создана, чтобы отразить вероятный уровень правоприменительной деятельности, которая привела к этим возвратам. Цифры задержанных относятся к тем, кто содержится в центрах высылки иммигрантов (IRC), центрах краткосрочного содержания (STHF), предварительном размещении (PDA) и тюрьмах Ее Величества (с июля 2017 года и далее).

Европейская экономическая зона (ЕЭЗ) состоит из 27 стран Европейского союза, а также Исландии, Лихтенштейна и Норвегии.

Европейский союз (ЕС) состоит из 27 стран: Австрии, Бельгии, Болгарии, Хорватии, Кипра, Чехии, Дании, Эстонии, Финляндии, Франции, Германии, Греции, Венгрии, Италии, Латвии, Литвы, Люксембурга, Мальты, Нидерландов. , Польша, 13 Португалия, Ирландия, Румыния, Словакия, Словения, Испания и Швеция.

EU2 — это две страны, присоединившиеся к Европейскому союзу 1 января 2007 года: Болгария и Румыния.

EU8 – это восемь стран Центральной и Восточной Европы, присоединившихся к Европейскому Союзу 1 мая 2004 года: Чешская Республика, Эстония, Венгрия, Латвия, Литва, Польша, Словакия и Словения. В ЕС8 не входят две другие страны, присоединившиеся к этой дате: Кипр и Мальта.

Исключительный вид на жительство был предоставлен тем, кто не имеет права на защиту в соответствии с Конвенцией о беженцах, но возвращение в страну происхождения может привести к тому, что заявитель будет подвергнут пыткам или другому жестокому, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению, или если выдворение приведет к неоправданный разрыв семейной жизни. Заменено дискреционным отпуском и гуманитарной защитой в 2003 году.

Лицо , которому отказали в предоставлении убежища, — это лицо, ходатайство которого о предоставлении убежища было отклонено и которое исчерпало свои права на апелляцию.

Семейная жизнь (10 лет) : партнеры и родители, которые подают заявление в Великобритании и которым предоставляется разрешение на проживание в течение 10 лет на основании их семейной жизни.

Виза для воссоединения семьи позволяет партнеру и детям до 18 лет, получившим статус беженца или гуманитарную защиту в Великобритании, присоединиться к ним здесь, если они составляли часть семьи до того, как спонсор покинул свою страну. Сами члены семьи не получают статус беженца .

Глобальный талант . Маршрут Global Talent предназначен для людей в возрасте 18 лет и старше, работающих в области науки, техники, гуманитарных наук, медицины, цифровых технологий или искусства и культуры, которые могут продемонстрировать, что обладают исключительным талантом или исключительными перспективами.

Graduate ICT — внутрифирменный курс Graduate Trainee предназначен для работников, которые переводятся бизнесом, в котором они работают, для работы в Великобритании в рамках структурированной программы обучения выпускников.

Матрица вреда — это инструмент для оценки уровня вреда, связанного с конкретным человеком. Чтобы обеспечить ясность, последовательность и измерение, уровни вреда были разделены на четыре широкие категории: A, B, C и D, где A — самый высокий вред. Оценки «более высокого вреда» включают людей, совершивших серьезные уголовные и иммиграционные правонарушения. (Было обнаружено, что метод, используемый для оценки ущерба, не применялся последовательно, и поэтому данные имели ограниченное применение, и в рамках консультаций по иммиграционному правоприменению этот временной ряд пересматривается.)

Гуманитарная защита (HP) – это разрешение, предоставляемое лицу, которое не нуждается в защите по причинам, подпадающим под действие Конвенции о статусе беженцев, но которое в случае его удаления столкнется с реальной опасностью для жизни или личности в стране происхождения или стране прежнего обычного проживания. Эти риски включают угрозу жизни (например, смертная казнь, незаконное убийство), пытки, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение; или серьезной угрозы по причине неизбирательного насилия в ситуациях международного или внутреннего вооруженного конфликта.

ICT — маршрут перевода внутри компании предназначен для штатных работников, которых переводит предприятие, в котором они работают, для выполнения квалифицированной работы в Великобритании.

Бессрочный вид на жительство — это разрешение на проживание, которое дает человеку право работать, учиться и въезжать в Великобританию и выезжать из нее без ограничений, а также доступ к государственным пособиям и регистрацию своих детей, родившихся в Великобритании, в качестве британских граждан.

Первоначальное решение – это первое решение Министерства внутренних дел по заявлению о предоставлении убежища. Первоначальные решения включают: предоставление убежища; гранты гуманитарной защиты (HP), дискреционный отпуск (DL), отпуск UASC, разрешение на пребывание (LTR) по семейным или личным правилам, отпуск вне правил (LOTR); и отказы. Первоначальное решение может быть впоследствии отменено после подачи апелляции или повторного рассмотрения.

Инноватор . Маршрут «Новатор» предназначен для лиц, стремящихся создать бизнес в Великобритании на основе инновационной, жизнеспособной и масштабируемой бизнес-идеи, которую они создали или в которую они внесли значительный вклад. Приложение должно быть поддержано одобряющим органом.

Международный опрос пассажиров (IPS) представлял собой опрос случайной выборки пассажиров, прибывающих и покидающих Великобританию по воздуху, морю или через туннель под Ла-Маншем.

Посадочная карта представляла собой форму, которую заполняли все пассажиры из стран, не входящих в ЕЭЗ, подлежащие иммиграционному контролю, которая выдается офицеру пограничной службы по прибытии. Посадочная карта заполнялась для каждой поездки; каждый раз засчитывается человек, совершивший более одного путешествия. Карта контролируемой посадки — это та, в которой пассажиру было разрешено въехать, и он намеревается оставаться в нем не менее шести месяцев; карта неконтролируемой посадки — это карта, на которой пассажир собирается оставаться менее шести месяцев и не намерен работать.

Разрешение вне правил предоставляется в исключительных обстоятельствах, которые означают, что отказ приведет к неоправданно суровым последствиям для заявителя или его семьи, но которые не делают отказ нарушением статьи 8, статьи 3 ЕКПЧ, Конвенции о статусе беженцев или других обязательств.

Разрешение на пребывание — это разрешение остаться в Великобритании либо временно (ограниченное разрешение на пребывание), либо постоянно ( бессрочное разрешение на пребывание ). В этом выпуске продление разрешения на пребывание известно как «продление пребывания».

Основной заявитель является основным лицом, указанным в заявителе. В каждой заявке может быть только один основной заявитель. У основного заявителя может быть один или несколько иждивенцев.

Иждивенец — это физическое лицо, которое будет рассматриваться как часть заявки от другого физического лица (основного заявителя) и не будет претендовать на свое собственное право . Обычно это ребенок, супруг или партнер основного заявителя».

Гражданство часто используется как синоним гражданства, и некоторые наборы данных относятся к «гражданам» страны, а не к «гражданам». Различные наборы данных имеют разные способы установления чьей-либо национальности.

Основания для несоблюдения означают отказ сотрудничать с процессом рассмотрения и принятия решения по ходатайству о предоставлении убежища в течение разумного периода времени. Это включает случаи, когда заявитель не явился на собеседование по существу, или (с февраля 2015 г.) покинул Великобританию до завершения рассмотрения заявления без разрешения, или не заполнил запрашиваемую анкету о предоставлении убежища. В этих случаях заявка считается косвенно отозванной (« необоснованный отзыв »).

« Отказ в связи с несоблюдением требований » означает отказ в удовлетворении ходатайства о предоставлении убежища на основании несоблюдения требований . Заявки, поданные после февраля 2015 года, не могут быть отклонены на основании несоблюдения требований, а вместо этого могут рассматриваться как необоснованные отказы .

К насильственным выселениям без содержания под стражей относятся все насильственные выселения, имевшие место более чем через 2 дня после того, как лицо освободилось из-под стражи, или когда до принудительного выдворения периода содержания под стражей не было.

« Необоснованный отзыв » (также известный как «подразумеваемый отзыв») относится к ситуации, когда ходатайство о предоставлении убежища считается косвенно отозванным из-за того, что заявитель не сотрудничает с процессом рассмотрения и принятия решения по ходатайству о предоставлении убежища в течение разумного периода времени ( см. « основания несоблюдения »).

Апелляция без приостановки (или апелляция « за пределами страны») — это право на апелляцию, если иск был признан « явно необоснованным », и заявитель не будет иметь права обжаловать решение, пока он еще находится в Великобритании. . В этих случаях любая последующая апелляция должна подаваться в рамках процесса апелляции без приостановки после высылки из Великобритании (как правило, в страну, в которой заявитель утверждает, что опасается преследований).

Официальная статистика определяется в Законе о службе статистики и регистрации 2007 года как все те статистические данные, которые производятся центральными правительственными департаментами и агентствами, Управлением национальной статистики, автономными администрациями Северной Ирландии, Шотландии и Уэльса или другими органами Короны.

« Другой отказ » относится к заявлениям о предоставлении убежища, которые отклонены, поскольку заявитель не соответствует требованиям для получения статуса беженца , гуманитарной защиты , дискреционного разрешения или разрешения на пребывание в соответствии с правилами семейной или частной жизни . Включает случаи, когда иск является неприемлемым (например, от заявителей из ЕС).

Другие возвращения из-под стражи включают высылку либо непосредственно из-под стражи, либо в течение 2 дней после выхода из-под стражи лиц, которые уведомили Министерство внутренних дел о том, что они желают принять собственные меры для выезда из страны, и представили соответствующие доказательства, но в тех случаях, когда Министерство внутренних дел содействовало или контролировало возвращение.

Другие проверенные возвращения касаются иммиграционных правонарушителей (подлежащих высылке из Великобритании) или лиц, подлежащих иммиграционному контролю (еще не уведомленных об ответственности за высылку), в отношении которых было установлено, что они покинули или были выявлены при выезде из Великобритании без официального информирования Министерства внутренних дел. Офис их отправления. Эти люди могут быть идентифицированы либо на контроле посадки, либо с помощью различных инициатив по сопоставлению данных. В некоторых случаях может потребоваться некоторое время для выявления таких случаев с помощью инициатив по сопоставлению данных. В результате данные за более поздние периоды подлежат значительному пересмотру в сторону повышения.

« Другой отзыв » относится к заявлению о предоставлении убежища, которое отзывается явным образом (т. е. если заявитель подписывает форму об отзыве заявления) или отзывается, если заявитель покидает Великобританию до принятия решения.

На иждивении ребенка PBS и на иждивении партнера PBS — маршруты для лиц, желающих приехать в Великобританию в качестве партнера-иждивенца или ребенка-иждивенца квалифицированного работника.

Система, основанная на баллах (PBS) , — это предыдущая система, основанная на баллах, замененная в конце 2020 года и состоящая из пяти «уровней». Дополнительную информацию см. в определениях отдельных уровней: уровня 1 , уровня 2 , уровня 3 , уровня 4 и уровня 5 .

Порт въезда — это аэропорт, морской порт или железнодорожный вокзал, через который люди из-за пределов Великобритании въезжают в страну.

Частная жизнь : разрешение на пребывание в Соединенном Королевстве, поскольку лицо ведет личную жизнь в Соединенном Королевстве. Чтобы иметь право подать заявление на получение разрешения на пребывание на основании частной жизни в Великобритании, заявитель должен постоянно проживать в Великобритании не менее 20 лет или быть в состоянии продемонстрировать, что существуют очень серьезные препятствия для его интеграции в страна, в которую они вернутся. Для молодых людей в возрасте от 18 до 24 лет заявитель должен постоянно проживать в Великобритании не менее половины своей жизни, а для детей в возрасте до 18 лет заявитель должен постоянно проживать в Великобритании не менее 7 лет и показать, что это неразумно ожидать, что они покинут Великобританию. Кандидаты могут подать заявку на этот маршрут только из Великобритании.

Беженец — это лицо, которое было вынуждено покинуть свою страну из-за вполне обоснованных опасений преследований по признаку расы, религии, национальности, политических убеждений или принадлежности к определенной социальной группе. Лица, получившие убежище или переселенные в Великобританию, имеют статус беженца.

Переселение – это перевод беженцев из страны, в которой они искали убежище, в другое государство, согласившееся их принять. Беженцы, выявленные и признанные УВКБ ООН нуждающимися в переселении, могут быть направлены в Великобританию для рассмотрения.

Возвраты относятся к людям, включая иждивенцев, покидающих Великобританию либо добровольно, когда они больше не имели права оставаться в Великобритании, либо когда Министерство внутренних дел пыталось вернуть их в свою страну, государство-член ЕС или третью страну, где они постоянно допустимы. Хотя лицам, которым отказывают во въезде в порт и которые впоследствии покидают страну, не обязательно въезжать в страну, их возвращение требует действий со стороны пограничных войск и министерства внутренних дел Великобритании, таких как размещение на рейсе, и поэтому они включены.

Право на жительство — это юридическое описание права человека на въезд и проживание в Великобритании без каких-либо иммиграционных ограничений. Все британские граждане имеют право на проживание наряду с некоторыми гражданами Содружества. Об этом может свидетельствовать паспорт гражданина Великобритании или свидетельство о праве на заграничный паспорт.

Поддержка по Разделу 4 предназначена для лиц, которым было отказано в ходатайстве о предоставлении убежища, но они бедны и есть причины, которые временно не позволяют им покинуть Великобританию. Поддержка по разделу 4 предоставляется в виде проживания и ваучеров для покрытия расходов на питание и другие предметы первой необходимости.

Поддержка Раздела 95 была создана для оказания помощи обездоленным просителям убежища, пока они ожидают решения по своему заявлению о предоставлении убежища. Помощь в соответствии с разделом 95 может быть предоставлена ​​как в виде места для проживания (проживание), так и в виде денежного довольствия (прожиточного минимума) или в виде того и другого.

Поддержка по Разделу 98 — это временное предоставление жилья (предназначенного только для краткосрочного использования) лицам, ищущим убежища, которые в противном случае остались бы без средств к существованию и которые:

• ожидание решения по их заявке на поддержку Раздела 95; или
• получают поддержку в соответствии со статьей 95, но ожидают перевода в свое временное жилье.

Поставщики услуг из Швейцарии. Маршрут «Поставщики услуг из Швейцарии» позволяет правомочным работодателям, компаниям или самозанятым лицам заключать контракты со стороной, базирующейся в Великобритании, на период, не превышающий 90 дней в календарном году. Контракт должен быть подписан и вступить в силу не позднее указанной даты.

Поселение — это предоставление бессрочного разрешения на въезд (по прибытии) или бессрочного разрешения на пребывание (после въезда).

Краткосрочный студент — этот маршрут предназначен для лиц в возрасте 16 лет и старше, которые хотят изучать курс английского языка в Великобритании в течение от 6 до 11 месяцев в аккредитованном учебном заведении.

Квалифицированный работник. Маршрут «Квалифицированный работник» предназначен для работодателей, которые нанимают людей для работы в Великобритании на определенной работе. Квалифицированный работник должен иметь предложение о работе в соответствующей квалифицированной профессии от спонсора, утвержденного Министерством внутренних дел.

Старт- ап. Маршрут «Старт-ап» предназначен для лиц, впервые желающих открыть бизнес в Великобритании. У человека должна быть инновационная, жизнеспособная и масштабируемая бизнес-идея, которая поддерживается одобряющим органом, одобренным Министерством внутренних дел.

Посетитель здравоохранения S2 — этот маршрут связан с выходом Великобритании из Европейского Союза. Он предназначен для лица, которое до окончания переходного периода (23:00 31 декабря 2020 г.) запросило разрешение на прохождение курса планового медицинского лечения по маршруту S2 в соответствии с Регламентом (ЕС) № 883/2004.

Третья страна — это страна за пределами Великобритании, гражданином которой заявитель не является, но где он может проживать, не нарушая своих прав в соответствии с Конвенцией о статусе беженцев 1951 года. Ходатайство о предоставлении убежища может быть отклонено без рассмотрения по существу, если считается, что заявитель прибыл в третью страну до подачи ходатайства в Великобритании.

«Отказ из третьей страны » означает отказ в предоставлении убежища без рассмотрения по существу, если считается, что заявитель прибыл в (безопасную) третью страну до подачи заявления в Великобритании.

Уровень 1 балльной системы (PBS) : с 2010 по 2020 год: для высокопоставленных лиц, которые будут способствовать росту и производительности. До 2010 года: общий маршрут для работы.

Уровень 2 балльной системы (PBS) : для квалифицированных работников из-за пределов ЕЭЗ с предложением квалифицированной работы заполнить пробелы в рабочей силе Великобритании.

Уровень 3 балльной системы (PBS) : для ограниченного числа низкоквалифицированных рабочих, необходимых для восполнения конкретной временной нехватки рабочей силы (это никогда не применялось).

Уровень 4 балльной системы (PBS) : Студенты.

Уровень 5 *системы, основанной на баллах (PBS) : Мобильность молодежи и временные работники: люди, которым разрешено работать в Великобритании в течение ограниченного периода времени для достижения в основном неэкономических целей.

Британское происхождение является возможным путем въезда на работу и / или поселения в Великобритании для граждан Содружества без права проживания, если они могут доказать, что у них есть дедушка и бабушка, родившиеся в Великобритании. Для этих целей страны Содружества определены в Приложении 3 Закона о британском гражданстве 1981 года.

Ребенок , ищущий убежища без сопровождения (UASC) , — это лицо, которому на момент подачи заявления о предоставлении убежища не исполнилось 18 лет; ходатайствует о предоставлении убежища самостоятельно; и о нем не заботится взрослый, который по закону или по обычаю обязан это делать.

Отпуск UASC предоставляется UASC , которые не имеют права на получение статуса беженца или гуманитарной защиты , если они младше 17,5 лет и не могут быть возвращены, поскольку в стране, в которую они будут возвращены, нет надлежащих условий приема.

Гражданин с визой – это: гражданин страны, которая указана как требующая визы для любого типа въезда в Великобританию; лицо без гражданства; владелец ненационального проездного документа, если он не выдан Великобританией; или владелец паспорта, выданного органом власти, не признанным в Великобритании. Граждане с визой должны получить разрешение на въезд до поездки в Великобританию, за исключением определенных обстоятельств, если только они не являются резидентами или лицами, имеющими разрешение на пребывание, которые возвращаются после временного отсутствия.

Посетитель — этот маршрут предназначен для человека, который хочет посетить Великобританию на временной период (обычно на срок до 6 месяцев) в таких целях, как туризм, посещение друзей или семьи, ведение бизнеса или прохождение краткосрочного курса. учебы.

Посетители-переключатели — это люди, которые заявили в IPS о намерении остаться в стране назначения менее года, но фактически остаются на год или дольше.

Добровольные возвращения включают возвраты с помощью , контролируемые возвращения и другие подтвержденные возвращения . Сюда не входят случаи возвращения из-под стражи с помощью или под контролем, они включены в категорию «другие возвращения из-под стражи».

Служба добровольного возвращения (VRS) включает в себя поддержку, доступную лицам, которые находятся в системе предоставления убежища или являются нелегальными мигрантами и желают навсегда вернуться домой либо в свою страну происхождения, либо в третью страну, где они имеют постоянный допуск. VRS была создана в январе 2016 года для обеспечения добровольного возвращения незадержанных под руководством центральной команды, что упрощает доступ к возвращению. Это включало в себя программу добровольного возвращения с помощью, возвращающуюся к программе, возглавляемой Министерством внутренних дел, предоставляющей помощь в реинтеграции тем, кто соответствует критериям приемлемости.

Отозванное заявление о предоставлении убежища — это заявление о предоставлении убежища, которое было отозвано либо явно (когда заявитель подписывает форму об отзыве заявления), либо неявно (когда заявитель не явился на собеседование по существу, покинул Великобританию до завершения рассмотрения заявления) без разрешения или не заполнил анкету о предоставлении убежища согласно запросу).