В этой структуре изложены принципы, которым должны следовать британские местные органы власти при создании зон чистого воздуха в Англии.

Политический документ

Качество воздуха: система зон чистого воздуха в Англии

Принципы, которым должны следовать местные органы власти при создании зон чистого воздуха в Англии.

Из:: Департамент окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства и Департамент транспорта
Опубликовано: 5 мая 2017 г.
Последнее обновление: 6 октября 2022 г. — Посмотреть все обновления

Документы — Качество воздуха в Великобритании: система зон чистого воздуха в Англии

Структура зоны чистого воздуха

Ссылка: PB14756HTML

Приложение A: минимальные классы и стандарты зоны чистого воздуха

HTML

Приложение B: общий подход к зонам чистого воздуха

HTML

Подробности — Качество воздуха в Великобритании: система зон чистого воздуха в Англии

В этой структуре изложены принципы, которым должны следовать местные органы власти при создании зон чистого воздуха в Англии.

В нем объясняется подход, который они должны использовать, если они вводят зону для улучшения качества воздуха, и типы мер, которые они должны включать.

При доработке этой схемы мы учли комментарии, которые мы получили о проведении консультаций по созданию зон чистого воздуха в Англии .

Опубликовано 5 мая 2017 г.
Последнее обновление 6 октября 2022 г. + показать все обновления

Политический документ

Структура зоны чистого воздуха

Обновлено 6 октября 2022 г.

1. Введение

1) Мы знаем, что загрязнение воздуха является самым большим экологическим риском для здоровья человека, и у нас есть четкие цели и политическая программа по улучшению качества воздуха, подкрепленная значительными инвестициями. В 2019 году Defra опубликовала Стратегию чистого воздуха , которую Всемирная организация здравоохранения приветствовала как «пример для подражания для остального мира». Это соответствует Плану Великобритании по снижению концентрации диоксида азота на дорогах («План NO2»), опубликованному в 2017 году. Наш знаковый Закон об окружающей среде 2021 года помогает реализовать ключевые аспекты нашей стратегии.

2) Закон укрепляет местную структуру управления качеством воздуха, уделяя больше внимания планам действий по качеству воздуха ( AQAP ), определяющим, как должны быть достигнуты стандарты и цели качества воздуха. Мы также расширяем круг партнеров, необходимых для сотрудничества с местными властями в разработке AQAP . Эти партнеры должны будут определить дополнительные действия, которые они предпримут, чтобы помочь местным органам власти достичь стандартов и целей в области качества воздуха.

3) Зоны чистого воздуха — одна из мер, помогающих нам реализовать эту цель. В этой структуре изложены принципы работы зон чистого воздуха в Англии. Он обеспечивает ожидаемый подход, который должны использовать местные органы власти при реализации и эксплуатации зоны чистого воздуха в соответствии с планом NO2.

Что такое зона чистого воздуха?

4) Зона чистого воздуха определяет область, в которой предпринимаются целенаправленные действия по улучшению качества воздуха, а ресурсы расставляются по приоритетам и координируются для формирования городской среды таким образом, чтобы приносить пользу для здоровья и поддерживать экономический рост.

5) Были введены зоны чистого воздуха с особым вниманием к снижению концентрации NO2 в районах, которые нарушают установленные законом ограничения. Великобритания соблюдает другие предельные уровни других загрязнителей выхлопных газов, но зоны чистого воздуха также помогут снизить воздействие на население таких загрязняющих веществ, как твердые частицы. Предыдущие версии этого документа ссылались на «бесплатную» зону чистого воздуха, где могут быть приняты целенаправленные меры по борьбе с загрязнением воздуха. Местный орган власти все же может принять решение о создании такой зоны без взимания платы, и в таком случае могут быть рассмотрены меры и подходы, описанные в Приложении B. Однако, во избежание путаницы, для целей настоящего документа зона чистого воздуха относится конкретно к зоне зарядки чистого воздуха. Это область, в которой местные власти взимают плату, используя полномочия в соответствии с Законом о транспорте для обеспечения сокращения выбросов NO2. В предыдущей версии этого документа речь шла о бесплатных зонах чистого воздуха, а также о ряде мероприятий, которые местные власти могли проводить в таких зонах. Поскольку термин «зона чистого воздуха» с тех пор стал относиться конкретно к схеме зарядки, версия 3.0 этого документа удалила концепцию зоны чистого воздуха без зарядки. Другие меры, которые могут принимать местные органы власти, будь то часть зоны чистого воздуха или наряду с ней; разработан в результате местного плана NO2; или независимо от зоны чистого воздуха, описаны в Приложении B. Поскольку термин «зона чистого воздуха» с тех пор стал относиться конкретно к схеме зарядки, версия 3.0 этого документа удалила концепцию зоны чистого воздуха без зарядки. Другие меры, которые могут принимать местные органы власти, будь то часть зоны чистого воздуха или наряду с ней; разработан в результате местного плана NO2; или независимо от зоны чистого воздуха, описаны в Приложении B. Поскольку термин «зона чистого воздуха» с тех пор стал относиться конкретно к схеме зарядки, версия 3.0 этого документа удалила концепцию зоны чистого воздуха без зарядки. Другие меры, которые могут принимать местные органы власти, будь то часть зоны чистого воздуха или наряду с ней; разработан в результате местного плана NO2; или независимо от зоны чистого воздуха, описаны в Приложении B.

6) План по NO2 поясняет, что «Местные органы власти должны разработать инновационные местные планы, которые позволят достичь установленных законом предельных значений NO2 в кратчайшие сроки… Правительство Великобритании определило зоны чистого воздуха, которые включают в себя зарядку в качестве меры, которую оно может моделировать. на национальном уровне, что позволит достичь установленных законом предельных значений NO2 в городах и поселках в кратчайшие сроки. Учитывая потенциальное воздействие на отдельных лиц и предприятия, при рассмотрении равноэффективных альтернатив обеспечения соблюдения требований правительство Великобритании считает, что если местный орган власти может определить меры, отличные от зон зарядки, которые, по крайней мере, столь же эффективны для сокращения выбросов NO2, следует отдать предпочтение этим мерам. до тех пор, пока местный орган власти может продемонстрировать, что это обеспечит соблюдение требований так же быстро, как и зона с чистым воздухом.

Что это за рамки?

7) В этой структуре изложены принципы работы зон чистого воздуха в Англии. Он обеспечивает ожидаемый подход, который должны использовать местные органы власти при создании и эксплуатации зоны чистого воздуха ( CAZ ).

8) Основной аудиторией этого документа являются те местные органы власти, которые указаны в плане и дополнении по NO2 на 2017 год и которые определили зону чистого воздуха как предпочтительный вариант для обеспечения соблюдения законодательных ограничений по NO2. Эти органы должны следовать этой схеме при проектировании и реализации своей зоны чистого воздуха, наряду с другими указаниями, предоставленными правительством.

9) Если другие местные органы власти хотят рассмотреть вопрос о создании зоны чистого воздуха самостоятельно, им рекомендуется обратиться к этому руководству. Все зоны чистого воздуха должны предоставлять предприятиям и частным лицам четкие сигналы о том, что необходимо изменить для улучшения качества воздуха, предлагая им при этом ряд вариантов действий, которые они могут предпринять в ответ, например, о транспортных средствах, которые они покупают, и о том, как они их используют. их, зная, что они будут приемлемы во всех зонах.

2. Ограничения доступа в зоны чистого воздуха – эксплуатационные стандарты и требования

10) Ожидается, что любой местный орган власти, создающий зону чистого воздуха, указанную в местном плане, разработанном как часть плана по NO2, будет следовать этим требованиям.

Подготовка и планирование зоны зарядки

11) При принятии решений о введении платной зоны чистого воздуха необходимо учитывать широкий круг вопросов как в самой зоне, так и в соседних районах. К ним относятся:

требуется снижение выбросов и концентраций NO2 и других загрязняющих веществ
тип источников выбросов, которые необходимо устранить
тип транспортных средств, которые необходимо решить
масштаб и граница зоны
последствия любого движения транспорта, перемещенного в близлежащие районы
социальные, экономические и медицинские выгоды от введения зоны

12) Введение зоны потребует широкого взаимодействия и консультаций с соседними властями, местными сообществами и предприятиями для: разъяснения целей, включая потенциальные выгоды для здоровья и экономики; понимать любые опасения; и оценить необходимость любых смягчающих действий.

13) При разработке зоны важно осознавать, что чем дольше предприятия и отдельные лица будут вносить эти изменения, тем легче им будет это сделать и, следовательно, тем больше вероятность того, что они это сделают. Однако это должно быть уравновешено продолжающимся воздействием загрязнения на здоровье. Между официальным объявлением деталей зоны и началом ее работы должно пройти время, чтобы предприятия и частные лица могли приспособиться.

Правовая основа введения зоны чистого воздуха

14) Возможность органов, взимающих сборы, вводить зону чистого воздуха изложена в Законе о транспорте 2000 года. Часть III Закона уполномочивает местные органы власти (в качестве «органов, автомобилей на дорогах.

15) Положения о центральных службах зон чистого воздуха (плата) (Англия) 2020 г. позволяют государственному секретарю взимать плату с местных органов власти в Англии за использование центральных служб зон чистого воздуха. Правила описывают, как работает центральная услуга, предлагаемая LA в рамках плана NO2. Правительство рассмотрит возможность сделать эту услугу доступной на более широкой коммерческой основе в будущем.

16) Вопросы, которые должны быть рассмотрены в схемах взимания платы властями, взимающими плату, включают:

обозначение платных дорог и классов транспортных средств
предъявленные обвинения
порядок взимания, сбора, учета и оплаты сборов
срок действия схемы
освобождение и сниженные ставки от сборов
режимы правоприменения и штрафы за неуплату сборов

Классы зоны чистого воздуха

17) Центральным элементом введения зоны чистого воздуха является постоянство типов транспортных средств, которым будет разрешен свободный въезд. Выбранный класс зоны с чистым воздухом должен быть достаточным для того, чтобы зона соответствовала четким и амбициозным целям в отношении качества воздуха, что принесет соответствующие преимущества для здоровья.

18) В целом транспортные средства, такие как грузовики и автобусы, или часто используемые пользователи, такие как такси и частные арендованные автомобили ( PHV ), выбрасывают более высокие уровни загрязнения в пределах зоны в расчете на одно транспортное средство. Зоны чистого воздуха были сгруппированы в классы, охватывающие различные типы транспортных средств, как указано в Приложении A. Типы транспортных средств, охватываемых зоной, расширяются от класса к классу.

19) При создании зоны чистого воздуха местным органам власти необходимо будет учитывать источники загрязнения автотранспортом. Они должны рассмотреть каждый класс зон по порядку и выбрать наиболее подходящий для решения проблемы качества воздуха в зоне.

20) Перед введением зоны класса А местные органы власти должны изучить все возможные маршруты для снижения выбросов от автобусов, такси и PHV через существующие маршруты без взимания платы, например, используя лицензирование или работая с автобусными операторами с помощью любого из новых механизмов в автобусных службах. Закон 2017 года о повышении стандартов выбросов транспортных средств, въезжающих в этот район.

21) Чтобы обеспечить единый подход к транспортным средствам, которые часто курсируют в пределах зоны, такси и частные арендованные автомобили ( PHV ) будут рассматриваться на равной основе. Любая зона местных властей, предъявляющая требования к взиманию платы или лицензированию для несоответствующих требованиям такси, должна также предъявлять аналогичные требования к несоответствующим PHV .

22) Для данного класса зоны все типы транспортных средств, отнесенные к этому классу, должны подпадать под ограничения, допускающие любые согласованные местные исключения. Местные власти не должны выбирать отдельные типы транспортных средств внутри класса или «смешивать и сочетать» транспортные средства разных классов (например, зона не может взимать плату только с автобусов и большегрузных транспортных средств ( LGV ) — зона, охватывающая все транспортные средства до LGV , будет иметь предстоит представить).

Стандарты транспортных средств для въезда или эксплуатации в зоне чистого воздуха

23) Для обеспечения того, чтобы только самые чистые транспортные средства поощрялись к въезду или работе в зоне чистого воздуха, необходимо установить общие стандарты для их въезда. Транспортные средства, соответствующие более поздним европейским стандартам, должны выбрасывать меньше вредных веществ, чем более старые автомобили того же класса. Приложение А устанавливает минимальный европейский стандарт для транспортных средств этого типа, которым будет разрешен свободный въезд в зону. Другие транспортные средства должны облагаться сбором, если на них не распространяется освобождение, скидка на сбор или другие приемлемые требования к транспортным средствам, изложенные в этой структуре, такие как соответствие требованиям модернизации или сверхнизким выбросам. Европейская комиссия установила последовательные стандарты выбросов для определенных типов транспортных средств. Существуют отдельные стандарты для легковых автомобилей (автомобили и фургоны) и тяжелых транспортных средств (грузовые автомобили (грузовики , автобусы и др.). Стандарты для легковых автомобилей обозначаются номером, например, Евро 6, а стандарты для большегрузных автомобилей обозначаются римской цифрой, например Евро VI. Самыми последними стандартами являются Евро 6 для легковых автомобилей и Евро VI для большегрузных автомобилей. См.: Регламент (ЕС) № 715/2007 Европейского парламента и Совета и Стандарты выбросов загрязнителей воздуха .

2.5 Автомобили со сверхнизким и нулевым уровнем выбросов

24) Полностью электрические автомобили или транспортные средства на водородных топливных элементах не будут взимать плату за въезд или движение через зону чистого воздуха.

25) Другие транспортные средства, которые соответствуют определению транспортных средств со сверхнизким уровнем выбросов и требованиям к минимальным выбросам, изложенным в Приложении A, могут подать заявление на освобождение от сбора. Сюда могут входить:

гибридные транспортные средства, которые в противном случае не соответствуют требованиям евростандарта/возраста для своего типа; а также
подключаемые гибридные автомобили, которые ограждены геозоной для работы только на электричестве в пределах зоны.

2.6 Модернизированные автомобили и аккредитация

26) Модернизация автомобиля может стать альтернативой покупке нового автомобиля, соответствующего стандартам зоны чистого воздуха. Существует целый ряд существующих и появляющихся вариантов модернизации транспортных средств, и покупателям и местным властям может быть трудно узнать, заслуживает ли доверия та или иная технология.

27) Правительство разработало Схему аккредитации чистой модернизации транспортных средств ( CVRAS ), чтобы предоставить независимые доказательства того, что технология модернизации транспортных средств обеспечит ожидаемое сокращение выбросов загрязняющих веществ и улучшение качества воздуха. Схема позволяет водителям, производителям техники, предприятиям и местным органам власти быть уверенными в том, что используемые технологии модернизации обеспечивают надлежащее сокращение выбросов для свободного входа в зону чистого воздуха. Модернизированные транспортные средства, отвечающие требованиям зоны чистого воздуха, аккредитованные по этой схеме, будут освобождены от платы.

2.7 Будущие стандарты

28) Великобритания прекратит продажу новых бензиновых и дизельных автомобилей и фургонов к 2030 году, а с 2035 года все новые автомобили и фургоны должны иметь нулевые выбросы в выхлопной трубе. Это означает, что в течение следующих нескольких десятилетий количество электромобилей и автомобилей со сверхнизким уровнем выбросов на дорогах Великобритании значительно возрастет. Поддержать этот переход — одна из целей зон чистого воздуха, и они всегда будут отдавать предпочтение автомобилям с самыми лучшими экологическими характеристиками.

29) Исторически стандарты транспортных средств развивались с течением времени, чтобы учитывать как технологические достижения, так и изменения в данных о таких вещах, как влияние выбросов. Амбиции городов также возрастут.

30) Чтобы удовлетворить эти потребности, минимальные стандарты транспортных средств в Приложении А к этим основам могут периодически обновляться. Это развитие стандартов следует учитывать при определении целей создания зон с чистым воздухом и стимулировании скорейшего внедрения лучших технологий. Однако признано, что предприятиям и другим лицам необходима достаточная определенность для планирования и принятия наиболее экономичных решений в отношении зон с чистым воздухом, поэтому:

Предполагается, что текущие стандарты, изложенные выше, будут действовать как минимум до 2025 года, а для легковых автомобилей и фургонов автомобили со сверхнизким уровнем выбросов (ULEV) и автомобили с нулевым уровнем выбросов ( ZEV ) всегда будут наиболее благоприятной категорией.

31) Признано, что данные и понимание выбросов от транспортных средств будут продолжать развиваться. В случае появления значительных новых данных о выбросах, которые могут потребовать рассмотрения более раннего пересмотра, чем указано в этой структуре, правительство обеспечит достаточный период времени, прежде чем будут внесены какие-либо изменения.

2.8 Обнаружение автомобиля – автоматическое распознавание номерного знака

32) Автоматическое распознавание номерных знаков ( ANPR ) будет использоваться для работы зон чистого воздуха. Камеры будут фиксировать все транспортные средства на контролируемой дороге (дорогах), независимо от того, является ли она их конечным пунктом назначения, или они движутся в пределах зоны или проезжают через нее.

33) Количество и распределение требуемых стационарных и/или мобильных камер будет определяться соответствующими местными властями для достижения целей их зоны чистого воздуха.

34) Объединенная группа по качеству воздуха работала с Управлением транспортных средств и лицензированием, а также с другими организациями по выявлению транспортных средств, соответствующих стандартам зоны чистого воздуха, изложенным в этой структуре. Владельцам транспортных средств доступно руководство по зоне с чистым воздухом для проверки состояния их транспортных средств.

Часы работы

35) Любой местный орган власти может принимать решение о часах работы схемы. Если местный орган власти решит создать зону чистого воздуха, правительство в своем моделировании исходило из того, что зона будет работать 24 часа в сутки, каждый день в году. Однако, если местный орган власти сможет продемонстрировать, что, работая по сокращенному графику, он все равно сможет обеспечить соблюдение предельных значений качества воздуха в кратчайшие сроки, он может предложить такую схему.

Подписание

36) Минимальным требованием для создания зоны чистого воздуха является наличие знаков вдоль основных подъездных путей, четко разграничивающих зону. Правительство разработало знаки и предоставит местным властям инструкции по внедрению зон чистого воздуха, чтобы обеспечить их надлежащее и последовательное внедрение.

Льготы и скидки

37) Существует общее предположение, что требования к зонам чистого воздуха будут применяться ко всем транспортным средствам согласно соответствующему классу зоны.

38) Будут определенные обстоятельства, при которых будут уместны освобождения и скидки от сборов. Это может быть связано с: особыми обстоятельствами человека; тип рассматриваемого транспортного средства может быть трудно или нерентабельно адаптировать для соответствия требованиям зоны; или операция, в которой участвует транспортное средство, является особенно уникальной или новой.

39) Скидки и освобождения должны, как правило, основываться на том принципе, что:

специальные транспортные средства, которые никогда не смогут соответствовать требованиям, должны претендовать на освобождение от платы
период заката должен быть разрешен для специализированных или более новых транспортных средств, которые могут стать совместимыми в подходящее время, чтобы их можно было заменить.

40) Хотя исключения должны быть сведены к минимуму, необходимому для максимизации преимуществ зоны, местные органы власти могут также рассмотреть возможность дополнительных исключений или скидок в зависимости от конкретных местных обстоятельств. Местные органы власти могут рассмотреть способы снижения стоимости любого сбора за вход в зоны для групп, которые, по их мнению, сталкиваются с особыми проблемами, при условии, что это достигается таким образом, чтобы не замедлять достижение результатов зоны. Это может, например, учитывать расположение зоны взимания платы по отношению к ключевым местным предприятиям или услугам.

41) Местные органы власти также должны будут подумать о правоприменении в отношении исключений и скидок при проектировании зоны. В этом разделе указывается, где должны применяться национальные исключения, а также обстоятельства, при которых могут быть уместны местные исключения или скидки. Дополнительные исключения не должны применяться, если это сведет на нет общие преимущества зоны.

Исторические и специальные автомобили

42) Небольшое количество транспортных средств будет освобождено от платы за въезд в зону чистого воздуха в связи с их возрастом и/или непригодностью для дооснащения или приобретения нового транспортного средства. Это будет включать:

автомобили с «историческим» налоговым классом транспортных средств
некоторые типы внедорожных транспортных средств, которым разрешено движение по шоссе, например, сельскохозяйственные машины; землеройные машины; и мобильные краны

43) Местные органы власти должны оценить характер соответствующих специальных транспортных средств и предусмотреть исключения в каждом конкретном случае или на основе типа за типом.

44) Военные транспортные средства освобождаются от сборов в соответствии со статьей 349 Закона о вооруженных силах 2006 года.

Автомобили аварийно-спасательных служб

45) Местные органы власти должны поддерживать тесную связь с аварийно-спасательными службами, чтобы иметь представление о типах транспортных средств в их парках и целях, для которых они используются.

46) Аварийно-спасательные службы используют ряд специализированных и/или новых или адаптированных транспортных средств, таких как автолестницы и транспортные средства для управления крупными чрезвычайными ситуациями, где в целом может быть нецелесообразно предоставлять замену транспортному средству в соответствии со стандартами зоны. Эти транспортные средства будут освобождены от сбора.

47) Местные органы власти могут освобождать автопарк аварийно-спасательных служб в более широком смысле, если они того пожелают. Местным властям рекомендуется заключать добровольные соглашения с аварийно-спасательными службами об использовании транспортных средств их парка в зонах чистого воздуха. Соглашения должны быть как можно более амбициозными, включая стремление договориться об использовании транспортных средств в соответствии со стандартами в этой структуре, насколько это практически возможно, особенно в случае неэкстренных работ.

Обладатели синего значка и транспортные средства, используемые инвалидом, освобождены от уплаты акциза на транспортное средство.

48) Транспортные средства, относящиеся к налоговому классу пассажирских транспортных средств для инвалидов, освобождаются от уплаты сбора в зоне чистого воздуха.

49) Местный орган власти может решить предоставить скидку или освобождение обладателям синего значка независимо от того, управляют ли они транспортным средством или в качестве пассажира, если анализ местных обстоятельств оправдывает такой подход.

Общественные транспортные средства

50) Общественный транспорт, такой как микроавтобусы, предоставляемые небольшими операторами и местными группами, может обеспечить важный доступ к занятости, образованию и обучению для людей, которые в противном случае могут быть изолированы. Местные органы власти могут решить, предоставлять ли скидку или освобождение от таких услуг, исходя из своей оценки местных обстоятельств.

Жители, проживающие в зоне чистого воздуха

51) Важно, чтобы местные власти учитывали влияние зоны на местных жителей. Просто в силу своего местоположения у них не будет выбора, доступного для других, избегая зоны, когда они находятся в транспортном средстве.

52) Местные органы власти могут рассмотреть возможность предоставления жителям, проживающим в зоне чистого воздуха, дополнительного времени для соблюдения требований об ограничении транспортных средств, предоставив скидку на сборы, если они включены. Скидки могут быть установлены по усмотрению местного органа власти в размере до 100% от стоимости.

53) При оценке потребности в льготном периоде и его продолжительности местные органы власти должны учитывать изменения в составе транспортных средств, необходимые для достижения целей зоны в отношении качества воздуха, а также социальные, экономические и воздействие введения зоны на здоровье.

54) Если местный орган власти решит предоставить жителям, проживающим в зоне с чистым воздухом, дополнительное время для выполнения требований, он может рассмотреть вопрос об истечении периода с момента введения зоны, в течение которого будет применяться скидка. Местные власти должны обеспечить предоставление скидок только в том случае, если жители проживают в пределах зоны.

55) В то время как жители в зоне заряда чистого воздуха будут затронуты напрямую, также важно учитывать воздействие на жителей соседних районов. Местный орган власти также может рассмотреть вопрос о том, следует ли предоставлять скидку для жителей специально отведенных территорий рядом с зоной в соответствии с требованиями, изложенными в настоящем разделе. Необходимо позаботиться о том, чтобы это не подорвало цели зоны, и ожидается, что такие скидки будут сведены к минимуму.

Уровни заряда

56) Местные органы власти должны установить уровень платы за въезд транспортных средств в зону, соответствующую их местным условиям. Им следует подумать об изменении поведения, необходимом для реализации амбиций зоны; местные экономические и социальные факторы зоны и прилегающих территорий; и эксплуатационные расходы на эксплуатацию схемы. Местные органы власти не должны устанавливать уровень платы в качестве меры по увеличению доходов. Закон о транспорте 2000 года требует реинвестирования любых избыточных доходов, которые могут возникнуть в результате сборов, превышающих эксплуатационные расходы, для содействия реализации местной транспортной политики, и они должны быть направлены на улучшение качества воздуха и поддержку реализации амбиций зоны. при этом гарантируя, что это не вытеснит существующее финансирование. Такие сборы не могут использоваться в качестве формы налогообложения для увеличения доходов в целом.

57) Местные власти смогут налагать штрафы за неуплату платы за зону чистого воздуха. Они смогут предоставить скидки на эти штрафы за своевременную оплату, и будет справедливая процедура подачи апелляции. Местные органы власти должны обнародовать уровни платы за вход и штрафа в рамках своей коммуникационной деятельности, связанной с введением зоны. Знак зоны должен быть четким, чтобы гарантировать, что водители не будут наказаны за непреднамеренный вход в зону зарядки, и чтобы было ясно, как водители могут избежать входа в зону.

Политический документ

Приложение A: минимальные классы и стандарты зоны чистого воздуха

Обновлено 6 октября 2022 г.

Если местные власти предлагают создать зону чистого воздуха и они утверждаются как часть своего плана по качеству воздуха, они должны подробно указать, где это будет применяться, и типы транспортных средств, к которым оно будет применяться. Они также должны привлекать и консультироваться с местными жителями, полностью оценивать влияние такого подхода и способы его смягчения. Во всех случаях зоны зарядки будут применяться только к более старым моделям транспортных средств с более высоким уровнем загрязнения, чтобы оказывать целенаправленное воздействие на загрязнение.

В этом приложении устанавливаются минимальные классы и стандарты для зон с чистым воздухом.

Местные власти, внедряющие зону чистого воздуха, должны убедиться, что они используют самую последнюю версию.

Ожидается, что автобусы, курсирующие по регулярным маршрутам, будут соответствовать требованиям зоны чистого воздуха за счет лицензирования, франчайзинга или партнерских отношений с местными властями, в зависимости от обстоятельств, а не ежедневных сборов.

В приведенных ниже таблицах указаны типичные типы транспортных средств, европейская категория и евростандарт для каждого класса зоны чистого воздуха. Подавляющее большинство транспортных средств относятся к категориям евро, как указано ниже, однако для отдельных типов могут быть различия. В рамках услуги «Движение в зоне чистого воздуха» для обеспечения надлежащего класса все транспортные средства будут классифицироваться как эквивалентные либо легковому автомобилю, фургону, микроавтобусу, автобусу, грузовому транспортному средству (HGV), такси/частному арендованному транспортному средству или мотоциклов с использованием такой информации, как одобрение типа, налоговый класс, вместимость, доходный вес и другие факторы, включая базу данных такси и частных транспортных средств. Сюда входят автодома и автоприцепы (в том числе с одобрением типа транспортного средства M1, M1SP или M1SA). Также могут применяться местные исключения.

Мотоциклы и мопеды обычно не включаются ни в одну из категорий. Местные власти могут включить их в класс D.

Класс A — автобусы, междугородние автобусы, такси и частные арендованные автомобили ( PHV ) .

Тип машины	Евро Категория (1)	Евро стандарт (2, 3)
Автобус	М3 (полная масса автомобиля более 5000 кг и более 8 мест помимо водителя)	Евро VI
Тренер	М3 (полная масса автомобиля более 5000 кг и более 8 мест помимо водителя)	Евро VI
Такси и частный прокат	Микроавтобус — М2 (полная масса автомобиля не более 5000 кг, и более 8 мест помимо водителя). М1 Пассажирский автомобиль с количеством сидячих мест до 8 помимо водителя	Евро 6 (дизель) Евро 4 (бензин)

С транспортных средств со сверхнизким уровнем выбросов и значительным нулевым диапазоном выбросов никогда не будет взиматься плата за въезд или движение через зону чистого воздуха.

(1) Применение Евро VI и Евро 6 частично совпадает, что позволяет производителям в ограниченных случаях выбирать, одобрять Евро VI или Евро 6 или и то, и другое.

(2) GVW – полная масса автомобиля

(3) Ссылка. масса определяется в евростандартах как масса в снаряженном состоянии плюс 25 кг. В целом это соответствует массе автомобиля без нагрузки с водителем и дополнительной массой 25 кг. Его определяет производитель транспортного средства.

Класс B — автобусы, туристические автобусы, такси, частные автомобили напрокат и большегрузные автомобили (большегрузные автомобили ) .

Тип машины	Евро категория	Евро стандарт
Автобус	М3 (полная масса автомобиля более 5000 кг и более 8 мест помимо водителя)	Евро VI
Тренер	М3 (полная масса автомобиля более 5000 кг и более 8 мест помимо водителя)	Евро VI
большегрузный автомобиль	N2 (полная масса автомобиля более 3500 кг). N3 (полная масса автомобиля более 5000 кг)	Евро VI
такси и частный прокат	Микроавтобус — М2 (полная масса автомобиля не более 5000 кг, и более 8 мест помимо водителя). М1 Пассажирский автомобиль с количеством сидячих мест до 8 помимо водителя	Евро 6 (дизель). Евро 4 (бензин)

Класс C — автобусы, междугородные автобусы, такси, частные арендованные автомобили, грузовые автомобили и легкие грузовые автомобили ( LGV )

Тип машины	Евро категория	Евро стандарт
Автобус	М3 (полная масса автомобиля более 5000 кг и более 8 мест помимо водителя)	Евро VI
Тренер	М3 (полная масса автомобиля более 5000 кг и более 8 мест помимо водителя)	Евро VI
большегрузный автомобиль	N2 (полная масса автомобиля более 3500 кг). N3 (полная масса автомобиля более 5000 кг)	Евро VI
Ван	N1 (полная масса автомобиля не более 3500 кг)	Евро 6 (дизель). Евро 4 (бензин)
Микроавтобус	М2 (полная масса автомобиля не более 5000 кг, и более 8 мест помимо водителя)	Евро 6 (дизель). Евро 4 (бензин)
такси и частный прокат	Микроавтобус — М2 (полная масса автомобиля не более 5000 кг, и более 8 мест помимо водителя). М1 Пассажирский автомобиль с количеством сидячих мест до 8 помимо водителя	Евро 6 (дизель). Евро 4 (бензин)

Класс D — автобусы, междугородние автобусы, такси, частные автомобили напрокат, большегрузные и легкие грузовые автомобили и легковые автомобили .

Тип машины	Евро категория	Евро стандарт
Автобус	М3 (полная масса автомобиля более 5000 кг и более 8 мест помимо водителя)	Евро VI
Тренер	М3 (полная масса автомобиля более 5000 кг и более 8 мест помимо водителя)	Евро VI
большегрузный автомобиль	N2 (полная масса автомобиля более 3500 кг). N3 (полная масса автомобиля более 5000 кг)	Евро VI
Ван	N1 (полная масса автомобиля не более 3500 кг)	Евро 6 (дизель). Евро 4 (бензин)
Микроавтобус	М2 (полная масса автомобиля не более 5000 кг, и более 8 мест помимо водителя)	Евро 6 (дизель). Евро 4 (бензин)
Автомобили, такси и частный прокат	М1 Пассажирский автомобиль с количеством сидячих мест до 8 помимо водителя	Евро 6 (дизель). Евро 4 (бензин)
Мотоциклы и мопеды (по желанию)		Евро 3

Вернуться к вершине

Политический документ

Приложение B: общий подход к зонам чистого воздуха

Обновлено 6 октября 2022 г.

2.13 Нормы выбросов

1) Зоны чистого воздуха должны быть спроектированы таким образом, чтобы обеспечивать максимально чистый парк. Минимальные стандарты выбросов, необходимые для въезда в зону взимания платы без уплаты сбора, поясняются в разделе 2.4 и подробно излагаются в Приложении A. Эти минимальные стандарты представляют собой хорошую отправную точку, но не должны ограничивать амбиции. Местные органы власти могут пойти дальше, если это уместно, например, в стандартах, используемых для их государственных закупок, в местных автобусных партнерствах или в поощрении амбиций местного бизнеса.

2) Правительство поставило перед собой четкую долгосрочную цель: к 2030 году все новые автомобили и микроавтобусы будут иметь нулевой уровень выбросов, а к 2035 году — почти каждый автомобиль и микроавтобус. долгосрочные результаты, которые могут включать установление амбиций для схем, которые отражают наилучшие экологические показатели, а не только минимальные стандарты выбросов.

3) Эти минимальные стандарты будут периодически обновляться для отражения долгосрочных целей в соответствии с процессом, изложенным в Разделе 2.5.

2.14 Минимальные требования

4) Для обеспечения уверенности в том, что зона обеспечит улучшение качества воздуха и сохранит его, существует несколько минимальных требований, которым должны соответствовать все зоны. При создании зоны чистого воздуха местные органы власти должны будут учитывать воздействие на местных жителей и необходимость любых мер по смягчению последствий. Им также необходимо будет принять меры, необходимые для поддержки роста и защиты экономики своих местных главных улиц и городских центров, при этом гарантируя, что их предложения по зонам чистого воздуха не приведут к перемещению наиболее загрязняющих транспортных средств из городских центров в окружающие. области.

5) Ожидается, что как минимум любая зона чистого воздуха:

быть ответом на четко определенную проблему качества воздуха, стремиться решать и постоянно улучшать ее, а также обеспечивать понимание этого на местном уровне
установить знаки вдоль основных подъездных путей, чтобы четко обозначить зону
быть определены в местных стратегиях, включая (но не ограничиваясь) местными планами и политикой землепользования и местными транспортными планами при первой же возможности, чтобы обеспечить соответствие местным амбициям
оказывать активную поддержку транспортным средствам со сверхнизким уровнем выбросов ( ULEV ), облегчая их использование .
включать местные органы власти, которые берут на себя ведущую роль в отношении эксплуатации и закупок собственных транспортных средств и транспортных средств подрядчиков в соответствии с этой структурой.
обеспечить улучшение стандартов выбросов автобусов, такси и частных арендованных транспортных средств (там, где они еще не были) для соответствия стандартам зоны чистого воздуха с использованием подходов лицензирования, франчайзинга или партнерства, в зависимости от ситуации.
поддерживать здоровое и активное путешествие

2.15 Поддержка местного роста и амбиций

Повышение осведомленности и понимания

6) Зоны чистого воздуха должны включать в себя привлечение и информирование сообщества, чтобы убедиться, что оно понимает важность хорошего качества воздуха, доступных им вариантов выбора, воздействия, которое они оказывают, и того, как они способствуют успешной зоне.

Обязанность по обеспечению равенства в государственном секторе

7) Зоны чистого воздуха должны быть разработаны и реализованы в соответствии с обязанностями каждого местного органа власти в рамках Обязанности по обеспечению равенства в государственном секторе ( PSED ). Принимая во внимание необходимость:

искоренить незаконную дискриминацию, домогательства и виктимизацию, а также другие действия, запрещенные Законом
продвигать равенство возможностей между людьми, обладающими защищенными характеристиками, и теми, у кого нет
способствовать хорошим отношениям между людьми, которые разделяют защищенную характеристику, и теми, кто не

8) Более подробное руководство по PSED можно получить в Ассоциации местных органов власти и Комиссии по вопросам равенства и прав человека . Однако мы ожидаем, что местные власти обеспечат детальное понимание соответствующего местоположения и его населения. Зоны чистого воздуха могут значительно улучшить жизненные шансы и качество жизни многих людей, обладающих определенными характеристиками, например, тех, у кого проблемы с дыханием, таких как некоторые инвалиды или пожилые люди, или тех, у кого они могут развиться, таких как дети. .

9) Мы не предписываем какой-либо конкретный подход, однако местные органы власти могут счесть целесообразным подготовить оценку воздействия на равенство в соответствии с подходом, предложенным в разделе 9 Принципов обеспечения равенства для местного самоуправления , чтобы помочь информировать, направлять и формировать развитие их зона чистого воздуха.

10) Такая оценка будет включать, но не ограничиваться

оценка актуальности ОСЭР для предлагаемого расположения зоны чистого воздуха (какие защищенные группы могут быть затронуты?)
вероятные преимущества для здоровья и качества жизни, потенциально предоставляемые этому населению в пределах зоны чистого воздуха
предложения по взаимодействию с местным сообществом и разработке предложений с их участием и поддержкой, где это возможно, и
планы того, как зона чистого воздуха будет контролироваться и оцениваться в отношении каждой из соответствующих защищенных групп

Привлечение местных сообществ

11) Люди с большей вероятностью будут вовлечены в инициативы и поддержат их, если у них есть непосредственный опыт решения проблемы и если действия по ее решению хорошо заметны.

12) Повышение осведомленности и понимания проблем качества воздуха, их воздействия и необходимости действий, таким образом, является важной частью создания успешной зоны с чистым воздухом, равно как и наглядность как самой зоны, так и предлагаемых решений.

13) При введении зоны чистого воздуха важно повышать осведомленность как о последствиях плохого качества воздуха, так и о действиях, которые можно предпринять для их устранения. Важно делать эти две вещи вместе, чтобы люди чувствовали себя способными действовать. Это будет важной частью рекламы вокруг зоны, чтобы заручиться поддержкой людей и сообществ.

14) Демонстрация прогресса и поддержание вовлеченности также важны. Загрязнение воздуха можно существенно уменьшить, если принять решительные меры в отношении источников выбросов. Если источники загрязнения будут удалены, качество воздуха улучшится и останется таким до тех пор, пока источники выбросов не вернутся.

15) Существует целый ряд форм, которые может принимать такая деятельность с использованием социальных, местных и других средств массовой информации, а также возможностей для инновационных способов привлечения общественности и бизнеса.

16) Кампании должны помогать подчеркивать пользу для здоровья и окружающей среды и стимулировать действия, демонстрируя альтернативы и способы, которыми люди могут уменьшить или избежать загрязнения. Примеры деятельности могут включать:

коммуникационные кампании и дни «Чистого воздуха»
интерактивные веб-сайты, использующие мониторинг загрязнения в реальном времени
образовательные мероприятия с использованием школ, общественных групп, медицинских центров и врачебных кабинетов
распространение советов и предупреждений во время эпизодов высокого загрязнения воздуха
работа с местными предприятиями, чтобы помочь повысить осведомленность среди сотрудников
открытые данные и обмен информацией
привлечение общественности через гражданские научные проекты

17) Кампании также должны предлагать, например, способы снижения загрязнения, включая информацию об альтернативах общественного транспорта, советы по езде на велосипеде и ходьбе, а также местные велосипедные и пешеходные карты и приложения для поиска альтернативных маршрутов. Директора общественного здравоохранения также должны участвовать в разработке и внедрении зон чистого воздуха, давая рекомендации о воздействии на здоровье и сообщениях и поощряя местные сети общественного здравоохранения к участию в мероприятиях по повышению осведомленности.

Реклама зоны

18) Один из самых действенных способов популяризации зоны чистого воздуха — сделать так, чтобы она физически существовала «на земле». В качестве минимального требования должны быть предусмотрены стратегии дорожных знаков вдоль основных подъездных путей и в пунктах въезда для четкого разграничения зоны и альтернативных маршрутов для тех, кто хочет объехать ее. Это будет необходимо для всех типов зон.

19) Одним из ключевых элементов зоны является предоставление людям и предприятиям выбора того, как действовать. Важно, чтобы у них было достаточно времени, чтобы сделать этот выбор и воплотить его в жизнь. Детали зоны должны быть объявлены как можно заблаговременно и широко обнародованы. Поскольку в зонах большое внимание уделяется транспорту, те, кто живет или работает за пределами зоны, также должны быть осведомлены об этом.

Мониторинг

20) Важной частью развития понимания и сохранения внимания к цели зоны чистого воздуха будет мониторинг ее воздействия и обеспечение достижения целей по NO2 и другим загрязнителям. Местным органам власти необходимо будет проводить надлежащий мониторинг и оценку уровней качества воздуха и изменений в поведении водителей, чтобы оценить, оказывают ли реализованные меры ожидаемое воздействие, нуждаются ли они в корректировке или все еще необходимы, если они достигли качества воздуха. результаты улучшения. В тех случаях, когда качество воздуха улучшилось до требуемого уровня и есть доказательства того, что это улучшение сохранится, правительство ожидает, что местные власти рассмотрят вопрос об удалении элементов зоны, которые больше не требуются, при первой же возможности.

21) Техническое руководство по местному управлению качеством воздуха (TG16) содержит рекомендации по доступным вариантам мониторинга, соображениям, которые необходимо учитывать для получения оптимального соотношения цены и качества, и целям мониторинга. В Лондоне имеется собственное техническое руководство LLAQM ( TG19 ). Для NO2 одобрены две технологии – эталонный метод (хемилюминесценция) и диффузионные трубки. Между этими технологиями были обнаружены значительные различия в качестве работы, и местные органы власти должны использовать методы измерения с достаточной точностью и точностью для предполагаемой цели. Например, улучшения характеристик диффузионных трубок были достигнуты в городской сети NO2 в Великобритании .с использованием усиленных трубок, развернутых в трех экземплярах. Следует отметить, что JAQU в настоящее время не поддерживает использование недорогих датчиков для оценки.

Реализация местных амбиций

22) Зона чистого воздуха поддерживает местные планы роста. Зона станет частью местных стратегий, планов и политик, а также транспортных планов и будет соответствовать им. Будет четкое лидерство в достижении целей зоны, в том числе со стороны местных властей и других государственных органов, «показывающих пример» по различным темам.

Оптимизация управления трафиком

23) Соответствующие подходы к управлению дорожным движением в зонах с чистым воздухом могут способствовать уменьшению загрязнения как за счет сокращения дорожного движения, так и/или сглаживания транспортных потоков, стимулирования более активных поездок и поддержки альтернативных способов передвижения. Это может помочь улучшить опыт для велосипедистов и пешеходов, сократить время в пути и стимулировать использование общественного транспорта. Варианты могут включать:

улучшение схемы дорог и развязок для улучшения транспортного потока и создания более безопасных и удобных условий для активного передвижения
улучшенные стратегии дорожных знаков для выделения уровней загрязнения и альтернативных маршрутов
улучшение схемы дорог и перекрестков для оптимизации транспортного потока, например, путем удаления дорожных неровностей
схемы приоритета автобусов для повышения надежности и времени в пути, что делает автобусы более привлекательными в качестве альтернативного вида транспорта
улучшение общественной зоны для создания среды в центре города, привлекательной для велосипедистов и пешеходов
оптимизация работы светофора для уменьшения ненужных очередей трафика и связанных с ним выбросов
создание безопасных, непрерывных и удобных велосипедных и пешеходных сетей
разработка стратегий подключенных транспортных средств и интеллектуальной инфраструктуры, которые улучшают условия дорожного движения и поддерживают устойчивую городскую мобильность.
использование информации в режиме реального времени, чтобы лучше информировать путешественников об их выборе и управлять спросом на транспорт

Руководство местных органов власти и государственного сектора в закупках и эксплуатации автопарка

24) Местные органы власти и другие государственные органы могут демонстрировать лидерство как бизнесу, так и своему местному сообществу в том, как они действуют и работают. Это может быть особенно верно в отношении транспортных средств, которые они покупают, способов их эксплуатации и требований, предъявляемых к подрядчикам.

25) Местные органы власти и другие государственные органы, работающие в зоне чистого воздуха, должны обеспечить, чтобы флот, которым они управляют или эксплуатируемый от их имени, в зоне чистого воздуха и, в идеале, в более широких полномочиях, соответствовал стандартам зоны. Также есть возможность продемонстрировать, как новые технологии и подходы могут выйти за рамки стандартов. Использование ULEV, альтернативных видов топлива и подходов к «серому автопарку» (то есть транспортным средствам, принадлежащим сотрудникам, используемым для деловых поездок) — все это может продемонстрировать преимущество. Это может включать в себя работу с их персоналом над схемами взаимодействия и стимулирования для сокращения использования транспортных средств, такими как автоклубы и схемы совместного использования автомобилей, стимулы и льготы для езды на велосипеде или гибкие методы работы.

26) При закупке транспортных средств и услуг, работающих в зоне чистого воздуха, органам местного самоуправления следует:

обеспечить соответствие транспортных средств, используемых местными властями, по крайней мере, стандартам зоны чистого воздуха
установить минимальные требования к поставщику, связанные с качеством воздуха, в критериях присуждения закупок и для контрактных операций
разработать подходы для стимулирования и поощрения сотрудников к решению проблемы воздействия на качество воздуха
разработать подходы к минимизации воздействия их повседневной деятельности на качество воздуха
стремиться предать гласности свои подходы, чтобы продемонстрировать и побудить других последовать их примеру

27) Все центральные правительственные ведомства и связанные с ними организации должны обеспечить соблюдение Стандартов государственных закупок при покупке товаров и услуг для указанных групп продуктов. Транспортные стандарты устанавливают минимальные и лучшие практические критерии награждения и эксплуатации для различных транспортных средств. Стандарты соответствуют требованиям зоны чистого воздуха.

Объединение зон чистого воздуха и локального управления качеством воздуха

28) Через местную систему управления качеством воздуха местные органы власти обязаны оценивать качество воздуха в своей местности. Они должны определить Зону управления качеством воздуха (AQMA), если улучшения необходимы для достижения национальных целей в области качества воздуха, и они должны разработать план действий по качеству воздуха с описанием мер по снижению загрязнения, которые они предпримут для обеспечения достижения национальных целей по загрязнителям. Объявление AQMA является установленным законом обязательством в соответствии с Законом об окружающей среде 1995 года.

29) Назначение AQMA не означает, что необходимо создать зону чистого воздуха. Местным органам власти необходимо будет учитывать особые обстоятельства и характер загрязнителя (загрязнителей), которые AQMA стремится устранить, при принятии решений о том, какие меры следует принять для улучшения качества воздуха. Зона чистого воздуха может быть лишь одним из решений. Если местный орган власти захочет рассмотреть вопрос о создании зоны чистого воздуха или любого другого вида ограничения доступа, ему необходимо будет принять во внимание любые воздействия на любые AQMA за пределами зоны, а также на другие территории, например, в результате перемещения транспортных средств.

30) Руководство по местной политике управления качеством воздуха ( PG16 ) содержит более подробную информацию об этих требованиях и действиях, которые могут рассмотреть органы власти. Руководство было разработано, чтобы максимизировать пользу общественного здравоохранения от действий местных властей, в частности, в отношении приоритетных загрязнителей, таких как NO2 и твердые частицы (PM10/PM2,5). Местные органы власти должны учитывать рекомендации, содержащиеся в данном руководстве, наряду с этой структурой.

Улучшение сотрудничества и объединение подходов

31) Важно, чтобы местные органы власти тесно сотрудничали с другими заинтересованными сторонами в соответствующей области, чтобы обеспечить совместный подход и координировать свои подходы внутри страны, используя свой опыт в области окружающей среды, здравоохранения и транспорта. Например: сокращение выбросов углерода и смягчение последствий изменения климата; поддержка активных путешествий и других подходов к улучшению здоровья; уменьшение загруженности дорог; снижение шума; и улучшение состояния окружающей среды — все это способствует более чистому воздуху.

32) Таким образом, местные органы власти должны рассмотреть круг заинтересованных сторон, с которыми им, возможно, придется взаимодействовать как в их непосредственной близости, так и за ее пределами:

на местном уровне это могут быть местные фирмы и бизнес-группы, в том числе автобусные компании, такси и частные фирмы по найму, грузовые перевозки и компании по доставке, розничные торговцы, школы, общественные группы, благотворительные организации и местные советы по здравоохранению и благополучию.
на национальном уровне это может включать Highways England, Агентство по охране окружающей среды, Natural England, Public Health England и соседние органы, включая их директоров по общественному здравоохранению.
на национальном уровне правительственные ведомства будут предоставлять консультации через Объединенную группу по качеству воздуха (включающую Департамент окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства и Департамент транспорта)

33) В тех случаях, когда наиболее практичная граница зоны чистого воздуха пересекает границы или обязанности местных органов власти, власти должны при первой же возможности работать вместе над разработкой и внедрением зоны. Административные границы не должны становиться искусственным ограничением площади зоны, где это может привести к худшему результату или риску негативных последствий, которые в противном случае можно было бы смягчить.

34) В тех случаях, когда зона чистого воздуха может потребовать рассмотрения и/или решения проблемы воздействия трафика из Стратегической дорожной сети, обсуждение с Highways England должно быть начато при первой же возможности. Highways England взяла на себя обязательство поддерживать и работать в партнерстве с местными властями, изучающими способы доставки зон.

Улучшение деловой среды

35) Зоны чистого воздуха помогают предприятиям устойчиво расти, делая города привлекательными и здоровыми местами для их сотрудников и клиентов, и, таким образом, могут способствовать повышению прибыльности.

Работа с предприятиями для признания и стимулирования действий

36) Предприятия могут играть важную роль в улучшении качества воздуха как за счет своей работы, так и за счет влияния на поведение своих сотрудников. Улучшение качества воздуха следует рассматривать как важную часть корпоративной ответственности и устойчивого развития. Предприятия, которые вносят улучшения, должны поддерживаться и вознаграждать за их действия, создавая благотворный круг, в котором город становится привлекательным местом для предприятий и их клиентов.

37) Местные власти должны работать с местными предприятиями, чтобы объяснить цели зоны и поощрять внедрение программ по улучшению качества воздуха. Власти должны поощрять предприятия брать на себя инициативу и работать со своими местными сообществами. Это может включать:

работа с малыми и средними предприятиями и другими предприятиями, чтобы помочь им понять свои варианты адаптации к зоне чистого воздуха и доступную им поддержку
привлечение бизнеса к участию в программах экологической устойчивости и обучения, например, для улучшения поведения водителей, и кампаний по повышению осведомленности сотрудников
работа с местными работодателями для повышения осведомленности их сотрудников о выборе и альтернативах местного общественного транспорта, а также о таких инициативах, как автомобильные клубы и совместное использование автомобилей.
поощрение предприятий к использованию только самых чистых транспортных средств в зоне чистого воздуха
поощрение предприятий к тому, чтобы при покупке новых транспортных средств приобретать те, которые соответствуют или превосходят стандарты зоны чистого воздуха
поощрение предприятий к принятию подходов к операциям, которые могут поддерживать зону чистого воздуха
поощрение органов, которые часто используют такси или частные арендованные автомобили, такие как университеты и больницы, требовать транспортных средств со сверхнизким уровнем выбросов в рамках своих контрактов и способствовать планированию поездок для сведения к минимуму их использования.
поощрение использования схем признания бизнеса, таких как статус компании Go Ultra Low , звезды ECO , LERS и FORS
разработка планов службы доставки с местными предприятиями

38) Могут быть возможности для развития целенаправленных местных бизнес-инициатив. Например, работая с местными форумами, такими как Торговые палаты. Схемы соседства с чистым воздухом могут объединить крупные компании, МСП и местные сообщества для принятия мер в поддержку целей зоны чистого воздуха. Создание форумов для местных бизнес-секторов, таких как грузовые компании, может способствовать обмену передовым опытом и разработке действий.

39) Местные органы власти также должны учитывать роль схем стимулирования, чтобы предоставить возможность поощрения бизнеса. Они могут варьироваться от «Хай-стрит» или местных схем награждения для признания предприятий, дружественных зоне чистого воздуха, до льготных ставок для бизнеса, если они могут продемонстрировать твердую приверженность и действия в поддержку амбиций зоны чистого воздуха.

Поддержка эффективной работы

40) Устранение ненужных поездок улучшит качество воздуха, но также может повысить эффективность деловых операций и снизить затраты. Существует ряд действий, которые могут быть предприняты. Примеры могут включать:

работа с другими предприятиями по сокращению пробега транспортных средств за счет консолидации поставок.
использование технологий для снижения потребности в деловых поездках.
гибкая работа для персонала.

Ускорение перехода к экономике с низким уровнем выбросов

41) Зона чистого воздуха обеспечивает устойчивые долгосрочные улучшения качества воздуха, которые можно поддерживать по мере роста и развития городов. Более широкое использование ULEV или, где это еще не подходит, альтернативных видов топлива с низким уровнем выбросов обеспечит устойчивое улучшение качества воздуха. Они поддерживают инновации и способствуют более широкому использованию успешных решений.

Ускорение внедрения автомобилей со сверхнизким уровнем выбросов

42) Зоны чистого воздуха облегчают и делают более выгодным для частных лиц и предприятий переход на ULEV.

Активная поддержка и содействие использованию ULEV.

43) Четкие политики, способствующие использованию ULEV в зонах с чистым воздухом, вместе с активной поддержкой и стимулами могут помочь большему количеству людей перейти на эти типы транспортных средств.

44) Местные органы власти должны обеспечить, чтобы их соответствующие стратегии и политика соответствовали и поддерживали использование ULEV в зонах с чистым воздухом. Например, транспортные планы; при подготовке местных планов и политик местные органы планирования должны учитывать Основы национальной политики планирования (NPPF). Они должны обеспечить соответствие планов и политики принципам и политике, изложенным в NPPF, в том числе в отношении выбросов парниковых газов и устойчивого транспорта. Например, путем содействия разработке планов по включению устройств для зарядки подключаемых модулей и других транспортных средств со сверхнизким уровнем выбросов, где это практически возможно.

45) Схемы продвижения и демонстрации как для общественности, так и для определенных секторов или бизнес-групп, которые могут быть затронуты зонами чистого воздуха, таких как водители такси, могут продемонстрировать технологии и позволить людям лучше познакомиться с ULEV. Это может включать демонстрацию и тест-драйв, а также рекомендации по использованию, экономическое обоснование и доступные финансовые стимулы.

Предоставление стимулов и льгот для использования ULEV

46) Обеспечение того, чтобы зоны с чистым воздухом предоставляли стимулы «в процессе использования» для ULEV, также должно способствовать стимулированию водителей, затронутых зонами с чистым воздухом, выбирать ULEV при принятии любых решений о покупке нового автомобиля. Это может принимать форму приоритетного доступа или преимуществ для использования ULEV , в том числе:

предоставление льготных парковочных мест или доступа для ULEV
более низкая плата за парковку для ULEV
льготные отсеки доставки или доступ для ULEV
Такси ULEV отдают предпочтение на стоянках
выделенный центр такси только в центре города и стратегические центры зарядки
разрешение доступа к автобусным полосам и освобождение от других ограничений

47) По мере роста использования ULEV в долгосрочной перспективе местным органам власти необходимо будет регулярно пересматривать эти типы мер приоритетного доступа. Будет важно обеспечить, чтобы по мере увеличения использования ULEV меры такого типа оставались уместными, не вызывали заторов и учитывали различные потребности всех участников дорожного движения.

48) Там, где это совместимо с другими требованиями, такими как шум и безопасность, местные органы власти могут рассмотреть возможность предоставления других исключений для транспортных средств, работающих с нулевым уровнем выбросов выхлопных газов в пределах зоны, например, разрешение доставки в ночное время или доступа доставки к пешеходным зонам.

Улучшение услуг и инфраструктуры

49) Зоны чистого воздуха предоставляют возможности для использования перехода на ULEV в качестве движущей силы для улучшения или внедрения новых услуг и сосредоточения внимания на предоставлении вспомогательной инфраструктуры. Вместе с привлечением и повышением осведомленности местных сообществ и предприятий о целях и амбициях зоны, а также об альтернативных вариантах общественного транспорта это поможет еще больше сократить выбросы.

Обеспечение того, чтобы местные услуги соответствовали стандартам зоны чистого воздуха

50) В соответствии с установлением лидерства в закупке транспортных средств и операций местные органы власти должны обеспечить, чтобы предоставляемые ими местные услуги, которые работают в зоне с чистым воздухом, соответствовали и, по возможности, выходили за рамки стандартов для зоны. Это может включать:

работа с автобусными операторами через любой из новых механизмов в Законе об автобусных перевозках 2017 года, включая партнерскую работу
разработка схем парковок и аттракционов с низким уровнем выбросов, возможно, в партнерстве с местными предприятиями.
стремясь согласовать строгие стандарты с низким уровнем выбросов в лицензиях на такси с соседними властями

51) Местные органы власти также должны работать в своих местных сообществах, чтобы поощрять инновационные подходы к сокращению использования транспортных средств в зонах с чистым воздухом и расширять сотрудничество между местными предприятиями. Это может включать:

объединение местных малых и средних предприятий для консолидации поставок в зоне чистого воздуха и, например, обеспечение «последней мили» с помощью ULEV и/или грузовых электровелосипедов .
поддержка клубов автомобилей и фургонов, а также ULEV в клубах автомобилей и фургонов

Обеспечение соответствия инфраструктуры стандартам зон чистого воздуха

52) Местные органы власти в зонах с чистым воздухом также должны обеспечить предоставление подходящей инфраструктуры для поддержки использования ULEV в зонах с чистым воздухом либо непосредственно с помощью политических подходов, либо с учетом их стратегий инвестиций/развития с низким уровнем выбросов, либо путем взаимодействия с местными предприятиями. В то же время они должны освещать это положение для пользователей. Это может включать обеспечение предоставления:

подключаемые автомобильные зарядные сети
зарядка автомобиля на улице
точки быстрой зарядки и быстрые хабы
зарядка в пунктах назначения, таких как автобусные станции, транспортные узлы, торговые центры, автостоянки и места отдыха
зарядка от сети на рабочих местах и в бизнес-парках
зарядные пункты в зонах приоритетного доступа ULEV и отсеках доставки
водородные заправочные станции для электромобилей на водородных топливных элементах

53) Местные органы власти могут также рассмотреть вопрос о предоставлении подходящей инфраструктуры в рамках оценки альтернативных видов топлива (например, сжиженного нефтяного газа или сжиженного и сжатого природного газа) и, если будет доказано, что они улучшают качество воздуха, для поддержки их более широкого использования.

Поддержка инноваций

54) Зона чистого воздуха находится в авангарде инноваций, предоставляя возможность помочь бизнесу и академическим кругам оценить новые технологии и, как только они будут проверены, поддержать их более широкое использование.

Разработка и оценка новых подходов

55) Местные власти могут использовать создание зон с чистым воздухом для поддержки научных кругов и бизнеса в опробовании инновационных подходов к улучшению качества воздуха. Новые технологии и инновации могут предоставить возможности роста для Великобритании и местного бизнеса. Важно, чтобы такие подходы были основаны на фактических данных, ориентированы на оценку воздействия (затрат и выгод) инновации и поддерживали цели зоны чистого воздуха.

56) Местные органы власти могут содействовать изучению новых решений в области качества воздуха и помочь в оценке их потенциальных будущих выгод после проведения дальнейшей работы по развитию. Это может включать работу с бизнесом и академическими кругами для:

поддерживать демонстрационные испытания новых технологий
опробовать роль геозоны для более крупных загрязняющих транспортных средств, чтобы они работали в режиме с нулевым уровнем выбросов в зонах с чистым воздухом
развивать использование телематики для транспортных средств в пределах зон, чтобы помочь направлять и влиять на поведение водителей
улучшить понимание преимуществ и будущей роли альтернативных источников энергии
опробовать новые инновационные модели железнодорожных грузоперевозок и новые технологии для предоставления надежных, гибких и быстрых услуг доставки, которые сокращают количество автомобильных грузовых поездок в городах.
оценить, как изменение физической застроенной среды может улучшить качество воздуха, например, барьеры качества воздуха и дизайн здания
оценить потенциальные решения, которые может обеспечить улучшение природной среды. Например, посадка дополнительных деревьев и растительности в местах, тщательно отобранных, размещенных и обслуживаемых, может помочь уменьшить загрязнение.

57) В тех случаях, когда местные органы власти не уверены в потенциальной применимости новых технологий или подходов к достижению целей зоны чистого воздуха, Объединенная группа по качеству воздуха может помочь им в оценке пригодности. Запросы следует направлять по адресу JAQUCommunications@defra.gov.uk .

Транспортные источники энергии

58) Спектр транспортных источников энергии в Великобритании расширяется, и инновации, вероятно, продолжатся в ближайшие годы. Хотя правительству ясно, что цель состоит в том, чтобы свести выбросы выхлопных газов к нулю за счет использования электродвигателей, несколько альтернативных источников энергии (таких как сжатый природный газ/сжиженный природный газ/сжиженный нефтяной газ) также были определены как потенциально способные снизить выбросы загрязняющих веществ и, как таковые, могут быть рассмотрены местными властями для оценки в рамках планирования зоны чистого воздуха.

59) Местные органы власти, рассматривающие возможность оценки и использования альтернативных источников энергии, должны искать доказательства значительного улучшения качества воздуха, одновременно обеспечивая минимизацию или сокращение других негативных воздействий на окружающую среду (таких как увеличение выбросов парниковых газов). Поскольку выгоды от выбросов от альтернативных источников энергии могут варьироваться в зависимости от типа транспортного средства, характера их использования и условий их эксплуатации, местным органам власти следует искать доказательства улучшения качества воздуха в сопоставимых ситуациях. В зависимости от характера предлагаемого решения некоторые из этих оценок могут быть легко доступны, или местные органы власти могут сотрудничать с бизнесом и научными кругами, чтобы помочь оценить технологию.

60) Уровень поддержки альтернативных видов топлива будет зависеть от конкретного экономического обоснования и может учитывать такие элементы, как: возможности альтернативных механизмов сокращения выбросов; текущий флот и как он используется; существующая инфраструктура; и т. д. Некоторые альтернативные источники энергии, вероятно, принесут наибольшую пользу при адаптации старых, более загрязняющих окружающую среду транспортных средств.

61) Преимущества многих из этих альтернативных источников энергии не ограничиваются качеством воздуха. Если местный орган власти решит поддерживать альтернативные источники энергии в рамках своей зоны чистого воздуха, было бы полезно собрать данные о более широком воздействии на окружающую среду, включая качество воздуха и выбросы парниковых газов. Другие преимущества, такие как изменения в шуме или опыте водителя/пассажира, также могут быть записаны. Затем это можно использовать для помощи в принятии будущих решений как на местном, так и на более широком уровне.

62) Действия, которые местные органы власти могли бы рассмотреть, если они желают поддержать альтернативные источники энергии, могут включать (но не ограничиваться) рассмотрение видов топлива, используемых в транспортных средствах местных властей, содействие инфраструктуре заправки топливом в процессе планирования и сбор доказательств экологических преимуществ.

63) Если местные органы власти провели оценку альтернативных видов топлива, они должны стремиться распространить свои выводы среди других органов власти. Объединенная группа по качеству воздуха может помочь в этом. В 2018 году Министерство транспорта опубликовало результаты модели транспортной энергии . Модель обеспечивает четкую оценку относительного воздействия на окружающую среду, в том числе на выбросы парниковых газов и качество воздуха, ряда альтернативных видов топлива и силовых агрегатов для автомобилей, фургонов и грузовых автомобилей.

64) Зона чистого воздуха оказывает непосредственное влияние на уровни загрязняющих веществ, таких как двуокись азота и твердые частицы. Зона может принести пользу для здоровья с самого начала, которая со временем увеличивается.

65) Должна существовать четкая связь между целями создания зоны чистого воздуха и местными задачами в области здравоохранения, и местным органам власти следует рассмотреть возможность отражения этих связей в заявлениях местного общественного здравоохранения и партнерства (таких как Совместная оценка стратегических потребностей и стратегии в области здравоохранения и благополучия).

Сокращение местных выбросов

66) Зона чистого воздуха приводит к прямым действиям по сокращению выбросов в пределах зоны. Они могут быть сосредоточены на определенных местах, таких как автобусные станции, поведение, такое как холостой ход, места с особыми проблемами выбросов, а также на работе с конкретными местными предприятиями.

Двигатель на холостом ходу

67) Ненужная работа двигателя на холостом ходу может привести к выбросам. Местные органы власти могут рассматривать меры по холостому ходу в рамках коммуникационной деятельности и/или использования имеющихся у них полномочий для решения проблем холостого хода двигателя на дорогах общего пользования. Местные власти могут выдавать уведомления о фиксированном штрафе в размере 20 фунтов стерлингов водителям, которые без необходимости работают на холостом ходу, без необходимости указания DfT. Эти полномочия в равной степени распространяются на автобусы, такси, коммерческие автомобили и частные автомобили. Некоторые местные власти применяют исключительно образовательный подход, предупреждая водителей о влиянии холостого хода на качество воздуха. Усилия по обеспечению соблюдения образовательных норм могут быть сосредоточены на тех областях, где известно, что безделье является проблемой, например, за пределами школ или на стоянках такси.

68) Уполномоченный по дорожному движению имеет право издавать Правила дорожного движения по требованию органов местного самоуправления. Местные власти могут рассмотреть возможность использования этих полномочий для ограничения простоя автобусов в определенных местах. Уполномоченный по дорожному движению также может при определенных обстоятельствах устанавливать условия предотвращения холостого хода на операционных центрах грузовых транспортных средств.

Внедорожная мобильная техника

69) Внедорожная мобильная техника ( ВМТ ) включает мобильную технику, не связанную непосредственно с перевозкой пассажиров или грузов, такую как экскаваторы, бульдозеры и краны, используемые в строительстве. Двигатели этого типа машин могут выделять значительные количества загрязняющих веществ в зависимости от их возраста и стандарта выбросов. Это может быть особенно актуально для машин, используемых на строительных площадках.

70) Местные власти могут пожелать заключить соглашения с бизнесом о минимальных стандартах выбросов для NRMM , которые будут использоваться в их зоне чистого воздуха. Как минимум, соглашения могут быть направлены на использование двигателей уровня IIIB или на согласование более высоких стандартов или на использование оборудования с электрическим приводом, где это целесообразно.

Даты, к которым двигатели должны соответствовать определенным этапам, варьируются в зависимости от размера и категории двигателя. Даты этапа IIIB следующие: для двигателей 130 кВт ≤ P < 560 кВт, январь 2011 г.; для двигателей 56 кВт ≤ P < 130 кВт, январь 2012 г. и для двигателей 37 кВт ≤ P < 56 кВт, январь 2013 г.

Полную информацию о различных стадиях выбросов и предельных значениях, применимых к NRMM , можно найти в Директиве NRMM (97/68/EC). 1 января 2017 года Директива NRMM была заменена новым Регламентом ЕС (2016/1628/EC). Он ввел новый этап выбросов (этап V), который установил более строгие ограничения, но не начнет влиять на размещение на рынке до 2019 года. Хотя Регламент отменил его элементы Директивы, они остаются в силе до тех пор, пока все аспекты Регламента не вступят в силу. что будет не раньше конца 2021 года.

Тем не менее, некоторые NRMM , скорее всего, будут специализированными и не всегда соответствуют надлежащему стандарту, поэтому местным органам власти необходимо будет учитывать эти типы вопросов при работе с предприятиями для согласования подхода.

71) Местный орган власти может дополнительно рассмотреть вопрос об использовании системы планирования землепользования для решения проблемы выбросов в зонах чистого воздуха от такого оборудования посредством разработки Дополнительного руководства по планированию и условий планирования, относящихся к этапу строительства застройки.

Порты

72) В тех случаях, когда зона чистого воздуха находится вблизи порта, могут иметь место выбросы, связанные с его непосредственной работой и движением транспорта в порт и из него. Как бороться с этими типами выбросов, будет зависеть от конкретных обстоятельств. Многие из подходов, изложенных в других разделах этой схемы, например, по улучшению деловой среды, будут способствовать повышению осведомленности и сокращению пробега транспортных средств предприятий и других лиц, использующих порты и их объекты. Местные власти должны стремиться к тесному сотрудничеству с портовыми операторами, а также продолжать бороться с другими значительными источниками выбросов при развитии зоны. Это может включать:

поощрение рассмотрения вопроса о подключении судов к наземному источнику электроэнергии
разработка графика доставки автомобилей
поощрение автомобилей, которые раньше соответствовали последним стандартам евро, и изучение возможностей модернизации специальной техники.

Генераторы

73) Некоторые генераторы имеют очень высокий уровень выбросов NOx (особенно дизельные генераторы, а также некоторые газогенераторы), и их использование увеличивается в ответ на стимулы энергетического рынка. Выбросы могут быть настолько высокими, что приводят к нарушению установленных законодательством пределов содержания NO2. В пределах зон с чистым воздухом местные органы власти должны учитывать влияние на качество воздуха таких растений, для которых требуется разрешение на строительство, и устанавливать условия, обеспечивающие местное качество воздуха; предприятиям, которым требуются резервные источники питания, следует поощрять использование альтернативных источников с низким уровнем выбросов или вообще без выбросов, а время испытаний должно быть ограничено до минимума, необходимого для обеспечения безопасной работы резервного генератора.

Печи и дровяные горелки

74) Дым от дровяных и угольных приборов способствует выбросу твердых частиц. Имеющиеся данные свидетельствуют о том, что выбросы PM10 и меньшего размера могут оказывать пагубное воздействие на здоровье. Мелкие частицы дыма, сажи и пыли могут попадать в легкие и кровь и разноситься по организму. зоны чистого воздуха могут предоставить местным властям возможность поощрять использование более чистых, современных технологий и качественного топлива для минимизации выбросов. Это может включать:

поощрение использования выдержанной древесины. Правильно выдержанная и высушенная древесина может снизить уровень загрязнения от домашней печи до 50%.
пропаганда использования современной бытовой техники. Независимые испытания, проведенные печной промышленностью, показали, что печь Ecodesign Ready производит на 90 % меньше выбросов, чем открытый огонь, и на 84 % меньше, чем печь десятилетней давности.
содействие безопасной и правильной установке приборов зарегистрированным компетентным установщиком и постоянное техническое обслуживание приборов
обнародование местоположения зон контроля дыма и правовых обязательств в этих местах

Котлы с низким уровнем выбросов NOx

75) Зоны с чистым воздухом также могут способствовать использованию котлов с низким уровнем выбросов NOx в жилых и коммерческих помещениях в этом районе. Благодаря взаимодействию с местными сообществами местные органы власти могут стремиться повысить осведомленность о преимуществах энергоэффективности и качества воздуха, связанных с новым оборудованием. Местные органы власти могут поощрять бизнес и других лиц, рассматривающих возможность модернизации или замены такого оборудования, к изучению новых или альтернативных технологий и к их эффективному использованию.

Здоровое и активное путешествие

76) Зона чистого воздуха поощряет добровольное использование более устойчивых и активных путешествий, которые, в свою очередь, могут улучшить здоровье людей при одновременном снижении загрязнения воздуха.

Повышение осведомленности о вариантах

77) Эта тема также тесно связана с повышением осведомленности и получением признания зоны. Существует ряд возможностей, которые также обеспечат связь между рядом тем в этой структуре. Это может включать:

разработка планирования школьных поездок для борьбы с выбросами от «школьного забега» с помощью инициатив «ходьба в школу»
коммуникационная деятельность вокруг потенциальной пользы для здоровья от активных путешествий и качества воздуха
работа с бизнесом, местными сообществами, школами, колледжами и университетами дополнительного образования для поощрения предоставления привлекательных и безопасных объектов, таких как стойки для велосипедов и раздевалки.

Сделать активные путешествия естественным выбором

78) 28 июля 2020 года премьер-министр обнародовал амбициозные планы по развитию велосипедного движения и ходьбы пешком, предполагая, что к 2030 году половина всех поездок в городах будет совершаться пешком или на велосипеде. следующие пять лет, что является самым большим объемом финансирования, когда-либо направленным на [расширение велосипедного и пешеходного движения в этой стране.

79) Необходимо устранить барьеры для более активных путешествий, в том числе опасения по поводу безопасности, чтобы обеспечить более широкое освоение. В июле 2020 года правительство опубликовало обновленное руководство по проектированию велосипедной инфраструктуры (Примечание по местному транспорту 1/20) для местных органов власти с целью повышения качества, доступности и безопасности местных схем велосипедной инфраструктуры .

80) Возможные действия включают:

обеспечение безопасных, удобных, привлекательных и непрерывных велосипедных и пешеходных дорожек и маршрутов, особенно в школы, предприятия и местные объекты инфраструктуры
обеспечение безопасных, удобных и непрерывных велосипедных и пешеходных сетей, связывающих узлы общественного транспорта, такие как железнодорожные станции в зонах чистого воздуха, с работой и образованием
улучшение дорожных знаков с указанием дистанции для пешеходов и велосипедистов или времени в пути для поощрения приема
предоставление приложений и карт для планирования маршрута, чтобы подчеркнуть простоту альтернатив
оптимизация управления дорожным движением (как в разделе 2.13.2) для поддержки безопасной езды на велосипеде
схемы проката велосипедов и предоставление обучения, например, через Bikeability

81) Электровелосипеды также могут стать простой альтернативой с нулевым уровнем выбросов для некоторых поездок. Местные власти также должны стремиться поддерживать увеличение относительной доли электронных велосипедов.

Поощрение более чистых транспортных средств

82) Зоны с чистым воздухом поощряют использование самых чистых транспортных средств в зоне, изменяя общий состав автопарка, чтобы он был менее загрязняющим окружающую среду, с цепляющими преимуществами за пределами зоны.

Улучшение существующих транспортных средств

83) Помимо поощрения использования новых экологически чистых транспортных средств, местные органы власти могут также рассмотреть возможность стимулирования улучшения существующих транспортных средств. Это может быть особенно нацелено на те транспортные средства, модернизация которых в противном случае может быть дорогостоящей, например, специальные автомобили. Примеры включают:

установка дополнительного оборудования для снижения выбросов на существующие транспортные средства
поощрение модернизации холодильных установок на транспортных средствах холодовой цепи до наименее загрязняющих окружающую среду вариантов

Ограничения доступа

84) В рамках введения зоны местные органы власти должны рассмотреть возможность использования существующих полномочий для повышения уровня автобусов, такси и частных арендованных транспортных средств в пределах их района. В частности, местные органы власти вместе с соответствующими транспортными и разрешительными органами должны рассмотреть:

введение требований по выбросам для такси и частных арендованных транспортных средств с использованием существующих лицензионных полномочий. Эти требования должны соответствовать соответствующим стандартам транспортных средств, изложенным в Разделе 2.4 и подробно изложенным в Приложении A. Местные органы лицензирования могут также пожелать рассмотреть дополнительные требования, включая установление возрастных ограничений для такси и PHV , а также поощрение использования альтернативных видов топлива, таких как как СНГ
работа с автобусными операторами и разработка схем партнерства для поддержки более чистых транспортных средств путем введения стандартов выбросов в соответствии с теми, которые изложены в этой структуре. Закон об автобусных перевозках 2017 года предусматривает расширенное партнерство и партнерство с улучшенным качеством с автобусными операторами, чтобы предоставить местным властям дополнительные возможности для поиска улучшений.

85) Такие города, как Оксфорд, Норвич и Брайтон, ввели эквивалент зоны без подзарядки для автобусов. Несколько лицензирующих органов установили предельные значения выбросов для такси и частных арендованных транспортных средств.

86) Такая эксплуатация зоны чистого воздуха предоставит местным властям возможность извлекать выгоду, поддерживая изменение поведения, не накладывая прямого финансового бремени. Таким образом, это также может быть связано с рядом действий, таких как те, которые изложены в разделе 2, и побуждать отдельных лиц и предприятия, использующие все типы транспортных средств, задуматься о видах транспорта, которые они используют, и о том, какие транспортные средства они приобретают.

Руководство

Зоны чистого воздуха

Где вы найдете зоны чистого воздуха, как проверить, нужно ли вам платить сбор и создать бизнес-аккаунт, и какая поддержка или исключения доступны.

Из:: Департамент окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства
Опубликовано: 28 января 2020 г.
Последнее обновление: 26 сентября 2022 г. — Посмотреть все обновления

Применяется в Англии

Для улучшения качества воздуха некоторые местные власти вводят зоны чистого воздуха . Если ваш автомобиль превышает стандарты выбросов, вам, возможно, придется заплатить сбор, если вы едете в зоне чистого воздуха.

Города с зонами чистого воздуха

Баня имеет зону чистого воздуха класса С.

В Бирмингеме есть зона чистого воздуха класса D.

В Брэдфорде есть зона чистого воздуха класса C.

Портсмут имеет зону чистого воздуха класса B.

Будущие зоны чистого воздуха

Бристоль начнет зарядку 28 ноября 2022 года.

Большой Манчестер (на рассмотрении).

Шеффилд начнет взимать плату в начале 2023 года.

Тайнсайд (Ньюкасл и Гейтсхед) начнет заряжаться зимой: с конца 2022 по начало 2023 года.

В 2022 году в большем количестве городов появятся зоны чистого воздуха.

Типы зон чистого воздуха

Существует 4 типа зон чистого воздуха, от класса A до D.

Учебный класс	Тип машины
А	Автобусы, междугородние автобусы, такси, частный прокат автомобилей
Б	Автобусы, туристические автобусы, такси, частные автомобили напрокат, грузовые автомобили
С	Автобусы, туристические автобусы, такси, частные автомобили напрокат, грузовые автомобили, фургоны, микроавтобусы
Д	Автобусы, междугородные автобусы, такси, частные арендованные автомобили, грузовые автомобили, фургоны, микроавтобусы, автомобили, местные власти могут включить мотоциклы.

Минимальные стандарты выбросов

Каждый тип транспортного средства имеет минимальный стандарт выбросов. Вы можете найти стандарт выбросов вашего автомобиля в бортовом журнале или у производителя вашего автомобиля.

Чтобы избежать зарядки в зоне чистого воздуха, ваш автомобиль должен соответствовать следующему минимальному стандарту:

Тип машины	Минимальный стандарт зоны чистого воздуха
Автобусы, автобусы, грузовые автомобили	Евро VI
Микроавтобусы, микроавтобусы, такси, частный прокат автомобилей, легковые автомобили	Евро 6 (дизель) и Евро 4 (бензин)
Мотоциклы	Евро 3

Местные власти могут установить другой стандарт для такси и частных автомобилей. Вы всегда должны проверить, нужно ли вам платить сбор, или связаться с местными властями для получения дополнительной информации.

Проверьте и оплатите сбор

Вы можете проверить, нужно ли вам платить за транспортное средство, прежде чем отправиться в зону чистого воздуха. Если вы представляете бизнес, вы можете проверить и оплатить несколько транспортных средств.

Воспользуйтесь онлайн-сервисом, чтобы проверить или оплатить сбор в зоне чистого воздуха.

Зоны работают 24 часа в сутки, 7 дней в неделю, каждый день в году.

Период заряда длится с полуночи до полуночи.

Вы должны оплатить сбор до 23:59 на шестой день после въезда в зону. Вы можете оплатить до 6 дней до поездки. Если вы не оплатите сбор в течение этого времени, вы можете получить уведомление о начислении штрафа ( PCN ).

Максимальный платеж, который можно сделать за одну транзакцию, составляет 5000 фунтов стерлингов. Платежи, превышающие этот лимит, должны быть разделены на отдельные транзакции.

Если у вас есть бизнес с несколькими транспортными средствами

Компании, которые владеют или управляют 2 или более автомобилями, зарегистрированными в Великобритании, могут создать учетную запись для проверки и оплаты сборов за несколько автомобилей. Вы можете создать учетную запись при проверке или оплате онлайн.

Для создания учетной записи вам потребуется:

название вашей компании
адрес электронной почты

После настройки учетной записи вы сможете:

загрузить несколько номерных знаков из электронной таблицы (CSV) или добавить их по одному
посмотреть, сколько будет взиматься плата за каждое транспортное средство в каждой зоне чистого воздуха
управляйте своими транспортными средствами — добавляйте и удаляйте их
добавить до 10 членов команды, чтобы помочь управлять учетной записью
настроить соглашение об оплате с банковского счета, готовое к началу зарядки
просматривать карты зон чистого воздуха, узнавать, когда они действуют, и узнавать об исключениях

Исключения

Есть некоторые национальные и местные исключения из сборов.

Вы автоматически имеете право на национальное освобождение и не должны платить сбор, если у вас есть:

автомобиль со сверхнизким уровнем выбросов
транспортное средство налогового класса для инвалидов
транспортное средство налогового класса для инвалидов
военная машина
исторический автомобиль
автомобиль, модернизированный с использованием технологии, аккредитованной Схемой аккредитации чистого транспортного средства ( CVRAS )
некоторые виды сельскохозяйственных машин

Вы можете узнать больше о местных исключениях для вождения:

В Большом Манчестере действует временное исключение для легковых автомобилей до 31 мая 2023 года.

В Тайнсайде (Ньюкасл и Гейтсхед) действует временное исключение для легковых автомобилей до июля 2023 года.

Возврат

Вы можете потребовать возмещение, если вы оплатили сбор, когда в этом не было необходимости. Узнайте больше о возврате средств в:

Получите поддержку, чтобы уменьшить выбросы

Вы можете получить поддержку, чтобы сократить выбросы и перестать платить за зону чистого воздуха:

Управление по транспортным средствам с нулевым уровнем выбросов предлагает ряд грантов, которые помогут вам выбрать более чистые транспортные средства.
узнайте, сколько денег вы можете сэкономить на топливе, перейдя на электромобиль — сделайте свой следующий автомобиль электрическим
Фонд чистого воздуха оказывает поддержку частным лицам и предприятиям, например, местные скидки на поездки, поездки на работу на велосипеде или модернизацию транспортных средств — вы можете получить к нему доступ через местные органы власти.

Местные власти могут оказать поддержку, чтобы помочь вам модернизировать или заменить ваш автомобиль:

Бирмингем
Брэдфорд
Бристоль
Портсмут — Фонд чистого воздуха для такси и частных автомобилей напрокат

Местные органы власти могут также предоставить информацию о возможностях использования велосипедного и общественного транспорта в зонах с чистым воздухом для:

Обратитесь в службу поддержки зоны чистого воздуха

Если вам нужна помощь, вы можете обратиться в службу поддержки зоны чистого воздуха.

Поддержка зоны чистого воздуха
Контактная онлайн-форма
Телефон: 0300 029 8888
С понедельника по пятницу, с 8:00 до 19:00
Суббота, с 8:00 до 14:00
Узнайте о стоимости звонков .

Жалобы

Если вы недовольны предоставленной услугой, обратитесь в отдел, с которым вы имеете дело.

Если вы обращались в отдел, но ваша проблема не была решена, узнайте, как подать жалобу .

Опубликовано 28 января 2020 г.
Последнее обновление 26 сентября 2022 г. + показать все обновления

Содержание

Качество воздуха в Великобритании: система зон чистого воздуха в Англии

Качество воздуха: система зон чистого воздуха в Англии

Принципы, которым должны следовать местные органы власти при создании зон чистого воздуха в Англии.

Документы — Качество воздуха в Великобритании: система зон чистого воздуха в Англии

Подробности — Качество воздуха в Великобритании: система зон чистого воздуха в Англии

Связанный контент — Качество воздуха в Великобритании: система зон чистого воздуха в Англии

Класс A — автобусы, междугородние автобусы, такси и частные арендованные автомобили ( PHV ) .

Класс B — автобусы, туристические автобусы, такси, частные автомобили напрокат и большегрузные автомобили (большегрузные автомобили ) .

Класс C — автобусы, междугородные автобусы, такси, частные арендованные автомобили, грузовые автомобили и легкие грузовые автомобили ( LGV )

Класс D — автобусы, междугородние автобусы, такси, частные автомобили напрокат, большегрузные и легкие грузовые автомобили и легковые автомобили .

2.13 Нормы выбросов

2.14 Минимальные требования

2.15 Поддержка местного роста и амбиций

Повышение осведомленности и понимания

Обязанность по обеспечению равенства в государственном секторе

Привлечение местных сообществ

Реклама зоны

Мониторинг

Реализация местных амбиций

Оптимизация управления трафиком

Руководство местных органов власти и государственного сектора в закупках и эксплуатации автопарка

Объединение зон чистого воздуха и локального управления качеством воздуха

Улучшение сотрудничества и объединение подходов

Улучшение деловой среды

Работа с предприятиями для признания и стимулирования действий

Поддержка эффективной работы

Ускорение перехода к экономике с низким уровнем выбросов

Ускорение внедрения автомобилей со сверхнизким уровнем выбросов

Активная поддержка и содействие использованию ULEV.

Предоставление стимулов и льгот для использования ULEV

Улучшение услуг и инфраструктуры

Обеспечение того, чтобы местные услуги соответствовали стандартам зоны чистого воздуха

Обеспечение соответствия инфраструктуры стандартам зон чистого воздуха

Поддержка инноваций

Разработка и оценка новых подходов

Транспортные источники энергии

Сокращение местных выбросов

Двигатель на холостом ходу

Внедорожная мобильная техника

Порты

Генераторы

Печи и дровяные горелки

Котлы с низким уровнем выбросов NOx

Здоровое и активное путешествие

Повышение осведомленности о вариантах

Сделать активные путешествия естественным выбором

Поощрение более чистых транспортных средств

Улучшение существующих транспортных средств

Ограничения доступа

Зоны чистого воздуха

Применяется в Англии

Города с зонами чистого воздуха

Будущие зоны чистого воздуха

Типы зон чистого воздуха

Минимальные стандарты выбросов

Проверьте и оплатите сбор

Если у вас есть бизнес с несколькими транспортными средствами

Исключения

Возврат

Получите поддержку, чтобы уменьшить выбросы

Обратитесь в службу поддержки зоны чистого воздуха

Жалобы

Связанный контент

Глава 1: Понимание проблемы

Глава 2: Защита здоровья нации

Глава 3: Защита окружающей среды

Глава 4. Обеспечение чистого роста и инноваций

Глава 5: Действия по сокращению выбросов от транспорта

Глава 6: Действия по сокращению выбросов в домашних условиях

Глава 7: Действия по сокращению выбросов от сельского хозяйства

Глава 8: Действия по сокращению выбросов в промышленности

Глава 9: Лидерство на всех уровнях

Глава 10: Продвижение к нашим целям

Качество воздуха: оценка прогресса в достижении рекомендованных ВОЗ уровней PM2,5 в Великобритании

Документы

Подробности

Связанный контент