Законодательное руководство Лицензии на оружие в Великобритании

Законодательное руководство для полиции по лицензированию огнестрельного оружия в Великобритании

Это установленное британским законом руководство распространяется на лицензирование огнестрельного оружия, включая новые процедуры медицинских проверок сертификатов на огнестрельное оружие.

От: Домашний офис
Опубликовано: 20 октября 2021 г.
Последнее обновление: 16 декабря 2021 г. — все обновления

Относится к Англии, Шотландии и Уэльсу — лицензирование охотничьего оружия.

Документы как получить лицензию и регистрацию на оружие в Великобритании

Законодательное руководство для начальников полиции по лицензированию огнестрельного оружия (доступная версия)

HTML

Законодательное руководство для начальников полиции по лицензированию огнестрельного оружия

PDF , 472 КБ , 37 стр.

Этот файл может не подходить для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Законодательное руководство для начальников полиции по лицензированию огнестрельного оружия (валлийский) (доступная версия)

HTML

Законодательное руководство для начальников полиции по лицензированию огнестрельного оружия (валлийский)

PDF , 371 КБ , 40 стр.

Этот файл может не подходить для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Оценка воздействия: медицинские проверки в нормативных документах по огнестрельному оружию (доступная версия)

HTML

Оценка воздействия: медицинские проверки в нормативных документах по огнестрельному оружию

PDF , 384 КБ , 13 стр.

Этот файл может не подходить для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Оценка воздействия: медицинские проверки в нормативном руководстве по огнестрельному оружию (валлийский) (доступная версия)

HTML

Оценка воздействия: медицинские проверки в нормативных документах по огнестрельному оружию (валлийский)

PDF , 296 КБ , 13 стр.

Этот файл может не подходить для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Подробности как оформить лицензию и регистрацию огнестрельного и охотничьего оружия в Лондоне, в Англии, в Шотландии, в Уэльсе в Северной Ирландии

Это окончательная версия нормативного документа, вступившего в силу 1 ноября 2021 года.

Опубликовано 20 октября 2021 г.
Последнее обновление 16 декабря 2021 г. + показать все обновления

VisaSales.Ru

Форма

Бланки заявлений на огнестрельное оружие в Лондоне, в Англии, в Шотландии, в Северной Ирландии и в Уэльсе

Форма заявки на огнестрельное оружие, форма для изменения сертификата на огнестрельное оружие и инструкции для Великобритании.

От: Домашний офис
Опубликовано: 1 декабря 2013 г.
Последнее обновление: 17 декабря 2021 г. — все обновления

Документы для регистрации оружия в Великобритании в 2022 и в 2023 годах

Форма 201: заявление о выдаче или обновлении сертификата на огнестрельное оружие и / или дробовик

PDF , 347 КБ , 21 стр.

Этот файл может не подходить для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Форма 201V: заявление на изменение свидетельства о огнестрельном оружии

PDF , 205 КБ , 4 стр.

Этот файл может не подходить для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Форма 116: заявление на регистрацию или новое свидетельство о регистрации (торговцы огнестрельным оружием)

PDF , 246 КБ , 13 стр.

Этот файл может не подходить для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Ffurflen 201: Cais i gymeradwyo neu adnewyddu tystysgrif arf tanio a / neu dryll haels

PDF , 367 КБ , 23 стр.

Этот файл может не подходить для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Ffurflen 201V: Cais i amrywio tystysgrif arfau tanio

PDF , 210 КБ , 5 стр.

Этот файл может не подходить для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Ffurflen 116: Delwyr arfau tanio: Cais i gofrestru neu am Dystysgrif Gofrestru newydd

PDF , 280 КБ , 16 стр.

Этот файл может не подходить для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Подробности по регистрации и сертификации огнестрельного оружия в Англии 2022

Вы можете использовать эти формы для:

подать заявку на лицензию на огнестрельное оружие или дробовик
продлить лицензию на огнестрельное оружие или дробовик
изменить сертификат огнестрельного оружия

Инструкции по применению можно найти в конце формы 201.

Форма, которую должен заполнить врач, включена в анкеты.

Нам известно, что у этой публикации могут быть проблемы с доступом. Мы проверяем это, чтобы исправить это. Узнайте больше о нашей политике в отношении доступных документов

Опубликовано 1 декабря 2013 г.
Последнее обновление 17 декабря 2021 г. + показать все обновления

VisaSAles.Ru

Законодательное руководство

Оценка воздействия: медицинские проверки в нормативных документах по огнестрельному оружию (доступная версия)

Обновлено 16 декабря 2021 г.

Оценка воздействия, Министерство внутренних дел

Заголовок:	Медицинские проверки в нормативных документах по огнестрельному оружию
ИА №:	HO0399
Номер ссылки RPC:	Нет данных
Ведущий отдел или агентство:	Домашний офис
Другие отделы или агентства:
Дата:	29 сентября 2021 г.
Этап:	ФИНАЛЬНЫЙ
Вмешательство:	Одомашненный
Мера:	Другой
Запросы:	Отдел по борьбе с серьезным насилием public.enquiries@homeoffice.gov.uk
Мнение RPC:	Непригодный
Цель воздействия на бизнес:	Неквалифицированное положение

Стоимость предпочтительного (или более вероятного) варианта (в ценах 2021 г.)

Чистая приведенная социальная стоимость NPSV (млн фунтов стерлингов)	Чистая приведенная стоимость бизнеса BNPV (млн фунтов стерлингов)	Чистые затраты для бизнеса в год EANDCB (млн фунтов стерлингов)
-58,8	7.1	0,8

Какая проблема рассматривается? Почему необходимо вмешательство государства?

Закон 1968 года об огнестрельном оружии (Закон 1968 года) требует, чтобы те, кто желает иметь огнестрельное оружие по разделу 1 и дробовик по разделу 2, обращались в полицию за справкой. Полиция должна убедиться, что выдача справки не поставит под угрозу общественную безопасность, и эта оценка включает медицинскую пригодность заявителя. В настоящее время существуют значительные различия в том, как и будут ли врачи отвечать на запрос о предоставлении информации, и как полиция действует в отсутствие медицинской информации, при этом полиция часто предполагает, что соответствующее заболевание отсутствует, и выдает справку. В новом нормативном акте, которым должна руководствоваться полиция, говорится, что полиция должна получить медицинскую информацию до выдачи справки.

Какая стратегическая цель? Каковы основные цели политики и ожидаемые результаты?

Целью политики является то, что полиция будет выдавать справки об огнестрельном оружии только после рассмотрения медицинской информации, касающейся заявителя. Это снизит риск того, что неподходящие люди могут владеть огнестрельным оружием, с предполагаемым эффектом, заключающимся в усилении общественной безопасности.

Какие варианты политики были рассмотрены, включая любые альтернативы регулированию? Обоснуйте предпочтительный вариант (более подробная информация в Доказательной базе)

Вариант 1. Ничего не предпринимайте и продолжайте непоследовательную оценку медицинской пригодности.

Вариант 2: ввести законодательные нормы, в которых говорится, что полиция не должна выдавать справки при отсутствии медицинской информации.

Вариант 2 является предпочтительным вариантом для правительства.

Основные допущения / чувствительность и экономические / аналитические риски

Учетная ставка

3,5%

Основные предположения: 1) количество заявителей / продлений останется примерно постоянным: последняя цифра: 130 719 на 2021/22 год, 2) стоимость заявки на терапевт составляет 55 фунтов стерлингов и 3) 65 процентов заявок оцениваются без медицинского освидетельствования.
Главный аналитический риск — это неопределенность в отношении сделанных выше предположений.
Главный экономический риск — это увеличение числа отказов в подаче заявок по мере раскрытия медицинской информации. В небольшом количестве случаев это могло привести к безработице.

Будет ли политика пересмотрена?

Будет рассмотрено.

Если возможно, установите дату проверки:

10/2023

Я прочитал оценку воздействия и убежден, что с учетом имеющихся доказательств она представляет собой разумное представление о вероятных затратах, выгодах и влиянии основных вариантов.

Подписано ответственным министром: [подпись]

Дата: 5 октября 2021 г.

Резюме: анализ и доказательства

Резюме: Вариант политики анализа и доказательств 1

Описание: Полная экономическая оценка

Годы):
Базовая цена	2021 г.
База PV	2021 г.
Оценка	10
Переход	1

Низкий	-44,7
Высокий	-72,9
Лучшая оценка	-58,8

Оценка BNPV (£ млн)

Лучший BNPV

7.1

Затраты (млн фунтов стерлингов)

	Переход (постоянная цена)	Текущие (текущая стоимость)	Итого (приведенная стоимость)	В среднем за год (постоянная цена)	Бизнесу (приведенная стоимость)
Низкий	0,01	5.2	44,7	5.2	0,6
Высокий	0,01	8,5	72,9	8,5	1.0
Лучшая оценка	0,01	6,8	58,8	6,8	0,8

Описание и масштаб основных монетизируемых затрат по «основным затронутым группам»

Заявители на огнестрельное оружие могут понести сметные расходы в размере 58,8 миллиона фунтов стерлингов в течение 10 лет (PV) на плату, взимаемую врачами за предоставление медицинской информации. По оценкам, 51,7 миллиона фунтов стерлингов (88%) придется на физических лиц и 7,1 миллиона фунтов стерлингов (12%) — на предприятия (оба в течение 10 лет, PV). У полиции будет небольшая ознакомительная стоимость.

Прочие ключевые немонетизированные затраты по «основным затронутым группам»

Соискателям может потребоваться регулярная проверка у своего врача, чтобы убедиться, что им предоставлена необходимая медицинская информация.

Льготы (млн фунтов стерлингов)

	Переход (постоянная цена)	Текущие (текущая стоимость)	Итого (приведенная стоимость)	В среднем за год (постоянная цена)	Бизнесу (приведенная стоимость)
Низкий
Высокий
Лучшая оценка

Описание и масштаб основных монетизируемых выгод по «основным затронутым группам»

Эта политика может предотвратить убийство или смерть из-за умышленного членовредительства. Помимо предотвращения человеческих потерь в результате такой трагедии, по оценкам, экономические издержки убийства составляют 3,7 миллиона фунтов стерлингов, а экономические издержки смерти в результате умышленного самоповреждения составляют 2,7 миллиона фунтов стерлингов. Конкретные льготы монетизировать не удалось.

Другие ключевые немонетизированные выгоды от «основных затронутых групп»

Предполагается, что в Англии и Уэльсе есть воздействие, которое не будет применяться в Шотландии, потому что полиция Шотландии уже реализовала подход с аналогичным эффектом. Не исключено, что требование предоставлять медицинскую информацию для всех приложений может привести к увеличению количества отказов.

Оценка бизнеса (Вариант 1)

Прямое влияние на бизнес (эквивалент в год) млн фунтов стерлингов:

Расходы:	0,8
Преимущества:	0,0
Сеть:	-0,8

Оценка целевого воздействия на бизнес (только соответствующие положения) £ млн:

Нет данных

Повлияет ли эта мера на торговлю и инвестиции?

Подходит ли какая-либо из этих организаций?

Микро	Маленький	Середина	Большой
Y	Y	Y	Y

Каково изменение выбросов парниковых газов в эквиваленте CO2? (Миллион тонн эквивалента CO2)

Торгуется	Неторговый
Нет данных	Нет данных

Оценка людей и конкретных воздействий (Вариант 2)

Включены ли все соответствующие специфические воздействия?

Есть ли какое-либо влияние на определенные группы?

Доказательная база (для сводных листов)

А. Стратегическая цель и обзор

А.1 Стратегическая цель

Закон о полиции и преступности 2017 года ввел право издавать нормативные инструкции по огнестрельному оружию, которые помогут обеспечить большую последовательность и более высокие стандарты принятия решений для полиции при рассмотрении заявок на лицензирование огнестрельного оружия, а также обеспечат больший вес указаний в судах.

Цель руководства — обеспечить большую последовательность при лицензировании огнестрельного оружия полицией, в том числе в отношении медицинских осмотров. Хотя выдача сертификатов на огнестрельное оружие является оперативным делом полиции, они должны будут соблюдать установленные законом указания при их выдаче.

Руководство будет применяться к существующим гарантиям, касающимся владения огнестрельным оружием, таким как проверка данных полиции или критерии для заявителей, которые в прошлом подвергались домашнему насилию. Он также содержит новые предложения по процедурам оценки медицинской пригодности заявителей, что будет означать, что никто не получит лицензию на огнестрельное оружие, если их врач не подтвердит полиции, есть ли у них какие-либо соответствующие медицинские условия, включая оценку их состояния. душевное здоровье.

Врачи уже предоставляют информацию о соответствующих медицинских состояниях в полицию на основании записей терапевта заявителя. Новое руководство предоставит список соответствующих заболеваний, которые врач должен учитывать при подаче заявления на получение сертификата на огнестрельное оружие. Однако решение о выдаче лицензии на огнестрельное оружие в конечном итоге принимает соответствующие полицейские силы.

А.2 Предпосылки

Раздел 27 Закона об огнестрельном оружии 1968 года гласит: «Свидетельство об огнестрельном оружии выдается, если начальник полиции убежден, что: (а) заявитель может получить огнестрельное оружие, к которому применяется раздел 1 настоящего Закона и которое не лицо, которому настоящим Законом запрещено иметь такое оружие, как огнестрельное оружие; (b) что у него есть веская причина для владения, покупки или приобретения огнестрельного оружия или боеприпасов, в отношении которых подана заявка; и (c) что при любых обстоятельствах заявителю может быть разрешено иметь в своем распоряжении огнестрельное оружие или боеприпасы без угрозы общественной безопасности или миру ».

Раздел 28 (1) Закона 1968 года гласит, что «… свидетельство о дробовике выдается или, в зависимости от обстоятельств, возобновляется начальником полиции, если он убежден, что заявителю может быть разрешено владеть дробовиком без опасности. к общественной безопасности или к миру ».

В 2016 году были приняты меры по обмену информацией между врачами общей практики и полицией для оценки медицинской пригодности заявителя. Это последовало за обширными переговорами с участием полиции, медицинских представителей, стрелковых организаций, государственных ведомств и других заинтересованных сторон. До этих договоренностей в бланке заявления на огнестрельное оружие и дробовик от заявителей требовалось указать в бланке заявления любые соответствующие медицинские условия, в свете чего полиция может потребовать предъявить медицинский отчет с более подробной информацией о состоянии здоровья. Инспекция полиции, пожарных и спасательных служб (HMICFRS), принимая во внимание отчеты коронеров, обнаружила недостатки в существующем подходе в своем отчете за 2015 год «Устранение рисков» ^{[сноска 1]}. Например, заявители могут избежать медицинского осмотра, не заявив о соответствующем заболевании. HMICFRS рекомендовал усилить медицинские меры для защиты населения.

Внедрение новых договоренностей происходило в период с апреля по август 2016 года, и к августу 2016 года все полицейские силы в Англии, Уэльсе и Шотландии связывались с терапевтом каждого заявителя по поводу разрешения или продления, чтобы узнать, был ли у заявителя диагностировано соответствующее заболевание, например , депрессия или слабоумие. В соответствии с этими новыми договоренностями полиция также попросила врачей общей практики поставить отметку об огнестрельном оружии в истории болезни пациента, чтобы врач мог сообщать полиции о любых новых медицинских проблемах, возникающих после выдачи справки. Маркер — это код в системе электронной истории болезни, который напоминает терапевту, что пациент является держателем сертификата на огнестрельное оружие.

После внедрения в 2016 году в ответах врачей общей практики на запрос полиции возникли значительные различия: некоторые не взимают плату с заявителей за предоставление медицинской информации, другие взимают плату в переменной сумме, а некоторые не выполняют запрос. Независимые врачи теперь предлагают предоставить в полицию медицинскую информацию на основе истории болезни заявителя за стандартную плату. Также непоследовательно реагирует полиция, если она не получает запрошенную медицинскую информацию. Одни силы приступают к выдаче сертификата, в то время как другие не предоставляют сертификат, если не получили ответ от GP. Руководители правоохранительных органов, медицинские представители и другие лица выразили обеспокоенность по поводу продолжения выдачи сертификатов при отсутствии медицинской информации.

Правительство считает, что важно, насколько это возможно, обеспечить, чтобы лица, владеющие огнестрельным оружием, были пригодны с медицинской точки зрения, чтобы защитить самих держателей сертификатов и население. Вариант 2, предпочтительный вариант для правительства, заключается в том, чтобы ввести законодательные нормы, согласно которым полиция не должна выдавать справки при отсутствии медицинской информации. Эта политика была опробована в ходе консультации по введению нормативных требований в отношении огнестрельного оружия, которая проходила с 15 июля по 17 сентября 2019 года.

А.3 Затронутые группы

Правоохранительные органы — полиция Англии, Уэльса и Шотландии.
Физические лица — соискатели сертификатов на огнестрельное оружие и дробовик.
Предприятия — заявители, которые используют огнестрельное оружие в ходе своей деятельности (например, борьба с вредителями или егеря), и врачи, предоставляющие медицинскую информацию.

А.4 Консультации

Внутри правительства

Консультации с государственными ведомствами проводились в рамках межправительственного процесса выдачи разрешений перед консультациями по введению законодательных указаний и новых медицинских требований, а также перед публикацией нормативных указаний. В частности, Министерство внутренних дел и Министерство здравоохранения и социальной защиты (DHSC) тесно взаимодействуют по вопросам медицинского обеспечения, чтобы система, изложенная в нормативных документах, работала эффективно.

Общественные консультации

Консультации с общественностью по введению законодательных указаний и новых медицинских требований проходили с 15 июля по 17 сентября 2019 года. Большинство ответивших прокомментировали медицинские предложения, в частности, в отношении переменных гонораров, взимаемых терапевтами, и способности врачей общей практики отказать предоставлять информацию, даже если предоставление медицинской информации станет обязательным требованием до выдачи сертификата. Хотя средняя плата, взимаемая врачами, составляет около 50 фунтов стерлингов, высказывались опасения, что некоторые врачи взимают гораздо более высокую плату.

В результате ответов на консультации были проведены дальнейшие обсуждения с полицией, медицинскими представителями, стрелковыми организациями, DHSC и Министерством внутренних дел. Хотя все стороны не придерживались одинаковых взглядов на некоторые аспекты процесса лицензирования — например, должна ли медицинская информация предоставляться терапевтом заявителя или может предоставляться независимым врачом, — существовала договоренность о том, что заявитель будет запрашивать медицинская информация от врача, а не от полиции. Это изменение было связано с проводимой DHSC работой по привлечению национальной ИТ-поддержки для оказания помощи врачам общей практики в использовании маркера огнестрельного оружия. После внедрения и тестирования,

B. Обоснование вмешательства

Кандидаты должны указать любое соответствующее заболевание в своей форме заявки. Однако в настоящее время для полиции не является обязательным требованием подтверждать эту информацию у врачей общей практики. Из-за различной реакции врачей общей практики значительная часть свидетельств на огнестрельное оружие и дробовик выдается без ознакомления полиции с какой-либо медицинской информацией, кроме этого заявления. Правительство пытается снизить риск того, что это может привести к тому, что неподходящие люди будут владеть огнестрельным оружием. Хотя считается, что держатели сертификатов на огнестрельное оружие редко используют свое огнестрельное оружие в преступлениях, такие инциденты, когда они действительно происходят, могут иметь разрушительные последствия. С апреля 2009 года по март 2020 года в Англии и Уэльсе было совершено 52 убийства с применением лицензионного огнестрельного оружия. Помимо преступлений,^{[сноска 2]} .

C. Цели политики и предполагаемые результаты

Цель состоит в том, чтобы повысить общественную безопасность за счет усиления системы лицензирования огнестрельного оружия с точки зрения его пригодности для здоровья. Это будет достигнуто путем обеспечения того, чтобы у полиции была в наличии соответствующая медицинская информация о заявителе, прежде чем они приступят к выдаче справки об огнестрельном оружии.

Предполагаемый эффект будет заключаться в обеспечении большей согласованности при выдаче полицейских лицензий на огнестрельное оружие, в том числе в отношении медицинских осмотров. Хотя выдача сертификатов на огнестрельное оружие является оперативным делом полиции, они должны будут соблюдать установленные законом указания при их выдаче.

Руководство будет применяться к существующим гарантиям, касающимся владения огнестрельным оружием, таким как проверка данных полиции или критерии для заявителей, которые в прошлом подвергались домашнему насилию. Руководство также содержит меры по оценке медицинской пригодности заявителей и будет означать, что никому не выдается лицензия на огнестрельное оружие, если их врач не подтвердит полиции, есть ли у них какие-либо соответствующие медицинские условия, включая оценку их психического здоровья.

D. Рассмотренные варианты и реализация

Вариант 1. Ничего не предпринимайте и продолжайте непоследовательную оценку медицинской пригодности.

Вариант 2: ввести законодательные нормы, согласно которым полиция не должна выдавать справки при отсутствии медицинской информации.

Поскольку это регулируемая среда, никакие варианты, не относящиеся к нормативным актам, не подходят для достижения целей. Были бы рассмотрены нерегулируемые варианты, которые позволили бы достичь поставленных целей, но такой вариант не был найден.

Эта консультация проводилась в 2019 году, то есть до того, как Windrush внесла изменения в оценки воздействия (УИ), требующие изучения дополнительных вариантов.

Предпочтительный вариант и план реализации

Вариант 2 является предпочтительным вариантом для правительства, поскольку он отвечает целям политики.

Пересмотренное руководство для полиции по медицинской пригодности будет выпущено как часть нормативного руководства по огнестрельному оружию, которое издается после рассмотрения ответов на консультации и дальнейших обсуждений с заинтересованными сторонами. Полиция обязана учитывать это руководство. Пересмотренные формы заявок, в которых описывается новый процесс, будут опубликованы после публикации нормативных указаний. Формы заявлений будут внесены в соответствии с законом, который не подлежит какой-либо парламентской процедуре. Правительство планирует внести эти изменения в ближайшее время.

Новое нормативное руководство официально вступит в силу в ближайшие недели (запланировано на 1 ноября). Однако он публикуется сейчас (18 октября), чтобы полиция могла подготовиться к его вступлению в силу.

E. Оценка

Общие предположения и данные

а. Предполагается, что средняя плата, взимаемая с заявителей при приеме у терапевта, составляет 55 фунтов стерлингов с нижним и верхним пределом в 48 и 61 фунт стерлингов соответственно. Верхняя граница получена на основе средневзвешенного размера гонораров, предоставленных 26 полицейскими стрелковыми бригадами в Англии и Уэльсе. Нижняя граница — это средний размер оплаты, взимаемый терапевтами в Шотландии с заявителей, по данным полиции Шотландии. Наилучшая оценка — это середина между верхней и нижней границами. Оценки отдельных полицейских сил относятся только к врачам общей практики, которые предоставили информацию и предъявили обвинение. Неизвестно, какая часть врачей общей практики взимает плату, но полиция сообщила, что значительное большинство врачей общей практики либо взимали плату, либо отказывались подчиняться без оплаты. Для этого IA предполагается, что все врачи общей практики, которые в настоящее время не предоставляют медицинскую информацию, будут взимать плату за это при реализации политики.

б. Ряд организаций, в состав которых входят независимые врачи, теперь предлагают предоставить медицинскую информацию на основе медицинской карты заявителя, полученной через запрос субъектного доступа. Предполагается, что плата, взимаемая независимыми врачами, в целом соответствует средней цене, взимаемой терапевтами. Стандартная плата, взимаемая независимыми врачами, составляет от 50 до 60 фунтов стерлингов, с дополнительной скидкой, которая часто предоставляется членам стрелковых организаций. Кроме того, считается, что таким образом дается только относительно небольшая часть ответов, при этом в большинстве случаев медицинская информация в полицию предоставляется лечащим врачом заявителя.

c. Предполагается, что примерно 65% заявлений рассматриваются без предоставления полиции медицинской информации. Эта оценка основана на данных, предоставленных пятью полицейскими силами (которые отвечают примерно за 9% всех заявлений).

d. Предполагается, что требование о получении полицией медицинской информации до получения гранта не повлияет на Шотландию, поскольку полиция Шотландии уже внедрила аналогичный подход, который действует с 2016 года.

е. В настоящее время некоторые врачи общей практики могут предоставлять медицинскую информацию заявителя без взимания платы. Когда политика будет реализована, эти врачи общей практики могут начать взимать плату за предоставление медицинской информации, если им известно, что это делают другие врачи общей практики. Неизвестно, сколько врачей общей практики могут начать взимать плату, поэтому эта потенциальная дополнительная стоимость не была определена количественно.

f. Хотя эта политика может предотвратить смерть в результате умышленного самоповреждения, стандартизованные затраты общества в результате такой смерти не являются общедоступными. Таким образом, стоимость убийства используется для оценки пользы от предотвращения самоубийств после исключения затрат, которые не будут связаны со смертью из-за умышленного самоповреждения, например: расходы на защиту, страхование, медицинские услуги, услуги жертвам и т. Д. расходы на полицию и другие расходы на CJS. Цена смерти в результате умышленного самоповреждения оценивается только как цена физического и эмоционального вреда и потерянной продукции.

г. Срок экспертизы — 10 лет. В соответствии с рекомендациями Зеленой книги Казначейства Ее Величества (2018) (оценка и оценка в центральном правительстве) была применена социальная ставка дисконтирования в размере 3,5 процента для определения приведенной стоимости затрат. Базовый год для цен — 2019, а базовый год по приведенной стоимости — 2019.

Вариант 2 — Ввести нормативные акты о том, что полиция не должна выдавать справки при отсутствии медицинской информации

Затраты на установку

Полицейские силы

Затраты на ознакомление

Полиции необходимо будет прочитать и понять новое руководство, что отнимет у полиции время. Полицейские силы указали, что около шести офицеров или сотрудников от каждого подразделения должны будут ознакомиться с руководством, что подразумевает в общей сложности 258 человек. Руководство состоит из 14 476 слов. Предполагая, что документ читается со скоростью 240 слов в минуту, нормальной средней скоростью согласно Readingsoft.com, и что средняя почасовая зарплата плюс накладные расходы для офицеров / персонала составляет 41 фунт стерлингов в ценах 2021 года, это дает общие затраты на ознакомление для полиции 10 500 фунтов стерлингов.

Текущие расходы

Соискатели сертификата огнестрельного оружия

Как и в полиции, заявителям необходимо будет ознакомиться с новым руководством. В 2020/21 году на новые или продленные лицензии подали 130 719 человек. IA исходит из того, что для продления потребуется перечитывать руководство каждый раз. Не ожидается, что кандидаты будут помнить его от заявки до продления. Следовательно, эти затраты на ознакомление накапливаются каждый год, а не только в первый год, и, следовательно, являются текущими расходами. Средняя зарплата и временные затраты соискателей неизвестны, поэтому используется средний показатель по стране в размере 2622 фунтов стерлингов, согласно Национальной статистике о заработках сотрудников в Великобритании ^{[сноска 3]}. Учитывая, что руководство состоит из 14 476 слов и будет читаться со скоростью около 240 слов в час (как указано выше), это подразумевает общие ежегодные затраты на ознакомление в размере 2,2 миллиона фунтов стерлингов. Доля общего количества сертификатов на огнестрельное оружие и / или дробовик, используемых в процессе работы, оценивается в 12 процентов (информация о профессиях владельцев сертификатов извлекается из действующей базы данных Национальной системы управления лицензированием огнестрельного оружия). Таким образом, 1,9 миллиона фунтов стерлингов из годовых расходов на ознакомление относятся к индивидуальным заявителям, а 0,3 миллиона фунтов стерлингов — к бизнес-заявителям.

С введением требования о том, чтобы полиция имела доступ к информации о терапевтах перед выдачей или продлением, вполне вероятно, что больше соискателей должны будут платить взносы терапевтам, чтобы гарантировать предоставление медицинской информации. В 2020-2021 годах было подано 130 719 заявок на выдачу или обновление сертификатов на огнестрельное оружие и дробовики ^{[сноска 4]} .

При оплате услуг терапевтического отделения средняя плата составляет 55 фунтов стерлингов, а низкая и высокая — 48 фунтов стерлингов и 61 фунт стерлингов соответственно. Предполагается, что на эту среднюю стоимость существенно не повлияет меньшее количество случаев, когда гонорары платятся независимым врачам, при этом установленная плата составляет от 50 до 60 фунтов стерлингов со скидкой, применяемой к некоторым из этих заявлений. Как указано выше, предполагается, что 65 процентов заявлений в настоящее время рассматриваются без предоставления полиции медицинской информации. Если в будущем все эти заявки будут сопровождаться медицинской информацией, это будет означать, что врачам будет выплачиваться около 5,3 миллиона фунтов стерлингов в качестве дополнительных гонораров каждый год, что приведет к затратам за 10-летний период в размере 39,9 миллиона фунтов стерлингов (PV), с низкая оценка 35,2 миллиона фунтов стерлингов (PV) и высокая оценка 44,6 миллиона фунтов стерлингов (PV).

С учетом затрат на ознакомление и полицию, общая наилучшая оценка за 10-летний период составляет 58,8 миллиона фунтов стерлингов (PV) при низкой оценке в 44,7 миллиона фунтов стерлингов (PV) и высокой оценке в 72,9 миллиона фунтов стерлингов (PV).

Доля общего количества сертификатов на огнестрельное оружие и / или дробовик, используемых в процессе работы, оценивается в 12 процентов (информация о профессиях владельцев сертификатов извлекается из действующей базы данных Национальной системы управления лицензированием огнестрельного оружия). Таким образом, по оценкам, наилучшая расчетная стоимость за 10-летний период (см. Таблицу 1) для предприятий будет составлять 7,1 млн фунтов стерлингов (PV) с нижним и верхним пределом в 5,4 млн фунтов стерлингов и 8,8 млн фунтов стерлингов (PV) соответственно.

Доля общего количества сертификатов на огнестрельное оружие и / или дробовик, имеющихся у физических лиц, оценивается в 88%. По оценкам, доля общих наилучших расчетных затрат за 10-летний период (см. Таблицу 1) для физических лиц составит 51,7 миллиона фунтов стерлингов (PV), с нижним и верхним пределами в 39,3 миллиона фунтов стерлингов (PV) и 64,2 миллиона фунтов стерлингов. (PV) соответственно.

Таблица 1. Профиль предполагаемых годовых и 10-летних (PV) затрат, млн фунтов стерлингов

Стоимость 1-го года, млн фунтов стерлингов

	Бизнес	Физическое лицо	Полиция	Всего
Лучший	0,8	6.0	0,01	6,8
Верхний	1.0	7,5	0,01	8,5
Ниже	0,6	4.6	0,01	5.2

Годовая стоимость, млн фунтов стерлингов

	Бизнес	Физическое лицо	Всего
Лучший	0,8	6.0	6,8
Верхний	1.0	7,5	8,5
Ниже	0,6	4.6	5.2

Стоимость 10-летнего PV, млн фунтов стерлингов

	Бизнес	Физическое лицо	Всего
Лучший	7.1	51,7	58,8
Верхний	8,8	64,2	72,9
Ниже	5,4	39,3	44,7

Источники: оценки полиции по оплате медицинских услуг; Readingsoft на ознакомительные расходы; НСФР по количеству поступающих.

Полиция

Несмотря на то, что нормативные акты требуют, чтобы заявитель запрашивал медицинскую информацию у врача, а не у полиции, полиция все равно свяжется с терапевтом заявителя, чтобы сообщить им, выдан ли заявителю справку об огнестрельном оружии, поскольку эта информация необходима. чтобы терапевт мог предпринять необходимые шаги для размещения маркера огнестрельного оружия. Следовательно, предполагается, что не будет никаких существенных изменений в необходимом контакте между полицией и терапевтом заявителя.

GPS

От врачей общей практики по-прежнему будут просить предоставить необходимую медицинскую информацию в полицию, и врач общей практики сможет взимать с заявителей плату для покрытия стоимости их рабочего времени. Предполагается, что нет текущих чистых затрат, понесенных врачами общей практики за оказание медицинской помощи полиции, так как любые затраты будут компенсированы доходом от гонораров. В небольшом количестве случаев, когда медицинская информация предоставляется независимым врачом, могут возникнуть расходы на приемных врачей общей практики, которые предоставляют медицинскую карту для использования независимым врачом в результате запроса доступа субъекта. Поскольку неизвестно, как часто это будет происходить, или какое влияние может оказать на практики терапевта, предоставляющие информацию, эта потенциальная стоимость не определяется количественно.

Суммарные затраты

Общие предполагаемые затраты на эту политику за 10-летний период оценки оцениваются в 58,8 млн фунтов стерлингов (PV) для заявителей, с низкой и высокой оценками в 44,7 млн фунтов стерлингов (PV) и 72,9 млн фунтов стерлингов соответственно. Соответственно, доля бизнеса и физических лиц составляет 12 и 88 процентов; центральная оценка бизнеса оценивается в 7,1 миллиона фунтов стерлингов (PV), с низкой и высокой оценками в 5,4 миллиона фунтов стерлингов (PV) и 8,8 миллиона фунтов стерлингов соответственно. Центральная оценка для физических лиц оценивается в 51,7 миллиона фунтов стерлингов (PV), с низкой и высокой оценками в 39,3 миллиона фунтов стерлингов (PV) и 64,2 миллиона фунтов стерлингов соответственно.

Преимущества

Общество

Вероятная выгода для общества и правоохранительных органов от повышения общественной безопасности, поскольку Вариант 2 может снизить риск обращения с огнестрельным оружием неподходящими лицами и потенциально снижает риск травм и смертельных исходов от огнестрельного оружия. Заявители и держатели сертификатов на огнестрельное оружие и дробовик, а также их семьи могут получить выгоду, если им не будут выданы сертификаты, если они по состоянию здоровья непригодны для владения огнестрельным оружием.

Эту выгоду невозможно точно оценить из-за отсутствия данных о том, сколько травм или смертельных случаев, связанных с огнестрельным оружием, можно избежать после внесения изменений. Однако был проведен анализ безубыточности, чтобы проиллюстрировать величину выгод, необходимых для того, чтобы эта политика имела положительный NPSV.

Убыток от убийства для общества оценивается в 3,7 миллиона фунтов стерлингов. Стоимость смерти в результате умышленного членовредительства оценивается в 2,7 миллиона фунтов стерлингов. Стоимость убийства взята из публикации «Экономические и социальные издержки преступности». Стоимость смерти в результате умышленного самоповреждения — это стоимость без учета расходов на оборону, страхового администрирования, медицинских услуг, услуг для потерпевших, расходов на полицию и других расходов на CJS, и увеличена до 2021/22 года с использованием дефлятора ВВП ^{[сноска 5]} .

Общие затраты на политику составляют примерно 58,8 млн фунтов стерлингов (PV), поэтому общий положительный показатель NPSV будет положительным, если политика приведет к сокращению 22 таких смертей за 10-летний период оценки или к сокращению 16 убийств.

Цель воздействия на бизнес

Эта политика не входит в целевой показатель воздействия на бизнес.

Оценка малого и микробизнеса

Было подсчитано, что около 12 процентов обладателей сертификатов на дробовики и огнестрельное оружие используют свое огнестрельное оружие в ходе своей деятельности, в основном в сельском хозяйстве. Вероятно, что большинство этих держателей сертификатов будут работать в малом (от 10 до 49 сотрудников FTE) или микропредприятиях (от 1 до 9 сотрудников FTE). Данные о численности предпринимателей за 2020 год показывают, что из 7770 предприятий в секторе смешанного сельского хозяйства Великобритании 93,2% составляли микропредприятия и 6,0% — малые предприятия (Департамент бизнеса, энергетики и промышленной стратегии — Оценка населения предприятий (2020 г.) . ^{[сноска 6]}Хотя это изменение может повлиять на малый и микропредприятия, было бы нецелесообразно освобождать их от изменений в руководстве, поскольку это обеспечило бы механизм для людей, не подходящих с медицинской точки зрения, для владения огнестрельным оружием, потенциально подвергая себя и широкую общественность опасности. риск. Малые и микропредприятия также могут воспользоваться преимуществами этой политики, поэтому их исключение снизит эффективность этой политики.

NPSV, BNPV, EANDCB

Как показано в Таблице 1, чистая приведенная социальная стоимость (NPSV) оценивается в -58,8 миллиона фунтов стерлингов за 10 лет (PV). Чистая приведенная стоимость бизнеса оценивается в 7,1 миллиона фунтов стерлингов за 10 лет (PV), а чистые затраты для бизнеса в год оцениваются в 0,8 миллиона фунтов стерлингов.

Соотношение цена / качество (VfM)

Хотя NPSV для предпочтительного варианта оценивается в -58,8 миллиона фунтов стерлингов, это связано с тем, что ожидаемые выгоды от политики не были монетизированы. В настоящее время в Великобритании нет надежных исследований, которые оценивали бы влияние на убийство или самоубийство проведения медицинских осмотров до выдачи лицензии на огнестрельное оружие. Однако анализ в разделе «Льготы» показал, что необходимо предотвратить лишь небольшое количество самоубийств или убийств, чтобы выгоды превысили затраты.

F. Соразмерность

Анализ в этом IA содержит наилучшие оценки затрат и выгод предлагаемой политики. Были предприняты все усилия для обеспечения того, чтобы анализ давал наилучшую возможную оценку вероятного воздействия предпочтительного варианта с учетом времени, ресурсов и имеющихся данных. Воздействие было количественно оценено там, где это возможно, и качественно объяснено там, где это было невозможно. Следовательно, это пропорциональное усилие для оценки предлагаемого изменения политики.

G. Риски

Существует риск того, что новое руководство может привести к увеличению числа отказов по мере появления медицинской информации. Существует риск того, что по мере того, как заявители или держатели сертификатов узнают о новом руководстве, они могут намеренно не сообщать о проблемах со здоровьем, чтобы избежать отказа или отзыва их сертификата. Для тех, кто использует огнестрельное оружие в процессе работы (например, в качестве егеря или в борьбе с вредителями), риск увеличения количества отказов может привести к безработице и / или затратам для бизнеса (например, из-за необходимости нанимать подрядчиков) если они больше не могут заниматься деятельностью самостоятельно. Однако эта стоимость, вероятно, будет перевешена выгодами для общественной безопасности от предотвращения владения огнестрельным оружием неподходящими людьми.

H. Правоприменение

Новые медицинские условия не потребуют принудительных действий. Полиция не выдает справки на огнестрельное оружие при отсутствии медицинской информации.

I. Прямые затраты и выгоды для бизнес-расчетов

В таблице I.1 показаны затраты и выгоды от предлагаемых изменений.

Таблица I.1 Затраты и выгоды, млн фунтов стерлингов (PV)

Вариант	Расходы	Преимущества	NPSV
1	0,0	0,0	0,0
2	58,8	0,0	-58,8

Немонетизированная выгода: сокращение количества убийств и самоубийств за счет медицинских ограничений на лицензии на огнестрельное оружие.

Источник: полицейские группы, занимающиеся огнестрельным оружием; Национальная система управления лицензированием огнестрельного оружия.

Правительство предпочитает вариант 2, поскольку он, вероятно, будет иметь наибольшую социальную ценность с учетом неденежной выгоды.

J. Более широкие удары

Широкая общественность выиграет, если будет предотвращено преступление с использованием лицензионного огнестрельного оружия, потому что гарантии и критерии принятия решений применяются последовательно в результате новой законодательной обязанности.

Силы и суды могут извлечь выгоду из более четких руководящих принципов, на которых основывается их решение, а также если в результате этих более четких руководящих принципов будет меньше апелляций на решения о лицензировании.

Владельцы лицензий получат большую ясность в отношении процесса и критериев, по которым они оцениваются на предмет владения огнестрельным оружием.

K. Влияние торговли.

Эта мера никак не повлияет на торговлю.

L. Мониторинг и оценка (при необходимости PIR), принципы правоприменения.

Министерство внутренних дел будет отслеживать эффективность этих мер и проведет обзор в 2023 году. Министерство внутренних дел будет запрашивать отзывы посредством текущих обсуждений с заинтересованными сторонами, включая полицию, стрелковые организации и медицинских представителей.

М. Приложения.

Контрольный список для оценки воздействия

Обязательный тест на конкретное воздействие — Законные обязанности по обеспечению равноправия

Полный

Установленные законом равные обязанности

Министры и официальные лица Министерства внутренних дел встретились с представителями держателей сертификатов и соискателями сертификатов, чтобы обсудить эту тему и узнать их мнение.

Инвалидность

Инвалидность может быть фактором, способствующим снижению физических или умственных способностей заявителя на огнестрельное оружие. Этот потенциальный дискриминирующий фактор был оценен, и необходимость защиты заявителя и других лиц от вреда считается первостепенной. Каждый случай рассматривается по отдельности.

Возраст

Обладатели сертификатов огнестрельного оружия и дробовика несоразмерно старше. Около 28 процентов составляют люди 65 лет и старше по сравнению с примерно 18 процентами населения Великобритании. Около 36 процентов в возрасте от 50 до 64 лет по сравнению с примерно 18 процентами населения Великобритании. Следовательно, эта политика непропорционально повлияет на эти возрастные группы, потому что она затронет владельцев сертификатов. Старение также может быть фактором, способствующим ухудшению здоровья или снижению физических или умственных способностей заявителя на огнестрельное оружие. Этот потенциальный дискриминирующий фактор был оценен, и необходимость защиты заявителя и других лиц от вреда считается первостепенной. Каждый случай рассматривается по отдельности.

Секс

Владельцами сертификатов огнестрельного оружия и дробовика гораздо чаще являются мужчины, чем женщины. 94 процента владельцев — мужчины, и поэтому данная политика затронет мужчин больше, чем женщин. Этот потенциальный дискриминирующий фактор был оценен, и необходимость защиты заявителя и других лиц от вреда считается первостепенной. Каждый случай рассматривается по отдельности.

Равенство возможностей

Эта новая процедура не наносит ущерба равенству возможностей. Полиция не откажется автоматически от справки, если есть инвалидность или возраст. Полиция откажет в выдаче справки или отзовет ее, если сочтет это необходимым из-за угрозы общественной безопасности или миру.

Налаживание хороших отношений

Это новое руководство будет способствовать установлению хороших отношений между людьми, входящими в защищаемые группы, и другими лицами, обеспечивая принятие решений на справедливой и равноправной основе.

СРО согласились с этими итоговыми выводами.

да

Любой не применявшийся тест может быть удален, кроме Заявления о равенстве, где руководитель политики должен предоставить параграф с краткой информацией по этому поводу.

Министерство внутренних дел требует, чтобы Тест на конкретное воздействие на Заявление о равенстве содержал краткий абзац, в котором излагались основные моменты. Вы не можете удалить это, и это ДОЛЖНО быть завершено.

Испытания на экономическое воздействие

Рассматривает ли ваш вариант политики / предложение…?

Да / Нет (стр.)

Business Impact Target малый бизнес, предпринимательство и Закон о занятости 2015 (с. 21-23) создают требование для оценки экономических последствий квалификации нормативных положений , касающейся деятельности бизнеса и организаций гражданского общества. Руководство по усовершенствованию системы регулирования или [обратитесь в отдел по совершенствованию регулирования Министерства внутренних дел] Эти меры были оценены и не соответствуют целевому показателю воздействия на бизнес.

Нет

Оценка малого и микробизнеса (SaMBA)

SaMBA — это требование улучшенного регулирования, предназначенное для обеспечения того, чтобы все новые нормативные предложения были разработаны и реализованы таким образом, чтобы уменьшить непропорциональное бремя. SaMBA должен применяться ко всем внутренним мерам, регулирующим бизнес и организации гражданского общества, если только они не подходят для ускоренной процедуры. Руководство по усовершенствованию системы регулирования или [обратитесь в отдел по совершенствованию регулирования Министерства внутренних дел].

Это было оценено и представлено в разделе E (см. Стр. 9).

да

HMICFRS (2015) Targeting the Risk , сентябрь, Лондон. ↩
Управление национальной статистики — Смертность, зарегистрированная в Англии и Уэльсе — Смертность 21 века: 2017 . ↩
Заработок сотрудников в Великобритании — Управление национальной статистики. ↩
Сертификаты на огнестрельное оружие и дробовик в Англии и Уэльсе; финансовый год, заканчивающийся в марте 2021 года . ↩
Экономические и социальные издержки преступности . ↩
Оценки делового населения к 2020 году . ↩

VisaSales.Ru

Как оформить и получить лицензию на оружие в Великобритании в 2022 и в 2023 году

Законодательное руководство

Законодательное руководство для начальников полиции по лицензированию огнестрельного оружия (доступная версия)

Обновлено 16 декабря 2021 г.

1. Введение

1.1. Проверка полицейского лицензирования огнестрельного оружия, проведенная Инспекцией полиции Ее Величества и пожарно-спасательных служб в 2014–2015 годах, подчеркнула необходимость большей последовательности в применении полицией закона о лицензировании огнестрельного оружия и рекомендовала поставить существующие инструкции Министерства внутренних дел на законодательную основу. . Это было поддержано Инспекцией Ее Величества полиции в Шотландии в ходе проведенной в марте 2018 года инспекции лицензирования огнестрельного оружия. Впоследствии правительство предоставило государственному секретарю право издавать уставные указания для начальников полиции посредством поправки к Закону об огнестрельном оружии 1968 года (далее — «Закон 1968 года»), внесенной Законом о полиции и преступности 2017 года.

1.2. Закон о полиции и преступности 2017 года включил раздел 55A в Закон 1968 года, позволяющий государственному секретарю давать указания старшим офицерам полиции относительно выполнения ими своих функций в соответствии с Законом 1968 года или в связи с ним. Старшие офицеры полиции Англии, Уэльса и Шотландии должны учитывать такие указания и быть в состоянии обосновать любой отъезд в каждом конкретном случае.

1.3. Руководство было разработано в результате тесной работы между Министерством внутренних дел и Министерством здравоохранения и социальной защиты населения по реформированию и рационализации процесса лицензирования огнестрельного оружия и дробовика, чтобы обеспечить более согласованные процессы для полиции, медицинских работников и соискателей.

Цель

1.4. Руководство охватывает процессы и критерии оценки пригодности для владения огнестрельным оружием ^{[сноска 1]} и для того, чтобы быть зарегистрированным дилером огнестрельного оружия («RFD»). Он предназначен для помощи старшим должностным лицам в проведении соответствующих, соразмерных и последовательных проверок и оценок для принятия обоснованного решения.

1.5. В соответствии с разделом 44 (3A) Закона 1968 года суд (или шериф Шотландии), рассматривающий апелляцию на решение полиции о лицензировании огнестрельного оружия, должен учитывать любые инструкции, изданные в соответствии с разделом 55A, которые имеют отношение к апелляции.

1.6. Руководство должно применяться ко всем полученным заявкам и принятым решениям о лицензировании после его публикации, включая обзоры пригодности существующих держателей сертификатов и зарегистрированных дилеров огнестрельного оружия.

1.7. Это руководство находится рядом с неурегулированным руководством Министерства внутренних дел по закону о лицензировании огнестрельного оружия и Коллегией уполномоченной профессиональной практики (APP) по лицензированию огнестрельного оружия. Хотя нет никаких юридических обязательств следовать руководству Министерства внутренних дел или приложению Колледжа полицейской службы, они предназначены для помощи старшим офицерам в толковании закона и установлении оперативной практики соответственно.

1.8. Это руководство не распространяется на лицензирование воздушного оружия в Шотландии.

1.9. Полицейские проверки и оценки лицензий, проводимых Министерством внутренних дел или министрами Шотландии, подлежат прямому надзору со стороны этих органов в индивидуальном порядке и не подпадают под это руководство. Однако знание принципов и процессов, применимых к сертификатам на огнестрельное оружие и дробовик, а также сертификация RFD могут быть полезны полиции при выполнении этих функций.

2. Проверка пригодности

2.1 В этой главе излагаются проверки, которые должны пройти старшие офицеры, чтобы оценить, можно ли разрешить лицу владеть огнестрельным оружием без угрозы для общественной безопасности или мира. Проверки применяются при выдаче или продлении сертификата на дробовик или огнестрельное оружие или на сертификацию в качестве RFD.

2.2 Руководство устанавливает стандарты, которые необходимо применять для обеспечения тщательного и последовательного подхода к оценке риска для общественной безопасности.

Проверка биографических данных

2.3 Проверка биографических данных должна быть завершена для каждого заявителя, который подает заявку на выдачу или продление сертификата или сертификации, если только проверки не проводились в течение последних шести месяцев в рамках постоянного мониторинга существующих держателей сертификатов ^{[сноска 2]} .

2.4 Все кандидаты должны быть проверены по самым широким соответствующим базам данных для сбора обвинительных приговоров, разведывательных данных и данных о борьбе с терроризмом.

2.5 Если заявитель является гражданином Великобритании и, как известно, проживал за пределами Великобритании в течение значительного периода (более шести месяцев подряд), необходимо выполнить проверку биографических данных (проверка судимости или эквивалент) в соответствующей стране или странах. Если не на английском языке, официальный перевод должен быть получен за счет заявителя.

2.6 Если заявитель является иностранным гражданином, проверка данных (проверка судимости или эквивалент) также должна быть завершена в стране проживания заявителя. От заявителя следует потребовать предоставить проверку биографических данных (например, справку из полиции или эквивалент) из страны его гражданства или любой другой страны, в которой он проживал. Это будет за счет заявителя, включая официальный перевод на английский язык.

2.7 Если проверка биографических данных не доступна, будь то иностранный гражданин или гражданин Великобритании со значительным периодом проживания за границей, в заявке следует отказать, за исключением исключительных обстоятельств. Исключительные обстоятельства могут включать, например, долгосрочное проживание в Великобритании и / или в британских вооруженных силах (например, пятнадцать лет или более) в сочетании с отсутствием любого из факторов, изложенных в параграфах 3.8 и 3.9.

2.8. Для иностранных граждан и граждан Великобритании со сроками проживания за границей доступная проверка биографических данных может не быть проверкой судимости. Например, справка из полиции. В этих случаях старшие должностные лица должны определить вес документа.

2.9 Если заявитель проживал в другом районе сил в течение значительного периода (более шести месяцев подряд), должна быть завершена проверка по данным местной разведки по этим силам.

2.10 Любые предыдущие заявки за последние 10 лет, в том числе те, которые были поданы в другом районе сил, должны быть проверены на наличие любой соответствующей информации или зарегистрированных опасений.

2.11 Если период проживания заявителя за границей или в другой зоне действия войск был предметом предыдущей проверки, ее не нужно проводить повторно. Очень важно, чтобы эта проверка была записана в соответствующей системе лицензирования.

2.12 Любые другие проверки биографических данных, которые будут сочтены необходимыми (например, изложенные в параграфах 2.44–2.45), должны быть завершены.

2.13 Если в результате проверки биографических данных станет известна какая-либо новая информация, например, если обстоятельства заявителя существенно изменились с момента первоначального разрешения или последнего продления, или если они иным образом считаются более рискованными, например, из-за соответствующей информации о поведении или заболевание, вполне вероятно, что потребуется более тщательное расследование, чем если бы ничего из вышеперечисленного не применимо.

2.14 Все найденные записи, относящиеся к заявителю, должны быть внесены в файл заявки. Это будет включать случаи, когда заявитель является жертвой, свидетелем или сообщником, а не подозреваемым. Оценка релевантности и веса любых найденных записей описана в главе 3 настоящего руководства.

Визиты на дом и проверки

2.15 Визит на дом всегда должен проводиться до выдачи сертификата заявителю, впервые обратившемуся за помощью.

2.16 Посещения на дому должны включать собеседование для обсуждения любых вопросов, относящихся к пригодности, как указано в данном руководстве, и позволять инспектировать меры безопасности. В некоторых случаях следует проводить более широкие собеседования или расследования, например, когда есть доказательства домашнего насилия. Руководящие принципы безопасности изложены в Справочнике по стандартам безопасности 2020 г. ^{[сноска 3]} .

2.17 Если после подачи заявления на продление будет установлено, что проверка мер безопасности и другие аспекты домашнего визита не требуются (см. Параграфы 2.55 — 2.56), собеседование, если требуется, может быть проведено по телефону, видеозвонку или по электронной почте, а не при домашнем визите. Полиция может попросить заявителя дополнить такое удаленное собеседование дополнительными доказательствами, такими как фотографии или видео, представленные заявителем в электронном виде.

2.18 Заявители RFD также должны быть подвергнуты собеседованию и проверке их места или места работы, а также любого места, где должно храниться огнестрельное оружие. Проверка должна проводиться как при выдаче, так и при продлении, независимо от уровня оценки риска. Руководство по проверкам RFD содержится в Приложении к настоящему руководству.

2.19 Посещения в связи с предоставлением гранта и продлением должны всегда производиться по предварительной записи и происходить во взаимно удобное время.

Рефери

2.20. Претенденты на сертификаты на огнестрельное оружие должны предложить двух судей. Претенденты на сертификаты на дробовик должны предоставить одного судью ^{[сноска 4]} . Судьи могут быть любого происхождения, но должны соответствовать следующим критериям:

(i) резидент Великобритании;
(ii) знал заявителя лично не менее двух лет. Это должно требовать, чтобы рефери имел разумную степень контакта с заявителем в течение этого периода;
(iii) имеет хороший характер ^{[сноска 5]} ;
(iv) не является членом семьи заявителя ^{[сноска 6]} ; и
(v) не является действующим полицейским, сотрудником полиции, комиссаром полиции и преступности (PCC), членом персонала PCC или зарегистрированным торговцем огнестрельным оружием.

2.21. Если полиция считает, что судья неудовлетворителен, они должны предложить заявителю выдвинуть альтернативное лицо (или лиц).

2.22 Перед выдачей сертификата заявителю, впервые подающему заявку, необходимо связаться по крайней мере с одним из судей заявителя. С судьями можно связаться по телефону, электронной почте или с домашним визитом в зависимости от оценки риска. Как минимум, судья должен быть проинформирован о заявлении, чтобы у него была возможность сообщить в полицию о любых проблемах. Судью также могут спросить по любому вопросу, касающемуся пригодности заявителя к владению огнестрельным оружием.

2.23 При обновлении сертификатов на огнестрельное оружие и дробовик старшие офицеры могут определить, необходимо ли связываться с судьями.

Информация о медицинской пригодности

2.24 Заявитель несет ответственность за предоставление информации об их медицинской пригодности своим терапевтом (GP) или другим подходящим квалифицированным врачом, зарегистрированным в Генеральном медицинском совете (GMC) ^{[сноска 7],} в отдел лицензирования огнестрельного оружия полиции. имея дело с их заявкой. Когда медицинская информация предоставляется полиции врачом из частной компании, врач должен получать медицинскую информацию о заявителе непосредственно от врача общей практики, а не через заявителя. ^{[сноска 8]}

2.25 Старшие должностные лица должны учитывать информацию, предоставленную соответствующим образом квалифицированным врачом, зарегистрированным в GMC, для каждого человека, который подает заявку на выдачу или обновление сертификата на огнестрельное оружие или дробовик, или на регистрацию в качестве торговца огнестрельным оружием, чтобы оценить любые вопросы, касающиеся медицинской пригодности. Если у заявителя нет терапевта в Великобритании, он не сможет соответствовать критериям, которым должен быть выдан сертификат на огнестрельное оружие или дробовик.

2.26 В июле 2019 года Министерство внутренних дел, полиция и Британская медицинская ассоциация согласовали Меморандум о взаимопонимании, в котором излагаются роли и обязанности полиции и врачей в отношении медицинского освидетельствования заявителей на огнестрельное оружие и постоянного наблюдения за теми, у кого есть сертификат на огнестрельное оружие. ^{[сноска 9]} В Шотландии аналогичные меры изложены в совместном письме главного врача и полиции Шотландии от марта 2016 года. ^{[сноска 10]}

2.27 Форма заявки требует от заявителя указать соответствующие медицинские условия. Полиция может обратиться к терапевту заявителя для получения соответствующей медицинской информации как в процессе подачи заявления, так и в любое время в течение срока действия справки, если есть опасения по поводу дальнейшей пригодности заявителя для безопасного владения огнестрельным оружием.

2.28 Врачи обязаны сохранять конфиденциальность перед своими пациентами, но они также несут более широкую обязанность защищать и укреплять здоровье пациентов и населения. ^{[сноска 11]} В зависимости от наличия дееспособности соискателя огнестрельного оружия или держателя лицензии, независимо от того, представляют ли они риск для себя и / или других, врачи общей практики могут, в зависимости от индивидуальных обстоятельств, делиться соответствующей информацией с полицией по следующим основаниям:

с согласия физического лица;
по соображениям общественного интереса; или
в некоторых редких случаях, если это требуется по закону.

Подробную информацию о потенциальных основаниях для раскрытия информации врачами общей практики можно найти в руководстве GMC по конфиденциальности . GMC является регулятором для врачей.

Медицинская информация, требуемая полицией

2.29 Когда человек подает заявку на получение сертификата огнестрельного оружия или дробовика или для регистрации в качестве торговца огнестрельным оружием, заявитель попросит своего терапевта или соответствующего квалифицированного врача, зарегистрированного в GMC, предоставить информацию в полицию, которая подтвердит, действительно ли заявитель находится или проходил лечение от любого соответствующего заболевания, которое могло повлиять на их способность безопасно владеть огнестрельным оружием. Медицинская проформа, которая будет использоваться для этой цели, является частью формы заявки на огнестрельное оружие и должна быть отдана заявителю и передана врачу для заполнения. Этот процесс также будет использоваться для обновления сертификатов.

2.30. Не следует просить врачей предоставить общий доступ к медицинской карте заявителя, так как это может привести к нарушению докторами Закона о защите данных 2018 года. Их также не следует просить одобрить или опротестовать заявки. Ответственность за решение о том, подходит ли человек для выдачи справки, лежит на полиции, а не на врача.

2.31 Заявитель должен организовать отправку медицинской информации в полицию либо вместе с заявлением, либо напрямую от врача. Без такой медицинской информации заявление на получение сертификата не будет принято. Если медицинская информация не предоставлена, полиция должна проинформировать заявителя о том, что заявление не может быть рассмотрено без необходимой информации от врача и будет отклонено. Полиция может связаться с заявителем или с врачом напрямую, чтобы запросить недостающую медицинскую информацию, прежде чем сделать такой отказ, по усмотрению начальника полиции.

Соответствующие медицинские условия

2.32 Медицинские условия, которые могут иметь значение, включают:

(i) острая стрессовая реакция или острая реакция на стресс, вызванный травмой, включая посттравматическое стрессовое расстройство;
(ii) суицидальные мысли, членовредительство или причинение вреда другим людям;
(iii) депрессия или тревога;
(iv) деменция;
(v) мания, биполярное расстройство или психотическое заболевание;
(vi) расстройство личности;
(vii) неврологическое состояние: например, рассеянный склероз, болезнь Паркинсона или Хантингтона или эпилепсия;
(viii) злоупотребление алкоголем или наркотиками; и
(ix) любое другое психическое или физическое состояние или сочетание условий, которые могут повлиять на безопасное владение огнестрельным оружием или дробовиками.

Приведенный выше список не является исчерпывающим. Врачи должны учитывать любое другое психическое или физическое состояние, которое может повлиять на безопасное владение человеком огнестрельным оружием или дробовиком сейчас или в будущем. См. Также разделы 3.34 и 3.35, если на пациента распространяются положения Закона о психическом здоровье 1983 года и / или Закона о психическом здоровье (уход и лечение) (Шотландия) 2003 года.

Оплата пошлины

2.33. Требует ли врач уплаты гонорара до ответа на запрос о предоставлении информации в полицию, и если да, то размер этой платы — это вопросы между заявителем и врачом. Полиция не должна заниматься этим вопросом.

Запрос медицинской информации у врача, зарегистрированного GMC, кроме собственного терапевта заявителя

2.34. Предоставление соответствующей медицинской информации врачом, имеющим доступ к медицинской карте заявителя, необходимо для определения уровня риска для общественной безопасности, возникающего в результате выдачи справки. Следовательно, сертификат не должен выдаваться или продлеваться, если эта информация не предоставлена.

2.35 Кандидат может, если он желает, обратиться к врачу, имеющему соответствующую квалификацию, зарегистрированному GMC, чтобы предоставить соответствующую медицинскую информацию в отдел лицензирования огнестрельного оружия полиции.

2.36. Если врач указывает, что существуют соответствующие медицинские проблемы, и полиции требуется дополнительная медицинская информация для рассмотрения заявления, полиция может, по усмотрению старшего офицера, связаться с врачом напрямую, чтобы обсудить заявление или запросить дальнейшие разъяснения. При необходимости полиция должна попросить заявителя связаться с врачом для получения дополнительной информации, например, медицинского заключения по этим вопросам. Любая плата, требуемая врачом на этом этапе, является делом между врачом и заявителем. Если после получения дополнительной информации полиция по-прежнему обеспокоена какой-либо предоставленной медицинской информацией или желает получить более подробный отчет, они могут запросить это у врача, терапевта заявителя или, при необходимости, у соответствующего специалиста.

2.37. Если заявитель сам заявил о соответствующем заболевании в анкете, полиция может попросить заявителя получить и, при необходимости, оплатить медицинское заключение, чтобы помочь в рассмотрении их медицинской пригодности. Если впоследствии полиция потребует дополнительное медицинское заключение для оказания помощи в рассмотрении заявления, полиция оплатит это.

Роль местных медицинских комитетов

2.38 Хорошие рабочие отношения между полицией и местными врачами общей практики помогут обеспечить эффективный обмен информацией.

2.39 Взаимодействие с местным медицинским комитетом может помочь обеспечить согласованный набор договоренностей по всей местности. Например, если все стороны согласны с разработками или инновациями, которые помогают ускорить процессы подачи заявок без ущерба для общественной безопасности, это, вероятно, будет приемлемым при условии, что любые отклонения от процессов, описанных в этом руководстве, предоставляются на добровольной основе. и что описанные здесь процедуры соблюдаются, если заявитель выражает какие-либо сомнения.

Напоминание об огнестрельном оружии в истории болезни пациента

2.40. Когда выдается свидетельство об огнестрельном оружии или дробовике или лицо зарегистрировано как торговец огнестрельным оружием, полиция свяжется с терапевтом заявителя, чтобы попросить его поставить маркер огнестрельного оружия в его медицинскую карту. Маркер в медицинской карте предназначен для напоминания терапевту о том, что ему может потребоваться уведомить полицию, если человек начинает страдать от соответствующего заболевания или если соответствующее состояние значительно ухудшается, особенно когда это может повлиять на способность человека безопасно владеть огнестрельным оружием. Маркер будет записан в течение срока действия сертификата на огнестрельное оружие или дробовик или регистрации в качестве торговца огнестрельным оружием. Это добавляется к истории болезни пациента терапевтом с максимальной тщательностью, чтобы снизить риск того, что о таких важных событиях или изменениях не будет сообщено в полицию.

2.41. От врачей общей практики не требуется контролировать или оценивать пациента, который в настоящее время имеет сертификат на огнестрельное оружие, но им следует рассмотреть возможность уведомления полиции, если им станет известно, что соответствующие аспекты обстоятельств владельца лицензии изменились, что означает, что они больше не могут быть в безопасности. иметь лицензию на огнестрельное оружие. Врачи обязаны сохранять конфиденциальность перед своими пациентами, но они также несут более широкую обязанность защищать и укреплять здоровье пациентов и населения ^{[сноска 12]} . Это изложено в Меморандуме о взаимопонимании, согласованном между Министерством внутренних дел, полицией и Британской медицинской ассоциацией в июле 2019 года. После нанесения маркера необходимо полностью учитывать безопасность истории болезни пациента.

2.42 Подробную информацию об основаниях для раскрытия информации можно найти в руководстве GMC по конфиденциальности . Врач общей практики может в любое время обратиться в полицию, чтобы передать информацию, которая может вызывать беспокойство, о человеке, будь то пациент или нет, который владеет огнестрельным оружием или подает заявку на это.

Аннулирование, аннулирование, истечение срока (без продления) или отказ

2.43 Полиция должна проинформировать терапевта в течение одного месяца, если сертификат отозван или аннулирован, если срок его действия истекает и он не возобновляется, или если заявление отклонено. Затем терапевт может удалить маркер огнестрельного оружия из истории болезни пациента.

Дополнительные проверки

2.44 Старшие должностные лица должны проводить дополнительные нестандартные проверки, если после первоначальных запросов, указанных выше, они считают их необходимыми для полной оценки пригодности.

2.45 Эти проверки могут включать, но не ограничиваются:

(i) проверки с другими агентствами, такими как медицинские работники, не являющиеся терапевтами, социальные службы, службы пробации или межведомственные группы;
(ii) проверки с другими лицензирующими или регулирующими органами или государственными правоохранительными органами;
(iii) тест на наркотики или алкоголь;
(iv) кредитные или другие финансовые чеки;
(v) информация, полученная из социальных сетей с открытым исходным кодом;
(vi) собеседования с лицами, не являющимися заявителем или их судьями, например, партнерами или представителями стрелковых клубов, на которых присутствовал заявитель;
(vii) проверка данных партнеров или других лиц, проживающих по адресу заявителя или имеющих неконтролируемый доступ к нему; и
(viii) проверяет наличие признаков домашнего насилия, как указано в параграфах 2.46 — 2.50.

VikiVisa.Com

Дополнительные проверки полицией в связи с домашним насилием

2.46 Доказательства домашнего насилия являются одним из наиболее серьезных факторов, которые следует принимать во внимание при оценке заявления (см. Параграфы 3.24 — 3.25). Существующее правительством определение домашнего насилия (до принятия Закона о бытовом насилии 2021 года) выглядит следующим образом: «любой инцидент или последовательность инцидентов контролирующего, принудительного, угрожающего поведения, насилия или жестокого обращения между лицами в возрасте 16 лет и старше, которые являются или подвергались насилию». , интимные партнеры или члены семьи независимо от пола или сексуальной ориентации » ^{[сноска 13]} .

2.47 Закон о бытовом насилии вступил в силу 29 апреля 2021 года, и после вступления в силу его положений офицеры должны проводить оценку рисков на основе определений, изложенных в новом Законе. Новое определение домашнего насилия является законодательным, как изложено в разделах 1–3 Закона о домашнем насилии 2021 года ^{[сноска 14],} и нормативное руководство будет опубликовано позднее. ^{[сноска 15]}Офицеры должны учитывать как Закон, так и инструкции при выполнении своих функций. Определение домашнего насилия состоит из двух частей. Первая часть посвящена отношениям между насильником и жертвой насилия. Вторая часть определяет, что составляет оскорбительное поведение. И лицо, осуществляющее такое поведение, и лицо, на которого направлено поведение, должны быть в возрасте 16 лет и старше, и они должны быть «лично связаны» (как определено в разделе 2 Закона 2021 года). Это гарантирует, что будут зафиксированы различные типы отношений, в том числе бывшие партнеры и члены семьи. Это определение охватывает ряд различных форм агрессивного поведения, включая физическое, эмоциональное и экономическое насилие, а также принудительное и контролирующее поведение.^{[сноска 16]}

2.48 При наличии информации, указывающей на возможность домашнего насилия, следует завершить собеседование с нынешним партнером заявителя или членом семьи заявителя или их партнера. Если это известно и соразмерно, следует также провести интервью с любыми предыдущими партнерами. Эти собеседования не должны проводиться в присутствии заявителя. Необходимо внимательно рассматривать каждое дело по существу. Такие допросы должны проводиться осторожно, и сотрудники полиции должны учитывать, что жертва домашнего насилия может не желать открыто говорить с полицией из опасения дальнейшего насилия или репрессалий. Информация, предоставленная во время интервью, должна рассматриваться как конфиденциальная. Офицеры должны пройти соответствующую подготовку, чтобы они знали о признаках домашнего насилия, и как поддерживать жертв и обеспечивать их безопасность. Они должны знать, что может возникнуть необходимость предпринять активные шаги для защиты партнера, члена семьи или бывшего партнера заявителя от репрессалий. Это особенно важно в том случае, если человек проходит собеседование в связи с заявкой и предоставляет информацию, которая приводит к отказу или отзыву.

2.48 Партнер или член семьи заявителя не обязан давать согласие на выдачу свидетельства об огнестрельном оружии, и это должно быть им разъяснено. Однако следует принять во внимание просьбу партнера или члена семьи о том, что заявителю не следует иметь сертификат. Ответственность за принятие решения на основании всех имеющихся доказательств лежит на полиции.

2.49 Следует проводить принудительные проверки подразделений по борьбе с домашним насилием (или общественной защиты) и межведомственных центров защиты (или межведомственных конференций по оценке рисков), чтобы обеспечить доступность всех текущих и прошлых оценок для обоснования решения о лицензировании.

2.50. Дальнейшие проверки с другими знакомыми могут быть произведены соразмерно.

Зарегистрированные торговцы огнестрельным оружием: слуги

2.51 Заявители на регистрацию в качестве торговцев огнестрельным оружием должны (Форма 116) предоставить подробную информацию обо всех служащих, которые в соответствии с разделом 8 (1) Закона об огнестрельном оружии 1968 года имеют или будут иметь право владеть, покупать или приобретать огнестрельное оружие и боеприпасы. в ходе обычной коммерческой деятельности заявителя. RFD также должны предоставить подробную информацию о служащих при уведомлении полиции о дополнительном месте деятельности (форма 116A).

2.52 Полиция должна проводить проверку биографических данных и любые другие проверки, которые считаются необходимыми для каждого служащего.

2.53 Если у полиции есть основания полагать, что трудоустройство конкретного человека представляет угрозу общественной безопасности, они должны предпринять шаги в соответствии с законодательством о защите данных, чтобы проинформировать RFD в общих чертах о том, что существует проблема и причина их беспокойства.

2.54 Окончательное решение о пригодности служащих принимает RFD. Однако при оценке пригодности RFD следует учитывать проявление должной осмотрительности в отношении сотрудников. Неспособность действовать по рекомендации полиции в отношении слуги без уважительной причины может показать, что RFD не подходит. В Англии и Уэльсе, в соответствии со схемой раскрытия информации общего права, полиция должна раскрывать в письменной форме RFD информацию о физическом лице, чтобы работодатель мог рассмотреть меры по снижению рисков в отношении найма или работы, выполняемой добровольно. мощности ими ^{[сноска 17]} . В Шотландии это регулируется Стандартной операционной процедурой обмена информацией ^{[сноска 18]} .

Проверки при продлении

2.55 Проверка данных и медицинские осмотры применяются к продлению грантов. При подаче заявления на продление необходимо предоставить медицинскую информацию от соответствующего квалифицированного врача, зарегистрированного в GMC. Помимо этого, старшие должностные лица должны решить, необходимы ли какие-либо дополнительные проверки (см. Параграф 2.44).

2.56 Старшие должностные лица должны рассматривать заявки на продление в индивидуальном порядке. Однако при рассмотрении вопроса о необходимости дополнительных проверок главный констебль может принять во внимание следующие факторы:

(i) наличие сертификата не менее двух циклов (10 лет);
(ii) отсутствие нежелательного внимания полиции в предыдущих двух циклах по вопросам, отличным от незначительных нарушений дорожного движения;
(iii) отсутствие проблем с огнестрельным оружием, таких как несоответствия в серийных номерах;
(iv) отсутствие обращений неблагоприятного характера за предыдущие пять лет;
(v) отсутствие сведений, свидетельствующих о преступлении от имени держателя сертификата или партнеров;
(vi) недавний контакт с терапевтом и отсутствие проблем; и
(vii) никаких опасений, высказанных судьями.

Раскрытие информации и защита данных

2.57 Старшие должностные лица должны гарантировать, что информация о заявителях, служащих или других лицах, подлежащих проверке, обрабатывается в соответствии с положениями законодательства о защите данных и Закона о свободе информации 2000 года и Закона о свободе информации (Шотландия) 2002 года.

3. Оценка пригодности

A: Общие принципы

3.1 Тесты на выдачу, возобновление или аннулирование сертификата на огнестрельное оружие или дробовик в соответствии с Законом 1968 года изложены в конце данной главы. Главное соображение всегда должно заключаться в том, можно ли разрешить заявителю владеть огнестрельным оружием без угрозы общественной безопасности или миру.

3.2 Все критерии пригодности, изложенные в этой главе, в равной степени применимы к сертификатам на огнестрельное оружие и дробовик, к RFD и к решениям о выдаче, продлении и аннулировании. Существуют некоторые дополнительные требования к RFD, касающиеся бизнес-потребностей, помещений и практики, которые описаны в Приложении.

3.3 В каждом случае должна проводиться оценка риска с учетом всей доступной информации в соответствии с рассматриваемыми факторами, изложенными в этой главе. Старший офицер дополнительно должен удостовериться, что у заявителя есть веские основания для хранения огнестрельного оружия. Общие руководящие принципы по уважительной причине включены в неустановленное законом руководство Министерства внутренних дел по законодательству об огнестрельном оружии ^{[сноска 19]} .

3.4 В некоторых случаях закон требует автоматического отказа или предоставления (см. Параграфы 3.43–3.44). Существуют также некоторые факторы, изложенные в пунктах 3.24–3.25, которые являются достаточно серьезными, и их присутствие обычно приводит к отказу, если не имеется веских положительных доказательств для снижения риска.

Угроза общественной безопасности или миру

3.5 Угроза общественной безопасности или спокойствию существует, если владение огнестрельным оружием заявителем может нанести вред себе или другим или нарушить общественный порядок. Этот вред или беспокойство могут быть результатом собственного поведения заявителя или поведения других.

3.6 Заявитель не обязательно должен был подвергаться физическому насилию, чтобы его можно было считать непригодным. Например, оскорбительное поведение, отсутствие самоконтроля, безрассудство, пренебрежение законом в других областях или разумная вероятность того, что к огнестрельному оружию может получить доступ другое неподходящее лицо, могут предполагать, что право собственности заявителя на огнестрельное оружие могло привести к угрозе общественной безопасности или миру. Любая ссылка на терроризм, запрещенные группы или организации или организованную преступность также может указывать на это.

B: Факторы, которые необходимо принять во внимание

3.7. Старшее должностное лицо при оценке выдачи, продления или отзыва сертификата на огнестрельное оружие или дробовик или регистрации RFD должно обеспечить учет всей доступной информации, которая может иметь отношение к делу. Перечисленные ниже факторы должны лежать в основе решения старшего офицера относительно того, существует ли опасность для общественной безопасности или общественного спокойствия. Список не является исчерпывающим, и полиция может использовать свои знания о конкретном случае для выявления другой соответствующей информации. Признается, что не вся информация будет доступна в каждом случае, особенно если первоначальные проверки в главе 2 не выявили необходимости в более подробных исследованиях.

3.8 Предыдущее преступное или предполагаемое преступное поведение заявителя может указывать на будущую или продолжающуюся угрозу общественной безопасности или миру в случае, если он должен был владеть огнестрельным оружием. Информация, которая может иметь отношение к указанию на преступное или возможное преступное поведение, будет включать, помимо прочего:

(i) предыдущие судимости, предупреждения и любые другие меры наказания за любое правонарушение (включая превышение скорости, но не включая нарушения правил парковки или уведомления о фиксированных штрафах);
(ii) все обвинения и отчуждения за рубежом;
(iii) аресты, вызовы в полицию и наложение документов;
(iv) любые гражданские постановления, которым заявитель подвергался, например Уведомления о защите от домашнего насилия (DVPN) или приказы о защите от домашнего насилия (DVPO) или их шотландские эквиваленты, и соблюдение этих постановлений; ^{[сноска 20]}
(v) доказательства, относящиеся к уголовному делу, по результатам которого был вынесен оправдательный приговор;
(vi) доказательства, в том числе разведывательные, любого преступного поведения без предъявления обвинений, осуждения или иного раскрытия информации; и
(vii) оценки безопасности, в том числе оценки домашнего насилия, преследования и насилия на почве чести (DASH) или оценки, проводимые межведомственными центрами безопасности. ^{[сноска 21]}

3.9 Другая информация, которая может наводить на мысль о существовании опасности для общественной безопасности или спокойствия, включает, но не ограничивается:

(i) ассоциации с известными преступниками или подозреваемыми преступниками, включая членов банд или организованных преступных групп, или ассоциации с террористическими или запрещенными группами или организациями; или агрессивное, оскорбительное или антиобщественное поведение или подстрекательство к ненависти в отношении определенных групп, классифицированных, например, по расе, полу, инвалидности, сексуальной ориентации, возрасту или религии;
(ii) доказательства нечестности;
(iii) доказательства угрожающего или оскорбительного поведения;
(iv) свидетельства антиобщественного поведения;
(v) свидетельства безрассудного поведения, отсутствия самоконтроля или сдержанности или пренебрежения к безопасности других;
(vi) указание на то, что человек не будет обращаться с огнестрельным оружием ответственно;
(vii) недостаточно надежные условия хранения;
(viii) трудности в отношениях или другие домашние неурядицы;
(ix) неуправляемые долги, финансовое давление, ненормальная финансовая деятельность или необъяснимые источники дохода;
(x) соответствующие медицинские состояния, включая злоупотребление алкоголем и наркотиками (см. раздел D ниже);
(xi) предыдущее несоблюдение сертификата на огнестрельное оружие или других типов имеющихся лицензий; и
(xii) любой из вышеперечисленных факторов в отношении лица, отличного от держателя сертификата, проживающего по адресу или адресам или имеющего неконтролируемый доступ к нему.

3.10 Помимо вышеперечисленных факторов, старшие офицеры должны учитывать любые положительные доказательства, подтверждающие заявление, например, свидетельства реабилитации, изменения обстоятельств, хорошего характера или истории ответственного владения огнестрельным оружием.

C: Оценка

3.11. При оценке того, указывает ли имеющаяся информация на опасность для общественной безопасности или общественного порядка, старшее должностное лицо должно оценить:

(i) сила доказательств;
(ii) время, прошедшее с момента происшествия (и поведение за прошедший период);
(iii) является ли это изолированным инцидентом или частью модели поведения; и
(iv) уровень серьезности (см. разделы «наиболее серьезные и« другие серьезные »факторы ниже).

3.12 При определенных обстоятельствах (см. Параграфы 3.43–3.44) закон требует автоматического предоставления, отказа или отзыва без дальнейшего рассмотрения.

Сила доказательств

3.13. Больше веса всегда будет придаваться обвинительному приговору, доказательства которого были проверены в суде. Однако поведение, которое не привело к осуждению, по-прежнему будет ключевым элементом при рассмотрении вопроса о пригодности. Это может быть особенно важно при таких видах правонарушений, как домашнее насилие, когда процент сообщений о нарушениях низок.

3.14 Если информация не привела к обвинительному приговору, старшие должностные лица должны учитывать достоверность информации. Заявителю должна быть предоставлена возможность комментировать информацию о нем, которая не была проверена судами, если это не может поставить под угрозу текущее расследование, вызвать риск возмездия, раскрыть конфиденциальную информацию о человеке, кроме заявителя, или раскрыть личность того, кто предоставил информацию конфиденциально.

3.15. Тест, который должен применяться для оценки информации о любом поведении или утверждении, не повлекшем за собой осуждения, — это баланс вероятностей. Другими словами, старшему руководителю следует подумать, так ли это с большей вероятностью или нет. Информация, которая сама по себе не соответствует этому критерию, может иметь вес при рассмотрении в контексте более широкой информации с учетом всех обстоятельств дела. Старшие должностные лица должны критически относиться к надежности источника, в котором выдвигается обвинение против заявителя, в том числе к тому, есть ли у источника какие-либо мотивы для дискредитации заявителя.

Протяженность времени

3.16 Как правило, вес, который следует придавать прошлым инцидентам или поведению, со временем будет уменьшаться, если не было никаких дальнейших происшествий. Однако это будет зависеть от характера и серьезности поведения. В некоторых случаях одного серьезного происшествия в прошлом может быть достаточно, чтобы продемонстрировать постоянную опасность для общественной безопасности.

3.17 Также следует учитывать возраст заявителя на тот момент. Меньший вес может быть назначен, если на момент происшествия заявителю не исполнилось 18 лет.

Образец поведения

3.18 Информации или утверждениям, относящимся к образцу поведения, следует придавать больший вес, чем одному инциденту того же типа, особенно если образец демонстрирует эскалацию.

3.19 Руководители могут рассмотреть, было ли поведение в прошлом связано с пусковым фактором, таким как употребление алкоголя или прекращение отношений. Повторное появление этого триггерного фактора может указывать на более высокий риск, даже если нет постоянной модели поведения.

3.20. При рассмотрении всех обстоятельств дела несколько относительно незначительных факторов могут в совокупности указывать на опасность для общественной безопасности. Например, свидетельства внутренней нестабильности в сочетании с финансовыми проблемами или проблемами, связанными с алкоголем, или относительно незначительный пример безрассудного поведения могут указывать на нестабильную среду и давать достаточные основания полагать, что существует опасность для общественной безопасности, даже если этого не произойдет сам по себе.

3.21 Прошлая судимость за одно мелкое правонарушение, например правонарушение, связанное с дорожным движением, само по себе не является достаточным основанием для отказа в подаче заявления.

Актуальность

3.22 Старшие офицеры должны оценить, насколько информация актуальна для способности заявителя владеть огнестрельным оружием без угрозы общественной безопасности или спокойствию, принимая во внимание проверку, изложенную в параграфах 3.5 и 3.6 выше.

3.23 Например, доказательства или информация о недобросовестности или взяточничестве, вероятно, будут более серьезными в отношении способности заявителя RFD торговать без угрозы для общественной безопасности или мира, чем для способности человека владеть огнестрельным оружием.

Наиболее серьезные факторы

3.24. Существуют некоторые факторы, которые, если старшее должностное лицо, рассмотрев всю доступную информацию, обоснованно полагает, что они присутствуют в заявке, представляют такой серьезный риск, что владение огнестрельным оружием должно быть разрешено только в исключительных обстоятельствах.

3.25 Каждая заявка будет оцениваться индивидуально. Доказательства (с учетом баланса вероятностей — см. Параграф 3.15) поведения или правонарушений в любой из следующих категорий, хотя и не являются исчерпывающим списком, обычно означают отказ в выдаче сертификата или его отзыв, если не могут быть продемонстрированы исключительные обстоятельства:

(i) принадлежность или участие в терроризме или запрещенных группах или организациях; или агрессивное, оскорбительное или антиобщественное поведение или подстрекательство к ненависти в отношении определенных групп, классифицированных, например, по расе, полу, инвалидности, сексуальной ориентации, возрасту или религии;
(ii) принадлежность к серьезной организованной преступной группе или иное участие в серьезной организованной преступности;
(iii) принадлежность к банде или иное участие в деятельности банды;
(iv) домашнее насилие;
(v) любое другое насилие или реальные угрозы насилия;
(vi) грабеж или кража со взломом;
(vii) использование огнестрельного или другого наступательного оружия в преступных целях;
(viii) сексуальные преступления; и
(ix) что-либо из вышеперечисленного в отношении члена семьи или партнера, который живет по указанному адресу или имеет неконтролируемый доступ к этому адресу.

3.26. Если доказательства не соответствуют балансу вероятностей, они все же могут быть приняты во внимание наряду с другими факторами в рамках общей оценки.

Исключительные обстоятельства

3.27 Исключительные обстоятельства могут быть продемонстрированы, если заявитель может предоставить положительные доказательства того, что они больше не представляют опасности: например, свидетельство реабилитации, изменения обстоятельств, длительный период стабильности и законопослушного поведения, а также свидетельство хорошего характера.

3.28 Могут быть случаи, когда в сертификате не отказывают или не отзывают, несмотря на наличие одного из факторов, указанных в параграфе 3.25, потому что в результате текущее расследование может быть скомпрометировано. Эти решения принимаются старшим должностным лицом.

Другие серьезные факторы

В дополнение к наиболее серьезным факторам, указанным выше, доказательства на основе баланса вероятностей любого из следующего, хотя и не являются исчерпывающими, будут иметь тенденцию демонстрировать потенциальную опасность для общественной безопасности или мира:

(i) любое уголовное преступление, которое может быть рассмотрено только при предъявлении обвинения;
(ii) серию обвинительных приговоров, предупреждений или других изъятий, когда одного одного было бы недостаточно для оправдания отказа или отзыва;
(iii) умышленное непредставление соответствующих обвинений или медицинских показаний, независимо от того, было бы отказано в выдаче сертификата, если бы было сделано соответствующее заявление;
(iv) несоблюдение требований лицензирования огнестрельного оружия (в Шотландии, в том числе относящихся к воздушному оружию);
(v) злоупотребление алкоголем или наркотиками, которое может привести к нарушению суждения или потере самоконтроля;
(vi) соответствующие медицинские условия, основанные на индивидуальной оценке (см. параграфы 3.32–3.33);
(vii) агрессивное, оскорбительное или антиобщественное поведение, которое может привести к причинению вреда или боязни причинения вреда другим людям;
(x) история серьезных инцидентов, связанных с огнестрельным оружием, или неосторожного обращения с другими опасными предметами;
(xi) поведение, указывающее на безрассудство, потерю самообладания или невнимание к общественной безопасности или спокойствию, например, вождение в нетрезвом виде; и
(xii) что-либо из вышеперечисленного в отношении члена семьи или партнера, который живет по указанному адресу или имеет неконтролируемый доступ к этому адресу.

Старшим офицерам рекомендуется критически подумать о том, демонстрируют ли эти факторы, что заявитель может представлять опасность для общественной безопасности.

3.29. Если свидетельства не соответствуют балансу вероятностей, они все же могут приниматься во внимание наряду с другими факторами как часть общей оценки.

3.30. Могут существовать обстоятельства, при которых заявитель может владеть огнестрельным оружием без опасности для общественной безопасности или мира, особенно если инцидент произошел в прошлом. Рассмотрев все обстоятельства дела, начальник должен будет рассмотреть, уменьшают ли какие-либо смягчающие факторы или положительные доказательства опасность для общественной безопасности или мира.

VisaSales.Ru

D: Оценка медицинской пригодности

3.31 Соответствующие медицинские условия изложены в Главе 2 (параграф 2.32).

3.32 Старшие офицеры должны по возможности делать собственные выводы относительно важности предоставленной медицинской информации, основываясь на своих собственных знаниях и опыте. Хотя они могут пожелать обратиться за советом к медицинскому офицеру сил или к независимому утвержденному практикующему врачу в случаях, когда предоставленная медицинская информация трудна для понимания или когда ее значение с точки зрения владения огнестрельным оружием неясно, им не следует обращаться к специалистам или консультанты без надобности.

3.33. Тот факт, что человек прошел курс лечения от определенных заболеваний или состояний, не делает его автоматически непригодным для владения огнестрельным оружием. Это один из факторов, который следует учитывать вместе со всеми другими доказательствами, касающимися характера и истории заявителя. В таких случаях следует принимать во внимание самое последнее медицинское заключение, и особое внимание следует уделять тому, указывает ли оно на то, что состояние склонно к повторению или колебаниям или является нестабильным.

Душевное здоровье

3.34 Особое внимание следует уделять любому, кто ранее подвергался предписанию больницы, постановлению об опеке или ограничительному распоряжению в соответствии с положениями Части 3 Закона о психическом здоровье 1983 года после совершения правонарушений. Офицерам важно изучить характер правонарушений и продолжительность приказа в таких ситуациях. Закон 2003 года о психическом здоровье (уход и лечение) (Шотландия) содержит положения, охватывающие аналогичные ситуации.

3.35 Полиция должна принимать во внимание любые ситуации, когда заявители содержались под стражей в соответствии с гражданскими полномочиями, предусмотренными в Части 2 Закона о психическом здоровье 1983 года, когда это необходимо для здоровья и безопасности человека или для защиты других людей. (Закон 2003 года о психическом здоровье (уход и лечение) (Шотландия) содержит положения, охватывающие аналогичные ситуации).

3.36 Во всех случаях окончательное решение относительно пригодности заявителя по медицинским или иным причинам должно приниматься должным образом уполномоченным должностным лицом в обычном порядке.

E: Хорошая причина

3.37. Рекомендации по уважительной причине приведены в неуставном руководстве Министерства внутренних дел по законодательству об огнестрельном оружии ^{[сноска 22]} .

3.38 Хотя закон разрешает отозвать сертификат на огнестрельное оружие на том основании, что первоначальная веская причина для владения огнестрельным оружием больше не существует, сертификат на дробовик не может быть аннулирован аналогичным образом.

F: Результат оценки и окончательное решение

3.39. Если старший офицер решит, что, вероятно, заявитель не может владеть огнестрельным оружием без опасности для общественной безопасности или мира, он должен рассмотреть в отношении соответствующего огнестрельного оружия, могут ли быть применены какие-либо условия, которые уменьшили бы эту опасность. Возможные условия перечислены в Приложении 3 неофициального руководства Министерства внутренних дел, хотя начальники полиции могут устанавливать другие условия, соответствующие индивидуальным обстоятельствам, которые они считают соразмерными и необходимыми. Если не удается найти никаких условий для уменьшения опасности, в сертификате следует отказать или отозвать.

3.40 Если информации достаточно, чтобы указать на опасность для общественной безопасности или мира, обычно не будет оправдано достижение другого результата из-за воздействия на перспективы трудоустройства человека, хотя может применяться более широкий диапазон условий.

3.41 В отношении сертификатов на огнестрельное оружие (но не сертификатов на дробовик) существует дополнительный критерий «пригодности для использования огнестрельного оружия». Кроме того, свидетельство об огнестрельном оружии может быть отозвано, если у старшего офицера есть основания полагать, что его владелец «имеет несдержанные привычки или душевнобольные или иным образом неспособен получить огнестрельное оружие». Таким образом, могут быть ограниченные обстоятельства, при которых нет опасности для общественной безопасности или спокойствия, но заявитель считается непригодным для владения огнестрельным оружием. Однако в большинстве случаев вполне вероятно, что доказательства непригодности, несдержанности или душевного нездоровья будут составлять часть оценки опасности для общественной безопасности или мира.

3.42 Решения должны быть утверждены на соответствующем уровне старшинства (см. Параграфы 3.47–3.48), а заявитель должен быть уведомлен о причинах в случае отказа или отзыва.

Автоматический отказ и отзыв (запрещенные лица)

3.43 Раздел 21 Закона 1968 года предусматривает, что лицам автоматически запрещается владение огнестрельным оружием или боеприпасами, включая антиквариат. Запрещенный список воспроизводится в конце этой главы. Заявление от любого запрещенного лица должно быть отклонено. Если какой-либо существующий владелец сертификата становится запрещенным лицом, его сертификат должен быть отозван.

Автоматический грант (обладатели полномочий по разделу 5)

3.44 В соответствии с разделом 31 (1) Закона 1968 года старший офицер не вправе по своему усмотрению отказать в выдаче сертификата огнестрельного оружия в отношении запрещенного оружия или боеприпасов, в отношении которых существуют действующие полномочия, выданные государственным секретарем или министрами Шотландии. Аналогичным образом, в соответствии с разделом 34 (3) этого Закона, высшее должностное лицо не может отказать в регистрации RFD на том основании, что они могут создать угрозу общественной безопасности или миру, если полномочия по разделу 5 были получены от министра Государственные или шотландские министры.

3.45 Любые опасения по поводу заявителей, имеющих полномочия, выданные Государственным секретарем или министрами Шотландии, следует как можно скорее уведомить в Министерство внутренних дел или правительство Шотландии, чтобы можно было пересмотреть полномочия.

Утверждение решений

3.46 Все решения должны включать полную и задокументированную оценку всех имеющихся доказательств и причин для окончательного решения.

3.47 Старшие офицеры должны гарантировать, что решения с высокой степенью риска, касающиеся сертификатов на огнестрельное оружие и дробовики и RFD, одобрены, как минимум, менеджером по лицензированию огнестрельного оружия. В большинстве случаев решения, связанные с высоким риском, должны быть одобрены должностным лицом или сотрудником старшего звена после менеджера по лицензированию огнестрельного оружия с функциональной ответственностью за лицензирование огнестрельного оружия. Решения с высокой степенью риска — это те решения, в которых заявителям разрешается владеть огнестрельным оружием, когда:

(i) заявка на сертификат или статус RFD подана после предыдущего отказа, отзыва или передачи, в том числе другой силой;
(ii) заявитель был признан подходящим на основании всех фактов дела, когда есть доказательства наличия любого из наиболее серьезных или серьезных факторов в соответствии с параграфами 3.24 — 3.29; или
(iii) принято решение не отзывать сертификат после проверки пригодности, вызванной доказательством наличия любого из факторов в соответствии с параграфами 3.24 — 3.29. Это включает случаи, когда огнестрельное оружие было изъято для завершения такого расследования и было принято решение вернуть это огнестрельное оружие. В случае сдачи или изъятия огнестрельного оружия в полицию также необходимо предоставить свидетельство об огнестрельном оружии или дробовике.

Служащие и бывшие полицейские или служащие

3.48 Если заявитель или владелец сертификата является действующим или бывшим полицейским или служащим, старшие должностные лица должны обеспечить, чтобы рассмотрение заявления и принятия решения осуществлялось под контролем старшего менеджера. В случае возникновения жалобы или конфликта интересов или любых доказательств в отношении факторов, изложенных в параграфах 3.24–3.29, вопрос следует передать в Департамент профессиональных стандартов для получения консультации.

Причины отказа или отзыва

3.49 Старшие должностные лица должны проинформировать заявителей, включая RFD, о каждом из факторов, повлиявших на их решение об отказе в сертификате или аннулировании сертификата, со ссылкой на соответствующие доказательства. Для полиции может быть оправдано утаивание некоторых или всех факторов, если они могут продемонстрировать, что раскрытие информации представляет реальный риск, например, для продолжающегося расследования, если существует риск возмездия, если причина связана с конфиденциальной информацией о лицо, не являющееся заявителем, или при раскрытии причины может раскрыть личность того, кто предоставил информацию конфиденциально.

3.50. В случае подачи апелляции в таких обстоятельствах старшее должностное лицо может рассмотреть заявление о предоставлении иммунитета в связи с общественными интересами, чтобы избежать компрометации расследования или источника разведывательной информации.

Обязательные испытания сертификатов на огнестрельное оружие и дробовик

1. Огнестрельное оружие

Предоставление:

Раздел 27 (1) Закона 1968 года:

свидетельство об огнестрельном оружии выдается, если начальник полиции убежден:

(а) в том, что заявитель может получить огнестрельное оружие, к которому применяется раздел 1 настоящего Закона, и не является лицом, которому настоящим Законом запрещено иметь такое огнестрельное оружие;
(b) что у него есть веская причина для владения, покупки или приобретения огнестрельного оружия или боеприпасов, в отношении которых подана заявка; и
(c) что при любых обстоятельствах заявителю может быть разрешено иметь в своем распоряжении огнестрельное оружие или боеприпасы без угрозы общественной безопасности или миру.

Отмена:

Раздел 30A (2) Закона 1968 года:

Свидетельство о [огнестрельном] оружии может быть отозвано, если у начальника полиции есть основания полагать:

(а) что его владелец имеет несдержанные привычки или душевнобольные или иным образом не пригоден для использования огнестрельного оружия; или
(b) держателю больше не может быть разрешено иметь огнестрельное оружие или боеприпасы, к которым относится сертификат, в его владении без опасности для общественной безопасности или мира.

2. Ружья

Грант:

Раздел 28 (1) Закона 1968 года: В

соответствии с подразделом (1A) ниже, сертификат ружья выдается или, в зависимости от обстоятельств, возобновляется старшим офицером полиции, если он убежден в том, что заявитель может быть разрешено иметь при себе дробовик без опасности для общественной безопасности или мира.

(1A) Никакое такое свидетельство не может быть выдано или продлено, если начальник полиции:

(a) имеет основания полагать, что заявителю запрещено настоящим Законом владеть дробовиком; или
(b) удовлетворен тем, что у заявителя нет веских причин для владения, покупки или приобретения такового.

Отмена:

Раздел 30C (1) Закона 1968 года:

Свидетельство о дробовике может быть отозвано начальником полиции района, в котором проживает владелец, если он убежден в том, что держателю запрещено настоящим Законом владеть дробовиком или ему не разрешено владеть дробовиком без опасности для общественной безопасности. или к миру.

Запрещенные лица согласно Закону об огнестрельном оружии

Раздел 21 Закона 1968 года (отрывок):

(1) Лицо, приговоренное к пожизненному заключению или превентивному заключению, или к тюремному заключению, или к исправительному обучению на срок от трех лет или более, либо к содержанию под стражей для несовершеннолетних или заключению под стражу в учреждение для молодых правонарушителей на такой срок или которое было приговорено к заключению на такой срок в учреждении для молодых правонарушителей в Шотландии, ни при каких обстоятельствах не должно иметь при себе огнестрельного оружия или боеприпасов.
(2) Лицо, приговоренное к лишению свободы на срок от трех месяцев, но менее трех лет либо к заключению под стражу для несовершеннолетних или под стражу в учреждении для несовершеннолетних правонарушителей на такой срок, или которое было приговорено к лишению свободы на такой срок. срок в центре содержания под стражей или в учреждении для молодых правонарушителей в Шотландии, или который был подвергнут строгому порядку обучения или задержанию и обучению, не должен в любое время до истечения пятилетнего периода с даты его релиза иметь при себе огнестрельное оружие или боеприпасы. (2A) Для целей пункта (2) выше «дата его освобождения» означает:

а) в случае лица, приговоренного к лишению свободы на основании постановления в соответствии с разделом 47 (1) Закона об уголовном праве 1977 года (тюремное заключение частично отбыто и частично отсрочено), дату, когда он отбыл отбытие такой части наказания, как по этому приказу должен был отбывать наказание в тюрьме;
(b) в случае лица, прошедшего безопасное обучение —

(i) дату его освобождения из-под стражи в соответствии с приказом;
(ii) дату его освобождения из-под стражи в соответствии с разделом 4 Закона об уголовном правосудии и общественном порядке 1994 года; или
(iii) дату, составляющую половину общего срока, указанного судом при вынесении постановления, в зависимости от того, что наступит позднее;

(i) дата его освобождения из-под стражи в соответствии с приказом;
(ii) дату его освобождения из-под стражи в соответствии с разделом 104 Закона 2000 года о полномочиях уголовных судов (вынесение приговора); или
(iii) дата середины срока действия заказа, в зависимости от того, что наступит позже;

[Пункт 2B был отменен]

(2C) Если:

(a) лицо было приговорено к лишению свободы на срок от трех месяцев или более, и
(b) приговор отсрочен в соответствии с разделом 189 Закона об уголовном правосудии 2003 г., лицо не должно иметь при себе огнестрельное оружие или боеприпасы в любое время в течение пяти лет, начиная со второго дня после даты вынесения приговора. передается.

(3) Лицо, которое —

(а) является владельцем лицензии, выданной в соответствии с разделом 53 Закона о детях и молодежи 1933 года или разделом 57 Закона о детях и молодежи (Шотландия) 1937 года (эти разделы предусматривают задержание дети и подростки, признанные виновными в тяжких преступлениях, но позволяющие им уволиться с разрешения Государственного секретаря); или
(b) подлежит подписке о сохранении мира или хорошем поведении, условием которого является то, что он не должен владеть, использовать или носить огнестрельное оружие, или подчиняется общественному приказу, содержащему требование, что он не должен владеть, использовать или носить огнестрельное оружие; или
(c) в Шотландии был предписан проявлять осторожность, условием которой является запрет владения, использования или ношения огнестрельного оружия; не имеет права в любое время, в течение которого он имеет лицензию, подчиняется или был назначен таким образом, иметь в своем распоряжении огнестрельное оружие или боеприпасы.

(3ZA) В подразделе (3) (b) выше «общественный порядок» означает:

(а) порядок сообщества по смыслу части 12 Закона об уголовном правосудии 2003, или порядка реабилитации молодежи по смыслу части 1 Закона об уголовном судопроизводстве и иммиграции 2008, сделано в Англии и Уэльсе, или
(б) Распоряжение сообщества о возмещении ущерба в соответствии с разделом 227A Закона об уголовном судопроизводстве (Шотландия) 1995 года (c 46).

(3A) Если в соответствии с разделом 19 Закона об огнестрельном оружии (Северная Ирландия) 1969 года или любым другим законодательным актом, действующим в настоящее время в Северной Ирландии и соответствующим этому разделу, лицу в Северной Ирландии запрещено иметь огнестрельное оружие или боеприпасы. в его владении ему также будет запрещено находиться в Великобритании в любое время, когда его владение в Северной Ирландии было бы нарушением указанного раздела 19 или соответствующего постановления.

4. Непрерывная оценка

4.1 В дополнение к проверкам при выдаче и продлении, изложенным в Главе 2 и, в отношении RFD, в Приложении к настоящему руководству, старшие должностные лица должны обеспечить наличие процессов, позволяющих проводить непрерывную оценку пригодности для владения огнестрельным оружием или возможности владения огнестрельным оружием. RFD между предоставлением и продлением.

4.2 Эти процессы могут состоять из:

(i) обеспечение того, чтобы другие части сил, включая подразделения управления и контроля и подразделения по борьбе с домашним насилием (или общественной защитой), систематически уведомляли отдел лицензирования огнестрельного оружия как можно скорее о любых новых разведывательных данных или инцидентах, связанных с держателями сертификатов или RFD, с помощью автоматизированных процессов или вручную; или
(ii) отдел лицензирования огнестрельного оружия на регулярной основе проводит перекрестные проверки владельцев сертификатов и RFD со всеми соответствующими местными и национальными базами данных и разведывательными системами.

4.3 Как описано в главе 2, любая новая информация, включая разведывательные или медицинские проблемы, которая может повысить уровень риска, связанного с держателем сертификата или RFD, должна инициировать проверку пригодности в соответствии с принципами, изложенными в главе 3.

4.4 Если получена какая-либо новая информация или сведения, относящиеся к домашнему насилию, другому агрессивному поведению или любому из других наиболее серьезных вопросов, как описано в Главе 3, или любому инциденту, который приводит к сдаче или изъятию огнестрельного оружия, полное рассмотрение соответствие держателя сертификата или RFD (а не только самый последний инцидент) должно происходить немедленно. Новая информация или сведения о других серьезных вопросах также могут привести к немедленному рассмотрению по усмотрению начальника.

4.5 Информация о пригодности держателя сертификата или RFD также может быть предоставлена представителями общественности, известными держателю сертификата или RFD, либо непосредственно силам или ее отделу лицензирования огнестрельного оружия. Все такие отчеты должны быть исследованы и занесены в материалы дела. Если это будет подтверждено, тогда следует провести проверку постоянной пригодности держателя сертификата или RFD. Сообщения, представленные конфиденциально, должны рассматриваться как разведывательные, и должны быть приняты меры для обеспечения того, чтобы любые расследования или последующие судебные разбирательства не раскрыли источник информации.

4.6 Если есть доказательства того, что владелец сертификата или RFD представляет более высокий риск, но не считается соответствующим порогу для отказа или отзыва, домашние посещения или проверки, интервью или другие последующие запросы могут быть оправданы для обеспечения постоянной пригодности.

Незапланированные посещения

4.7 В случае владельцев сертификатов полиция должна провести необъявленное посещение или инспекцию, если это будет сочтено необходимым на основании конкретных данных в свете конкретной угрозы или риска причинения вреда. Не ожидается, что полиция будет проводить необъявленные посещения или проверки в часы, не связанные с общением, за исключением случаев, когда для этого есть обоснованное и конкретное требование, связанное с предупреждением преступности или соображениями общественной безопасности, и полиция не сочтет это действие оправданным и оправданным. соразмерный.

4.8 Полиция имеет право на въезд при наличии ордера. Хотя это важное право, оно не обязательно во всех случаях, когда требуется осмотр или домашний визит. Ожидается, что ответственные держатели сертификатов будут сотрудничать с разумными запросами для проверки мер безопасности или других аспектов пригодности, и невыполнение этого может быть принято во внимание, когда полиция сочтет пригодность для владения огнестрельным оружием. Чтобы избежать недоразумений со стороны держателя сертификата, полиция должна предоставить держателю сертификата четкое и аргументированное объяснение во время посещения.

4.9 Помещения RFD следует время от времени посещать для проверки имеющихся запасов и / или реестра. В соответствии с разделом 40 (4) Закона 1968 года дилеры обязаны разрешать такие проверки сотрудниками полиции или гражданскими служащими с письменного разрешения начальника полиции. Такое письменное разрешение должно быть предоставлено по запросу.

Сдача или изъятие огнестрельного оружия или дробовиков

4.10 Если у старшего офицера есть серьезные опасения по поводу продолжения доступа держателя сертификата к огнестрельному оружию, должны быть предприняты незамедлительные действия, чтобы предотвратить нанесение предотвратимого ущерба общественной безопасности. Это может означать, что держателю сертификата будет предложено добровольно сдать свое огнестрельное оружие до проверки его дальнейшей пригодности. Если добровольная передача невозможна, полномочия в соответствии с Законом 1984 года о полиции и доказательствах по уголовным делам (PACE) в Англии и Уэльсе или, в Шотландии, полномочия общего права по изъятию огнестрельного оружия в обстоятельствах, представляющих значительную опасность для безопасности населения, могут разрешать доступ огнестрельного оружия к быть арестованным при соответствующих обстоятельствах. В случае сдачи или изъятия огнестрельного оружия необходимо также изъять боеприпасы и сертификат, а также предоставить квитанцию и фотографию с подробным описанием огнестрельного оружия, принадлежностей и боеприпасов.

4.11 После сдачи или изъятия огнестрельного оружия должна быть проведена полная проверка, и владелец сертификата уведомлен о результатах проверки. Держателя сертификата следует регулярно и часто информировать о ходе проверки. Если в результате проверки будет сделан вывод об отсутствии опасности для общественной безопасности или мира, огнестрельное оружие, боеприпасы и сертификаты должны быть возвращены при наличии соответствующего разрешения.

5. Ведение документации

5.1 Старшие офицеры должны внести в соответствующую национальную базу данных по лицензированию огнестрельного оружия следующую информацию:

(i) номинальные данные всех заявителей и держателей сертификатов и статус этих сертификатов, включая владение огнестрельным оружием;
(ii) любую информацию, относящуюся к пригодности заявителя, включая разведывательные данные и утверждения или высказанные опасения, даже если они не доказаны;
(iii) причины каждого решения о выдаче / продлении, будь то одобрение или отказ;
(iv) подробности любого обзора пригодности, включая причины обзора и его результаты;
(v) подробности любой апелляции, включая результат;
(vi) подробности о хранении огнестрельного оружия;
(vii) даты посещений и проверок, а также типы проверок (включая проверки RFD);
(viii) был ли медицинский маркер добавлен терапевтом (если известен);
(ix) является ли владелец сертификата офицером, бывшим офицером, сотрудником полиции или бывшим сотрудником полиции (если известно);
(x) результаты любых проверок, относящихся к периодам проживания за границей;
(xi) данные о терапевте заявителя и рефери; и
(xii) любую другую информацию, которую начальник считает полезной.

5.2 Записи не должны удаляться из-за того, что кандидат переехал в другой район сил.

5.3 Записи о заявителях и держателях сертификатов в соответствующей национальной базе данных по лицензированию огнестрельного оружия должны постоянно обновляться, чтобы точная информация о владении огнестрельным оружием была доступна местной полиции через PNC.

5.4 Для RFD, в случае изменения условия, удаления из реестра или передачи свидетельства о регистрации дилера, необходимо направить соответствующее уведомление всем другим силам.

6. Срок действия сертификатов и регистраций.

6.1 Сертификаты на огнестрельное оружие и дробовик действительны в течение пяти лет (если они не аннулированы). Регистрация RFD остается в силе в течение трех лет с момента предоставления регистрации.

6.2 Бремя подачи своевременного заявления на продление сертификата или на новую регистрацию в качестве RFD лежит на держателе. Старшие должностные лица должны направить владельцам напоминания достаточно заблаговременно, чтобы процесс продления был завершен до истечения срока действия оригинального сертификата или регистрации. 12 недель и более должно хватить. Держатели сертификатов должны предоставить фотокопию (подписанную и датированную) своего сертификата для продления и сохранить истекающий сертификат, чтобы иметь возможность покупать боеприпасы.

6.3 Если заявление на продление не получено, следует сделать запросы, чтобы подтвердить, что владелец больше не владеет огнестрельным оружием или боеприпасами, к которым относится сертификат или регистрация, или, если срок действия сертификата или регистрации еще не истек, то были приняты меры. утилизировать огнестрельное оружие и боеприпасы до истечения срока годности.

6.4 В отношении огнестрельного оружия и дробовиков раздел 28B Закона 1968 года предусматривает автоматическое продление сертификата на максимальный период в 8 недель после истечения срока действия сертификата. Это продление будет применяться, если заявка на продление была подана как минимум за 8 недель до первоначальной даты истечения срока действия сертификата. Старшее должностное лицо должно постараться принять решение по заявке на продление в течение длительного периода. В случае продления заявитель сохраняет право владеть, покупать и приобретать огнестрельное оружие и боеприпасы в соответствии с условиями сертификата. Старшие должностные лица должны способствовать этому расширенному праву, предоставив заявителю доказательства того, что сертификат имеет автоматическое продление,

6.5 Если срок действия сертификата на огнестрельное оружие или дробовик истекает до того, как был выдан обновленный сертификат, и владелец сертификата подал заявку на продление менее чем за 8 недель до даты истечения срока действия исходного сертификата, временное разрешение по разделу 7 может быть рассмотрено, но не должны выдаваться по умолчанию. Временные разрешения должны предоставляться с датой окончания, не превышающей разумную, чтобы покрыть ожидаемый период обработки, и не должны выдаваться, если не было получено заявление на продление.

6.6 Владельцев сертификатов нельзя просить полагаться на сертификат или регистрацию с истекшим сроком действия. Это незаконно.

6.7 Если заявка на изменение подана в сроки, установленные властями для подачи заявок на продление (см. Параграф 6.2), старшие должностные лица должны обработать заявку так же, как и при продлении. Плата за продление должна быть уплачена, а не как плата за продление, так и за изменение. Изменения, запрошенные во время продления, не влекут за собой плату.

Приложение: Дополнительные проверки и оценки для зарегистрированных дилеров огнестрельного оружия (RFD)

Инспекции

A.1 В дополнение к проверкам, описанным в главе 2, для всех заявителей RFD на выдачу и продление должна быть проведена формальная проверка всех коммерческих помещений RFD, где может храниться огнестрельное оружие.

A.2 В течение трехлетнего периода регистрации дальнейшие официальные проверки или специальные визиты для связи должны проводиться в среднем не реже одного раза в год. Особое внимание следует уделить проверке дилерских центров, которые занимаются запрещенным огнестрельным оружием и производством огнестрельного оружия. Их следует посещать более регулярно, чтобы обеспечить безопасность и соблюдение всех соответствующих условий.

A.3 Командование пограничной службы Национального агентства по борьбе с преступностью проводит собственную программу проверок в отношении импорта и экспорта огнестрельного оружия, которые проводятся на основе оценки рисков. Силы и командование пограничной службы должно, чтобы свести к минимуму вмешательство в законную торговлю и избежать дублирования, по возможности организовывать совместные посещения.

A.4 Проверка при выдаче или продлении должна включать, но не ограничивается:

(i) собеседования, на которых оценивается соответствие заявителя требованиям (см. главу 3);
(ii) собеседования, оценивающие квалификацию заявителя (см. параграф A.6);
(iii) установление тех сотрудников, которые имеют доступ к огнестрельному оружию («слуги»), и оценка практики должной осмотрительности в отношении сотрудников или других лиц, связанных с бизнесом, которые имеют доступ к огнестрельному оружию, или участия в деятельности, связанной с огнестрельным оружием (см. параграф A. .7);
(iv) выяснение характера бизнеса, включая его предысторию, клиентов и поставщиков;
(v) определение финансовой устойчивости бизнеса;
(vi) оценка соответствия деловой практики закону и условиям лицензирования;
(vii) осмотр помещений, включая меры безопасности и обсуждение любых предыдущих краж (см. параграфы 2.15–2,19 и 4.7–4.9);
(viii) полная инвентаризация (в случае крупных дилерских центров можно использовать обширные пробы погружения); и
(ix) проверка ведения документации, включая проверку операций (см. пункты A.11 — A.14).

A.5 Если первоначальная проверка обнаруживает причины для беспокойства, может потребоваться провести дополнительные расследования и / или оспорить счет дилера. Такие причины для беспокойства включают, но не ограничиваются:

(i) невозможность вести учет запасов (огнестрельного оружия и боеприпасов);
(ii) отсутствие систем управления огнестрельным оружием или боеприпасами, хранящимися в зарегистрированных помещениях;
(iii) огнестрельное оружие и / или боеприпасы хранятся таким образом, чтобы затруднять их учет в отчетах дилерского центра;
(iv) отсутствие систем контроля несанкционированного доступа к огнестрельному оружию или боеприпасам; и
(v) отсутствие аудиторских процедур для учета составных частей.

VisaSales.Ru

Экспертиза

A.6. Для того, чтобы RFD вести бизнес в качестве дилера огнестрельного оружия без угрозы общественной безопасности или миру, потребуется разумный уровень опыта и знаний в области огнестрельного оружия. RFD должны быть в состоянии продемонстрировать базовые знания любого законодательства об огнестрельном оружии, относящегося к их конкретной сфере деятельности. Если, например, у них есть розничная торговая точка, разумно ожидать, что они будут знать о сфере действия Законов о проверке огнестрельного оружия, которые касаются продажи огнестрельного оружия, и о возрасте, в котором они могут продавать или передавать взять напрокат огнестрельное оружие или боеприпасы. Оценку лучше всего проводить в виде серии вопросов в структурированном запланированном интервью.

Слуги — уведомление и комплексная проверка

A.7 Как указано в параграфе 2.51, RFD должны предоставлять подробную информацию о своих служащих при подаче заявления. Неспособность уведомить полицию о существовании каких-либо соответствующих служащих, принять разумные меры для проверки пригодности таких служащих или действовать по рекомендации полиции в отношении служащего без уважительной причины может указывать на опасность для общественной безопасности или мира, даже если соответствующий слуга больше не работает. В Англии и Уэльсе, в соответствии со схемой раскрытия информации по общему праву, полиция должна раскрывать в письменной форме в RFD информацию о физическом лице, чтобы работодатель мог рассмотреть меры по снижению рисков в отношении занятости или работы, выполняемой в добровольном порядке. ими ^{[сноска 23]} . В Шотландии это регулируется Стандартной операционной процедурой обмена информацией.^{[сноска 24]} .

Помещение

A.8 Каждое место деятельности, в котором заявитель предлагает вести бизнес в качестве дилера, должно быть внесено в реестр дилеров.

A.9 RFD, желающий открыть дополнительное предприятие в том же полицейском участке, должен предоставить предписанные данные, как указано в форме уведомления в Части II Приложения 5 к Правилам об огнестрельном оружии 1998 года. При условии, что нет вопроса об отказе или аннулируя регистрацию дилера, руководитель может отказать во входе в конкретное помещение или удалить его из реестра только на том основании, что это место, в котором лицо не может вести бизнес в качестве дилера огнестрельного оружия без опасности для общественная безопасность или мир.

A.10 Если у дилеров есть коммерческие предприятия более чем в одной области, они должны быть зарегистрированы главными должностными лицами каждого из них. Старшие офицеры должны консультироваться друг с другом в подобных случаях; условия регистрации должны быть подходящими для каждого помещения, но не должны быть одинаковыми в каждом полицейском участке.

Проверка транзакций

A.11 Случайная выборка записей должна быть выбрана из реестра для целей проверки. Выбранное число должно соответствовать уровню ведения бизнеса, но должно включать:

(i) продажа или передача огнестрельного оружия держателю сертификата в зоне действия полиции;
(ii) продажа или передача огнестрельного оружия RFD в зоне действия полиции;
(iii) продажа или передача огнестрельного оружия держателю сертификата за пределами зоны действия полиции; и
(iv) продажа или передача огнестрельного оружия RFD за пределами зоны действия полиции.

A.12. Общее количество транзакций, проведенных дилером с даты предыдущей проверки, также должно быть записано, чтобы высшее должностное лицо могло убедиться, что это соответствует заявленным намерениям дилера.

A.13 Ожидается, что RFD либо откажутся от продажи, либо сообщат в полицию о любых сделках, которые вызывают у них озабоченность, будь то связанные с пригодностью покупателя или предполагаемым использованием огнестрельного оружия. Неспособность сделать это, когда проблема была явно очевидна, следует рассматривать как наиболее серьезный фактор (см. Параграфы 3.24 и 3.25 выше).

A.14 Старшие должностные лица должны давать советы по обнаружению подозрительных операций и сообщению о них.

Оценка приложений

A.15 Старшие офицеры должны отклонить заявку на регистрацию, если они уверены, что заявителю нельзя разрешить вести бизнес в качестве торговца огнестрельным оружием без угрозы для общественной безопасности или мира. «Деловые потребности» описаны ниже (см. Пункты A.21 — A.26). Автоматическое предоставление и отказ изложены в пунктах 3.43–3.44.

A.16 При рассмотрении заявки на включение в реестр торговцев огнестрельным оружием старшие офицеры должны оценить названных должностных лиц заявки. Эта оценка должна проводиться таким же образом, как и оценка, изложенная в главе 3, чтобы оценить, приведет ли регистрация к угрозе общественной безопасности или миру. Кроме того, существуют вопросы, относящиеся к торговле или бизнесу, связанному с огнестрельным оружием, которые будут иметь отношение к оценке любого риска для общественной безопасности. К ним относятся, помимо прочего, вопросы, указанные в пунктах с A.6 по A.10.

A.17 Полиция должна определить соответствующие факторы на основе своего знания дела и оценить важность каждого из них в зависимости от силы доказательств, продолжительности, характера и серьезности дела (см. Главу 3). Старшим должностным лицам необходимо будет рассмотреть, имеют ли общие факторы пригодности вместе с более конкретными вопросами в совокупности достаточный вес, чтобы продемонстрировать, что заявителю не может быть разрешено заниматься бизнесом без угрозы для общественной безопасности или мира. Помимо тестов на общественную безопасность, старшие должностные лица должны будут удовлетворить потребности бизнеса RFD (см. Ниже). Эта оценка будет учитывать размер и штат компании. Эти проблемы также могут иметь отношение к общественной безопасности, учитывая потенциальную уязвимость, связанную с малым бизнесом, индивидуальными предпринимателями,

A.18 Если начальник решает, что, вероятно, заявителю нельзя разрешить заниматься бизнесом без угрозы для общественной безопасности или мира, он должен рассмотреть, могут ли быть применены какие-либо условия, которые уменьшили бы эту опасность, прежде чем принимать решение об отказе. (см. пункты A.27 — A.30).

A.19 Заявление, которое должно быть внесено в реестр, может быть предметом автоматического отказа в соответствии с разделом 34 Закона 1968 года, если заявитель был подвергнут судебному постановлению, вынесенному в соответствии с разделом 45 после осуждения за соответствующее правонарушение. Это в дополнение к запрету на выдачу свидетельства об огнестрельном оружии лицу, которому в соответствии с Законом запрещено владение огнестрельным оружием, и разделу 21 Закона 1968 года, который квалифицирует как преступление владение огнестрельным оружием лицам, которым запрещено владение огнестрельным оружием.

A.20 Окончательное решение по RFD зависит от рекомендаций относительно соответствующего уровня авторизации и объяснения причин отказа, изложенных в параграфах 3.49–3.50.

Деловая потребность

A.21 Раздел 34 (1A) Закона 1968 года предусматривает, что главное должностное лицо может отклонить заявку на включение в реестр, если не убежден в том, что заявитель будет заниматься коммерческой деятельностью в качестве торговца огнестрельным оружием в значительной степени или в качестве существенного часть другой профессии, бизнеса или профессии. «Существенный» не обязательно означает объем, но должен указывать на серьезное и искреннее намерение заниматься бизнесом. Каждый случай должен решаться по существу.

A.22 Не предполагается, что в регистрации следует отказываться, потому что оборот сравнительно невелик из-за специализированной услуги или услуги, направленной на эксклюзивный сегмент рынка. Однако положения о дилерах не должны использоваться для облегчения частных коллекций огнестрельного оружия и ружей. Они также не должны использоваться дилером для обслуживания только друзей и партнеров, а не для широкой публики или торговли оружием или других видов торговли, которые могут включать огнестрельное оружие.

A.23. Лицо, которому необходимо приобретать, владеть или передавать огнестрельное оружие и боеприпасы в качестве неотъемлемой части другой торговли, бизнеса или профессии, должно быть зарегистрировано в качестве дилера независимо от объема их операций с огнестрельным оружием. К таким кандидатам могут относиться производители сопутствующего оборудования или предприятия, занимающиеся исследованиями и разработками, журналистикой или исследованиями в области огнестрельного оружия. В последнем случае потребуются документальные доказательства.

Новые кандидаты

A.24 Факторы, которые следует принять во внимание, прежде чем прийти к выводу о вероятном ведении бизнеса, включают, помимо прочего, размер и расположение помещений для ведения предлагаемого бизнеса, а также объем любой другой осуществляемой коммерческой деятельности. . Заявитель должен иметь возможность продемонстрировать, что он будет предоставлять услуги населению, торговле оружием или другим профессиям, которые могут включать огнестрельное оружие или боеприпасы.

A.25 Главному должностному лицу обычно следует ожидать, что ему предоставят бизнес-план с указанием характера бизнеса, который поможет персоналу, выдающему лицензию, оценить предлагаемый объем торговли или будет ли торговля огнестрельным оружием неотъемлемой частью другого бизнеса. . Если бизнес-план не подходит, например, если кандидаты не намереваются иметь дело с огнестрельным оружием или боеприпасами для их основного дохода и, следовательно, с меньшей вероятностью « в значительной степени будут заниматься бизнесом в качестве торговца огнестрельным оружием », главный офицер захочет ознакомиться с другими доступными доказательствами, касающимися потребностей бизнеса.

Существующие кандидаты

A.26 Что касается заявок от существующих дилеров, этого должно быть достаточно, чтобы прийти к заключению на основе сделок в течение предыдущего периода регистрации с особым вниманием к любой сделке в недавнем прошлом и любому бизнес-плану на будущее. Небольшое количество транзакций может указывать на тип бизнеса (например, дилер, специализирующийся на более старом, старинном огнестрельном оружии или на дорогостоящих предметах) и само по себе не должно указывать на незаконность деловой активности. Таким образом, критерий существенной степени должен применяться на относительной, а не на абсолютной основе в контексте рассматриваемого бизнеса.

Условия регистрации

A.27. Старшее должностное лицо может налагать, изменять или отменять условия, при которых регистрация должна вступить в силу. В большинстве случаев необходимо лишь наложить стандартное условие (i) (показано в Приложении 6 к неурегулированному Руководству Министерства внутренних дел ^{[сноска 25]} ). Другие дискреционные условия изложены в Части 4 Руководства по безопасности огнестрельного оружия 2020 ^{[сноска 26]} . Перед принятием окончательного решения о том, какие дополнительные условия, если таковые имеются, должны быть наложены на регистрацию, этот вопрос должен быть обсужден с RFD, чтобы гарантировать, что предлагаемые условия, будучи практичными и эффективными, не возлагают чрезмерное бремя на дилера. .

A.28 Любые такие условия должны быть указаны в свидетельстве о регистрации. Если условие налагается, изменяется или отменяется в течение срока действия сертификата, главный директор должен уведомить дилера в письменной форме с указанием подробностей. Директор, направив такое уведомление, может отозвать свидетельство о регистрации в течение 21 дня с целью внесения в него поправок. Этот период уведомления даст время для любых заявлений старшим должностным лицам.

A.29 Следует использовать условия, гарантирующие, что RFD принимает разумные меры предосторожности для сохранности своего огнестрельного оружия и боеприпасов. Офицеры по предупреждению преступности, консультируясь со своими отделами огнестрельного оружия, должны тщательно продумать уровень безопасности, требуемый в свете обстоятельств каждого дела. Обстоятельства могут различаться в зависимости от района и от одного дилера или одного предприятия до другого. Многое будет зависеть от степени риска и практических шагов. Такое условие не должно использоваться для произвольного ограничения характера соответствующего бизнеса. (Требования безопасности для дилеров, торгующих только воздушным оружием, обычно должны соответствовать уровню 1 из Руководства по безопасности огнестрельного оружия 2020 г.)

A.30 Если лицо имеет дело только с одним типом оружия или с ограниченным набором оружия во время подачи заявки, может быть целесообразным включить условие о том, что любое изменение в характере бизнеса должно быть уведомлено. без промедления к начальнику полиции, чтобы при необходимости могли быть наложены дополнительные ограничения на хранение. Такое условие не должно использоваться для произвольного ограничения характера соответствующего бизнеса.

Обязательные тесты для зарегистрированных дилеров огнестрельного оружия (RFD)

RFD (грант)

Раздел 34 Закона 1968 года:

(1) Начальник полиции не должен регистрировать заявителя в качестве торговца огнестрельным оружием, если ему запрещена такая регистрация на основании постановления суда Великобритании, вынесенного в соответствии с разделом 45 настоящего Закона. Закон или постановление суда Северной Ирландии в соответствии с разделом 8 (5) Закона об огнестрельном оружии 1920 года или любым постановлением парламента Северной Ирландии, изменяющим или заменяющим этот раздел.
(1A) Начальник полиции может отказать в регистрации заявителю, если он не убежден, что заявитель будет заниматься бизнесом в качестве торговца огнестрельным оружием в значительной степени или в качестве важной части другой торговли, бизнеса или профессии.
(2) В соответствии с подразделом (3) ниже, начальник полиции может отказать в регистрации заявителю, если он убежден, что заявителю нельзя разрешить вести бизнес в качестве торговца огнестрельным оружием без угрозы для общественной безопасности или мир.
(3) В случае, если лицо на данный момент уполномочено Государственным секретарем в соответствии с разделом 5 настоящего Закона на производство, продажу или передачу запрещенного оружия или боеприпасов, начальник полиции не должен отказываться указать свое имя в зарегистрироваться на том основании, что ему нельзя разрешить вести бизнес в качестве торговца огнестрельным оружием без угрозы для общественной безопасности или мира.
(4) Начальник полиции, если он убежден в том, что место деятельности, о котором ему уведомил заявитель на регистрацию согласно статье 33 (3) настоящего Закона, является местом, в котором лицу не может быть разрешено заниматься предпринимательской деятельностью в качестве Торговец огнестрельным оружием, не представляющий опасности для общественной безопасности или общественного порядка, может отказать во включении этого коммерческого предприятия в реестр.

Условия регистрации

Статья 36 Закона 1968 года

(1) Начальник полиции может в любое время установить условия, при которых регистрация лица в качестве торговца огнестрельным оружием должна иметь силу, и может в любое время по его собственной инициативе или по заявлению дилера изменить или отменить любое такое условие.
(2) Начальник полиции должен указать условия, действующие на данный момент в соответствии с настоящим разделом, в свидетельстве о регистрации, выданном торговцу огнестрельным оружием, и, если любое такое условие наложено, изменено или отменено в течение срока действия сертификата регистрации, начальник полиции —

(а) должен уведомить дилеру в письменной форме об условии или изменении (с указанием подробностей) или об отзыве, в зависимости от обстоятельств; и
(b) может посредством этого уведомления потребовать от дилера передать ему его свидетельство о регистрации в течение двадцати одного дня с даты уведомления с целью внесения поправок в свидетельство.

(3) Лицо, обиженное наложением или изменением, или отказом изменить или отозвать какое-либо условие регистрации торговца огнестрельным оружием, может в соответствии со статьей 44 настоящего Закона обжаловать наложение, изменение или отказ.

RFD (исключение из реестра названия или места ведения бизнеса дилера)

VisaSales.Ru

Раздел 38 Закона 1968 года

(1) Если начальник полиции после разумного уведомления лица, имя которого внесено в реестр, убедится, что это лицо —

( а) больше не занимается торговлей огнестрельным оружием; или
(b) прекратил вести коммерческую деятельность в этом районе; или
(c) не может быть разрешено продолжать вести бизнес в качестве торговца огнестрельным оружием без угрозы общественной безопасности или миру,

он должен (в соответствии с настоящим разделом) добиться исключения имени этого человека из реестра.

(2) В случае, если лицо на данный момент уполномочено [Государственным секретарем] в соответствии с разделом 5 настоящего Закона на производство, продажу или передачу запрещенного оружия или боеприпасов, начальник полиции не может удалять свое имя из зарегистрироваться на том основании, что ему не разрешено продолжать заниматься торговлей огнестрельным оружием без угрозы для общественной безопасности или мира.
(3) Если начальник полиции убежден, что лицо, зарегистрированное в качестве торговца огнестрельным оружием, не выполнило какое-либо из условий регистрации, действующих в соответствии со статьей 36 настоящего Закона, он может удалить из реестра либо имя этого лица, либо любое его коммерческое предприятие, к которому относится данное условие.
(4) Если начальник полиции убежден, что место, внесенное в реестр в качестве места нахождения бизнеса лица, является местом, в котором этому лицу не может быть разрешено вести бизнес в качестве торговца огнестрельным оружием без опасности для общественной безопасности или мир, он может удалить это место из реестра.
(5) Начальник полиции должен произвести удаление имени человека из реестра, если лицо того пожелает.
(6) Если лицо, которое на данный момент зарегистрировано, не выполняет какое-либо требование статьи 33 (5) настоящего Закона, начальник полиции направляет письменное уведомление с требованием, чтобы он выполнил это требование, и, если это лицо не выполняет, сделать это в течение двадцати одного дня с даты уведомления или в течение такого дополнительного времени, которое начальник может позволить в особых обстоятельствах, должно привести к тому, что его имя будет удалено из реестра.
(7) Лицо, обиженное удалением своего имени из реестра или удалением из реестра своего коммерческого предприятия, может в соответствии со статьей 44 настоящего Закона обжаловать удаление.
(8) Если начальник полиции вынуждает исключить имя торговца огнестрельным оружием из реестра, он должен путем письменного уведомления потребовать от торговца сдать свое свидетельство о регистрации [и реестр операций, который он ведет в соответствии с разделом 40 настоящего Закона] [(или, если реестр ведется с помощью компьютера, копию информации, содержащейся в этом реестре, в видимой и разборчивой форме)]; и если дилер не сделает этого в течение двадцати одного дня с даты уведомления, является правонарушением:
При условии, что, если подана апелляция против удаления, данный подраздел не применяется к этому удалению, если апелляция не будет оставлена или отклонена, а затем применяется с заменой ссылки на дату уведомления ссылкой на дата, когда апелляция была отклонена или отклонена.

Термин «огнестрельное оружие» обычно используется в этом документе для обозначения всего смертоносного ствольного оружия, включая дробовики, за исключением случаев, когда требуется различие, например, чтобы различать проблемы, связанные с сертификатами на огнестрельное оружие и сертификатами на дробовик. ↩
Термин «владелец сертификата» обычно используется в этом документе для обозначения RFD. ↩
Доступно в Справочнике по безопасности огнестрельного оружия 2020 . ↩
RFD не требуются для выдвижения судей. ↩
Полиция может провести некоторую проверку биографических данных судьи, чтобы определить его / ее характер. ↩
«Семья» означает следующее: жена, муж, мать, отец, сын, дочь, сестра, брат, тетя, дядя, бабушка и дедушка, а также родственники супругов или родственники, как указано выше. Двоюродные братья не считаются ближайшими родственниками, но совместное проживание или гражданские партнеры или партнеры в однополом браке должны рассматриваться как «семья» для этих целей и не должны приниматься. ↩
Термин «врач с соответствующей квалификацией, зарегистрированный в GMC» используется в этом документе для обозначения врача с полной, специализированной или терапевтической (а не временной) регистрацией GMC и лицензией на практику (в том числе в тех случаях, когда этот врач предоставляет эту услугу для частная компания). ↩
Военнослужащие, командированные за границу и имеющие MOD GP, могут по-прежнему считаться резидентами Великобритании для целей лицензирования. ↩
Меморандум о взаимопонимании между BMA, HO и полицией, подающей заявление на медицинское обслуживание (Англия и Уэльс) . ↩
Требования к обмену информацией между полицией и врачами общей практики для выдачи / обновления сертификатов на огнестрельное оружие / дробовик (Шотландия) . ↩
GMC. Конфиденциальность: передовой опыт работы с информацией о пациентах (2017 г.). Параграф 60 Руководства GMC для врачей — конфиденциальность и надлежащая практика обращения с информацией о пациентах . ↩
GMC. Конфиденциальность: передовой опыт работы с информацией о пациентах (2017 г.). Параграф 60 Руководства GMC для врачей — конфиденциальность и надлежащая практика обращения с информацией о пациентах . ↩
Насилие может включать, но не ограничивается: психологическим, физическим, сексуальным, финансовым и эмоциональным насилием. Контролирующее поведение — это ряд действий, направленных на то, чтобы сделать человека подчиненным и / или зависимым, изолируя его от источников поддержки, используя его ресурсы и возможности для личной выгоды, лишая его средств, необходимых для независимости, сопротивления и бегства, и регулирования своей повседневной жизни. поведение. Принудительное поведение — это акт или последовательность актов нападения, угроз, унижения и запугивания или других злоупотреблений, которые используются для причинения вреда, наказания или устрашения жертвы. Это не юридическое определение. Полиция Шотландии определяет домашнее насилие следующим образом: любая форма физического, словесного, сексуального и психологическое или финансовое насилие, которое может быть приравнено к преступному поведению и имеет место в контексте отношений. Отношения будут между партнерами (в браке, сожительстве, гражданском партнерстве или иным образом) или бывшими партнерами. Жестокое обращение может быть совершено дома или где-либо еще, в том числе в Интернете.↩
Домашнее насилие в Шотландии является переданным делом и регулируется в соответствии с Законом о домашнем насилии (Шотландия) 2018 года ↩
Ожидается, что новое законодательное руководство и определение домашнего насилия будут опубликованы к концу 2021 года. Прежде чем продолжить, сотрудники должны проверить страницы « Домашнее насилие» на сайте gov.uk. ↩
Закон о бытовом насилии 2021 года . ↩
Дальнейшее руководство можно найти на раскрытие информации веб — странице общего права полиции на Gov.uk . ↩
Дополнительное руководство доступно по адресу: Обмен информацией (Шотландия) . ↩
Руководство по закону о лицензировании огнестрельного оружия, доступно по ссылке : Руководство по закону о лицензировании огнестрельного оружия 2016 . ↩
На основании существующих правонарушений, которые будут заменены по мере реализации положений Закона о насилии в семье 2021 года. ↩
В Шотландии используется термин «защита», а не «охрана». ↩
Руководство по закону о лицензировании огнестрельного оружия, доступно по ссылке : Руководство по закону о лицензировании огнестрельного оружия 2016 . ↩
Дальнейшие инструкции доступны на веб-странице раскрытия информации полицией общего права на Gov.uk по следующей ссылке: Раскрытие информации полицией общего права . ↩
Дальнейшие инструкции доступны на сайте обмена информацией (Шотландия) . ↩
Руководство по закону о лицензировании огнестрельного оружия, доступно по ссылке : Руководство по закону о лицензировании огнестрельного оружия 2016 . ↩
Справочник по безопасности огнестрельного оружия, доступен по адресу: Справочник по безопасности огнестрельного оружия 2020 . ↩

https://wikivisa.ru

Бизнес визы в Великобританию 2022-2023 для россиян. Визы в Англию для граждан РФ для бизнеса. Как открыть россиянам бизнес визу в Англию в 2022 году. Все типы и виды английских виз в UK

WikiVisa.Ru

Телеграм канал WikiVisa https://t.me/wikivisa

Как получить лицензию на оружие в Великобритании

Относится к Англии, Шотландии и Уэльсу — лицензирование охотничьего оружия.

Документы как получить лицензию и регистрацию на оружие в Великобритании

Законодательное руководство для начальников полиции по лицензированию огнестрельного оружия (доступная версия)

Законодательное руководство для начальников полиции по лицензированию огнестрельного оружия

Законодательное руководство для начальников полиции по лицензированию огнестрельного оружия (валлийский) (доступная версия)

Законодательное руководство для начальников полиции по лицензированию огнестрельного оружия (валлийский)

Оценка воздействия: медицинские проверки в нормативных документах по огнестрельному оружию (доступная версия)

Оценка воздействия: медицинские проверки в нормативных документах по огнестрельному оружию

Оценка воздействия: медицинские проверки в нормативном руководстве по огнестрельному оружию (валлийский) (доступная версия)

Оценка воздействия: медицинские проверки в нормативных документах по огнестрельному оружию (валлийский)

Подробности как оформить лицензию и регистрацию огнестрельного и охотничьего оружия в Лондоне, в Англии, в Шотландии, в Уэльсе в Северной Ирландии

Форма 201: заявление о выдаче или обновлении сертификата на огнестрельное оружие и / или дробовик

Форма 201V: заявление на изменение свидетельства о огнестрельном оружии

Форма 116: заявление на регистрацию или новое свидетельство о регистрации (торговцы огнестрельным оружием)

Ffurflen 201: Cais i gymeradwyo neu adnewyddu tystysgrif arf tanio a / neu dryll haels

Ffurflen 201V: Cais i amrywio tystysgrif arfau tanio

Ffurflen 116: Delwyr arfau tanio: Cais i gofrestru neu am Dystysgrif Gofrestru newydd

О нас

NOTA BENE

Как получить лицензию на оружие в Великобритании

Относится к Англии, Шотландии и Уэльсу — лицензирование охотничьего оружия.

Документы как получить лицензию и регистрацию на оружие в Великобритании

Подробности как оформить лицензию и регистрацию огнестрельного и охотничьего оружия в Лондоне, в Англии, в Шотландии, в Уэльсе в Северной Ирландии

Связанный контент по лицензированию оружия в Великобритании