Об этом руководстве

В настоящем руководстве содержится информация для сотрудников Пограничной службы о том, как обращаться с лицами, которые:

• иметь предварительный статус поселения или статус поселения в рамках Программы поселения ЕС (EUSS) или семейное разрешение EUSS
• претендовать на право постоянного проживания в Великобритании в соответствии с Соглашением о выходе на пенсию на основании соответствующей деятельности за соответствующий период, предварительно получив статус предварительного проживания в рамках EUSS
• претендуете на право на участие в EUSS, но еще не подали заявку
• есть ожидающее рассмотрения заявление EUSS
• иметь ожидающую рассмотрения апелляцию или административный пересмотр решения EUSS
• ранее было отказано в статусе EUSS

Подробную информацию о EUSS можно найти в основном руководстве EUSS.

Контакты

Если у вас возникли вопросы по поводу руководства и ваш непосредственный руководитель или старший социальный работник не могут вам помочь или вы считаете, что руководство содержит фактические ошибки, вам следует обратиться в региональное командно-контрольное подразделение, и при необходимости они свяжутся с Национальным командным центром пограничных войск.

Если вы заметили какие-либо ошибки форматирования в этом руководстве (неработающие ссылки, орфографические ошибки и т. д.) или у вас есть замечания по поводу макета или удобства навигации по руководству, вы можете отправить электронное письмо команде Guidance Rules and Forms.

Публикация

Ниже приведена информация о том, когда была опубликована данная версия руководства:

• опубликовано для сотрудников Министерства внутренних дел 12 сентября 2024 г.

Изменения по сравнению с последней версией данного руководства

Эта версия была обновлена ​​с целью удаления некорректных ссылок на сферу действия положений об аннулировании в пункте A3.3 Приложения 3 Приложения ЕС.

В настоящем руководстве объединены предыдущие руководящие документы, касающиеся граждан ЕЭЗ, составленные на момент окончания переходного периода в 23:00 31 декабря 2020 года и окончания льготного периода в конце 30 июня 2021 года. В нем отражена текущая ситуация для граждан ЕЭЗ и членов их семей, которые могут иметь или не иметь разрешение в рамках EUSS или ожидающего рассмотрения действительного заявления EUSS.

При рассмотрении дел, касающихся граждан ЕЭЗ и членов их семей, не имеющих разрешения в соответствии с EUSS, необходимо наличие действительного заявления EUSS или разрешения EUSS

семейного вида на жительство и не претендуете на право на получение EUSS, сотрудникам пограничной службы следует вместо этого обратиться к соответствующим указаниям в соответствии с Правилами иммиграции.

Предыдущее руководство было заархивировано.

Раздел 55 обязанность

Раздел 55 Закона о границах, гражданстве и иммиграции 2009 года возлагает на Государственного секретаря обязанность принимать меры для обеспечения того, чтобы функции иммиграции, убежища или гражданства выполнялись с учетом необходимости защиты и содействия благополучию детей в Великобритании. Эта обязанность является первоочередной, хотя она не препятствует рассмотрению других факторов в делах, связанных с детьми.

Поэтому защита детей остается главным приоритетом для Пограничной службы, а поскольку пограничный контроль является ключевой линией защиты от эксплуатации, вам необходимо проявлять бдительность при общении с детьми, с которыми вы вступаете в контакт, и выявлять детей, которые могут подвергаться риску причинения вреда.

Поскольку на вас лежит обязанность проявлять заботу при рассмотрении дел, связанных с детьми, будь то в составе семейных групп или без сопровождения взрослых, процесс принятия решений, которому вы следуете, должен учитывать потребности и наилучшие интересы ребенка, и вы должны принимать меры, когда это уместно и необходимо, для обеспечения безопасности и благополучия ребенка.

Кроме того, если у вас есть опасения по поводу безопасности или благополучия ребенка, вы должны как можно скорее обратиться к соответствующим контактам полиции и/или детских служб. Вы должны гарантировать, что уязвимые дети не покинут первичную контрольную точку без одобрения этих агентств.

Хотя обязанность раздела 55 распространяется только на детей в Великобритании, сотрудники, работающие в смежных местах, должны придерживаться духа законодательства. Поэтому вы должны наводить справки, когда у вас есть основания подозревать, что ребенок может нуждаться в защите или охране или представляет потребности в обеспечении благосостояния, требующие внимания. В соответствующих случаях французские, бельгийские или голландские власти в этих местах должны иметь возможность оказать вам помощь.

Специально обученные команды по защите и современному рабству в Border Force также готовы оказать вам поддержку, предоставляя экспертную помощь в вопросах защиты, работая в тесном партнерстве с местными агентствами, такими как полиция и социальные службы. Для получения дополнительной информации вы можете обратиться к брошюре Children traveling to the UK или руководству Change for children .

Вывоз несопровождаемого ребенка

В рамках наших обязательств по защите детей и для того, чтобы действовать в соответствии с нашей установленной законом обязанностью согласно разделу 55, вы никогда не должны вывозить несопровождаемого ребенка из Великобритании, не убедившись, что для этого ребенка были приняты безопасные и адекватные меры по приему. Вы должны обсудить любые меры по приему, которые принимаются с детскими службами в Великобритании или детскими службами в стране, куда направляется ребенок.

Определения в этом руководстве

«Приказ 2000 года» означает Приказ об иммиграции (разрешении на въезд и пребывание) 2000 года.

«Соглашения» означают Соглашение о выходе из ЕС, Соглашение о разделении ЕЭЗ/ЕАСТ и Соглашение о правах граждан Швейцарии.

‘Сертификат заявления’ или ‘CoA’ выдается Министерством внутренних дел для подтверждения того, что заявитель подал действительное заявление в соответствии с EUSS. Он не подтверждает, что у человека есть иммиграционный статус в Великобритании или право на въезд в Великобританию, но он подтверждает временную защиту его прав в Великобритании в ожидании результата его заявления и любого административного пересмотра или апелляции.

«ЕЭЗ» означает все страны ЕС, а также другие страны Европейской экономической зоны (Исландия, Лихтенштейн и Норвегия).

«Гражданин ЕЭЗ» означает гражданина ЕС, другой страны ЕЭЗ или (для этих целей) Швейцарии, за исключением гражданина Ирландии.

«Правила ЕЭЗ 2016» означают Правила иммиграции (Европейская экономическая зона) 2016 года.

«EUSS» означает Схему урегулирования ЕС.

«Член семьи гражданина ЕЭЗ» означает супруга, гражданского партнера или постоянного партнера гражданина ЕЭЗ, а также ребенка или прямого иждивенца по восходящей линии гражданина ЕЭЗ или его супруга или гражданского партнера.

«Льготный период» — это период с момента окончания переходного периода в 23:00 по Гринвичу 31 декабря 2020 года до крайнего срока 30 июня 2021 года для подачи заявлений в EUSS гражданами ЕЭЗ и членами их семей, проживающими в Великобритании к моменту окончания переходного периода.

«Законодательный акт о льготном периоде» означает Регламент о правах граждан (срок подачи заявлений и временная защита) (выезд из ЕС) 2020 года.

«LOTR» означает разрешение на пребывание, предоставленное вне иммиграционных правил.

«Право постоянного проживания по Соглашению о выходе на основе квалификационной деятельности за соответствующий период» — это право, которое обладатели статуса предварительного проживания EUSS автоматически приобретают в соответствии с этим Соглашением (или в соответствии с Соглашением о разделении ЕЭЗ ЕАСТ) после выполнения условий для этого (как правило, непрерывно проживая в Великобритании в течение 5 лет, осуществляя квалификационную деятельность в соответствии с Соглашением). После приобретения, в силу прямого действия Соглашения в соответствии с разделом 7A Закона о Европейском союзе (выход) 2018 года (и несмотря на статью 13(4) Приказа 2000 года), это право постоянного проживания — как и статус постоянного проживания, предоставленный в соответствии с EUSS — может быть утрачено только в случае отсутствия в Великобритании, если оно превышает 5 последовательных лет. Это не распространяется на граждан Швейцарии и членов их семей, поскольку в соответствии с Соглашением о правах граждан Швейцарии они не могут автоматически приобретать право постоянного проживания.

«Разрешение на въезд» означает разрешение на въезд, включая разрешение, выдаваемое по прибытии в Великобританию с разрешением на въезд.

«Разрешение на пребывание» означает разрешение остаться.

«Документация, подтверждающая физический статус» означает документальное подтверждение статуса пассажира, которое может включать, помимо прочего, виньетку, разрешение или карту резидента.

«Сохраненные правила ЕЭЗ» означают правила ЕЭЗ 2016 года, сохраненные и измененные Законодательным актом о льготном периоде, в том числе в случаях, когда гражданин ЕЭЗ или член его семьи проживал в Великобритании по состоянию на 31 декабря 2020 года и применялся к EUSS по состоянию на 30 июня 2021 года.

«Временная защита» означает, что лицо считается имеющим права в соответствии с Главой 1 Раздела II Части второй Соглашения о выходе (или эквивалентными положениями в других Соглашениях) до окончательного определения его действительного заявления EUSS (включая любой административный пересмотр или апелляцию). Временная защита и предполагаемые права подтверждаются путем выдачи Сертификата заявления.

«Переходный период» — это период с момента выхода из ЕС в 23:00 по гринвичскому времени 31 января 2020 года до 23:00 по гринвичскому времени 31 декабря 2020 года, в течение которого в Великобритании продолжало применяться законодательство ЕС.

Общие принципы Схемы урегулирования ЕС

Схема урегулирования ЕС (EUSS) предоставляет основу, соответствующую Соглашениям, для граждан ЕЭЗ, которые проживали в Великобритании до окончания переходного периода в 23:00 31 декабря 2020 года, и членов их семей, для подачи заявления на получение иммиграционного статуса с целью остаться в Великобритании. Семейное разрешение EUSS предоставляет основу, с помощью которой некоторые члены семьи могут присоединиться к своему члену семьи из ЕЭЗ в Великобритании.

В иммиграционных правилах для EUSS и семейного разрешения EUSS, содержащихся в Приложении ЕС и Приложении ЕС (Семейное разрешение) соответственно, используется термин «гражданин ЕЭЗ» вместо «гражданин ЕЭЗ».

Для целей EUSS и семейного разрешения EUSS, а также в случае, если они проживали в Великобритании к концу переходного периода, «соответствующий гражданин ЕЭЗ» может подать заявление гражданину ЕС, ЕЭЗ или Швейцарии (включая гражданина Ирландии), а также некоторым лицам с двойным гражданством Великобритании и ЕЭЗ (включая «соответствующего натурализованного гражданина Великобритании») или «соответствующему лицу Северной Ирландии».

Полную информацию об обстоятельствах, при которых человек может иметь право на получение EUSS, а также о сроках подачи заявлений см. в основном руководстве EUSS.

Граждане Ирландии

Граждане Ирландии пользуются правом на проживание в Великобритании, которое не зависит от членства Великобритании в ЕС. Им не должно быть отказано во въезде, если только они не подпадают под действие приказа о депортации, приказа об исключении или запрета на международные поездки.

Это означает, что гражданам Ирландии не нужно подавать заявление на получение статуса в рамках EUSS. Тем не менее, граждане Ирландии могут подать заявление в EUSS, если они этого пожелают. Если они это сделают, им нужно будет выполнить соответствующие требования так же, как и любому другому заявителю.

Любые члены семьи (не являющиеся гражданами Ирландии или Великобритании), которые проживали в Великобритании по состоянию на 23:00 31 декабря 2020 года, обязаны подать заявление на получение статуса в соответствии с EUSS, чтобы остаться в Великобритании.

Соответствующее лицо Северной Ирландии

Член семьи соответствующего гражданина ЕЭЗ также может подать заявление в EUSS, если он является членом семьи «соответствующего лица Северной Ирландии» (как определено в Приложении 1 к Приложению ЕС ).

«Соответствующее лицо Северной Ирландии» — это лицо, которое:

• либо:
  • гражданин Великобритании
  • гражданин Ирландии
  • гражданин Великобритании и гражданин Ирландии
• родился в Северной Ирландии, и на момент рождения человека по крайней мере один из его родителей был:
  • гражданин Великобритании
  • гражданин Ирландии
  • гражданин Великобритании и гражданин Ирландии
  • иным образом иметь право проживать в Северной Ирландии без каких-либо ограничений по сроку проживания

Временная защита

Временная защита означает, что соответствующее лицо подало действительное заявление на получение статуса беженца EUSS (что подтверждается Сертификатом заявления, который будет виден в системах Министерства внутренних дел) и, таким образом, считается имеющим определенные права в Великобритании в соответствии с Соглашениями до окончательного решения по этому заявлению на получение статуса беженца EUSS (включая любой административный пересмотр или апелляцию).

Однако эти права не включают право въезда в Великобританию исключительно на основании Сертификата о подаче заявления. Человеку необходимо будет предоставить дополнительные доказательства, как указано в этом руководстве, чтобы показать, что ему следует предоставить въезд в Великобританию, ожидая результата его заявления EUSS и любого административного пересмотра или апелляции.

Временная защита не является формой отпуска, и поэтому, как указано в настоящем руководстве, может быть целесообразно предоставить период отпуска вне правил (LOTR) на границе, чтобы облегчить въезд человека, который имел бы временную защиту, находясь в Великобритании. Это может включать в себя случаи, когда:

• Гражданин ЕЭЗ (или член его семьи, не являющийся гражданином ЕЭЗ), проживавший в Великобритании до окончания переходного периода 31 декабря 2020 года, подал действительное заявление в EUSS в срок или с опозданием и предоставил доказательства непрерывного проживания в Великобритании с момента окончания переходного периода и (для гражданина не ЕЭЗ) соответствующих семейных отношений, подтверждающие, что он имеет право на статус EUSS.
• присоединяющийся член семьи имеет действующее или (если их заявление EUSS не было отклонено, и они ожидают результатов административного пересмотра или апелляции) просроченное семейное разрешение EUSS, спонсируемое тем же гражданином ЕЭЗ, что и их ожидающее рассмотрения действительное своевременное или позднее заявление в EUSS. Для получения дополнительных рекомендаций по оценке того, следует ли присоединяющемуся члену семьи — или ребенку или уязвимому взрослому, путешествующему с ними, который не подал заявление в EUSS, — предоставить въезд в Великобританию, пока их заявление EUSS находится на рассмотрении, см. ожидающее рассмотрения действительное заявление EUSS в качестве присоединяющегося члена семьи

Временная защита также будет применяться к человеку, который находится в Великобритании и которому было отказано в разрешении на въезд по программе EUSS, и сохраненные положения ЕЭЗ 2016 года больше не применяются к нему, поскольку он не подал апелляцию к установленному сроку, но впоследствии получил позднюю апелляцию, принятую Трибуналом, или позднюю административную проверку, принятую Министерством внутренних дел. Это можно проверить, проверив системы Министерства внутренних дел или по переписке с Трибуналом, которую предоставляет лицо или его представители. В этих обстоятельствах заявление по программе EUSS по-прежнему рассматривается как ожидающее рассмотрения, и для въезда в Великобританию применяются требования к доказательствам на границе для ожидающих рассмотрения действительных заявлений.

Исключения для серьезных преступлений

В случаях, связанных с серьезными преступлениями, вы можете посчитать нецелесообразным предоставлять разрешение на въезд, даже если данное лицо имеет временную защиту в Великобритании.

В отношении лиц, ожидающих рассмотрения заявления EUSS, вы все равно должны учитывать их поведение в рамках теста на соблюдение общественного порядка и общественной безопасности, если оно имело место до окончания переходного периода в 23:00 31 декабря 2020 года. Сюда входят лица, в отношении которых ранее было вынесено решение о депортации или исключении из въезда по неблагоприятным основаниям (например, до того, как они стали членами семьи гражданина ЕЭЗ).

Тест на неблагоприятное поведение применяется к любому поведению, имевшему место с 1 января 2021 года.

Если вы считаете, что соответствующий тест пройден, вам может быть отказано во въезде в соответствии с Частью 9 Иммиграционных правил, но при этом вы должны четко указать в решении, что вы учли тест на предмет соблюдения общественного порядка и общественной безопасности в отношении любого поведения, имевшего место до окончания переходного периода.

Обладатели статуса предварительного переселения или переселения

На этой странице сотрудники пограничной службы получат информацию о предварительном статусе оседлости (ограниченное разрешение на въезд или пребывание сроком на 5 лет, предоставляемое в соответствии с Приложением ЕС) и статусе оседлости (бессрочное разрешение на въезд или пребывание, предоставляемое в соответствии с Приложением ЕС), выдаваемом в рамках Программы оседлости ЕС (EUSS).

В этом разделе также рассматриваются пассажиры, которые при некоторых обстоятельствах могли получить право постоянного проживания в соответствии с Соглашением о выходе на основании соответствующей деятельности в соответствующий период, ранее получив статус предварительного проживания в соответствии с EUSS (включая случаи, когда предоставление статуса предварительного проживания впоследствии могло быть изменено на другую форму разрешения на въезд).

Отпуск, предоставляемый в рамках EUSS, может именоваться либо отпуском EUSS, либо статусом EUSS, а также может именоваться «статусом предварительного урегулирования» или «статусом урегулирования».

К разрешению, предоставляемому в рамках EUSS, не прилагаются иммиграционные условия (например, в отношении занятости, доступа к льготам и услугам, содержания или проживания), и, как таковое, разрешение EUSS не может быть отменено за нарушение условий. Более подробную информацию см. в разделе « Отмена разрешения EUSS» .

Заявителям на EUSS с непрерывным квалификационным периодом не менее 5 лет непрерывного проживания в Великобритании предоставляется статус оседлости (хотя в некоторых обстоятельствах лицо может иметь право на такой вид на жительство после завершения более короткого непрерывного квалификационного периода проживания). В противном случае заявителям на EUSS с непрерывным квалификационным периодом менее 5 лет непрерывного проживания в Великобритании предоставляется предварительный статус оседлости.

Решение Высокого суда по делу Независимого органа по мониторингу Соглашения о правах граждан против SSHD в декабре 2022 года установило, что право на проживание в соответствии с Соглашением о выходе не истекает, если лицо со статусом предварительного переезда не подает второе заявление в EUSS, и что обладатель статуса предварительного переезда автоматически приобретает право на постоянное проживание в соответствии с Соглашением о выходе (или в соответствии с Соглашением о разделении ЕЭЗ-ЕАСТ) после выполнения всех необходимых для этого условий — для его получения не требуется подавать заявление на получение статуса предварительного переезда.

Лицо с предварительным статусом проживания будет автоматически продлевать этот статус незадолго до его истечения, если оно еще не получило статус проживания. Однако решение суда также означает, что лицо с предварительным статусом проживания может иметь права, аналогичные правам поселенца, получив право на постоянное проживание в соответствии с Соглашением о выходе (или в соответствии с Соглашением о раздельном проживании ЕЭЗ ЕАСТ) в тот момент, когда оно соответствовало критериям для этого (обычно непрерывно проживая в Великобритании в течение 5 лет, занимаясь квалификационной деятельностью ).

Процесс установления статуса на границе

С 1 июля 2021 года все граждане Европейской экономической зоны (ЕЭЗ) (за исключением граждан Ирландии, подпадающих под действие раздела 3ZA Закона об иммиграции 1971 года), желающие въехать в Великобританию на том основании, что они находятся под защитой Соглашений, обязаны подать заявление в EUSS или получить семейное разрешение EUSS, иметь разрешение на въезд в качестве поставщика услуг из Швейцарии или иметь разрешение на работу в приграничной зоне, если только они не запрашивают разрешение на въезд в качестве посетителя здравоохранения S2 или не хотят въехать в Великобританию на временной основе с другой целью, не требующей разрешения на въезд.

Все остальные граждане ЕЭЗ, прибывающие в Великобританию с целью, требующей разрешения на въезд, обязаны получить его до поездки.

Пассажиры, получившие разрешение на въезд в Великобританию в рамках EUSS, управляемого коронной территорией, имеют те же права на въезд в Великобританию, что и пассажиры, имеющие разрешение на въезд в Великобританию в рамках EUSS, и, скорее всего, смогут подтвердить это подтверждающим письмом, которое может быть как в физическом, так и в цифровом виде.

Статус, выдаваемый гражданам ЕЭЗ в рамках EUSS, является только цифровым. Если гражданину, не являющемуся гражданином ЕЭЗ, предоставляется статус в рамках EUSS, ему будет выдан цифровой статус и биометрическая карта резидента (BRC), если только у него нет актуальной BRC, выданной в соответствии с Регламентом ЕЭЗ 2016 года; в этом случае он сохранит свою существующую карту резидента до истечения срока ее действия, после чего он сможет подать заявление на получение BRC EUSS.

Лица, имеющие статус предварительного переселения или постоянного места жительства в соответствии с EUSS (или те, кто ранее имел статус предварительного переселения, но с тех пор изменил его на другую форму разрешения, например, лица с бессрочным разрешением на въезд или пребывание в соответствии с Приложением «Жертвы домашнего насилия»; для получения дополнительных указаний см. раздел «Жертвы домашнего насилия: руководство для социальных работников»), которые приобрели право постоянного проживания в соответствии с Соглашением о выходе на основании квалификационной деятельности за соответствующий период, не будут иметь документа или цифрового статуса, подтверждающего это право, и их статус будет отображаться как статус предварительного переселения или постоянного места жительства (или другая форма разрешения). Если лицо желает воспользоваться таким правом на постоянное проживание по Соглашению о выходе, например, если у него есть бессрочное разрешение на въезд или пребывание, отличное от статуса оседлости в рамках EUSS, и он отсутствовал в Великобритании более 2, но не более 5 лет подряд с момента получения права на постоянное проживание — которое в силу прямого действия Соглашения о выходе (или Соглашения о разделении ЕЭЗ-ЕАСТ) может быть утрачено только в случае отсутствия в Великобритании, если оно превышает 5 лет подряд, — сотрудникам пограничной службы необходимо будет провести дополнительные проверки.

Приобретение права постоянного проживания по Соглашению о выходе, скорее всего, будет актуально для владельцев статуса предварительного проживания, которые после предоставления этого статуса приобрели право постоянного проживания по Соглашению о выходе на основе квалификационной деятельности за соответствующий период и еще не получили статус постоянного проживания. Однако владельцы статуса постоянного проживания могут также захотеть положиться на дату, когда они приобрели такое право постоянного проживания по Соглашению о выходе, которая может быть более ранней, чем дата предоставления им статуса постоянного проживания.

Владельцы семейного разрешения на проживание в рамках программы ЕС

Семейное разрешение на проживание в рамках Программы поселения ЕС (EUSS) облегчает поездку и въезд в Великобританию правомочного члена семьи соответствующего гражданина ЕЭЗ или (на основании заявления, поданного до 23:59 8 августа 2023 года, когда семейное разрешение EUSS для них было закрыто) соответствующего гражданина Великобритании. Подробная информация о лицах, имеющих право подать заявление на семейное разрешение EUSS, и требуемые доказательства родственных отношений изложены в Приложении ЕС (Семейное разрешение).

Во всех случаях:

• член семьи должен соответствовать соответствующим критериям пригодности и права
• соответствующий гражданин ЕЭЗ или соответствующий требованиям гражданин Великобритании должен проживать в Великобритании или приехать в Великобританию в течение 6 месяцев с даты подачи заявления
• заявитель должен сопровождать это лицо в Великобританию или присоединиться к нему в Великобритании в течение 6 месяцев с даты подачи заявления

Семейное разрешение EUSS не может быть выдано на границе, поскольку для того, чтобы заявка была действительной, ее необходимо подать онлайн и рассмотреть сотруднику по оформлению въезда.

Если вам требуется дополнительная информация о семейном разрешении EUSS, см. Руководство по программе поселения в ЕС : семейное разрешение и разрешение на поездку .

Разрешение на семейное проживание EUSS: на границе

Семейное разрешение EUSS — это разрешение на въезд, действительное в течение 6 месяцев с даты принятия решения по заявлению. Когда лицо прибывает в Великобританию, разрешение на въезд действует как (в том смысле, что оно автоматически преобразуется в) разрешение на въезд в соответствии с Приказом 2000 года на период, начинающийся с даты прибытия лица и заканчивающийся датой истечения срока действия семейного разрешения EUSS. Они могут въезжать и выезжать из Великобритании столько раз, сколько пожелают в течение этого периода.

Если лицо, предъявившее семейное разрешение EUSS, является его законным владельцем и имеет право на въезд, нет необходимости заверять семейное разрешение EUSS штампом с открытой датой.

После того, как держатель семейного разрешения EUSS окажется в Великобритании, он может подать заявление на получение разрешения EUSS. Крайний срок подачи заявления в EUSS составляет 3 месяца с даты прибытия в Великобританию (или до истечения срока действия любого разрешения на въезд по семейному разрешению EUSS, если это происходит позже). Они могут подать заявление в EUSS после этого крайнего срока, если есть разумные основания для задержки с подачей заявления.

Владельцы разрешений на поездки по программе ЕС поселения

Разрешение на въезд в рамках Программы поселения в ЕС (EUSS) предоставляет гражданину страны, не входящей в ЕЭЗ, который получил разрешение на въезд в рамках EUSS и сообщил в Министерство внутренних дел о том, что его биометрическая карта резидента была утеряна, украдена или истек срок ее действия, пока он находился за пределами Великобритании, разрешение на въезд, которое вместе с действующим паспортом позволит ему въехать в Великобританию.

Заявитель соответствует требованиям для получения разрешения на поездку EUSS в соответствии с правилом FP6(3) Приложения ЕС (Семейное разрешение) , если он убеждает сотрудника, выдающего разрешения на въезд, в том, что на дату подачи заявления выполняются все следующие условия:

• они не являются гражданами ЕЭЗ
• им было предоставлено бессрочное или ограниченное разрешение на въезд или пребывание в соответствии с Приложением ЕС, срок действия которого не истек и который не был отменен, сокращен или отозван, и что подтверждается номером ссылки Министерства внутренних дел на данное разрешение
• у них есть и то, и другое:
  • был выдан «соответствующим документом» Великобританией в соответствии с Правилами ЕЭЗ или биометрической картой резидента на основании разрешения, предоставленного в соответствии с Приложением ЕС
  • сообщил в Министерство внутренних дел о том, что документ или карта были утеряны, украдены или срок их действия истек
• они собираются приехать в Великобританию в течение 6 месяцев с даты подачи заявления

Разрешение на въезд EUSS — это разрешение на въезд, действительное в течение 6 месяцев с даты принятия решения по заявлению. Однако, в отличие от разрешения на въезд EUSS, когда человек прибывает в Великобританию, это разрешение на въезд не имеет силы разрешения на въезд. Это связано с тем, что у человека уже есть разрешение на въезд в рамках EUSS. Он может въезжать и выезжать из Великобритании столько раз, сколько пожелает до истечения срока действия разрешения на въезд EUSS.

Если лицо, предъявившее разрешение на поездку EUSS, является его законным владельцем и имеет право на въезд, нет необходимости заверять разрешение на поездку EUSS штампом с открытой датой.

Гражданин страны, не входящей в ЕЭЗ, имеющий разрешение EUSS и чья биометрическая карта резидента была утеряна или украдена, или срок ее действия истек за границей, может быть встречен на границе без разрешения на поездку EUSS. Примерами могут служить граждане без визы или лица, которым в порядке исключения было разрешено путешествовать, хотя решение о разрешении посадки само по себе не подтверждает, что лицу будет предоставлен въезд. В таких случаях разрешение EUSS необходимо будет подтвердить на границе. Если такое разрешение отсутствует, вам необходимо будет рассмотреть руководство для прибывающих пассажиров, у которых нет разрешения.

Рабочие пограничной зоны

Приграничный работник — это гражданин ЕЭЗ, который осуществлял экономическую деятельность в Великобритании к концу переходного периода в 23:00 31 декабря 2020 года (работая по найму или занимаясь индивидуальной трудовой деятельностью) и продолжает ее осуществлять, но не является основным резидентом Великобритании. Их поездки в Великобританию могут быть случайными или разовыми (например, один или два раза в год или для выполнения разовых контрактов) или регулярными (например, работа в Великобритании в течение недели и возвращение домой на выходные).

Пограничный работник (если он не является гражданином Ирландии) должен иметь разрешение пограничного работника для въезда в Великобританию для работы. Это разрешение может быть выдано в цифровом виде или в виде физического документа. Для получения дополнительных указаний см. раздел пограничные работники.

Некоторые члены семей приграничных рабочих имеют право подать заявление на получение EUSS. Если они не проживали в Великобритании к концу переходного периода, они должны получить статус EUSS или разрешение на въезд для членов семьи EUSS до поездки в Великобританию, если они намерены оставаться в Великобритании более 6 месяцев или являются гражданами, имеющими визу. Они не имеют права добиваться допуска в качестве члена семьи приграничного рабочего на границе без получения предварительного разрешения, хотя они могут добиваться разрешения на въезд в качестве посетителя, если они являются гражданами, не имеющими визы, и намерены оставаться в стране в течение 6 месяцев или менее.

Отказ в разрешении на вход

Часть 9 (Основания для отказа) Иммиграционных правил не распространяется на обладателей статуса EUSS, обладателей семейных разрешений EUSS, приграничных работников, поставщиков услуг из Швейцарии, медицинских работников S2 или лиц, подпадающих под действие сохраненных правил ЕЭЗ.

Часть 9 применяется к гражданам ЕЭЗ, имеющим разрешение по любому другому маршруту или желающим въехать в Великобританию без предварительного разрешения на въезд в каком-либо качестве.

Часть 9 применяется к лицу, имеющему временную защиту, но вы должны применять ее только в соответствии с руководством по исключениям в связи с преступностью .

Основания для аннулирования отпуска

Статус оседлости, предварительный статус оседлости или разрешение на въезд, полученные в силу прибытия в Великобританию с семейным разрешением EUSS, должны быть аннулированы на границе, если присутствие лица в Великобритании не способствует общественному благу из-за поведения, совершенного после окончания переходного периода в 23:00 31 декабря 2020 года. Это также обязательные основания для аннулирования семейного разрешения EUSS.

Статус оседлости или предварительный статус оседлости должен быть аннулирован на границе (если он еще не был аннулирован, пока человек находился за границей), если оба:

• лицо является исключенным лицом, как определено в разделе 8B(4) Закона об иммиграции 1971 года, то есть оно подпадает под запрет на поездки Организации Объединенных Наций или Великобритании, из-за его поведения, совершенного до окончания переходного периода, и лицо не подпадает под действие раздела 8B(5A) или 8B(5B) этого Закона
• аннулирование оправдано по соображениям общественной политики, общественной безопасности или общественного здравоохранения в соответствии с правилом 27 Правил ЕЭЗ 2016 года, независимо от того, применяются ли эти Правила к данному лицу (за исключением того, что вместо «права на постоянное проживание в соответствии с правилом 15» следует читать «бессрочное разрешение на въезд или пребывание», а вместо «решения ЕЭЗ» следует читать «решение в соответствии с Приложением 3 Приложения ЕС или (в зависимости от обстоятельств) Приложением 3 Приложения ЕС (Семейное разрешение)»).

Это также обязательные основания для аннулирования разрешения на пребывание члена семьи по программе EUSS.

Статус поселенца или статус предварительного поселения должен быть аннулирован на границе (если он еще не был аннулирован, пока человек находился за границей), если человек является исключенным лицом, как определено в разделе 8B(4) Закона об иммиграции 1971 года — то есть они подпадают под запрет на поездки Организации Объединенных Наций или Великобритании — из-за поведения, совершенного после окончания переходного периода, и человек не подпадает под раздел 8B(5A) или 8B(5B) этого Закона. Это также обязательные основания для аннулирования разрешения на пребывание семьи человека по программе EUSS.

Статус оседлости, предварительный статус оседлости или разрешение на въезд, полученные в силу прибытия в Великобританию с семейным разрешением EUSS, могут быть аннулированы на границе, если в соответствии с Приложением 3 к Приложению ЕС или Приложением 3 к Приложению ЕС (семейное разрешение) вы убеждены, что отмена этого разрешения является соразмерной, если:

• аннулирование оправдано по соображениям общественного порядка, общественной безопасности или общественного здравоохранения в соответствии с правилом 27 Правил ЕЭЗ 2016 года, независимо от того, применяются ли эти Правила к данному лицу (за исключением того, что вместо «права на постоянное проживание в соответствии с правилом 15» следует читать «бессрочное разрешение на въезд или пребывание», а вместо «решения ЕЭЗ» следует читать «решение в соответствии с Приложением 3 Приложения ЕС или (в зависимости от обстоятельств) Приложением 3 Приложения ЕС (Семейное разрешение)»).
• аннулирование обосновано на том основании, что в отношении соответствующего заявления в соответствии с Приложением ЕС или Приложением ЕС (Семейное разрешение) и независимо от того, было ли известно заявителю, что была предоставлена ​​ложная или вводящая в заблуждение информация, заявления или документы (включая ложную или вводящую в заблуждение информацию, представленную любому лицу для получения документа, используемого в поддержку заявления); и информация, заявление или документация имели существенное значение для решения о предоставлении заявителю разрешения на въезд или пребывание в соответствии с Приложением ЕС или (в зависимости от обстоятельств) разрешения на въезд в соответствии с Приложением ЕС (Семейное разрешение)
• им было предоставлено разрешение на въезд на основании прибытия в Великобританию с семейным разрешением EUSS, и с момента предоставления разрешения на въезд произошли изменения обстоятельств, которые имеют или могли бы иметь отношение к праву этого лица на получение разрешения на въезд, в связи с чем их разрешение на въезд должно быть отменено. (Обратите внимание, что это не относится к разрешению, предоставленному в соответствии с Приложением ЕС)
• они имеют статус предварительного переселения и перестают соответствовать требованиям Приложения ЕС и не приобрели право на постоянное проживание по Соглашению о выходе на основании квалификационной деятельности за соответствующий период. (Обратите внимание, что это не относится к разрешению на въезд, предоставленному на основании прибытия в Великобританию с семейным разрешением EUSS)

С момента окончания переходного периода в 23:00 31 декабря 2020 года вам больше не нужно будет отдельно оформлять отказ во въезде в соответствии с Регламентом ЕЭЗ 2016 года при отмене отпуска EUSS. Вам все равно может потребоваться рассмотреть возможность отказа во въезде при отмене отпуска, полученного в силу прибытия с семейным разрешением EUSS.

Если вы решите, что отмена разрешения на въезд является целесообразной, вы также должны рассмотреть возможность отказа в разрешении на въезд в соответствии с Правилами иммиграции.

Соглашение о выходе из соглашения право на постоянное проживание

Решением Высокого суда от декабря 2022 года установлено, что в случае обладателя предварительного статуса постоянного проживания право на постоянное проживание в соответствии с Соглашением о выходе (или Соглашением о раздельном проживании ЕЭЗ-ЕАСТ) приобретается им автоматически после выполнения условий для этого — для его получения не требуется подавать второе заявление (на получение статуса постоянного проживания).

Решение означает, что лицо с предварительным статусом оседлости может иметь права, аналогичные правам оседлого статуса, приобретя право постоянного проживания в соответствии с Соглашением о выходе (или Соглашением о разделении ЕЭЗ ЕАСТ) в тот момент, когда оно соответствовало критериям для этого (как правило, непрерывно проживая в Великобритании в течение 5 лет, занимаясь квалификационной деятельностью). Кроме того, лица с оседлым статусом могут захотеть положиться на дату, на которую они приобрели право постоянного проживания в соответствии с Соглашением о выходе на основании квалификационной деятельности в соответствующий период.

Все решения об аннулировании должны включать рассмотрение того, имеет ли лицо право на постоянное проживание в соответствии с Соглашением о выходе из соглашения на основании соответствующей деятельности за соответствующий период, чтобы принять решение с использованием правильных оснований для аннулирования.

Это не распространяется на граждан Швейцарии или членов их семей, которые в соответствии с Соглашением о правах граждан Швейцарии не могут автоматически получить право на постоянное проживание и вместо этого должны подать заявление на получение статуса оседлости.

После приобретения, в силу прямого действия соответствующего Соглашения в соответствии с разделом 7А Закона о выходе из Европейского союза 2018 года (и несмотря на статью 13(4) Приказа 2000 года), это право на постоянное проживание — как и статус постоянного жителя, предоставленный в рамках EUSS — может быть утрачено только в случае отсутствия в Великобритании, если оно превышает 5 лет подряд.

Статус, полученный обманным путем

Если вы сталкиваетесь с лицом, имеющим разрешение EUSS или разрешение, полученное в силу прибытия в Великобританию по семейному разрешению EUSS, но у вас есть основания подозревать, что оно получило это разрешение обманным путем, вы должны рассмотреть вопрос о целесообразности отмены такого разрешения.

Аннулирование может быть оправдано, если аннулирование является соразмерным, на том основании, что статус или разрешение лица, предоставленные в соответствии с Приложением ЕС или Приложением ЕС (Семейное разрешение) к Правилам иммиграции, были получены обманным путем в соответствии с пунктами A3.2(b) Приложения ЕС или A3.4(b) Приложения ЕС (Семейное разрешение).

Пункты A3.2(b) и A3.4(b) применяются, если в отношении заявления лица на получение такого разрешения или вида на жительство, а также независимо от того, было ли известно лицу, что была представлена ​​ложная или вводящая в заблуждение информация, заявления или документы (включая ложную или вводящую в заблуждение информацию, представленную любому лицу для получения документа, используемого в поддержку заявления), и эта информация, заявление или документация имели существенное значение для решения о предоставлении лицу разрешения на въезд или пребывание в соответствии с Приложением ЕС или разрешения на въезд в соответствии с Приложением ЕС (семейное разрешение).

Примерами ложной или вводящей в заблуждение информации, заявлений или документов являются, помимо прочего, следующие лица:

• предоставление ложной документации или использование ложной информации с целью получения документации, например, в отношении заявленного лицом непрерывного квалификационного периода проживания в Великобритании
• ложное заявление о том, что они проживали в Великобритании в течение непрерывного квалификационного периода в 5 лет
• ложное утверждение о родственных отношениях, зависимости или сохраненном праве на проживание, которых не существует
• предоставление ложных документов, удостоверяющих личность и гражданство, лицом, от которого зависит право этого лица на участие в программе

У вас должны быть доказательства, подтверждающие, что, независимо от того, известно ли это лицу и исходя из баланса вероятностей, лицо или третья сторона предоставили ложную или вводящую в заблуждение информацию, заявления или документы, которые имели существенное значение для решения о предоставлении заявителю бессрочного или ограниченного разрешения на въезд или пребывание в соответствии с Приложением ЕС или разрешения на въезд в соответствии с Приложением ЕС (Семейное разрешение). Вы также должны рассмотреть, является ли решение об отмене разрешения на этом основании соразмерным.

Вы не должны отменять отпуск на основании ложной или вводящей в заблуждение информации, заявлений или документов, или неразглашения существенных фактов, если только вы не убеждены, что имеет место преднамеренная нечестность или обман. Эта нечестность или обман могут быть как со стороны лица, так и со стороны третьего лица. Вы должны выдвинуть любое обвинение в нечестности или обмане лицу, чтобы дать ему возможность предоставить разумное объяснение. Вы не должны отменять отпуск на основании подлинной ошибки со стороны лица или третьего лица, поскольку такой обман не будет преднамеренным.

Если вы считаете, что была допущена реальная ошибка, но эта ошибка имела существенное значение для лица, имеющего право на разрешение, вы можете рассмотреть вопрос о том, перестало ли оно соответствовать правилам (для обладателей статуса предварительного проживания) или же изменились обстоятельства (для обладателей семейного разрешения EUSS).

Если вы не удовлетворены с точки зрения вероятности того, что была предоставлена ​​ложная или вводящая в заблуждение информация, заявления или документы, вы не должны аннулировать разрешение EUSS или разрешение EUSS, полученное в силу прибытия с семейным разрешением EUSS.

Ложная или вводящая в заблуждение информация, заявления или документы

«Ложная или вводящая в заблуждение информация, заявления или документы» означает информацию, заявления или документы, предоставленные с намерением обмануть. Это могло быть, например, в заявлении, в подтверждающих документах или устно на собеседовании, проводимом в соответствии с Приложением 2 к Приложению ЕС с целью принятия решения о том, соответствует ли заявитель требованиям для получения бессрочного или ограниченного разрешения на въезд или пребывание.

Поддельный документ

Поддельным документом считаются:

• подлинный документ, который был изменен или подделан
• поддельный документ (полностью ложный)
• подлинный документ, который используется самозванцем
• подлинный документ, который был получен или выдан обманным путем
• подлинный документ, содержащий поддельную или поддельную визу или подтверждение

Обычно целесообразно, чтобы документ был проверен инспектором по борьбе с подделками, прежде чем принимать какое-либо решение на основании того, что он является поддельным.

Ложная личность

Вы можете столкнуться с человеком, который подал заявку на получение разрешения EUSS или получил его под чужим именем.

См. виды обмана .

Ложные доказательства места жительства или продолжительности проживания

Вы можете столкнуться с лицом, которое подало заявление или получило разрешение EUSS под своим настоящим именем, но предоставило ложные доказательства того, что оно проживало в Великобритании до окончания переходного периода, хотя на самом деле это не так, или предоставило ложные доказательства того, что оно непрерывно проживало в Великобритании в течение 5 лет, хотя на самом деле это не так.

Материал для принятия решения

Ложная или вводящая в заблуждение информация, заявление или документация являются существенными, если они могли бы повлиять на способность лица выполнять требования Приложения ЕС или Приложения ЕС (Семейное разрешение), поскольку игнорирование этой информации, заявления или документации означало бы, что лицу не было бы предоставлено разрешение на въезд или разрешение на въезд, которые ему были предоставлены в соответствии с Приложением ЕС или Приложением ЕС (Семейное разрешение).

Если вы не убеждены, что обман имел существенное значение для решения о предоставлении разрешения на въезд или разрешения на въезд, вы не должны отменять разрешение на въезд данного лица.

Пропорциональность

Если вы убеждены, что была использована ложная или вводящая в заблуждение информация, заявления или документация, и это имело существенное значение для решения о выдаче разрешения на въезд или разрешения на въезд, вы должны рассмотреть, будет ли отмена разрешения соразмерной, учитывая все известные обстоятельства дела и имеющиеся доказательства.

Факторы, которые следует учитывать при оценке пропорциональности вашего решения, включают:

• серьезность обмана
• знал ли человек об обмане
• влияние решения об отмене на человека и члена или членов его семьи, в частности, детей в возрасте до 18 лет

Виды обмана

Не является настоящим гражданином ЕЭЗ

Если лицо получило разрешение на работу в рамках программы EUSS как гражданин ЕЭЗ, но не является его настоящим гражданином, например, потому что:

• получил разрешение EUSS, используя поддельный документ с намерением обмануть, например, поддельный паспорт
• являются самозванцем
• получили гражданство ЕЭЗ обманным путем

Вероятно, будет целесообразно отменить их отпуск, при условии, что решение об отмене является соразмерным, и вы убеждены, что они получили отпуск обманным путем.

В случае самозванца, прежде чем принять решение об отмене разрешения EUSS, вы должны попытаться установить, подавал ли законный владелец удостоверения заявление до того, как самозванец завладел этим удостоверением. Это может включать в себя контакт с законным владельцем или сравнение фотографии, сделанной заявителем во время процесса подачи заявления, с фотографией человека в порту. Если вы не уверены, что самозванец подал заявление обманным путем, вы должны оставить разрешение EUSS в силе (поскольку оно к ним не применяется), но продолжать рассматривать возможность отказать им во въезде и/или отказать им во въезде.

Учет интересов членов семьи

В таких случаях необходимо также рассмотреть возможность отмены отпуска любого члена семьи, которому был предоставлен отпуск EUSS или разрешение на поездку или семейное разрешение EUSS, хотя они могут иметь право на EUSS по собственному праву или на другом основании, и в этом случае отпуск не должен быть отменен. Если члены семьи не присутствуют на границе, вы должны заполнить форму направления на сокращение и отправить ее по электронной почте в Status Review Unit.

Не является настоящим членом семьи

Вы можете столкнуться с лицом, которое ложно утверждает, что является членом семьи гражданина ЕЭЗ (или иным образом ложно утверждает, что имеет право на это на основании сохраненных прав или производных прав, например, как лицо, имеющее право на проживание в Замбрано).

Изменение обстоятельств

Это основание для отмены не применяется к обладателям статуса EUSS Settlement или Pre Settlement. Оно применяется только к разрешению на въезд, полученному в силу прибытия в Великобританию с разрешением на проживание в семье EUSS.

Вам следует подумать, обязаны ли вы по-прежнему выдавать отказ во въезде при аннулировании разрешения на въезд, полученного в связи с прибытием в Великобританию по семейному разрешению EUSS.

Если вы рассматриваете возможность отмены разрешения на въезд, полученного в связи с прибытием в Великобританию по семейному разрешению EUSS, отмена разрешения должна быть соразмерной и учитывать все соответствующие факты и обстоятельства дела.

Владелец семейного разрешения EUSS может присоединиться к члену семьи, который является гражданином соответствующей страны ЕЭЗ, гражданином Ирландии, соответствующим лицом Северной Ирландии или соответствующим гражданином Великобритании (QBC), как определено в Приложении ЕС (Семейное разрешение).

Чтобы изменение обстоятельств оправдывало отмену отпуска, оно должно быть связано с возможностью лица соответствовать требованиям для получения семейного разрешения EUSS. Например:

• лицо больше не является членом семьи соответствующего гражданина ЕЭЗ (или QBC)
• соответствующий гражданин ЕЭЗ (или QBC) не является резидентом Великобритании и не намерен въезжать в Великобританию в течение 6 месяцев с момента подачи первоначального заявления на разрешение на въезд
• лицо не присоединяется к соответствующему гражданину ЕЭЗ (или QBC), находящемуся в Великобритании, и не сопровождается им
• лицу было предоставлено семейное разрешение EUSS в качестве супруга, гражданского партнера или постоянного партнера соответствующего гражданина ЕЭЗ (или QBC), а другому лицу было предоставлено разрешение на въезд или пребывание в качестве супруга, гражданского партнера или постоянного партнера того же соответствующего гражданина ЕЭЗ (или QBC)

Если отмена рассматривается на основании того, что соответствующий гражданин ЕЭЗ (или QBC) находится за пределами Великобритании, необходимо учитывать причину его отсутствия. Если они не проживают в Великобритании и не сопровождали человека, отмена может быть оправданной и соразмерной. Однако вы должны рассмотреть, существуют ли обстоятельства, которые означают, что отмена несоразмерна, например, если соответствующий гражданин ЕЭЗ (или QBC) обычно проживает в Великобритании и имеет веские причины сострадания для временного отсутствия.

Перестает соответствовать требованиям Приложения ЕС

Только обладатели статуса предварительного проживания EUSS подлежат требованию, что они должны продолжать соответствовать требованиям для получения статуса предварительного проживания, которым они соответствовали на дату подачи заявления (за исключением тех, которые относятся к зависимости в качестве ребенка, родителя-иждивенца или родственника-иждивенца), или иным образом соответствовать другим требованиям для получения статуса предварительного проживания. Это основание для аннулирования не распространяется на обладателей статуса резидента EUSS или разрешения на въезд, предоставленного в силу прибытия в Великобританию с семейным разрешением EUSS.

Лицо не перестает соответствовать требованиям Приложения ЕС, если оно перестает соответствовать требованиям, на основании которых ему был предоставлен предварительный статус, но вместо этого теперь соответствует альтернативным требованиям (например, лицо, которому был предоставлен предварительный статус как члену семьи, который теперь имеет сохраненное право на проживание).

Если вы сталкиваетесь с лицом и вам становится известно, что у него есть статус предварительного проживания, и он больше не соответствует требованиям Приложения ЕС для получения этого статуса (например, гражданину страны, не входящей в ЕЭЗ, был предоставлен статус предварительного проживания, и произошло юридическое прекращение брака или гражданского партнерства, после чего лицо перестало быть членом семьи гражданина ЕЭЗ, не получило сохраненного права на проживание и иным образом не имеет права на статус предварительного проживания), вы можете рассмотреть вопрос о соразмерности отмены его разрешения.

Лицо, имеющее статус предварительного урегулирования, может перестать соответствовать требованиям для этого отпуска, если, например:

• они не сохранили непрерывность проживания в Великобритании в соответствии с определением «непрерывного квалификационного периода» в Приложении ЕС
• они больше не являются членами семьи соответствующего гражданина ЕЭЗ (или его супруга или гражданского партнера) и не соответствуют определению «члена семьи, сохранившего право на проживание» в Приложении ЕС
• они больше не соответствуют определению «лица с производным правом на проживание» в Приложении ЕС
• они больше не соответствуют определению, данному в Приложении ЕС, как «лицо, имеющее право на проживание в Самбрано»

Во всех таких случаях вы также должны быть уверены в том, что лицо не соответствует ни одному из других требований для получения предварительного статуса в соответствии с Приложением ЕС и что оно не приобрело право на постоянное проживание в соответствии с Соглашением о выходе на основании соответствующей деятельности в течение соответствующего периода до того, как оно перестало соответствовать требованиям для получения предварительного статуса.

Кроме того, отмена во всех случаях должна быть соразмерной, принимая во внимание все соответствующие факты и обстоятельства дела.

Для получения дополнительных указаний обратитесь к основному руководству EUSS для социальных работников .

Согласно правилу EU4 Приложения ЕС, если человеку был предоставлен статус предварительного проживания в качестве ребенка, родителя-иждивенца или родственника-иждивенца, ему не нужно продолжать соответствовать каким-либо требованиям, связанным с его иждивенчеством, чтобы сохранить этот вид на жительство и в установленном порядке иметь право на получение статуса постоянного проживания (если он подает заявление на основании тех же семейных отношений).

Например, если человеку был предоставлен предварительный статус постоянного жителя на основании того, что он является родителем-иждивенцем соответствующего гражданина ЕЭЗ, он не перестанет иметь право на этот статус только потому, что он перестает быть иждивенцем соответствующего гражданина ЕЭЗ, и он сохранит право в установленном порядке на получение статуса постоянного жителя в качестве родителя-иждивенца этого соответствующего гражданина ЕЭЗ, если он подаст заявление на основании тех же самых семейных отношений.

Таким образом, вы не должны отменять предварительный статус EUSS ребенка, родителя-иждивенца или родственника-иждивенца, если единственное изменение обстоятельств касается их иждивенчества.

Пропорциональность

Любое решение об отмене разрешения EUSS или разрешения на въезд, полученного в силу прибытия в Великобританию с семейным разрешением EUSS, по основаниям, которые не являются обязательными основаниями для отмены в соответствии с Приложением ЕС или Приложением ЕС (Семейное разрешение), должно быть соразмерным.

Является ли решение пропорциональным или нет, будет зависеть от конкретных фактов и обстоятельств индивидуального случая. Это индивидуальное рассмотрение должно быть четко указано в уведомлении об отмене отпуска, которое вручается лицу.

Чтобы оценить соразмерность, необходимо, с одной стороны, взвесить обоснованность отмены отпуска, включая, где это применимо:

• негативное поведение личности
• если впоследствии обнаруживается поведение, предшествовавшее подаче заявления, степень, в которой оно могло бы существенно повлиять на результат рассмотрения заявления, и степень, в которой лицо намеренно скрыло его
• угроза, которую данное лицо представляет для Великобритании
• степень, в которой лицо лично несет ответственность за какой-либо обман или знало о нем
• степень любого изменения обстоятельств, которое может оправдать отмену или означать, что лицо перестает соответствовать требованиям Правил, в отношении последствий, которые отмена будет иметь для лица, особенно если это приведет к потере права на проживание в Великобритании, включая, помимо прочего:
  • можно ли обоснованно считать лицо резидентом Великобритании
  • продолжительность проживания лица в Великобритании, как по продолжительности, так и по отношению к общей продолжительности жизни
  • связи, которые человек имеет с Великобританией, включая семью, работу, учебу и личную жизнь
  • связи, которые человек имеет в своей родной стране
  • влияние, которое решение окажет на других, уделяя особое внимание обязанности, предусмотренной в разделе 55, в отношении наилучших интересов детей
  • любые особые обстоятельства, требующие сострадания, касающиеся отдельного человека или его семьи
  • являются ли обстоятельства, временно оправдывающие отмену, вероятнее всего временными, например, если член семьи, к которому присоединяется обладатель семейного разрешения EUSS, находится за пределами Великобритании только временно

Чтобы быть соразмерным, решение об отмене отпуска должно быть уместным и необходимым. Оно должно быть конкретным для конкретного лица, а не основываться на общих соображениях или вопросах, изолированных от фактов дела, и должно учитывать все соответствующие факты и обстоятельства дела, включая последствия отмены для лица.

Направления отдела обзора статуса

Группа по рассмотрению статуса (SRU) — это группа, отвечающая за принятие решений о сокращении EUSS внутри страны.

Если на границе у вас нет достаточных доказательств для отмены статуса EUSS, но вы подозреваете, что могут быть основания для рассмотрения вопроса о сокращении или проведения дополнительных расследований, вы должны направить дело по электронной почте в SRU в соответствии с указаниями в этом разделе, используя форму направления на сокращение.

Направления на ложную, вводящую в заблуждение информацию, заявления или документацию

Когда вы рассматриваете возможность подачи заявления на сокращение разрешения EUSS на том основании, что соразмерно сократить разрешение из-за ложной или вводящей в заблуждение информации, заявлений или документации, представленных в заявлении, или любому лицу для получения документа в поддержку заявления (в любом случае, независимо от того, известно ли об этом заявителю), вы должны рассмотреть, были ли ложные или вводящие в заблуждение сведения, заявления или документы существенными для решения о предоставлении заявителю разрешения. Если, независимо от ложной или вводящей в заблуждение информации, заявления или документации, владелец в противном случае имел бы право на это разрешение, вы не должны подавать заявление на сокращение разрешения EUSS.

Направления на прекращение соответствия требованиям Приложения ЕС

При рассмотрении вопроса о направлении на сокращение по причине того, что лицо перестает соответствовать требованиям Приложения ЕС, вы должны направлять запрос в SRU только в том случае, если:

• брак или гражданское партнерство обладателя предварительно определенного статуса был законно расторгнут
• в результате этого развода/расторжения брака обладатель предварительного статуса не сохраняет за собой право на проживание и не удовлетворяет ни одному из других критериев соответствия в соответствии с Приложением ЕС.

Согласно Приложению ЕС, не является обязательным условием, чтобы отношения сохранялись, пока пара остается в законном браке или гражданском партнерстве. Направление в SRU не должно быть сделано на том основании, что супруг или гражданский партнер расстался со своим членом семьи из ЕЭЗ, если этот брак или гражданское партнерство не были юридически прекращены.

Если лицо не соответствует определению «члена семьи, сохранившего право на проживание» или любым другим критериям соответствия в соответствии с Приложением ЕС, то вы должны рассмотреть возможность направления в SRU для сокращения его разрешения, если это соразмерно.

Если имеются доказательства того, что лицо является стороной брака, гражданского партнерства или долгосрочного партнерства по расчету (как определено в Приложении 1 к Приложению ЕС), и соответствующее поведение началось после 23:00 31 декабря 2020 года, вы должны направить обращение в SRU для рассмотрения вопроса о сокращении.

Аннулирование: право на апелляцию и административное обжалование

Обычно у лица нет права на апелляцию или административный пересмотр решения об отмене, вынесенного 6 апреля 2015 года или позднее. Однако, если у лица есть статус предварительного поселения или постоянного проживания в соответствии с Программой поселения в ЕС (EUSS) или разрешение на въезд, полученное в силу прибытия в Великобританию с семейным разрешением EUSS, у него будет право на апелляцию против решения об отмене этого разрешения.

Не допускается подача заявления на административный пересмотр решения, принятого 5 октября 2023 года или позднее (или, с 4 апреля 2024 года, принятого до 5 октября 2023 года), об аннулировании статуса EUSS или разрешения на въезд, полученного в связи с прибытием в Великобританию по семейному разрешению EUSS.

С 23:00 31 января 2020 года любое решение об отмене разрешения EUSS или разрешения на въезд, полученного в силу прибытия в Великобританию с семейным разрешением EUSS, влечет за собой право на апелляцию в соответствии с Иммиграционными (апелляционными жалобами по правам граждан) (Выезд из ЕС) Правилами 2020 года (Правилами апелляций по правам граждан). Если у лица есть право подать апелляцию на решение об отмене разрешения, его крайний срок для этого составляет 14 календарных дней в стране или 28 календарных дней из-за рубежа.

Если решение об аннулировании было принято до 5 октября 2023 года, а лицо подало заявление на проведение административного пересмотра до 4 апреля 2024 года, срок подачи им апелляции на решение об аннулировании не начинается до тех пор, пока не будет выдано уведомление о том, что административный пересмотр не увенчался успехом.

Права на апелляцию в соответствии с Положением об апелляциях по правам граждан, как правило, реализуются внутри страны и приостанавливают высылку. Если у лица есть право на приостанавливающую апелляцию внутри страны в соответствии с этими положениями, оно не может быть выслано до тех пор, пока это приостанавливающее право на апелляцию не будет исчерпано, даже если другие права на апелляцию, которые у него есть, например, в соответствии с Положением о ЕЭЗ, не являются приостанавливающими или были исчерпаны.

В ограниченных обстоятельствах право на апелляцию в соответствии с этими положениями не приостанавливает высылку: когда решение об отмене заверено как принятое в интересах национальной безопасности (в соответствии с положением 15), когда принято решение о подтверждении высылки в соответствии с положением 16 (при наличии действующего решения или распоряжения о депортации) или когда решение об отмене заверено в соответствии с положением 16A (в случаях злоупотребления правами или мошенничества). Такие типы случаев редко встречаются на границе, и вы не должны подтверждать решение об отмене без дополнительных консультаций с NCC.

В случае принятия решения об отмене на границе право въезда в Великобританию отсутствует, однако право на апелляцию может быть реализовано из-за пределов страны.

Административный обзор

На этой странице сотрудники пограничной службы узнают, где есть право на административный пересмотр. Только решения по Схеме урегулирования ЕС (EUSS), датированные до 5 октября 2023 года, имели право на административный пересмотр, для чего заявление должно было быть подано до 4 апреля 2024 года. С 4 апреля 2024 года решения по EUSS, имеющие право на апелляцию, имеют право только на апелляцию.

Право на административный пересмотр

Существуют некоторые ключевые различия между административными обзорами в соответствии с Приложением AR и Приложением AR (ЕС). Дополнительную информацию можно найти в соответствующем руководстве: Руководство по административному обзору EUSS – для административных обзоров в соответствии с Приложением AR (ЕС) и Руководство по административному обзору – для административных обзоров в соответствии с Приложением AR.

Не существовало права на административный пересмотр в случае отмены отпуска по соображениям государственной политики, общественной безопасности или общественного здравоохранения либо по причине того, что отмена отвечает общественным интересам.

Ожидается административный пересмотр

В соответствии с Приложением AR (ЕС) заявителям разрешалось подавать новую информацию или доказательства вместе с заявлением об административном пересмотре. Если они это сделали, и лицо предстало на границе, вы должны рассмотреть, показывает ли это, что заявитель имеет право на получение разрешения на въезд (независимо от того, имел ли он право на въезд на дату принятия решения об отмене разрешения) в соответствии с требованиями для лиц с ожидающим рассмотрения заявлением.

В отличие от административных обзоров других решений, административные обзоры в соответствии с Приложением AR (ЕС) не считаются отозванными, если заявитель:

• просит вернуть им паспорт, чтобы они могли путешествовать
• покидает Великобританию, пока их рассмотрение не завершено
• подает еще одно заявление по другому иммиграционному маршруту

Заявление на административный пересмотр будет отозвано, если заявитель уведомит UKVI или Border Force в письменной форме о том, что он хочет отозвать заявление, или если он подаст еще одно заявление в соответствии с Приложением ЕС или заявление в соответствии с Приложением ЕС (Семейное разрешение). Лица с ожидающим рассмотрения административным пересмотром должны рассматриваться в соответствии с требованиями для лиц с ожидающим рассмотрения заявлением EUSS.

Депортация и исключение

Приказы о депортации

Граждане ЕЭЗ и члены их семей могут быть подвергнуты распоряжению о депортации, выданному либо в соответствии с Правилами ЕЭЗ, либо в соответствии с Законом об иммиграции 1971 года (включая случаи, когда лицо подлежит автоматической депортации в соответствии с Законом о границах Великобритании 2007 года).

Вручение распоряжения о депортации автоматически делает недействительным любое разрешение или разрешение, включая разрешение EUSS.

Лицу, которому вручили приказ о депортации, выданный в соответствии с Правилами ЕЭЗ, до подачи заявления в EUSS, будет автоматически отказано в разрешении на въезд.

Если лицу был вручен приказ о депортации, выданный в соответствии с Законом об иммиграции 1971 года, до подачи заявления в EUSS (например, до того, как он стал гражданином ЕЭЗ или членом своей семьи), поведение, которое привело к приказу о депортации, будет рассматриваться как часть его заявления в EUSS. Если поведение не оценивается как достаточно серьезное, чтобы оправдать отказ по основаниям пригодности, заявление в EUSS может быть удовлетворено. В таких случаях приказ о депортации обычно должен был быть отменен при предоставлении статуса EUSS. Если вы столкнулись с таким лицом, а приказ о депортации не был отменен, вы все равно должны разрешить ему действовать на основании его статуса EUSS, если только нет других оснований для рассмотрения отмены этого статуса, и передать дело в Управление по возвращению иностранных правонарушителей (FNO RC).

Во всех остальных случаях, независимо от того, какой тип приказа о депортации был выдан, лицо должно рассматриваться в соответствии с указаниями относительно цели и обстоятельств его въезда, включая обязательный отказ в разрешении на въезд в соответствии с пунктом 9.2.1(c) Иммиграционных правил.

Постановления и решения об исключении

Решение о высылке лица из Великобритании принимается одним из следующих способов:

• Решение об исключении: личное решение Государственного секретаря на том основании, что это способствует общественному благу или, где это применимо, по соображениям государственной политики, общественной безопасности или общественного здравоохранения.
• постановление о запрете въезда: по соображениям общественного порядка, общественной безопасности или общественного здравоохранения в соответствии с правилом 27 и Приложением 1 Правил иммиграции (Европейская экономическая зона) 2016 года (Правила ЕЭЗ 2016 года) или по благоприятным основаниям в соответствии с правилом 27A этих правил

Граждане ЕЭЗ и члены их семей могут быть подвергнуты распоряжению о запрете на въезд или решению о запрете на въезд.

Решение об исключении или приказ об исключении автоматически не делает недействительным любой существующий отпуск, который удерживается, но решение об отмене такого отпуска обычно принимается одновременно с выдачей приказа об исключении. Если вы сталкиваетесь с лицом, которое подлежит приказу об исключении или решению об исключении, но чей существующий отпуск не был отменен, вы должны рассмотреть возможность отмены его отпуска по неблагоприятным причинам или по соображениям общественной политики или общественной безопасности, в зависимости от того, когда произошло поведение и защищены ли они Соглашениями.

Если лицо было исключено путем решения об исключении до подачи заявления в EUSS, поведение, которое привело к решению об исключении, будет рассматриваться как часть его заявления EUSS. Если поведение не оценивается как достаточно серьезное, чтобы оправдать отказ по основаниям пригодности, заявление EUSS может быть удовлетворено. В таких случаях решение об исключении обычно должно было быть отменено при предоставлении статуса EUSS. Если вы столкнулись с таким лицом, а решение об исключении не было отменено, вы все равно должны разрешить ему продолжить на основании его статуса EUSS, если только нет других оснований для рассмотрения отмены этого статуса, и передать дело в FNO RC.

Если вы сталкиваетесь с лицом, в отношении которого вынесено постановление или решение о запрете на въезд, и у него нет какого-либо разрешения и нерассмотренного заявления на получение пособия EUSS, такое лицо должно быть рассмотрено на предмет обязательного отказа в разрешении на въезд в соответствии с пунктом 9.2.1(c) Иммиграционных правил.

Просроченный вид на жительство для обладателей статуса по программе ЕС

Истечение срока отпуска

Согласно статье 13(4) Приказа об иммиграции (разрешение на въезд и пребывание) 2000 года, если лицо имеет статус постоянного жителя в рамках Программы постоянного проживания в ЕС (EUSS), он будет считаться утраченным, если оно находилось за пределами Великобритании (за исключением службы в органах короны, как определено в Приложении ЕС, или в качестве сопровождающего его супруга, гражданского партнера, постоянного партнера или ребенка) более 5 лет подряд (или более 4 лет подряд, если оно является гражданином Швейцарии или членом его семьи). Приложение «Возвращение резидента» к Правилам иммиграции применяется в тех случаях, когда лицо желает вернуться и поселиться в Великобритании.

Согласно статье 13(4) Указа об иммиграции (разрешение на въезд и пребывание) 2000 года, если лицо имеет предварительный статус оседлости в соответствии с EUSS, он будет считаться утраченным, если оно находилось за пределами Великобритании (за исключением службы Короны, как определено в Приложении ЕС, или в качестве сопровождающего супруга, гражданского партнера, постоянного партнера или ребенка служащего Короны) в течение более 2 лет подряд к 21 мая 2024 года, если только оно не получило право на постоянное проживание по Соглашению о выходе до истечения срока его действия (в этом случае вы должны рассматривать его отсутствие как если бы у него был статус оседлости).

После 21 мая 2024 года лицо, имеющее статус предварительного поселения в соответствии с EUSS, утрачивает силу, если оно находилось за пределами Великобритании (за исключением нахождения на службе Короны, как определено в Приложении ЕС, или в качестве сопровождающего супруга, гражданского партнера, постоянного партнера или ребенка служащего Короны) более 5 лет подряд (или более 4 лет подряд, если оно является гражданином Швейцарии или членом его семьи).

Граждане ЕЭЗ, за исключением граждан Ирландии, которые не защищены Соглашениями, обязаны выполнять требования Иммиграционных правил так же, как и граждане стран, не входящих в ЕЭЗ. Если лицо, чье разрешение истекло, пытается въехать в Великобританию в целях, требующих разрешения на въезд, например, для работы в Великобритании, но у него его нет, его могут остановить на границе. Лицам, не имеющим необходимого иммиграционного разрешения на деятельность, которую они намерены осуществлять в Великобритании, может быть отказано во въезде на границе, что делает их подлежащими задержанию.

Прибывающие пассажиры без действующего заявления на получение статуса поселенца в ЕС или семейного разрешения EUSS

На этой странице сотрудники пограничной службы получат информацию о том, как обращаться с прибывающими пассажирами, у которых нет действующего заявления на получение статуса резидента ЕС (EUSS) (подтвержденного сертификатом о подаче заявления) или разрешения на проживание в семье EUSS.

Возможность подачи поздних заявлений в EUSS

Если гражданин ЕЭЗ или член его семьи проживал в Великобритании к концу переходного периода в 23:00 31 декабря 2020 года, крайний срок подачи заявления в EUSS для них — 30 июня 2021 года. Если по состоянию на 30 июня 2021 года у них был вид на жительство по другому иммиграционному маршруту или они были освобождены от иммиграционного контроля, крайним сроком подачи заявления в EUSS для них будет дата истечения срока действия этого вида на жительство или в течение 90 дней с момента прекращения освобождения от иммиграционного контроля.

Если гражданин ЕЭЗ или не гражданин ЕЭЗ рассчитывает на то, что он является членом семьи гражданина ЕЭЗ, который проживал в Великобритании к концу переходного периода в 23:00 31 декабря 2020 года, крайний срок подачи им заявления в EUSS был 30 июня 2021 года (если они прибыли в Великобританию 1 января 2021 года или позже и до 31 марта 2021 года) или в противном случае в течение 3 месяцев с момента прибытия в Великобританию. Опять же, есть исключение, если у них был выезд по другому иммиграционному маршруту или они были освобождены от иммиграционного контроля в соответствующий крайний срок, в этом случае крайний срок подачи ими заявления в EUSS был датой истечения этого выезда или в течение 90 дней с момента прекращения освобождения от иммиграционного контроля.

В соответствии с Соглашениями, допустимое позднее заявление в EUSS может быть подано после соответствующего крайнего срока, если имеются «разумные основания» для задержки подачи заявления лицом, как указано в основном руководстве для сотрудников EUSS . Оценка наличия таких разумных оснований будет проводиться UKVI в соответствии с этим руководством в случае подачи позднего заявления в EUSS, будь то из-за рубежа (где у лица есть биометрический паспорт, национальное удостоверение личности или выданная в Великобритании карта резидента, необходимая для подачи заявления онлайн) или в Великобритании (где у лица, если оно находится за границей, есть разрешение на въезд в Великобританию в семью EUSS или другое разрешение).

В случае подачи просроченных заявлений с 9 августа 2023 года, если отсутствуют разумные основания для задержки подачи заявления в EUSS, заявление будет отклонено UKVI как недействительное, заявителю не будет выдано свидетельство о подаче заявления, а его право на получение статуса EUSS не будет рассматриваться.

Сотрудники Пограничной службы не обязаны рассматривать вопрос о том, имеются ли у прибывающего пассажира, не имеющего действующего заявления EUSS или семейного разрешения EUSS, разумные основания для подачи действительного позднего заявления в EUSS.

Подход на границе и в соседних портах

Если вы сталкиваетесь с гражданином ЕЭЗ или членом его семьи на границе или в соседнем порту, который не подал действительное заявление в EUSS (что подтверждается Сертификатом заявления) и не имеет разрешения на въезд для членов семьи EUSS, но утверждает, что он проживал в Великобритании до 31 декабря 2020 года, вы должны установить, имеют ли они право на разрешение на въезд в соответствии с Правилами иммиграции. Если они не имеют права и вы убеждены, что отказ не будет несоразмерным, вы можете сразу приступить к высылке из Великобритании (или, в соседнем порту, из зоны контроля) после отказа им в разрешении на въезд.

Нецелесообразно содействовать въезду в Великобританию с целью подачи заявления в EUSS с использованием иммиграционного залога.

Вы также можете столкнуться с лицами, которые не подали действительное заявление в EUSS (что подтверждается Сертификатом заявления) и не имеют семейного разрешения EUSS, но у которых есть неистекший документ, выданный Министерством внутренних дел в соответствии с Правилами ЕЭЗ 2016 года. Это включает в себя свидетельство о регистрации, карту резидента, документ, подтверждающий постоянное место жительства, карту постоянного резидента или производную карту резидента. Эти документы больше не являются основанием для въезда в Великобританию, и вы должны установить, имеет ли человек право на разрешение на въезд в соответствии с Правилами иммиграции. Если они не имеют права на въезд в соответствии с Правилами иммиграции, и вы убеждены, что отказ не будет несоразмерным, вы можете сразу приступить к высылке из Великобритании (или, в соседнем порту, из зоны контроля) после отказа им в разрешении на въезд.

Однако, если, исходя из фактов конкретного случая, вы убеждены, что существуют достаточно убедительные, сострадательные обстоятельства, оправдывающие предоставление разрешения на выезд за пределы правил (LOTR), вы можете предоставить LOTR на 28 календарных дней. Вы должны сообщить человеку, что он должен подать действительное заявление в EUSS в течение этого периода, иначе он станет просрочившим пребывание.

Этот список не является исчерпывающим, но обстоятельства, которые могут означать, что высылка является несоразмерной и ВК может быть рассмотрена на основании убедительных, сострадательных обстоятельств, включают в себя:

• наилучшие интересы ребенка будут соблюдены, если разрешить человеку въехать в Великобританию для подачи позднего заявления на получение пособия EUSS в стране (независимо от того, является ли само лицо соответствующим ребенком), включая случай ребенка, родители которого подали заявление на получение пособия EUSS от себя, но не подали заявление от имени ребенка
• человек уязвим и может нуждаться в поддержке при заполнении заявления на получение пособия EUSS, особенно если у него отсутствуют умственные или физические возможности подать заявление самостоятельно
• уязвимое лицо зависит от присутствия человека в Великобритании

Дети или уязвимые взрослые без действительного заявления на получение пособия EUSS или семейного разрешения EUSS

На границе вы можете столкнуться с ребенком, родитель(и) или опекун которого получил(и) для себя статус EUSS или имеет действительное ожидающее рассмотрения заявление на получение статуса EUSS (на основании непрерывного проживания в Великобритании с момента окончания переходного периода и, если они не являются гражданами стран, входящих в ЕЭЗ, соответствующих семейных отношений), но они не подали заявление на получение статуса EUSS для ребенка, у которого нет семейного разрешения EUSS.

Аналогичным образом на границе вы можете столкнуться с уязвимым взрослым, чьи особые потребности в уходе или поддержке означают, что он зависит от другого взрослого, имеющего статус EUSS (когда он ему необходим) и который должен был подать заявление в EUSS от имени уязвимого взрослого, у которого нет семейного разрешения EUSS.

В таких случаях, при условии, что вы удовлетворены семейными отношениями между взрослым и ребенком (или семейными или опекунскими отношениями между двумя взрослыми), вы должны рассматривать обстоятельства как достаточно убедительные (также в свете обязанности, предусмотренной в разделе 55, когда речь идет о ребенке), чтобы оправдать предоставление ВПР для ребенка или взрослого на 28 дней.

В случаях, когда ни одна из соответствующих сторон не подала действительное заявление в EUSS, вы должны продолжить обработку их всех в соответствии с настоящими рекомендациями.

Присоединение к членам семьи без семейного разрешения EUSS

Присоединяющийся член семьи — это гражданин ЕЭЗ или негражданин ЕЭЗ, который сам не являлся резидентом Великобритании к концу переходного периода в 23:00 31 декабря 2020 года.

но (если они не родились или не были усыновлены после этой даты) к тому времени являлись близким членом семьи гражданина ЕЭЗ, который (за некоторыми исключениями) имел статус EUSS на основании своего проживания в Великобритании к концу переходного периода.

Семейные отношения должны продолжаться, когда член семьи хочет присоединиться к своему национальному спонсору ЕЭЗ в Великобритании.

Лицо может претендовать на роль присоединяющегося члена семьи на основании следующих отношений:

• супруг или гражданский партнер
• надежный партнер
• прямой потомок (например, ребенок, внук) соответствующего спонсора (или его супруга или гражданского партнера) в возрасте до 21 года
• прямой потомок (например, ребенок, внук) соответствующего спонсора (или его супруга или гражданского партнера), которому исполнился 21 год и который находится на иждивении соответствующего спонсора (или его супруга или гражданского партнера)
• находящийся на иждивении родственник по восходящей линии (например, находящийся на иждивении родитель или дедушка/бабушка) соответствующего спонсора (или его/ее супруга/супруги или гражданского партнера)

Подробную информацию о том, как лицо может быть признано присоединяющимся членом семьи, см. в основном руководстве EUSS.

Присоединяющийся член семьи может подать заявление в EUSS из-за рубежа, если у него есть биометрический паспорт, национальное удостоверение личности или карта резидента, выданная в Великобритании, необходимые для подачи заявления онлайн.

Независимо от того, могут ли они подать заявление на получение EUSS из-за рубежа, присоединяющийся член семьи может подать заявление на получение семейного разрешения EUSS . Это позволит им приехать в Великобританию, где они смогут подать заявление на получение EUSS.

Незаконный въезд – «конкретный случай принудительного исполнения»

Действительное заявление EUSS в качестве воссоединяющегося члена семьи не может быть подано 9 августа 2023 года или после этой даты, если лицо является «определенным случаем принудительного исполнения» (то есть нелегальным въездом или нелегальным прибытием), как определено в Приложении 1 к Приложению ЕС.

Более подробную информацию см. в основном руководстве EUSS.

На границе

Если член семьи, являющийся гражданином ЕЭЗ или не являющийся гражданином ЕЭЗ, прибывает на границу без действительного ожидающего рассмотрения заявления EUSS (что подтверждается Сертификатом заявления) или разрешения на въезд в EUSS, вы должны сначала рассмотреть, имеет ли он право на въезд в соответствии с Правилами иммиграции. В некоторых случаях член семьи может на самом деле не намереваться обосновываться в Великобритании и вместо этого может иметь право на въезд в качестве посетителя.

Приложение ЕС позволяет человеку, находящемуся в Великобритании в качестве посетителя, подать заявку на переход в EUSS в качестве присоединяющегося члена семьи. Однако это не влияет на положения правил для посетителей, включая требование о том, что лицо, желающее въехать в качестве посетителя, должно намереваться покинуть Великобританию по окончании своего визита. Если вы идентифицируете на границе человека, у которого нет разрешения на въезд в EUSS (или у которого есть разрешение на въезд в EUSS, или у которого есть действующее ожидающее рассмотрения заявление на получение разрешения) и который намерен поселиться в Великобритании в качестве присоединяющегося члена семьи, правила для посетителей продолжают применяться, и вы должны отказать ему во въезде в соответствии с пунктом 9.14.1 Правил иммиграции.

В большинстве случаев будет целесообразно выслать человека и потребовать от него получить разрешение на въезд или подать заявление в EUSS из-за рубежа.

Если присоединяющийся член семьи является ребенком или уязвимым взрослым (и вы удовлетворены отношениями между ними и соответствующим спонсором), а их родитель(и) или другой член(ы) семьи имеет разрешение EUSS, действительное ожидающее рассмотрения заявление EUSS (что подтверждается сертификатом о подаче заявления) или разрешение семьи EUSS, вы можете считать это достаточным основанием для предоставления въезда ребенку или уязвимому взрослому.

Документы, выданные коронными владениями на эквивалентной основе Великобритании, должны рассматриваться так же, как и документы, выданные Великобританией.

В противном случае вы обязаны отказать во въезде в соответствии с пунктом 9.14.1 Иммиграционных правил и приступить к высылке лица.

Член семьи гражданина Великобритании, имеющего на это право

С 23:59 8 августа 2023 года прием заявлений на получение семейного разрешения EUSS закрыт для членов семей соответствующих требованиям граждан Великобритании, желающих вернуться в Великобританию с гражданином Великобритании, который осуществлял свое право на свободное передвижение в ЕЭЗ или Швейцарии до окончания переходного периода.

С 23:59 8 августа 2023 года EUSS также закрыла прием новых заявлений от членов семей соответствующих требованиям граждан Великобритании. Такой член семьи теперь может подать заявление в EUSS только в том случае, если у него уже есть предварительный статус на этой основе или ему было выдано соответствующее семейное разрешение EUSS.

Если член семьи гражданина Великобритании, имеющего на это право, не будет иметь права въехать в Великобританию без семейного разрешения EUSS и должен быть рассмотрен на предмет отказа, если он не соответствует другой части иммиграционных правил.

Исключения из требования о предоставлении LOTR

LOTR может быть рассмотрен, когда есть достаточно убедительные, сострадательные обстоятельства. Вам не требуется предоставлять LOTR для подачи заявления в стране, если применяется одно из следующих условий:

• лицо подлежит распоряжению о депортации, распоряжению о запрете на въезд или направлению о запрете на въезд
• лицу было отказано во въезде в Великобританию в соответствии с Правилами ЕЭЗ 2016 года, и впоследствии оно не было допущено
• лицу было вручено решение о высылке в соответствии с Регламентом ЕЭЗ 2016 года, которое впоследствии не было отозвано, и оно впоследствии не было допущено
• заявление лица на получение пособия EUSS ранее было отклонено по причине несоответствия или несоответствия требованиям или отклонено как недействительное, например, из-за отсутствия разумных оснований для задержки подачи заявления или отсутствия подтверждения личности и гражданства
• лицо, ранее имевшее отпуск EUSS, который был отменен, сокращен или отозван
• лицо ранее получило «28-дневное уведомление о EUSS» от иммиграционной службы и до сих пор не подало заявление на EUSS
• лицу ранее был предоставлен иммиграционный залог или разрешение на временное пребывание на границе с целью подачи заявления в EUSS внутри страны, и оно не подавало заявление в EUSS

Тем не менее, вы должны рассматривать каждый случай с учетом его индивидуальных фактов и — за исключением случаев, когда лицо подлежит распоряжению о депортации, распоряжению о запрете на въезд или предписанию о запрете на въезд — можете рассмотреть возможность предоставления разрешения на въезд в страну при наличии веских оснований для этого.

Лица, которым ранее отказали или отказали в соответствии с EUSS

Заявки в EUSS будут отклонены, если лицо не подает действительное заявление, что включает в себя непредоставление требуемого доказательства личности и гражданства или отсутствие разумных оснований для задержки подачи заявления. Если вы столкнетесь на границе с лицом, которому ранее было отклонено заявление EUSS, вам необходимо будет обработать это лицо в соответствии с указаниями, относящимися к цели его прибытия в Великобританию и его обстоятельствам.

Заявки в EUSS могут быть отклонены по причинам соответствия и/или соответствия требованиям. Причины отказа можно найти на сайте PEGA.

Если заявление лица в EUSS было отклонено по причине несоответствия требованиям, у него, как правило, также будет предыдущее отрицательное решение по иммиграции, такое как приказ о депортации или отказ во въезде, и если это так (и это решение или приказ не были отозваны или отменены), вы можете продолжать ссылаться на это, чтобы отказать во въезде. Если у них не было предыдущего отрицательного решения (например, их заявление в EUSS было отклонено из-за обмана), вы должны рассмотреть причины этого отказа и оценить их поведение в соответствии с Частью 9 Иммиграционных правил.

Если заявка на EUSS была отклонена по причине несоответствия требованиям, это, скорее всего, означает, что они не предоставили или предоставили недостаточные доказательства своего соответствующего проживания в Великобритании и/или соответствующих семейных отношений, несмотря на попытки UKVI связаться с ними, чтобы получить их. В таких случаях вам не требуется предоставлять LOTR для подачи дальнейшей заявки на EUSS в стране.

Долгосрочные резиденты и владельцы бессрочного вида на жительство

Граждане ЕЭЗ и члены их семей, имеющие бессрочное разрешение на въезд или пребывание в Великобритании (ILE/R), отличное от EUSS, не обязаны подавать заявление в EUSS и могут продолжать проживать в Великобритании и пересекать границу в соответствии с имеющимся у них разрешением. Они могут подать заявление в EUSS, если пожелают, но им необходимо будет доказать разумные причины задержки подачи заявления с момента истечения срока 30 июня 2021 года, применимого к ним.

Если лицо предъявляет на границе доказательства наличия у него разрешения ILE/R, не предусмотренного EUSS, ему должно быть разрешено продолжить путь на основании этого разрешения, если только нет оснований полагать, что оно могло быть аннулировано, отозвано или истекло (в связи с отсутствием в Великобритании более 2 лет подряд).

Некоторые граждане ЕЭЗ или члены их семей без ILE/R могут полагать, что им не нужно подавать заявление в EUSS, поскольку они долгое время проживают в Великобритании. Это верно только в том случае, если они соответствуют критериям Windrush.

Во всех остальных случаях лицо должно рассматриваться как лицо, не подавшее заявление в EUSS до крайнего срока 30 июня 2021 г. Если вы убеждены, что лицо проживало в Великобритании в течение достаточно длительного периода времени, вы можете рассмотреть, существуют ли достаточно веские, сострадательные обстоятельства,

это означает, что их высылка несоразмерна и оправдывает предоставление разрешения на въезд в страну сроком на 28 дней, а не отказ во въезде.

Дела Windrush

Граждане ЕЭЗ и члены их семей, не подавшие заявление на участие в EUSS, могут иметь право на получение помощи по «Программе Windrush» в зависимости от того, когда они начали проживать в Великобритании и получили ли они вид на жительство (ILE/R).

Поселились в Великобритании до 1 января 1973 г.

Закон об иммиграции 1971 года вступил в силу 1 января 1973 года (в день вступления Великобритании в Европейское экономическое сообщество). Любое лицо любой национальности, обосновавшееся в Великобритании на эту дату, автоматически получало статус постоянного жителя.

Некоторые граждане Содружества (включая Кипр и Мальту) также могут иметь право на проживание и могут иметь право подать заявление на получение британского гражданства. Поскольку ILR предоставлялось им автоматически, многие лица так и не получили документального подтверждения своего статуса.

Если вы столкнетесь с лицом, которое утверждает, что проживало в Великобритании с 1 января 1973 года, но не имеет документального подтверждения своего статуса, вы должны рассмотреть его в соответствии с рекомендациями Windrush.

Это означает, что если на основании собеседования вы убедились, что они обосновались в Великобритании до 1 января 1973 года и не отсутствовали в Великобритании более 2 лет подряд, вы должны оформить их как возвращающихся резидентов, и никаких дополнительных разрешений на въезд не потребуется.

Если вы уверены, что лицо поселилось в Великобритании до 1 января 1973 года, но оно отсутствовало в Великобритании более 2 лет подряд, его ILR будет аннулирован. Вам следует рассмотреть возможность предоставления LOTR на 3 месяца по Коду 1. Исключением из этого правила является случай, когда лицу, отсутствовавшему в Великобритании более 2 лет подряд, впоследствии был повторно предоставлен ILE/R, и оно не отсутствовало в Великобритании более 2 лет подряд с момента последнего предоставления ILE/R: в таких случаях вы должны оформить его как возвращающегося резидента, и дальнейшее предоставление разрешения не требуется.

В любом случае вы должны сообщить человеку, что ему следует получить подтверждение своего статуса. Он может выбрать подачу заявления в Windrush Scheme или (если он может доказать разумные причины задержки подачи заявления после крайнего срока 30 июня 2021 г., применимого к нему) EUSS.

Советы по подаче заявления см. в разделе «Подача заявления на участие в программе ЕС по предоставлению статуса поселения» (статус поселения и статус предварительного поселения) .

Прибыл в Великобританию с 1 января 1973 года по 31 декабря 1988 года и получил ILE/R

Любой иностранный гражданин, прибывший в Великобританию в период с 1 января 1973 года по 31 декабря 1988 года и на каком-то этапе получивший вид на жительство (ILE/R), может иметь право на помощь по программе Windrush, если у него нет доказательств получения вида на жительство (ILE/R).

Если вы столкнетесь с человеком, который утверждает, что принадлежит к этой группе, но не имеет документального подтверждения своего статуса, вы должны рассмотреть его в соответствии с рекомендациями Windrush.

Это означает, что если на основании собеседования вы убедились, что они прибыли в Великобританию в период с 1 января 1973 года по 31 декабря 1988 года и получили ILE/R на каком-то этапе, и они не отсутствовали в Великобритании более 2 лет подряд с момента получения ими последнего разрешения ILE/R, вы должны оформить их как возвращающихся резидентов, и никаких дополнительных разрешений на въезд не потребуется.

Если человек утверждает, что у него есть документ, подтверждающий его ILE/R, но он не взял его с собой, вы должны посоветовать ему иметь его при себе в будущем при поездках в Великобританию и из нее. Вы также должны посоветовать ему, что ему может быть проще подать заявление в Windrush Scheme или EUSS, чтобы подтвердить свой статус, когда это необходимо.

Если человек не утверждает, что у него есть документ, подтверждающий его статус ILE/R, вы должны посоветовать ему получить подтверждение своего статуса. Он может подать заявку в Windrush Scheme или (если он может доказать разумные причины задержки подачи заявки после крайнего срока 30 июня 2021 г., применимого к нему) EUSS.

Советы по подаче заявления см. в разделе «Подача заявления на участие в программе ЕС по предоставлению статуса поселения» (статус поселения и статус предварительного поселения) .

Если вы убеждены, что лицо является частью этой группы, но отсутствовало в Великобритании более 2 лет подряд на любом этапе (и впоследствии ему не был повторно предоставлен ILE/R), его ILE/R будет аннулирован, и он не будет иметь права на схему Windrush. Тем не менее, он все еще может претендовать на EUSS, если у него есть разумные основания для задержки подачи заявления. Такие лица должны рассматриваться как лица, которые не подали заявление на EUSS до крайнего срока 30 июня 2021 года, но, исходя из продолжительности их проживания, вы можете счесть целесообразным предоставить им LOTR на 28 дней по Коду 3, а не отказать во въезде.

Другие лица, заявляющие о наличии ILE/R

Удовлетворенные требования ILE/R с 2002 г.

Если вы можете найти доказательства того, что человек имеет ILE/R, вы должны рассматривать его как возвращающегося резидента и позволить ему продолжить, если только нет оснований полагать, что его разрешение могло быть отменено или истекло. Вы должны сообщить ему, что в будущем он должен будет иметь при себе доказательство своего ILE/R, и что ему может быть проще подать заявление на получение биометрического вида на жительство в рамках процесса без ограничения по времени или (если он может доказать разумные причины задержки подачи заявления после крайнего срока 30 июня 2021 года, применимого к нему) он может подать заявление в EUSS.

Если вы не можете найти доказательства того, что человек имеет ILE/R, вы должны оценить, является ли его учетная запись достоверной. Чем раньше, по их утверждениям, был выдан ILE/R, тем более правдоподобно, что его невозможно найти в системах Министерства внутренних дел. Человеку также более вероятно, что он получил ILE/R, когда он не был гражданином государства-члена ЕС, поэтому может быть уместно рассмотреть, является ли заявленная дата выдачи более ранней, чем дата вступления страны гражданства человека в ЕС.

Если вы убеждены, что у человека есть ILE/R, вы должны рассматривать его как возвращающегося резидента и позволить ему продолжить, если только нет оснований полагать, что его разрешение могло быть отменено или истекло. Вы должны сообщить ему, что в будущем он должен будет иметь при себе доказательство своего ILE/R, и что ему может быть проще подать заявление на получение биометрического вида на жительство в рамках процесса без ограничения по времени или (если он может доказать разумные причины задержки подачи заявления после крайнего срока 30 июня 2021 года, применимого к нему) он может подать заявление в EUSS.

Если вы убеждены, что лицу был предоставлен ILE/R, но оно отсутствовало в Великобритании более 2 лет подряд на любом этапе, его ILE/R будет аннулировано. Тем не менее, они все еще могут претендовать на EUSS, если у них есть разумные основания для задержки подачи заявления. Такие лица должны рассматриваться как лица, которые не подали заявление в EUSS до крайнего срока 30 июня 2021 года, и им необходимо будет продемонстрировать разумные основания для задержки подачи заявления.

Если вы не удовлетворены тем, что данному лицу был предоставлен ILE/R, вам следует рассматривать его как лицо, не подавшее заявление в EUSS до крайнего срока 30 июня 2021 года.

Претензии, выданные ILE/R до 2002 г.

Если человек утверждает, что ему был выдан ILE/R до 2002 года, но у него нет документа, подтверждающего это, вы должны решить, удовлетворены ли вы тем, что у него есть этот статус, на основе ответов, которые он дает на собеседовании, и любых подтверждающих доказательств о своей жизни в Великобритании, которые он может предоставить. Человек также с большей вероятностью получил ILE/R, когда он не был гражданином государства-члена ЕС, поэтому может быть уместно рассмотреть, является ли заявленная дата выдачи более ранней, чем дата вступления страны гражданства человека в ЕС.

Если вы убеждены, что у человека есть ILE/R, вы должны рассматривать его как возвращающегося резидента и позволить ему продолжить, если только нет оснований полагать, что его разрешение могло быть отменено или истекло. Вы должны сообщить ему, что в будущем он должен будет иметь при себе доказательство своего ILE/R, и что ему может быть проще подать заявление на получение биометрического вида на жительство в рамках процесса без ограничения по времени или (если он может доказать разумные причины задержки подачи заявления после крайнего срока 30 июня 2021 года, применимого к нему) он может подать заявление в EUSS.

Если вы убеждены, что лицу был предоставлен ILE/R, но оно отсутствовало в Великобритании более 2 лет подряд на любом этапе, его ILE/R будет аннулировано. Тем не менее, они все равно могут претендовать на EUSS, если у них есть разумные основания для задержки подачи заявления. Такие лица должны рассматриваться как лица, которые не подали заявление на EUSS до крайнего срока 30 июня 2021 года, но, исходя из продолжительности их проживания, вы можете посчитать целесообразным предоставить им LOTR на 28 дней по Коду 3, а не отказать во въезде.

Если вы не удовлетворены тем, что данному лицу был предоставлен ILE/R, вам следует рассматривать его как лицо, не подавшее заявление в EUSS до крайнего срока 30 июня 2021 года.

Лица, получившие гражданство ЕЭЗ после 31 декабря 2020 г.

Вы можете столкнуться с лицом, которое предъявляет паспорт ЕЭЗ или национальное удостоверение личности, выданное после 31 декабря 2020 года, но у которого есть предыдущая история иммиграции в Великобританию в другой стране. Такие лица могли подать заявление в EUSS или заявить, что они имеют право и намерены подать заявление.

Чтобы иметь право на EUSS или иметь какие-либо сохраненные права в соответствии с Правилами ЕЭЗ, лицо должно проживать в Великобритании в качестве гражданина ЕЭЗ до 31 декабря 2020 года или быть соответствующим членом семьи такого гражданина ЕЭЗ. Бремя доказывания лежит на лице, которое должно доказать, что оно было гражданином ЕЭЗ в соответствующее время или продемонстрировать, что оно пользуется Временной защитой. Вам следует отметить, что в зависимости от закона о гражданстве страны лицо может быть гражданином ЕЭЗ с рождения, но только недавно получило паспорт или национальное удостоверение личности. В таких случаях бремя доказывания того, что оно было гражданином ЕЭЗ в соответствующее время, по-прежнему лежит на лице.

В таких случаях, если лицо не имеет иных прав на въезд в соответствии с Правилами иммиграции, вы можете отказать в разрешении на въезд в соответствии с пунктом 9.14.1 (и любыми другими соответствующими пунктами) на том основании, что лицо намерено поселиться в Великобритании без разрешения на въезд.

Член семьи лица, которому не требуется или который не может подать заявление на получение статуса EUSS

Существуют определенные категории лиц, проживающих в Великобритании к концу переходного периода в 23:00 31 декабря 2020 года, которые не имеют права подавать заявление на получение статуса EUSS самостоятельно (поскольку они являются гражданами Великобритании) или не обязаны подавать заявление на его получение (поскольку они являются гражданами Ирландии или в настоящее время освобождены от иммиграционного контроля), но члены их семей, не являющиеся гражданами Великобритании или Ирландии, обязаны были подать заявление на получение статуса EUSS (поскольку они проживали в Великобритании к концу переходного периода) или имеют право присоединиться к ним в Великобритании через семейное разрешение EUSS или подачу заявления на получение статуса EUSS за рубежом.

Сюда входят имеющие право члены семей:

• Граждане ЕЭЗ, освобожденные от иммиграционного контроля, если член семьи также не освобожден
• Граждане Ирландии
• соответствующие лица Северной Ирландии
• соответствующие натурализованные граждане Великобритании (имеющие двойное гражданство Великобритании и ЕЭЗ, которые являются «случаями Lounes»)
• Для лиц с двойным гражданством Великобритании и ЕЭЗ, подпадающих под «дело Маккарти», действуют следующие сроки:

Если член семьи, являющийся гражданином или не являющийся гражданином ЕЭЗ, проживал в Великобритании к моменту окончания переходного периода в 23:00 31 декабря 2020 года, у него было время до 30 июня 2021 года подать заявление в EUSS, если только не имелось разумных оснований для задержки с подачей заявления.

Для воссоединяющихся членов семьи нет ограничений по времени для подачи заявления на получение семейного разрешения EUSS. При условии, что семейные отношения существовали до 23:00 31 декабря 2020 года (включая прочное партнерство к тому времени, которое стало браком или гражданским партнерством с этой даты), или член семьи является супругом или гражданским партнером гражданина Швейцарии, если этот брак или гражданское партнерство были заключены до 1 января 2026 года, или член семьи является ребенком, родившимся или усыновленным после 23:00 31 декабря 2020 года, и при условии, что во всех случаях семейные отношения продолжают существовать на момент, когда присоединяющийся член семьи стремится приехать в Великобританию, член семьи может подать заявление на получение семейного разрешения EUSS для приезда в Великобританию в любое время. Это может включать члена семьи, который ранее проживал в Великобритании со своим спонсором, но отсутствовал в Великобритании слишком долго, чтобы претендовать на EUSS на основании своего проживания в Великобритании до окончания переходного периода.

После въезда в Великобританию присоединяющиеся члены семьи обычно имеют 3 месяца с даты прибытия, чтобы подать заявление в EUSS (или до истечения срока разрешения на въезд, если они прибыли в Великобританию с разрешением семьи EUSS, если это происходит позже). Они могут подать заявление в EUSS после этого срока, если есть разумные основания для задержки с подачей заявления.

Предоставление иммиграционного залога для подачи позднего заявления в стране

До 4 июля 2023 года в некоторых случаях иммиграционный залог предоставлялся для того, чтобы позволить человеку подать позднее заявление в EUSS в Великобритании.

Действия после подачи позднего заявления

Если лицу было предоставлено иммиграционное поручительство до 4 июля 2023 года, чтобы позволить ему подать позднее заявление в EUSS в стране, и он подал действительное заявление в EUSS (что подтверждается сертификатом о подаче заявления), ему будет предоставлена ​​временная защита в Великобритании.

Действия, когда не было подано заявление на EUSS

Если лицу было предоставлено иммиграционное поручительство до 4 июля 2023 года, чтобы позволить ему подать позднее заявление в EUSS внутри страны, и оно не подало действительное заявление в EUSS (что подтверждается сертификатом о подаче заявления) в течение 28 дней, могут быть вынесены указания о высылке.

Прибывающие пассажиры с ожидающим рассмотрения действительным заявлением на получение статуса поселенца в ЕС — обзор

Действия, которые необходимо предпринять в отношении пассажиров, прибывающих с ожидающим рассмотрения действительным заявлением по Программе урегулирования в ЕС (EUSS) (что подтверждается Сертификатом заявления (CoA)) будут зависеть от того, сохранили ли они права в соответствии с Регламентом ЕЭЗ 2016 года, имеют ли они временную защиту или не имеют ни того, ни другого.

В таблицах ниже представлен обзор, но все случаи следует рассматривать в соответствии с подробными инструкциями, содержащимися в настоящем руководстве.

Для граждан ЕЭЗ:

Индивидуальные лица утверждают, что по состоянию на 31 декабря 2020 года они проживали в Великобритании.

Ожидается подача действительной своевременной заявки (до 30 июня 2021 г.), подтвержденной сертификатом подлинности	Ожидается подача действительной просроченной заявки, подтвержденной сертификатом подлинности	Действительная заявка не рассматривается
Нет оснований сомневаться в том, что лицо постоянно проживало в Великобритании по состоянию на 31 декабря 2020 года и оставалось таковым с тех пор. Действие: признать (сохранены права в соответствии с Регламентом ЕЭЗ 2016 года)	Доказательства того, что лицо постоянно проживало в Великобритании по состоянию на 31 декабря 2020 года и оставалось там с Действие: предоставить временную защиту (LOTR)	Действие: отклонить и удалить, если только не будут иметь место вынуждающие обстоятельства из соображений гуманности.
Нет доказательств того, что лицо постоянно проживало в Великобритании по состоянию на 31 декабря 2020 года и оставалось там с тех пор. Действие: отклонить и выслать, если только не применяются вынуждающие обстоятельства из соображений гуманности.	Нет доказательств того, что лицо постоянно проживало в Великобритании по состоянию на 31 декабря 2020 года и оставалось там с тех пор. Действие: отклонить и выслать, если только не применяются вынуждающие обстоятельства из соображений гуманности.	Действие: отклонить и удалить, если только не будут иметь место вынуждающие обстоятельства из соображений гуманности.

«постоянно проживал в Великобритании по состоянию на 31 декабря 2020 года и оставался таковым с тех пор» означает, что (i) лицо проживало в Великобритании по состоянию на 31 декабря 2020 года; и (ii)

Ни до, ни после 31 декабря 2020 года они не отсутствовали в Великобритании, что нарушило бы непрерывность их проживания. Для получения дополнительных указаний см. Доказательства непрерывного проживания в Великобритании .

Для граждан стран, не входящих в ЕЭЗ:

Индивидуальные лица утверждают, что по состоянию на 31 декабря 2020 года они проживали в Великобритании.

Ожидается подача действительной своевременной заявки (до 30 июня 2021 г.), подтвержденной сертификатом подлинности	Ожидается подача действительной просроченной заявки, подтвержденной сертификатом подлинности	Действительная заявка не рассматривается
Лицо имеет действующую или просроченную визу BRC ЕЭЗ или просроченное разрешение на пребывание в семье ЕЭЗ, подтверждающее законное проживание в Великобритании в соответствии с Правилами ЕЭЗ 2016 г. по состоянию на 31 декабря 2020 г. (на основании семейных отношений с тем же гражданином ЕЭЗ, который ожидает подачи заявления на получение пособия EUSS), и нет оснований сомневаться в том, что лицо непрерывно проживало в Великобритании по состоянию на 31 декабря 2020 г. и оставалось таковым с тех пор. Действие: признать (сохранены права в соответствии с Правилами ЕЭЗ 2016 г.)	Доказательства того, что лицо постоянно проживало в Великобритании по состоянию на 31 декабря 2020 года и оставалось там с тех пор, а также принимаются семейные отношения. Действие: предоставить временную защиту (LOTR)	Действие: отклонить и удалить, если только не будут иметь место вынуждающие обстоятельства из соображений гуманности.
Доказательства того, что лицо постоянно проживало в Великобритании по состоянию на 31 декабря 2020 года и оставалось там с тех пор, а также принимаются семейные отношения. Действие: предоставить временную защиту (LOTR)	Нет доказательств того, что лицо постоянно проживало в Великобритании по состоянию на 31 декабря 2020 года и оставалось там с тех пор, или семейные отношения не принимаются. Действие: отклонить и выслать, если только не действуют вынуждающие обстоятельства из соображений гуманности.	Действие: отклонить и удалить, если только не будут иметь место вынуждающие обстоятельства из соображений гуманности.
Нет действующего или просроченного разрешения на проживание в стране EEA BRC или просроченного разрешения на проживание в семье страны EEA (на основании семейных отношений с тем же гражданином EEA, что и ожидающее рассмотрения заявление EUSS); нет доказательств того, что лицо постоянно проживало в Великобритании к 31 декабря 2020 года и оставалось там с тех пор; или семейные отношения не принимаются Действие: отклонить и удалить, если только не действуют вынуждающие обстоятельства из сострадания	—	—

«постоянно проживал в Великобритании к 31 декабря 2020 года и оставался таковым с тех пор» означает, что (i) лицо проживало в Великобритании к 31 декабря 2020 года; и (ii) до или после 31 декабря 2020 года оно не отсутствовало в Великобритании таким образом, чтобы нарушить непрерывность своего проживания. Дополнительные указания см. ниже.

Для граждан стран ЕЭЗ и стран, не входящих в ЕЭЗ:

Отдельные лица заявляют, что являются членами семьи, присоединяющимися к семье

Ожидается рассмотрение действительного заявления, подтвержденного сертификатом подлинности	Действительная заявка не рассматривается
Лицо имеет действующее семейное разрешение EUSS Действие: допустить в соответствии с семейным разрешением EUSS	Лицо имеет действующее семейное разрешение EUSS Действие: допустить в соответствии с семейным разрешением EUSS
Лицо имеет просроченное семейное разрешение EUSS на основании семейных отношений с тем же гражданином ЕЭЗ, который ожидает рассмотрения заявления EUSS, в котором не было отказано. Действие: предоставить временную защиту (LOTR)	Индивидуальные удержания истекли с разрешения семьи EUSS Действие: отклонить и удалить, если только не применяются вынуждающие обстоятельства из соображений гуманности
Лицо имеет просроченное семейное разрешение EUSS на основании семейных отношений с тем же гражданином ЕЭЗ, который ожидает рассмотрения заявления EUSS, но это заявление было отклонено, и лицо ожидает результатов административного рассмотрения или апелляции. Действие: отклонить и выслать, если только не применяются вынуждающие обстоятельства из сострадания.	—
Разрешение на пребывание в EUSS у семьи не выдано. Действие: отказать и удалить, если только не действуют вынуждающие обстоятельства из соображений гуманности.	Разрешение на пребывание в EUSS у семьи не выдано. Действие: отказать и удалить, если только не действуют вынуждающие обстоятельства из соображений гуманности.

Доказательство постоянного проживания в Великобритании

Если у гражданина ЕЭЗ имеется действующее и своевременно поданное заявление на получение визы EUSS (что подтверждается сертификатом о подаче заявления) и нет оснований сомневаться в том, что он постоянно проживал в Великобритании до 31 декабря 2020 года и оставался таковым с тех пор, у него будет сохранено право на въезд в соответствии с Правилами ЕЭЗ 2016 года.

Гражданин страны, не входящей в ЕЭЗ, будет иметь сохраненное право на въезд в соответствии с Правилами ЕЭЗ 2016 года, если применяются все следующие условия:

• у них имеется действующее заявление на получение стипендии EUSS, поданное в срок (что подтверждается Сертификатом о подаче заявления)
• у них имеется действующая или просроченная биометрическая карта резидента ЕЭЗ или просроченное разрешение на проживание в семье гражданина ЕЭЗ, подтверждающее, что они законно проживали в Великобритании в соответствии с Правилами ЕЭЗ 2016 года по состоянию на 31 декабря 2020 года (на основании семейных отношений с тем же гражданином ЕЭЗ, что и ожидающее рассмотрения заявление EUSS)
• нет оснований сомневаться в том, что они постоянно проживали в Великобритании по состоянию на 31 декабря 2020 года и оставались таковыми с тех пор

Для получения дополнительных указаний см. раздел Ожидание действительной и своевременной заявки на получение статуса резидента ЕС .

Если у вас есть основания сомневаться в том, что заявитель, поданный в срок, непрерывно проживал в Великобритании к 31 декабря 2020 года и оставался таковым с тех пор, и если гражданин ЕЭЗ или не гражданин ЕЭЗ, имеющий ожидающее рассмотрения действительное позднее заявление на получение пособия EUSS (что подтверждается сертификатом о подаче заявления), утверждает, что он проживал в Великобритании к концу переходного периода 31 декабря 2020 года, такому лицу необходимо будет доказать вам, что он проживал в Великобритании к 31 декабря 2020 года и что до или после 31 декабря 2020 года он не отсутствовал в Великобритании таким образом, чтобы нарушить непрерывность своего проживания.

Это означает, что они не отсутствовали в Великобритании более 6 месяцев в течение любого 12-месячного периода, за некоторыми исключениями. Исключения включают отсутствие в Великобритании до 12 месяцев по «важной причине», такой как учеба, профессиональная подготовка, зарубежная командировка, беременность, роды, серьезная болезнь или домашнее насилие или жестокое обращение, или из-за COVID-19. Дополнительную информацию можно найти в разделе «Квалифицированное проживание» в основном руководстве EUSS.

После того, как они завершат 5-летний период непрерывного проживания в Великобритании, начинающийся к 31 декабря 2020 года, им не придется сохранять непрерывность проживания на этом основании.

Вам не нужно определять, имеет ли лицо право на EUSS. Если у лица есть Сертификат о подаче заявления и оно может удовлетворить вас предоставленными или доступными доказательствами того, что оно проживало в Великобритании до 31 декабря 2020 года и с тех пор не отсутствовало в Великобритании более 6 месяцев (или что применяется исключение), то, если у него нет сохраненного права на въезд в соответствии с Правилами ЕЭЗ 2016 года (как указано выше), вы можете предоставить ему LOTR на основе временной защиты.

Если рассматриваемое заявление EUSS было отклонено как не соответствующее требованиям по месту жительства, и лицо ожидает результатов административного пересмотра или апелляции, то, если оно может убедить вас предоставленными или доступными доказательствами того, что оно проживало в Великобритании до 31 декабря 2020 года и с тех пор не отсутствовало в Великобритании более 6 месяцев (или что применяется исключение), то, если у него нет сохраненного права на въезд в соответствии с Правилами ЕЭЗ 2016 года (как указано выше), вы можете предоставить ему LOTR на основании временной защиты.

Вы можете принять любое достоверное доказательство проживания в Великобритании. Для получения дополнительной информации см. EUSS: Доказательство проживания в Великобритании .

Доказательства родственных связей

Если гражданин страны, не входящей в ЕЭЗ, имеющий ожидающее рассмотрения действительное заявление на получение пособия EUSS, поданное вовремя или с опозданием (что подтверждается сертификатом о подаче заявления), утверждает, что он проживал в Великобритании к концу переходного периода 31 декабря 2020 года в качестве члена семьи гражданина страны ЕЭЗ, проживающего в Великобритании к тому времени, ему также необходимо будет предоставить вам подтверждение своих родственных связей с этим гражданином страны ЕЭЗ.

Вы можете принять действующую или просроченную биометрическую карту резидента ЕЭЗ или просроченное разрешение на проживание в семье ЕЭЗ в качестве доказательства родственных связей с гражданином ЕЭЗ, на основании которого она была выдана.

Если у гражданина страны, не входящей в ЕЭЗ, есть ожидающее рассмотрения действительное заявление на получение статуса временного члена ЕС и документ, подтверждающий, что он законно проживал в Великобритании в соответствии с Правилами ЕЭЗ 2016 года до 31 декабря 2020 года (на основании семейных отношений с тем же гражданином ЕЭЗ, что и ожидающее рассмотрения заявление на получение статуса временного члена ЕС), у него будет сохраненное право на въезд. Для получения дополнительных указаний см. Ожидающее рассмотрения действительное заявление на получение статуса временного члена ЕС .

В противном случае вам необходимо будет убедиться в том, что семейные отношения существовали по состоянию на 31 декабря 2020 года и (если на этом основании не истек 5-летний период непрерывного проживания в Великобритании или не применяются сохраненные права) что эти отношения продолжают существовать.

Вам не нужно определять, имеет ли человек право на EUSS. Если у человека есть Сертификат о подаче заявления и он может удовлетворить вас предоставленными или доступными доказательствами своей семейной связи с гражданином ЕЭЗ до 31 декабря 2020 года, то, если у него нет сохраненного права на въезд в соответствии с Правилами ЕЭЗ 2016 года (как указано выше), вы можете предоставить ему LOTR на основе временной защиты.

Если рассматриваемое заявление EUSS было отклонено как несоответствующее требованиям по причине семейных отношений, и лицо ожидает результатов административного пересмотра или апелляции, то, если оно может убедить вас в предоставленных или доступных доказательствах своих семейных отношений с соответствующим гражданином ЕЭЗ до 31 декабря 2020 года и с этой даты, то, если у него нет сохраненного права на въезд в соответствии с Регламентом ЕЭЗ 2016 года (как указано выше), вы можете предоставить ему LOTR на основании временной защиты.

Вы можете принять любые достоверные доказательства родственных отношений. Для получения более подробной информации см. EUSS: доказательства родственных отношений

Ожидающие рассмотрения заявления EUSS и временной защиты: распоряжения о депортации и исключении

Вы можете столкнуться с лицом, подлежащим депортации или запрету на въезд, выданному в соответствии с Регламентом ЕЭЗ 2016 года, у которого также имеется ожидающее рассмотрения действительное заявление на получение статуса беженца (что подтверждается сертификатом о подаче заявления).

Применяются те же соображения, что и в отношении любого другого лица, ожидающего рассмотрения действительного своевременного или просроченного заявления на получение пособия EUSS (что подтверждается сертификатом о подаче заявления).

Однако постановление о депортации или запрете на въезд может служить доказательством того, что лицо не проживало в Великобритании на законных основаниях по состоянию на 31 декабря 2020 года, поскольку его законное проживание было прекращено на момент вручения постановления о депортации или он въехал в страну с нарушением постановления о запрете на въезд.

Поэтому вы не обязаны принимать, что у такого лица есть сохраненные права или временная защита. Вы должны рассмотреть обязательный отказ в разрешении на въезд в соответствии с пунктом 9.2.1(c) Иммиграционных правил и приступить к высылке лица, пока его заявление EUSS остается на рассмотрении.

Вы можете столкнуться с лицом, в отношении которого вынесено постановление о внутренней депортации или решение о запрете на въезд, и у которого также имеется ожидающее рассмотрения действительное заявление на получение пособия EUSS (что подтверждается сертификатом о подаче заявления).

Если у лица есть ожидающее рассмотрения действительное своевременное заявление EUSS (что подтверждается сертификатом о подаче заявления) и оно законно проживало в Великобритании до 31 декабря 2020 года, на него будут распространяться сохраненные Правила ЕЭЗ. Поэтому вы должны оценить, соответствует ли его поведение, которое привело к приказу о депортации, приказу об исключении или решению об исключении, порогу благоприятствования или тесту на государственную политику в зависимости от того, когда произошло поведение. Если лицу было выдано семейное разрешение EUSS, семейное разрешение EEA или карта резидента Правил EEA с момента вынесения приказа о депортации, приказа об исключении или решения об исключении, вы должны предположить, что поведение было принято во внимание и оценено как не соответствующее соответствующему тесту, если только доказательства не свидетельствуют о том, что оно не было рассмотрено. Если поведение достаточно серьезно, вы можете отказать в приеме в соответствии с правилом 23 Правил ЕЭЗ 2016 года, как сохраненное. Если оно недостаточно серьезно, вы должны рассматривать лицо как имеющее сохраненное право на прием и позволить ему продолжить.

Если у лица есть ожидающее рассмотрения действительное позднее заявление EUSS (что подтверждается Сертификатом о подаче заявления) или оно является членом семьи, у которого ожидающее рассмотрения действительное заявление или семейное разрешение EUSS, вы все равно должны оценить, является ли его поведение, которое привело к приказу о депортации, приказу об исключении или решению об исключении, достаточно серьезным, чтобы соответствовать порогу благоприятствования или тесту на публичную политику, в зависимости от того, когда произошло поведение. Как и в случае с ожидающими рассмотрения своевременными заявлениями, если лицу было выдано семейное разрешение EUSS, семейное разрешение EEA или карта резидента EEA Regulations с момента выдачи приказа о депортации или исключения, приказа или решения об исключении, вы должны предположить, что поведение было принято во внимание и оценено как не соответствующее соответствующему тесту, если только доказательства не свидетельствуют о том, что оно не было рассмотрено. Если поведение достаточно серьезное, вы можете отказать во въезде в соответствии с пунктом 9.3.1 Иммиграционных правил, но должны четко указать в решении, что вы учли тест на публичную политику в отношении любого поведения, которое имело место до окончания переходного периода. Если ситуация недостаточно серьезная, вы должны рассматривать человека как имеющего временную защиту и предоставлять ему разрешение по мере необходимости.

Если лицу, ожидающему рассмотрения заявление EUSS, было выдано распоряжение о депортации или решение о запрете въезда в соответствии с Законом 1971 года по неблагоприятным основаниям в отношении поведения, имевшего место после окончания переходного периода, такое лицо должно быть рассмотрено на предмет обязательного отказа в разрешении на въезд в соответствии с пунктом 9.2.1(c) Иммиграционных правил.

Ожидается подача действительной заявки на получение статуса постоянного жителя ЕС

Заявление на получение статуса поселенца в ЕС (EUSS) считается поданным вовремя, если оно было подано до установленного срока. Этот срок был 30 июня 2021 года, если лицо рассчитывает на то, что оно проживало в Великобритании до 31 декабря 2020 года.

Если такое лицо своевременно подает действительное заявление на получение визы EUSS, ему выдается цифровой сертификат о подаче заявления, который отображается при пересечении границы.

Некоторые сохраненные положения Регламента ЕЭЗ 2016 года будут продолжать применяться к гражданам ЕЭЗ и членам их семей, пока у них есть ожидающее рассмотрения действительное своевременное заявление в EUSS, если они законно проживали в Великобритании в соответствии с этим Регламентом (как квалифицированное лицо или как член семьи квалифицированного лица) или имели право на постоянное проживание в соответствии с этим Регламентом (если только они с тех пор не отсутствовали в Великобритании более 5 лет подряд) к концу переходного периода в 23:00 31 декабря 2020 года.

Заявка должна рассматриваться как находящаяся на рассмотрении, и, следовательно, сохраненные положения Регламента ЕЭЗ 2016 года продолжают применяться до тех пор, пока не произойдет одно из следующих событий:

• заявка в EUSS удовлетворена
• заявление в EUSS отклонено, а срок подачи апелляции истек без подачи апелляции
• заявление в EUSS отклоняется, апелляция на отказ отклоняется, и право лица на апелляцию исчерпывается

Крайний срок подачи апелляции против отказа EUSS составляет, если лицо находится в Великобритании, 14 дней с даты отправки решения. Если лицо находится за пределами Великобритании, оно должно подать апелляцию в течение 28 дней с момента получения решения. Если лицо возвращается в Великобританию из-за границы и прошло от 14 до 28 дней с момента отклонения его заявления в EUSS, следует считать, что срок подачи апелляции истек.

Если лицо также могло оспорить отказ путем административного пересмотра (например, если соответствующее решение было принято до 5 октября 2023 года, а оно подало заявление на административный пересмотр до 4 апреля 2024 года), его апелляционный период не начинается до тех пор, пока не будут исчерпаны все возможности административного пересмотра.

После истечения срока подачи апелляции лицо теряет сохраненное право на прием. Однако, если впоследствии оно подаст апелляцию, которая будет принята Трибуналом, оно получит временную защиту и должно рассматриваться так же, как и лицо, подавшее законное позднее заявление в EUSS. То же самое относится и к лицу, которое подало административное рассмотрение с опозданием до 4 апреля 2024 года, которое будет принято Министерством внутренних дел.

Ожидается подача действительного своевременного заявления EUSS от гражданина ЕЭЗ, утверждающего, что он является резидентом Великобритании до 31 декабря 2020 г.

На практике вам следует признать, что гражданин ЕЭЗ, ожидающий рассмотрения действительной и своевременно поданной заявки на участие в EUSS, имеет сохраненное право на въезд, если не применяется одно из следующих условий:

• они подлежат депортации или запрету на въезд
• они подлежат решению об административном выдворении, если им впоследствии не были предоставлены документы на въезд или проживание
• им было отказано во въезде в Великобританию, и впоследствии им не были предоставлены документы на въезд или проживание
• заявление в EUSS было подано из-за рубежа, и вы убеждены, что данное лицо не проживало в Великобритании по состоянию на 31 декабря 2020 года (если только оно не получило право на постоянное проживание к этой дате)

Если вы убеждены, что лицо является гражданином ЕЭЗ, сохранившим свои права, вы можете проверить его на предмет наличия оснований полагать, что ему может быть отказано во въезде в соответствии с правилом 23 по соображениям общественной политики, общественной безопасности или общественного здравоохранения или в связи с неправомерным использованием положений о правах, по неблагоприятным причинам, если поведение было совершено после окончания переходного периода, или на основании того, что на него распространяется действующее постановление о депортации или исключении.

Вам не следует регулярно проверять, постоянно ли лицо с ожидающим рассмотрения заявлением EUSS проживало в Великобритании до 31 декабря 2020 года и оставалось ли оно там с тех пор, но вы можете сделать это, если у вас есть особые опасения относительно этого лица. Это может включать, например, случаи, когда это лицо ранее было депортировано или выслано из Великобритании.

Однако если у вас есть доказательства того, что лицо не проживало в Великобритании непрерывно по состоянию на 31 декабря 2020 года (например, лицо признает это на собеседовании или его история поездок показывает, что он никогда ранее не был в Великобритании) или не проживало там с тех пор, вы можете отказать во въезде в соответствии с пунктом 9.14.1 Иммиграционных правил и приступить к высылке лица, если только вы не сочтете, что существуют веские, основанные на гуманности причины, по которым лицо должно быть допущено.

Для получения дополнительных указаний см. Доказательства непрерывного проживания в Великобритании .

Вам следует отметить, что в зависимых территориях короны будут действовать особые договоренности для тех, кто имеет право на свои схемы EUSS, но еще не подал заявку, и эти договоренности могут означать, что таким лицам все равно потребуется разрешение на въезд в Великобританию. Для получения дополнительных указаний см. руководство Common Travel Area (CTA).

Ожидается подача действительного своевременного заявления EUSS от гражданина страны, не входящей в ЕЭЗ, который утверждает, что является резидентом Великобритании до 31 декабря 2020 г.

В отношении гражданина страны, не входящей в ЕЭЗ, заявляющего о своем местожительстве в Великобритании по состоянию на 31 декабря 2020 года:

• они подали действительную своевременную заявку в EUSS до 30 июня 2021 года (что подтверждается Сертификатом заявки)
• у них имеется действующая или просроченная биометрическая карта резидента, выданная в Великобритании, или просроченное разрешение на проживание семьи гражданина ЕЭЗ, подтверждающее, что они законно проживали в Великобритании до 31 декабря 2020 года (и на основании семейных отношений с тем же гражданином ЕЭЗ, что и ожидающее рассмотрения заявление EUSS)
• нет никаких оснований сомневаться в том, что они постоянно проживали в Великобритании до 31 декабря 2020 года и оставались там, поскольку они будут пользоваться сохраненными Правилами ЕЭЗ 2016 года до тех пор, пока их заявка на EUSS не будет окончательно определена. Вы можете принять их в Великобританию на основании этих сохраненных прав.

Если гражданин страны, не входящей в ЕЭЗ, подал действительную и своевременную заявку на участие в программе EUSS (что подтверждается сертификатом о подаче заявки), но не имеет действующей или просроченной биометрической карты резидента, выданной в Великобритании, или просроченного разрешения на членство в семье гражданина ЕЭЗ, он не будет иметь права на въезд в соответствии с сохраненными Правилами ЕЭЗ 2016 года. Это связано с тем, что сохраненное положение 11 Правил ЕЭЗ 2016 года с внесенными в него поправками требует, чтобы гражданин страны, не входящей в ЕЭЗ, имел один из этих документов для того, чтобы иметь право на въезд.

В таких случаях, если вы убеждены, что гражданин страны, не входящей в ЕЭЗ, постоянно проживал в Великобритании по состоянию на 31 декабря 2020 года и оставался таковым с тех пор, и вы признаете, что он является членом семьи того же гражданина ЕЭЗ, что и ожидающее рассмотрения заявление EUSS, вы должны рассматривать его как имеющего временную защиту.

Для получения рекомендаций по непрерывному проживанию в Великобритании см. доказательства непрерывного проживания в Великобритании .

Руководство по подтверждению родственных связей см. в разделе «Доказательства родственных связей» .

Предоставление LOTR должно облегчить им въезд в Великобританию, а продолжительность их временной защиты будет зависеть от того, сколько времени займет рассмотрение их заявления в EUSS (и любой апелляции). Нет ограничений на то, сколько раз лицо с временной защитой может получить LOTR на границе.

Если нет доказательств того, что гражданин страны, не входящей в ЕЭЗ, постоянно проживал в Великобритании по состоянию на 31 декабря 2020 года и оставался там с тех пор, но вы признаете, что он является членом семьи того же гражданина страны ЕЭЗ, что и ожидающее рассмотрения заявление EUSS, вы должны рассматривать его как присоединяющегося члена семьи, прибывающего без разрешения на въезд .

Если нет доказательств того, что гражданин страны, не входящей в ЕЭЗ, постоянно проживал в Великобритании по состоянию на 31 декабря 2020 года и оставался там с тех пор, или вы не согласны с тем, что он является членом семьи того же гражданина страны, что и ожидающее рассмотрения заявление EUSS, вы можете отказать во въезде в соответствии с пунктом 9.14.1 Иммиграционных правил и приступить к высылке лица, если только вы не считаете, что существуют веские, основанные на гуманизме причины, по которым лицо должно быть допущено.

Ожидается рассмотрение действительной заявки на получение статуса резидента ЕС с опозданием

Если лицо подало действительное позднее заявление на участие в Программе урегулирования в ЕС (EUSS), что подтверждается Сертификатом о заявлении, 1 июля 2021 года или после этой даты, на основании того, что оно проживало в Великобритании по состоянию на 23:00 31 декабря 2020 года, и его заявление (или любое административное рассмотрение или апелляция) остается на рассмотрении, вы должны попросить его предоставить доказательства того, что он непрерывно проживал в Великобритании по состоянию на 31 декабря 2020 года и оставался таковым с тех пор, а также (если он ссылается на то, что к тому времени он являлся членом семьи гражданина ЕЭЗ, проживающего в Великобритании) доказательства этих родственных связей.

Для получения рекомендаций по непрерывному проживанию в Великобритании см. доказательства непрерывного проживания в Великобритании .

Руководство по подтверждению родственных связей см. в разделе «Доказательства родственных связей» .

Если лицо уже предоставило Пограничной службе доказательства своего места жительства ранее (например, для получения иммиграционного залога или разрешения на въезд в страну по программе временного пребывания), ему не нужно предоставлять эти доказательства снова, если только у вас нет оснований сомневаться в правильности указанного места жительства.

Доказательства непрерывного проживания в Великобритании по состоянию на 31 декабря 2020 года и, при необходимости, доказательства родственных связей также требуются в случае, если заявка лица на участие в EUSS была отклонена (независимо от того, подал ли он ее вовремя или с опозданием) и оно не подало апелляцию к установленному сроку, но впоследствии Трибунал принял к рассмотрению апелляцию, поданную с опозданием, или Министерство внутренних дел приняло к рассмотрению заявление о пересмотре решения, поданное с опозданием.

Если нет доказательств того, что лицо постоянно проживало в Великобритании по состоянию на 31 декабря 2020 года и оставалось там с тех пор, или вы не согласны с тем, что оно является членом семьи того же гражданина ЕЭЗ, что и ожидающее рассмотрения заявление EUSS, вы должны отказать во въезде в соответствии с пунктом 9.14.1 Иммиграционных правил и приступить к высылке лица, если только вы не считаете, что существуют веские, основанные на гуманизме причины, по которым лицо должно быть допущено.

Если лицо предоставит доказательства непрерывного проживания по состоянию на 31 декабря 2020 года и с этой даты (и, при необходимости, соответствующих семейных отношений), вы должны рассматривать его как имеющего временную защиту.

Лица, имеющие на рассмотрении действительное заявление в качестве присоединяющегося члена семьи, подлежат отдельному рассмотрению.

Предоставление LOTR призвано облегчить въезд в Великобританию, а продолжительность временной защиты будет зависеть от того, сколько времени займет рассмотрение их заявления в EUSS (и любой апелляции). Ограничений на то, сколько раз лицо, имеющее временную защиту, может получить LOTR на границе, нет.

К лицам, ожидающим рассмотрения просроченного заявления на получение пособия по безработице в коронной зависимости, применяются те же правила, что и к лицам, ожидающим рассмотрения просроченного заявления на получение пособия по безработице в Великобритании.

Поздние заявления, поданные после отказа в разрешении на въезд

В большинстве случаев, когда человеку отказывают во въезде, его высылают прямо из порта. Однако, если необходимо освободить под залог человека, ожидающего высылки, ничто не мешает ему подать заявление в EUSS, пока он находится под залогом. Если он подал действительное заявление в EUSS (что подтверждается сертификатом о подаче заявления), то будет ли это позднее заявление в EUSS препятствием для высылки, будет зависеть от индивидуальных обстоятельств дела. Вы должны рассмотреть любую новую информацию или доказательства, предоставленные лицом с момента отказа в разрешении на въезд, прежде чем принять решение о том, может ли быть произведена высылка.

Действительное позднее заявление, как правило, не является препятствием для высылки, если применяется хотя бы одно из следующих условий:

• при отказе во въезде установлено, что лицо не проживало в Великобритании непрерывно до 31 декабря 2020 года и не является

воссоединяющийся член семьи (либо на том основании, что само лицо не утверждает, что соответствует этим критериям, либо потому, что другие доказательства, имеющиеся в распоряжении Министерства внутренних дел, подтверждают это)

• лицо подлежит решению о депортации или исключении
• исключения по преступности применяются
• лицо является членом семьи, присоединяющимся к семье, но не имеет разрешения на въезд в ЕС для членов семьи

Если позднее заявление не является препятствием для высылки, могут быть даны указания о высылке, а также может быть начато расследование в отношении лица, скрывающегося от правосудия, если лицо не выполняет требования об освобождении под залог.

Действительное позднее заявление, как правило, будет препятствием для высылки, если предоставленная информация или доказательства (включая любую новую информацию или доказательства, предоставленные в рамках заявления или после отказа в разрешении на въезд) устанавливают, что лицо фактически непрерывно проживало в Великобритании до 31 декабря 2020 года и с этой даты. Лицо должно быть проинформировано о том, что если оно выезжает за пределы Великобритании, пока его заявление все еще находится на рассмотрении, ему необходимо будет предоставить доказательства своего права на вид на жительство в соответствии с EUSS для повторного въезда.

Ожидает рассмотрения действительной заявки на получение статуса постоянного жителя ЕС в качестве члена семьи

Член семьи гражданина ЕЭЗ, проживавший в Великобритании к моменту окончания переходного периода в 23:00 31 декабря 2020 года, который хотел бы к тому времени стать резидентом Великобритании, должен был подать заявление в Программу урегулирования в ЕС (EUSS) до 30 июня 2021 года, если только не было разумных оснований для задержки с подачей заявления.

Если они являются присоединяющимся членом семьи, прибывшим в Великобританию 1 апреля 2021 года или позже, заявление считается поданным вовремя, если оно подано в течение 3 месяцев с момента их въезда в Великобританию. Этот срок начинается заново с даты их возвращения в Великобританию, если они покидают Великобританию в течение этого 3-месячного периода, а затем возвращаются. Присоединяющийся член семьи также может подать действительное позднее заявление в EUSS после 3-месячного срока, если есть разумные основания для задержки с подачей заявления.

Действительное заявление EUSS, находящееся на рассмотрении, в качестве присоединяющегося члена семьи (подтвержденное Сертификатом заявления) само по себе не является основанием для въезда и не является визой или документом о разрешении на въезд, которые требуются лицам, желающим жить или работать в Великобритании.

Лицо, имеющее действующее заявление EUSS в качестве присоединяющегося члена семьи (в названии заявления будет указано «присоединившийся»), имеющее действующее разрешение на въезд для членов семьи EUSS, основанное на тех же родственных отношениях, что и заявление EUSS, должно быть допущено в соответствии с этим разрешением на въезд для членов семьи EUSS.

Лицо, чье действительное заявление EUSS находится на рассмотрении в качестве присоединяющегося члена семьи (в названии заявления будет указано «присоединившийся»), срок действия семейного разрешения EUSS которого истек, на основании тех же семейных отношений, что и в заявлении EUSS, может получить LOTR на основании временной защиты, если только заявление EUSS уже не было отклонено и лицо ожидает результатов административного рассмотрения или апелляции.

Если лицо, чье действительное заявление EUSS находится на рассмотрении и рассматривается в качестве члена семьи, присоединяющегося к вам, не имеет действующего разрешения на въезд в EUSS на основании тех же родственных связей, что и заявление EUSS (или просроченного разрешения на въезд в EUSS на основании тех же родственных связей, и заявление EUSS не было отклонено), и не применяются веские, гуманные обстоятельства, вы должны отказать во въезде в соответствии с пунктом 9.14.1 Иммиграционных правил и приступить к высылке этого лица.

Если держатель семейного разрешения EUSS подает заявление в EUSS в течение срока действия своего семейного разрешения, а срок действия семейного разрешения истекает до вынесения решения по его заявлению, его разрешение на пребывание в стране будет продлено в соответствии с разделом 3C Закона об иммиграции 1971 года.

Если лицо с разрешением по разделу 3C покидает Великобританию до того, как будет определено его действительное заявление EUSS, его разрешение по разделу 3C аннулируется. Если они попытаются повторно въехать в Великобританию, вы должны предоставить им разрешение Leave Outside the Rules как лицу с временной защитой .

Действия по делу

Отказ в разрешении на вход

Отмена разрешения на проживание в рамках программы ЕС

Распоряжения об удалении и апелляции

Все отмены разрешений EUSS или разрешений на въезд, полученных в силу прибытия с семейным разрешением EUSS, будут влечь за собой право на апелляцию. Приемлемые решения, принятые до 5 октября 2023 года, также могли быть оспорены в административном порядке.