Лорд-мэр, губернатор, дамы и господа.

Я выражаю свою благодарность корпорации Лондонского Сити за то, что она приняла нас здесь сегодня вечером…

…и лорд-мэру за его обращение…

…а также экономическому секретарю Казначейства за всю ее тяжелую работу.

Прошел год с тех пор, как моя партия была избрана на руководящую должность…

…и год с тех пор, как меня назначили канцлером казначейства.

Недавно, во время визита в начальную школу, молодая девушка спросила меня:

«Если бы вы могли иметь любую работу в мире, какую бы это была?»

Учитывая события последних нескольких недель, я подозреваю, что многие из вас выразили бы мне сочувствие, если бы я сказал:

 «что угодно, только не канцлер».

Но я этого не сделал.

Потому что я горжусь тем, что стою здесь сегодня вечером и во второй раз обращаюсь к вам в Мэншн-Хаусе…

…в качестве канцлера казначейства.

Сегодня вечером я хочу поговорить о прогрессе, которого мы достигли за последний год:

Восстановление стабильности;

Привлечение инвестиций;

И проведение реформ.

И я хочу поговорить о будущем:

Экономика, которую мы строим;

Возможности, которые мы используем;

И процветание, которое мы вместе создаем.

В своей лекции в прошлом году я говорил о том, что устойчивая экономика должна строиться на безопасности.

И важность этой безопасности в последние месяцы стала особенно очевидна.

Поскольку мир меняется на наших глазах, а мировая экономика становится все более неопределенной.

Задача ответственного правительства — не просто наблюдать за этими изменениями.  

Мы должны сделать шаг вперед, а не отступать.

Мы должны построить динамичную экономику на прочном и надежном фундаменте…

…где успех не ограничивается горсткой секторов, несколькими людьми или определенными частями страны…

…но где награды за упорный труд распределяются поровну…

…используя вклад каждой части Британии.

Это основа экономики и страны, которая становится более активной и уверенной в себе…

…где люди и бизнес смотрят в будущее и говорят о надежде…

…поговорим о возможностях…

…уверенные в своих собственных возможностях и в способности нашей страны смело встречать грядущие вызовы…

…и уверены в награде, когда преуспеют:

Более высокой заработной платы и более высокого уровня жизни;

Возрождение Британии в каждом доме и на каждой главной улице.

Проще говоря: Британия, которая стала богаче.

Сектор финансовых услуг имеет решающее значение для моих амбиций в отношении нашей страны.

Это один из крупнейших и наиболее успешных секторов в Великобритании…

…составляет около 10% от общего объема производства…

…и поддержка 1,2 миллиона рабочих мест в кластерах по всей Великобритании:

В Кардиффе, Белфасте и Эдинбурге, где у нас развиваются финтех-компании;

В Манчестере, где у BNY открылся новый торговый центр Angel Square;

И в Лондоне, финансовом центре мира.

Финансовые услуги также играют важную роль в повседневной жизни людей:

Будь то пара, желающая купить свой первый дом;

Начинающий предприниматель, желающий открыть свой первый бизнес;

Или люди получают больше пользы от денег, которые они откладывают на будущее.  

И именно это обеспечат планы, которые я изложу сегодня вечером.

Рост должен строиться на платформе экономической стабильности.

Когда мы пришли в офис…

…именно наше правительство, это правительство, восстановило репутацию Великобритании как маяка стабильности, поставив государственные финансы на прочную основу…

… сокращая задолженность, при этом разумно инвестируя в бизнес.

Это был — и остаётся — правильный выбор…

…потому что нет ничего прогрессивного — [политическая редакция] — в правительстве, которое просто тратит все больше и больше с каждым годом на проценты по долгам, вместо того чтобы удовлетворять приоритеты простых трудящихся.

А фискальная стабильность — это выбор, отражающий экономическую реальность.

Государственный долг остается на самом высоком уровне с 1960-х годов…

…а в глобальном масштабе стоимость заимствований за последние годы возросла.

Это не то наследство, которое я бы выбрал…

…но такова реальность.

Вот почему премьер-министр, я и это правительство по-прежнему привержены нашим не подлежащим обсуждению фискальным правилам.

Стабильность, которую мы восстановили, уже приносит результаты:

Четыре снижения процентных ставок Банком Англии после всеобщих выборов, что привело к уменьшению стоимости ипотечных кредитов и кредитования бизнеса;

[политическая редакция]

И инвестиции возвращаются в нашу экономику.

В Обзоре расходов я выделил 120 миллиардов фунтов стерлингов государственных инвестиций на следующие пять лет…

…а в прошлом месяце премьер-министр подтвердил, что Великобритания привлекла 120 миллиардов фунтов стерлингов частных инвестиций — всего за последние 12 месяцев.

На глобально конкурентном рынке…

…компании по всему миру предпочитают инвестировать в Великобританию…

…как одно из лучших мест для стартапа, расширения и листинга:

Сегодня индекс FTSE впервые достиг исторического максимума, преодолев отметку в 9000 пунктов;

Лондон является домом самого глубокого рынка акционерного капитала в Европе;

Это третий по величине рынок венчурного капитала в мире;

А Лондонская фондовая биржа — самая интернациональная в мире…

…скоро в индекс FTSE будут включены акции, котируемые не только в фунтах стерлингов, но также в долларах и евро.

В прошлом году, чтобы обеспечить конкурентоспособность Великобритании, мы внесли существенные изменения в режим листинга…

…например, смягчить правила двойного класса акций, чтобы предоставить основателям гибкость для достижения своих амбиций по росту.

Сегодня FCA опубликовало свои окончательные правила выпуска проспектов…

…упрощение процессов листинга и привлечения капитала для компаний любого размера.

И, как я обещал в прошлом году в Mansion House, мы представляем РЫБ…

…совершенно новый тип фондовой биржи для торговли акциями частных компаний…

…первые торговые мероприятия должны состояться позднее в этом году.

И я объявляю о создании новой целевой группы по листингам при Управлении по инвестициям…

…чтобы привлечь лучшие компании мира к IPO здесь, в Лондоне.

Но мы должны сделать больше, чтобы гарантировать, что британские вкладчики получат выгоду от успеха растущего британского бизнеса.

В прошлом году в Mansion House я представил план реформы нашей пенсионной системы…

…а законопроект о пенсионных схемах, подготовленный моим коллегой, министром пенсий, будет подписан в ближайшие несколько месяцев.

Создание мегафондов пенсионных схем с установленными взносами и местного самоуправления…

…будут означать более крупные и мощные фонды, продуктивно инвестируемые по всей стране.

Пенсионные фонды и это правительство едины в своей решимости обеспечить более высокую доходность для вкладчиков и больше инвестиций в экономику.

Вот почему с прошлого года фонды, охватывающие большую часть рынка пенсионных накоплений с фиксированными взносами, присоединились к соглашению Mansion House…

…обещав инвестировать не менее 10% своих основных средств в частные активы, такие как инфраструктура и растущие рынки…

…причем не менее половины этой суммы пойдет на проекты в Великобритании.

И я также хотел бы поздравить лорд-мэра с его обещанием предоставить работодателю пенсию…

Я рад, лорд-мэр, видеть, что такие компании, как Tesco, First Group и Octopus, берут на себя это обязательство…

…и, как и вы, господин лорд-мэр, я с нетерпением жду присоединения еще большего числа компаний.

Экономика Великобритании укрепляется благодаря своему подходу, ориентированному на внешний мир…

…и в этом году мы закрепили это с помощью наших новых торговых соглашений:             

Торговое соглашение с Соединенными Штатами, в рамках которого мы стали первой страной, подписавшей соглашение, позволяющее британскому бизнесу быть более защищенным от пошлин, и в рамках которого мы сотрудничали с нашими коллегами по G7, чтобы избежать введения новых налогов.

Я рад приветствовать здесь сегодня вечером комиссара США по ценным бумагам и биржам Хестер Пирс…

…который продвигает предложения по расширению цифрового взаимодействия между нашими двумя финансовыми центрами. Спасибо, что вы здесь.

И торговое соглашение с Европейским союзом, в рамках которого наше стратегическое партнерство сократит бюрократическую волокиту и снизит издержки для бизнеса…

…а также предоставить платформу для дальнейшего углубления наших отношений в будущем.

И я рад приветствовать комиссара Европейского Союза по финансовым услугам Марию Луис Альбукерке.

Мария Луис, сегодня мы встречались, чтобы обсудить наше дальнейшее сотрудничество в области финансовых услуг, и я с нетерпением жду более тесного сотрудничества с вами.

И торговая сделка с Индией, с которой наше недавнее соглашение о свободной торговле обеспечит нам самые лучшие торговые отношения среди всех стран мира с Индией.

И мы завершили первый за шесть лет экономический и финансовый диалог с Китаем.

Мы также реализуем Бернское соглашение о финансовых услугах со Швейцарией.

На саммите «Большой двадцатки» в Южной Африке, который состоится позднее на этой неделе, я продолжу свой призыв, озвученный на весенних заседаниях МВФ:

…чтобы страны объединили усилия для устранения торговых дисбалансов и стимулирования роста…

…подкрепленные более сильными многосторонними институтами.

Я с нетерпением жду возможности услышать больше информации по этому вопросу от губернатора в его выступлении…

…и я хотел бы поздравить его с недавним назначением на пост председателя Совета по финансовой стабильности…

…свидетельство приверженности Эндрю и этого правительства международным стандартам.

Великобритания открыта для бизнеса;

Открыто для торговли;

Открыто для инвестиций.

Вот почему мы должны быть готовы изменить свои методы работы, чтобы оставаться конкурентоспособными в глобальной экономике.

Мы нарушили правила планирования;

Мы отменили правила;

Мы опубликовали нашу промышленную стратегию;

И сегодня мы можем пойти дальше, объявив о Стратегии роста и повышения конкурентоспособности в сфере финансовых услуг…

…включая мои реформы в Лидсе…

…назван в честь одного из крупнейших центров финансовых услуг Великобритании…

…и город, который я с гордостью представляю как член парламента на протяжении пятнадцати лет.

Это самый масштабный пакет реформ регулирования финансовых услуг за более чем десятилетие.

В прошлом году в Mansion House я сказал, что мы должны регулировать рост, а не только риск…

…и мы выполняем это обязательство…

…продолжая защищать финансовую стабильность…

…чтобы преимущества процветающего и растущего сектора финансовых услуг могли быть реализованы для людей по всей Великобритании.

Позвольте мне изложить подробности этого пакета в четырех частях:

Во-первых, я отменяю регулирование, которое зашло слишком далеко в попытках устранить риск;

Во-вторых, я вношу целенаправленные изменения в те области, где у Великобритании уже есть особые преимущества;

В-третьих, я вношу изменения в требования к капиталу, чтобы высвободить более производительный капитал;

И, в-четвертых, я ввожу меры по стимулированию розничных инвестиций, чтобы больше вкладчиков могли воспользоваться плодами экономического успеха Великобритании.

Начну с самых крупных реформ.

Как я и обещал в прошлом году, я реализую самую значительную реформу Службы финансового омбудсмена с момента ее создания…

…включая предложение об ограничении исковых требований сроком на десять лет.

Это ускорит время, необходимое потребителям для получения компенсации по их жалобам…

… возвращая его к его первоначальному назначению как простой и беспристрастной арбитражной службы…

…и обеспечение того, чтобы он больше не действовал как квазирегулятор.

И я приветствую сегодняшнее заявление Службы финансового омбудсмена о снижении процентной ставки, применяемой до принятия решения, с 8% до базовой ставки плюс 1%.

Я ввожу новые целевые показатели для FCA и PRA, чтобы сократить время получения разрешений и одобрений…

…и я поручил FCA оценить влияние потребительской пошлины и выяснить, оказывает ли она неоправданное влияние на оптовую торговлю…

…чтобы гарантировать, что регулирующие органы действительно регулируют рост.

И я оптимизирую систему сертификации старших менеджеров…

…сократив нагрузку на фирмы на 50%…

…и сокращение сроков утверждения…

…чтобы вы могли быстрее привлекать таланты в свой бизнес.

Мой следующий пакет реформ предусматривает целевую регуляторную поддержку в тех областях, где у Великобритании уже есть сравнительное преимущество.

В сфере страхования Великобритания является предпочтительным местом для андеррайтинга сложных, специализированных и высокорисковых рисков…

…Я представляю новую конкурентную структуру для страхования ответственности страховщиков.

Для управления активами, где Великобритания является вторым по величине центром в мире…

…Я готовлю систему регулирования к будущему и опубликую проект закона в начале 2026 года.

В целях обеспечения устойчивого финансирования я полон решимости сосредоточить наши усилия на политике, которая имеет наибольшее значение для нашего ведущего мирового сектора, и поддержать инвестиции в переходный период…

…поэтому после консультаций и размышлений я решил не заниматься зеленой таксономией…

…но вместо этого работать с регулирующими органами через Совет по финансам перехода, чтобы извлечь выгоду из возможностей в размере 200 миллиардов фунтов стерлингов, связанных с глобальным переходом к нулевым выбросам.

А что касается финтеха, то здесь, в Великобритании, уже базируется почти половина европейских финтех-компаний…

…PRA и FCA запускают масштабное подразделение для поддержки роста инновационных компаний в Великобритании, в том числе в нашей ведущей в мире платежной системе.

И я буду способствовать дальнейшему развитию технологии блокчейн…

…включая токенизированные ценные бумаги и стейблкоины…

…и амбициозный дизайн нового цифрового позолоченного инструмента…

…чтобы финансовые услуги Великобритании могли оказаться в авангарде инноваций в области цифровых активов.

И поскольку я считаю, что Великобритания — лучшее место в мире для предоставления финансовых услуг…

…сегодня я анонсировал новую консьерж-услугу Управления по инвестициям.

Сервис будет запущен в октябре этого года и будет предоставлять специализированные услуги компаниям, рассматривающим возможность создания и расширения в Великобритании…

…и я благодарен Крису Хейворду из корпорации лондонского Сити за его работу по продвижению этого проекта.

Спасибо, Крис.

Теперь позвольте мне перейти к изменениям, которые я вношу в требования к капиталу…

…чтобы позволить британским банкам выдавать больше кредитов и направлять больше капитала на инвестиции в нашу инфраструктуру и наш бизнес.

Во-первых, я поддерживаю решение Банка Англии повысить порог активов для требований MREL до 25–40 млрд фунтов стерлингов.

Это принесет пользу банкам-конкурентам и усилит конкуренцию и инновации на рынке…

…и поддержать эти предприятия в расширении своего присутствия здесь, в Великобритании.

Во-вторых, я подтверждаю наш подход к Базелю 3.1…

…введение более низких требований к капиталу для банков, ориентированных на внутренний рынок, с января 2027 года…

…сохраняя при этом гибкость нашего подхода к международным банкам, чтобы гарантировать, что Великобритания всегда будет оставаться конкурентоспособной и будет соответствовать международным стандартам.

В-третьих, я взял на себя обязательство провести значимую реформу режима ограждения территорий в Великобритании…

…понимая, что сейчас самое время двигаться дальше в борьбе с неэффективностью и стимулировании роста…

…сохраняя при этом аспекты режима, поддерживающие финансовую стабильность и защищающие вклады потребителей.

И в-четвертых, после нового письма с задачами, направленного на рост, которое я отправил в ноябре…

…Я приветствую заявление Комитета по финансовой политике о том, что он пересмотрит общий уровень банковского капитала, необходимого для финансовой стабильности Великобритании…

…отчитаетесь передо мной к концу этого года.

Обзор даст информацию о дальнейшей работе Казначейства с Банком…

…чтобы гарантировать, что пруденциальная система обеспечивает оптимальный баланс для обеспечения устойчивости, роста и конкурентоспособности.

И я приветствую недавние изменения, объявленные Комитетом по финансовой политике относительно лимита соотношения суммы кредита к доходу по ипотечному кредитованию…

…которые PRA и FCA внедряют немедленно…

…это означает, что только в следующем году десятки тысяч людей смогут получить ипотеку…

…при этом компания Nationwide уже предлагает ипотеку «Рука помощи» большему числу впервые покупающих жилье…

…поддерживая дополнительно 10 000 человек каждый год.

И моя благодарность Даме Дебби Кросби за ее руководство.

Мой последний пакет реформ направлен на стимулирование инвестиций в сбережения.

Я признаю, что реформа ISA может повысить доходность для вкладчиков…

…и доступ к капиталу для британского бизнеса.

Я подтвердил, что фонды долгосрочных активов могут быть включены в акции и облигации ISA…

…позволяя долгосрочным инвесторам ISA извлечь выгоду из этого инновационного продукта.

И я продолжу рассматривать дальнейшие изменения в ISA…

…будут широко задействованы в ближайшие месяцы…

…и признавая, что, несмотря на различные взгляды на правильный подход…

…мы едины в своем желании добиться лучших результатов как для британских вкладчиков, так и для британской экономики.

Слишком долго мы представляли инвестиции в слишком негативном свете…

…спешат предупредить людей о рисках, не придавая должного значения преимуществам…

…и наша запутанная система финансовых консультаций и рекомендаций…

…означает, что люди не могут получить необходимую поддержку для самостоятельного принятия решений. 

Именно поэтому мы работаем совместно с FCA над внедрением совершенно нового вида адресной поддержки потребителей в преддверии нового финансового года.

Я также приветствую кампанию по продвижению преимуществ розничных инвестиций, которая стартует в апреле следующего года…

…и действия по пересмотру нашего текущего подхода к предупреждениям о рисках – и об этом мы сообщим в январе…

…и я благодарен Крису Каммингсу из Инвестиционной ассоциации за то, что он возглавил обе эти инициативы.

Большое спасибо, Крис.

Сегодня я поставил финансовые услуги в центр миссии роста этого правительства…

…признавая, что Великобритания не сможет добиться успеха и реализовать свои амбиции по росту…

…без финансового сектора, который может успешно развиваться и процветать.

Реформы, которые я изложил сегодня вечером, — это следующая глава в том, как я намерен поддерживать этот рост…

…и я благодарю Гвинет Нерс и ее блестящую команду в Казначействе за всю их тяжелую работу над этим пакетом.

Я знала, что Гвинет получит самые бурные аплодисменты…

Я также рад возможности работать в тесном контакте с нашими регулирующими органами…

… и я хочу выразить свою благодарность Нихилу Рати и Сэму Вудсу за их инновации и работу, которую они проделали в ответ на мои письма об обновлении полномочий в прошлом году.

Спасибо, Никхил, и спасибо, Сэм.

Мы проявили смелость в регулировании роста финансовых услуг…

…и я ясно дал понять, какие преимущества это принесет…

…и это сразу же ощутимо отразилось на всех секторах нашей экономики…

…пополняя карманы работающих людей.

Получают более выгодные предложения по ипотечным кредитам…

лучшая отдача от своих сбережений

и больше рабочих мест с хорошей заработной платой по всей стране

Когда я смотрю в будущее…

…очевидно, что мы должны сделать больше.

Во многих областях регулирование по-прежнему действует как тиски на шее предприятий…

… подавляя предпринимательство и инновации, которые являются жизненной силой экономического роста.

Регуляторы в других секторах должны прислушаться к призыву, который я делаю сегодня вечером…

…не поддаваться искушению чрезмерной осторожности…

…но смело регулировать рост…

…на благо процветания всей нашей страны.

Я действительно горжусь тем, каких успехов мы добились за последний год как правительство и как страна.

Я знаю, что изменения, которые мы осуществили, реформируют и преобразуют нашу экономику и нашу страну.

И я знаю, что вы не будете терять времени даром и воспользуетесь возможностями, которые ждут вас впереди:

Построить более сильную экономику;

Обеспечить обновление Британии;

И улучшить положение трудящихся во всех частях Британии.

Большое спасибо.