Вступительная речь министра культуры Лизы Нэнди на конференции Deloitte и Enders Analysis «Медиа и телекоммуникации 2025 и далее» в Лондоне.
Выступление Лизы Нэнди на конференции «Медиа и телекоммуникации 2025 и далее»
Вступительная речь министра культуры Лизы Нэнди на конференции Deloitte и Enders Analysis «Медиа и телекоммуникации 2025 и далее» в Лондоне.

Я сказал, когда я обращался к Королевскому телевизионному обществу в конце прошлого года, что перед нами стоит выбор, выберем ли мы быть последними хранителями этой главы или первыми пионерами следующей. И те из вас, кто находится в этом зале, и есть эти пионеры, общественные вещатели, обеспечивающие двигательное отделение развития талантов и креативности, сильный независимый сектор, производящий и распространяющий британский контент, который можно увидеть дома и по всему миру на больших и малых экранах, богатую и разнообразную прессу, призывающую власть имущих к ответу, не всегда удобно для нас в правительстве, но необходимо для функционирования здоровой демократии, и рекламную экосистему, которая поддерживает все это и делает это возможным.
Вы и ваши секторы играют центральную роль в культурной, демократической и экономической жизни этой страны и многих других стран по всему миру. Это правительство ценит то, что ваши секторы привносят в экономику, в навыки и хорошие рабочие места, и как символ этого мы решили поддержать креативные индустрии как одну из восьми самых быстрорастущих отраслей в Великобритании в нашей предстоящей промышленной стратегии. За последнее десятилетие креативные индустрии увеличили свой выпуск более чем в полтора раза по сравнению с остальной экономикой. Они, вы, являетесь крупным работодателем Великобритании. Вы стимулируете рост дома и проецируете Великобританию за рубежом. Вместе вы поддерживаете чрезвычайно важную отрасль для этой страны. И хотя мы скоро скажем больше о плане сектора, который поставит ракетные ускорители под креативные индустрии, я хочу сказать сейчас, что это правительство признает вашу ценность, и мы вас поддерживаем.
Но СМИ всегда были и есть гораздо более важными, чем это. И есть одна проблема, о которой я хочу поговорить с вами сегодня. Доверие. Прошлым летом, когда многие из наших городов и поселков были охвачены пламенем, никто не мог игнорировать раздробленную природу общества. За последние десятилетия мы нашли множество способов отделиться друг от друга, и порой кажется, что мы утратили способность понимать друг друга. Когда люди работают усерднее, чем когда-либо, но не могут свести концы с концами, когда их вклад не виден и не ценится, когда политики проявляют яростное безразличие к важным вещам, приличной главной улице, транспорту, жизнеспособному футбольному клубу, неудивительно, что люди теряют доверие, доверие к нашим лидерам, доверие к нашим демократическим институтам и доверие друг к другу.
Вот когда новости и информация становятся критически важными. Не те новости и информация, которые способствуют поляризации и разделению, а доверие к новостям, которые создают общее понимание мира.
И мы все в этой комнате хранители, хранители наших институтов, но более того, хранители сплоченной, уверенной в себе страны. И кто из нас может посмотреть на эту страну и мир прямо сейчас и сказать, что мы преуспеваем?
Мы знаем, что люди высоко оценивают традиционные источники новостей по доверию, точности и беспристрастности. Мы также знаем, что новости, полученные через социальные сети, оцениваются значительно ниже, и я думаю, мы все знаем о темной стороне социальных сетей, где факты оспариваются и сеется разногласие. На этом фоне ваша работа не просто важна, она имеет решающее значение для будущего этой нации.
Я всегда верила в силу СМИ, потому что это у меня в крови. Моя мама была одной из немногих женщин-редакторов на Granada TV в 1989 году, она руководила оживленной редакцией в день, когда произошло событие в Хиллсборо. Я отчетливо помню, как в 10 лет я сидела в редакции с сестрой до поздней ночи, наблюдая за тем, как она делала мучительный призыв к операторам на земле продолжать снимать, а не помогать спасателям. Эти кадры позже стали решающими в достижении справедливости для 97, раскрывая доказательства сокрытия и повышая безопасность на трибунах футбольных полей.
Я наблюдал, как мой отчим сделал звонок, чтобы заказать «Кто бомбил Бирмингем?» и продолжал программу в течение нескольких месяцев, несмотря на сильное сопротивление. Этот документальный фильм не просто обеспечил освобождение «Бирмингемской шестерки». Он разоблачил судебную ошибку, которая вызвала шок по всей стране и привела к крупным реформам в системе уголовного правосудия, которые продолжаются и по сей день. Именно в такие моменты великая журналистика проливает свет на самые темные уголки нашей страны, показывает зеркало тем, кто у власти, и подтверждает силу народа.
Я не могу вспомнить лучшего недавнего примера, чем прошлым летом, когда наши города и поселки были подожжены жестокими головорезами. Именно местные СМИ на местах противостояли дезинформации и искажению информации в режиме реального времени. И они рассказали настоящую историю, историю наших сообществ, которые объединились, чтобы защитить всех нас во всем нашем многообразии и возглавили сопротивление сообщества.
Короче говоря, наши национальные и местные СМИ слишком важны, чтобы потерпеть неудачу. Но мы, как правительство, ценим, что вы являетесь предприятиями с прибылью, и вы уже некоторое время работаете в самых сложных условиях. Вам не нужно мне говорить, что привычки потребителей меняются. Семьдесят один процент взрослых британцев потребляют онлайн-новости в той или иной степени, что вдвое больше, чем десятилетие назад, и это включает около восьмидесяти восьми процентов людей в возрасте от 16 до 24 лет. Только один из десяти берет печатную газету, по сравнению с более чем половиной людей старше 75 лет. А для поколения Z интернет-инфлюенсеры считаются почти такими же заслуживающими доверия, как и традиционные СМИ. Поэтому я рад, что следующая сессия этой конференции будет посвящена новостям и СМИ в эпоху ИИ.
Но это не единственные изменения, с которыми мы коллективно боремся. Когда дело доходит до сектора СМИ, происходят огромные потрясения. Печатная реклама сократилась на треть, но онлайн-реклама выросла более чем вдвое. Просмотр трансляций сократился на четверть, но просмотр по запросу стремительно растет, а появление ИИ с его огромным потенциалом поддержки творчества влечет за собой новые проблемы, связанные с авторскими правами, авторством и справедливой компенсацией. Последствия этого могут быть серьезными и неравномерными. Возьмем, к примеру, резкий сдвиг в моделях заказов на ТВ, благодаря которому Великобритания стала мировым лидером в области высокого класса, в то время как более мелкие производители увидели, что стоимость их комиссионных упала на треть, а слишком много талантливых креативщиков остались без работы.
Мы переживаем революцию, но, как и в случае с изобретением печатного станка и каждой последующей революцией, мы не убегаем от нее, мы снова приспосабливаемся и учимся, как стать сильнее для нее, в новой эпохе. И в решающий момент нашей истории правительства всегда активно сотрудничали с промышленностью, чтобы проложить новый путь вперед, как Комитет Аннана в 1974 году, эпохальный обзор будущего вещания, членом которого был мой отец. Это привело к созданию Channel Four, признанию того, что страна изменилась, с рабочим классом, женщинами и меньшинствами, которые взывали, чтобы их услышали в этом новом обществе, и нацией, которой нужно было снова определить себя.
Мы сейчас находимся в похожем переходном периоде, и переходами нужно управлять. Наша задача как правительства — создать основу, чтобы вы могли продолжать предоставлять строгую журналистику в меняющемся новостном ландшафте, среди которой творческий продукт, который производится только людьми, объединяющимися в каждой части Соединенного Королевства, который резонирует с ними и их жизнью. Вот почему мы уже действовали в прошлом году, чтобы исправить основы, внедрив Закон о безопасности в Интернете, чтобы обеспечить безопасность пользователей, защищая свободу прессы и СМИ, признавая ценность и важность контента признанных издателей новостей. Внедряя новые режимы цифровых рынков, чтобы вы могли бросить вызов доминированию на рынке, которое негативно влияет на ваш бизнес, и созывая Национальный комитет по безопасности журналистов, чтобы объединить промышленность и правительство для защиты журналистов и позволить вам говорить правду властям.
Я слышал от вас о необходимости честной конкуренции и правительства, которое вас поддерживает. Вот почему мы уже действовали для защиты устойчивости сектора, внедряя Закон о СМИ, предоставляя новое, более устойчивое урегулирование для наших общественных вещателей, чтобы они могли продолжать инвестировать в высококачественный оригинальный британский контент, а также равные условия для наших радиостанций. Услышав ваши опасения по поводу ограничений на рекламу менее здоровой пищи, и действуя быстро, чтобы поддержать ясность и здравый смысл. Увеличить финансирование общественных радиостанций в этом году до 1 миллиона фунтов стерлингов, чтобы помочь поддержать гиперлокальные станции, которые представляют и объединяют свои сообщества. Обеспечить ясность в отношении иностранной государственной собственности на газетные предприятия, жесткий и принципиально работоспособный режим для защиты наших газет от иностранного вмешательства, одновременно обеспечивая устойчивые инвестиции, чтобы наши газеты могли процветать, и внести изменения в режим владения СМИ для защиты новостей во всех их формах от влияний, которые могут поставить под угрозу наши множественные и надежные СМИ.
Но я хочу на мгновение остановиться на ИИ, который по праву стал предметом стольких споров не только здесь, но и во всем мире. Мы полны решимости найти путь вперед, который будет работать для творческой индустрии и творцов, а также для технологических отраслей. Творцы — это новаторы, основополагающие для нашего экономического успеха в будущем. И с моим коллегой Питером Кайлом мы работаем вместе, чтобы найти лучшее решение. Вопрос ИИ и авторского права должен быть должным образом рассмотрен, а применимое законодательство должно быть разработано с учетом, вовлечением и опытом как творческих людей, так и технологов. И поэтому, как только законопроект о данных будет принят парламентом, Питер и я начнем серию круглых столов с представителями всех творческих индустрий для разработки законодательства, причем обеим палатам парламента будет предоставлено время для его рассмотрения, прежде чем мы продолжим. Мы обращаемся к вам, не имея в виду предпочтительный вариант. Во время консультаций мы услышали, что вы громко и ясно заявили, что то, что работает для одной части творческих индустрий, не работает для другой. Теперь вы знаете так же хорошо, как и я, что в этом международном ландшафте нет простых решений, но это правительство намерено работать с вами, чтобы найти решение, в основе которого лежит прозрачность и доверие. Мы услышали вас громко и ясно.
Я никогда не перестану работать для креативщиков, чтобы предоставлять решения, прозрачность и расширение прав и возможностей, которые вам нужны в цифровую эпоху. Мы — лейбористское правительство, и принцип, согласно которому люди должны получать оплату за свою работу, является основополагающим, и мы даем вам слово, что если это не работает для креативных индустрий, это не будет работать и для нас.
Люди находятся в центре этой отрасли, и поэтому мы также действовали, чтобы поддержать людей, находящихся в центре этого сектора, поддержав запуск CIISA, чтобы напрямую заняться проблемами культуры на рабочем месте, которые слишком долго преследовали наши творческие отрасли и лишали нас возможности использовать весь спектр талантов, существующих в нашей стране. Я был особенно рад увидеть недавнее заявление BBC о том, что она больше не будет заказывать услуги компаниям, которые не подписались под стандартами CIISA. Именно так выглядит лидерство. Я публикую обновленное руководство по безопасности в Интернете, чтобы помочь журналистам освещать общественные интересы без страха. Я горжусь тем, чего мы смогли достичь вместе всего за один год.
Но по мере развития сектора должны развиваться и мы, и мы хотим, чтобы по всей Великобритании процветала динамичная и устойчивая медиаэкосистема с общественными вещателями, стриминговыми компаниями, независимыми компаниями, радио, телевидением, прессой, и чтобы они не только по отдельности, но и сотрудничали друг с другом, инвестируя в необходимые нам навыки, инфраструктуру и совместное производство. И когда вы преуспеете, мы не будем наказывать вас новыми налогами и сборами, а обеспечим наличие нормативно-правовой базы, стимулирующей внутренние инвестиции, которые создают возможности для предприятий, как крупных, так и малых, а также для британских талантов, чтобы они могли продемонстрировать себя по всему миру.
Возьмем в качестве примера Bad Wolf. Сначала успешное инди-партнерство с BBC, затем получение долгосрочных инвестиций от Sky, HBO и совсем недавно от Sony, а теперь с помощью правительства Уэльса один из основных арендаторов креативного кластера Кардиффа. Или растущий кластер аудиопродюсеров в Манчестере, таких как Made in Manchester и Audio Always, поддерживаемый перемещением заказов BBC в регион.
Я говорил вам, что это правительство будет вас поддерживать, и мы это сделаем. В ближайшие месяцы мы будем опираться на Обзор общественных СМИ Ofcom, проведенный летом, и примем меры, чтобы гарантировать, что наши общественные вещатели смогут продолжать делать то, что они делают лучше всего, в будущем. Мы опубликуем Стратегию местных СМИ, чтобы гарантировать, что люди в каждом городе, поселке и деревне смогут получить доступ к доверию к новостям, которые лучше отражают их жизнь как резервов, помогая им призвать местные общественные службы к ответу. Как правительство, мы стремимся к крупнейшей передаче власти из Вестминстера и Уайтхолла за поколение, что сделает местные новости и местные СМИ самыми важными, какими они когда-либо были.
Мы начнем пересмотр устава BBC в конце этого года, чтобы поддержать BBC, которая уполномочена продолжать предоставлять жизненно важную общественную услугу, финансируемую устойчивым образом. BBC, которая может сохранить доверие и поддержку общественности в трудные времена, поддержать более широкую экосистему и которая создана для стимулирования роста в каждой части Соединенного Королевства.
Позже в этом месяце мы опубликуем План сектора творческих индустрий, чтобы ускорить рост творческих индустрий по всей Великобритании. Поддержать кластеры кино и телевидения от Бирмингема до Белфаста. Задействовать огромный потенциал роста, который существует по всей нашей стране.
Мое обязательство перед вами — открытое и совместное партнерство с правительством, чтобы мы могли вместе пройти через этот переход. Мы сыграем свою роль, но нам нужно, чтобы вы сыграли свою. Нам нужно больше сотрудничества в вашем секторе и особенно между нашими общественными вещателями, чтобы решать эти большие социальные и экономические проблемы, работая вместе в ряде областей, в частности, борясь с дезинформацией и продвигая высококачественные новости, инвестируя в ваши журналистские подразделения, больше сотрудничая, а не конкурируя с местными издателями новостей или подрывая их, повышая медиаграмотность, помогая потребителям находить и распознавать точные и беспристрастные новостные репортажи, поддерживая такие инициативы, как BBC Verify и Local Democracy Reporting Service.
Нам нужно, чтобы вы работали вместе, чтобы продвигать высококачественный детский контент. Мы все хотим, чтобы наши молодые люди выросли и увидели высококачественный контент, который будет их обучать, информировать и оснащать для мира. Но также чтобы вдохновлять молодых людей, которые видят себя и свои возможности в вашем контенте, принося неисчислимую пользу отрасли, вдохновляя будущие поколения создателей контента. Мы делаем отличный детский контент в Соединенном Королевстве, но мы недостаточно его продвигаем сообща.
А также понять, как вы можете возглавить эту великую трансформацию, творчески думая об альтернативных способах монетизации вашего контента и активов, и, что особенно важно, работая вместе, чтобы двигаться туда, где люди развивают и разрабатывают больше общих платформ и операций, таких как freely at radio player, чтобы помочь управлять расходами, которые облегчат аудитории доступ к вашему контенту.
Нам нужно, чтобы вы серьезно отнеслись к необходимости перераспределения ресурсов, возможностей и мощности по вводу в эксплуатацию в каждой стране и регионе. Есть принцип, который будет проходить красной нитью через нашу промышленную стратегию: экономический рост, хорошие рабочие места, навыки и возможности. Не только в одной части страны, но и в каждой отдельной стране и регионе, в наших городах, деревнях и поселках. Поэтому нам нужно, чтобы вы активизировались и сделали больше, не просто на словах заявляя о необходимости регионального и национального контента, а действительно внедряясь в эти сообщества, чтобы убедиться, что эти голоса будут услышаны, эти истории будут рассказаны. Потому что талант есть везде, а возможности — нет.
В мире, где доверие в приоритете, легко провести разграничения: вещатели против стримеров, онлайн против печатных, местные против национальных, большие против маленьких. Но мы должны отказаться от такого образа мышления. Потому что, несмотря на все разговоры о проблемах, а их много, основы наших медиа-секторов сильны. У них есть большие таланты и инфраструктура, и я надеюсь, что мы сможем работать вместе, чтобы создать также и отличную политическую основу, чтобы вы могли продолжать быть хранителями нашей национальной жизни и вести эту страну в грядущее десятилетие.
Я твердо убежден, что эта страна пережила трудные времена, столкнулась с глобальными силами и принятием решений дома, и нам нужно воспользоваться этим моментом, чтобы восстановить чувство уверенности в себе. Когда дело касается творческих индустрий, будь то кино, телевидение, мода, музыка, искусство, культура, мы действительно хороши в этом деле. Мы освещаем мир контентом, который мы можем создавать и производить, и мы меняем жизни здесь, дома и за рубежом.
Недавно я был в Индии, а затем в Японии, и я не мог не быть впечатлен тем уважением, которое оказывают британским СМИ и креативщикам. Миллионы людей по всему миру смотрят высокобюджетные драмы, такие как «Доктор Кто» и «Бриджертоны», но они также смотрят множество других фантастических шоу и форматов, от «Планеты Земля» до «Пойдем пообедаем со мной» и всего, что между ними. Они читают наши новости, смотрят нашу рекламу, слушают наши подкасты.
Это не просто проецирует Великобританию на остальной мир, но и объединяет людей во все более фрагментированном, разделенном и поляризованном мире. Многие из тех, с кем я говорил, хотели приехать и сделать что-то в Великобритании с Великобританией, мы являемся культурной державой. Никто не будет более страстным защитником наших секторов, чем я или наши коллеги-министерства в DCMS.
Поэтому знайте, что вы можете рассчитывать на нашу полную поддержку, когда мы вступаем в эту новую эру. Знайте, что я уверен, что если мы будем работать вместе, мы сможем лицом к лицу встретить эти вызовы и максимально использовать изменения как страна. Мы слишком долго дрейфовали, но сейчас самое время наметить новый курс, медиа, которые будут яростно независимыми, которые будут создавать и производить один из лучших материалов в мире. Это будет опираться на таланты, которые есть в каждом уголке нашей страны, чтобы формировать, определять и озвучивать нашу национальную историю, и предоставлять те моменты, которые объединяют нас в общем опыте в то время, когда так много нашего потребления раздроблено и поляризовано. Когда мы смотрим на эту новую эру и новую страну, пусть никто не говорит, что это достается кому-то другому. Это достается нам.