Выступление министра жилищного строительства и планирования на Форуме Великобритании по недвижимости и инфраструктуре (UKREiiF) 19 мая 2026 года.
Выступление министра жилищного строительства и планирования на конференции UKREiiF 2026
Выступление министра жилищного строительства и планирования на Форуме Великобритании по недвижимости и инфраструктуре (UKREiiF) 19 мая 2026 года.

Благодарим за любезное представление и доброе утро, дамы и господа – мне очень приятно быть с вами здесь, в Лидсе.
С момента своего запуска четыре года назад UKREiiF неуклонно развивается и набирает обороты.
В настоящее время он является катализатором значительных инвестиций и роста, стимулируя экономическую активность во всех частях страны, включая этот быстрорастущий и динамично развивающийся город, а также весь регион Западного Йоркшира.
В качестве внутренней площадки для обсуждения, налаживания контактов и заключения сделок между инвесторами, застройщиками и местными властями, стремящимися сформировать будущее наших городов, поселков и регионов, она сегодня не имеет себе равных.
А для тех, кто стремится привлечь глобальный капитал, и, осмелюсь предположить, для министров правительства, чьи графики не всегда позволяют проводить насыщенные четырехдневные мероприятия в Средиземноморье, этот вариант, пожалуй, теперь превосходит своих зарубежных конкурентов.
Я хочу поблагодарить всех, кто принимал участие в организации этого ежегодного мероприятия, включая городской совет и различных партнеров, за все, что они сделали для того, чтобы оно прошло с таким успехом.
Сегодня я нахожусь в UKREiiF, чтобы обсудить, что еще можно сделать для привлечения инвестиций, стимулирования регенерации и ускорения развития во всех регионах страны.
Чтобы обменяться мнениями о том, как вместе мы можем решить жилищный кризис, поддержать экономический рост и обеспечить процветание секторов недвижимости, собственности и инфраструктуры.
И у меня простое послание: это [политическое содержание удалено] правительство пришло к власти со смелым и всеобъемлющим планом строительства жилья и инфраструктуры, в которых нуждается страна.
Мы добросовестно выполняем этот план.
Начинает приносить плоды.
И хотя встречный ветер, несомненно, усиливается, мы будем продолжать двигаться в намеченном направлении и доведем дело до конца.
Неосведомленные критики, несомненно, осудят мое упоминание о усиливающихся встречных ветрах как попытку переложить вину за ранние спады в строительстве жилья, которые, уверяю вас всех, были вполне ожидаемы и предвидены в оппозиции.
Но всем присутствующим в этом зале известно, что реальные проблемы, с которыми отрасль сталкивалась в последние годы – рост процентных ставок, значительное увеличение стоимости строительных материалов и снижение спроса со стороны покупателей – усугубились глобальной нестабильностью последних месяцев.
Хочу, чтобы вы знали, что мы с государственным секретарем прекрасно понимаем, насколько неопределенной стала обстановка, в которой вы сейчас работаете.
Мы также понимаем, что ваши нынешние трудности являются следствием серии спадов на рынке жилья, последствия которых до сих пор ощущаются в ваших денежных резервах, цепочках поставок и планируемых проектах.
Там, где это соответствует целям нашего правительства, мы по-прежнему привержены тому, чтобы делать все возможное для снижения рисков, связанных с развитием проекта, и связанных с этим транзакционных издержек, чтобы вы могли приступить к строительству.
Но только вместе мы сможем успешно преодолеть эти неспокойные времена, работая в партнерстве над созданием системы жилищного строительства, которая будет более устойчива к экономическим потрясениям, подобным тем, что вызваны конфликтом в Персидском заливе.
Необходимость коренной трансформации унаследованной нами жилищной системы неоспорима.
По любым меркам, это был полный провал.
Как я уже неоднократно утверждал в разных частях страны: кризис доступности, ценовой доступности и качества жилья, порожденный этой системой, ухудшает качество жизни и препятствует экономическому росту и производительности.
Именно поэтому мы, как правительство, ставим перед собой задачу коренным образом реформировать эту неэффективную систему.
В последние дни я с некоторым удовольствием слушал заявления коллег о том, что мы пришли в правительство неподготовленными и без четкого видения и направления действий.
Когда речь заходит о жилищном строительстве и планировании, это совершенно не соответствует действительности.
Мы использовали каждую свободную минуту, находясь в оппозиции, для разработки смелого и всеобъемлющего плана, который за последние двадцать два с половиной месяца позволил нам осуществить самую быструю, целостную и радикальную перестройку системы жилищного строительства и планирования за последние десятилетия.
В течение шести месяцев после вступления в должность вы узнаете, что мы опубликовали пересмотренную Национальную рамочную политику планирования.
Благодаря этому мы восстановили и повысили обязательные целевые показатели по жилищному строительству; укрепили политику в отношении заброшенных промышленных зон; и внедрили модернизированный, стратегический подход к выделению и освобождению земель зеленого пояса.
По оценкам Управления по бюджетной ответственности, одни только эти изменения увеличат ВВП на 6,8 миллиарда фунтов стерлингов к 2029/30 году и приведут к самому высокому уровню жилищного строительства за последние 40 лет.
В декабре прошлого года мы развили эти первоначальные изменения, опубликовав для обсуждения полностью переработанную структуру документа.
Данная модифицированная Национальная рамочная программа планирования включает в себя новые четкие и основанные на правилах национальные принципы как планирования, так и принятия решений, а также такие новые положения, как постоянная презумпция в пользу застройки в подходящих местах и «положительный ответ по умолчанию» для подходящих проектов, предусматривающих застройку земель вокруг железнодорожных станций.
В том же месяце наш знаменательный закон о планировании и инфраструктуре получил королевское одобрение.
Этот закон уже позволяет нам ускорить и оптимизировать строительство новых домов и объектов критической инфраструктуры, в частности, благодаря возможности отклонения исков против разрешений на строительство, которые «совершенно необоснованны».
После того как мы полностью введем в действие этот закон, включая пересмотр процесса согласования проектов критической инфраструктуры; наш новый Фонд восстановления природы; новые механизмы трансграничного стратегического планирования; и модернизацию комитетов по планированию, мы предполагаем, что этот единственный законодательный акт может увеличить ВВП на сумму до 7,5 миллиардов фунтов стерлингов в течение следующего десятилетия.
Получив в сентябре прошлого года окончательный отчет независимой Целевой группы по новым городам, в марте мы начали общественные консультации по нашей предлагаемой Программе развития новых городов.
Созданные в результате этого масштабные новые населенные пункты внесут значительный вклад в удовлетворение потребностей в жилье по всей Англии и поддержат экономический рост, высвободив производственный потенциал наших перенаселенных городов.
Эта программа является неотъемлемой частью наших планов по стимулированию инноваций, качества и конкуренции в жилищном строительстве.
Учитывая критическую важность увеличения предложения социального и доступного жилья для удовлетворения жилищных потребностей, поддержания общего плана развития и обеспечения своевременного строительства, мы обеспечили самое значительное за последние десятилетия увеличение грантового финансирования в рамках нашей программы социального и доступного жилья на сумму 39 миллиардов фунтов стерлингов, а также предоставили зарегистрированным поставщикам услуг необходимую нормативную определенность и стабильность для быстрого наращивания инвестиций в существующий и новый жилищный фонд.
И это еще не все.
Приступив к исполнению обязанностей, мы оперативно создали программу ускорения строительства новых домов, которая помогла устранить препятствия и ускорить строительство более 130 000 домов по всей Англии…
Мы создали новый, постоянно действующий Национальный жилищный банк, обеспеченный новыми финансовыми ресурсами на сумму 16 миллиардов фунтов стерлингов…
Мы внедряем новую систему планирования и предпринимаем согласованные действия для повышения охвата местных планов…
Мы продвигаем ряд политических и нормативных послаблений, чтобы помочь малым и средним строительным компаниям процветать и расти, тем самым диверсифицируя наш рынок жилищного строительства…
Мы выделили почти 100 миллионов фунтов стерлингов на поддержку местных органов планирования в наращивании потенциала и расширении их возможностей…
Мы инвестировали более 600 миллионов фунтов стерлингов в обучение десятков тысяч новых строительных рабочих.
Мы проводим реформу Управления по безопасности зданий, созданного предыдущим правительством, с целью улучшения его работы и процессов.
Дамы и господа, я мог бы продолжать и дальше.
Моя цель, когда я перечисляю этот длинный список, проста: ни одно правительство за всю мою жизнь не сделало больше для решения проблемы дефицита жилья и инфраструктуры в стране, чем то, членом которого я горжусь быть.
Хотя многое уже сделано, очевидно, что предстоит еще многое сделать, чтобы достичь нашей невероятно амбициозной цели — построить 1,5 миллиона новых домов в течение срока полномочий этого парламента.
Нам необходимо завершить разработку ряда законодательных и политических мер.
Нам необходимо опубликовать окончательный, пересмотренный вариант Национальной рамочной программы планирования, и мы сделаем это этим летом.
Нам необходимо ввести в действие нашу новую Национальную схему делегирования полномочий, и необходимые положения мы представим в ближайшие недели.
Нам необходимо провести консультации по первому из наших планов по охране окружающей среды, касающемуся загрязнения питательными веществами, и мы сделаем это в ближайшие месяцы.
Необходимо реформировать роль уполномоченных консультантов в системе планирования, и мы объявим результаты наших консультаций по этому вопросу до летних каникул.
Тем не менее, в настоящее время основное внимание моего департамента сосредоточено на обеспечении эффективной работы новой системы.
В частности, это означает возобновление акцента на устранении «жесткости» из процесса планирования, чтобы обеспечить максимально быструю и простую процедуру подачи заявки, а также большее внимание к тому, что мы можем сделать для поддержки объектов, получивших разрешение на строительство, которые испытывают трудности.
Наша программа ускоренного строительства новых домов сыграет решающую роль в этих усилиях.
Это уже позволило разблокировать и ускорить реализацию множества крупных проектов, которые сталкивались со значительными задержками или препятствиями, – предоставляя консультации по планированию, техническую помощь и выступая посредником в отношениях с правительством, в том числе с государственными органами.
Приведем лишь два примера:
В Хэмпден-Филдс в графстве Бакингемшир взаимодействие с Агентством по охране окружающей среды через Национальное жилищное управление позволило оперативно выдать все разрешения на работы, связанные с риском затопления, и первые дома уже заселены.
В Лэнгли, в регионе Уэст-Мидлендс, Национальное жилищное агентство (NHA) выделило средства на техническую поддержку проектирования участка, что позволит более эффективно строить дома в рамках проекта.
В настоящее время по всей стране NHA оказывает поддержку 28 объектам, и мы расширили круг объектов, которые теперь могут поддерживать.
Постоянно добавляются новые объекты, такие как Нортвест-Ситтингборн в Кенте и Бентхолл-Грейндж в Шропшире, а онлайн-порталы NHA остаются постоянно открытыми для любых проектов, которые могут нуждаться в поддержке.
Организация Homes England, как основное правительственное подразделение по строительству жилья, также играет важнейшую роль в ускорении развития и увеличении предложения жилья.
Под руководством Пэт Ричи и Эми Рис компания добивается результатов.
В прошлом финансовом году Агентство поддержало завершение строительства более 40 000 домов и привлекло 22,6 миллиарда фунтов стерлингов частных инвестиций.
В рамках своей новой региональной модели работы организация как никогда тесно сотрудничает с местными лидерами для поддержки строительства жилья, в том числе с Ричардом и нашими партнерами в Уэст-Мидлендсе, которые сегодня утром на этом мероприятии запустят Корпорацию развития мэра Восточного Бирмингема.
Агентство также играет важную роль в реализации таких важных инициатив, как наш агрегатор малых объектов, и, опираясь на пилотные проекты в Бристоле, Льюишеме и Шеффилде, я рад сегодня подтвердить его внедрение на национальном уровне.
Эта инициатива позволит высвободить неиспользуемые, нерентабельные небольшие промышленные территории и, благодаря формированию новых партнерских отношений между государственным и частным секторами, привлечет инвестиции для их использования в целях строительства 10 000 домов социального жилья в год.
А чтобы еще больше поддержать местные сообщества в строительстве новых домов и стимулировании инноваций, я могу объявить сегодня о том, что мы работаем с 23 амбициозными местными органами власти над совместной разработкой сборника типовых проектов домов, который мы планируем опубликовать к концу года.
Эти проекты помогут раскрыть потенциал экономии за счет масштаба для поддержки инвестиций в MMC, устранить барьеры для застройщиков из числа малых и средних предприятий и помочь местным властям строить дома на небольших участках, находящихся в их собственности.
Дамы и господа, позвольте мне закончить следующим…
Как правительство, мы ясно дали понять, что отказываемся мириться с застоем и упадком, которые нам достались в наследство.
Наша страна обладает передовым мировым опытом в области проектирования, строительства, планирования, дизайна, финансов и управления проектами.
У нас есть известная склонность преуменьшать свои сильные стороны, но качество некоторых наших проектов по благоустройству территорий не имеет себе равных.
Иными словами, в наших силах занять лидирующие позиции в мире в области городского развития и реконструкции.
И все же наш полный потенциал остается нереализованным.
Когда речь заходит о жилье и инфраструктуре, в отличие от [политический контент удален], мы готовы стремиться как к достижению цели, так и к средствам ее достижения, а также терпеть осуждение со стороны тех, кто поддерживает несостоятельность существующего положения дел.
Но возобновление строительства в Великобритании – это не только задача министров. Как бы мне ни хотелось, чтобы было иначе.
Для этого необходимо, чтобы каждый сектор промышленности внес свой вклад.
Теперь мы понимаем, что сейчас невероятно сложная ситуация.
Мы хотим, чтобы вы откровенно рассказали нам о трудностях, с которыми сталкиваетесь, и о том, что можно сделать, чтобы помочь вам их преодолеть.
Если вы разделяете наши цели, мы хотим поддержать вас всеми возможными способами.
Но нам также нужна ваша помощь, потому что только вместе мы сможем обеспечить высокие и устойчивые темпы жилищного строительства и создание инфраструктуры мирового класса в нашей стране в предстоящие годы.
И я с нетерпением жду продолжения сотрудничества со всеми вами в достижении этой цели.
Спасибо за внимание.
