Лорд Тимпсон, министр тюрем, пробации и сокращения рецидивов

Лорд Тимпсон, министр тюрем, пробации и сокращения рецидивов, рассказывает, как правительство реагирует на обзор профессиональных стандартов в системе HMPPS, подготовленный Дженнифер Радемейкер.

Речь

Профессиональные стандарты в пенитенциарной и пробационной службе Речь

Лорд Тимпсон, министр тюрем, пробации и сокращения рецидивов, рассказывает, как правительство реагирует на обзор профессиональных стандартов в системе HMPPS, подготовленный Дженнифер Радемейкер.

Лорд Тимпсон OBE

Спасибо, Дженнифер, за знакомство, очень приятно быть здесь. 

Позвольте мне начать с выражения благодарности Эмили за то, что она приняла нас сегодня…  

И за все, что вы делаете, чтобы быть примером в High Down. Культура высоких профессиональных стандартов начинается сверху – я знаю, что вы относитесь к этому невероятно серьезно.    

Спасибо всем присутствующим здесь сегодня сотрудникам за абсолютно важную работу, которую вы делаете изо дня в день, чтобы защитить людей и изменить жизни людей к лучшему… 

И всем, кто принимал участие в организации этого мероприятия. 

Конечно, я также хочу поблагодарить вас, Дженнифер, и людей, которые вас поддержали, за этот важный отчет, и за вашу работу в качестве неисполнительного директора в Министерстве юстиции. Мне повезло, что вы являетесь моим коллегой. 

Это знаменует собой переломный момент для всех частей HMPPS — тюрьмы, пробации и YCS. 

Это звонок-будильник и возможность изменить ситуацию к лучшему для более чем 65 000 работающих там сотрудников. 

Я хочу начать с двух историй. Две реальные истории, показывающие два совершенно разных лица одной и той же Службы. Первая — о тюремной сотруднице — я назову ее Джейн. 

Это была ночная смена, как и любая другая. Казалось, все спокойно — тюрьма была под контролем. Такая смена, когда офицеры осуществляют рутинный мониторинг и реагируют на любые чрезвычайные ситуации.  

Джейн именно это и делала, сосредоточившись на проверках, которые ей нужно было сделать. 

В ту ночь на дежурстве также находился старший коллега. Человек, занимавший руководящую должность. Он был выше по званию, чем Джейн. И у него было больше лет на этой работе, чем у нее. 

Джейн слышала о нем кое-что. Что у него была репутация. Это было, как она выразилась, «общеизвестно», что он мог быть развратным. Но у нее самой никогда не было проблем… 

До той ночи. 

Началось с того, как он на нее посмотрел – долго, тревожно. Потом, ни с того ни с сего, он спросил: «Какой у тебя размер бюстгальтера?»  

Джейн была ошеломлена, сначала не уверенная, правильно ли она расслышала.  

Она твердо ответила: «Это не твое дело». 

И она вышла из комнаты. Но мужчина последовал за ней. 

Загнав ее в угол на ближайшей кухне, он схватил Джейн и втиснул свой язык ей в рот. Затем он ее ощупал. 

Джейн чувствовала себя в ловушке. Напуганная и бессильная. 

Как и многие мужчины, занимающие руководящие должности и злоупотребляющие своей властью, он сказал ей, что это должно быть их «секретом».  

Потрясенная и потрясенная, Джейн сначала не стала рассказывать о случившемся. 

Потому что он был главным.  

Потому что она не хотела раскачивать лодку. 

Потому что она любила свою работу…  

И она не хотела его терять. 

В конце концов, Джейн набралась смелости выступить. Ее коллегу уволили, и это было справедливо. И он предстал перед судом — его осудили за сексуальное насилие над Джейн и еще одним офицером.  

Скоро его должны приговорить, и он вполне может перейти от патрулирования тюремных посадок к проживанию на них. Его действия были явно подлыми. Но история Джейн наводит на вопрос… 

Почему понадобилось нападение, чтобы этого человека наконец вызвали на свободу?  

Почему, когда у него уже была репутация, его не разоблачили раньше? 

Слишком часто в Службе тюрем и пробации неприемлемое поведение высмеивается как шутка, мол, ребята есть ребята.  

Проблема в том, что когда кто-то говорит: «Это просто шутка», становится все сложнее и сложнее определить, чем на самом деле является такое поведение:  

Оскорбления. Запугивания. И преследования.  

Это неприемлемо. И это правительство не потерпит этого, вообще. 

Но я сказал, что было две истории. Вторая переносит нас в тюрьму HMP Frankland — одну из наших самых надежных и сложных тюрем.  

Только в прошлом месяце трое офицеров подверглись жестокому нападению со стороны заключенного. Были зарезаны и изрезаны. Это был травмирующий и изменивший жизнь опыт.    

Ведется расследование, поэтому я не буду выходить за рамки того, что уже было обнародовано…  

Но я могу сказать следующее: без мужества и быстрой реакции этих офицеров и их коллег, которые отреагировали, жизни были бы потеряны.  

И мне посчастливилось поговорить с некоторыми из офицеров, принимавших участие в этом деле, когда я недавно посетил Франкленд. 

Они бежали навстречу опасности, когда другие бы убежали. Они настоящие герои. И наши мысли с ранеными офицерами, которые продолжают восстанавливаться.  

Подобная храбрость не редкость в Службе.  

Наши сотрудники службы пробации также постоянно управляют рисками, работая с опасными правонарушителями, чтобы обеспечить общественную безопасность. 

Это работа, где героизм случается ежедневно, в условиях более стрессовых и более напряженных, чем люди могут себе представить.  

И я снова и снова вижу тот же дух, когда посещаю тюрьму или исправительное учреждение:  

Преданность. Жертвоприношение. Непоколебимое чувство долга. 

Тогда возникает вопрос: как нам сделать эту Службу достойной героев Франкленда? Достойной каждого героя в Службе? 

Потому что за высокими тюремными стенами, в следственных изоляторах и офисах, вдали от глаз общественности, токсичное поведение может слишком легко укорениться и разрастись — если мы не будем его искоренять.   

Неприемлемое поведение — язык, отношение и действия — со временем стали нормой, терпимыми и приемлемыми.  

И, как показывает отчет Дженнифер, издевательства, запугивания и преследования в HMPPS слишком долго оставались безнаказанными. Ее выводы глубоко отрезвляют: 

Существует «вакуум пастырской заботы» о жертвах сексуальных домогательств — слишком часто им приходится сообщать о своих подозрениях непосредственному руководителю, который, возможно, и имеет благие намерения, но не обучен деликатно справляться с ситуацией. 

Мало что делается для отслеживания жалоб, что делает практически невозможным получение представления о масштабе проблемы… В свою очередь, это значительно затрудняет принятие значимых мер. 

И посыл ясен: существует фундаментальное, разрушительное недоверие к тому, как рассматриваются жалобы на издевательства, дискриминацию и преследования. 

Слишком много сотрудников не могут высказаться, опасаясь, что им не поверят…  

Что это только ухудшит ситуацию, поскольку иерархия выше их сплотит ряды…  

И что ничего не будет сделано. Это не та культура, которую мы должны отстаивать. 

Мы должны восстановить это доверие. И чтобы начать это делать, нам нужно взглянуть в лицо реалиям ситуации, как они существуют сегодня, и как это влияет на персонал:   

Представьте себе, что вы подаете жалобу, прекрасно понимая, что ее расследует старший менеджер, который дружит с человеком, досаждающим вам, и они общаются вместе и вне работы. 

Представьте себе, что вы набрались смелости выступить, а ваша жалоба была передана виновнику. Или вы узнали, что документы о вашей жалобе были оставлены в общественном месте, на всеобщее обозрение. 

Представьте себе, что вашего коллегу заклеймили «травой» за то, что он высказался. 

Хотели бы вы выступить при таких обстоятельствах?  

Будете ли вы уверены, что с вами поступят справедливо? 

Это лишь некоторые примеры, приведенные в отчете Дженнифер. 

В прошлом году один из восьми сотрудников HMPPS заявил, что подвергался издевательствам или преследованиям или что они сталкивались с дискриминацией. Многие сказали, что не чувствуют, что могут выступить, или что их накажут, если они это сделают. 

Все это происходит на фоне разгромных газетных заголовков. Истории о неподобающих отношениях между персоналом и заключенными, о сотрудниках, проносящих контрабанду и наркотики. Я знаю, что это не отражает мнение большинства сотрудников наших тюрем, но факт остается фактом: это происходит. 

И неприемлемое поведение не ограничивается только нашими тюрьмами. Инспекции продолжают выявлять проблемы, включая расизм и дискриминацию, по всей Службе. Они выполняют важную работу по выявлению этих проблем, даже если их порой трудно читать. 

Некоторые из этих историй, возможно, не попадают на первые полосы газет, но они не менее разрушительны. 

Сотрудники с ограниченными возможностями все еще испытывают трудности с получением базовых навыков, необходимых для выполнения своей работы.  

Коллеги, которые неоднократно подвергались расистским высказываниям, но молчат, потому что думают, что ничего не изменится.  

И цена этому не только репутационная, но и человеческая.  

Неприемлемое поведение ломает людей. Оно вытесняет хороший персонал, тот, который мы хотим оставить на службе. Оно создает токсичную культуру.  

И это значительно усложняет вам выполнение вашей работы — жизненно важной работы, которая меняет жизни людей, снижает преступность и делает наши улицы безопаснее. 

Вот почему профессиональные стандарты имеют значение. Они не могут быть просто словами на бумаге. Они должны отражаться в том, как мы относимся друг к другу, каждый день. В каждой команде – в каждую смену. 

И если эти стандарты не соблюдаются, наши сотрудники и общественность должны знать, что мы примем быстрые и решительные меры.  

Надо отдать должное HMPPS, они признали, что что-то нужно делать. Вот почему Дженнифер изначально попросили провести независимую проверку. И я рад, что она согласилась это сделать, и что мы полностью приняли ее рекомендации. 

Но больше всего я благодарен всем сотрудникам, которые высказались – кто поделился своими историями так честно, открыто и смело. Вы – причина, по которой мы можем двигаться вперед. И вы – причина, по которой мы должны это делать. 

И мы должны быть честны относительно проблемы: речь идет не только о нескольких паршивых овцах. 

Это глубоко укоренившиеся культурные проблемы, и им слишком долго позволяли существовать.  

Но это правительство серьезно относится к своим обязанностям и действует. 

Поэтому мы кардинально изменим порядок рассмотрения жалоб на издевательства, преследования и дискриминацию в нашей Службе тюрем и пробации.  

Как рекомендует Дженнифер и в соответствии с другими государственными службами, такими как Вооруженные силы, мы создадим новое подразделение, которое будет совместно заседать между Министерством юстиции и HMPPS, чтобы рассматривать заявления о неприемлемом поведении. И мы профинансируем его в полном объеме. 

Что особенно важно, это подразделение будет полностью независимым, что исключит возможность подачи жалоб из иерархии линейного руководства.  

Это означает, что сотрудники могут быть уверены, что их проблемы будут рассмотрены должным образом, справедливо и в условиях абсолютной конфиденциальности. Не менеджером, который может быть даже замешан в таком поведении, а преданной своему делу командой экспертов. 

Больше никаких конфликтов интересов. Больше никаких сетей «мужских клубов». 

HMPPS теперь тесно сотрудничает с профсоюзами, чтобы разработать модель того, как будет работать подразделение, включая то, как будут сортироваться, расследоваться и разрешаться случаи. И я ценю их постоянную вовлеченность и вызов.  

И мы идем дальше. Это новое подразделение будет курироваться независимым комиссаром, который будет ежегодно публично отчитываться о работе подразделения и о том, как применяются политики по борьбе с издевательствами, притеснениями и дискриминацией. 

Это принесет как ответственность, так и прогресс, поскольку мы преобразуем методы борьбы с издевательствами, преследованиями и дискриминацией в рамках Службы. 

Это знаменует собой сейсмический сдвиг, кардинальный отход от того, что было раньше.  

Но это только начало того, как мы восстанавливаем утраченное доверие. 

Как рекомендует Дженнифер, мы представим новое руководство по сексуальным домогательствам, в котором будет указано, что менеджеры должны делать в ответ, и где они могут получить совет, если они не уверены. В нем четко указано, что о предполагаемых преступлениях, таких как сексуальное насилие или изнасилование, следует сообщать в полицию, и, что особенно важно, что жертвам оказывается поддержка и где ее можно получить. 

В дальнейшем этими деликатными делами будет заниматься новое специализированное объединенное подразделение, поэтому жертвы будут знать, что их выслушают конфиденциально и окажут поддержку люди, прошедшие надлежащую подготовку для оказания помощи. 

Мы будем лучше использовать данные, публикуя статистику жалоб и результаты, чтобы обеспечить большую прозрачность, одновременно защищая конфиденциальность персонала. Цель проста: дать большему количеству людей уверенность в том, что они могут высказаться, и что их опасения приведут к действиям.  

И мы объединяем более широкие профессиональные стандарты и уже ведущуюся работу по противодействию коррупции, чтобы иметь возможность выявлять примеры неприемлемого поведения раньше…  

Чтобы мы могли как следует их расследовать…  

И поэтому мы можем уволить ответственных — людей, которые порочат вашу репутацию и подрывают общественное доверие. 

Мы также укрепляем существующий Tackling Unacceptable Behavior Unit. Их работа важна, но, как Дженнифер излагает в своем отчете, их «Оценки климата» в отношении опыта тюремного персонала не оказали ожидаемого воздействия. Слишком часто сотрудники чувствуют, что то, что они говорят, не выполняется. 

Итак, прошлой осенью мы ввели новый, оптимизированный подход. Отчеты теперь поступают быстрее, с более четким фокусом на проблемах и областях для улучшения. И теперь новая команда находится на месте, чтобы напрямую поддерживать руководителей тюрем, помогая им превращать эти идеи в реальные изменения на местах.  

Но если мы хотим построить более сильную и безопасную тюремную и пробационную службу, нам также нужно изменить ее культуру. Правильное решение действительно важно.  

Позитивная культура — основа любой великой организации. Разница между местом, где люди просто работают, и местом, где они гордятся своей принадлежностью. 

И в любой хорошей организации, в любой устойчивой, высокоэффективной команде, эта культура строится на доверии, справедливости и взаимном уважении.   

Мой собственный подход как генерального директора Timpson Group всегда основывался на культуре доброты. Это означало знать своих людей. Заботиться о них, когда у них возникали проблемы. И относиться ко всем с достоинством – как к равным. 

В Timpson мы получили награды за то, что были отличной компанией для работы. И моя цель сейчас столь же ясна: сделать HMPPS организацией мирового класса – работодателем по выбору.  

Место, где каждый хотел бы работать. Где сотрудники прикладывают все усилия и достигают наилучших результатов. Где они могут приходить на работу каждый день, зная, что их друзья и семья будут гордиться ими. 

Это гораздо больше, чем политика и кадровые процессы. Сами по себе они не решат проблему. Нам нужно изменить мышление. В корне изменить то, как мы думаем и реагируем, когда что-то идет не так. 

Это возвращает нас к культуре.  

Нам нужна культура, в которой каждый чувствует себя в безопасности, приходя на работу. Где они знают — без сомнений — что если они поднимут вопрос, их услышат. Воспримут всерьез. И это действие последует.  

Культура, в которой высокие профессиональные стандарты моделируются во всей Службе. Где мы не просто проходим мимо, когда поведение неудовлетворительное – мы выступаем и бросаем ему вызов. 

И культура, где границы кристально ясны. Где нет сомнений в том, что является неприемлемым поведением. И где есть быстрые, ясные последствия для тех, кто не играет по правилам. 

Но культура не может быть навязана сверху. Она не исходит из заявления о миссии и не сидит в стратегии. Она живет в наших повседневных действиях. Это то, что мы говорим. То, что мы делаем. И каждый член персонала на каждом уровне должен ею жить и руководить ею. Совместный путь. 

Если люди этого не понимают, то эта работа не для них. 

Впереди долгий путь. Но мы закладываем основу для этого изменения культуры и для более безопасного, более профессионального рабочего места.  

И позвольте мне подчеркнуть — эта работа для меня очень важна. Я вижу ее как определяющую часть моей работы. 

Это начинается с улучшения подхода к подбору персонала.  

Всем хорошим организациям нужны хорошие люди. Люди, которые могут продвигать изменения в культуре вперед и стать лидерами будущего.  

Как подчеркивает Дженнифер, это означает повышение планки. Это означает, что мы должны быть уверены, что сотрудники, которых мы нанимаем, не просто обладают нужными навыками, но и разделяют наши ценности — что они привносят целостность и устойчивость, необходимые для этой роли.   

Итак, мы пересматриваем набор по всей Службе. И после успешного пилотного проекта набора на основе ценностей в Пробации мы теперь смотрим, как мы можем развернуть этот подход по всей Тюремной службе. 

Мы также работаем с профессиональными психологами, чтобы изучить наиболее эффективных сотрудников тюрем и определить, как на самом деле выглядит совершенство, чтобы привлечь в Службу больше таких людей.  

Привлечение правильных людей жизненно важно. Но нам также нужно не допускать неправильных людей.  

Я ясно выражаюсь – люди, которые не отражают ценности HMPPS, у которых нет честности, требуемой этой работой, не должны находиться где-либо рядом с тюрьмой или PDU. Или где-либо еще в Службе, если на то пошло. 

Вот почему мы ужесточаем проверку. Усложняя попадание неподходящих людей на работу и упрощая отстранение тех, кто нарушает наши высокие стандарты. 

В этом году мы ввели онлайн-проверки с помощью цифровых технологий, чтобы выявлять людей, представляющих риск, будь то через преступные сообщества, чтобы преступность не могла продолжаться за стенами тюрьмы, или через взгляды и поведение, которые противоречат всему, за что мы выступаем, например, расизм, женоненавистничество или гомофобия.  

Мы также ведем борьбу с коррупцией через наше Подразделение по борьбе с коррупцией. 

Ее миссия проста: выявлять и предотвращать коррупцию во всех подразделениях Службы, а также помогать сотрудникам поступать правильно.  

Подразделение работает плечом к плечу с полицией и Национальным агентством по борьбе с преступностью, применяя более сложный, комплексный подход к борьбе с коррупцией в отношении представителей меньшинств, которые переходят черту.  

А HMPPS профинансировал 20 специалистов-следователей полиции, сосредоточенных на искоренении преступного поведения. Только в 2024 году подразделение привлекло к ответственности 37 сотрудников за причастность к коррупции. 

Наконец, мы совершенствуем методы обучения наших сотрудников.  

До того, как стать министром, я руководил независимым обзором подготовки тюремных офицеров. И хотя дела шли хорошо, было ясно, что стандартная семинедельная базовая подготовка просто не могла подготовить новобранцев к реальности этой невероятно сложной работы.  

Более структурированный, долгосрочный подход с более высокими стандартами может означать, что мы потеряем больше людей по пути. Но те, кто останется, будут лучше оснащены – и с большей вероятностью будут процветать. 

Поэтому я рад (и это, наверное, неудивительно, ведь теперь я министр!), что рекомендации обзора теперь реализуются. 

Программа Enable трансформирует начальную подготовку, чтобы офицеры не просто имели практические навыки, необходимые для работы, но и этические основы. И более тонкие навыки — как хорошо работать вместе и быть отличным коллегой. Потому что, инвестируя в наших людей, мы инвестируем в будущее всей Службы.   

В совокупности эти изменения являются первым надежным шагом на пути к более безопасному и профессиональному обслуживанию.   

И я благодарен Дженнифер, которая согласилась продолжить работу с нами в качестве независимого рецензента, чтобы убедиться, что ее отчет станет дорожной картой для реальных, долгосрочных изменений.  

Но позвольте мне закончить с того, с чего я начал. 

Мы все должны быть очень возмущены тем, что такие люди, как Джейн — трудолюбивые тюремные надзиратели, к которым мы хотим присоединиться и остаться на службе, — подвергаются самым ужасающим злоупотреблениям.  

И мы все должны гордиться тем, что у нас есть такие офицеры, как те, что были во Франкленде, которые проявили необычайное мужество перед лицом огромной опасности.  

Обе эти истории являются частью нашей реальности. 

Но именно храбрость и самоотверженность офицеров Франкленда и многих других офицеров по всей Службе должны определять наше будущее. 

Я хочу еще раз поблагодарить Дженнифер за ее вдумчивый отчет, команду, которая работала с ней, и всех сотрудников, которые смело поделились своим опытом.  

Профессионализм — это больше, чем политика. Это приверженность культуре честности, уважения и ответственности. 

Высокие стандарты не являются чем-то факультативным… 

В течение многих лет другие говорили о нулевой терпимости. 

Теперь это правительство перейдет к делу. 

Настало время установить новый стандарт для будущего.  

Создать культуру, которой мы сможем гордиться, и Службу тюрем и пробации, где каждый будет горд работать. 

Давайте сделаем это правильно и сделаем это вместе.  

Спасибо.

Обновления на этой странице

Опубликовано 6 мая 2025 г.

Обсуждение закрыто.

Звёзд: 1Звёзд: 2Звёзд: 3Звёзд: 4Звёзд: 5 (1 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Загрузка...