Позвольте мне начать с выражения искренней благодарности Energy UK за организацию этой конференции.
И я хочу поблагодарить Дхару [Вьяса] за ваше руководство в качестве генерального директора в течение последнего года. Не могли бы вы присоединиться ко мне и отдать дань уважения?
Вы блестящий лидер этой отрасли.
Выступление министра энергетики на конференции Energy UK 2025
Министр энергетики выступил с речью по вопросам энергетической безопасности и чистой энергии на ежегодной конференции Energy UK в Лондоне.

Позвольте мне начать с выражения искренней благодарности Energy UK за организацию этой конференции.
И я хочу поблагодарить Дхару [Вьяса] за ваше руководство в качестве генерального директора в течение последнего года. Не могли бы вы присоединиться ко мне и отдать дань уважения?
Вы блестящий лидер этой отрасли.
Приехав сюда сегодня, я еще раз убеждаюсь в том, что сейчас невероятно интересное время для энергетического сектора.
Где бы вы ни работали, вы чувствуете огромные возможности для будущего, и я хочу поблагодарить вас всех за работу, которую вы делаете.
И я невероятно горжусь всем, чего мы достигли вместе за последние 15 месяцев. Это стало возможным только благодаря нашей совместной работе, включая:
Согласование рекордных объемов чистой энергии, достаточных для обеспечения электроэнергией более 7,5 миллионов домов, включая уже существующую солнечную электростанцию Тиллбридж, которая одна сможет обеспечить электроэнергией сотни тысяч домов.
Мы завершаем очередь на подключение к сети в порядке живой очереди.
Представляем крупнейшую реформу планирования за последнее поколение.
Создание компании Great British Energy.
Инвестирование в крупнейшую за полвека программу строительства атомных электростанций.
И дать старт нашим отраслям по улавливанию углерода и производству водорода.
Ничего из этого не было бы возможно без ваших советов, поддержки и поставок.
Все эти достижения свидетельствуют о более широкой цели, которая, как я верю, объединяет многих людей в этом зале.
Создание экологически чистого энергетического будущего нашей страны как части более масштабной концепции более справедливой и процветающей экономики.
Вскоре мы опубликуем наш План создания рабочих мест в сфере чистой энергии, в котором будут отражены не только сотни тысяч хороших рабочих мест, которые уже существуют в этом секторе, но и сотни тысяч новых рабочих мест, которые, как мы ожидаем, будут созданы к 2030 году. Это имеет значение.
Но, конечно, мы также знаем, что создание экономики для многих подразумевает решение затяжного кризиса стоимости жизни, с которым сталкиваются многие люди.
И именно на этом я хочу сегодня сосредоточиться.
Нас будут оценивать по успешности нашей миссии по предоставлению услуг потребителям, и это правильно.
Мой случай на сегодняшний день таков:
Во-первых, наша зависимость от рынков ископаемого топлива остается ахиллесовой пятой нашей энергетической системы, из-за чего счета за электроэнергию остаются высокими, а у нас нет долгосрочной уверенности в ценах.
Во-вторых, мы сталкиваемся с новыми вызовами, связанными с историческим недостатком инвестиций в нашу энергетическую систему и растущим спросом на электроэнергию. Поэтому выбор будущего заключается в том, какую энергетическую систему мы хотим построить, а не в том, хотим ли мы её строить вообще.
В-третьих, строительство объектов чистой энергетики является правильным выбором для страны, поскольку, несмотря на трудности, это единственный путь к системе, которая может гарантированно и навсегда снизить счета и обеспечить нам изобилие чистой энергии.
В-четвертых, по мере строительства этой новой инфраструктуры правительство намерено работать с вами, чтобы как можно быстрее принести пользу семьям и предприятиям.
Во-первых, в Вестминстере память может быть короткой.
Но мы никогда не должны забывать об огромном ущербе, нанесенном семейному бюджету, бизнесу и государственному бюджету энергетическим шоком, который мы пережили в последние годы, — шоком, отголоски которого ощущаются и сегодня.
Причина этого ущерба в том, что Великобритания была и остается сильно зависимой от международных рынков ископаемого топлива из-за зависимости всей нашей экономики от газа.
Даже сегодня оптовые цены на газ для домохозяйств по-прежнему на 75% выше, чем до энергетического кризиса.
Если бы они были на докризисном уровне, счета для семей были бы более чем на 200 фунтов стерлингов в год меньше, чем сегодня.
То же самое относится и к бизнесу.
Цены на промышленную электроэнергию резко возросли в начале энергетического кризиса и остаются на высоком уровне.
Таким образом, хотя мы и унаследовали систему оплаты сетевых и других расходов, которая в меньшей степени связана с государственными расходами, чем в других странах, значительная часть проблем, с которыми сталкивается промышленность в Великобритании, заключается в нашей зависимости от ископаемого топлива.
Как заявила компания UK Steel ранее в этом году, говоря о том, почему энергоемкие отрасли, подобные их, платят в Великобритании более высокие цены на электроэнергию, чем наши европейские конкуренты:
«Основным фактором разницы в ценах в настоящее время являются оптовые цены на электроэнергию, обусловленные зависимостью Великобритании от выработки электроэнергии с использованием природного газа».
Если заглянуть еще дальше, это давняя слабость, лежащая в основе британской экономики и общества: с 1970 года половина наших рецессий была вызвана шоками, связанными с ископаемым топливом.
И если смотреть в будущее, то это по-прежнему огромный риск, особенно в период глобальной нестабильности.
По данным Управления по бюджетной ответственности, если бы скачки цен на газ происходили хотя бы раз в десятилетие, это могло бы стоить Великобритании от 2 до 3% ВВП ежегодно.
Поэтому любой, кто говорит вам, что мы можем решить проблемы энергетической безопасности и доступности, не решая проблему нашей зависимости от ископаемого топлива, как мне кажется, игнорирует имеющиеся у нас доказательства и недавний болезненный опыт этой страны.
Во-вторых, это, конечно, не единственная проблема, с которой мы сталкиваемся в нашей энергетической системе.
В ближайшие годы мы ожидаем значительного увеличения спроса на электроэнергию — примерно на 50% к 2035 году и более чем вдвое к 2050 году.
Это огромная возможность для нас.
Мы как страна хотим воспользоваться возможностями электромобилей, которые дешевле в эксплуатации, новыми отраслями промышленности, такими как искусственный интеллект, и преимуществами электрификации в масштабах всей экономики.
Однако эту задачу осложняет необходимость преодоления последствий десятилетий недостаточного инвестирования в энергетику в этой стране.
Какие бы источники власти они ни предпочитали, людям необходимо признать эту реальность.
Большая часть нынешнего атомного парка Великобритании была введена в эксплуатацию в 1980-х годах, и с момента аварии на АЭС «Сайзвелл B» 30 лет назад мы не вводили в систему ни одной новой атомной электростанции.
При этом, по данным NESO, половина имеющегося газового парка уже эксплуатируется более 20 лет.
Если послушать некоторых людей, можно подумать, что им дали все основания продолжать неограниченно использовать бензин на существующих станциях в течение следующих нескольких десятилетий, но это совсем не так.
Конечно, мы могли бы принять решение прекратить строительство объектов возобновляемой энергетики и просто положиться на целый парк новых газовых электростанций, но мы должны быть честны и понимать, что это повлечет за собой расходы на строительство, а не только на эксплуатацию этих станций.
И нехватка инвестиций, с которой мы сталкиваемся, касается не только генерации:
Большая часть электросети была построена в 1960-х годах и с тех пор не модернизировалась.
Таким образом, реальность такова, что нет альтернативы инвестициям как в генерацию, так и в сети, чтобы поддерживать работу энергосистемы, использовать возможности и удовлетворять потребности будущего.
Если вопрос не в том, строить ли, а что строить, то третья часть моих замечаний посвящена тому, почему правительство считает, что чистая энергия — это правильный выбор для страны.
Давайте четко решим, какие источники электроэнергии в нашей стране являются самыми дешевыми, согласно оценкам приведенной стоимости.
Солнечная энергия и наземный ветер.
Цены реализации для солнечной и наземной ветровой энергии на нашем последнем аукционе AR6 были почти на 50% ниже приведенной оценки затрат на строительство и эксплуатацию новой газовой электростанции.
Несмотря на глобальное давление цен, морская ветроэнергетика также оказалась дешевле нового газа.
На системном уровне преимущества системы, основанной на возобновляемых источниках энергии, поддерживаемой ядерными и другими технологиями, очевидны:
Это избавит нас от американских горок, связанных с ископаемым топливом, и снизит нашу зависимость от него как страны. «Чистая энергия 2030» означает, что изменчивый газ будет определять оптовые цены на электроэнергию гораздо реже, чем сегодня.
Это отечественная чистая энергия, которую не могут использовать в качестве оружия диктаторы или нефтяные государства, что дает нам гораздо больший энергетический суверенитет.
И это значительно снизит оптовые цены на электроэнергию, что принесет пользу тяжелой промышленности и может привести к окончательному снижению счетов потребителей.
В то же время, конечно, оптовые цены — это не единственные расходы, которые платят потребители, и нам необходимо финансировать инвестиции в энергетическую инфраструктуру, в том числе в модернизацию, которая сейчас крайне необходима из-за пренебрежительного отношения в прошлом.
В 2023 году предыдущее правительство подсчитало, что к концу десятилетия потребуется построить в четыре раза больше объектов инфраструктуры электропередачи, чем было построено с 1990 года.
Именно такая сетевая инфраструктура сейчас предоставляется этим правительством.
Даже принимая во внимание эти инвестиции, независимый Комитет по изменению климата дал четкие рекомендации в своем Углеродном бюджете 7:
«По мере того, как электроэнергетическая система будет декарбонизироваться, а ветряная и солнечная энергетика вытеснят газ, ожидается, что основные затраты на электроснабжение со временем снизятся».
Конечно, в этой создаваемой нами системе с преобладанием возобновляемых источников энергии нам понадобится сочетание энергетических технологий.
Вот почему мы делаем ставку на возобновляемые источники энергии, атомную энергетику, системы хранения энергии, упаковку и хранение углерода, водород, а газ еще долго будет играть важную резервную роль.
Как я уже сказал, люди имеют право выступать за увеличение доли ископаемого топлива и уменьшение или даже отказ от использования возобновляемых источников энергии в рамках этой схемы.
Но вот реальность:
Они оставят нас более уязвимыми, поскольку мы не контролируем цену.
Их строительство и эксплуатация обходятся дороже.
Они оставят нас проигравшими в глобальной гонке за рабочие места, инвестиции и отрасли будущего.
И они будут управлять каретой и лошадьми, помогая нам бороться с климатическим кризисом.
Вот почему мы считаем, что чистая энергия — правильный выбор для страны.
А предстоящая задача — снизить затраты на строительство, которые подвергаются значительному росту, и неустанно работать над тем, чтобы низкие оптовые цены на чистую энергию привели к более низким счетам для потребителей.
Столкнувшись с этими проблемами, мы рассматриваем все имеющиеся в нашем распоряжении инструменты:
Как государственные инвестиции могут помочь сократить расходы, как мы делаем, например, через Sizewell C.
Использование реформированного национального ценообразования для планирования и создания более эффективной системы, которая обеспечивает необходимые стимулы для строительства нужных генерирующих мощностей в нужных местах. Это критически важно для снижения затрат, связанных с ограничениями.
И неустанно фокусироваться на соотношении цены и качества в каждом решении, как мы сделали, например, сократив вдвое субсидию на производство электроэнергии в Драксе.
И этот подход мы будем применять на предстоящем аукционе AR7 и в дальнейшем, где обеспечение соотношения цены и качества является нашим главным приоритетом.
Мы провели реформы аукционов, чтобы максимально повысить конкуренцию между участниками торгов и снизить издержки потребителей.
И существует множество путей и сочетаний технологий, которые могут привести нас к чистой энергетике к 2030 году.
Я хочу внести ясность:
Мы не будем покупать ни за какую цену, и если определенные технологии неконкурентоспособны, мы будем искать в другом месте.
Мы примем долгосрочные решения, чтобы обеспечить необходимый объем мощностей по оптимальной для страны цене.
В ближайшие недели я совместно с Казначейством определяю первоначальный бюджет AR7, и мы выйдем за его рамки только в том случае, если он обеспечит четкое соотношение цены и качества.
По мере того, как мы переходим на чистую энергию, мы понимаем, что многие сейчас испытывают трудности с оплатой счетов.
И это подводит меня к четвертой части моих замечаний о том, что мы делаем, чтобы помочь семьям и бизнесу.
Этой зимой мы расширяем акцию «Скидка на теплый дом», чтобы предоставить еще почти трем миллионам семей с самыми низкими доходами скидку в размере 150 фунтов стерлингов на счета за электроэнергию.
Мы увеличиваем поддержку 7000 энергоемких предприятий.
Вскоре мы опубликуем наш план «Теплые дома», который положит начало крупнейшей в Великобритании программе модернизации жилья за последние поколения.
На модернизацию до 5 миллионов домов в течение работы этого парламента выделено 13,2 млрд фунтов стерлингов государственных инвестиций.
План «Теплые дома» поможет семьям оплатить расходы на солнечную энергию, батареи, тепловые насосы и изоляцию, чтобы снизить счета и решить проблему топливной бедности.
В этом зале мы все знаем, какой потенциал это имеет для того, чтобы принести пользу людям, предоставляя им чистую электроэнергию, и снизить их счета за электроэнергию.
Этим уже пользуются потребители, имеющие для этого возможности.
Мы хотим распространить эти преимущества гораздо шире, чтобы они не стали привилегией только для тех, кто может себе это позволить.
Наряду с этим мы реформируем систему защиты прав потребителей и консультирования, чтобы помочь семьям сделать выбор, который им подходит, и обеспечить самые высокие стандарты установки.
Мы также хотим пойти дальше.
Вот почему мы гарантируем, что при строительстве новых домов будет использоваться солнечная энергия и экологически чистое отопление.
Разумная политика, которая востребована общественностью, поддерживается данной отраслью и будет реализована вместе со Стандартом домов будущего.
И мы не хотим останавливаться только на новых домах.
Солнечная энергия предлагает людям дешевый и быстрый способ производить собственную энергию и сокращать свои счета на сотни фунтов в год.
В настоящее время солнечные панели установлены всего в 1,5 миллионах домов — примерно в каждом двадцатом.
Это прекрасная возможность сэкономить на оплате счетов, используя бесплатный ресурс солнца.
Я полон решимости предоставить эту возможность миллионам семей и хочу работать вместе с вами над достижением этой цели.
Итак, вот наш план: перейти на чистую энергию к 2030 году и как можно быстрее предоставить ее преимущества семьям, чтобы помочь решить проблему доступности энергии, с которой сталкиваются многие.
Последнее, что я хочу сказать, это следующее.
Перед Великобританией открываются два пути, чего не наблюдалось на протяжении последних двух десятилетий.
Один путь, спринт к чистой энергетике — партнерство между промышленностью и правительством.
Другой путь — удвоить нашу зависимость от ископаемого топлива и отказаться не только от прогресса в области чистой энергии за последние 15 месяцев, но и от партнерства правительства и бизнеса на протяжении многих десятилетий.
Пойдя по этому пути, мы потеряем:
Хорошие рабочие места благодаря лучшим экономическим возможностям 21-го века.
Энергетическая безопасность и суверенитет в пределах нашей досягаемости.
И, конечно же, наши усилия по борьбе с климатическим кризисом.
Действительно, если бы мы подняли белый флаг в борьбе с изменением климата, то заслуженно опозорились бы перед будущими поколениями.
Конечно, разрушение этого консенсуса бросает вызов нашей общей повестке дня.
Я действительно уверен, что мы сможем убедить людей в том, что выбранный нами путь — правильный.
Потому что страна хочет позитивного видения и надежды на будущее, а вы все работаете над этим. Я разговаривал со стажёром в Sizewell C, и он с энтузиазмом рассказывал об этой возможности, и будет ещё много других.
Эта страна хочет надежды и оптимизма.
Потому что это в наших экономических интересах как страны.
И потому что это ответ на проблемы доступности, с которыми сталкиваются семьи и предприятия.
Для меня большая честь быть министром энергетики.
Я полон решимости вместе принять правильные решения в предстоящие месяцы и годы, чтобы показать британскому народу, как наша общая повестка дня может принести пользу.
