Господин лорд-мэр, госпожа мэр, дамы и господа, я должен сказать, что для меня большая честь читать в этом году лекцию по обороне и безопасности здесь, в Мэншн-Хаусе.

Для меня огромная привилегия быть первым министром обороны, сделавшим это.

Я хотел бы начать с выражения благодарности лорд-мэру, вступающему в последние недели его пребывания в должности, за все, что он сделал для укрепления связей между нашими институтами.

Он не только удвоил количество компаний Livery, подписавших Соглашение о вооруженных силах, но и лично открыл новые инвестиционные возможности для обороны Великобритании благодаря своим действиям и своей приверженности, и я искренне благодарен вам, Аластер, за это.

Позвольте мне также поблагодарить Ассоциацию резервистов и кадетов Лондонского Сити, ливреи и городские предприятия за многочисленные способы оказания помощи нашему замечательному сообществу Вооруженных сил.

А резервисты, присутствующие с нами сегодня вечером, как граждане-моряки, солдаты и летчики, вы обеспечиваете численность для поддержки наших Вооруженных сил, вы предоставляете экспертные знания для их укрепления и вы обеспечиваете мост, который связывает их с обществом.  

И от имени нашей нации, от имени миллионов людей, которые никогда не смогут поблагодарить вас сами, мы благодарим вас за это.

Я хотел бы, если позволите, особо отметить одного стрелка-бомбардира Королевской артиллерии, леди-мэра.

Я организовал несколько завтраков, и один из них, который я устроил с лорд-мэром, проходил в соседнем салоне, и Флоренс была там. Она не просто участвовала в обсуждениях, как обычно, но и была там вместе с представителями оборонной промышленности и инвесторами. Она была там с бронежилетом и набором дронов на столе, чтобы гости могли проверить свои навыки. Сегодня вечером она снова это сделала, так что если кто-то из вас хочет попробовать запустить дроны, вы можете сделать это в салоне, а Флоренс поможет вам.

Прекрасный пример того, как многие люди и компании в районе Square Mile прилагают дополнительные усилия для поддержки наших военных, и мы благодарим их.

Нам нужно больше предприятий, подобных тем, что есть в Сити, которые готовы выполнять свои обязанности по обеспечению нашей национальной безопасности.

И я призываю всех вас, руководителей компаний, присутствующих здесь сегодня вечером, подумать о том, что еще вы можете сделать, чтобы поддержать своих людей и помочь им присоединиться и внести свой вклад в наши резервы.

В конечном итоге, именно наши люди выигрывают войны, именно они демонстрируют сдерживание, именно они сохраняют мир. 

Нам повезло, что в этой стране есть самые лучшие Вооруженные силы.

В предстоящие годы мы будем требовать от этих военнослужащих большего, и они имеют право ожидать, что их правительство, поддерживаемое всей страной, сделает для них больше.

Поэтому мы продолжим продлевать контракт страны с теми, кто служит, и с семьями, которые их поддерживают, — и мы покажем нашему личному составу, семьям наших военнослужащих, нашим ветеранам, что мы на их стороне.

В мой первый рабочий день наш тогдашний начальник штаба обороны Тони Радакин сказал мне, что я был назначен министром обороны в, как он выразился, «самый исключительный момент для обороны и безопасности» за все 35 лет его службы.

И это, конечно, было до того, как ирано-израильская война поставила Ближний Восток на грань катастрофы.

Это произошло до того, как китайские военные корабли совершили беспрецедентное плавание вокруг Австралии.

Это произошло до того, как между Индией и Пакистаном разразился вооруженный конфликт, в ходе которого обе страны обстреливали ядерные объекты друг друга.

Это произошло до того, как Путин обратился за помощью к северокорейским войскам на линии фронта против Украины.

Это произошло до того, как президент Трамп решительно и справедливо потребовал от европейских стран взять на себя большую часть ответственности за безопасность Европы.

Полномасштабное вторжение Путина продолжается уже 1335 дней — война, в которой он рассчитывал выиграть за неделю.

Вместо этого он потерял более миллиона солдат. 40 процентов всех государственных расходов теперь уходит на армию, и он был вынужден обратиться за помощью к Северной Корее, Ирану и Китаю.

Тем не менее, российская агрессия усилилась. Она распространилась ещё дальше на Запад.

Каждый месяц Украина становится объектом атак с использованием беспилотников.

А в прошлом месяце мы стали свидетелями 19 пересечений границы Польши — несколько дней спустя российские самолеты нарушили воздушное пространство Эстонии, и в то же время Россия развернула скоординированную кампанию по подрыву выборов в Молдавии.

Здесь, дома, мы продолжаем ежедневно защищать себя от угроз, исходящих от морского дна до киберпространства.

Мы всегда будем делать все необходимое для защиты британцев, и прямо сейчас мы разрабатываем новые юридические полномочия, позволяющие сбивать неопознанные беспилотники над военными базами Великобритании.

Это, несомненно, новая эра угроз.

Мир стал более нестабильным, более неопределенным, более опасным.

И никогда со времен окончания Второй мировой войны безопасность Европы не подвергалась такому риску межгосударственного конфликта.

Поэтому эта новая эра угроз требует новой эры обороны.

Сейчас наступила эпоха жесткой силы, крепких союзов и надежной дипломатии.

Я горжусь тем, что являюсь частью правительства, возглавляемого премьер-министром, которое знает, что наша главная обязанность — защищать страну и обеспечивать безопасность наших граждан.

Это признаёт – как сказал Кир Стармер – роль обороны и безопасности, и я цитирую прямо: «Не как один из приоритетов среди многих других. Но как центральный организующий принцип управления… столп, на котором всё остальное стоит или рушится».

Я горжусь тем, что за этот первый год пребывания у власти мы предприняли шаги, чтобы начать отвечать вызовам этой новой эпохи.

Самый большой рост расходов на оборону со времен окончания холодной войны.

Новый ориентир НАТО — пять процентов ВВП, расходуемых на оборону и безопасность к 2035 году.

Самое большое повышение денежного содержания военнослужащих за последние 20 лет, призванное обратить вспять падение численности личного состава вооруженных сил.

И первый в своем роде Стратегический обзор обороны, в котором изложено наше видение того, как сделать Великобританию более безопасной: надежной внутри страны и сильной за рубежом.

SDR знаменует собой эпохальный сдвиг в наших силах сдерживания и обороны — переход к боевой готовности для сдерживания угроз и укрепления безопасности в Евро-Атлантике.

Извлечение уроков из опыта Украины поможет Великобритании занять лидирующие позиции в области оборонных инноваций и укрепить промышленную базу страны.

Заглядывая вперед в оставшуюся часть этого десятилетия, я вижу, что наша задача в эту новую эпоху жесткой силы — обеспечить мир на нашем континенте и сформировать более прочные механизмы сдерживания и устойчивости… Новый курс для европейской безопасности.

И сегодня я хочу изложить вам то, что я считаю отличительными чертами этого Нового курса… как мы действительно боремся вместе как союзники… как мы развиваем наше преимущество с помощью инноваций… и как мы инвестируем в будущее.

Но позвольте мне начать с самой неотложной на данный момент задачи… а именно с Украины.

Несмотря на риторику Путина, он по-прежнему не проявляет реальных признаков смягчения своего решения стереть с лица земли суверенное государство.

Однако украинцы продолжают сопротивление с огромным мужеством — как военные, так и гражданские лица.

Я горжусь тем, что Великобритания и наша приверженность поддержке Украины сильны и будут сохраняться столько, сколько потребуется.

Я также горжусь тем, что наша страна — Великобритания — едина ради Украины.

В первый день вторжения Путина я был в оппозиции.

У меня и у Кира не было ни малейших сомнений в том, что в тот момент Британия должна была усилить поддержку Украины.

Мы идем дальше.

В этом году мы предоставим Украине самый большой объем военной помощи за всю историю — 4,5 миллиарда фунтов стерлингов только в этом году.

Мы взяли на себя руководство Контактной группой по обороне Украины вместе с Германией.

За восемь месяцев, прошедших с февраля, нам удалось собрать более 50 миллиардов фунтов стерлингов на военную помощь Украине.

И мы также должны признать тот факт, что британская общественность продемонстрировала, что наша нация по-прежнему едина ради Украины.

Программа «Дома для Украины» приняла 167 000 украинцев… тысячи украинских детей в британских школах – и зрелище, которое я никогда не забуду: небольшая группа украинских военнослужащих присоединилась к нашему параду в честь Дня Победы 80-й. С огромной гордостью они прошли по Мэлл под оглушительные крики и аплодисменты с обеих сторон, а также с трибуны, которая встречала их у Букингемского дворца.

Именно поэтому президент Зеленский называет Великобританию своим «ближайшим союзником».

Вот почему Путин считает Великобританию своим врагом номер один.

И по мере того, как его агрессия растет – как на Украине, так и за ее пределами – Великобритания и наши союзники по НАТО становятся все более сплоченными и сильными.

И мы будем действовать. Спустя несколько дней после вторжения российских беспилотников в Польшу британские истребители «Тайфун» начали выполнять задачи по противовоздушной обороне над Польшей и её восточным флангом.

Через несколько недель мы начнем совместное производство в Великобритании украинских беспилотников-перехватчиков «Осьминог».

В течение нескольких месяцев мы создадим новый Центр беспилотных летательных аппаратов в Великобритании.

А в этом парламенте мы удвоим инвестиции в беспилотные летательные аппараты и другие автономные системы, превысив их на 4 миллиарда фунтов стерлингов.

Для Украины наша миссия проста: поддержать борьбу сегодня. Обеспечить мир завтра. И быть готовыми сделать ещё больше.

За последние шесть месяцев вы стали свидетелями того, как Великобритания сделала именно это — возглавила создание Коалиции желающих вместе с Францией.

200 военных планировщиков из более чем 30 стран разрабатывают подробные планы, согласно которым в случае прекращения огня мы можем направить «Многонациональные силы Украина».

Силы, которые помогут обеспечить безопасность неба, безопасность морей, силы, которые помогут подготовить украинские войска к защите своей страны.

Поэтому, поскольку президент Трамп возглавляет движение за мир, здесь, в Европе, мы готовы возглавить работу по его обеспечению в долгосрочной перспективе.

Что касается наших Вооруженных сил, я уже пересматриваю уровни готовности и ускоряю выделение миллионов фунтов стерлингов на подготовку к возможному развертыванию на Украине.

Потому что суверенная Украина важна для безопасности всех нас.

Мы уже увидели опыт и изобретательность украинцев, которые начали вносить свой вклад и помогать в подготовке войск во время учений НАТО. Мы видели, как украинские специалисты участвовали в боевых учениях вместе с НАТО, а их специалисты по борьбе с беспилотниками – вместе с британскими специалистами – помогали Дании обороняться во время недавнего саммита Европейского политического сообщества.

Вот почему на прошлой неделе, когда мы встречались с министрами обороны, я сказал своим коллегам в НАТО: для безопасной Европы нужна сильная Украина.

Боеспособная и проверенная в боях Украина будет в авангарде будущей европейской обороны и сдерживания.

Это наш вызов на Украине. Позвольте мне перейти к альянсам.

Когда я стал министром обороны чуть больше года назад, не было «Коалиции желающих»… теперь она есть. Не было министров обороны стран Е5… теперь она есть. Не было партнёрства Великобритании и ЕС в области безопасности и обороны… теперь она есть.

Не было руководства Великобритании в Контактной группе по Украине… не было исторического Соглашения о защите Тринити-Хаус с Германией… не было перезагрузки Договора Ланкастер-Хаус с Францией… теперь все есть.

Я всегда считал, что стратегическая сила Великобритании исходит от наших союзников и что Великобритания является самым надежным союзником демократии.

Именно этот принцип заложил основу европейской системы безопасности, созданной Эрнестом Бевином — великим министром иностранных дел Великобритании послевоенного периода.

Принцип, который нашел свое наиболее полное выражение в НАТО.

НАТО не было создано в готовом виде. НАТО было проектом необычайного масштаба и видения, который был достигнут в результате упорной борьбы и нелегкой победы.

Бевин потратил годы на создание щита, за которым можно было бы построить более безопасный и процветающий мир.

Сегодня мы наследуем надежность ее мощи, но мы также наследуем ответственность за ее дальнейшее укрепление.

НАТО — это простое и глубокое обещание того, что мы никогда не будем сражаться в одиночку.

В ближайшие годы мы будем более готовы бороться вместе и сдерживать друг друга.

Наше историческое соглашение с Норвегией является примером для этого.

Этот экспортный контракт на 10 миллиардов фунтов стерлингов — крупнейшая сделка Великобритании по поставке военных кораблей в истории — знаменует собой создание совместного флота охотников за подводными лодками, действующего в Северной Атлантике и на Крайнем Севере для защиты северного фланга НАТО. Кроме того, он подкреплен новым масштабным оборонным соглашением, которое мы официально подпишем в ближайшие недели.

Это установит новые стандарты того, как союзники могут работать вместе, поскольку угрозы, с которыми мы сталкиваемся, требуют, чтобы мы не просто координировали наши силы, они требуют от нас готовности объединить наши силы.

И в течение следующих пяти лет мы сделаем это отличительной чертой нашего Нового курса европейской безопасности. Совместные операции с совместимыми стандартами… развёртывание объединённых сил для совместного сдерживания… укрепления наших альянсов, укрепления НАТО и усиления нашего сдерживания в преддверии этой новой эпохи.

Позвольте мне перейти к инновациям.

Потому что сохранение мощи НАТО означает сохранение нашего преимущества над противниками в бесконечной гонке за технологическое превосходство.

Бевин снова заявил: «Мы должны доставить эту штуку сюда, чего бы это ни стоило… мы должны водрузить на нее чертов Юнион Джек».

И «вещь», о которой он говорил, конечно же, была атомная бомба.

Решение, принятое почти 80 лет назад, стремиться к созданию самого современного оружия и самых передовых технологий своего времени означало, что Британия сохранила эту непревзойденную, нерушимую защиту для себя и наших союзников.

И я бы сказал, что наша задача сейчас не менее трудна.

В нашем Стратегическом обзоре обороны изложены уроки, которые мы извлечём из войны на Украине. Войны, которая показала, что вооружённые силы страны сильны ровно настолько, насколько сильны промышленность, инвесторы и новаторы, которые за ними стоят.

Каждый квадратный дюйм современного поля боя, каждая секунда боя отслеживаются.

На долю беспилотников теперь приходится 80 процентов потерь в войне на Украине.

И этот сдвиг в боевых технологиях только ускоряется.

Стремительное развитие искусственного интеллекта, машинного обучения, квантовых вычислений и автономности изменит характер войны быстрее, чем когда-либо в истории человечества.

В то время как массовое распространение китайских технологий в других странах несет в себе серьезную угрозу того, что эти технологии будут использованы против нас.

Следующая война вполне может начаться не в воздухе, на суше или на море, а в киберпространстве или даже в самом космосе.

Поэтому мы не должны и не можем относиться сентиментально к традиционному оборудованию, а должны инвестировать в технологии будущего.

Нам нужна мощь беспилотников, искусственного интеллекта и автономности в дополнение к «тяжелому металлу» танков, артиллерии и самолетов.

Планы просто «модернизировать» наши Вооруженные силы не увенчаются успехом.

Вместо этого SDR подчеркнул необходимость трансформации нашей обороны.

Процесс, который мы уже начали.

Мы проводим самые глубокие оборонные реформы за последние 50 лет.

Мы запустили программу UK Defense Innovation, подкрепленную ограниченным годовым бюджетом в размере не менее 400 миллионов фунтов стерлингов.

И мы взяли на себя обязательство тратить 10 процентов нашего бюджета на оборудование на новые технологии, начиная с этого года.

Потому что «гонка мозгов» в сфере инноваций сейчас важнее, чем когда-либо с тех пор, как послевоенный технологический бум снабдил Великобританию нашим ядерным сдерживанием.

Теперь я хочу вывести Великобританию на передний край оборонных инноваций, сделать оборону двигателем экономического роста, повысить безопасность Великобритании и сделать британские вооруженные силы самыми инновационными в НАТО.

Конечно, ничего из этого невозможно сделать без инвестиций.

И эта система безопасности, созданная после Второй мировой войны, привела к самому продолжительному периоду мира между великими державами со времен Римской империи.

Однако «долгий мир», которым мы наслаждались, породил коллективную самоуспокоенность.

Когда в 2014 году начался конфликт на Украине, только три страны НАТО тратили два процента на оборону.

На момент полномасштабного вторжения Путина эта цифра возросла всего до семи.

Великобритания всегда выполняла свои обязательства по расходам в рамках НАТО, и с этим правительством мы всегда будем это делать.

Но если говорить откровенно, то в течение первых пяти лет режима жесткой экономии, начиная с 2010 года, ежедневный оборонный бюджет был сокращен почти на 20 процентов.

Наше правительство немедленно отреагировало на эту проблему, увеличив инвестиции в оборону в этом году – в первый год нашей деятельности – на 5 миллиардов фунтов стерлингов.

И мы выполнили обещание, данное в нашем манифесте, выделить 2,5 процента ВВП на оборону, но сделали это на три года раньше, чем кто-либо ожидал.

Поэтому Америка справедливо призвала Европу делать больше, тратить больше, чтобы отвечать требованиям безопасности в более опасном мире.

И Европа правильно отреагировала. Через «Европейскую пятёрку», через Объединённые экспедиционные силы, через Контактную группу по обороне Украины, через Коалицию добровольцев… Европа активизируется.

А на состоявшемся на прошлой неделе совещании НАТО по вопросам обороны стало ясно, что теперь мы ожидаем, что все страны НАТО выполнят эти двухпроцентные расходы на оборону в этом году.

Но нам нужно сделать еще один шаг, и мы это сделаем.

На Гаагском саммите 32 страны — все союзники НАТО — дали друг другу обещание тратить пять процентов ВВП на оборону и национальную безопасность к 2035 году.

И если кто-то, глядя на эти цифры, думает, что сдерживание — это дорого, взгляните на войну. В общей сложности, правительство Великобритании выделило на поддержку Украины до 21,8 млрд фунтов стерлингов, и эта сумма продолжает расти.

Сумма существенная, но наибольшие последствия для Великобритании обернулись предполагаемыми дополнительными 90 миллиардами фунтов стерлингов расходов на газ для этой страны из-за российской агрессии.

Поэтому, рассматривая цену действий, мы также должны четко понимать цену бездействия и быть уверенными в вознаграждении за действия.

И мы уже начинаем видеть некоторые из этих результатов. Так, с момента выборов в июле 2024 года мы подписали 1000 крупных контрактов, 1000 крупных контрактов, 86% из которых — с британскими компаниями.

За последний год мы получили 1,7 млрд фунтов стерлингов прямых иностранных инвестиций в наш оборонный сектор — это в восемь раз больше, чем годом ранее.

А в прошлом месяце, развивая достигнутый прогресс, мы опубликовали нашу Стратегию оборонной промышленности — план, поддержанный парламентом и направленный на инвестиции в укрепление нашей безопасности и рост нашей экономики.

План по превращению обороны в двигатель экономического роста в каждой стране и каждом регионе Великобритании. 

План получения «оборонных дивидендов» от увеличения инвестиций в оборону, измеряемых хорошими рабочими местами, новыми навыками и возможностями.

За год работы этого правительства мы многое сделали, но я скажу вам, что предстоит сделать еще очень многое.

Я хочу, чтобы Великобритания стала лучшим местом для инвестиций и развития оборонного бизнеса.

Итак, в ближайшие годы именно так будет выглядеть этот Новый курс европейской безопасности: безопасная и суверенная Украина… более сильное, более интегрированное НАТО… Европейские страны внедряют инновации в военном темпе, чтобы удовлетворить наши потребности в безопасности.

Великобритания лидирует.

Хотя наши ценности неизменны, наша политика и амбиции должны измениться.

Дела, которые мы делали раньше, просто не подойдут.

Потому что грядущие годы будут определяться не только периодической координацией действий союзных армий, но и готовностью к совместному сдерживанию.

Не только поддерживая Украину в борьбе сегодня, но и обеспечивая мир завтра.

Не просто модернизация, а трансформация наших Вооруженных Сил.

Не просто борьба в одной области, а интеграция для борьбы во всех областях.

Не просто реагировать на текущие конфликты, но и не допускать их повторения завтра.

Поэтому я могу сформулировать наши обязанности в правительстве простыми словами: противостоять вызовам этой новой эпохи угроз и создать новую эру европейской безопасности.