Главный инспектор Ofsted, сэр Мартин Оливер, выступил на конференции Национальной ассоциации детских садов (NDNA) 2026 года в Ливерпуле.
Выступление Мартина Оливера на Национальной ассоциации детских садов.
Главный инспектор Ofsted, сэр Мартин Оливер, выступил на конференции Национальной ассоциации детских садов (NDNA) 2026 года в Ливерпуле.

Введение
Всем привет! Очень рад быть здесь, в Ливерпуле, прямо на набережной.
Это мое первое выступление на конференции NDNA , поэтому спасибо, что пригласили меня. Я с нетерпением ждала возможности побывать в одном зале со всеми вами.
В частности, это потому, что я знаю, что сейчас очень непростое время для этого сектора. Достаточно взглянуть на новости, чтобы убедиться в этом. Боюсь, что сама безопасность детских садов ставится под сомнение.
Конечно, мы в Ofsted, как инспекционная и регулирующая организация, уже обсуждали это, и я знаю, что вы тоже об этом думаете. Думаю, сейчас самое время нам всем вместе поразмышлять.
Сегодня я расскажу о том, что делает Ofsted для оказания помощи, и что вы тоже можете сделать.
Более совершенная и безопасная система
Мы все знаем, что подавляющее большинство детских садов выполняют свою работу очень хорошо, даже превосходно. По всей стране преданные своему делу люди, такие как те, кто присутствует здесь, дают детям наилучшие шансы на начало жизни.
Обеспечение их счастья, безопасности и заботы. Направление их внимания через игру, а также целенаправленное обучение. И построение хороших отношений с родителями, которые приводят и забирают их каждый день.
Я сама убедилась в этом, посетив Busy Bees в Йорке и детские сады Childbase в Милтон-Кинсе! Я видела, как продуманность, забота, подготовка и профессионализм лежат в основе всего, что вы делаете.
И я также видела это буквально на этой неделе, всего два дня назад, в детском саду и клубе Learning Tree недалеко от Тирска, в Северном Йоркшире. Этот детский сад недавно проходил проверку по новой системе и получил оценку «высокий стандарт» по всем направлениям. Было приятно увидеть, насколько хорошо они работают.
Было также замечательно узнать, как эта организация работает как общественная благотворительная организация, и это ощущение того, что она находится в самом центре этого сообщества, пожалуй, стало для меня самым важным впечатлением от визита.
Или же это – или же две черепахи, которых привезли на день, и которые привлекли всеобщее внимание!
Мне также было приятно увидеть, что они – сотрудники детского сада, а не черепахи! – использовали QR-код на баннере снаружи, чтобы перейти к онлайн-версии табеля успеваемости. Вы тоже можете его прочитать.
Но, как я уже говорил в начале, ужасные заголовки новостей показывают нам, что ситуация далеко не всегда и не везде столь позитивна.
Мы стали свидетелями шокирующих и, честно говоря, тревожных случаев жестокого обращения и пренебрежения. Случаев, когда детям был нанесен самый страшный вред.
Было ужасно, просто отвратительно читать о таких случаях, когда дети, которые должны быть в безопасности, вместо этого оказываются в бедственном положении. Читать и видеть своими глазами ту боль, которую переживают их семьи.
Даже один пострадавший ребенок — это уже слишком много. Пострадать сразу нескольким детям — это совершенно недопустимо. Я знаю, что все мы разделяем это мнение.
Никто из нас не хочет видеть подобные неудачи.
Никому из нас не хочется видеть заголовки с вопросом: «Безопасны ли детские сады?».
Но нельзя отрицать, что в очень небольшом числе детских садов ответ на этот вопрос был однозначным и сокрушительным «нет».
Поэтому на всех нас лежит обязанность сделать учреждения максимально безопасными для детей. Нам необходимо сообща выявлять, делиться опытом и учиться на ошибках, чтобы построить лучшую, более безопасную систему, максимально благоприятную для детей, и систему, в которой ни один ребенок не пострадает. Я знаю, что каждый человек в этом зале стремится к этому каждый день.
Родители говорят нам, что регистрация учреждения в Ofsted имеет значение. Когда мы говорим, что учреждение безопасно, они прислушиваются. Когда они отдают своего ребенка в такое учреждение, они также доверяют этому учреждению.
Поэтому мы должны откровенно поговорить о том, что необходимо для того, чтобы доверие никогда, ни при каких обстоятельствах не было подорвано.
Что вы можете сделать?
Так чего же я от вас прошу?
Если вы управляете большой группой учреждений, пожалуйста, подумайте о том, как вы обеспечиваете контроль за каждым из них в отдельности. Я настоятельно рекомендую вам тщательно продумать, кого вы назначили на эти должности и что вы делаете для поддержания такого же уровня контроля, как если бы вы руководили только одним детским садом.
И вы всегда должны уведомлять нас о важных событиях. Если мы не получаем абсолютно никаких уведомлений от какого-либо ресурса, это, конечно, может означать, что ничего важного не происходит. Это замечательно! Я не говорю здесь о незначительных событиях, которые мы объясняем онлайн, например, когда дети падают или получают ссадины.
Но был ли ребенок оставлен без присмотра? Проникло ли на территорию постороннее лицо? Если да, то нам нужно это знать. Нам действительно нужно это знать.
Иногда нам приходится задаваться вопросом: а не предпочитают ли детские сады нам об этом не рассказывать?
Это незаконно.
Мы изучаем закономерности в случаях уведомления и неуведомления и будем принимать решительные меры по борьбе с этим явлением.
Что мы делаем?
Мы также обращаем этот взгляд на самих себя, очень внимательно изучая многие аспекты нашей работы – начиная с момента получения уведомления и заканчивая тем, как мы реагируем и какие действия предпринимаем затем.
Мы задаемся вопросом: «Делаем ли мы это наилучшим образом?» — и, исходя из этого, вносим изменения.
Одно из изменений заключается в том, что мы будем проводить проверки учреждений чаще. В соответствии с нашим общим обязательством перед Министерством образования предоставлять родителям более актуальную информацию и уверенность, мы ввели новый 4-летний цикл проверок. После регистрации учреждения будут проходить первую проверку в течение 18 месяцев, а следующие проверки — каждые 4 года или раньше, если мы выявим риски.
Это означает, что у нас будет более актуальная картина того, как работают настройки, и это даст нам больше возможностей выявить, где что-то не так.
Мы также ежегодно обновляем наши методические пособия к сентябрю. В этом году это означает, что мы приветствуем изменения, внесенные Министерством образования в программу EYFS , и поддерживаем их, добавляя в наши методические пособия еще больше подробностей о безопасном сне и безопасном питании.
Начиная с сентября, инспекторы будут при каждой проверке проверять режим питания и сна, если это необходимо. Каждая проверка будет уделять больше внимания тому, как эти практики понимаются и контролируются в повседневной жизни. И если практика будет несовершенна, мы всегда отразим это в выставленной оценке.
Сегодня вы также слышали объявление о том, что Ofsted станет уполномоченным органом по информированию о нарушениях в сфере дошкольного образования. Мы приветствуем эту идею и с нетерпением ждем обсуждения с Министерством образования о том, как мы будем продвигать этот процесс, чтобы люди, обеспокоенные нарушениями, не только знали, как и когда с нами связаться, но и получали защищенный статус, который дает право на информирование о нарушениях.
Мы также можем проводить и проводим проверки и визиты регулирующих органов без предварительного уведомления – внеплановые визиты. Это потому, что мы хотим увидеть реальную ситуацию в учреждении – передовой опыт, применяемый изо дня в день, независимо от того, посещает ли нас Ofsted. И мы будем отслеживать любые нарушения регулирующих норм, в том числе и в случаях, когда у нас могут возникнуть опасения по поводу систематических нарушений, не требующих предварительного уведомления.
У нас есть очень четкие указания для инспекторов о том, что им следует учитывать при принятии решения о том, следует ли уведомлять о предстоящей проверке или визите регулирующего органа.
Мы оцениваем, не возрастет ли риск для детей, если мы объявим о проверке или визите. Мы рассматриваем, действуют ли руководители добросовестно – например, будут ли они забирать детей с особыми образовательными потребностями из учреждения на весь день, если знают, что придет Ofsted? И если есть опасения, например, по поводу соблюдения учреждениями соотношения количества детей и воспитателей, то да, мы проведем проверку или визит без предварительного уведомления.
Различение и дифференциация
Все эти действия и изменения крайне важны для того, чтобы сообща продолжать делать все возможное для улучшения ситуации в интересах младенцев и детей.
Это сектор, который по предыдущей системе оценивался на 98% как «хороший» и «отличный».
Как инспекция и регулирующий орган, мы анализируем эти цифры, а также себя и свои методы работы. Когда мы говорим, что в 98% учреждений нечего улучшать… это повод для серьезного размышления.
Так что же это значит?
Мне кажется, это означает, что одной словесной оценки «хорошо» уже недостаточно.
Нам необходимо уметь проводить дифференциацию, и новая система с 5 оценками по нескольким направлениям позволяет нам это делать.
Наша обновленная система инспекций также основана на требованиях EYFS ( Early Years Foundation Stage). Как вы все знаете, это требования, установленные Министерством образования, которые вы, как поставщики услуг, должны соблюдать, чтобы гарантировать, что наши самые маленькие дети получают высококачественный уход и образование.
Мы стали более разборчивыми – учитываем нюансы при выставлении оценок и максимально тщательно проводим каждую проверку.
Я уверена, что все присутствующие в этой комнате этого ожидают, потому что у всех здесь, безусловно, очень высокие требования к детям, о которых вы заботитесь.
То, что мы наблюдаем, и исключительная практика.
Итак, какие оценки мы видим на данный момент?
Прежде всего, важно отметить, что мы не будем уклоняться от своей ответственности за выявление проблем, когда мы их обнаружим. В рамках нашей новой системы оценок мы присвоили 234 оценки, требующие срочного улучшения.
Мы поставили эту оценку, когда выявили проблемы, связанные с безопасным питанием, опасения по поводу гигиены, отсутствие или несоблюдение политики защиты детей, а также непонимание персоналом того, что дети уже знают и чему их следует учить дальше.
В тех случаях, когда мы ставим оценку «необходимо срочное улучшение», мы, как правило, повторно проверяем эти учреждения в течение 6 месяцев, чтобы убедиться, что они серьезно относятся к этой оценке и оперативно принимают меры для улучшения.
Из более позитивных новостей: мы видим много оценок «ожидаемый уровень», а в некоторых учреждениях – например, в детском саду The Learning Tree Nursery, который я посетила на этой неделе – отмечается «высокий уровень» по всем направлениям.
Некоторые дети в целом соответствуют «ожидаемому стандарту», но при этом есть и отметка «требует внимания», указывающая на необходимость работы над чем-то – будь то управление поведением или обеспечение качественного взаимодействия с каждым ребенком, включая более спокойных.
Аналогичным образом мы находим и очень позитивные примеры практики, которые отмечаем в ваших табелях успеваемости. Возможно, это установление распорядка дня для детей или адаптация занятий к потребностям каждого ребенка в группе.
И хотя «исключительный» — это высокая планка, это, безусловно, достижимая оценка. В этом духе я хочу отдать должное тем, кто именно этого добился. Это одни из лучших специалистов в стране, от которых мы ожидаем, что они поделятся своим опытом.
Мы провели проверку детского сада Parklanes Wykeham Childcare в Эссексе, чья программа инклюзивного образования была признана «исключительной». Сотрудники учреждения используют свои экспертные знания, чтобы контролировать работу внешних партнеров и обеспечивать детям всестороннюю поддержку. Такое тесное взаимодействие с другими учреждениями, включая школы, помогает детям успешно адаптироваться к различным этапам обучения. Работа руководителей в местном сообществе и за его пределами также способствует улучшению системы в целом.
Мы провели инспекцию детского сада Ventnor Community Early Years Centre на острове Уайт, где инклюзивный подход, а также руководство и управление были признаны «исключительными». Руководство установило и развивает образцовые партнерские отношения с внешними организациями, а также с семьями. Родители очень положительно отзываются о прочности этих партнерских отношений, которые позволяют их детям процветать.
Мы также провели проверку детского сада Future Einsteins в Уэйкфилде, который был признан «исключительным» по таким показателям, как инклюзивность, лидерство и управление. Инспекторы выявили руководителей, которые регулярно и тщательно анализируют свою собственную практику посредством сбора данных, наблюдения за коллегами, аудитов и взаимодействия с родителями, детьми и специалистами.
Регулярный анализ — это замечательно, и это именно то, чего мы ожидаем от всей отрасли в целом: анализ вашей практики и выявление областей, которые можно улучшить, — постоянное стремление к развитию.
Все эти детские сады являются частными, добровольными или независимыми — ни один из них не расположен при школе.
Хочу подчеркнуть, что мы не можем проводить сравнения «один к одному». Оценка работы с детьми младшего возраста в школе также включает в себя подготовительный класс, что в случаях, когда в школе нет детского сада, может означать отсутствие там детей младше 4 лет.
Но я могу вас абсолютно заверить, что мы ставим «исключительные» оценки в обоих секторах. И мы будем продолжать отмечать выдающиеся примеры практики, где бы мы их ни обнаружили!
Надеюсь, это вас успокоит, и я призываю вас зайти в интернет и прочитать полные отчеты по упомянутым мною учреждениям: Parklanes Wykeham Childcare, Ventnor Community Early Years Centre и Future Einsteins. Если вы не помните названия, вы сможете найти это выступление на сайте GOV.UK со следующей недели.
Помимо публикации отчетов, мы размещаем в интернете все, что связано с инспекцией: методические пособия, материалы для обучения инспекторов, ответы на часто задаваемые вопросы, комментарии, блоги и многое другое. Поэтому обращайтесь к нам напрямую. Используйте наши ресурсы – используйте достоверные источники информации. Это бесплатно. Вам не нужно платить за эту информацию. И вы можете задать нам вопросы на наших вебинарах, а также мне, когда я закончу свое выступление через мгновение.
Заворачивать
Я знаю, что сегодня я затронул несколько сложных тем.
Но дело в том, что когда в этом секторе что-то идет не так, страдают младенцы и дети.
Как профессиональному сообществу, нам необходимо, чтобы Ofsted выполнял свою работу, поскольку мы не только защищаем детей, но и оберегаем репутацию нашей профессии, придерживаясь высоких стандартов.
Когда родители отводят своего ребенка в детский сад, они уверены, что он будет в безопасности и о нем позаботятся. Мы не можем их подвести – мы не можем допустить, чтобы это доверие оказалось безосновательным.
Как я уже говорила, даже один пострадавший ребенок — это уже слишком много. Я знаю, что каждый из нас здесь разделяет это мнение, и мы все полны решимости предотвратить новые случаи, подобные тем, что освещались в новостях.
Я еще раз подчеркну, что подавляющее большинство учреждений — это безопасные места. Места, где младенцы и дети устанавливают ранние связи друг с другом. Где они смеются, играют, растут и учатся. Места, где они чувствуют себя счастливыми, защищенными и окруженными заботой. Места, где работают замечательные люди, такие как вы, которые дают этим детям наилучший старт в жизни.
Спасибо вам за всё, что вы делаете. Джейн Ковард, мой заместитель директора по работе с детьми младшего возраста, и я с удовольствием ответим на ваши вопросы.
