Семья из Ноттингема побила рекорд The Beatles по рождественским хитам.

Последние пять лет самой популярной рожественской песней в чартах неизменно становится не какой-нибудь соул-хит в честь праздника, а юмористические песенки, скорее даже скетчи, от ютуб-звезды Ladbaby.

Этот год не стал исключением, песня Ladbaby под названием Food Aid (https://www.youtube.com/watch?v=JIS3wNkQ_UE) возглавила чарты и побила рекорд The Beatles: им удалось четыре года подряд лидировать в чартах на Рождество, а у Ladbaby это пятый хит.

Почти все рождественские хиты Ladbaby — это пародии, доход от которых идет на благотворительность. Они переделывали I Love Rock’n’Roll в признание любви к сосискам в тесте (https://www.youtube.com/watch?v=K-WCAEwMJhI), а Don’t Stop Believing превратилась в Don’t Stop Me Eatin’ (https://www.youtube.com/watch?v=s-shDEK85uA).

Ladbaby — это Марк и Роксанна Хойл, они не музыканты, а влогеры, достаточно популярные, но не запредельно. Их контент в основном посвящен семейной жизни и воспитанию детей, и все это с юмором, достаточно приземленным и доступным. Самое близкое сравнение — сериал «Гэвин и Стейси», если бы он был каналом на ютубе.

YouTube (https://www.youtube.com/watch?v=JIS3wNkQ_UE)
LadBaby | Food Aid (Official Music Video)
LadBaby | Food Aid (Official Music Video)
DOWNLOAD SONG HERE: https://ladbaby.lnk.to/FoodAidID!6

Политический документ

План управления рисками наводнений в районе Юго-Западного речного бассейна

Информация о риске наводнения для Юго-Западного района речного бассейна с 2021 по 2027 год и краткое изложение целей и действий, необходимых для управления риском.

От:: Агентство по охране окружающей среды
Опубликовано: 17 марта 2016 г.
Последнее обновление: 12 декабря 2022 г. — Посмотреть все обновления

Применяется в Англии

Документы

План управления рисками наводнений на юго-западе (часть B)

PDF , 8,52 МБ , 228 страниц

Этот файл может не подходить для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

South West FRMP: заявление после принятия

HTML

Стратегическая экологическая оценка: изложение сведений

HTML

Оценка правил среды обитания: нетехническое резюме

HTML

Оценка правил среды обитания: полный отчет

PDF , 1,9 МБ , 255 страниц

Этот файл может не подходить для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Приложение 1 FRMP

СОД , 16,2 КБ

Этот файл в формате OpenDocument

Этот файл может не подходить для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Подробности

План управления рисками наводнений ( FRMP ) разделен на 7 документов. Эти:

часть а — включает законодательную базу и информацию для всех районов речных бассейнов
часть b — включает подробную информацию о каждом водосборе, зонах риска наводнений и других стратегических областях.
заявление после принятия — объявление о принятии FRMP в соответствии с Положением об экологической оценке планов и программ 2004 г. (с поправками)
заявление о стратегической экологической оценке — включает потенциальное воздействие на людей и окружающую среду при реализации мер в FRMP
оценка правил среды обитания — детализирует потенциальное воздействие на определенные европейские участки при реализации мер в FRMP.
оценка правил среды обитания — нетехническое резюме
Приложение 1 — показывает статус реализации каждой меры, опубликованной в первом цикле FRMP.

Подробная информация о мерах для Юго-Западного района речного бассейна и других меньших административных границ в пределах РБР доступна в обозревателе планов паводков .

Планы управления рисками наводнений первого цикла на 2015–2021 годы доступны в Национальном архиве.

Опубликовано 17 марта 2016
г. Последнее обновление 12 декабря 2022 г. + показать все обновления

Политический документ

South West FRMP: заявление после принятия

Обновлено 12 декабря 2022 г.

Применяется в Англии

Объявление о принятии Плана управления рисками наводнений (FRMP) Юго-Западного округа речного бассейна (РБР).

Положение об экологической оценке планов и программ 2004 г. (SI 2004 1633 (Англия) Положение 16).

Принятый план управления рисками паводков в районе Юго-Западного речного бассейна

Правительство Великобритании приняло FRMP South West RBD 12 декабря 2022 года.

Агентство по охране окружающей среды работало вместе с ведущими местными органами по борьбе с наводнениями и другими органами по управлению рисками для разработки FRMP.

FRMP — это стратегические планы, в которых изложено, как управлять рисками наводнений в определенных на национальном уровне зонах риска наводнений на период 2021–2027 годов, а также предусмотренные законом планы, требуемые Положениями о рисках наводнений 2009 года.

Заявление об экологических особенностях

Агентство по охране окружающей среды провело стратегическую экологическую оценку (СЭО) в рамках разработки FRMP. Это обеспечило учет воздействия окружающей среды при разработке FRMP. Информацию о СЭО и ее выводах см. в экологическом отчете о СЭО.

Агентство по охране окружающей среды подготовило заявление об экологических особенностях FRMP в соответствии с требованиями Положений об экологической оценке планов и программ 2004 г. (с поправками).

В заявлении об экологических особенностях указывается:

как мы интегрировали экологические соображения в FRMP
как мы рассмотрели результаты СЭО
как были учтены мнения, высказанные в ответ на консультацию по экологическому отчету по СЭО
причины выбора FRMP как принятого
как мы будем отслеживать вероятные значительные экологические последствия внедрения FRMP

Посмотреть электронную копию

Вы можете просмотреть электронную копию принятого FRMP South West RBD, экологический отчет SEA и заявление об экологических особенностях здесь. Пожалуйста, свяжитесь с национальным контактным центром Агентства по охране окружающей среды , если вам потребуется копия по электронной почте.

Посмотреть бумажную копию

Чтобы договориться о просмотре бумажной копии FRMP South West RBD, экологического отчета SEA и заявления об экологических особенностях, обратитесь в национальный контактный центр для клиентов Агентства по охране окружающей среды .

Вернуться к вершине

Политический документ

Стратегическая экологическая оценка: изложение сведений

Обновлено 12 декабря 2022 г.

Применяется в Англии

1. Введение

1.1 Цель настоящего заявления об экологических особенностях

Это заявление об экологических особенностях ( SOEP ) является обязательным требованием в соответствии с Положениями об экологической оценке планов и программ 2004 г. (Положения о стратегической экологической оценке ( СЭО )). Правила СЭО требуют, чтобы изложение подробностей было доступно как можно скорее после принятия плана управления рисками наводнений ( FRMP ) Юго-Западного округа речного бассейна ( RBD ). Этот SOEP является заключительным этапом процесса СЭО .

Настоящий SOEP устанавливает:

как мы интегрировали экологические соображения в FRMP Юго-Западного RBD
как мы рассмотрели результаты СЭО
как были учтены мнения, высказанные в ответ на консультацию по экологическому отчету по СЭО
причины выбора FRMP Юго-Западного РБД как принятого
как мы будем отслеживать вероятные значительные экологические последствия внедрения FRMP South West RBD

1.2 Планы управления рисками наводнений (FRMP)

Второй цикл South West RBD FRMP представляет собой стратегический план на период 2021–2027 годов по управлению значительными рисками наводнений в определенных на национальном уровне зонах риска наводнений (FRA). Это районы, где существует вероятность значительного риска или воздействия в случае крупного наводнения. Составление плана для этих областей и его обновление каждые 6 лет является требованием Правил о рисках наводнений (2009 г.). Признано, что за пределами этих ОЛР есть районы, подверженные риску затопления. Агентство по охране окружающей среды и органы управления рисками (RMA) активно планируют и управляют рисками наводнений для всех сообществ. Это независимо от того, находятся ли они в FRA или нет.

FRMP подчеркивают опасности и риски наводнений. Они описывают, как RMA будут работать вместе, а также с партнерами и сообществами для управления рисками наводнений в местах, где мы живем, работаем и отдыхаем.

Мы работали с ведущими местными властями по наводнениям (LLFA) и другими RMA, чтобы подготовить и разработать окончательный вариант FRMP .

FRMP:

согласование с национальной стратегией управления рисками наводнений и прибрежной эрозии ( FCERM ) для Англии и дорожной картой стратегии FCERM
описать источники и риски наводнений в районе речного бассейна
включать информацию о том, как RMA планируют работать с сообществами и предприятиями для управления и снижения риска наводнения
способствовать повышению осведомленности и понимания рисков наводнений, особенно в сообществах, подверженных значительному риску
поощрять и давать возможность домохозяйствам, предприятиям и сообществам принимать меры для управления рисками

FRMP вместе с другими планами и стратегиями помогают всем, кто занимается управлением рисками наводнений, принимать решения, которые лучше всего подходят для людей и окружающей среды. Эти другие планы включают в себя:

планы управления речными бассейнами (RBMPs)
местные стратегии управления рисками наводнений (LFRMS)
планы управления береговой линией (SMP)
планы дренажа и управления сточными водами (DWMPs)

Наряду с планированием управления рисками наводнений мы работаем с другими организациями над защитой и улучшением качества водной среды посредством управления речными бассейнами. Мы скоординировали производство FRMPs и RBMPs ( RBMP 2022), чтобы способствовать лучшему объединению в управлении рисками наводнений и водной средой. Это поможет предоставить более комплексные водные решения, которые помогут противостоять наводнениям и засухе, а также решить проблемы с качеством воды. Мы работали с LLFA и другими RMA для разработки совместных мер как в FRMP, так и в RBMP, чтобы снизить риск наводнений и улучшить водную среду в целом. Согласование мер помогает упростить и повысить эффективность достижения результатов.

Окончательный вариант FRMP South West RBD содержит дополнительную информацию.

1.3 Процесс СЭО _

СЭО – это процесс, обеспечивающий учет окружающей среды при разработке определенных «планов и программ». При этом он способствует продвижению устойчивого развития и защиты окружающей среды.

Подробные требования к СЭО изложены в Положении об экологической оценке планов и программ 2004 г. (положение о СЭО ). В соответствии с Правилами СЭО Агентство по охране окружающей среды определило, что FRMP второго цикла требуют проведения СЭО .

Процесс СЭО требует от нас:

определить, описать и оценить вероятные значительные экологические последствия реализации Стратегии и любые разумные альтернативы
определить меры по предотвращению, уменьшению или максимально полному устранению любых значительных неблагоприятных последствий
предоставить раннюю и эффективную возможность участвовать в подготовке FRMP посредством консультаций
контролировать выполнение FRMP для выявления любых непредвиденных воздействий на окружающую среду и принимать меры по исправлению положения, если это необходимо
отразить все вышеперечисленное в экологическом отчете, составленном во время подготовки FRMP и до его принятия

Мы опубликовали экологический отчет SEA вместе с проектом FRMP South West RBD в рамках общественных консультаций. Это проводилось с 22 октября 2021 года по 21 января 2022 года. Для получения дополнительной информации о том, как проводилась СЭО , и ее результатах, см. экологический отчет СЭО .

SEA признает, что многие из мер в FRMP перенесены из FRMP первого цикла или являются «согласованными мерами» (мерами, которые уже реализуются) и, как таковые, уже прошли экологическую оценку. Он также признает, что стратегический характер FRMPи многие меры означают, что нам необходимо провести расследование, чтобы определить характер и степень деятельности по управлению рисками наводнений на уровне проекта. Таким образом, на данном этапе характер и степень активности неизвестны и, следовательно, не могут быть оценены. В соответствующих случаях будут проводиться экологические оценки на уровне проекта, и многие из них потребуют согласия на планирование. Наш процесс утверждения и подтверждения экономического обоснования, связанного с грантом на управление рисками наводнений и прибрежных районов при финансировании помощи, поможет еще больше гарантировать, что экологические последствия учитываются при реализации проектов.

2. Интеграция экологических соображений в план управления рисками наводнений Юго-Западного РБР .

2.1 Введение

В этом разделе объясняется, как мы учли экологические соображения при разработке FRMP . Этому способствовал ряд взаимосвязанных мероприятий. Они изложены и относятся к:

разработка Юго-Западного РБД ФРМП
консультация
Юго-Западный РБД FRMP МОРЕ
оценка правил среды обитания (HRA)

2.2 Развитие Юго-Западного РБР FRMP

Окружающая среда и устойчивость учитывались при подготовке FRMP Юго-Западного RBD .

При подготовке FRMP мы и другие соответствующие RMA разработали 18 согласованных на национальном уровне целей для каждого FRMP в Англии. При постановке задач мы и другие RMA учитывали цели регулирования рисков наводнений. Это:

уменьшить неблагоприятные последствия наводнения для здоровья человека, хозяйственной деятельности и окружающей среды
снизить вероятность затопления

FRMPs являются одним из многих важных шагов в достижении целей Национальной стратегии управления рисками наводнений и прибрежной эрозии для Англии ( стратегия FCERM ) и 25-летнего плана правительства по охране окружающей среды – зеленое будущее: наш 25-летний план по улучшению окружающей среды (25 YEP). ). Они также поддерживают направление, установленное государственной политикой в политическом заявлении FCERM . Эти цели отражают это. При разработке этих целей также учитывалось изменение климата.

Цели были разработаны, чтобы соответствовать амбициям национальной стратегии FCERM :

климатически устойчивые места
сегодняшний рост и инфраструктура, устойчивые к завтрашнему климату
нация, готовая реагировать и адаптироваться к наводнениям и прибрежным изменениям

25-летний экологический план также оказал большое влияние, в частности, в отношении амбиций:

оставить окружающую среду в лучшем состоянии, чем мы ее нашли
повышение долгосрочной устойчивости наших домов, предприятий и инфраструктуры, подверженных риску наводнений и изменения прибрежной зоны.
использование большего количества решений по управлению естественными наводнениями

Принимая во внимание этот контекст, все FRMP включают следующие стратегические цели, конкретно касающиеся экологических аспектов:

Задача 6: к 2027 году органы управления рисками будут работать с сообществами, землевладельцами и водосборными, прибрежными и эстуарными партнерствами для определения и реализации схем, которые работают с естественными процессами для снижения риска наводнений и изменения берегов.
Задача 8: к 2027 году действия органов по управлению рисками, направленные на устранение текущих и будущих рисков наводнений и изменения берегов, помогут достичь экологических целей, изложенных в плане управления речными бассейнами района речных бассейнов.
Задача 9: к 2027 году органы управления рисками будут работать с водосборными и прибрежными партнерствами, землевладельцами, управляющими и сообществами, чтобы использовать природные решения для снижения риска наводнений и изменения прибрежных зон и способствовать достижению более широких экологических выгод
Задача 10: К 2027 году органы по управлению рисками будут работать с Natural England и другими партнерами, чтобы гарантировать, что реализация программ управления рисками наводнений и изменения прибрежной зоны способствовала местным стратегиям восстановления природы, чтобы новые и восстановленные места обитания способствовали уменьшению наводнений и прибрежный риск

FRMP South West RBD также включает следующие национальные и конкретные меры FRMP в отношении экологических аспектов.

Национальные меры:

в период с 2021 по 2027 год Агентство по охране окружающей среды будет инвестировать в проекты по управлению рисками наводнений в Англии, чтобы способствовать устойчивости, адаптации и улучшению естественной, искусственной и исторической среды, где это уместно, во всех районах речных бассейнов.
в период с 2021 по 2027 год Агентство по охране окружающей среды будет планировать все проекты по управлению рисками наводнений в Англии для достижения чистого прироста биоразнообразия, где это уместно, и более широких экологических выгод во всех районах речных бассейнов.
в период с 2021 по 2027 год Агентство по охране окружающей среды будет планировать все проекты по управлению рисками наводнений в Англии, чтобы помочь в достижении целей соответствующего плана управления речными бассейнами во всех районах речных бассейнов.
в период с 2021 по 2027 год Агентство по охране окружающей среды будет работать с водосборными партнерствами, сообществами и другими органами управления рисками, чтобы максимально использовать природные решения в Англии для снижения риска наводнений из всех источников во всех районах речных бассейнов.
в период с 2021 по 2027 год Агентство по охране окружающей среды будет снижать выбросы углерода и обеспечивать требуемые результаты управления рисками наводнений при планировании и проведении работ по управлению рисками наводнений в Англии, чтобы к 2030 году достичь цели по нулевому чистому выбросу во всех районах речных бассейнов.
в период с 2021 по 2027 год ведущие местные органы по борьбе с наводнениями могут работать с другими органами по управлению рисками, сообществами и всеми соответствующими партнерами для определения программы экологических подходов в их районе для снижения риска наводнений из всех источников.
в период с 2021 по 2027 год ведущие местные органы по борьбе с наводнениями могут начать реализацию мер по достижению нулевого уровня выбросов углерода в своей области, чтобы смягчить последствия изменения климата.
в период с 2021 по 2027 год ведущие местные органы по борьбе с наводнениями могут планировать проекты по управлению рисками наводнений для достижения более широких экологических преимуществ, где это уместно в их районе, для работы над достижением чистой выгоды для биоразнообразия.

Всего в FRMP Юго-Западного РБР было включено 400 мер , включая национальные меры. Из-за меняющегося характера мер FRMP , финансовых ограничений, развивающихся исследований и способов мышления мы в настоящее время считаем, что Таблица 1 является точной на момент написания. В Таблице 1 показан процент мер, которые достигли четырех конкретных экологических целей (цели 6, 8, 9 и 10). Мы будем уточнять наше понимание того, как отдельные меры связаны с целями во время реализации мер, поэтому проценты отражают наше понимание на момент принятия плана.

Таблица 1: Процент мер, которые достигли каждой экологической цели

Задача	Количество выполненных мер	Процент
6	172	43%
8	154	38%
9	198	50%
10	58	15%

FRMP Юго-Западного РБР определяет отдельные цели и меры как на уровне РБР, так и на уровне водосбора управления РБР . Они обсуждаются более подробно ниже (раздел 2.2.1 и раздел 2.2.1).

2.2.1 Цели и меры уровня Юго-Западного РБР

В рамках второго цикла FRMP были разработаны 92 меры, которые применяются конкретно ко всему Юго-Западному РБР , а также к большим внутренним или прибрежным районам Юго-Западного РБР . Это 23% от общего количества мероприятий второго цикла FRMP .

2.2.2. Цели и меры управления на уровне водосбора Юго-Западного РБР

В рамках второго цикла FRMP было разработано 168 мер, которые применяются конкретно к участкам в пределах каждого из управляемых водосборов в Юго-Западном РБР или всего водосбора в Юго-Западном РБР . Это эквивалентно 42% мер FRMP .

2.3 Консультация

При подготовке FRMP Юго-Западного RBD мы работали в партнерстве с LLFA и другими RMA.

Публичные консультации по проектам FRMP и связанным с ними экологическим отчетам по СЭО (включая FRMP South West RBD ) проходили в течение 3 месяцев, с 22 октября 2021 г. по 21 января 2022 г. Консультации проводились с помощью инструмента онлайн-консультаций Citizen Space , и мы взаимодействовали с заинтересованными сторонами . оба на национальном уровне, чтобы поощрить ответы. Соответствующие LLFA совместно с Агентством по охране окружающей среды занимались планированием и проведением консультационных мероприятий для общих местных заинтересованных сторон. Мы также провели мероприятия для заинтересованных сторон и кампанию в социальных сетях для рекламы консультации.

Всего мы получили 255 ответов, 29 из них касались всех FRMP, проводимых в Англии, а 22 касались только Юго-Западного RBD . Полученные ответы были получены как от отдельных лиц, так и от организаций/групп. На консультацию ответил ряд экологических организаций, в том числе Natural England и Historic England. В целом информация и меры, включенные в FRMP, получили широкую поддержку. Ответы, высказанные в ходе консультаций, помогли сформировать окончательный вариант FRMP . Резюме ответного документа было опубликовано 18 мая 2022 года .

Разделы 4 и 5 ниже описывают, как были рассмотрены ответы на консультации и изменения, внесенные в FRMP в результате консультаций. Для получения дополнительной информации об ответах на консультации и о том, как мы отреагировали на эти ответы, см. документ FRMP « Вы сказали, мы сделали ».

2.4 Юго-Западный RBD FRMP SEA

Выполнена СЭО Юго-Западного РБР FRMP . Это гарантировало, что мы приняли во внимание воздействие на окружающую среду при разработке FRMP . Мы также учитывали технические, экономические и другие факторы.

В экологическом отчете СЭО излагаются результаты оценки. В нем изложены:

вероятные значительные экологические последствия внедрения FRMP и разумных альтернатив
смягчающие меры для предотвращения, уменьшения и максимально полной компенсации потенциальных негативных последствий
возможности улучшения, чтобы помочь реализовать большие экологические преимущества

Дополнительную информацию об экологическом отчете СЭО и его выводах см. в разделе 3 ниже, а также в экологическом отчете СЭО .

FRMP устанавливает, как управлять значительными рисками наводнений в FRA, определенных на национальном уровне, и как RMA будут работать вместе, а также с партнерами и сообществами для управления рисками наводнений . Это основа для RMA для реализации других планов и отдельных проектов FCERM . Многие из этих планов и проектов местного уровня также будут подвергаться отдельной экологической оценке. Эти экологические оценки имеют более подходящий масштаб для рассмотрения потенциальных последствий управления рисками наводнений в разных местах.

2.5 Юго-Западный RBD Оценка нормативов среды обитания FRMP

Мы провели оценку правил среды обитания (HRA) в соответствии с Правилами сохранения мест обитания и видов 2017 г. (с изменениями) для Юго-Западного RBD FRMP . HRA рассматривает потенциальные последствия FRMP для охраняемых территорий в Европе. Эти участки содержат виды и среды обитания, важные в европейском масштабе. Участки имеют следующие обозначения: особо охраняемые территории, особо охраняемые территории и рамсарские угодья.

Мы консультировались с Natural England по вопросам производства HRA. FRMP HRA признает , что многие стратегии, планы и проекты, разработанные в рамках, установленных FRMP , будут соответствовать собственным требованиям для HRA. Это обеспечивает структуру на местном уровне для надлежащей оценки воздействия конкретных политик и действий по управлению рисками на европейских площадках.

Раздел 5.3 содержит резюме выводов HRA. Прочитайте полный текст HRA .

3. Выводы СЭО

В экологическом отчете СЭО приводится оценка вероятного значительного воздействия на окружающую среду мер, предусмотренных проектом плана. Для обеспечения того, чтобы СЭО была сосредоточена на возможных значительных последствиях проекта плана, на ранней стадии был предпринят этап определения объема работ. В ходе консультаций с местными и национальными специалистами Агентства по охране окружающей среды был сделан вывод о том, что существенное воздействие на качество воздуха маловероятно, и поэтому эта тема была исключена. Проект плана потенциально может оказать существенное влияние на другие выявленные экологические темы, в том числе:

биоразнообразие
население и здоровье человека
земля
вода
климатические факторы
материальные ценности
культурное наследие
пейзаж

Оценка, проведенная для плана Юго-Западного РБР , показала, что выявленные воздействия на окружающую среду, вероятно, будут преимущественно положительными или нейтральными (см. Таблицу 2).

В разделах 3.1–3.8 излагаются выводы экологического отчета СЭО . В Разделе 3.9 представлены выводы по общей оценке и тому, как экологический отчет СЭО был использован для влияния на FRMP .

Таблица 2: выводы Юго-Западного РБР FRMP SEA по экологическим темам

Тема	Вопрос о море	Заключение оценки
Биоразнообразие, включая флору и фауну	План защищает и восстанавливает природу?	Положительные — некоторые негативные эффекты на национальном уровне уравновешиваются значительными положительными эффектами на местном уровне.
Население и здоровье человека	Улучшает ли план здоровье, благополучие и равенство?	Значительно положительное – текущие усилия важны для поддержания уровня оценки
Земля	Улучшает ли план и поддерживает ли ресурсы?	В целом нейтральный – при условии соблюдения баланса между мерами, которые будут иметь положительные и отрицательные последствия в масштабах речного бассейна и местности.
Вода	План защищает и улучшает водную среду?	В целом положительный — во время строительства ощущались некоторые краткосрочные отрицательные эффекты.
Климатические факторы	Помогает ли план смягчить последствия изменения климата и адаптироваться к ним?	Нейтральный — как положительные, так и нейтральные эффекты в локальном масштабе.
Материальные ценности	Поддерживает ли план сообщества и процветающую экономику?	Положительные эффекты — некоторые негативные эффекты, зависящие от места
Культурное наследие	План сохраняет и улучшает историческую среду?	Нейтральный – негативные эффекты, зависящие от места, зависят от исходных оценок наследия.
Пейзаж	Сохраняет ли план и улучшает характер ландшафта и морского пейзажа?	В целом нейтральный – баланс положительных и отрицательных эффектов местных и речных бассейновых мер
Взаимоотношения	Влияет ли план на отношения между экологическими темами?	Да – нейтральные эффекты ожидаются во всех отношениях

3.1 Биоразнообразие

Оценка проекта плана показала, что меры проекта плана, вероятно, окажут положительное влияние на биоразнообразие в РБР .

Меры по защите и предотвращению, включенные в детальную оценку и оказывающие положительное воздействие на биоразнообразие, включают:

улучшение состояния почвы
пойменное пересоединение обозначенных водоемов
приоритетное создание и восстановление среды обитания, включая приливные, солончаковые и торфяные угодья
управление пляжами и дюнами на специально отведенных участках

Эти меры согласуются и поддерживают национальную и местную стратегию и политику по восстановлению природы и обеспечению чистого прироста биоразнообразия в течение срока действия проекта плана. Они также способствуют адаптации к климату, поглощению углерода и сохранению суши и морских ландшафтов, что является синонимом юго-западного RBD .

Все меры с положительным воздействием на окружающую среду будут способствовать восстановлению природы за счет повышения качества, протяженности, разнообразия или связи мест обитания между обозначенными территориями. Меры, определяющие формирующуюся сеть восстановления природы, станут основой для создания коридоров между видами путем объединения фрагментированных местообитаний.

Значительно положительное и отрицательное воздействие на биоразнообразие в зависимости от места будет ощущаться там, где действия, связанные с риском наводнения, воздействуют на обозначенные территории национального и международного значения. Постоянное управление и мониторинг этой деятельности будут приобретать все большее значение в течение срока действия плана.

Подготовка и другие меры по исследованию, оценке и разработке вариантов управления рисками наводнений будут иметь нейтральный эффект. Косвенно решения, основанные на фактических данных, позволят специалистам по биоразнообразию влиять на то, как и где будут осуществляться улучшения состояния окружающей среды за счет капиталовложений.

3.2 Население и здоровье человека

Оценка проекта плана выявила, что меры могут оказать существенное положительное влияние на население и здоровье людей в РБР .

В Юго-Западном РБР меры обеспечивают значительные положительные преимущества и результаты за счет:

определение возможностей для расширения систем предупреждения о наводнениях для обеспечения устойчивости и осведомленности сообществ, подверженных риску наводнения.
реализация схем повышения уровня защиты для лучшей защиты людей и имущества
расширять возможности взаимодействия с представителями общественности для повышения осведомленности о риске наводнений и последствиях изменения климата
влиять на то, как управляющие землей и коммунальные предприятия управляют риском наводнения или случайным риском наводнения
определение стока поверхностных вод с сельскохозяйственных угодий и улучшенное ослабление и хранение воды, помогая снизить риск наводнения для сообществ и инфраструктуры
увеличить сохранение мест обитания и видов в уникальных ландшафтах юго-запада для удовольствия местных жителей и туристов
сельскохозяйственная экономика в долгосрочной перспективе из-за усовершенствованных методов управления земельными ресурсами, которые помогут уменьшить эрозию почвы и потерю питательных веществ, а также в долгосрочной перспективе из-за наличия воды для орошения и животноводства. Это также будет способствовать доставке Юго-Западного ПУРБ.
улучшение здоровья и благополучия благодаря наслаждению водной средой может быть реализовано за счет раннего привлечения рекреационных и досуговых групп по интересам. Возможности могут включать улучшенный доступ к рекам, озерам и побережью, а также способность видеть и слышать воду.
улучшение качества воды — люди, здоровье и местная экономика за счет улучшения качества водной среды и улучшения возможностей для отдыха и досуга
возможности для снижения риска наводнений благодаря устойчивым сообществам, экономическому росту и восстановлению.

Особое внимание уделяется значительному положительному влиянию там, где сообщества особенно уязвимы по возрасту, связи с окружающей инфраструктурой, такой как школы, основные магазины и аварийно-спасательные службы, и там, где наводнение влияет на способность людей зарабатывать на жизнь, например, в сельском хозяйстве и транспорте.

3.3 Почва

Оценка проекта плана выявила, что меры, вероятно, окажут в основном нейтральное воздействие на почву в РБР на основе баланса положительных локальных воздействий и отрицательных воздействий в связи с реализацией задач управления речными бассейнами.

Меры, которые могут оказать положительное влияние на почвы Юго-Западного РБР , включают конкретное упоминание:

улучшение состояния почвы
пойменное пересоединение обозначенных водоемов
приоритетное создание и восстановление среды обитания, включая приливные, солончаковые и торфяные угодья
управление природными паводками ( NFM )

Улучшение здоровья почвы будет играть важную роль в улучшении водной среды и долгосрочной продуктивности сельскохозяйственных земель. Эти взаимозависимые преимущества рассматриваются в главах, посвященных воде, материальным активам и биоразнообразию.

3.4 Вода

Оценка проекта плана показала, что меры, вероятно, окажут общее положительное влияние на устойчивое управление водными ресурсами и качеством воды, а также на поддержку достижения целей рамочной директивы по водным ресурсам в Юго-Западном РБР .

Многие меры будут иметь нейтральное воздействие на воду, поскольку они не связаны с физическими действиями на земле. Исследования, моделирование, картографирование, взаимодействие с населением, а также оценка и анализ рисков наводнений окажут нейтральное воздействие на качество воды, воду как ресурс и водную среду. Вполне вероятно, что эти меры будут согласованы с действиями во втором и будущем третьем цикле ПУРБ « Юго-Запад» .

В целом, защитные и профилактические меры, которые приводят к физической активности, могут уменьшить сток поверхностных вод в сельских и городских районах, улучшить состояние почвы и уменьшить попадание отложений, питательных веществ и других загрязняющих веществ в водотоки. Многофункциональные схемы улучшат этот подход за счет использования решений, связанных с естественными процессами (WWNP), для уменьшения стока поверхностных вод (таких как устойчивые дренажные системы) и поддержания или улучшения связи водотоков с их естественной поймой, что позволяет накапливать воду, инфильтрацию и естественный отложение отложений. Воздействие на качество воды может быть улучшено за счет реализации проектов, которые сокращают потерю среды обитания на водно-болотных угодьях и включают создание среды обитания.

Меры по реализации капитальных проектов, такие как новые схемы управления рисками наводнений, скорее всего, окажут негативное воздействие на водную среду. Во время строительства прямые негативные последствия, такие как загрязнение источника, избегаются с использованием лучших практик на месте. Однако реализация построенных защитных сооружений может привести к препятствию естественному течению воды, снижению способности поймы естественным образом накапливать воду и, вероятно, удерживать отложения наносов в неблагоприятных районах. Постоянная оценка этих вопросов является неотъемлемой частью процесса принятия проектных решений.

Оценка показала, что существует тесная взаимосвязь между водой, биоразнообразием и ландшафтом. Биоразнообразие в юго-западном РБР часто зависит от качества, протяженности, разнообразия или связности зависящих от воды местообитаний между обозначенными и необозначенными территориями. Уникальные наземные и морские ландшафты РБР составляют эти выделенные и невыделенные пространства, поэтому существует сильная корреляция между улучшением водных местообитаний и ландшафтов.

3.5 Климатические факторы

В целом, оценка мер, предложенных в проекте плана, показала, что проект плана, вероятно, окажет положительное или нейтральное воздействие на климатические факторы.

Меры по защите, вероятно, будут включать в себя физическую деятельность «на земле», которая может иметь негативные последствия для поддержки адаптации к изменению климата. Если эти защитные меры будут реализованы, существует возможность негативного воздействия на адаптацию к изменению климата, вызванного строительством новой инфраструктуры защиты от наводнений или улучшением существующей инфраструктуры. Это связано с воплощенным углеродом с инженерными решениями и выбросами, образующимися во время строительных работ. Эти локальные эффекты в настоящее время неясны. Рекомендуется, чтобы потенциальное воздействие на климатические факторы оценивалось на уровне проекта посредством экологических оценок по мере разработки предлагаемых мер по снижению риска наводнений.

Защитные меры, включенные в детальную оценку СЭО , которые включают в себя проведение мероприятий НМП , приоритетное создание или восстановление среды обитания и улучшение здоровья почвы, вероятно, внесут положительный вклад в смягчение последствий изменения климата.

Предотвращение и подготовка мер, которые могут оказать положительное влияние на адаптацию к изменению климата, включают возможности для повышения устойчивости сообщества к изменению климата и осведомленности о последствиях наводнения.

Конкретные меры в масштабе RBD , которые, вероятно, будут иметь значительный положительный эффект, предлагая возможности для управления смягчением последствий изменения климата и адаптацией, включают планирование сокращения выбросов углерода, планирование путей адаптации и местные меры по реализации национальных и местных стратегий по хранению или сокращению выбросов углерода.

3.6 Материальные ценности

Материальные активы включают в себя активы, связанные с риском наводнения, услуги, сельскохозяйственные угодья, а также инфраструктуру, такую как дороги и общественные объекты, а также сине-зеленую инфраструктуру.

Оценка показывает, что меры в Юго-Западном РБР оказывают преимущественно положительное влияние на материальные активы в РБР .

Меры по защите и предотвращению на всей территории RBD защитят и повысят устойчивость сообществ к риску наводнения за счет улучшения активов и снижения риска наводнения для критически важной инфраструктуры, такой как дороги, аварийно-спасательные службы и коммунальные услуги. Некоторые меры также направлены на определение адаптивных путей для обеспечения устойчивости сине-зеленой инфраструктуры к усиливающимся наводнениям и изменению климата.

Улучшение поглощения и хранения воды за счет реализации решений по управлению естественными наводнениями и улучшения состояния почвы поможет снизить риск наводнений для зданий, транспортных сетей и объектов инфраструктуры.

И наоборот, в определенных местах, где меры приводят к удалению приливных и речных дамб и воссоединению поймы, это может негативно повлиять на сельскохозяйственные угодья, допуская затопление из речных и прибрежных источников.

3.7 Культурное наследие

Большинство мер RBD на юго-западе окажут нейтральное воздействие на культурное наследие и археологию, поскольку они не связаны с физическими действиями на местах. Подразумевается, что общий принцип предотвращения наводнений направлен на защиту и сохранение исторических зданий от ущерба, нанесенного наводнением.

Охранные меры, которые приводят к выполнению физических работ на земле, могут иметь негативные последствия для культурного наследия. Негативные последствия могут возникать в результате воздействия на обстановку и характер исторических мест или в результате нарушения грунта с потенциальными последствиями для незарегистрированных археологических памятников. Эти эффекты будут зависеть от исторической чувствительности местоположения. Рекомендуется оценивать потенциальное воздействие на историческую среду на уровне проекта посредством оценки культурного наследия. Следует установить базовый уровень наследия, чтобы понять историческое значение территорий, на которые будет оказано воздействие, и информировать о требованиях по смягчению последствий.

Считается, что предотвращение и подготовка мер, способствующих повышению осведомленности, вовлеченности и совместной работе, могут иметь долгосрочный положительный эффект. Предполагается, что повышение осведомленности о риске и воздействии наводнений и прибрежных изменений на культурное наследие вдохновит владельцев и арендаторов исторических объектов и ландшафтов на действия по защите и повышению устойчивости.

3.8 Пейзаж

Конкретные мероприятия РБР Юго-Запада , влекущие за собой проведение физических работ на земле, носят преимущественно защитный и профилактический характер. Они окажут как положительное, так и отрицательное влияние на самобытность и характер разнообразных земельных и морских ландшафтов юго-западной РБР , в конечном итоге приведя к нейтральным последствиям.

Оценка выявила, что защитные и подготовительные меры, включающие управление естественными наводнениями, приоритетное восстановление среды обитания, управление пляжами и дюнами, а также улучшение состояния почвы, окажут положительное влияние на характер и самобытность ландшафта.

В Плимутской ОЛР есть пример, в котором исследуется партнерство, работающее над прямым влиянием воздействия риска наводнения на характер ландшафта:

к 2024 году городской совет Плимута и Агентство по охране окружающей среды будут работать в партнерстве над реализацией политики Green Minds и оценкой возможностей согласования запасов поверхностных вод и зеленых ландшафтов в Плимуте, чтобы обеспечить как управление рисками наводнений, так и экологические преимущества и преимущества для пользователей в Плимуте, юго-запад. зона риска затопления

Изменение ландшафта в результате создания или адаптации существующей инфраструктуры и объектов риска наводнений может привести к утрате особенностей ландшафта, которые определяют характер места и его использование людьми. Ожидается, что в этих случаях можно будет использовать смягчение последствий и управление для снижения риска воздействия на характер ландшафта и его использование людьми.

3.9 Заключение

Оценка выявила значительные положительные эффекты в отношении населения и здоровья человека. Это отражает неотъемлемую природу управления рисками наводнений в интересах людей и имущества. Меры такого рода поддерживают национальную стратегию FCRM по адаптации сообществ к изменению климата, а также стратегии местных органов власти для обеспечения экономического роста и устойчивого развития сообществ.

Все чаще меры в FRMP также демонстрируют приверженность улучшению состояния окружающей среды в интересах управления рисками наводнений и, следовательно, биоразнообразия, воды, ландшафта и рецепторов почвы. Это поддерживает национальные и местные планы, политику и стратегии по восстановлению природы и смягчению последствий изменения климата.

По мере продвижения мер к реализации было рекомендовано, чтобы следующие действия по смягчению последствий были включены и применялись к этапам планирования проекта, проектирования и строительства, в зависимости от обстоятельств:

принятие принципа иерархии смягчения последствий в качестве принципа проектирования при разработке защитных мер с максимально возможным избеганием областей, чувствительных к окружающей среде.
исследование схем управления рисками наводнений для проведения оценок воздействия на окружающую среду на уровне проекта, где это необходимо, для выявления потенциально значительных последствий и определения мер по смягчению последствий для конкретных схем
следует подготовить базовую линию наследия для мер по защите, включающих физическую деятельность «на земле», чтобы сообщить историческое значение территорий, на которые будет оказано воздействие.
оценка потенциального воздействия на характер ландшафта и визуальную привлекательность должна проводиться как часть экологической оценки на уровне проекта и информировать о требованиях по смягчению последствий. Оценка характера городского ландшафта также должна учитываться при разработке предложений по городским районам.
оценка рамочной директивы по водным ресурсам ( WFD ) должна быть проведена для защитных мер, где это необходимо, чтобы продемонстрировать соответствие целям WFD в масштабе водного объекта.
RMA и партнеры для поддержки обеспечения чистой экологической выгоды на местах для новых мер по управлению рисками наводнений.
RMA для определения цели по достижению чистого прироста биоразнообразия ( BNG ) для мер, связанных с потерей среды обитания. Будет требование для всех схем посредством разработки, обеспечивающее обязательный выигрыш в 10% в соответствии с рамками национальной политики планирования (NPPF) (после принятия Закона об окружающей среде)
RMA для демонстрации рассмотрения устойчивых решений при изучении мер по управлению рисками наводнений на уровне проекта (включая использование иерархии сокращения выбросов углерода для стимулирования сокращения выбросов углерода)

Были проведены внутренние консультации для обсуждения выводов экологического отчета СЭО и того, как результаты информации, обсуждаемой в разделах 3.1-3.8, будут использоваться для влияния на FRMP .

Ключевое обсуждение во время пересмотра FRMP включало обсуждение экологических ограничений и возможностей, а также требование любого пересмотра мер для приведения их в соответствие с целями СЭО и вопросами структуры оценки.

После внутреннего обзора к FRMP второго цикла были добавлены пять дополнительных мер, а мера, относящаяся к уровням Сомерсет и стратегической области Мурс, была отредактирована, чтобы включить конкретную ссылку на восстановление природы, использование NFM и обеспечение BNG , что повышает меру до достижения улучшение биоразнообразия, качества воды, почв, ландшафта и климатических факторов.

Экологический отчет СЭО был опубликован для общественных консультаций вместе с FRMP , процесс и результаты консультаций обсуждаются в разделе 4.

4. Как учитывались мнения, высказанные в ответ на консультацию

4.1 Введение

Консультации по проекту FRMP South West RBD и экологическому отчету по СЭО проходили с 22 октября 2021 г. по 21 января 2022 г. В этом разделе рассматриваются только мнения, высказанные в отношении экологического отчета по СЭО . В нем резюмируются ключевые вопросы, поднятые в ходе консультаций, и то, как мы их учитывали при окончательной доработке FRMP RBD South West . В документе «Вы сказали, мы сделали» содержится полный обзор ответов, полученных на проект FRMP, и показано, как мы учли их при окончательной доработке FRMP .

Консультация включала вопросы по экологическому отчету СЭО . Были заданы следующие вопросы:

согласны ли вы с выводами экологической экспертизы?
Существуют ли дальнейшие значительные экологические последствия, положительные или отрицательные, от проектов планов управления рисками наводнений (FRMP), которые, по вашему мнению, следует учитывать?
Существуют ли дополнительные возможности для усиления любых положительных или смягчения любых отрицательных воздействий на окружающую среду, которые следует учитывать при разработке окончательных FRMP?

4.2 Сквозные темы

Многие ответы, полученные в связи с экологическим отчетом СЭО , относятся к содержанию и мерам в рамках FRMP и являются сквозными для всех FRMP. Сквозные темы, поднятые в ходе консультаций, обсуждаются ниже, наряду с нашим ответом на них. Дополнительную информацию см. в документе «Вы сказали, что мы сделали».

Историческая среда

Историческая Англия подчеркнула важность исторической среды в формировании места, местной и культурной идентичности и то, как она может поддерживать устойчивость мест и людей. В то время как объекты наследия и историческая среда могут быть затронуты наводнениями и управлением рисками наводнений, они также могут играть положительную роль, например, поддерживая участие сообщества в управлении рисками наводнений, изучая традиционные методы управления водными ресурсами и живя с водой. У исторической среды есть возможности поддерживать управление естественными наводнениями и способствовать повышению устойчивости к изменению климата и адаптации к наводнениям и изменениям прибрежной зоны.

Историческая Англия описала, как важно учитывать, как меры FRMP влияют на характер исторического ландшафта и ощущение места, а также на конкретные обозначенные активы. Следует учитывать как прямые, так и косвенные последствия (например, за счет изменения уровня воды или мер по смягчению других последствий для окружающей среды), как положительные, так и отрицательные последствия мер, связанных с риском наводнения. Они хотели бы расширять сотрудничество и раннее участие по мере продвижения мер, чтобы обеспечить адекватную оценку последствий и максимальное использование возможностей.

Историческая Англия подчеркнула необходимость усиления целей и мер в рамках FRMP, чтобы обеспечить последовательный стратегический подход к интеграции управления рисками наводнений и исторической среды. Это должно соответствовать требованиям сохранения и улучшения исторической среды, изложенным в рамках национальной политики планирования.

Предпринятая СЭО была соразмерна стратегическому характеру FRMP, и многие меры означают, что нам необходимо провести расследование, чтобы определить характер и масштаб деятельности по управлению рисками наводнений на уровне проекта. Таким образом, на данном этапе характер и степень активности неизвестны и, следовательно, не могут быть оценены с какой-либо уверенностью. Будут проведены экологические оценки на уровне проекта, при этом на раннем этапе процесса будут проведены консультации с Исторической Англией и другими соответствующими заинтересованными сторонами. Гарантия проектных предложений обеспечивает дополнительные гарантии, которые обеспечивают учет экологических последствий при реализации второго цикла FRMP .

В самом FRMP была усилена национальная мера, касающаяся исторической среды, которая включает устойчивость и адаптацию, а также улучшение естественной, искусственной и исторической среды. Эта мера появляется в каждом FRMP и отражает меру национальной стратегии FCERM . Обновленный показатель можно увидеть ниже:

В период с 2021 по 2027 год Агентство по охране окружающей среды будет инвестировать в проекты по управлению рисками наводнений в Англии, чтобы способствовать устойчивости, адаптации и улучшению естественной, искусственной и исторической среды, где это уместно, во всех районах речных бассейнов.

Дорожная карта национальной стратегии FCERM и план реализации будут способствовать реализации этой меры FRMP , и мы продолжим работать с Historic England и другими партнерами для достижения этой цели.

Формулировка, касающаяся раннего взаимодействия и партнерской работы, также была усилена, и были представлены дополнительные подробности о нашем подходе к партнерству.

Биоразнообразие и специально отведенные места

Консультанты отметили, что следует провести HRA и что важно учитывать влияние FRMP на охраняемые территории, приоритетные места обитания и охраняемые виды. Natural England считает, что в документах СЭО отсутствуют детали и документация, из-за чего трудно понять, как и на каком основании проводилась оценка, особенно в отношении обозначенных участков. Кроме того, было предложено усилить критерии оценки СЭО в отношении биоразнообразия, включив в них рассмотрение природоохранных целей, связанных с определенными участками, и чтобы СЭОдолжны предоставлять подробную информацию о таблицах благоприятного состояния, планах улучшения участка и дополнительных рекомендациях по целям сохранения (SACO).

Natural England определила, что многие схемы и меры, перенесенные из предыдущего цикла FRMP , были указаны как не требующие SEA на уровне схемы из-за отсутствия существенных изменений в конструкции. Они были обеспокоены тем, что этот подход не учитывает изменения в экологическом и политическом контексте, которые могли произойти после первого цикла FRMP , что привело к тому, что потенциальные экологические последствия не были смягчены.

Мы провели HRA в соответствии с Положением об охране местообитаний и видов от 2017 г. (с поправками) для Юго-Западного RBD FRMP . HRA рассматривает потенциальные последствия FRMP для определенных европейских природоохранных объектов и предоставляет цифры, показывающие расположение этих объектов. Эти участки содержат виды и среды обитания, важные в европейском масштабе. Участки имеют следующие обозначения: особо охраняемые территории, особо охраняемые территории и рамсарские угодья. См. раздел 5.3 настоящего отчета для получения дополнительной информации о выводах HRA для Юго-Западного RBD FRMP .

Предпринятая СЭО была соразмерна стратегическому характеру FRMP, и многие меры означают, что нам необходимо провести расследование, чтобы определить характер и масштаб деятельности по управлению рисками наводнений на уровне проекта. Многие стратегии, планы и проекты, разработанные в рамках, установленных FRMP , будут соответствовать собственным требованиям экологической оценки и HRA, а также планированию или другим режимам согласования. Это обеспечивает основу на местном уровне для надлежащей оценки воздействия конкретных политик и действий по управлению рисками на обозначенные участки и биоразнообразие, включая особенности проектирования конкретных проектов.

Для второго цикла FRMP SEA мы пересмотрели и обновили исходный уровень и политический контекст, используемые для обеспечения того, чтобы самая последняя информация использовалась для определения масштаба и оценки последствий. При принятии решения о том, какие меры оценивать в рамках детальной оценки отдельных мер или рассматривать как часть кумулятивной оценки, учитывались тип меры и характер задействованной деятельности.

Меры, которые были перенесены из FRMP первого цикла и уже внедрялись или разрабатывались, учитывались при кумулятивной оценке.
В кумулятивной оценке учитывались меры, которые еще не были реализованы, но существенно не изменились. Это связано с тем, что ранее они уже прошли процесс СЭО . При оценке кумулятивных эффектов учитывались обновленные исходные данные и политический контекст.

Методология СЭО более подробно описана в экологическом отчете СЭО .

Сельское хозяйство и землеустройство

FRMPs помогут создать лучшее место для людей и дикой природы. Консультанты считают, что при оценке риска наводнений и управлении им необходимо учитывать все методы землепользования и управления земельными ресурсами. Также была затронута адекватная интеграция с планированием для достижения более устойчивого развития.

Было высоко оценено признание важности сельскохозяйственных земель в ЮВА . Однако некоторые респонденты считали, что выгоды, которые приносят фермерское сообщество и сельское хозяйство, должны быть лучше представлены в FRMP. К ним относятся экономические и экологические выгоды, экосистемные услуги, биоразнообразие, секвестрация углерода, качество воды, характер ландшафта, отдых и туризм. Эти преимущества могут быть поставлены под угрозу, если сельскохозяйственные угодья регулярно затапливаются.

Консультанты подчеркнули, что влияние изменений в землепользовании на производство продуктов питания должно быть ключевым фактором, который должен учитываться в FRMP. Они объяснили, что необходимо соблюдать баланс между управлением рисками наводнений, включая управление природными наводнениями, изменениями в землепользовании и потерями сельскохозяйственных земель. Они хотели, чтобы больше внимания уделялось стоимости сельскохозяйственных земель в отношении будущей защиты от наводнений и производства продуктов питания. Были также опасения, что использование сельскохозяйственных земель для защиты от наводнений может иметь серьезные последствия для экономики.

Ссылки на управление земельными ресурсами были обновлены в рамках FRMP , чтобы предоставить дополнительную информацию и подчеркнуть значение риска наводнения для сельскохозяйственных земель и производства продуктов питания. Формулировка также была усилена в отношении партнерской работы.

Дорожная карта стратегии FCERM также включает действия, которые помогут фермерам и землевладельцам адаптировать свой бизнес и методы работы, чтобы они были устойчивыми к наводнениям и изменениям прибрежной зоны. В нем описывается, как мы будем работать с другими для разработки методов управления земельными ресурсами, которые повышают устойчивость к наводнениям наряду с устойчивым производством продуктов питания.

Природные решения

Комментарии, касающиеся природных решений, были в первую очередь сосредоточены на самом FRMP . Они были сосредоточены на:

Положительные преимущества натуральных решений
необходимость баланса между природными и инженерными решениями
необходимость согласования с национальной стратегией FCERM

Пожалуйста, обратитесь к документу «Вы сказали, что мы сделали» для нашего ответа на эти комментарии и изменения, внесенные в FRMP .

Подход на основе водосбора

Комментарии, касающиеся подходов на основе водосбора, в первую очередь касались самого FRMP .

Была выражена широкая поддержка существующих мер и уделено больше внимания водосборному подходу к управлению рисками наводнений. Было высказано предположение, что сосредоточение внимания на зонах риска наводнений в планах кажется несовместимым с подходом, основанным на водосборе, который жизненно важен для управления движением и хранением воды в масштабе водосбора и для максимального использования природных решений и рассмотрения более комплексное управление рисками наводнений. Консультанты указали на необходимость совместной работы для оптимизации преимуществ подхода, основанного на водосборе. Пожалуйста, обратитесь к документу «Вы сказали, что мы сделали» для нашего ответа на эти комментарии и изменения, внесенные в FRMP .

Согласование планов и стратегий

Респонденты указали на необходимость большей ясности в отношении того, как FRMP сочетаются с другими планами и стратегиями (включая национальную стратегию FCERM , RBMP, местные стратегии восстановления природы, планы управления дренажными сточными водами, планы управления береговой линией). Они считали, что согласование стратегий и планов необходимо для обеспечения комплексного подхода и эффективной реализации.

Согласование между FRMP и RBMP приветствовалось для оптимизации экологических возможностей и выгод.

Обзор планов, политик и программ СЭО

Некоторые консультанты предложили рассмотреть дополнительные планы, политику и программы в отношении СЭО . К ним относятся стратегия восстановления мелового потока и стратегия Великобритании по торфяным угодьям, детали которых кратко изложены ниже.

Стратегия восстановления мелового потока (CaBA, 2021 г.)

План по решению проблемы экологического здоровья меловых потоков по всей Великобритании. В нем рассматриваются три основные темы по отдельности и в сочетании: количество воды; качество воды; и качество физической среды обитания. Предлагаются рекомендуемые действия ряда организаций для усиления защиты меловых потоков. Предлагаются новые и улучшающие действия в существующих планах, политике и программах. К ним относятся меры ПУРБ , водозабор и очистка сточных вод. Решения, основанные на природе, продвигаются в водосборах меловых ручьев. FRMP согласуется и поддерживает действия, изложенные в стратегии восстановления мелового потока, в частности, в отношении целей и мер, связанных с управлением естественными паводками, подходами, основанными на водосборе, и партнерской работой .

Стратегия Великобритании по использованию торфяников (МСОП, 2018 г.)

Стратегия Великобритании по торфяникам направлена на то, чтобы зафиксировать и внедрить общее видение торфяников по всей Великобритании. Его видение 2040 года заключается в том, что «наши торфяники защищены, улучшены, устойчиво управляются и признаны за их внутреннюю ценность и общественные блага, которые они приносят». В нем изложены шесть ключевых целей для поддержки достижения концепции 2040:

сохранить, восстановить и улучшить лучшие торфяники
восстановить поврежденные торфяники до функционирующих экосистем
адаптировать управление осушенными торфяниками
устойчиво управлять здоровыми торфяниками с совместимыми видами землепользования
поддерживать программу наблюдения за процессом в соответствии со стратегическими целями
донести ценность торфяников до широкой аудитории

FRMP согласуется со стратегией, в частности, в отношении целей и мер, касающихся управления естественными наводнениями, подходов на основе водосбора и совместной работы. Существуют также специальные меры в отношении торфяников, где это уместно.

Таким образом, FRMP согласуется с обеими этими стратегиями и направлен на работу с естественными процессами для обеспечения управления рисками наводнений. В нем также описывается, как мы будем работать в партнерстве с другими и использовать подходы, основанные на водосборе, для достижения максимальных результатов.

4.3 Темы, характерные для FRMP Юго-Западного РБД

Анализ ответов на предварительный вариант консультации South West RBD FRMP выявил общие темы, возникшие в ответах на три вопроса, касающихся экологического отчета СЭО . Поднятые вопросы отражены ниже:

4.3.1 Историческая среда

Ответы, полученные на вопросы, включали озабоченность по поводу рассмотрения подземных археологических объектов/объектов наследия и потенциального воздействия на ландшафт проектов/объектов, указанных в FRMP / SEA .

Ответ:

Озабоченность по поводу потенциального воздействия на историческую среду признается, однако ИА проводит отдельные исследования и оценки, такие как проверки окружающей среды, подготовленные NEAS, которые действуют как проверки для информирования проектных групп о потенциальных экологических ограничениях. Таким образом, исторические экологические записи регулярно проверяются.

4.3.2 Места назначения

В полученных ответах подчеркивается непоследовательный подход к включению обозначенных участков и методам их обработки в отдельных зонах риска наводнений.

Ответ:

FRMP был пересмотрен и обновлен с учетом отсутствующих обозначенных участков. Кроме того, было решено, что в FRMP будут включены только значимые каналы .

Воздействие прибрежного затопления на островах Силли и влияние на многочисленные специальные обозначения на островах вызывало озабоченность во время консультаций. В ответ на это в FRMP были добавлены три дополнительные меры на острове Силли, которые включают в себя управление долгосрочным риском наводнения для островов, предоставление услуг по картированию рисков наводнений и предупреждению о наводнениях для повышения осведомленности населения, а также партнерские отношения для достижения целей местная стратегия управления рисками наводнений (LFRMS).

4.3.3 Качество воды

Полученные ответы включали изучение возможностей в рамках FRMP для улучшения качества воды и управления наводнениями в RBD .

Ответ:

Было предложено более строгое соблюдение правил земледелия в отношении воды как на национальном, так и на местном уровне, как способ продвижения как улучшения качества воды, так и управления наводнениями. В ответ на это в FRMP была включена новая мера по решению этой проблемы .

В период консультаций было предложено изучить возможности уменьшения сильных наводнений и наводнений, что в конечном итоге должно улучшить качество воды. В ответ на эту озабоченность были внесены изменения в некоторые меры для повышения пропускной способности или предотвращения переполнения загрязнённых/комбинированных канализационных коллекторов вблизи водоёмов.

5. Причины принятия FRMP Юго-Западного РБД

5.1 Введение

В этом разделе представлен обзор основных факторов, принятых во внимание при окончательной доработке FRMP Юго-Западного RBD . К основным факторам относятся:

результаты процесса СЭО , как описано в экологическом отчете, включая оценку разумных альтернатив
консультационные ответы на проект FRMP
консультационные ответы на экологический отчет
выводы окончательного HRA

В разделе 5.2 ниже мы резюмируем основные изменения, внесенные в FRMP , как сообщалось в ходе консультации. В разделе 5.3 мы описываем отношение к процессу СЭО .

5.2 Окончательный FRMP

В FRMP были внесены различные изменения, включая вспомогательный текст в частях A и B, а также в меры. Также были внесены изменения в проводник планов наводнений (FPE).

Типы изменений показателей можно разделить на три категории:

формулировка/вспомогательная информация для существующих мер
географические пределы
Меры, которые необходимо добавить или удалить

При рассмотрении предлагаемых изменений мы оценили связанные с ними экологические последствия в рамках СЭО . Это позволило нам понять влияние изменений на окружающую среду и принять решение о том, следует ли внедрять изменения. Мы согласовали изменения с соответствующими партнерами до их внесения.

Мы внесли изменения в функциональность и карты на FPE, чтобы упростить поиск информации, особенно в местах, где много мер рядом друг с другом. Мы также создали руководство по поддержке навигации FPE.

Консультации по проекту FRMP выявили ряд сквозных тем , что привело к изменениям во всех FRMP. Изменения отражают области, в которых ответы выявили общие темы для улучшения или требуют дальнейшего уточнения. Некоторые из общих изменений, которые мы внесли, включают:

объясняя больше о нашем подходе и приверженности партнерской работе
расширение информации о NFM , включая его типы, преимущества и результаты
предоставление дополнительных сведений о роли водосборных партнерств и важности водосборного подхода
уточнение того, как FRMPs согласуются с другими планами и стратегиями, включая национальную стратегию FCERM и RBMPs
большая ясность в отношении исторической среды с изменением национальной меры, включающей адаптируемость и устойчивость исторической среды, а также дополнительная формулировка, объясняющая, как мы будем работать с другими, чтобы максимизировать возможности и минимизировать последствия.
предоставление дополнительной информации о значении риска наводнения для сельскохозяйственных земель и производства продуктов питания
повышенная ясность в отношении изменения климата и вклада мер FRMP в устойчивость к изменению климата
объяснил методологию, используемую для определения ОЛП в предварительных оценках риска наводнений, и дал пояснение, что никаких ОЛП подземных вод выявлено не было.
более подробное объяснение в отношении финансирования
внесены улучшения в проводник планов наводнений

Некоторые комментарии, которые мы получили, не могли быть учтены путем внесения изменений в FRMP. В некоторых комментариях были указаны местные проблемы, требующие рассмотрения на местном уровне. Они были переданы нашим и местным командам LLFA , и они рассматриваются. Кроме того, некоторые комментарии касались наших и более широких полномочий правительства. В документе «Вы сказали, что мы сделали» содержится дополнительная информация по этим аспектам.

В принятом РБР Юго-Запада был внесен ряд изменений, которые были внесены после трехмесячных общественных консультаций по проекту плана в период с октября 2021 г. по январь 2022 г. В целом общественные консультации показали высокий уровень поддержки разработки FRMP с минимальным ответы (изложенные в разделе 4). В предложенные меры были внесены следующие изменения:

3 меры были удалены
предложено 16 новых мер
31 мера была отредактирована

В документе «Вы сказали, мы сделали» обобщаются ответы, полученные на проект FRMP , а также то, как мы их учитывали при окончательной доработке FRMP .

5.3 Обзор изменений

Мы рассмотрели изменения в FRMP в рамках процесса SEA . Основная цель этого состояла в том, чтобы определить, могут ли они изменить значительное воздействие на окружающую среду, выявленное при оценке проекта FRMP (см. раздел 3 для обзора этих воздействий).

В целом информация и меры, включенные в FRMP , получили широкую поддержку . Это подтверждает выводы СЭО об оценке альтернатив и его подходе к оценке потенциально значительного воздействия FRMP на окружающую среду.

Значительная часть изменений в FRMP связана с дополнениями к вспомогательному тексту или описательной части. В некоторых местах вспомогательный текст также был реструктурирован. Эти изменения в первую очередь были направлены на предоставление дополнительной информации и помощь в уточнении аспектов после ответов на консультации. Изменения, внесенные в национальные цели Части A и национальные меры Части B, были незначительными изменениями текста, чтобы уточнить или усилить их.

После консультации были внесены следующие изменения в часть B второго цикла RBD FRMP Юго-Запада. Они считаются незначительными и в основном связаны с изменениями вспомогательного текста или повествования.

В часть B были внесены незначительные поправки с учетом некоторых полученных отзывов. Это включает добавление ясности и утверждений по следующим темам:

сельская устойчивость
вопросы финансирования и действующая система финансирования партнерства
необходимость начать изучение адаптации в частях сообществ, которые могут быть неустойчивыми перед лицом изменения климата
измененная формулировка о затоплении канала и ссылки на Canal and River Trust
незначительные изменения в части B, которые не были вызваны ответами на консультации (включая предоставление приложения, в котором содержится информация о статусе реализации мер первого цикла)

Предлагается 16 новых мер по ключевым темам:

со ссылкой на 2 проекта инновационной программы устойчивости к наводнениям и прибрежной зоне (FCRIP), присужденные Девону и Корнуоллу.
Дополнительные меры, запрошенные советом островов Силли и графства Девон
ссылаясь на поддержку LLFA для обеспечения устойчивости собственности к наводнениям, улучшения координации прибрежного планирования и управления земельными ресурсами.
поддержание службы предупреждения о наводнениях подземных вод в водосборном бассейне Дорсет
мера высокого уровня для района Уэссекса, подчеркивающая постоянное партнерство, направленное на получение многочисленных выгод от наводнений и защиты окружающей среды. Эта мера была включена для согласованности между районами Уэссекса и Уэст-Мидлендса. Это результат одобрения директором региона Уэст-Мидлендс комментариев консультаций Severn FRMP и RBMP .
3 меры были отменены из-за нехватки ресурсов в Совете Корнуолла и переноса проекта в следующую программу (начиная с 2027 г.) в Дорсете и Уилтшире.
незначительные изменения в 31 показателе для обеспечения согласованности в Юго-Западном РБР и обеспечения включения соответствующих партнеров

Меры FCRIP могут включать в себя новаторскую деятельность и строительство, поскольку они направлены на повышение устойчивости сообщества за счет решений, основанных на природе, улучшенных предупреждений о наводнениях, а также лучшего стратегического планирования и расширения прав и возможностей сообщества. Кроме того, включение меры, которая «улучшит работу паводкового хранилища Холбим и обеспечит защиту земель, прилегающих к нему… чтобы предоставить возможности для смягчения последствий изменения климата», также может стать новаторской деятельностью. .

Несмотря на то, что добавление FCRIP может привести к прорыву земли и необходимости строительства, мы считаем, что потенциальное воздействие этого уже обсуждалось в рамках мер, а воздействие на окружающую среду будет обсуждаться на уровне отдельных проектов в качестве стандартной передовой практики (Национальный Группы по экологической оценке и устойчивому развитию (NEAS) проверяют процесс проверки). Таким образом, мы пришли к выводу, что изменения, внесенные в FRMP , существенно не влияют на результаты SEA и, вероятно, на выявленные значительные последствия. Он также учитывает изменения, внесенные в ответ на рекомендации экологического отчета South West RBD FRMP по смягчению последствий и улучшению.

Кроме того, мы подготовили окончательный HRA для оценки потенциального воздействия на европейские объекты. Мы консультировались с Natural England при подготовке окончательного HRA.

Окончательный HRA оценивает вероятность того, что FRMP Юго-Западного RBD может привести к вероятным значительным воздействиям (LSE) на европейские участки, особенно в отношении путей воздействия, прямой потери среды обитания, сжатия прибрежных зон, визуальных и шумовых нарушений, качества воды, гидрологии, функциональной потери. связанная среда обитания и распространение инвазивных неместных видов.

Всего в РБР было выявлено 53 европейских участка, чувствительных к гидрологическим изменениям или другим связанным путям воздействия (например, нарушениям) . LSE FRMP на всех европейских объектах, как по отдельности, так и в сочетании, могут быть исключены для всех показателей, и надлежащая оценка не требуется. Это связано с рядом причин, в том числе с тем, что некоторые меры перенесены из цикла 1 FRMP (который должен был бы подлежать установленному законом процессу согласования, включая HRA), который уже реализуется, не связанный с привязкой путей воздействия к европейским объектам или слишком неспецифичны (либо с точки зрения конкретного местоположения, либо с точки зрения их характера, либо и того, и другого), чтобы можно было провести детальную и содержательную оценку.

Двадцать четыре меры были исключены на стратегическом уровне FRMP, но рекомендованы для последующих HRA. По мере того, как детали потенциальных схем разрабатываются на этапе подачи заявки на планирование, процесс HRA обеспечит принятие адекватных мер по смягчению последствий, где это уместно, и защиту целостности европейских площадок. Следует отметить, что многие из отмеченных мер включают подходы к управлению естественными паводками, которые, вероятно, принесут долгосрочные выгоды гидрологически чувствительным европейским объектам. Несмотря на это, необходимо учитывать потенциальное негативное воздействие на гидрологию, качество воды, потерю функционально связанной среды обитания и визуальное/шумовое нарушение.

В целом, мы считаем, что изменения, внесенные в FRMP , учитываются в выводах SEA , HRA и процессов консультаций.

6. Как будет осуществляться мониторинг значительных экологических последствий реализации FRMP

6.1 Введение

Правила SEA требуют мониторинга значительного воздействия окончательного FRMP на окружающую среду. В этом разделе описываются действия, которые мы предпримем для мониторинга значительных экологических последствий второго цикла FRMP .

Мы будем использовать существующие механизмы мониторинга и отчетности для отслеживания изменений в окружающей среде. Эта информация будет использоваться для определения того, может ли FRMP второго цикла способствовать дальнейшему сокращению потенциальных экологических конфликтов или внести больший вклад в достижение экологических целей. Невозможно будет определить, могут ли какие-либо изменения быть непосредственно связаны с FRMP второго цикла. потому что существует слишком много других влияний на изменение окружающей среды, чтобы можно было установить прямую связь.

Ниже перечислены экологические темы, предлагаемые для мониторинга. В СЭО были выявлены только потенциальные положительные значительные воздействия в отношении населения и здоровья человека и материальных активов, биоразнообразия и воды. Однако, учитывая отмеченную в этом отчете неопределенность в отношении вероятного воздействия плана на другие экологические темы, предлагается отслеживать более широкий круг тем. В частности, общее положительное воздействие на биоразнообразие, флору и фауну зависит от обеспечения чистого прироста биоразнообразия в схемах развития. Регулярный обзор и мониторинг этой поставки имеет основополагающее значение.

Мониторинг прогресса в достижении целей национальной стратегии FCERM с помощью дорожной карты стратегии FCERM и FRMP поможет определить области, требующие пересмотра и действий в отношении экологических целей планов. См . Часть B FRMP для получения дополнительной информации о том, как мы будем контролировать внедрение FRMP .

В дополнение к мониторингу, предлагаемому ниже, наш процесс утверждения и обеспечения экономического обоснования, связанного с грантом на управление рисками наводнений и прибрежных районов в рамках финансирования помощи, поможет дополнительно гарантировать, что управление, смягчение последствий и мониторинг осуществляются на уровне проекта. При необходимости будет проводиться экологическая оценка на уровне проекта, и многие проекты потребуют согласия на планирование.

6.2 Население, здоровье человека и материальные ценности

Мы обязаны периодически отчитываться перед министром о результатах управления рисками наводнений и береговой эрозии. Данные об изменениях в количестве домохозяйств и предприятий, подверженных риску затопления, и тех, кто лучше защищен от наводнения, уже собраны и представлены для показателя результата 2.

Стратегическая цель 1.1 национальной стратегии управления рисками наводнений и береговой эрозии для плана действий Англии гласит, что «до 2050 года страна повысит свою устойчивость к наводнениям и изменениям береговой линии», и описывает ряд действий, которые помогут ее выполнить. Мониторинг, проводимый для понимания степени достижения этой цели, будет иметь значение также для понимания степени, в которой цели устойчивости второго цикла FRMP и соответствующие преимущества для людей и здоровья людей достигаются в RBD.

6.3 Биоразнообразие, флора и фауна

Ежегодный мониторинг уже проводится для определения длины рек, улучшенных для демонстрации прогресса в достижении целей Положения о водной среде (Водная рамочная директива) 2017 года. Мы ожидаем, что в течение срока действия плана количество рек сократится, если управление рисками наводнений является фактором, способствующим неспособности рек достичь хорошего состояния или потенциала.

Мы и другие RMA также сообщаем о показателе результата 4 (OM4), который измеряет

км улучшенного водоема
гектаров среды обитания улучшилось
гектаров среды обитания создано

Мы также будем проводить мониторинг, связанный с реализацией чистого прироста биоразнообразия (как указано в 25-летнем плане по охране окружающей среды и включено в Закон об окружающей среде 2021 года).

6.4 Вода

Мы осуществляем мониторинг водной среды для выполнения требований правил водной среды. Используемые индикаторы включают качество воды, экологию (например, беспозвоночных, рыбу) и морфологию. В течение срока действия плана мы ожидаем увидеть сокращение количества рек, где управление рисками наводнений является фактором, усугубляющим их плохое состояние.

7. Ссылки

CaBA, 2021. Стратегия меловых потоков. Стратегия меловых потоков — CaBA

МСОП, 2018 г. Стратегия Великобритании по торфяным угодьям. Стратегия Великобритании. Британская программа МСОП по торфяникам

Список сокращений

Сокращенное название	Описание
БНГ	чистый прирост биоразнообразия
DWMP	план дренажа и управления сточными водами
ФЦЕРМ	управление рисками наводнений и береговой эрозии
FCRIP	инновационная программа устойчивости к наводнениям и прибрежной зоне
СПЭ	исследователь плана наводнения
FRA	зона риска затопления
FRMP	план управления рисками наводнений
HRA	оценка правил среды обитания
LFRMS	местная стратегия управления рисками наводнений
LLFA	ведущая местная администрация по наводнениям
Лондонская фондовая биржа	вероятные значительные эффекты
СВАО	национальная экологическая оценка и устойчивость
НФМ	управление природными паводками
НПФ	основы национальной политики планирования
РБД	район речного бассейна
ПУРБ	план управления речным бассейном
RMA	орган управления рисками
САКО	дополнительные рекомендации по природоохранным целям
МОРЕ	стратегическая экологическая оценка
СМП	план управления береговой линией
SoEP	заявление об экологических особенностях
ВРД	водная рамочная директива
WWNP	работа с природными процессами

Глоссарий

Адаптация: означает предвидение надлежащих действий для предотвращения или сведения к минимуму вероятности и последствий затопления и изменения прибрежной зоны. Было показано, что хорошо спланированные действия по ранней адаптации экономят деньги и задерживают жизнь.

Исходный уровень: описание текущего состояния окружающей среды с учетом того, как окружающая среда изменится в будущем при отсутствии плана/программы/проекта в результате природных явлений и другой деятельности человека.

Исходные исследования/обзор: сбор информации об окружающей среде, которая может быть затронута проектом.

Чистый прирост биоразнообразия: подход к развитию, направленный на то, чтобы оставить природную среду в значительно лучшем состоянии, чем было до этого, путем создания или улучшения среды обитания.

Водосбор: водосбор поверхностных вод – это общая площадь, впадающая в реку. Водосбор подземных вод – это общая площадь, которая обеспечивает часть подземных вод речного стока.

Береговая эрозия: потеря земли из-за воздействия волн и, в случае береговых скал, склоновых процессов (таких как высокий уровень грунтовых вод). Это может включать нестабильность скал, когда прибрежные процессы приводят к оползням или камнепадам.

Заповедник: территория, обозначенная в соответствии с Законом о городском и сельском планировании 1990 года для защиты ее архитектурного или исторического характера.

Кумулятивное воздействие: комбинированное воздействие нескольких проектов на территории, которое по отдельности не является значительным, но вместе составляет значительное воздействие.

Департамент окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства ( Defra ): правительственный департамент, отвечающий за охрану окружающей среды и установление экологической политики.

Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС): процесс оценки, применяемый как к новым предложениям по развитию, так и к изменениям или расширениям существующих разработок, которые могут оказать значительное воздействие на окружающую среду.

Схема экологического землепользования ( ELMS ): является краеугольным камнем новой сельскохозяйственной политики правительства. Схема означает, что фермеры и другие землевладельцы могут получать оплату за предоставление общественных благ, таких как чистая и обильная вода, процветающие растения и дикая природа, а также за сокращение и адаптацию к изменению климата.

Чистая экологическая выгода: подход к развитию, направленный на то, чтобы оставить природную среду в значительно лучшем состоянии, чем было до этого. Целью чистой выгоды для окружающей среды является снижение нагрузки на природный капитал, экосистемные услуги и выгоды, которые они приносят, и достижение общих улучшений.

Экологический отчет: документ, подготовленный для описания процесса стратегической экологической оценки, проведенной для стратегий. Этот отчет может быть самостоятельным или содержаться в качестве приложения к стратегии.

Защита от наводнений: сооружение (или система сооружений), снижающее риск затопления реками или морем.

Обозреватель планов наводнений: новый онлайн-инструмент на основе карты, который отображает все меры, предложенные в рамках второго цикла планов управления рисками наводнений в Англии.

Район риска наводнения: районы, определенные в процессе предварительной оценки риска наводнения, где риск наводнения является значительным в национальном масштабе для людей, экономики или окружающей среды.

План управления рисками наводнений ( FRMP ): установленный законом план, подготовленный Агентством по охране окружающей среды и LLFA в соответствии с Положениями о рисках наводнений 2009 года. Планы пересматриваются и обновляются каждые 6 лет.

Управление рисками наводнений и береговой эрозии: управление рисками наводнений и береговой эрозии для людей, имущества и окружающей среды за счет минимизации прогнозирования и управления рисками.

Зеленая инфраструктура: включает в себя ряд сред, таких как парки, игровые площадки, лесные массивы, уличные деревья, полосы отчуждения, наделы, буксирные дорожки каналов, зеленые стены и крыши.

Директива о среде обитания: Директива ЕС (92/43/EEC) о сохранении естественной среды обитания и дикой флоры и фауны. Внедрено (в соответствии с Директивой о птицах (79/409/EEC)) в Великобритании в виде Правил сохранения (природных местообитаний, дикой флоры и фауны) (1994 г.). Это устанавливает систему защиты определенной флоры, фауны и местообитаний, которые считаются имеющими международное или европейское значение для сохранения. Участки обозначаются как особо охраняемые территории (ООП), особо охраняемые территории (ООП) и/или рамсарские угодья. Вместе эти участки называются сетью Natura 2000.

Оценка правил среды обитания: любые застройки в особой заповедной зоне или зоне особой защиты или рядом с ними подлежат утверждению нормами среды обитания Natural England.

Историческая Англия: официально известная как Комиссия по историческим зданиям и памятникам Англии. Общественная организация, которая помогает людям заботиться, наслаждаться и прославлять впечатляющую историческую среду Англии. Они защищают, защищают и сохраняют места, которые определяют, кто мы и откуда мы пришли как нация. Историческая Англия является официальным советником правительства по вопросам исторической среды и финансируется в основном Министерством цифровых технологий, культуры, средств массовой информации и спорта.

Советы по внутреннему дренажу: государственный орган, который регулирует уровень воды в районе, известном как район внутреннего дренажа, где существует особая потребность в дренаже.

Ведущие местные органы управления наводнениями: это окружные, унитарные или столичные районы, которые несут ответственность за управление наводнениями из-за поверхностных вод, небольших водотоков и грунтовых вод.

Главная река: водоток, обозначенный Дефрой . Агентство по охране окружающей среды имеет разрешительные полномочия на проведение работ по защите от наводнений, техническому обслуживанию и эксплуатационной деятельности на основных реках. Ответственность за техническое обслуживание лежит на прибрежном владельце.

Меры по смягчению последствий: действия, предпринимаемые для сведения к минимуму, предотвращения или компенсации неблагоприятных последствий.

Natural England: Natural England является исполнительным вневедомственным государственным органом, подотчетным министру окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства. Их цель состоит в том, чтобы защищать и улучшать природную среду Англии и поощрять людей получать удовольствие от своего окружения и участвовать в нем. Их цель — создать лучшую природную среду, охватывающую все наши городские, сельские и прибрежные ландшафты, а также всех животных, растений и других организмов, которые живут с нами.

Управление природными наводнениями: реализация естественных мер, которые помогают снизить риск наводнений. Их можно использовать в сочетании с более традиционными инженерными методами.

Решения, основанные на природе: это устойчивое управление и использование природных особенностей и процессов для решения социальных и экологических проблем.

Орган по управлению рисками ( RMA ): коллектив организаций, отвечающих за управление рисками наводнений и прибрежных районов в Англии, включая Агентство по охране окружающей среды, Ведущие местные органы по борьбе с наводнениями, районные советы и Советы по внутреннему дренажу.

Район речного бассейна ( RBD ): водосборы крупных рек в Англии. Они охватывают всю речную систему, включая реки, озера, подземные воды, эстуарии и прибрежные водоемы.

План управления речными бассейнами: установленные законом планы, разработанные Агентством по охране окружающей среды, которые определяют, как организации, заинтересованные стороны и сообщества будут работать вместе для улучшения водной среды.

Директива SEA : Европейская директива 2001/42/EC «об оценке воздействия определенных планов и программ на окружающую среду».

Положения о СЭО : Положения об экологической оценке планов и программ (Англия) (SI 2004 1633) — это положения, вносящие Директиву по СЭО в законодательство Великобритании.

Стратегическая экологическая оценка ( СЭО ): это процесс, разработанный для того, чтобы убедиться, что значительные экологические последствия, возникающие в результате предлагаемых планов и программ, идентифицированы, оценены, подвергнуты участию общественности, приняты во внимание лицами, принимающими решения, и проконтролированы. СЭО устанавливает основу для будущей оценки проектов развития, некоторые из которых требуют оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС). СЭО проводится в соответствии с требованиями правил СЭО .

Устойчивое развитие: концепция, определенная в отчете Брундтланд (1987 г.) как «развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего, не ставя под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности».

Устойчивые дренажные системы ( SuD ): подходы к управлению поверхностными водами, учитывающие количество воды (затопление), качество воды (загрязнение), биоразнообразие (дикая природа и растения) и благоустройство, в совокупности называются устойчивыми дренажными системами ( SuD ). SuDs имитируют природу и, как правило, управляют осадками близко к тому месту, где они выпадают . SuDs могут быть спроектированы для транспортировки (передачи) поверхностных вод, замедляющих сток (ослабляющий) до того, как они попадут в водотоки.

Водный объект: единица поверхностных вод, представляющая собой весь (или часть) ручей, реку, канал, озеро, водохранилище, эстуарий или участок прибрежной воды. Подземный водный объект – это определенная площадь водоносного горизонта с геологическими и гидрологическими границами, избежать фрагментации.

Водная рамочная директива ( WFD ): Директива ЕС (2000/60/EC) по комплексному управлению речными бассейнами. РДВ устанавливает экологические цели для состояния воды на основе экологических и химических параметров, общих стратегий мониторинга и оценки, механизмов управления речными бассейнами и планирования, а также программы мер для достижения целей. Это перенесено в британское законодательство посредством Правил водной среды 2017 года.

Политический документ

Оценка правил среды обитания: нетехническое резюме

Обновлено 12 декабря 2022 г.

Применяется в Англии

1. Введение

Это нетехническое резюме оценки правил среды обитания ( HRA ) Плана управления рисками наводнений ( FRMP ) Юго-Западного района речного бассейна ( RBD ).

HRA была проведена в соответствии с Положениями о сохранении мест обитания и видов (Положения о местах обитания) 2017 г. (с поправками) и рассматривает потенциальные последствия FRMP для определенных европейских охраняемых территорий. Эти участки содержат виды и среды обитания, важные в европейском масштабе.

FRMP , охватывающий период с 2021 по 2027 год, направлен на решение серьезных проблем, связанных с наводнениями, в юго-западной части RBD , включая 19 специально определенных зон риска наводнений. Он занимает площадь 21 000 км ² в Корнуолле, Девоне, Дорсете, на островах Силли, Ланди-Айленд и в некоторых частях Сомерсета, Хэмпшира и Уилтшира. Юго-западный FRMP направлен на уменьшение ряда угроз наводнений, в том числе от:

реки
море
поверхностная вода
подземные воды
канализация
каналы
резервуары

Необходимость защиты реципиентов человека следует рассматривать в контексте экологических проблем, существующих в Юго-Западном РБР . Многие географические районы в RBD переживают рост и нуждаются в смягчении последствий изменения климата. Таким образом, многие пресноводные и прибрежные местообитания в РБР , важные для поддержания зимовки диких птиц, популяций рыб и наземных видов (например, выдр), подвержены широкому спектру антропогенных воздействий, таких как рекреационная нагрузка, снижение расхода/уровня воды, снижение качество воды и прибрежное давление.

В этом HRA оценивается вероятность того, что FRMP на юго-западе может привести к вероятным значительным последствиям (LSE) и, где применимо, к неблагоприятным последствиям для целостности европейских объектов (например, способности этих объектов достичь своих целей сохранения).

2. Методология

В Положениях о среде обитания 2017 г. (с поправками) изложены конкретные этапы оценки, необходимые для процесса HRA .

Первый шаг в последовательности тестов, часто называемый скринингом HRA , устанавливает, требуется ли более подробный анализ, известный как «надлежащая оценка». Цель проверки HRA состоит в том, чтобы определить, с учетом наилучших имеющихся научных знаний, может ли план или проект, отдельно или в сочетании с другими планами или проектами, привести к LSE на европейских участках с учетом их природоохранных целей.

3. Проверка вероятных значительных эффектов

Все меры, включенные в RBD на юго-западе , были оценены для LSE на европейских участках поперек и в пределах 10 км от RBD . Ни одна из мер не привела к LSE на каком-либо европейском сайте по целому ряду причин, включая следующие:

слишком неспецифичны для осмысленной оценки
уже реализуется — ранее прошел HRA
подвергается отдельному процессу согласования — как это применимо к местным планам управления рисками наводнений, планам управления береговой линией (SMP) и прибрежным стратегиям
настольный и не требующий физической активности на земле
удаленность от уязвимых мест
в такой формулировке речь идет об «исследовании», «анализе» и «выявлении возможностей».

Было обнаружено, что одна группа мер связана с физической работой на земле путем «предоставления» или «осуществления» мер по борьбе с наводнениями, таких как сооружения береговой защиты или подходы к управлению естественными наводнениями. Известно широкое расположение некоторых мер, что позволяет провести общую оценку их близости к европейским площадкам и потенциально связывающих путей воздействия. Однако детальная HRA (включая «надлежащую оценку») была отложена либо до планов более низкого уровня, либо до стадии заявки на планирование, когда будут доступны подробности о характере предложений. Этот подход был принят для учета стратегического (и, следовательно, неизбежно неспецифического) характера FRMP , а также определения мер с наибольшим потенциалом воздействия на европейские объекты.

Этот HRA также определил, что ряд мер в юго-западной части FRMP может улучшить гидрологическое состояние европейских участков по всей территории RBD , особенно в Особой охраняемой зоне Сомерсет-Левелс и Мурс ( ООП ) и Рамсарской конвенции, которая все чаще подвергается продолжительное зимнее половодье.

В целом было показано, что FRMP представляет собой позитивную основу, которая поможет достичь природоохранных целей ООПТ и Рамсарской конвенции, например, за счет:

содействие сотрудничеству с землевладельцами в рамках Схемы экологического управления земельными ресурсами
обновление и предоставление планов управления уровнем воды
разработка новой стратегии управления рисками наводнений
увеличение пропускной способности ключевых водоемов на территории ООПТ и Рамсарской конвенции (например, река Соуи и дренажная система Киндс-Седжмур).

4. Другие планы и проекты

Также была оценена возможность того, что FRMP приведет к LSE на европейских объектах в сочетании (т.е. при рассмотрении вместе) с другими планами и проектами. В РБР предлагается множество таких планов , которые связаны с их собственным потенциалом воздействия. Например, местные власти предлагают как минимум 348 574 новых жилья и 1 360,67 га земли для рабочих мест в сроки, предусмотренные их текущими местными планами и основными стратегиями. Существует также возможность кумулятивного воздействия распоряжений и разрешений о засухе, национального плана борьбы с засухой Агентства по охране окружающей среды и SMP.

Потенциальные LSE в сочетании с разработкой местного плана были исключены из-за того, что большинство мер не связаны с путями воздействия, связанными с европейскими площадками, того факта, что некоторые меры включены только для полноты, обусловленной совершенно отдельными процессами планирования, а также из-за стратегического характера проекта. FRMP , что означает, что эти меры, которые потенциально могут взаимодействовать с европейскими объектами, зависят от значительного дальнейшего развития, прежде чем можно будет четко определить наличие каких-либо путей воздействия.

5. Заключение

LSE FRMP на всех европейских объектах, как по отдельности, так и в сочетании, были исключены для всех показателей, и надлежащая оценка не требовалась. Это было основано на различных факторах, включая некоторые меры:

уже прошли установленный законом процесс получения согласия, включая HRA
уже реализуется
не связано с путями воздействия, связанными с европейскими сайтами
слишком неспецифичны либо с точки зрения конкретного местоположения, либо их характера, либо и того, и другого, чтобы можно было провести детальную содержательную оценку

Примечательно, что 24 меры были исключены на стратегическом уровне FRMP , но рекомендованы для последующей HRA , поскольку меры достаточно широко выражены, чтобы их можно было реализовать без неблагоприятных последствий, но это необходимо будет переоценить по мере разработки реальных схем. По мере того, как детали потенциальных схем разрабатываются на этапе подачи заявки на планирование, процесс HRA обеспечит принятие адекватных мер по смягчению последствий, где это уместно, и защиту целостности европейских площадок.

Политический документ

План управления рисками наводнений в районе Юго-восточного речного бассейна

Информация о риске наводнения для Юго-Восточного района речного бассейна с 2021 по 2027 год и краткое изложение целей и действий, необходимых для управления риском.

От:: Агентство по охране окружающей среды
Опубликовано: 17 марта 2016 г.
Последнее обновление: 12 декабря 2022 г. — Посмотреть все обновления

Применяется в Англии

Документы

План управления рисками наводнений на юго-востоке (часть b)

PDF , 3,12 МБ , 138 страниц

Этот файл может не подходить для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Юго-восточный FRMP: заявление после принятия

HTML

Стратегическая экологическая оценка: изложение сведений

HTML

Оценка правил среды обитания: нетехническое резюме

HTML

Оценка правил среды обитания: полный отчет

PDF , 1,28 МБ , 121 страница

Этот файл может не подходить для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Приложение 1 FRMP

СОД , 10,5 КБ

Этот файл в формате OpenDocument

Этот файл может не подходить для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Подробности

План управления рисками наводнений ( FRMP ) разделен на 7 документов. Эти:

часть а — включает законодательную базу и информацию для всех районов речных бассейнов
часть b — включает подробную информацию о каждом водосборе, зонах риска наводнений и других стратегических областях.
заявление после принятия — объявление о принятии FRMP в соответствии с Положением об экологической оценке планов и программ 2004 г. (с поправками)
заявление о стратегической экологической оценке — включает потенциальное воздействие на людей и окружающую среду при реализации мер в FRMP
оценка правил среды обитания — детализирует потенциальное воздействие на определенные европейские участки при реализации мер в FRMP.
оценка правил среды обитания — нетехническое резюме
Приложение 1 — показывает статус реализации каждой меры, опубликованной в первом цикле FRMP.

Подробная информация о мерах по юго-восточному бассейну реки и другим меньшим административным границам в пределах RBD доступна в обозревателе планов паводков .

Планы управления рисками наводнений первого цикла на 2015–2021 годы доступны в Национальном архиве.

Опубликовано 17 марта 2016
г. Последнее обновление 12 декабря 2022 г. + показать все обновления

Политический документ

План управления рисками наводнений в бассейне реки Темзы

Информация о риске наводнения в районе бассейна реки Темзы с 2021 по 2027 год и краткое изложение целей и действий, необходимых для управления риском.

От:: Агентство по охране окружающей среды
Опубликовано: 17 марта 2016 г.
Последнее обновление: 12 декабря 2022 г. — Посмотреть все обновления

Применяется в Англии

Документы

План управления рисками наводнения на Темзе (часть b)

PDF , 12,7 МБ , 384 страницы

Этот файл может не подходить для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Thames FRMP: заявление после принятия

HTML

Стратегическая экологическая оценка: изложение сведений

HTML

Оценка правил среды обитания: нетехническое резюме

HTML

Оценка правил среды обитания: полный отчет

PDF , 1,96 МБ , 227 страниц

Этот файл может не подходить для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Приложение 1 FRMP

СОД , 25,6 КБ

Этот файл в формате OpenDocument

Этот файл может не подходить для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Подробности

План управления рисками наводнений ( FRMP ) разделен на 7 документов. Эти:

часть а — включает законодательную базу и информацию для всех районов речных бассейнов
часть b — включает подробную информацию о каждом водосборе, зонах риска наводнений и других стратегических областях.
заявление после принятия — объявление о принятии FRMP в соответствии с Положением об экологической оценке планов и программ 2004 г. (с поправками)
заявление о стратегической экологической оценке — включает потенциальное воздействие на людей и окружающую среду при реализации мер в FRMP
оценка правил среды обитания — детализирует потенциальное воздействие на определенные европейские участки при реализации мер в FRMP.
оценка правил среды обитания — нетехническое резюме
Приложение 1 — показывает статус реализации каждой меры, опубликованной в первом цикле FRMP.

Подробная информация о мерах для района бассейна реки Темзы и других меньших административных границ в пределах RBD доступна в обозревателе планов паводков .

Планы управления рисками наводнений первого цикла на 2015–2021 годы доступны в Национальном архиве.

Опубликовано 17 марта 2016
г. Последнее обновление 12 декабря 2022 г. + показать все обновления

Политический документ

Thames FRMP: заявление после принятия

Обновлено 12 декабря 2022 г.

Применяется в Англии

Объявление о принятии плана управления рисками наводнений (FRMP) округа бассейна реки Темзы (RBD).

Положение об экологической оценке планов и программ 2004 г. (SI 2004 1633 (Англия) Положение 16).

Принятый план управления рисками наводнений в бассейне реки Темзы

Правительство Великобритании приняло FRMP Thames RBD 12 декабря 2022 года.

Заявление об экологических особенностях

В заявлении об экологических особенностях указывается:

как мы интегрировали экологические соображения в FRMP
как мы рассмотрели результаты СЭО
как были учтены мнения, высказанные в ответ на консультацию по экологическому отчету по СЭО
причины выбора FRMP как принятого
как мы будем отслеживать вероятные значительные экологические последствия внедрения FRMP

Посмотреть электронную копию

Вы можете просмотреть электронную копию принятого Thames RBD FRMP, экологического отчета SEA и заявления об экологических особенностях здесь. Пожалуйста, свяжитесь с национальным контактным центром Агентства по охране окружающей среды , если вам потребуется копия по электронной почте.

Посмотреть бумажную копию

Чтобы договориться о просмотре бумажной копии Thames RBD FRMP, экологического отчета SEA и заявления об экологических особенностях, обратитесь в национальный контактный центр для клиентов Агентства по охране окружающей среды .

Политический документ

Стратегическая экологическая оценка: изложение сведений

Обновлено 12 декабря 2022 г.

Применяется в Англии

1. Введение

1.1 Цель настоящего заявления об экологических особенностях

Это заявление об экологических особенностях ( SOEP ) является обязательным требованием в соответствии с Положениями об экологической оценке планов и программ 2004 г. (Положения о стратегической экологической оценке ( СЭО )). Правила SEA требуют, чтобы изложение подробностей было доступно как можно скорее после принятия плана управления рисками наводнений ( FRMP ) округа бассейна реки Темзы ( RBD ). Этот SOEP является заключительным этапом процесса СЭО .

Настоящий SOEP устанавливает:

как мы интегрировали экологические соображения в FRMP Thames RBD
как мы рассмотрели результаты СЭО
как были учтены мнения, высказанные в ответ на консультацию по экологическому отчету по СЭО
причины выбора FRMP Thames RBD как принятого
как мы будем отслеживать вероятные значительные экологические последствия внедрения FRMP Thames RBD

1.2 Планы управления рисками наводнений (FRMP)

Второй цикл Thames RBD FRMP представляет собой стратегический план на период 2021–2027 годов по управлению значительными рисками наводнений в определенных на национальном уровне зонах риска наводнений (FRA). Это районы, где существует вероятность значительного риска или воздействия в случае крупного наводнения. Составление плана для этих областей и его обновление каждые 6 лет является требованием Правил о рисках наводнений (2009 г.). Признано, что за пределами этих ОЛР есть районы, подверженные риску затопления. Агентство по охране окружающей среды и органы управления рисками (RMA) активно планируют и управляют рисками наводнений для всех сообществ. Это независимо от того, находятся ли они в FRA или нет.

FRMP:

согласование с национальной стратегией управления рисками наводнений и прибрежной эрозии ( FCERM ) для Англии и дорожной картой стратегии FCERM
описать источники и риски наводнений в районе речного бассейна
включать информацию о том, как RMA планируют работать с сообществами и предприятиями для управления и снижения риска наводнения
способствовать повышению осведомленности и понимания рисков наводнений, особенно в сообществах, подверженных значительному риску
поощрять и давать возможность домохозяйствам, предприятиям и сообществам принимать меры для управления рисками

планы управления речными бассейнами (RBMPs)
местные стратегии управления рисками наводнений (LFRMS)
планы управления береговой линией (SMP)
планы дренажа и управления сточными водами (DWMPs)

Окончательный вариант FRMP Thames RBD содержит дополнительную информацию.

1.3 Процесс СЭО _

Стратегическая экологическая оценка ( СЭО ) – это процесс, обеспечивающий учет окружающей среды при разработке определенных «планов и программ». При этом он способствует продвижению устойчивого развития и защиты окружающей среды.

Подробные требования к СЭО изложены в Положении об экологической оценке планов и программ 2004 г. (Положение о СЭО ). В соответствии с Правилами СЭО Агентство по охране окружающей среды определило, что FRMP второго цикла требуют проведения СЭО .

Процесс СЭО требует от нас:

определить, описать и оценить вероятные значительные экологические последствия реализации стратегии и любых разумных альтернатив
определить меры по предотвращению, уменьшению или максимально полному устранению любых значительных неблагоприятных последствий
предоставить раннюю и эффективную возможность участвовать в подготовке FRMP посредством консультаций
контролировать выполнение FRMP для выявления любых непредвиденных воздействий на окружающую среду и принимать меры по исправлению положения, если это необходимо
отразить все вышеперечисленное в экологическом отчете, составленном во время подготовки FRMP и до его принятия

Мы опубликовали экологический отчет SEA вместе с проектом Thames RBD FRMP в рамках консультаций с общественностью. Это проводилось с 22 октября 2021 года по 21 января 2022 года. Для получения дополнительной информации о том, как проводилась СЭО , и ее результатах см. экологический отчет СЭО .

2. Интеграция экологических соображений в план управления рисками наводнений Thames RBD .

2.1 Введение

разработка РБД Темзы FRMP
консультация
Thames RBD FRMP SEA
оценка правил среды обитания (HRA)

2.2 Разработка RBD FRMP Темзы

Окружающая среда и устойчивость учитывались при подготовке FRMP RBD Темзы .

При подготовке FRMP мы и другие соответствующие RMA разработали 18 национальных согласованных целей для каждого FRMP в Англии. При постановке задач мы и другие RMA учитывали цели регулирования рисков наводнений. Это:

уменьшить неблагоприятные последствия наводнения для здоровья человека, хозяйственной деятельности и окружающей среды
снизить вероятность затопления

FRMPs являются одним из многих важных шагов в достижении амбиций национальной стратегии управления рисками наводнений и прибрежной эрозии для Англии ( стратегия FCERM ) и 25-летнего плана правительства по охране окружающей среды — зеленое будущее: наш 25-летний план по улучшению окружающей среды (25 YEP). ). Они также поддерживают направление, установленное государственной политикой в политическом заявлении FCERM . Эти цели отражают это. При разработке этих целей также учитывалось изменение климата.

Цели были разработаны, чтобы соответствовать амбициям национальной стратегии FCERM :

климатически устойчивые места
сегодняшний рост и инфраструктура, устойчивые к завтрашнему климату
нация, готовая реагировать и адаптироваться к наводнениям и прибрежным изменениям

25-летний экологический план также оказал большое влияние, в частности, в отношении амбиций:

оставить окружающую среду в лучшем состоянии, чем мы ее нашли
повышение долгосрочной устойчивости наших домов, предприятий и инфраструктуры, подверженных риску наводнений и изменения прибрежной зоны.
использование большего количества решений по управлению естественными наводнениями

Задача 6: к 2027 году органы управления рисками будут работать с сообществами, землевладельцами и водосборными, прибрежными и эстуарными партнерствами для определения и реализации схем, которые работают с естественными процессами для снижения риска наводнений и изменения берегов.
Задача 8: к 2027 году действия органов по управлению рисками, направленные на устранение текущих и будущих рисков наводнений и изменения берегов, помогут достичь экологических целей, изложенных в плане управления речными бассейнами района речных бассейнов.
Задача 9: к 2027 году органы управления рисками будут работать с водосборными и прибрежными партнерствами, землевладельцами, управляющими и сообществами, чтобы использовать природные решения для снижения риска наводнений и изменения прибрежных зон и способствовать достижению более широких экологических выгод
Задача 10: к 2027 году органы управления рисками будут работать с Natural England и другими партнерами, чтобы гарантировать, что реализация программ управления рисками наводнений и изменения прибрежных зон способствовала местным стратегиям восстановления природы, чтобы новые и восстановленные места обитания способствовали уменьшению наводнений и прибрежный риск

FRMP Thames RBD также включает следующие национальные и специальные меры FRMP в отношении экологических аспектов.

Национальные меры:

в период с 2021 по 2027 год Агентство по охране окружающей среды будет инвестировать в проекты по управлению рисками наводнений в Англии, чтобы способствовать устойчивости, адаптации и улучшению естественной, искусственной и исторической среды, где это уместно, во всех районах речных бассейнов.
в период с 2021 по 2027 год Агентство по охране окружающей среды будет планировать все проекты по управлению рисками наводнений в Англии для достижения чистого прироста биоразнообразия, где это уместно, и более широких экологических выгод во всех районах речных бассейнов.
в период с 2021 по 2027 год Агентство по охране окружающей среды будет планировать все проекты по управлению рисками наводнений в Англии, чтобы помочь в достижении целей соответствующего плана управления речными бассейнами во всех районах речных бассейнов.
в период с 2021 по 2027 год Агентство по охране окружающей среды будет работать с водосборными партнерствами, сообществами и другими органами управления рисками, чтобы максимально использовать природные решения в Англии для снижения риска наводнений из всех источников во всех районах речных бассейнов.
в период с 2021 по 2027 год Агентство по охране окружающей среды будет снижать выбросы углерода и обеспечивать требуемые результаты управления рисками наводнений при планировании и проведении работ по управлению рисками наводнений в Англии, чтобы к 2030 году достичь цели по нулевому чистому выбросу во всех районах речных бассейнов.
в период с 2021 по 2027 год ведущие местные органы по борьбе с наводнениями могут работать с другими органами по управлению рисками, сообществами и всеми соответствующими партнерами для определения программы экологических подходов в их районе для снижения риска наводнений из всех источников.
в период с 2021 по 2027 год ведущие местные органы по борьбе с наводнениями могут начать реализацию мер по достижению нулевого уровня выбросов углерода в своей области, чтобы смягчить последствия изменения климата.
в период с 2021 по 2027 год ведущие местные органы по борьбе с наводнениями могут планировать проекты по управлению рисками наводнений для достижения более широких экологических преимуществ, где это уместно в их районе, для работы над достижением чистой выгоды для биоразнообразия.

При создании мер составителей планов просили связать отдельные меры с целями, изложенными в Части А FRMP . Помимо СЭО , они повысили значимость некоторых экологических аспектов при разработке плана. В частности, цели 6 и 9 касаются работы с природными процессами, цель 8 помогает достичь экологических целей, изложенных в плане управления бассейном реки Темзы, а цель 10 способствует реализации местных стратегий восстановления природы. Из-за меняющегося характера мер FRMP , финансовых ограничений, развивающихся исследований и способов мышления мы в настоящее время считаем, что:

18% мер могут способствовать достижению цели 6
22% мер могут способствовать достижению цели 8
25% мер могут способствовать достижению цели 9
6% мер могут способствовать достижению цели 10

Мы будем уточнять наше понимание того, как отдельные меры связаны с целями в ходе реализации мер, поэтому приведенные выше цифры отражают наше понимание на момент принятия плана. В частности, проценты могут увеличиваться, когда мероприятия, связанные с расследованиями и исследованиями, перерастают в проекты.

Меры масштаба района речного бассейна ( RBD ) в FRMP Thames отражают стратегические проблемы и возможности, с которыми мы сталкиваемся. Следующие меры выделяют ссылки:

в период с 2021 по 2027 год Агентство по охране окружающей среды будет работать в партнерстве с другими органами управления рисками, чтобы поддерживать упреждающую разработку стратегических экологических планов в районе бассейна реки Темзы для выявления возможностей с заинтересованными сторонами, обеспечения согласованного подхода, улучшения дренажа и качества воды в окружающей среде и снижения риск затопления из всех источников в районе бассейна реки Темзы
в период с 2021 по 2027 год Агентство по охране окружающей среды будет работать в рамках совместной работы по продвижению новых способов работы в районе бассейна реки Темзы для повышения эффективности, соотношения цены и качества и экологического наследия нашей программы капиталовложений в районе бассейна реки Темзы.
в период с 2021 по 2027 год Агентство по охране окружающей среды будет работать в партнерстве с другими органами управления рисками, чтобы поддержать реализацию 25-летнего видения регионального комитета Темзы по наводнениям и прибрежным районам в районе бассейна реки Темзы, чтобы снизить риск наводнений и обеспечить экологические преимущества в бассейне реки Темзы. округ.
в период с 2021 по 2027 год Агентство по охране окружающей среды будет работать в партнерстве над разработкой подхода в масштабе водосбора, который дополнит местные схемы управления рисками наводнений в неприливно-отливном бассейне Темзы (долина Темзы) для снижения риска наводнений, повышения устойчивости к изменению климата, повышения окружающей среды, развивать экономику, поддерживать устойчивый рост и улучшать здоровье и благополучие местных сообществ в районе бассейна реки Темзы.

2.3 Консультация

При подготовке FRMP Thames RBD мы работали в партнерстве с LLFA и другими RMA.

Публичные консультации по проектам FRMP и связанным с ними экологическим отчетам по СЭО (включая экологический отчет Thames RBD FRMP SEA ) проходили в течение 3 месяцев, с 22 октября 2021 г. по 21 января 2022 г. Консультации проводились с помощью инструмента онлайн-консультаций Citizen Space , и мы привлекли с заинтересованными сторонами как на национальном уровне, чтобы стимулировать ответы. Соответствующие LLFA совместно с Агентством по охране окружающей среды занимались планированием и проведением консультационных мероприятий для общих местных заинтересованных сторон. Мы также провели мероприятия для заинтересованных сторон и кампанию в социальных сетях для рекламы консультации.

В общей сложности мы получили 255 ответов, 29 из них относились ко всем FRMP, проводимым в Англии, и 50 касались RBD Темзы . Полученные ответы были получены как от отдельных лиц, так и от организаций/групп. На консультацию ответил ряд экологических организаций, в том числе Natural England и Historic England. В целом информация и меры, включенные в FRMP, получили широкую поддержку. Ответы, высказанные в ходе консультаций, помогли сформировать окончательный вариант FRMP . Резюме ответа было опубликовано 18 мая 2022 года .

2.4 Thames RBD FRMP SEA

Мы провели СЭО RBD FRMP Темзы . Это гарантировало, что мы приняли во внимание воздействие на окружающую среду при разработке FRMP . Мы также учитывали технические, экономические и другие факторы.

В экологическом отчете СЭО излагаются результаты оценки. В нем изложены:

вероятные значительные экологические последствия внедрения FRMP и разумных альтернатив
смягчающие меры для предотвращения, уменьшения и максимально полной компенсации потенциальных негативных последствий
возможности улучшения, чтобы помочь реализовать большие экологические преимущества

2.5 Оценка правил среды обитания Thames RBD FRMP

Мы провели оценку правил среды обитания (HRA) в соответствии с Правилами сохранения мест обитания и видов 2017 года (с поправками) для Thames RBD FRMP . HRA рассматривает потенциальные последствия FRMP для охраняемых территорий в Европе. Эти участки содержат виды и среды обитания, важные в европейском масштабе. Участки имеют следующие обозначения: особо охраняемые территории, особо охраняемые территории и рамсарские угодья.

Раздел 5.3 содержит резюме выводов HRA. Посмотреть полный HRA.

3. Выводы СЭО

В целом, стратегическая экологическая оценка ( СЭО ) плана управления рисками наводнений в бассейне реки Темзы ( FRMP ) показала, что выявленные воздействия на окружающую среду, вероятно, будут преимущественно положительными или нейтральными. В таблице 1 обобщены основные результаты оценки, которые более подробно обсуждаются ниже.

Таблица 1: сводные результаты СЭО

Тема	СЭО вопрос	Заключение оценки
Биоразнообразие, включая флору и фауну	План защищает и восстанавливает природу?	Положительный
Население и здоровье человека	Улучшает ли план здоровье, благополучие и равенство?	Значительный положительный
Земля	Улучшает ли план и поддерживает ли ресурсы?	Нейтральный
Вода	План защищает и улучшает водную среду?	Положительный
Климатические факторы	Помогает ли план смягчить последствия изменения климата и адаптироваться к ним?	Нейтральный
Материальные ценности	Поддерживает ли план сообщества и процветающую экономику?	Положительный
Культурное наследие	План сохраняет и улучшает историческую среду?	Нейтральный
Пейзаж	Сохраняет ли план и улучшает характер ландшафта и морского пейзажа?	Нейтральный
Взаимоотношения	Влияет ли план на отношения между экологическими темами?	Нейтральный

Наша оценка была разделена на три элемента. Эти элементы были объединены для формирования общих выводов СЭО :

Оценка по каждой экологической теме. Эта оценка была проведена для всех мер на национальном уровне и в деталях для отдельных новых местных мер. Местные меры должны были содержать достаточную информацию для проведения более подробной оценки и там, где это могло привести к строительным работам в этом цикле FRMP . Они были исключены, если они связаны с первым этапом планирования исследований и исследований или подготовки стратегий. Эта оценка включает в себя резюме двух других оценок по темам.
Оценка ключевых местоположений, определенных в FRMP . Это включает в себя оценку на более высоком уровне всех мер в зонах риска наводнений и стратегических областях.
Оценка по типу мер, предложенных в FRMP . Используя широкие категории мер и видов работ, высокоуровневая оценка всех местных мер риска наводнения

В целом детальная оценка, проведенная для SEA FRMP , показала, что выявленные воздействия на окружающую среду, вероятно, будут преимущественно положительными или нейтральными. Дополнительную информацию можно найти в экологическом отчете СЭО и нетехническом резюме.

Биоразнообразие, включая флору и фауну

Подробная оценка пришла к выводу об общем положительном влиянии на биоразнообразие. По ключевым локациям был определен ряд неопределенных, нейтральных и положительных эффектов. По всем типам мер были отмечены положительные эффекты защитных и профилактических мер. Однако количество исследований, оценок и расследований, включенных в меры, обеспечивает более низкую уверенность в потенциальных положительных результатах.

Вполне вероятно, что этот план улучшит биоразнообразие, что в целом окажет положительное влияние на эту тему.

Население и здоровье человека

Подробная оценка выявила положительный эффект почти по всем проверенным мерам. Более трех четвертей ключевых мест сообщили о положительных результатах для населения и здоровья человека, причем одно из них привело к значительному положительному эффекту. Почти все типы мер также сообщили о положительном влиянии на эту тему.

План, вероятно, поможет уменьшить воздействие на психическое здоровье, связанное с проживанием в районе, подверженном риску наводнения, и последствиями наводнения в районе речного бассейна. В совокупности эти меры охватывают широкий географический район, что, вероятно, окажет значительное положительное влияние на население и здоровье человека.

Земля

В подробной оценке почвы показали наиболее нейтральные эффекты из всех тем. В ключевых точках и типах оценки мероприятия по управлению рисками наводнений составляют небольшой общий процент земельного покрытия в районе речного бассейна. Это привело к нейтральному воздействию на эту тему. Тем не менее, будут приняты локальные меры, которые уменьшат эрозию почвы и укрепят ее здоровье.

План, вероятно, приведет к нейтральному воздействию на почвы.

Вода

Большинство мер, отобранных для детальной оценки, выявили положительное влияние на качество воды, при этом отрицательных последствий выявлено не было. Оценка основных мест выявила нейтральные эффекты в большинстве мест с областями положительных и неопределенных результатов. Благодаря оценке типа меры ряд мер способствовал устойчивому дренажу и управлению естественными паводками, которые, вероятно, окажут положительное воздействие на водную среду. Потенциал положительного воздействия был также выявлен благодаря многим профилактическим и защитным мерам.

Считается, что этот план может оказать положительное влияние на водную тематику.

Климатические факторы

Выбросы углерода от строительных работ были определены как потенциально значительное негативное воздействие на климатические факторы посредством детальной оценки национальных мер. Однако по всем направлениям оценки адаптация к изменению климата с помощью широкого спектра мер оказывает сильное положительное влияние на эту тему.

Мы ожидаем значительного прогресса в течение срока действия плана по достижению нулевого уровня выбросов углерода в соответствии с целями Великобритании и Агентства по охране окружающей среды по сокращению выбросов парниковых газов. Ряд ведущих местных властей по наводнениям также объявили чрезвычайную климатическую ситуацию. Если мы все сможем добиться прогресса в решении этих задач, значимость воздействия строительства на климатические факторы снизится.

Общий результат был вероятным нейтральным влиянием на климатические факторы.

Материальные ценности

Меры, непосредственно снижающие риск наводнений, часто приводили к повышению устойчивости сообществ и инфраструктуры к наводнениям. Положительное влияние на сопутствующий фактор материальных активов было определено по всем направлениям оценки на большей части территории речного бассейна.

СЭО сообщает о вероятном положительном результате по теме материальных активов.

Культурное наследие

Потенциал как положительного, так и отрицательного воздействия наблюдался по всем направлениям оценки. Различные меры могут снизить риск наводнения для объектов наследия и поддержать возможности для улучшения исторической среды. Тем не менее, строительные работы также могут оказывать прямое воздействие на наследие.

При условии соответствующей программы археологического смягчения последствий и оценки наследия на более низком уровне экологической оценки результат СЭО , скорее всего, окажет нейтральное воздействие на культурное наследие.

Пейзаж

Потенциал как положительного, так и отрицательного воздействия наблюдался по всем направлениям оценки. Меры по управлению рисками наводнений могут помочь уменьшить воздействие на существующие ландшафты в результате наводнений и изменения прибрежной зоны. Многие меры открывают возможности для улучшения качества ландшафтов за счет улучшения или расширения сетей зеленой инфраструктуры или расширения общественной территории. Однако новая или улучшенная инфраструктура также может привести к утрате особенностей ландшафта, определяющих характер места и его использование людьми.

Смягчение может значительно уменьшить потенциальные негативные последствия на местном уровне. С учетом этих мер СЭО определил в целом вероятный нейтральный результат.

Смягчение и возможности

В связи с тем, что многие меры в настоящее время находятся на стадии исследования или оценки, воздействие на окружающую среду было трудно определить в СЭО . В этих случаях оценка основывалась на типе меры, определенном в процессе составления плана, и предположении, что в будущих проектах используется передовой опыт. Там, где это уместно, в оценке был зафиксирован уровень неопределенности, который повлиял на результаты СЭО .

Те же процессы исследования и оценки также дают возможность реализовать более неопределенные полезные аспекты, выявленные в СЭО . Следует поощрять выявление и принятие вариантов, способных улучшить существующую среду. Варианты, позволяющие избежать воздействия на окружающую среду, следует рассматривать до тех, которые требуют смягчения последствий или компенсации. Принятие этого подхода может привести к более широкому спектру положительных эффектов, оказываемых с помощью FRMP , чем в настоящее время определено с помощью этой оценки. Конкретные темы, по которым оценка воздействия на окружающую среду на уровне проекта может принести пользу и уменьшить неопределенность, включают:

биоразнообразие
вода
культурное наследие
пейзаж

Рекомендуется, чтобы действия по смягчению последствий, описанные ниже, были включены на уровне проекта и применялись к этапам планирования, проектирования и строительства проекта:

при определении предпочтительных подходов следуйте иерархии смягчения последствий
учитывать окружающую среду наряду с другими мерами при разработке проекта
определить и смягчить воздействие на окружающую среду

Альтернативы на основе места

Подход к разработке и согласованию мер, которые должны быть включены в FRMP, отличался между RBD. Некоторые проводили очные или виртуальные семинары, в то время как другие разрабатывали и уточняли меры посредством технической переписки. Во всех случаях взгляды специалистов по окружающей среде и СЭО играли центральную роль в этом процессе, помогая формировать и влиять на планы и меры, которые они включают.

Презентация о том, как рассматривать альтернативы, была представлена в начале второго цикла FRMP округа бассейна реки Темзы . Это было записано и предоставлено различным участникам плана. Виртуальные семинары внутри Агентства по охране окружающей среды совместно с ведущими местными властями по наводнениям ( LLFA ) были проведены, чтобы помочь в разработке мер для второго цикла FRMP Темзы, и проводились регулярные обсуждения с участниками плана.

Специалисты Агентства по охране окружающей среды были приглашены на семинары для обсуждения разработки мер. Некоторые другие LLFA также проводили семинары с участием ряда заинтересованных сторон, которые участвовали в разработке плана. Экологические ограничения и устойчивость рассматривались как часть этого процесса.

Предлагаемые меры FRMP направлены на то, чтобы опираться на FRMP первого цикла при определении потребностей в управлении рисками наводнений в период с 2021 по 2027 год с упором на районы риска наводнений. Альтернатива «ничего не делать» представлена эволюцией базовой среды в отсутствие FRMP второго цикла. В РБД Thames меры, как правило, устанавливают предварительные действия для будущего исследования и разработки оценок и вариантов бизнес-кейса. Таким образом, дальнейшие процессы планирования и вспомогательные экологические оценки будут рассматривать альтернативы на уровне программы и проекта. Поэтому рассмотрение альтернативных мер для этого FRMP SEA было ограниченным.

4. Как учитывались мнения, высказанные в ответ на консультацию

4.1 Введение

Консультации по проекту FRMP района бассейна реки Темзы и экологическому отчету по СЭО проходили с 22 октября 2021 года по 21 января 2022 года. В этом разделе рассматриваются только мнения, высказанные в отношении экологического отчета по СЭО . В нем резюмируются ключевые вопросы, поднятые в ходе консультации, и то, как мы их учитывали при окончательной доработке FRMP Thames RBD . В документе «Вы сказали, мы сделали» содержится полный обзор ответов, полученных на проект FRMP, и показано, как мы учли их при окончательной доработке FRMP .

Консультация включала вопросы по экологическому отчету СЭО . Были заданы следующие вопросы:

согласны ли вы с выводами экологической экспертизы?
Существуют ли дальнейшие значительные экологические последствия, положительные или отрицательные, от проектов планов управления рисками наводнений (FRMP), которые, по вашему мнению, следует учитывать?
Существуют ли дополнительные возможности для усиления любых положительных или смягчения любых отрицательных воздействий на окружающую среду, которые следует учитывать при разработке окончательных FRMP?

4.2 Сквозные темы

Историческая среда

Биоразнообразие и специально отведенные места

Мы провели HRA в соответствии с Положением о сохранении мест обитания и видов от 2017 г. (с поправками) для Thames RBD FRMP . HRA рассматривает потенциальные последствия FRMP для определенных европейских природоохранных объектов и предоставляет цифры, показывающие расположение этих объектов. Эти участки содержат виды и среды обитания, важные в европейском масштабе. Участки имеют следующие обозначения: особо охраняемые территории, особо охраняемые территории и рамсарские угодья. См. раздел 5.3 настоящего отчета для получения дополнительной информации о выводах HRA для FRMP Thames RBD .

Предпринятая СЭО была соразмерна стратегическому характеру FRMP, и многие меры означают, что нам необходимо провести расследование, чтобы определить характер и масштаб деятельности по управлению рисками наводнений на уровне проекта. Многие стратегии, планы и проекты, разработанные в рамках, установленных FRMP , будут соответствовать собственным требованиям экологической оценки и HRA, а также планированию или другим режимам согласования. Это обеспечивает основу на местном уровне для надлежащей оценки воздействия конкретных политик и действий по управлению рисками на обозначенные участки и биоразнообразие, включая особенности проектирования конкретных проектов.

Меры, которые были перенесены из FRMP первого цикла и уже внедрялись или разрабатывались, учитывались в кумулятивной оценке.

В кумулятивной оценке учитывались меры, которые еще не были реализованы, но существенно не изменились. Это связано с тем, что ранее они уже прошли процесс СЭО . При оценке кумулятивных эффектов учитывались обновленные исходные данные и политический контекст.

Методология СЭО более подробно описана в экологическом отчете СЭО .

Сельское хозяйство и землеустройство

Природные решения

Положительные преимущества натуральных решений
необходимость баланса между природными и инженерными решениями
необходимость согласования с национальной стратегией FCERM

Подход на основе водосбора

Комментарии, касающиеся подходов на основе водосбора, в первую очередь касались самого FRMP .

Согласование планов и стратегий

Согласование между FRMP и RBMP приветствовалось для оптимизации экологических возможностей и выгод.

Обзор планов, политик и программ СЭО

Стратегия восстановления мелового потока (CaBA, 2021 г.)

Стратегия Великобритании по использованию торфяников (МСОП, 2018 г.)

Стратегия Великобритании по торфяникам направлена на то, чтобы зафиксировать и внедрить общее видение торфяников по всей Великобритании. У него есть видение 2040 года, согласно которому «торфяники защищены, улучшены, устойчиво управляются и признаны за их внутреннюю ценность и общественные блага, которые они приносят». В нем изложены шесть ключевых целей для поддержки достижения концепции 2040:

сохранить, восстановить и улучшить лучшие торфяники
восстановить поврежденные торфяники до функционирующих экосистем
адаптировать управление осушенными торфяниками
устойчиво управлять здоровыми торфяниками с совместимыми видами землепользования
поддерживать программу наблюдения за процессом в соответствии со стратегическими целями
донести ценность торфяников до широкой аудитории

4.3 Темы, характерные для FRMP Thames RBD

Прибрежные и эстуарные места обитания

Тема:

Прибрежные и эстуарные местообитания недостаточно определены или оценены в рамках стратегической экологической оценки.

Ответ:

Несмотря на то, что было упомянуто несколько конкретных типов местообитаний и биоразнообразия, мы признаем, что тип прибрежных и эстуарных местообитаний не был конкретно упомянут в плане управления рисками наводнений второго цикла в бассейне реки Темзы – стратегическая оценка окружающей среды: экологический отчет . Прибрежные и эстуарные местообитания исследуются ниже.

Большая часть прибрежной и эстуарной среды обитания находится в пределах основных рек Лондона и устья Темзы, а также в зоне риска затопления моря и в зоне риска затопления поверхностными водами Большого Лондона. Другие более мелкие FRA, такие как зона риска затопления поверхностными водами на острове Канви, также включают приливную среду обитания. За исключением небольшой площади болот в эстуарии к востоку от Саутенда и земель к югу и востоку от Медуэя, все эти места обитания попадают в зону плана 2100 устья Темзы.

На большей части устья Темзы есть участки охраняемых приливных местообитаний, не все из которых подпадают под национальные и международные обозначения. Большинство эстуарных и литоральных местообитаний ниже по течению от Тилбери и Грейвсенда обозначены на национальном или международном уровнях. Выше по течению от этих мест обозначения меньше и менее многочисленны, но места обитания за пределами обозначений остаются важными. Мы признаем важность повышения уровня моря для эстуарных и литоральных местообитаний и взаимодействия этих местообитаний с новыми и существующими средствами защиты.

Меры, которые могут воздействовать на эстуарную среду в масштабе, относятся к основным рекам в устье Лондона и Темзы, а также к зоне риска морского наводнения. Как отмечено в разделе 6.2.18 второго цикла плана управления рисками наводнений в бассейне реки Темзы – стратегическая экологическая оценка: экологический отчет, большинство мер включают изучение вариантов или более подробное изучение процессов риска наводнений. Результаты исследований, которые послужат основой для будущих проектов, особенно трудно оценить в стратегическом масштабе. При отсутствии уверенности в том, как будут развиваться эти исследования, будущие процессы оценки и оценки проектов будут иметь большую определенность и обеспечат лучшее место для определения воздействия на приливные и эстуарные среды обитания.

Многие меры в соответствующих ОЛР напрямую связаны с планом по управлению рисками наводнений на 2100 г. в устье Темзы в будущем. С этим планом связана стратегическая экологическая оценка с подробным описанием воздействий и определением возможных мер по смягчению последствий для приливной и прибрежной среды обитания. Эти отчеты лучше подходят для определения и управления воздействием конкретных вариантов на приливные и эстуарные среды обитания.

Учитывая характер предлагаемых мер, решения, которые необходимо принять, и необходимые будущие оценки, маловероятно, что более подробное рассмотрение этих местообитаний изменит результаты второго цикла плана управления рисками наводнений в бассейне реки Темзы – стратегическая экологическая оценка: экологическая отчет.

Места обитания мелового ручья

Тема:

Могут быть установлены связи с приоритетным восстановлением среды обитания мелового ручья, достижением целей законодательной рамочной директивы по водным ресурсам ( WFD ) и экологическими улучшениями, такими как преимущества для прохода рыбы, которые можно было бы решить при одновременном снижении риска наводнений.

Ответ:

Национальная стратегия восстановления мелового потока была опубликована после того, как мы провели СЭО . Многие цели этой стратегии совпадают с целями ВРД для всех водоемов. Некоторые меловые потоки подпадают под действие национальных и международных норм биоразнообразия или рамочной директивы по водным ресурсам. Были рассмотрены дополнительные наборы данных для включения в стратегическую экологическую оценку ( СЭО) однако, учитывая масштаб и стратегический характер плана, национальные наборы данных были сочтены наиболее подходящими для проведения оценки. Воздействие на конкретные места обитания, включая меловые ручьи, лучше учитывать в рамках будущих процессов оценки и оценки проектов. Это связано с тем, что будет больше уверенности в предлагаемых работах и будет уточнен масштаб потенциального воздействия.

Среда обитания и данные о видах

Тема:

Может быть включена дополнительная информация о местных участках дикой природы и видах.

Ответ:

Мы рассматривали возможность включения местных объектов дикой природы и данных о конкретных видах в стратегическую экологическую оценку ( СЭО ). Учитывая масштаб и стратегический характер плана, мы определили, что национальные наборы данных, относящиеся к национальным и международным природоохранным объектам, являются наиболее подходящими для проведения оценки. Воздействие на конкретные объекты дикой природы и виды лучше учитывать в ходе будущих процессов оценки и анализа проектов. Это связано с тем, что будет больше уверенности в предлагаемых работах и будет уточнен масштаб потенциального воздействия.

Пейзаж

Тема:

Охраняемые ландшафты (районы исключительной природной красоты и национальные парки) постоянно игнорируются, и меры могут нанести ущерб этим объектам.

Ответ:

Стратегическая экологическая оценка второго цикла Плана управления рисками наводнений рассматривала ландшафт в качестве темы и выявила в целом нейтральное воздействие. Тем не менее, многие из мер включают изучение вариантов или более подробное изучение процессов риска наводнений. Результаты исследований, которые послужат основой для будущих проектов, особенно трудно оценить в стратегическом масштабе. При отсутствии уверенности в том, как будут развиваться эти исследования, будущие процессы оценки и оценки проектов будут иметь большую определенность и обеспечат лучшее место для определения воздействия на обозначенные ландшафты.

Большинство подверженных наводнениям или стратегических зон в районе бассейна реки Темзы не находятся в пределах районов исключительной природной красоты (AONB) или национальных парков. Однако 14 из них достаточно близки к AONB, чтобы меры могли потенциально взаимодействовать с этими обозначениями. Из них 7 находятся внутри или в разной степени перекрываются с AONB, а еще 7 примыкают к AONB. Ни одна из опасных или стратегических зон риска наводнения не находится рядом с национальным парком.

При рассмотрении воздействия на ландшафтные обозначения важную роль играют тип риска наводнения и характер мер. Вполне вероятно, что меры в пределах зон риска затопления поверхностными водами (FRA) будут содержаться в рамках самого FRA и будут близки к объектам, подверженным риску затопления поверхностными водами. Маловероятно, что эти меры окажут негативное влияние на ландшафтные обозначения. 8 выявленных FRA относятся к поверхностным водам, четыре из которых пересекаются с границами обозначений AONB.

Существует более высокий риск того, что меры, относящиеся к 5 речным и морским ОЛР, будут осуществляться выше по течению от границ ОЛР, что может взаимодействовать с ландшафтными обозначениями. Тем не менее, большинство мер, касающихся затопления основных рек и моря, включают ранние этапы исследований или оценки, повышения осведомленности общественности или влияния на политику планирования. В тех случаях, когда предлагаются исследования и оценка, оценка на уровне проекта будет более подходящей для определения и обоснования решений и воздействия на обозначенные ландшафты.

Стратегическим районом является дуга Оксфорд-Кембридж, которая охватывает огромную территорию. Меры включают 1 план, 2 полицейских/инструктивных документа и 2 меры по адаптации на уровне собственности. На данном этапе ни один из них вряд ли повлияет на ландшафтные обозначения.

эрозия

Тема:

Воздействие эрозии на среду обитания и инфраструктуру не учитывалось должным образом.

Ответ:

Эрозия и паводки являются естественными процессами, которые обновляют среду обитания. Потери от эрозии часто уравновешиваются прибылью от отложений. Мы признаем, что изменение климата приведет к увеличению количества осадков, что приведет к увеличению стока рек и связанному с этим увеличению глубины и скорости. Вероятно, это существенно повлияет на процессы переноса наносов.

Вокруг инфраструктуры, взаимодействующей с водотоками, такой как мосты, сооружения могут изменить локальную эрозию и характер отложений. Определенные меры в рамках плана могут также вызвать изменения в режимах стока, локально изменяя характер эрозии и отложений. Меры, которые сдерживают или замедляют поток воды, вероятно, уменьшат частоту и воздействие высоких потоков и скорость эрозии. Лесной покров также может обеспечить защиту от эрозии почвы и обрушения склонов, уменьшая количество наносов, попадающих в водоток. При рассмотрении в масштабе речного бассейна эти меры вряд ли приведут к значительным последствиям.

Учитывая локальные вариации потоков и эрозии, любое потенциальное воздействие лучше всего контролировать на уровне проекта посредством последующей экологической оценки, проектирования и смягчения последствий.

Благополучие и удобство

Темы:

Улучшение и создание зеленых коридоров вдоль и поперек Темзы повысит благосостояние и устойчивость людей, а также улучшит биоразнообразие.

Изучите связи между мусором, риском наводнения и управлением риском наводнения.

Ответ:

Связи между улучшением ландшафта и биоразнообразия и здоровьем и благополучием признаются в СЭО (раздел 5.2). Хотя зеленые коридоры конкретно не упоминаются, предлагаемый диапазон управления рисками наводнений предлагает широкий спектр возможностей для создания и улучшения зелено-голубых коридоров. Они будут определены на уровне проекта в зависимости от масштаба и характера предлагаемой меры.

Реки могут быть путем перемещения мусора. Во время наводнений мусор из затопленных территорий может быть смыт в реки и, в конечном итоге, в море. Он также может откладываться, когда потоки возвращаются к норме. Сооружения через реки также могут собирать мусор, поэтому многие из этих сооружений имеют сетки для мусора, предотвращающие засорение и позволяющие удалять мусор. Несмотря на то, что существуют возможности для удаления некоторого количества мусора из рек в рамках мероприятий по управлению рисками наводнений, экраны должны пропускать воду, поэтому они не смогут улавливать более мелкие предметы. План вряд ли сможет решить эту проблему в масштабе.

Согласование планов и стратегий

Тема:

Было несколько просьб сделать ссылки на планы, проекты и стратегии в бассейне Темзы.

Ответ:

Мы приветствуем возможность работать с другими, когда наши меры могут сочетаться с целями других планов, проектов и стратегий. При рассмотрении диапазона, широты и количества местных планов по бассейну реки Темзы невозможно представить их все в стратегической экологической оценке ( СЭО ). Мы сосредоточились на региональных и национальных планах в СЭО , поскольку они часто определяют более локальные подходы. Не включая какие-либо более локализованные планы в СЭО , мы не повышаем и не уменьшаем искусственно важность одних конкретных планов по сравнению с другими.

5. Причины принятия Thames RBD FRMP

5.1 Введение

В этом разделе представлен обзор основных факторов, принятых во внимание при окончательной доработке FRMP Thames RBD . К основным факторам относятся:

результаты процесса СЭО , как описано в экологическом отчете, включая оценку разумных альтернатив
консультационные ответы на проект FRMP
консультационные ответы на экологический отчет
выводы окончательного HRA

В разделе 5.2ниже мы обобщаем основные изменения, внесенные в FRMP , как сообщалось в ходе консультации. В разделе 5.3 мы описываем отношение к процессу СЭО .

5.3 Окончательный FRMP

В FRMP были внесены различные изменения, включая вспомогательный текст в частях A и Part Band для мер. Также были внесены изменения в проводник планов наводнений (FPE).

Типы изменений показателей можно разделить на три категории:

формулировка/вспомогательная информация для существующих мер
географические пределы
Меры, которые необходимо добавить или удалить

Консультации по проекту FRMP выявили ряд сквозных тем , что привело к изменениям во всех FRMP. Изменения отражают области, в которых ответы выявили общие темы для улучшения или которые требовали дальнейшего уточнения. Некоторые из общих изменений, которые мы внесли, включают:

объясняя больше о нашем подходе и приверженности партнерской работе
расширение информации о NFM , включая его типы, преимущества и результаты
предоставление дополнительных сведений о роли водосборных партнерств и важности водосборного подхода
уточнение того, как FRMPs согласуются с другими планами и стратегиями, включая национальную стратегию FCERM и RBMPs
большая ясность в отношении исторической среды с изменением национальной меры, включающей адаптируемость и устойчивость исторической среды, а также дополнительная формулировка, объясняющая, как мы будем работать с другими, чтобы максимизировать возможности и минимизировать последствия.
предоставление дополнительной информации о значении риска наводнения для сельскохозяйственных земель и производства продуктов питания
повышенная ясность в отношении изменения климата и вклада мер FRMP в устойчивость к изменению климата
объяснил методологию, используемую для определения ОЛП в предварительных оценках риска наводнений, и дал пояснение, что никаких ОЛП подземных вод выявлено не было.
более подробное объяснение в отношении финансирования
внесены улучшения в проводник планов наводнений

Изменения в части B второго цикла плана управления рисками наводнения на Темзе ( FRMP ) представлены ниже:

незначительные изменения по всему документу для обеспечения ясности и удобочитаемости
признал влияние наводнения на сельское хозяйство и садоводство
было включено больше информации о доставке на основе водосбора, что предлагает многочисленные преимущества для сообществ и окружающей среды.
предоставлена дополнительная информация о партнерской работе и связях с другими планами
обновленная информация о риске наводнения и каналах
признано, что прогнозы изменения климата будут развиваться, заменяя часть представленной информации на уровне районов речных бассейнов и указывая актуальную информацию о местоположении.
В документе FRMP подробно описаны наводнения 2015–2020 годов, поскольку такая информация о наводнении в Лондоне в 2021 году изначально не была включена. Коллективный обзор наводнения в Лондоне в 2021 году от панлондонской группы все еще продолжается. После консультации было принято решение включить это событие, выделить серьезность и количество затронутых жителей и наметить следующие шаги, которые необходимо предпринять.

В дополнение к изменениям, внесенным в результате консультации, у нас также есть:

пересмотрела и обновила предоставленную информацию о временных барьерах
обновленная информация о развитии местных планов с момента создания проекта плана

Были обновлены 36 мер в Thames FRMP . Эти обновления можно просмотреть на FPE . Они уточняют формулировку и вспомогательную информацию о мерах, а не изменяют цели или результаты.

27 мер изменяют график доставки
1 уточняет источник затопления
2 изменения для обновления идентификатора меры или метки
5 разъяснений относительно ведущих организаций и тех, кто участвует в доставке
1 мера была обновлена, чтобы сделать ее более стратегической — замена конкретного местоположения ключевыми точками в критической зоне дренажа и обновление графика доставки.

Еще одна мера была включена в FRMP с целью объединения нескольких партнеров для борьбы с наводнениями в основных реках Лондона и устья Темзы, а также в зоне риска морского наводнения.

В документе « Вы сказали, мы сделали » обобщаются ответы, полученные по проекту FRMP , а также то, как мы их учитывали при окончательной доработке FRMP .

5.3 Обзор изменений

Значительная часть изменений в FRMP связана с дополнениями к вспомогательному тексту или описательной части. В некоторых местах вспомогательный текст также был реструктурирован. Эти изменения в первую очередь были направлены на предоставление дополнительной информации и помощь в прояснении аспектов после ответов на консультации. Изменения, внесенные в национальные цели Части A и национальные меры Части B, были незначительными изменениями текста, чтобы уточнить или усилить их.

Мы пришли к выводу, что изменения, внесенные в FRMP , не оказывают существенного влияния на результаты СЭО и, вероятно, выявляют значительные последствия. Он также учитывает изменения, внесенные в ответ на рекомендации Thames RBD FRMP по смягчению последствий и улучшению экологического отчета.

Кроме того, мы подготовили окончательную оценку правил среды обитания (HRA) для оценки потенциального воздействия на европейские объекты. Мы консультировались с Natural England при подготовке окончательного HRA. Резюме выводов представлено ниже:

Вероятные значительные последствия FRMP на всех европейских объектах, как по отдельности, так и в сочетании, были исключены для всех мер, и соответствующая оценка не требовалась. Это было основано на различных факторах, в том числе на некоторых мерах, перенесенных из цикла 1 FRMP (который должен был бы подлежать установленному законом процессу согласования, включая HRA), уже реализованных, не связанных с путями воздействия, связанными с европейскими объектами, или слишком нестандартными . конкретными (либо с точки зрения конкретного местоположения, их характера, либо и того, и другого), чтобы обеспечить детальную, содержательную оценку.

24 меры были исключены на стратегическом уровне FRMP, но рекомендованы для последующей HRA, поскольку меры достаточно широко выражены, чтобы их можно было реализовать без неблагоприятных последствий. FRMP Темзы также содержит некоторые меры, которые могут привести к положительному результату для условий европейских участков, если они должным образом спланированы с учетом целей сохранения участка. Эти меры, которые включают в себя ряд предложений, начиная от расширения сотрудничества, дальнейших научных исследований и заканчивая применением подходов к управлению естественными наводнениями, могут помочь смягчить некоторые воздействия, которые в настоящее время затрагивают европейские объекты, такие как недостаточный уровень воды, недостаточный гидрологический сток. и продолжающееся прибрежное сжатие.

В целом мы считаем, что изменения, внесенные в FRMP , учтены в выводах SEA , HRA и процессов консультаций.

6. Как будет осуществляться мониторинг значительных экологических последствий реализации FRMP

6.1 Введение

Ниже перечислены экологические темы, предлагаемые для мониторинга. В СЭО выявлены только потенциальные положительные значительные эффекты в отношении населения и здоровья человека. Однако, учитывая отмеченную в этом отчете неопределенность в отношении вероятного воздействия плана на другие экологические темы, предлагается отслеживать более широкий круг тем. В частности, общее положительное воздействие на биоразнообразие, флору и фауну зависит от обеспечения чистого прироста биоразнообразия в схемах развития. Регулярный обзор и мониторинг этой поставки имеет основополагающее значение.

6.2 Население, здоровье человека и материальные ценности

6.3 Биоразнообразие, флора и фауна

Мы и другие RMA также сообщаем о показателе результата 4 (OM4), который измеряет

км улучшенного водоема
гектаров среды обитания улучшилось
гектаров среды обитания создано

6.4 Вода

6.5 Климатические факторы

Второй цикл FRMP включает меры, направленные на адаптацию и повышение устойчивости к изменению климата. Общая отчетность и мониторинг реализации этих мер и их эффективности станут хорошим индикатором прогресса. Кроме того, в соответствии с Законом об изменении климата 2008 года мы обязаны отчитываться перед Defra об адаптации к изменению климата. Элементы отчета, относящиеся к Thames RBD FRMP, включают:

работа с нашими клиентами и партнерами, чтобы адаптироваться к изменяющемуся климату
устойчивые к изменению климата инвестиции
формирование доказательной базы

Инструменты и методы, такие как углеродные бюджеты, разрабатываются нами для управления сокращением выбросов углерода, чтобы способствовать нашей цели стать организацией с нулевым выбросом углерода к 2030 году. Хотя значительное число местных властей объявили климатическую чрезвычайную ситуацию и могут быть ожидается, что они сократят свои выбросы углерода, но не существует последовательного метода мониторинга этого. Поэтому вполне вероятно, что наши данные будут использоваться в качестве индикатора эффективности более широкой программы.

7. Ссылки

CaBA, 2021. Стратегия меловых потоков. Стратегия меловых потоков — CaBA

Список сокращений

Сокращенное название	Описание
АОНБ	район выдающейся природной красоты
БНГ	чистый прирост биоразнообразия
DWMP	план дренажа и управления сточными водами
ФЦЕРМ	управление рисками наводнений и береговой эрозии
СПЭ	исследователь плана наводнения
FRA	зона риска затопления
FRMP	план управления рисками наводнений
HRA	оценка правил среды обитания
LFRMS	местная стратегия управления рисками наводнений
LLFA	ведущая местная администрация по наводнениям
НФМ	управление природными паводками
ПУРБ	план управления речным бассейном
RMA	орган управления рисками
САКО	дополнительные рекомендации по природоохранным целям
МОРЕ	стратегическая экологическая оценка
СМП	план управления береговой линией
SoEP	заявление об экологических особенностях
ВРД	водная рамочная директива

Глоссарий

Район выдающейся природной красоты (AONB): территории, официально обозначенные в соответствии с Законом о национальных парках и доступе к сельской местности (1949 г.) для защиты частей сельской местности с высоким живописным качеством, которые не могут быть выбраны для статуса национального парка, поскольку они не имеют возможности для отдых на свежем воздухе.

Исходные исследования/обзор: сбор информации об окружающей среде, которая может быть затронута проектом.

Схема экологического землепользования ( ELMS ): краеугольный камень новой сельскохозяйственной политики правительства. Схема означает, что фермеры и другие землевладельцы могут получать оплату за предоставление общественных благ, таких как чистая и обильная вода, процветающие растения и дикая природа, а также за сокращение и адаптацию к изменению климата.

Экологический чистый выигрыш: подход к развитию, направленный на то, чтобы оставить природную среду в значительно лучшем состоянии, чем было до этого. Целью чистой выгоды для окружающей среды является снижение нагрузки на природный капитал, экосистемные услуги и выгоды, которые они приносят, и достижение общих улучшений.

Защита от наводнений: сооружение (или система сооружений), снижающее риск затопления реками или морем.

Зеленая инфраструктура: включает в себя ряд сред, таких как парки, игровые площадки, лесные массивы, уличные деревья, полосы отчуждения, наделы, дорожки для буксировки каналов, зеленые стены и крыши.

Историческая Англия: официально известна как Комиссия по историческим зданиям и памятникам Англии. Общественная организация, которая помогает людям заботиться, наслаждаться и прославлять впечатляющую историческую среду Англии. Они защищают, защищают и сохраняют места, которые определяют, кто мы и откуда мы пришли как нация. Историческая Англия является официальным советником правительства по вопросам исторической среды и финансируется в основном Министерством цифровых технологий, культуры, средств массовой информации и спорта.

Natural England: исполнительный вневедомственный государственный орган, подотчетный министру окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства. Их цель состоит в том, чтобы защищать и улучшать природную среду Англии и поощрять людей получать удовольствие от своего окружения и участвовать в нем. Их цель — создать лучшую природную среду, охватывающую все наши городские, сельские и прибрежные ландшафты, а также всех животных, растений и других организмов, которые живут с нами.

Решения, основанные на природе: устойчивое управление и использование природных особенностей и процессов для решения социальных и экологических проблем.

Мера готовности: мера (действие), направленная на подготовку людей к наводнению. Примеры включают прогнозирование наводнений и предупреждение о них, планирование реагирования на чрезвычайные ситуации и повышение готовности населения к наводнениям.

Предупреждающая мера: мера (действие), направленная на то, чтобы не подвергать людей или окружающую среду риску затопления. Примеры включают регулирование водотоков, моделирование рисков наводнений и картографирование, а также планирование и контроль за развитием.

Устойчивость на уровне собственности: действия, направленные на то, чтобы сделать людей и их имущество менее уязвимыми к физическим и психическим последствиям наводнения, некоторые из которых предотвращают попадание воды в дом, а другие минимизируют воздействие в случае попадания воды в дом, тем самым ускоряя процесс восстановления.

Мера защиты: мера (действие), направленная на лучшую защиту людей от риска наводнения. Примеры включают строительство защиты от наводнений, решения, основанные на природе, и техническое обслуживание активов.

Мера по восстановлению и пересмотру: мера (действие), направленная на использование опыта инцидентов, связанных с наводнениями. Примеры включают анализ уроков, извлеченных из реагирования на наводнения, поддержку сообществ, предприятий и окружающей среды в восстановлении после наводнения.

Орган по управлению рисками ( RMA ): коллектив организаций, отвечающих за управление рисками наводнений и прибрежных районов в Англии, включая Агентство по охране окружающей среды, ведущие местные органы по борьбе с наводнениями, районные советы и советы по внутреннему дренажу.

Зарегистрированный памятник: исторические места, здания или памятники национального значения, определенные Исторической Англией и назначенные Государственным секретарем по культуре, СМИ и спорту. Любые работы, затрагивающие запланированный памятник, должны получить согласие в соответствии с Законом о древних памятниках и археологических зонах (1979 г.).

Стратегическая экологическая оценка ( СЭО ): процесс, предназначенный для того, чтобы убедиться, что значительные воздействия на окружающую среду, возникающие в результате предлагаемых планов и программ, выявляются, оцениваются, подлежат участию общественности, учитываются лицами, принимающими решения, и отслеживаются. СЭО устанавливает основу для будущей оценки проектов развития, некоторые из которых требуют оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС). СЭО проводится в соответствии с требованиями правил СЭО .

Политический документ

Оценка правил среды обитания: нетехническое резюме

Обновлено 12 декабря 2022 г.

Применяется в Англии

Вступление

Это нетехническое резюме оценки правил среды обитания ( HRA ) плана управления рисками наводнений ( FRMP ) района бассейна реки Темзы ( RBD ).

FRMP , охватывающий период с 2021 по 2027 год, направлен на решение серьезных проблем, связанных с наводнениями, в RBD Темзы , включая 43 специально определенных зоны риска наводнений. Его площадь составляет 16 200 км ² . FRMP направлен на снижение ряда угроз затопления, в том числе от:

реки
море
поверхностная вода
подземные воды
канализация
каналы
резервуары

Необходимость защиты реципиентов человека следует рассматривать в контексте экологических проблем, существующих в РБР Темзы . Многие географические районы в RBD переживают рост и нуждаются в смягчении последствий изменения климата. Таким образом, многие пресноводные и прибрежные местообитания в РБР , важные для поддержания зимовки диких птиц, популяций рыб и наземных видов (например, выдр), подвержены широкому спектру антропогенных воздействий, таких как рекреационная нагрузка, снижение расхода/уровня воды, снижение качество воды и прибрежное давление.

В этом HRA оценивается вероятность того, что FRMP Thames может привести к вероятным значительным последствиям (LSE) и, где это применимо, к неблагоприятным последствиям для целостности европейских объектов (например, способность этих объектов достичь своих целей сохранения).

Методология

Проверка вероятных значительных эффектов

Все меры, включенные в RBD Thames , были оценены для LSE на европейских площадках по обе стороны и в пределах 10 км от RBD .

Ни одна из мер не привела к LSE на каком-либо европейском сайте по целому ряду причин, включая следующие:

слишком неспецифичны для осмысленной оценки
уже реализуется — ранее прошел HRA
подвергается отдельному процессу согласования — как это применимо к местным планам управления рисками наводнений, планам управления береговой линией (SMP) и прибрежным стратегиям
настольный и не требующий физической активности на земле
удаленность от уязвимых мест
в такой формулировке речь идет об «исследовании», «анализе» и «выявлении возможностей».

Этот HRA также определил, что ряд мер в FRMP Темзы может улучшить гидрологическое состояние европейских участков по всему RBD , особенно в Соленте, где несколько конкретных мер направлены на разработку устойчивых решений для управления рисками наводнений, которые также включают создание и улучшение среды обитания.

Другие планы и проекты

Также была оценена возможность того, что FRMP приведет к LSE на европейских площадках в сочетании (или при рассмотрении вместе) с другими планами и проектами. В РБР предлагается множество таких планов , которые связаны с их собственным потенциалом воздействия. Например, местные власти предлагают как минимум 521 000 новых жилищ в сроки, предусмотренные их текущими местными планами и основными стратегиями. Существует также возможность кумулятивного воздействия планов управления водными ресурсами и СМП.

Потенциальные LSE в сочетании с разработкой местного плана были исключены из-за того, что большинство мер не имеют негативной связи с европейскими площадками, того факта, что некоторые меры включены только для полноты, обусловленной совершенно отдельными процессами планирования, а также из-за стратегического характера FRMP . Это означает, что эти меры с потенциальными взаимодействиями с европейскими объектами зависят от значительного дальнейшего развития, прежде чем можно будет четко определить наличие каких-либо путей воздействия.

Заключение

перенесено из цикла 1 FRMP , который подлежал установленному законом процессу согласования, включая HRA
уже реализовано
не связано с путями воздействия, связанными с европейскими сайтами
слишком неспецифичны либо с точки зрения конкретного местоположения, либо их характера, либо и того, и другого, чтобы можно было провести детальную содержательную оценку

Примечательно, что 24 меры были исключены на стратегическом уровне FRMP, но рекомендованы для последующей HRA , поскольку меры достаточно широко выражены, чтобы их можно было реализовать без неблагоприятных последствий, но это необходимо будет переоценить по мере разработки реальных схем. По мере того, как детали потенциальных схем разрабатываются на этапе подачи заявки на планирование, процесс HRA обеспечит принятие адекватных мер по смягчению последствий, где это уместно, и защиту целостности европейских площадок.

Политический документ

План управления рисками наводнений в бассейне реки Хамбер

Информация о риске наводнения в районе бассейна реки Хамбер с 2021 по 2027 год и краткое изложение целей и действий, необходимых для управления риском.

От:: Агентство по охране окружающей среды
Опубликовано: 17 марта 2016 г.
Последнее обновление: 12 декабря 2022 г. — Посмотреть все обновления

Применяется в Англии

Документы

План управления рисками наводнений Хамбера (часть b)

PDF , 14,4 МБ , 379 страниц

Этот файл может не подходить для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Humber FRMP: заявление после принятия

HTML

Стратегическая экологическая оценка: изложение сведений

HTML

Оценка правил среды обитания: нетехническое резюме

HTML

Оценка правил среды обитания: полный отчет

PDF , 1,88 МБ , 220 страниц

Этот файл может не подходить для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Приложение 1 FRMP

СОД , 24,4 КБ

Этот файл в формате OpenDocument

Этот файл может не подходить для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Подробности

План управления рисками наводнений ( FRMP ) разделен на 7 документов. Эти:

часть а — включает законодательную базу и информацию для всех районов речных бассейнов
часть b — включает подробную информацию о каждом водосборе, зонах риска наводнений и других стратегических областях.
заявление после принятия — объявление о принятии FRMP в соответствии с Положением об экологической оценке планов и программ 2004 г. (с поправками)
заявление о стратегической экологической оценке — включает потенциальное воздействие на людей и окружающую среду при реализации мер в FRMP
оценка правил среды обитания — детализирует потенциальное воздействие на определенные европейские участки при реализации мер в FRMP.
оценка правил среды обитания — нетехническое резюме
Приложение 1 — показывает статус реализации каждой меры, опубликованной в первом цикле FRMP.

Подробная информация о мерах для района бассейна реки Хамбер и других меньших административных границ в пределах RBD доступна в обозревателе планов паводков .

Планы управления рисками наводнений первого цикла на 2015–2021 годы доступны в Национальном архиве.

Опубликовано 17 марта 2016
г. Последнее обновление 12 декабря 2022 г. + показать все обновления

Политический документ

План управления рисками наводнений в бассейне реки Нортумбрия

Информация о риске наводнения в районе речного бассейна Нортумбрия с 2021 по 2027 год и краткое изложение целей и действий, необходимых для управления риском.

От:: Агентство по охране окружающей среды
Опубликовано: 17 марта 2016 г.
Последнее обновление: 12 декабря 2022 г. — Посмотреть все обновления

Применяется в Англии

Документы

План управления рисками наводнений в Нортумбрии (часть b)

PDF , 1,56 МБ , 58 страниц

Этот файл может не подходить для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Оценка правил среды обитания: заявление после усыновления

HTML

Стратегическая экологическая оценка: изложение сведений

HTML

Оценка правил среды обитания: нетехническое резюме

HTML

Оценка правил среды обитания: полный отчет

PDF , 1,31 МБ , 101 страница

Этот файл может не подходить для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Приложение 1 FRMP

ОДС , 7,46 КБ

Этот файл в формате OpenDocument

Этот файл может не подходить для пользователей вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Подробности

План управления рисками наводнений ( FRMP ) разделен на 7 документов. Эти:

часть а — включает законодательную базу и информацию для всех районов речных бассейнов
часть b — включает подробную информацию о каждом водосборе, зонах риска наводнений и других стратегических областях.
заявление после принятия — объявление о принятии FRMP в соответствии с Положением об экологической оценке планов и программ 2004 г. (с поправками)
заявление о стратегической экологической оценке — включает потенциальное воздействие на людей и окружающую среду при реализации мер в FRMP
оценка правил среды обитания — детализирует потенциальное воздействие на определенные европейские участки при реализации мер в FRMP.
оценка правил среды обитания — нетехническое резюме
Приложение 1 — показывает статус реализации каждой меры, опубликованной в первом цикле FRMP.

Подробная информация о мерах для района бассейна реки Нортумбрия и других меньших административных границ в пределах RBD доступна в обозревателе планов паводков .

Планы управления рисками наводнений первого цикла на 2015–2021 годы доступны в Национальном архиве.

Опубликовано 17 марта 2016
г. Последнее обновление 12 декабря 2022 г. + показать все обновления