Правительство объявило сегодня, что более 100 000 домов, заблокированных из-за несовершенства законов ЕС, будут разблокированы в период до 2030 года, что, по оценкам, принесет экономике 18 миллиардов фунтов стерлингов.

В настоящее время устаревшие законы ЕС о нейтральности питательных веществ блокируют строительство новых домов, в том числе в тех случаях, когда разрешение на строительство уже было получено. Попадание питательных веществ в наши реки представляет собой настоящую проблему, но вклад новых домов очень мал. Эти законы, принятые в Брюсселе, блокируют строительство новых домов в определенных районах, лишая местных жителей контроля над тем, что и когда построено.

Внося поправку в Законопроект о выравнивании и восстановлении, правительство покончит с этой бюрократической волокитой и позволит построить более 100 000 новых домов, в которых отчаянно нуждаются местные общины. Ожидается, что благодаря действиям правительства застройщики смогут начать строительство этих домов в течение нескольких месяцев.

Этот шаг сопровождается новыми экологическими мерами, которые позволят решить проблему загрязнения у источника и восстановить среду обитания. Это включает в себя значительное расширение инвестиций и развитие схемы снижения выбросов питательных веществ, реализуемой Natural England, удвоение инвестиций до 280 миллионов фунтов стерлингов, чтобы гарантировать, что их достаточно для компенсации очень небольшого количества дополнительных выбросов питательных веществ, которые приходится на 100 000 домов в период с настоящего момента до 2030 года. Natural England будет работать с местными властями, частным сектором и другими организациями над решением проблемы загрязнения биогенными веществами и работать над долгосрочным здоровьем и устойчивостью речных систем. Правительство намерено работать с жилищно-строительной отраслью, чтобы гарантировать, что более крупные застройщики вносят соответствующий и справедливый вклад в эту схему в ближайшие годы, и обсуждает правильную структуру и подход с Федерацией жилищно-строительных организаций.

Затем правительство ускорит работу по полному восстановлению территории посредством дальнейшей работы над новой стратегией охраняемых территорий, которую Natural England разработает в партнерстве с местными сообществами, чтобы поставить охраняемые территории на путь восстановления в наиболее пострадавших водосборных бассейнах с самым высоким спросом на жилье.

Государственный секретарь по вопросам повышения уровня жилищного строительства и сообществ, член парламента Майкл Гоув сказал:

«Мы стремимся построить дома, в которых нуждается эта страна, и улучшить нашу окружающую среду. Нас сдерживает то, как применяются правила ЕС. Эти изменения дадут многомиллиардный импульс экономике Великобритании и позволят нам построить более 100 000 новых домов.

«Защита окружающей среды имеет первостепенное значение, поэтому меры, которые мы объявляем сегодня, позволят нам пойти дальше, чтобы защитить и восстановить наши драгоценные водные пути, продолжая при этом строить столь необходимые дома, в которых нуждается эта страна.

«Мы будем тесно сотрудничать с экологическими агентствами и советами при реализации этих изменений».

Государственный секретарь по вопросам окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства Тереза ​​Коффи сказала:

«Эти новые планы позволят сократить количество питательных веществ и помочь поддержать драгоценную среду обитания Англии, одновременно открывая новые дома, в которых нуждаются местные сообщества.

«Мы собираемся устранить ключевые причины загрязнения питательных веществ у источника, выделив более 200 миллионов фунтов стерлингов на сокращение стоков от сельского хозяйства и планируем модернизировать очистные сооружения за счет традиционных модернизаций, подходов к водосбору и природных решений. Это основано на ключевых обязательствах, принятых в нашей пятилетней стратегии – нашем Плане улучшения окружающей среды – а также на нашем Плане по воде, который предполагает увеличение инвестиций, более строгое регулирование и ужесточение правоприменения для защиты наших рек».

Наряду с поправками, внесенными в законопроект о повышении уровня и регенерации, который в настоящее время находится на рассмотрении Палаты лордов, правительство объявило о ряде новых экологических мер по восстановлению наших охраняемых территорий, включая обязательство компенсировать очень небольшое количество дополнительных питательных веществ, связанных с до 100 000 новых домов. Помимо немедленных действий, которые будут осуществляться в рамках Программы снижения выбросов питательных веществ Natural England, этот пакет включает в себя:

• Обязательство продолжать работу по разработке стратегий охраняемых территорий в водосборных бассейнах, наиболее пострадавших от нейтральности питательных веществ и испытывающих наиболее острую жилищную проблему. Эти индивидуальные планы помогут определить конкретные действия, необходимые для восстановления среды обитания и видов в конкретных районах. Цель состоит в том, чтобы согласовать и реализовать реальные действия по сокращению загрязнения у источника с помощью природных решений, таких как водно-болотные угодья и новые инновации.
• Ожидается, что сокращение количества питательных веществ, попадающих в воду в результате новых проектов, благодаря новым законам приведет к значительным инвестициям со стороны компаний водоснабжения в модернизацию очистных сооружений до самых высоких технических стандартов к 2030 году. Следующий инвестиционный цикл компаний водоснабжения будет одним из самых крупных и амбициозных за всю историю.
• Ежегодно проводить не менее 4000 проверок на фермах, чтобы убедиться, что с навозом и другими источниками питательных веществ обращаются таким образом, чтобы свести к минимуму загрязнение водной среды.
• Сокращение стока питательных веществ с ферм в наши реки – поддержка наших фермеров путем инвестирования 200 миллионов фунтов стерлингов в гранты на улучшение инфраструктуры хранения навоза и оборудования для точного внесения. Это дает еще 166 миллионов фунтов стерлингов для новых инвестиций в инфраструктуру по переработке навоза.
• Инвестирование 25 миллионов фунтов стерлингов в внедрение инноваций, которые помогут фермерам управлять питательными веществами растений и почвы. Это повысит устойчивость, снизит производственные затраты и повысит производительность в рамках более замкнутой экономики питательных веществ. Эффективное использование отходов потенциально может создать новые потоки доходов. В этом году мы также проведем консультации по вопросам модернизации наших стандартов на удобрения, чтобы стимулировать более широкое использование органических и переработанных питательных веществ.
• Вводим с 2024 года надбавки к платежам в наши схемы экологического землеустройства. Это ускорит реализацию некоторых высокоприоритетных вариантов, в том числе тех, которые обеспечивают улучшение качества воды.
• Этой осенью мы публикуем план действий по реке Уай, направленный на решение уникальных проблем в Херефордшире.
• Обеспечение того, чтобы построенные новые дома не создавали чрезмерную нагрузку на и без того напряженные местные сети водоснабжения, проводя в этом году консультации по новым требованиям, где это необходимо, для устойчивых дренажных решений, чтобы уменьшить нагрузку на ливневые переливы из новых домов и риск наводнений.

Все это основано на нашем Плане по воде, в котором изложены меры по преобразованию и интеграции нашей водной системы, устранению источников загрязнения и увеличению поставок воды за счет увеличения инвестиций, более строгого регулирования и ужесточения правоприменения.

Наш план по сокращению содержания питательных веществ также поможет достичь нашей установленной законом цели по сокращению стока питательных веществ в сельском хозяйстве как минимум на 40% к 2038 году и на 15% в водосборах с нейтральным содержанием питательных веществ к 2028 году, а также снизить содержание фосфора в сточных водах на 80% к 2038 году. и на 50% к 2028 году.

Правительство имеет успешный опыт в жилищном строительстве: с 2010 года было сдано более 2,2 миллиона домов. Министр жилищного строительства недавно изложил свой долгосрочный план, направленный на то, чтобы пойти еще дальше и обеспечить дальнейшее развитие по всей стране.

Изменения в правилах нейтральности питательных веществ и более широкие реформы планирования позволят правительству пойти еще дальше к своей цели по сдаче одного миллиона домов в этом парламенте.

Объявленные сегодня экологические меры основаны на опубликованном в апреле правительственном Плане водных ресурсов, в котором изложены действия по устранению всех источников загрязнения воды, в том числе путем ускорения инвестиций компаний водоснабжения в размере 2,2 миллиарда фунтов стерлингов для предотвращения ливневых сбросов и повышения устойчивости к засухе, а также неограниченные штрафы для загрязнителей окружающей среды.

Действующие правила ЕС требуют от Natural England дать указания 62 местным органам власти о том, что новые застройки должны быть «нейтральными по питательным веществам» на их территории, включая Сомерсет, Норфолк, Тиссайд, Кент, Уилтшир и Солент. Это заблокировало или задержало новое строительство, в том числе вокруг большого количества домов, у которых уже есть разрешение на строительство, и местные сообщества уже заявили о своем желании.

Сегодняшняя поправка устранит это требование, предоставив Natural England большую свободу в разработке конкретных решений проблем загрязнения питательными веществами в партнерстве с каждым сообществом при поддержке правительства и частных инвестиций.

ПРИМЕЧАНИЯ ДЛЯ РЕДАКТОРОВ

Дополнительные цитаты

Исполнительный председатель Федерации домостроителей Стюарт Бэйсли:

«Сегодняшнее очень долгожданное объявление потенциально может разблокировать строительство жилья по всей стране, от Корнуолла до долины Тис, где жилищное строительство заблокировано, несмотря на широкое признание того, что жильцы новых домов несут ответственность за лишь небольшую часть сточных вод, попадающих в реки и ручьи.

«Промышленность стремится внести свой вклад в смягчение последствий и защиту наших водных путей. Мы с нетерпением ожидаем взаимодействия с правительством, чтобы найти правильный способ сделать это, теперь, когда министры действуют на основе аргументов, которые так долго выдвигали строители, как крупные, так и мелкие.

«Поскольку некоторые районы были в упадке в течение четырех лет, перспектива быстрого разрешения проблемы станет столь необходимой хорошей новостью для компаний, находящихся на грани банкротства, их сотрудников и для домохозяйств, наиболее пострадавших от давления на доступность жилья. Строители смогут привлечь инвестиции в общины, которые в противном случае застопорились бы, и закопать землю лопатами, поэтому нам нужно, чтобы парламент включил это решение в свод законов».

Дэвид Томас, генеральный директор Barratt Developments

«Как ведущий национальный устойчивый домостроитель, мы приветствуем готовность правительства принять меры по устранению непропорциональных правил, препятствующих строительству столь необходимых и эффективных новых домов, в том числе 2500 домов Barratt, строительство которых в настоящее время застопорилось. Наряду с планами по смягчению относительно ограниченного воздействия нового жилья, мы приветствуем дальнейшие обязательства по борьбе с загрязнением питательными веществами у источника в сельском хозяйстве и промышленности, а также столь необходимые запланированные улучшения в нашей водной инфраструктуре».

Дженни Дейли, генеральный директор Taylor Wimpey, сказала:

«Мы рады, что правительство предлагает решить этот важный вопрос и предпринимает шаги по снижению барьеров на пути развития. Это поможет построить столь необходимые стране новые дома, которые внесут значительный вклад в экономику в целом.

«Тейлор Уимпи гордится тем, что создает новые процветающие сообщества и поставляет высококачественные, энергоэффективные дома, которые построены с четким акцентом на улучшение экологических показателей, развитие общества и помощь нашим клиентам вести более устойчивый образ жизни. Прекрасным примером является наша Экологическая стратегия, которая обязуется сократить наше воздействие на окружающую среду, сократить выбросы и отходы, сохранить драгоценные ресурсы и восстановить природную среду в наших разработках».

Колин Вуд, генеральный директор Story Homes

«Story Homes приветствует сегодняшнее заявление правительства, которое является монументальным для жилищного строительства, на которое влияет нейтральность питательных веществ. План открывает более 4000 домов для нашего бизнеса, создавая огромный импульс для местной экономики и цепочек поставок, и в то же время способствует поставке столь необходимого жилья. В результате будут сохранены сотни рабочих мест в более широкой цепочке поставок. Подход правительства достигает всего этого, одновременно обеспечивая значительные экологические меры для решения проблемы питательных веществ в их источнике».

В Story Homes напрямую работают около 350 человек, они работают в 3 регионах и имеют в среднем 26 торговых точек.

Грэйхэм Такер, управляющий директор группы Cavanna Homes Ltd.

«Мы полностью поддерживаем решение внести это целенаправленное изменение, которое разблокирует строительство жилья, которое в настоящее время застопорилось по всей стране.

«Для Cavanna Homes, как и для других застройщиков малого и среднего бизнеса, правила в их нынешнем виде поставили под угрозу жизнеспособность нашего бизнеса и помешали строительству столь необходимого качественного и энергоэффективного жилья на Юго-Западе.

«Теперь нам нужно, чтобы это долгожданное изменение стало законом как можно быстрее, чтобы мы могли начать строительство».

В Cavanna Homes работает более 100 человек, и компания отмечает свой столетний юбилей и работает на юго-западе, включая Девон, Корнуолл, Сомерсет и Дорсет.

Командир Сэм Чепмен-Аллен, председатель сети окружных советов, сказал:

«Сегодняшние действия по борьбе с непреднамеренным воздействием правил нейтральности питательных веществ на местное жилищное строительство являются отличной новостью для районных советов. Это позволит разблокировать десятки тысяч столь необходимых новых и доступных домов для более чем сорока наших советов-членов. Это хорошо для местных жителей и хорошо для местных рабочих мест. Сеть окружных советов призывает правительство принять меры, чтобы снять с советов бремя очистки наших рек. Мы рады, что он прислушался и нашел решение, которое включает в себя существенное новое финансирование для решения основной проблемы загрязнения. Мы призываем парламент принять закон, который сделает это реальностью».