• В проекте пограничной целевой операционной модели излагаются предложения по новой пограничной системе мирового уровня, обеспечивающей защиту от угроз безопасности и биобезопасности.
• Правительство будет взаимодействовать с промышленностью в течение шести недель, прежде чем опубликовать окончательную версию в конце этого года.
• Модель подкреплена инвестициями более 1 миллиарда фунтов стерлингов в преобразование границ за этот период обзора расходов.

Правительство Великобритании в сотрудничестве с правительствами Шотландии и Уэльса сегодня (5 апреля) опубликовало свой план по укреплению наших границ от угроз биобезопасности и незаконного импорта. В проекте пограничной целевой операционной модели изложен план реализации цели Пограничной стратегии 2025 года по созданию самой эффективной границы в мире.

Проект был разработан после обширного взаимодействия с пограничной промышленностью и предприятиями по всей Великобритании. Теперь будет шестинедельный период взаимодействия, а окончательная целевая операционная модель будет опубликована позже в этом году.

Преобразование границы подкреплено инвестициями в размере более 1 миллиарда фунтов стерлингов в течение этого периода обзора расходов, чтобы улучшить то, как государственные системы и технологии поддерживают перемещение товаров и людей через границу.

Предлагаемая новая модель предотвратит задержки на границе за счет уменьшения потребности в физических проверках многих видов товаров и обеспечения того, чтобы проверки проводились вдали от портов, где это необходимо для обеспечения свободного движения транспорта.

Предложения Целевой операционной модели применимы к импорту из всех стран. Эти средства контроля обеспечат защиту нашей окружающей среды, поставят безопасную для употребления пищу, сохраняя при этом безопасность поставок для потребителей, и прекратят преступную деятельность до того, как она сможет нанести вред нашим сообществам.

Биобезопасность жизненно важна во все более нестабильном мире, и полный контроль будет означать, что мы сможем защитить себя от известных и неизвестных угроз. Меры контроля защитят потребителей, предприятия и экономику в целом от угроз заболеваний, таких как африканская чума свиней и ксилелла.

Предлагаемая целевая операционная модель защищает границы Великобритании от таких угроз, максимально упрощая ведение бизнеса. Чтобы уменьшить нагрузку на предприятия, наша новая предлагаемая глобальная модель, основанная на оценке риска, будет использовать данные и технологии для упрощения и оптимизации процессов импортной торговли.

Центральным элементом этой предлагаемой модели является новое «Единое торговое окно», которое будет запущено в 2023 году и полностью заработает к 2027 году. Эта технология упростит процессы для трейдеров, которым нужно будет предоставлять информацию только один раз и в одном месте.

Правительство также проверит дальнейшее упрощение процессов, опробовав масштабную программу схем обеспечения надежности доверенных трейдеров.

Баронесса Невилл-Рольф, государственный министр в кабинете министров, сказала:

Публикация нашего проекта пограничной целевой операционной модели — это огромный шаг вперед в обеспечении безопасности, защиты и эффективности наших границ. Наши предложения обеспечивают баланс между доверием потребителей и бизнеса и снижением затрат и трений для бизнеса, что, в свою очередь, поможет росту экономики.

Министр биобезопасности лорд Беньон сказал:

Жизненно важно, чтобы у нас был сильный пограничный контроль. Инвазивные заболевания могут стоить нашим фермам и предприятиям миллиарды фунтов стерлингов, угрожать безопасности наших пищевых продуктов и подорвать доверие к британскому экспорту по всему миру. Вот почему мы работаем рука об руку с бизнесом, чтобы разработать надежную систему, которая работает на благо страны.

Аманда Фрэнсис, исполнительный директор Ассоциации международных курьерских и экспресс-услуг, сказала:

Международные операторы экспресс-доставки поддерживают планы правительства по повышению эффективности на границе, чтобы облегчить поток товаров и минимизировать торговые издержки для британских предприятий. Мы особенно приветствуем подход, основанный на пропорциональном риске, принятый в этом проекте целевой операционной модели, а также предложения по снижению требований к данным для обеспечения безопасности и разрешению использования сопроводительных документов безопасности транзита. Мы надеемся работать с правительством над реализацией этих предложений и рассматривать другие области упрощения, основанные на подходе доверенного оператора.

Гэвин Стедман, директор порта по здравоохранению и общественной защите Управления здравоохранения лондонского порта, сказал:

Мы приветствуем публикацию TOM, которая послужит основой для последовательных проверок на основе рисков в торговле в ЕС и за пределами ЕС. Создание динамичной и гибкой системы обеспечит большую эффективность и прозрачность, что позволит нам быстрее реагировать на запросы, тем самым уравновешивая биобезопасность и потребности торговли на наших границах.

Уильям Бейн, глава отдела торговой политики Британской торговой палаты, сказал:

BCC твердо верит в переход к системе цифровой торговли. Если это будет сделано правильно, то более мелкие фирмы увидят преимущества, когда дело доходит до импорта товаров в Великобританию.

Обеспечение определенности для бизнеса имеет решающее значение, и теперь основное внимание должно быть сосредоточено на выполнении поставленных задач в установленные сроки. Для этого потребуются согласованные усилия по созданию физической и цифровой инфраструктуры.

Поэтому жизненно важно, чтобы компании здесь и по всему миру, участвующие в цепочках поиска и поставок, были должным образом подготовлены к этим изменениям и введению новых механизмов доверенных трейдеров.

Мы рассчитываем на тесное сотрудничество с правительством и предприятиями Великобритании в ближайшие месяцы, чтобы обеспечить максимально гладкое переключение.

Представитель Консорциума свежих продуктов сказал:

Консорциум Fresh Produce поддерживает долгожданную публикацию проекта пограничной целевой операционной модели. Правительство Великобритании использует свою возможность, чтобы внедрить ведущее в мире решение с наименьшими затратами на границе. Мы будем работать с правительством Великобритании, чтобы помочь ответственным компаниям в секторе свежих продуктов, цветов и растений использовать их опыт с максимальной эффективностью для максимальной эффективности, безопасности пищевых продуктов и биозащиты.

Примечания для редакторов:

• Проект Целевой операционной модели предлагает реализацию средств контроля через три основных этапа:
  • 31 октября 2023 г. — Введение сертификации здоровья на импорт продуктов животного происхождения со средним уровнем риска, растений, продуктов растительного происхождения и продуктов питания (и кормов) с высоким уровнем риска неживотного происхождения из ЕС.
  • 31 января 2024 г. — Введение документальной и основанной на оценке риска идентификации и физических проверок продуктов животного происхождения, растений, продуктов растительного происхождения и продуктов питания (и кормов) неживотного происхождения с высоким уровнем риска из ЕС. На этом этапе импорт санитарных и фитосанитарных товаров из остального мира начнет извлекать выгоду из новой модели, основанной на риске.
  • 31 октября 2024 г. — Декларации безопасности для импорта из ЕС вступят в силу с 31 октября 2024 г. Наряду с этим мы введем сокращенный набор данных для импорта, а использование Единого торгового окна Великобритании устранит дублирование, где это возможно, в разных наборах данных до прибытия. .
• Мы твердо намерены приступить к первому этапу 31 октября 2023 года, введению санитарной сертификации продуктов животного происхождения со средним уровнем риска, продуктов питания и кормов неживотного происхождения с высоким уровнем риска, импортируемых из ЕС, и фитосанитарных сертификатов для фитосанитарных товаров, импортируемых из ЕС. ЕС. Предприятия должны работать со своими цепочками поставок, чтобы подготовиться к этим изменениям сейчас.
• В TOM также указывается, что будут введены новые проверки и контроль для ирландских товаров, перемещаемых из Ирландии напрямую в Великобританию. В соответствии с Виндзорскими рамками предприятия Северной Ирландии сохранят беспрепятственный доступ к своему наиболее важному рынку в Великобритании, независимо от того, перемещают ли товары прямо или косвенно через ирландские порты.
• Даты реализации второго и третьего этапов в портах, принимающих ирландские товары напрямую из Ирландии на западном побережье, будут уточнены в окончательной версии Целевой операционной модели, которую мы опубликуем позднее в этом году.
• Мы внесем любые необходимые изменения в законодательство, чтобы поддержать реализацию Целевой операционной модели, когда позволит парламентское время.