Баронесса Ньюлав, комиссар по делам жертв, подготовила короткое 4-минутное видео, в котором излагаются некоторые факты о личных заявлениях жертв и о том, как их составить для Комиссии по условно-досрочному освобождению.

Весной 2025 года будут опубликованы новые материалы, содержащие обновленную информацию в свете последних событий, включая брошюру и видео.

Схема контакта с жертвой

Если вы стали жертвой насильственного или сексуального преступления, и преступник приговорён к 12 месяцам лишения свободы или более, вы имеете право получить информацию через Программу связи с жертвами (VCS). VCS находится в ведении Службы пробации, а не Комиссии по условно-досрочному освобождению.

Присоединение к этой схеме означает, что вам будет назначен сотрудник по связям с жертвами, который будет:

• Объясните, как происходит вынесение приговора
• Информировать вас о сроке тюремного заключения и освобождении преступника
• Сообщите вам, имеет ли право право на слушание в Комиссии по условно-досрочному освобождению
• Расскажите, как составить заявление для представления на слушаниях Комиссии по условно-досрочному освобождению.
• Помочь вам запросить «условия лицензии», например, запретить правонарушителю связываться с вами или приближаться к вашему дому
• Помочь вам запросить краткое изложение решения об условно-досрочном освобождении
• Помочь вам оспорить решение об условно-досрочном освобождении, если Комиссия по условно-досрочному освобождению решит, что правонарушителя можно безопасно освободить.
• Помочь вам решить, хотите ли вы подать заявку на проведение публичных слушаний или наблюдать за закрытыми слушаниями .

Вы сами решаете, присоединяться к этой схеме или нет, и можете изменить свое решение в любой момент отбывания наказания правонарушителем.

Вам необходимо будет сообщать своему сотруднику по связям с жертвами о любых изменениях своих контактных данных, чтобы он мог оставаться с вами на связи.

Если вы заинтересованы во вступлении в VCS, отправьте электронное письмо по адресу: vcsenquiries@justice.gov.uk

Обязанности Комиссии по условно-досрочному освобождению перед жертвами

Комиссия по условно-досрочному освобождению стремится предоставлять услуги высочайшего уровня. Мы стремимся разъяснять и предоставлять информацию о своей работе, а также прислушиваться к отзывам. Это необходимо для дальнейшего улучшения качества наших услуг, предоставляемых жертвам.

Мы стремимся соблюдать Кодекс жертв, который определяет порядок участия жертв в процессе условно-досрочного освобождения, а также рекомендации обзоров и докладов Уполномоченного по делам жертв. Мы также придерживаемся Принципов надлежащего рассмотрения жалоб, разработанных Парламентским омбудсменом и Омбудсменом по вопросам здравоохранения (PHSO).

Личные заявления жертвы

В личном заявлении жертвы описывается, какое влияние преступление оказало на жертву в момент совершения преступления и продолжает оказывать в настоящее время. Пострадавший может ходатайствовать об установлении определённых условий освобождения преступника, например, о создании зоны отчуждения в районе проживания жертвы.

Как личное заявление жертвы используется Комиссией по условно-досрочному освобождению — февраль 2018 г. ( PDF , 156 КБ , 2 страницы )

Система пробации (VPS) не оказывает прямого влияния на решение. Это связано с тем, что Комиссия по условно-досрочному освобождению фокусируется на оценке риска, а VPS не содержит информации о таком риске. Если у жертвы есть информация, относящаяся к риску, связанному с правонарушителем, то эта информация должна быть передана в службу пробации, которая рассмотрит возможность включения её в свой отчёт. VPS позволяет комиссии задавать правонарушителю вопросы о влиянии его поведения, понимании его поведения, раскаянии и сочувствии. Она даёт комиссии представление о первоначальном правонарушении и его последствиях. Она также помогает комиссии определить соответствующие условия лицензии, если правонарушитель будет освобожден. Написание личного заявления жертвы может быть травмирующим опытом, и на протяжении всего процесса жертвы будут получать поддержку со стороны сотрудника по связям с жертвами.

Как Комиссия по условно-досрочному освобождению использует личное заявление жертвы — февраль 2018 г.

PDF , 156 КБ , 2 страницы

Личные заявления жертвы: новое руководство для сотрудников полиции, следователей и специалистов в области уголовного правосудия было опубликовано 13 сентября 2018 года. Это руководство содержит практические советы всем, кто может быть вовлечен в процесс VPS, включая Комиссию по условно-досрочному освобождению, а также сотрудников полиции, сотрудников Королевской прокурорской службы, отделов по работе со свидетелями, судов и службы пробации.

Наблюдение за закрытыми слушаниями 

Разрешение жертвам присутствовать на закрытых устных слушаниях по условно-досрочному освобождению является частью усилий по повышению прозрачности работы Комиссии по условно-досрочному освобождению и было обязательством, принятым в ходе всестороннего анализа системы условно-досрочного освобождения .   

Хотя Правила Комиссии по условно-досрочному освобождению всегда предусматривали присутствие наблюдателей в соответствии с правилом 14, только с осени 2022 года наша процедура стала более открытой для подачи заявлений жертвами. После тщательного и масштабного тестирования в двух регионах пробации Государственный секретарь подтвердил, что процедура подачи заявлений жертвами на наблюдение за устными слушаниями будет внедрена на всей территории Англии и Уэльса с 1 апреля 2025 года. После этой даты все жертвы, зарегистрировавшиеся в Комиссии по условно-досрочному освобождению (VCS) в законодательном порядке или по своему усмотрению, получат возможность подать заявление на наблюдение за слушаниями по условно-досрочному освобождению. 

Наблюдение за устным слушанием даёт возможность присутствовать на нём и наблюдать за большей частью процесса, хотя некоторые показания, вероятно, будут заслушаны в закрытом режиме, и наблюдение за ними невозможно. Слушание обычно проводится с помощью видеосвязи, что позволяет видеть и слушать ход процесса. 

Чтобы помочь вам решить, хотите ли вы подать заявку на наблюдение за слушанием, ваш VLO предоставит более подробную информацию с описанием того, чего следует ожидать. Вы всё равно можете подать заявку на наблюдение за слушанием, даже если вы не зарегистрированы в VCS. За консультацией обращайтесь по адресу victimenquiries@paroleboard.gov.uk.   

Более подробную информацию можно найти здесь .

Жертвы и процесс условно-досрочного освобождения

Мы признаём, что для многих людей процесс условно-досрочного освобождения может быть незнакомым и мучительным. Несмотря на это, мы приветствуем тот факт, что жертвы добровольно вносят свой вклад, и ценим их участие. По возможности мы стремимся минимизировать связанные с этим трудности и улучшить условия для жертв, участвующих в этом процессе.

В рамках процедуры условно-досрочного освобождения некоторые жертвы имеют право на поддержку и информацию по своему делу от сотрудника по связям с жертвами Службы пробации. Чтобы получить доступ к этой услуге, жертвам необходимо зарегистрироваться в Программе контактов с жертвами, которая предоставит им возможность написать личное заявление жертвы.

Более подробную информацию можно найти в нашей брошюре «Информация для жертв» и в Кодексе практики для жертв преступлений.

(см. Краткое изложение основных прав и Главу 2, Раздел 6.25 и далее)

Мы также подготовили краткую информационную брошюру с кратким обзором ключевых моментов, на которые стоит обратить внимание. В конце брошюры приведён контрольный список, который может быть полезен. Эта брошюра доступна на валлийском языке.

Совет предоставил сотрудникам по связям с жертвами «памятку» , которая поможет им оказывать поддержку жертвам на протяжении всего процесса. В этом документе указаны важные сроки, которых необходимо придерживаться, и другие важные моменты.

С Кодексом практики для жертв преступлений можно ознакомиться здесь.

Обучение и изучение проблем жертв

Мы проводим обучение для:

• Члены комиссии по условно-досрочному освобождению должны лучше понять опыт жертвы
• Наши сотрудники помогут им расширить свои знания и опыт участия жертв в процессе условно-досрочного освобождения и обработки запросов от жертв, участвующих в конкретных делах. С ноября 2023 года у нас работает специальная команда по работе с жертвами, с которой можно связаться по адресу: victimenquiries@paroleboard.gov.uk .
• Члены Совета по условно-досрочному освобождению принимают участие в выездных презентациях HMPPS для сотрудников по связям с жертвами, где они делятся передовым опытом и отвечают на вопросы.

Если у жертв дела пойдут плохо

• У нас действует процесс, позволяющий оперативно расследовать и решать проблемы и жалобы как в неформальном, так и в официальном порядке.
• Мы информируем жертву о ходе рассмотрения жалобы и отвечаем ей удобным для нее способом связи.
• Наш процесс включает в себя право жертвы подать жалобу парламентскому омбудсмену и омбудсмену по вопросам здравоохранения, если жертва не удовлетворена нашим ответом.

Это изложено в нашей Политике рассмотрения жалоб.

Однако мы не можем рассматривать жалобы на решения Комиссии по условно-досрочному освобождению относительно освобождения правонарушителя или нет.

Сотрудник по рассмотрению жалоб 0203 334 6921

Улучшение нашего сервиса

Мы ведём журнал, анализируем и отчитываемся по всем нашим жалобам и отзывам. На основе этого отчёта наше высшее руководство и руководящий комитет определят, как можно улучшить качество наших услуг.

Пожалуйста, свяжитесь с нами, если вы хотите оставить отзыв или комментарий о вашем опыте условно-досрочного освобождения в качестве жертвы преступления. Подробнее об этом можно узнать здесь.

Работа с другими организациями

Мы работаем с Управлением комиссара по делам жертв (VCO), Министерством юстиции (MOJ), Службой тюрем и пробации Его Величества (HMPPS) и другими организациями для обмена передовым опытом, выявления и решения системных проблем, а также над постоянным улучшением услуг для жертв.