Насколько я понимаю, Экономические и фискальные перспективы Управления по бюджетной ответственности были опубликованы на его веб-сайте до этого заявления.
Бюджетная речь 2025 года
Речь канцлера Рейчел Ривз о бюджете на 2025 год.

Госпожа заместитель спикера.
Насколько я понимаю, Экономические и фискальные перспективы Управления по бюджетной ответственности были опубликованы на его веб-сайте до этого заявления.
Это вызывает глубокое разочарование и является серьёзной ошибкой с их стороны. Управление по бюджетной ответственности уже выступило с заявлением, взяв на себя полную ответственность за нарушение.
Госпожа заместитель спикера.
Мы восстанавливаем нашу экономику.
За последние шестнадцать месяцев мы пересмотрели нашу систему планирования, чтобы заставить Британию строить;
Заключены новые торговые соглашения с Соединенными Штатами, Индией и Европейским Союзом;
Реформировали нашу визовую систему, чтобы привлечь в Великобританию самых ярких и лучших людей;
Мы изменили наши фискальные правила [отредактированный политический контент] и увеличили государственные инвестиции до самого высокого уровня за последние четыре десятилетия;
А в бюджете прошлого года я повысил налоги на бизнес и самых богатых…
[удалённый политический контент]
…и мы использовали эти деньги для финансирования крупнейшей в истории компенсации нашей Национальной службе здравоохранения.
Это был справедливый и необходимый выбор.
И мы столкнулись с противодействием им.
От противников реформы планирования, которые всегда будут требовать, чтобы будущее строилось где-то в другом месте, а не у них на заднем дворе;
Противники торговли, которые хотят направить нас по пути изоляции и разделения;
Противники инвестиций, которые считают, что единственное хорошее, что может сделать правительство, — это не вмешиваться;
Противники, которые настаивают на том, что единственный способ сбалансировать бюджет — это сократить государственные расходы;
И оппоненты, которые говорят, что нам вообще не нужно подводить баланс.
Но мы сделали этот выбор не просто так.
[удалённый политический контент]
Инвестиции, а не сокращения, в наши государственные услуги;
Стабильность наших государственных финансов — самый важный фактор снижения стоимости жизни;
А экономический рост — лучшее средство для повышения заработной платы, создания рабочих мест и поддержки государственных услуг.
Именно в этом и заключается суть нашего плана, плана этого правительства и нашего премьер-министра.
Сегодняшний бюджет основан на решениях, которые мы приняли с июля прошлого года.
Сократить списки ожидания в NHS.
Чтобы сократить стоимость жизни.
И сократить долги и заимствования.
Без сомнения, мы снова столкнемся с противодействием.
Но я пока не видел заслуживающего доверия или более справедливого альтернативного плана для трудящихся.
Это мой выбор — правильный выбор для более справедливой, сильной и безопасной Великобритании.
Госпожа заместитель спикера,
Я сказал, что возврата к режиму жесткой экономии не будет, и я это имел в виду:
Этот бюджет сохранит инвестиции в нашу экономику и в нашу Национальную службу здравоохранения.
Я сказал, что сокращу стоимость жизни, и я это имел в виду:
Этот бюджет снизит инфляцию и окажет немедленную помощь семьям.
Я сказал, что сокращу долги и займы, и я имел это в виду:
Благодаря этому бюджету заимствования будут снижаться как доля ВВП в каждом году этого прогноза…
…наш чистый финансовый долг к концу прогноза будет ниже, чем сегодня…
…и я более чем вдвое увеличу запас прочности по нашему правилу стабильности до 21,7 млрд фунтов стерлингов, что соответствует нашему правилу стабильности и выполняется на год раньше.
Это мой выбор.
Не политика жесткой экономии.
Не брать в долг.
Не закрывать глаза на несправедливость.
Мой выбор — бюджет со справедливыми налогами, сильными государственными услугами и стабильной экономикой.
[удалённый политический контент]
Рост — это двигатель, который продвигает вперед все наши амбиции.
Через стабильность, инвестиции и реформы –
Платформа, с которой британские амбиции наконец смогут снова придать движение.
Потому что рост не возникает просто так, из воздуха.
Его строят – терпеливо и упорно – люди, которые идут на риск,
Основатели, которые поставили свои сбережения на идею,
Благодаря компаниям, которые выходят на новые рынки, разрабатывают новые технологии, создают новые рабочие места и новые возможности,
Мужчинами и женщинами, которые усердно трудятся каждый день во всех уголках нашей страны.
Наша задача — не наблюдать со стороны, а сотрудничать с ними, поддерживая их на каждом этапе пути.
Сочетать частную инициативу с общественными амбициями.
Я хотел бы поблагодарить мою команду должностных лиц Казначейства за их тяжелую работу по подготовке этого бюджета.
Весной ОБР прогнозировало, что в этом году наша экономика вырастет на 1%.
Я тогда сказал, что Британия бросит вызов прогнозам…
И мы бросаем им вызов.
OBR повысил прогноз роста экономики Великобритании на этот год с 1% до 1,5%.
Пришли к тому же выводу, что и МВФ, ОЭСР и Банк Англии, которые уже повысили свои прогнозы…
Сегодня OBR опубликовал результаты своего исследования предложения в нашей экономике.
Они ясно дают понять, что речь идет не о [удалённом политическом контенте] – наследии Brexit и пандемии…
[удалённый политический контент]
В результате проведенного обзора OBR снижает свои ожидания по росту производительности на 0,3 п.п. до 1% к концу прогноза.
Они говорят сегодня, и я цитирую:
«Прогнозируется, что реальный ВВП вырастет в среднем на 1,5% по сравнению с прогнозом… из-за более низкого роста базовой производительности».
Оказывается влияние и на наши государственные финансы: по прогнозам OBR, к 2030 году налоговые поступления сократятся на 16 млрд фунтов стерлингов.
[удалённый политический контент]
В этом году мы превзошли прогнозы и превзойдем их снова:
Стимулируя торговлю, а не блокируя ее.
Увеличивая инвестиции, а не сокращая их.
Поощряя инновации, а не подавляя их.
Поддерживая трудящихся, а не делая их беднее.
Кирпичик за кирпичиком мы строили нашу экономику.
Строительство дорог, строительство домов,
Втыкаем лопаты в землю и поднимаем краны в небо.
Рост начинается с искры предпринимателя:
Половина новых рабочих мест в Великобритании создается за счет предприятий, расширяющих свой бизнес.
И мы хотим, чтобы эти рабочие места создавались здесь, а не где-то еще.
Наша задача — сделать Великобританию лучшим местом в мире для стартапов, расширения бизнеса и постоянного проживания.
Поэтому мы расширяем круг участников наших корпоративных поощрений, чтобы компании, расширяющие бизнес, могли привлекать необходимые им таланты и капитал:
Расширение программы стимулирования управления предприятием, чтобы больше компаний могли предлагать опционы на акции, освобожденные от налогов,
Реорганизация наших схем инвестирования в предприятия и трастового венчурного капитала таким образом, чтобы они не просто поддерживали идеи на ранних стадиях, но и оставались с компаниями по мере их роста.
Введение льгот для листингов в Великобритании:
Освобождение от уплаты гербового сбора и резервного налога на три года для компаний, решивших разместить свои акции в Великобритании.
И чтобы продолжить эту работу, я объявляю о призыве предоставить доказательства того, как наша налоговая система может лучше поддерживать предпринимателей…
…и целевой обзор с участием основателей и инвесторов, чтобы сделать Великобританию еще более привлекательным местом для развития вашего бизнеса.
Мы посылаем миру простое сообщение:
Если вы будете здесь строить, Британия вас поддержит.
И наша система розничных инвестиций должна сделать то же самое.
Уровень розничных инвестиций в Великобритании один из самых низких среди стран G7.
И это плохо не только для бизнеса, которому нужны эти инвестиции для роста…
…это также плохо для вкладчиков.
Тот, кто ежегодно, начиная с 1999 года, вкладывал 1000 фунтов стерлингов в средний сберегательный счет ISA, состоящий из акций и облигаций, сегодня был бы богаче на 50 000 фунтов стерлингов, чем если бы вложил те же деньги в денежный сберегательный счет ISA.
Итак, с апреля 2027 года я реформирую нашу систему ISA…
…сохранив всю сумму в 20 000 фунтов стерлингов, но выделив из нее 8 000 фунтов стерлингов исключительно на инвестиции…
…при этом лица старше 65 лет сохраняют полное денежное довольствие.
А благодаря нашим изменениям в финансовых рекомендациях и рекомендациях банки смогут подсказать вкладчикам лучшие варианты использования их с трудом заработанных денег.
Более 50% рынка ISA, включая Hargreaves Lansdown, HSBC, Lloyds, Vanguard и Barclays, подписались на запуск новых онлайн-центров, чтобы помочь людям инвестировать здесь, в Великобритании.
В этом бюджете, в соответствии с обязательствами, изложенными в нашей дорожной карте по корпоративному налогу, я сохраню нашу конкурентоспособную ставку корпоративного налога, самую низкую в странах G7…
…и воспользуйтесь нашим щедрым предложением по полному покрытию расходов на инвестиции в бизнес.
Я также введу новую налоговую льготу в размере 40% в первый год, чтобы предприятия могли списать большую часть стоимости своих инвестиций авансом…
…при одновременном снижении основных нормативов списания в соответствии с фискальными ограничениями.
Частные инвестиции — это движущая сила экономического роста…
…но для роста необходимы и государственные инвестиции.
Столкнувшись с трудностями, предыдущие канцлеры принимали решение сократить, отложить или отменить капитальные расходы…
…но низкие инвестиции являются причиной наших проблем с производительностью, а не решением.
Поэтому мой выбор — не сокращения,
Не застой.
Но чтобы сохранить дополнительные 120 миллиардов фунтов стерлингов инвестиций, которые я предусмотрел при обзоре расходов…
… в транспорте для связи наших городов;
Энергетическая инфраструктура для обеспечения нашего бизнеса электроэнергией;
И жилье, чтобы люди могли жить рядом с хорошей работой, достойной заработной платой и растущим бизнесом.
[удалённый политический контент]
Я благодарен финансовому секретарю Казначейства за его работу по продвижению нашей программы роста…
…поскольку мы выделяем инвестиции на инфраструктуру, которая является основой экономического роста по всей стране…
Сегодня я выделю средства на строительство переправы через Нижнюю Темзу…
… и мы продолжаем привлекать инвестиции в транспортную систему городов и регионов, в железнодорожный узел Мидлендса и модернизацию Транспеннинской магистрали, а также в рамках наших обязательств по Северному коридору роста, включая железную дорогу Northern Powerhouse.
Именно это лейбористское правительство перестроило нашу систему планирования…
…и сегодня я предоставлю финансирование для увеличения возможностей планирования за счет нового предложения навыков…
…как того требуют Британская торговая палата и Конфедерация британской промышленности.
Именно это лейбористское правительство инвестировало в ядерную энергетику – в Сайзвелл-С и в Калхэм…
Мы выполняем наше обязательство по снижению цен на электроэнергию для тысяч производственных предприятий, как к этому призывали MakeUK и многие другие…
…и сегодня я рад приветствовать отчет Джона Финглетона:
Амбициозный план по устранению бюрократической волокиты, которая десятилетиями связывала нашу атомную отрасль в узлы…
…и в течение трех месяцев мы представим наш план по реализации его рекомендаций.
Мы гордимся нашим промышленным наследием…
…и мы полны решимости построить индустрию будущего…
…чтобы мы больше покупали, производили и продавали здесь, в Британии.
Вот почему, увеличивая расходы на оборону, мы инвестируем в Портсмут, Барроу и Плимут.
И я рад поддержать Team Derby — инициативу, направленную на стимулирование роста в одном из наших центров оборонной промышленности.
Вот почему мы вмешались, чтобы спасти British Steel в Сканторпе, и инвестировали в Sheffield Forgemasters.
Именно поэтому мы изменили систему государственных закупок — теперь мы можем покупать британское, когда это критически важно для нашей национальной безопасности.
Для стали, для судостроения…
…и сегодня для ИИ, стимулируя инновации и создавая эту замечательную отрасль здесь, в Великобритании.
Но важно не только то, во что мы инвестируем, но и то, как мы инвестируем…
…возвращая деньги и власть в руки местных и региональных лидеров.
Сегодня мы выделяем 13 млрд фунтов стерлингов гибкого финансирования семи мэрам для инвестиций в развитие навыков, поддержку бизнеса и инфраструктуру.
Я продлеваю пилотные проекты по сохранению ставок налога на прибыль предприятий в Западной Англии, регионе Ливерпуль-Сити и Корнуолле до 2029 года…
…и выделил 30 млн фунтов стерлингов Фонду промышленного роста Керноу на такие секторы, как добыча важнейших полезных ископаемых и инновации в морской отрасли.
Я создаю Городской фонд Лидса:
Долгосрочное соглашение о сохранении коммерческих ставок для финансирования местных проектов по восстановлению, таких как развитие Южного берега Лидса…
….и я выделяю 20 млн фунтов стерлингов на новый спортивный квартал в Питерборо и 16 млн фунтов стерлингов на научный центр в Дарлингтоне из Фонда Миссии Роста.
Преимущества инвестиций и роста должны ощущаться в каждой части нашего Соединенного Королевства.
Таким образом, мы предоставляем дополнительно 370 млн фунтов стерлингов правительству Северной Ирландии, 505 млн фунтов стерлингов правительству Уэльса и 820 млн фунтов стерлингов правительству Шотландии на период обзора расходов по формуле Барнетта…
…и я осуществляю целевые инвестиции в секторы нашей промышленной стратегии по всей Великобритании.
В Северной Ирландии я выделяю 17 миллионов фунтов стерлингов на поддержку бизнеса и укрепление внутреннего рынка Великобритании…
…и поддержка передового производства через Расширенную инвестиционную зону Северной Ирландии.
В Уэльсе появятся две Зоны роста ИИ, где будет создано более 8000 рабочих мест…
…поддержанный инвестициями в размере 10 млн фунтов стерлингов в полупроводники, имеющие решающее значение для этой отрасли.
И мы строим первые в Великобритании малые модульные ядерные реакторы совместно с Rolls Royce на заводе Wylfa в Англси.
[удалённый политический контент]
А в Шотландии я выделяю более 14 млн фунтов стерлингов на низкоуглеродные технологии в Грейнджмуте, 20 млн фунтов стерлингов на обновление инфраструктуры в Инчгрине в Инверклайде и 20 млн фунтов стерлингов на реконструкцию центра города Кирколди и набережной; строительство начнется в следующем году.
И это в дополнение к крупнейшей в истории сделке Великобритании с правительством Норвегии по экспорту военных кораблей, предусматривающей строительство фрегатов в Глазго…
…поддержка 4000 рабочих мест
[удалённый политический контент]
Растущая экономика нуждается в прочном фундаменте экономической стабильности…
…с заимствованиями, снижением инфляции и ростом инвестиций.
Это хорошо для бизнеса…
…и это хорошо для работающих людей — у них в карманах становится больше денег.
Экономическая стабильность, гарантированная жесткими фискальными правилами, является нашей лучшей защитой от роста цен и лучшим способом повысить уровень жизни.
[удалённый политический контент]
Наш чистый финансовый долг в этом году составит 2,6 трлн фунтов стерлингов: 83% ВВП.
Это означает, что сегодня 1 из каждых 10 фунтов стерлингов, которые тратит правительство, уходит на проценты по долгам…
…не на погашение этого долга, а только на выплату процентов.
Мои фискальные правила приведут к сокращению заимствований и одновременно поддержат инвестиции:
Правило стабильности – ежедневные расходы должны покрываться за счет налоговых поступлений…
…и правило инвестирования, которое позволяет мне увеличивать инвестиции, одновременно сокращая задолженность.
Эти фискальные правила не подлежат обсуждению.
Я встречался с ними на бюджетной конференции в прошлом году, встречался с ними весной и встречаюсь с ними сегодня.
В то время как текущий бюджетный баланс имеет дефицит в размере 28,8 млрд фунтов стерлингов в 2006/2007 годах и 4,6 млрд фунтов стерлингов в 2007/2008 годах…
…он перейдет в профицит в размере 3,9 млрд фунтов стерлингов в 28/29, 21,7 млрд фунтов стерлингов в 29/30 и 24,6 млрд фунтов стерлингов в 30/31…
…более чем вдвое превышаем наш запас прочности по правилу стабильности и выполняем это правило на год раньше.
А наш чистый финансовый долг составляет 83,3% в 26/27, 83,6% в 27/28, 83,7% в 28/29…
…снижаясь до 83,0% в 29/30 и до 82,2% в 30/31.
Госпожа заместитель спикера, я сказал, что мы сократим долг, и это так — к концу прогнозируемого периода долг сократится.
И в дальнейшем, чтобы поддержать нашу приверженность единому финансовому событию и еще больше укрепить нашу экономическую стабильность…
…Я буду следовать рекомендациям Международного валютного фонда, оценивая фискальные правила всего один раз в год на заседании по бюджету.
Несмотря на проблемы с производительностью, с которыми мы сталкиваемся, путь сокращения нашего дефицита остается в целом тем же, что и весной…
… чистый объем заимствований государственного сектора должен составить 112,1 млрд фунтов стерлингов или 3,5% ВВП в 2006/2007 гг., 3,0% в 2007/2008 гг., 2,6% в 2008/2009 гг., 1,9% в 2009/30 гг. и 1,9% в 2003/31 гг., что в итоге составит 67,2 млрд фунтов стерлингов
Это означает увеличение чистой потребности в денежных средствах в следующем году на 4,2 млрд фунтов стерлингов, в результате чего общая сумма составит 133,3 млрд фунтов стерлингов.
По данным МВФ, нам предстоит сократить заимствования в большей степени, чем любой другой экономике G7, до конца срока полномочий этого парламента.
[удалённый политический контент]
Госпожа заместитель спикера, с тех пор, как лейбористы пришли к власти, Банк Англии снижал процентные ставки пять раз.
Я сделал свой выбор.
Не безрассудное заимствование.
Порезы не опасны.
Но стабильность для нашей экономики…
…безопасность наших государственных финансов…
… и безопасность семейных финансов тоже.
[удалённый политический контент]
Госпожа заместитель спикера,
[удалённый политический контент]
И мы это обеспечиваем:
Списки ожидания сократились на 230 000,
И не только два миллиона дополнительных назначений, которые мы обещали, но и еще пять миллионов назначений, которые уже были проведены после всеобщих выборов.
[удалённый политический контент]
И сегодня, благодаря представителям моих филиалов, членам Вулверхэмптона Северо-Востока, Лидса Юго-Запада и Морли…
…Я выделю 5 миллионов фунтов стерлингов библиотекам средних школ…
…в развитие обязательства в размере 10 млн фунтов стерлингов, принятого ранее в этом году для обеспечения всех библиотек начальной школы.
А благодаря представителям моих профсоюзов — членов Luton North и Bournemouth East — я выделяю 18 миллионов фунтов стерлингов на улучшение и модернизацию игровых площадок по всей Англии.
Госпожа заместитель спикера, пусть не будет никаких сомнений в том, что это правительство на стороне наших детей, которое поддержит их потенциал.
[удалённый политический контент]
В прошлом году я внес изменения в Пенсионную схему для шахтеров, чтобы гарантировать ее членам получение справедливых пенсий, которые им причитаются.
В этом году, благодаря Министру пенсий за всю его работу по этому вопросу, я могу пойти дальше.
Я выслушал выступления депутатов-лейбористов от угольных месторождений, в том числе моих сторонников — членов Бассетлоу, Блайта и Эшингтона, Барнсли-Саут, Мэнсфилда и Лланелли…
…и сегодня я могу объявить, что передам Инвестиционный резервный фонд Пенсионной программы работников британской угольной промышленности ее членам…
…чтобы женщины и мужчины, работавшие в нашей угольной промышленности, тоже получили справедливые условия на пенсии.
И более того, выслушав заявления моих HF-членов из Банбери и юго-западного Эдинбурга…
…Я буду индексировать с учетом инфляции пенсии, накопленные до 1997 года в Фонде пенсионной защиты и Схеме финансового обеспечения…
…чтобы люди, чьи пенсионные схемы стали неплатежеспособными не по своей вине, больше не несли убытки из-за инфляции.
В прошлом году я также выделил средства на компенсацию жертвам скандала с зараженной кровью [отредактированный политический контент]
В этом году я выслушал выступления моих представителей: представителя Элтема и Чизлхерста, а также представителя Юго-Западного Эдинбурга…
Я хотел бы поблагодарить министра занятости за ее многолетние выступления по этому вопросу.
В результате я освобожу все выплаты по программе «Заражённая кровь» от налога на наследство…
…независимо от обстоятельств, при которых эти выплаты передаются.
Госпожа заместитель спикера, именно так мы должны тратить деньги налогоплательщиков…
…о борьбе с несправедливостью и создании эффективных государственных услуг…
…не на расточительстве и неэффективности:
В Обзоре расходов я поставил амбициозную цель — повысить эффективность на 14 млрд фунтов стерлингов в год к 2029 году…
…и я благодарен главному секретарю казначейства за продвижение этой работы…
…достижение экономии за счет ИИ и автоматизации…
…а также за счет ликвидации NHS England и сокращения персонала вспомогательных офисов на 18 000 человек.
При таком бюджете я получу дополнительную экономию в размере 4,9 млрд фунтов стерлингов к 2031 году:
Избавление от полиции и комиссаров по борьбе с преступностью,
Сокращение расходов на политику и местное самоуправление…
…и распродаем государственные активы, которые нам больше не нужны.
Такая экономия средств потребуется всему правительству.
Но что касается нашей Национальной службы здравоохранения, я реинвестирую все эти сбережения в ту помощь, на которую рассчитывают люди…
…больше медсестер, больше врачей общей практики, больше приемов…
[удалённый политический контент]
…и инвестирование в будущее нашей Национальной службы здравоохранения
И сегодня я объявляю об инвестициях в размере 300 млн фунтов стерлингов в технологии для улучшения обслуживания пациентов…
…и 250 новых районных медицинских центров…
…распространение большего количества услуг на сообщества, чтобы люди могли получать лечение вне больниц и получать более качественную и быструю помощь по месту жительства…
…более 100 таких объектов будут поставлены к 2030 году, в том числе в Бирмингеме, Труро и Саутхолле.
[удалённый политический контент]
Я буду использовать тот же подход к расходам на оборону, что и к расходам на NHS…
…реинвестирование сбережений в нашу национальную безопасность.
В нашу эпоху нестабильности Великобритания продолжит поддерживать наших союзников…
…работаем сообща, чтобы обеспечить устойчивое прекращение огня на Украине…
…и сохранение наших обязательств перед НАТО, при этом Великобритания планирует потратить 2,6% ВВП на оборону к апрелю 2027 года.
Госпожа заместитель спикера, общественность справедливо ожидает, что мы пресечем мошенничество, ошибки и расточительство…
…и направить эти деньги на благо наших школ, больниц и других служб первой линии.
Мой коллега, министр внутренних дел, уже объявила, что она будет взыскивать сверхприбыли от использования гостиниц для размещения просителей убежища…
…поскольку мы полностью отказываемся от использования гостиниц…
…и мы проведем консультации по реформам постоянного вида на жительство и доступа к льготам, финансируемым за счет налогоплательщиков.
Введение цифрового удостоверения личности разорвет связь между нелегальной миграцией и нелегальной работой…
… и HMRC, и Агентство по справедливому труду будут жестко пресекать незаконный бизнес, который отравляет наши главные улицы и подрывает деятельность законных компаний:
Обеспечение соблюдения минимальной заработной платы,
Расследование сомнительных предприятий,
И растущее внимание к экономике свободного заработка…
…а также отслеживать недобросовестных владельцев бизнеса, которые исчезают, не заплатив налоги…
… и я хотел бы поблагодарить моих коллег из Грейт-Гримсби и Клиторпса, Ли и Атертона, а также Кенсингтона и Бэйсуотера за их выступления по этому вопросу.
И я предприму дальнейшие шаги по предотвращению и отслеживанию неуплаченных налогов…
…что вместе с этими реформами позволит к 2030 году ежегодно получать около 10 млрд фунтов стерлингов…
…в том числе посредством предоставления HMRC новых полномочий по преследованию лиц, способствующих уклонению от уплаты налогов.
Я развиваю наше успешное использование адресных проверок заявлений на получение социальной помощи с целью искоренения мошенничества и ошибок, а также предотвращения выплаты государственных средств людям, которые не имеют на них права…
… и я хотел бы поблагодарить Тома Хейхо, комиссара по борьбе с коррупцией в связи с COVID, за его работу по сбору почти 400 миллионов фунтов стерлингов [отредактированный политический контент]
Эти деньги должны быть направлены в наши школы и больницы, и мы получим эти деньги обратно.
И наконец, госпожа вице-спикер, мы ужесточаем санкции против России…
…и мы замораживаем известные российские активы….
[удалённый политический контент]
…и мы реформируем эту систему…
…чтобы это была система, которая не учитывает цену неудач, а защищает людей, которые не могут работать, и дает полномочия тем, кто может.
Мы возобновили очную оценку для получения пособий по инвалидности…
[удалённый политический контент]
….и изменения, которые мы внесли в Universal Credit, позволят вернуться к работе 15 000 человек — эта цифра подтверждена сегодня.
Бывший министр здравоохранения Алан Милберн рассмотрит причины роста неактивности молодежи…
…и мы уже принимаем меры.
Я благодарен Федерации малого бизнеса и Малому бизнесу Великобритании за их поддержку в вопросах ученичества…
…и сегодня я объявляю о выделении финансирования, которое сделает обучение для лиц моложе 25 лет полностью бесплатным для малых и средних предприятий.
Я финансирую нашу новую программу «Гарантия для молодежи», предоставляя 820 миллионов фунтов стерлингов в течение следующих трех лет, чтобы предоставить молодым людям [отредактированный политический текст] поддержку и возможности, которых они заслуживают…
…гарантируя каждому молодому человеку место в колледже, ученичество или индивидуальную поддержку в трудоустройстве…
…а через восемнадцать месяцев лицам в возрасте от 18 до 21 года будет предложена оплачиваемая работа, а не пособия.
Программа Motability была создана для защиты наиболее уязвимых слоев населения, а не для субсидирования аренды автомобиля Mercedes-Benz…
…и поэтому я провожу реформы, которые сократят щедрые субсидии налогоплательщиков, а Motability подтвердила, что исключит автомобили класса люкс из своей схемы…
…вернуть схему к ее первоначальной цели — предложению экономически эффективной аренды для людей с ограниченными возможностями.
И деньги налогоплательщиков не должны тратиться на пенсии людям за рубежом…
…который прожил здесь всего пару лет и, возможно, никогда не платил ни копейки налогов.
[удалённый политический контент]
…и поэтому я отменю доступ к взносам на добровольное национальное страхование 2-го класса для людей, проживающих за рубежом…
…увеличить срок, в течение которого лицо должно жить или работать в Великобритании, до десяти лет и увеличить размер взносов, которые оно должно платить.
Эти реформы улучшают нашу систему социального обеспечения:
Они поддерживают нашу молодежь,
Защитите тех, кто в этом больше всего нуждается,
[удалённый политический контент]
Госпожа заместитель спикера,
Чтобы разорвать порочный круг жесткой экономии, нам нужна справедливая и устойчивая налоговая система.
Тот, который генерирует доходы для финансирования государственных услуг, которыми мы все пользуемся…
…и поддерживает инвестиции в развитие нашей экономики.
Это значит, что сегодня я прошу каждого внести свой вклад.
Предыдущее консервативное правительство заморозило пороговые значения подоходного налога с населения с 2021 по 2028 год.
И сегодня я сохраню все пороговые значения подоходного налога и эквивалентных ему пороговых значений национального страхования на текущем уровне еще на три года, начиная с 2028 года…
…в то же время мы гарантируем, что лицам, получающим только базовую или новую государственную пенсию, не придется платить небольшие суммы налога через упрощенную оценку с апреля 2027 года.
Я также сохраню порог погашения студенческого кредита по Плану 2 на уровне 2026/27 года в течение трех лет.
Госпожа заместитель спикера, я знаю, что сохранение этих порогов — это решение, которое повлияет на трудящихся.
Я говорил это в прошлом году и не буду притворяться, что это не так.
[удалённый политический контент]
Госпожа заместитель спикера, я прошу каждого внести свой вклад,
Но я могу сохранить этот вклад на максимально низком уровне, поскольку сегодня я проведу дальнейшие реформы нашей налоговой системы, чтобы сделать ее более справедливой…
…и обеспечить, чтобы самые богатые вносили наибольший вклад.
[удалённый политический контент]
В настоящее время арендодатель с доходом 25 000 фунтов стерлингов заплатит почти на 1 200 фунтов стерлингов меньше налога, чем его арендатор с такой же зарплатой…
…поскольку национальное страхование не взимается с доходов от недвижимости, дивидендов или сбережений.
Несправедливо, что налоговая система так по-разному относится к разным видам доходов…
…и поэтому я увеличу базовую и повышенную ставку налога на имущество, сбережения и дивидендный доход на 2 процентных пункта…
…и дополнительная ставка налога на имущество и доходы от сбережений на 2 процентных пункта.
Даже после проведения этих реформ 90% налогоплательщиков по-прежнему не будут платить никаких налогов со своих сбережений.
А также сокращение разрыва между налогом на доходы от активов и доходом от трудовой деятельности…
… Я также считаю, что справедливое общество — это такое общество, в котором самые богатые платят свою справедливую долю.
Реформы, которые я провел в прошлом году, позволят к 2030 году ежегодно получать дополнительно 8 млрд фунтов стерлингов за счет богатства:
В прошлом году я увеличил налоги на частный капитал, частные школы и частные самолеты,
Я отменил налоговый режим для нерезидентов, а в этом году внесу два изменения, чтобы ограничить сборы за пользование трастом и предотвратить уклонение от уплаты налогов.
Я реформировал налог на наследство в отношении сельскохозяйственных и коммерческих активов…
… и в этом году я привожу эти реформы в соответствие с более широкими правилами налога на наследство, разрешив передачу 100% налоговой льготы между супругами…
…сбалансировать налогообложение этих ценных активов с реалиями семейной жизни.
В этом бюджете я предприму дальнейшие шаги по устранению давней причины неравенства в сфере благосостояния в нашей стране.
За дом категории D в Дарлингтоне или Блэкпуле взимается муниципальный налог в размере чуть менее 2400 фунтов стерлингов…
…почти на 300 фунтов стерлингов дороже, чем особняк стоимостью 10 миллионов фунтов стерлингов в Мейфэре.
Итак, с 2028 года я ввожу в Англии надбавку к налогу на недвижимость с высокой стоимостью,
Ежегодная плата в размере 2500 фунтов стерлингов за недвижимость стоимостью более 2 млн фунтов стерлингов возрастает до 7500 фунтов стерлингов за недвижимость стоимостью более 5 млн фунтов стерлингов.
Он будет взиматься вместе с муниципальным налогом, взимаемым с владельцев, и мы проведем консультации по вариантам поддержки или отсрочки.
Эта новая надбавка позволит собрать более 400 млн фунтов стерлингов к 2031 году и будет взиматься с менее чем 1% самых дорогих объектов недвижимости.
Госпожа заместитель спикера, льготы в нашей налоговой системе обходятся налогоплательщикам в миллиарды фунтов стерлингов в год…
…но многие из них больше не служат своему первоначальному назначению.
Правительство справедливо предоставляет щедрые налоговые льготы тем, кто делает отчисления в пенсионный фонд…
…освобождение от подоходного налога на все взносы и на сами инвестиции…
…а также льготы по Национальному страхованию на взносы работодателей…
….что обходится казне более чем в 70 млрд фунтов стерлингов в год.
В настоящем бюджете не предусмотрено никаких изменений в отношении этих льгот или единовременной необлагаемой налогом суммы.
Однако прогнозируется, что потери от сокращения заработной платы в пользу пенсий, которые должны были стать лишь небольшой частью нашей пенсионной системы, почти утроятся для других налогоплательщиков: с 2,8 млрд фунтов стерлингов в 2017 году до 8 млрд фунтов стерлингов к 2030 году…
…причем наибольшую выгоду получат те, кто зарабатывает больше…
…или тем, кто работает в секторе финансовых услуг и вкладывает свои бонусы в пенсионный фонд, не облагаемый налогом…
…тогда как те, кто получает минимальную заработную плату или те, чьи работодатели не идут на уступки в части зарплаты, не получают никакой выгоды.
Это не является устойчивым для наших государственных финансов…
…оказывая давление на налог, который платят все остальные…
…и поэтому я ввожу ограничение в 2000 фунтов стерлингов на отчисления из заработной платы в пенсионный фонд…
…при этом взносы, превышающие эту сумму, облагаются налогом так же, как и другие взносы в пенсионный фонд работников.
Это прагматичный шаг, позволяющий людям, особенно с низким и средним уровнем дохода, продолжать использовать пожертвованную часть зарплаты для получения пенсии, не платя при этом больше налогов, чем сейчас.
Чтобы дать людям и работодателям время приспособиться к новым условиям, эти изменения вступят в силу в 2029 году.
[удалённый политический контент]
Я уменьшу это послабление до 50%…
…сохранение сильного стимула для компаний, принадлежащих сотрудникам…
…и поскольку мы работаем над удвоением масштабов кооперативной экономики, Министерство бизнеса и торговли объявит о призыве предоставить данные о том, как мы можем лучше поддержать рост кооперативов.
Из-за изменений, которые я внес в налог на прирост капитала в этом и прошлом году…
…прогнозируется, что поступления увеличатся с 14 млрд фунтов стерлингов в этом году до 30 млрд фунтов стерлингов к 2030 году.
Чтобы поддержать наши главные улицы, я объявляю о пакете нормативных изменений, предусмотренных UK Hospitality и Британским консорциумом розничной торговли…
… и я поддержу великий британский паб через нашу новую национальную систему лицензирования, поощряя местные советы поддерживать наши пабы и ночные заведения, предоставляя им больше свобод.
Что касается ставок налога на прибыль предприятий, я введу постоянно сниженные ставки налога для более чем 750 000 объектов розничной торговли, гостиничного бизнеса и индустрии отдыха — самые низкие налоговые ставки с 1991 года…
…оплачивается за счет более высоких ставок на объекты стоимостью 500 000 фунтов стерлингов и более, например, на склады, используемые интернет-гигантами.
Наряду с этим я представлю пакет поддержки на сумму более 4,3 млрд фунтов стерлингов в течение следующих 3 лет для объектов недвижимости любого размера, расходы на которые существенно возрастут.
А чтобы обеспечить равные условия в розничной торговле, я не позволю интернет-компаниям подрывать деятельность наших торговых точек, гарантируя, что таможенные пошлины будут применяться к посылкам любой стоимости.
Я реформирую наши автомобильные налоги…
…освобождение поисково-спасательных транспортных средств от акцизного сбора на транспортные средства, как того требуют мои депутаты Западных островов, а также Уайтхейвена и Уоркингтонa.
И поскольку все автомобили способствуют износу наших дорог…
…Я добьюсь того, чтобы водители платили налог в зависимости от того, сколько они ездят, а не только от типа автомобиля, которым они владеют, введя акцизный сбор на электромобили.
Этот сбор будет уплачиваться ежегодно вместе с акцизным сбором на транспортные средства в размере 3 пенса за милю для электромобилей и 1,5 пенса за милю для подключаемых гибридов…
…помогая нам удвоить финансирование содержания дорог в Англии в течение срока полномочий этого парламента.
Наряду с этим я оказываю поддержку развитию британской автомобильной промышленности:
Увеличение порога для доплаты за дорогие автомобили на электромобилях до 50 000 фунтов стерлингов, что позволит сэкономить более миллиона автомобилистов 440 фунтов стерлингов в год,
Выделение дополнительного финансирования в размере 1,3 млрд фунтов стерлингов на грант для электромобилей, продление его до 2030 года и увеличение общего финансирования до 2 млрд фунтов стерлингов,
…а также отсрочка внесения изменений в схему владения служебными автомобилями.
Кроме того, мы инвестируем еще 200 млн фунтов стерлингов в ускорение внедрения зарядки электромобилей…
…а также 100%-ное снижение тарифов на зарядные станции для электромобилей на следующее десятилетие, выражая благодарность моему коллеге, представителю Кэмборна и Редрута, за его представительство по этой политике.
И я улучшу конкуренцию в нашей таксомоторной отрасли, положив конец использованию компаниями по заказу поездок схемы скидок, предназначенной для автобусных туров…
…как того требует Стив Макнамара, генеральный секретарь Ассоциации лицензированных водителей такси…
…принятие законов об ограничении доступа, чтобы все платили справедливо, и сохранение около 700 млн фунтов стерлингов налоговых поступлений в год.
Я отвечаю на наши консультации по налогу на захоронение отходов…
…и слушая заявления, особенно представителей нашей домостроительной отрасли, я не буду сходиться к единой ставке…
…но я не допущу увеличения разрыва между двумя ставками, чтобы сбалансировать необходимость решения проблемы уклонения от уплаты налогов в нынешней структуре.
Сегодня я опубликую отчет Рэя МакКэнна по вопросу обременения кредитами вместе с ответом правительства…
…открывая новую возможность урегулирования, которая наконец позволит людям окончательно определиться со своей позицией и подвести черту под этой давней проблемой…
…и я хотел бы поблагодарить мою подругу, депутата от Milton Keynes Central, за ее выступления по этому вопросу.
Я продолжу запланированное повышение ставки табачных пошлин, которое я наметил в прошлом году, а также увеличу ставку пошлин на алкоголь с учетом инфляции…
…вместе с нашими планами ввести в 2026 году пошлину на продукцию для вейпинга и изменениями в сборе для производителей безалкогольных напитков, о которых вчера объявил мой Королевский фонд, министр здравоохранения.
И я хотел бы поблагодарить министра финансов за его работу над всеми налоговыми мерами в этом бюджете.
Я также реформирую налоги на азартные игры в ответ на рост онлайн-гемблинга.
Удалённые игры связаны с наибольшим уровнем вреда…
…и поэтому я увеличиваю сбор за удаленную игру с 21% до 40%…
…при этом пошлина на онлайн-ставки увеличится с 15% до 25%.
Я не собираюсь вносить никаких изменений в налоги на азартные игры в очных казино или на скачки…
…и я полностью отменяю сбор за игру в бинго с апреля 2026 года.
В совокупности мои реформы налога на азартные игры позволят к 2031 году собрать более 1 млрд фунтов стерлингов в год.
В результате налоговых реформ, которые я провел сегодня, я могу подтвердить, что не буду увеличивать национальное страхование, базовые, повышенные или дополнительные ставки подоходного налога или НДС.
И я сохранил взносы каждого на максимально низком уровне с помощью реформ, чтобы сделать нашу налоговую систему сильнее,
…закрывая лазейки,
…гарантируя, что самые богатые будут платить свою долю,
…и создание более справедливой налоговой системы в будущем, учитывая изменения в нашей экономике.
В тот день, когда я стал канцлером, я сказал, что буду считать свое пребывание у власти успешным, если узнаю, что обычные дети из рабочего класса, живущие более полноценной жизнью;
Их горизонты расширились, а потенциал раскрылся.
[удалённый политический контент] Я пришёл в политику, потому что верю, что каждый ребёнок имеет одинаковую ценность и заслуживает равных шансов реализовать свои надежды.
Самым большим препятствием на пути к равным возможностям является детская бедность.
Потому что за каждого ребенка, который растет в нищете, наше общество платит тройную цену.
Первое и самое тяжелое для ребенка:
Идти в школу голодным…
Просыпаться в холодном доме или в очередном гостевом доме…
В то время как другие дети наслаждаются тем, что у родителей есть время помочь им с домашними заданиями, и тихим местом дома, где можно поработать, слишком многие обходятся без этого.
А есть еще и расходы на содержание семьи, живущей в нищете, которые в итоге ложатся на плечи перегруженных местных советов…
… которые не могут сделать ничего, кроме как переселить их во временное жилье, что сопряжено с огромными расходами для местных налогоплательщиков.
Затем следует будущая стоимость:
Для нашей экономики и нашего общества, для растраченных попусту талантов и системы социального обеспечения, которая будет нести издержки неудач в течение будущих десятилетий:
Молодые люди, которые могут многое предложить, но чей потенциал рано подавляется ограниченными жизненными шансами и упущенными возможностями…
… пытающихся найти свое место в обществе, которое не заботилось о них.
Я не намерен поддерживать статус-кво, который наказывает детей за обстоятельства их рождения и требует, чтобы мы все платили за это втрое.
С июля прошлого года мы организовали бесплатные клубы завтраков в школах;
Мы расширяем программу бесплатного школьного питания для еще полумиллиона детей, тем самым помогая 100 000 детей выбраться из нищеты;
Мы приняли Закон о правах арендаторов и расширили предложение по уходу за детьми.
И я горжусь всем этим.
Но этого недостаточно.
[удалённый политический контент]
Я понимаю, что многие семьи переживают трудные времена, и многим приходится делать сложный выбор, когда речь заходит о рождении детей.
И есть много причин, по которым люди решают завести детей, а затем оказываются в трудных ситуациях:
Смерть партнера, расставание, ухудшение здоровья, потеря работы.
Я не считаю, что дети должны нести всю тяжесть этого.
И я не могу с чистой совестью оставить в силе гнусную политику, известную как пункт об изнасиловании:
Требование к женщинам доказывать, был ли их ребенок зачат без согласия, для получения поддержки.
Я горжусь тем, что являюсь первой женщиной-канцлером Великобритании;
Я серьезно отношусь к ответственности, которая с этим связана;
Я больше не буду терпеть отвратительное унижение женщин, которое представляет собой статья об изнасиловании.
Это бесчеловечно.
Это жестоко.
И я удалю это из свода законов.
И поскольку я борюсь с мошенничеством и ошибками в нашей системе социального обеспечения…
… потому что я борюсь с уклонением от уплаты налогов…
…потому что я реформирую налогообложение азартных игр…
… Я могу объявить сегодня – полностью просчитано и полностью профинансировано…
… полная отмена ограничения на количество детей с апреля.
[удалённый политический контент]
С отменой ограничения на двух детей мы вытащим из нищеты 450 000 детей.
И госпожа заместитель спикера, в сочетании с другими действиями, которые мы предпринимаем…
… это лейбористское правительство добилось наибольшего сокращения детской бедности за время работы парламента с момента начала ведения учета.
Вот в чем заключается разница, которую делает это правительство.
Госпожа заместитель спикера, я знаю, как семьи обеспокоены стоимостью всего…
…беспокоятся, что денег не хватит до конца месяца…
… обеспокоены тем, что рост цен и непредвиденные расходы заставят их с трудом справляться с ситуацией.
[удалённый политический контент]
… при более низких процентных ставках семьи уже экономят 1200 фунтов стерлингов в год по сравнению с типичной новой ипотекой.
Но я знаю, что люди по-прежнему сталкиваются с давлением на свой бюджет изо дня в день и из недели в неделю…
…и там, где мы можем сделать больше, чтобы облегчить положение, мы это делаем:
Расширение лимита стоимости проезда в автобусе,
Борьба с грабительским ростом цен,
Замораживание сборов за рецептурные препараты…
…и заморозка тарифов на железнодорожные перевозки впервые за 30 лет.
Я увеличиваю базовую и новую государственную пенсию на 4,8%, что составляет увеличение на 440 фунтов стерлингов в год для базовой государственной пенсии и увеличение на 575 фунтов стерлингов в год для новой государственной пенсии…
в соответствии с нашей приверженностью принципу тройного замка.
На выборах мы обещали реальный прожиточный минимум, и мы его обеспечиваем.
В прошлом году, работая над бюджетом, я увеличил национальную минимальную заработную плату и национальный прожиточный минимум…
…и в этом году я делаю то же самое…
…принять рекомендации Комиссии по низкой заработной плате в полном объеме и увеличить минимальную заработную плату для лиц в возрасте 18–20 лет с 10 до 10,85 фунтов стерлингов в час
И увеличение прожиточного минимума с 12,21 до 12,71 фунта стерлингов в час.
Согласно текущим планам, временное снижение пошлины на топливо на 5 пенсов, введенное во время пандемии, закончится в апреле, а пошлина на топливо будет повышена в соответствии с уровнем инфляции.
Но я знаю, что стоимость проезда на работу и обратно по-прежнему слишком высока…
…поэтому я продлеваю сокращение на 5 пенсов до сентября 2026 года.
И поскольку я знаю, что изменения оптовых цен не всегда перекладываются на автомобилистов…
…Я ввожу новые правила, обязывающие автозаправочные станции делиться ценами в режиме реального времени через новый сервис Fuel Finder…
…предоставляя водителям возможность находить самое дешевое топливо, выявляя мошенничество и усиливая конкуренцию…
…экономит среднестатистической семье 40 фунтов стерлингов в год.
Госпожа заместитель спикера, одним из главных факторов роста стоимости жизни являются цены на энергоносители.
Причину высоких счетов за электроэнергию необходимо решать на корню, поэтому мы инвестируем в энергетическую безопасность — в ядерную и возобновляемую энергетику — и в изоляцию в рамках нашей программы «Теплые дома».
Но этого недостаточно, поскольку сегодня люди сталкиваются с проблемами со счетами за электроэнергию.
[удалённый политический контент]
… Я могу вам сегодня сказать…
…что для каждой семьи…
… мы держим свое обещание…
…чтобы снизить счета за электроэнергию и сократить стоимость жизни…
… сократив средний счет домохозяйства на 150 фунтов стерлингов с апреля следующего года.
Деньги со счетов и в карманы работающих людей.
Это мой выбор.
[удалённый политический контент]
Но чтобы снизить цены на электроэнергию сейчас и в будущем. Это [удалённый политический контент]
И еще кое-что, госпожа заместитель спикера.
Из-за наших действий в отношении счетов и цен…
…как прямой результат этого бюджета…
…Управление по бюджетной ответственности подтвердило сегодня, что инфляция снижается быстрее…
… и в следующем году снизится на целых 0,4 п.п.
[удалённый политический контент]
Госпожа заместитель спикера,
[удалённый политический контент]
Перед лицом проблем с производительностью я буду развивать нашу экономику посредством стабильности, инвестиций и реформ.
Я выполнил свои фискальные правила и обеспечил устойчивость нашей экономики в будущем.
Я попросил всех внести свой вклад – да,
За безопасность нашей страны и светлое будущее.
Но я сохранил этот вклад на максимально низком уровне, реформировав нашу налоговую систему…
…делаем его более справедливым и прочным в будущем.
Я защитил нашу Национальную службу здравоохранения, сохранив государственные инвестиции и повысив эффективность государственных расходов.
Я принял меры по восстановлению нашей разрушенной системы социального обеспечения, ликвидировав расточительство и вытащив детей из нищеты.
И я сократил стоимость жизни — снял деньги с оплаты счетов и заморозил цены.
При этом соблюдаем все обязательства, изложенные в нашем манифесте.
Вот мой выбор:
Не политика жесткой экономии;
Не безрассудное заимствование;
Но сокращение долга, сокращение очередей, снижение стоимости жизни.
[удалённый политический контент]
Обещано и выполнено этим правительством.
[удалённый политический контент]
И госпожа заместитель спикера, я рекомендую это заявление палате.
