Госпожа заместитель спикера…

[отредактированный политический контент]

Этому правительству был дан мандат. 

Чтобы восстановить стабильность нашей экономики… 

… и начать десятилетие национального обновления. 

Чтобы закрепить фундамент… 

… и вносить изменения. 

Посредством ответственного руководства в национальных интересах.  

Это наша задача.  

И я знаю, что мы сможем этого добиться. 

Моя вера в Британию горит ярче, чем когда-либо.  

И приз, который вам предлагается, огромен.  

Как сказал в понедельник мой достопочтенный друг премьер-министр, перемены должны ощущаться. 

Больше фунтов в карманах людей.  

NHS, которая всегда рядом, когда вам это нужно.  

Экономика, которая растет, создавая богатство и возможности для всех…  

… потому что это единственный способ улучшить уровень жизни.   

И единственный способ стимулировать экономический рост… 

… это инвестировать, инвестировать, инвестировать.  

Никаких коротких путей не существует. 

И чтобы осуществить эти инвестиции… 

… мы должны восстановить экономическую стабильность…

[отредактированный политический контент]

НАСЛЕДОВАНИЕ

[отредактированный политический контент]

… это первый бюджет в истории нашей страны, представленный женщиной.  

Я очень горжусь тем, что являюсь первой в истории Великобритании женщиной-канцлером казначейства.  

Девушкам и молодым женщинам во всем мире я говорю:  

Пусть не будет предела вашим амбициям, вашим надеждам и вашим мечтам.  

И вместе с гордостью, которую я испытываю, стоя здесь сегодня… 

… есть еще и ответственность… 

… чтобы передать следующему поколению более справедливое общество и более сильную экономику  

поколение женщин.

[отредактированный политический контент]

Черная дыра в государственных финансах… 

Государственные службы на коленях… 

Десятилетие низкого роста. 

И худший парламент за всю историю по уровню жизни. 

Позвольте мне начать с государственных финансов. 

В июле я раскрыл черную дыру стоимостью 22 млрд фунтов стерлингов

[отредактированный политический контент]

Резерв Казначейства, отложенный на случай действительно чрезвычайных ситуаций… 

… потрачено в три раза больше… 

… всего три месяца финансового года.  

Сегодня, в дополнение к подробному документу, который я представил Палате в июле… 

… правительство публикует построчный отчет о черной дыре стоимостью 22 млрд фунтов стерлингов, которую мы унаследовали… 

Это показывает сотни нефинансируемых проблем с государственными финансами… 

… в этом году и в будущем тоже.  

Управление по бюджетной ответственности опубликовало собственный обзор обстоятельств, связанных с весенним бюджетным прогнозом.  

Они говорят, что предыдущее правительство – я цитирую – «не предоставило ОБР всю [доступную] им информацию»… 

… и — знали ли они об этих «скрытых расходах, которые с тех пор стали известны»… 

… тогда их прогноз расходов в весеннем бюджете был бы, я цитирую еще раз: «существенно иным».  

Позвольте мне прояснить: это означает, что любое сравнение сегодняшнего прогноза с мартовским прогнозом OBR является ложным… 

… потому что противоположная партия скрыла реальность своих планов государственных расходов. 

Но при том же бюджете… 

… они сократили расходы на национальное страхование еще на десять миллиардов фунтов стерлингов.

[отредактированный политический контент]

Вот почему сегодня я могу подтвердить, что мы реализуем в полном объеме… 

… 10 рекомендаций по результатам независимого обзора Управления по бюджетной ответственности. 

Однако страна унаследовала не только разрушенные государственные финансы… 

… но и неработающие коммунальные службы тоже. 

Британцы видят и чувствуют это в своей повседневной жизни. 

Списки ожидания NHS достигли рекордного уровня. 

Дети в вагончиках, крыши школ рушатся. 

Поезда, которые не прибывают. 

Реки заполнены загрязненными отходами.  

Тюрьмы переполнены. 

Преступления, которые не расследуются… 

… и преступники, которые не понесли наказания.  

Это наследие страны.

С 2021 года не было разработано никаких подробных планов расходов департаментов на период после этого года.  

И [отредактированный политический контент] планы основывались на базовом уровне расходов в этом году, который, как мы теперь знаем, был неверным… 

… потому что не была учтена черная дыра в 22 млрд фунтов стерлингов.  

Предыдущее правительство также не предусмотрело в бюджете расходы, которые, как оно знало, неизбежно возникнут.  

Это включает в себя финансирование жизненно важных схем компенсаций…  

… для жертв двух ужасных несправедливостей…

[отредактированный политический контент]

…скандал с зараженной кровью… 

… и скандал вокруг Post Office Horizon.  

Лидер оппозиции справедливо принес недвусмысленные извинения за несправедливость скандала с зараженной кровью от имени британского государства… 

… но он не заложил в бюджет расходы на компенсацию.  

Сегодня мы впервые выделим целевое финансирование для полной компенсации инфицированным и пострадавшим… 

… с бюджетом в 11,8 млрд фунтов стерлингов. 

И сегодня я также выделяю 1,8 млрд фунтов стерлингов на компенсацию жертвам скандала вокруг Post Office Horizon… 

… давно назревшая компенсация за боль и несправедливость, от которых они пострадали.

[отредактированный политический контент]

… и мы снова восстановим стабильность в нашей стране. 

Масштаб и серьезность ситуации, доставшейся нам в наследство, нельзя недооценивать. 

В совокупности дыра в наших государственных финансах в этом году, которая повторяется каждый год… 

… компенсационные схемы, которые они не финансировали… 

… и их неспособность оценить масштаб проблем, с которыми сталкиваются наши государственные службы… 

… означает, что этот бюджет увеличивает налоги на 40 млрд фунтов стерлингов. 

Любому канцлеру, стоящему здесь сегодня, пришлось бы признать эту реальность. 

И любой ответственный канцлер примет меры. 

Вот почему сегодня я восстанавливаю стабильность наших государственных финансов… 

… и восстановление наших государственных служб.  

ФИСКАЛЬНЫЕ ПРАВИЛА / ПРОГНОЗЫ OBR 

Прогноз/рост экономики 

Как бывший экономист Банка Англии, я знаю, что значит уважать наши экономические институты.  

Я хочу официально выразить свою благодарность управляющему Банка Эндрю Бейли…  

… и независимому Комитету по денежно-кредитной политике. 

Сегодня я могу подтвердить, что мы сохраним целевой показатель инфляции в размере двух процентов, установленный Комитетом по денежно-кредитной политике (MPC), который будет рассчитан на основе 12-месячного прироста индекса потребительских цен. 

Я хочу поблагодарить Джеймса Боулера, постоянного министра финансов, и мою команду должностных лиц. 

Госпожа вице-спикер, я также хотел бы поблагодарить моих предшественников на посту канцлера казначейства… 

… за их мудрые советы при подготовке этого бюджета.

[отредактированный политический контент]

Наконец, я хочу поблагодарить Ричарда Хьюза и его команду в Управлении по бюджетной ответственности за их работу по подготовке сегодняшнего экономического и фискального прогноза. 

Позвольте мне теперь представить Палате этот прогноз. 

Кризис стоимости жизни при последнем правительстве до предела истощил финансы домохозяйств, а инфляция достигла пикового значения, превысив 11%.  

Сегодня OBR прогнозирует, что инфляция ИПЦ в среднем составит 2,5% в этом году, 2,6% в 2025 году, затем 2,3% в 2026 году, 2,1% в 2027 году, 2,1% в 2028 году и 2,0% в 2029 году.  

Далее я перейду к экономическому росту.  

Сегодняшний бюджет знаменует собой конец краткосрочности.  

Поэтому я рад, что впервые OBR опубликовал не только пятилетние прогнозы роста… 

… но и детальная оценка влияния нашей политики на рост в течение следующего десятилетия… 

… и новая Хартия бюджетной ответственности, которую я публикую сегодня, подтверждает, что это станет постоянной чертой нашей структуры. 

По прогнозам OBR, реальный рост ВВП составит 1,1% в 2024 году, 2,0% в 2025 году, 1,8% в 2026 году, 1,5% в 2027 году, 1,5% в 2028 году и 1,6% в 2029 году. 

И ОБР ясно дает понять: этот бюджет навсегда увеличит предложение в экономике…

[отредактированный политический контент]

… стимулируя долгосрочный рост. 

Каждый представленный мной бюджет будет сосредоточен на нашей миссии по развитию экономики. 

И в основе этой миссии лежат семь ключевых столпов нашей стратегии роста… 

… разработаны и предоставлены совместно с бизнесом…  

…все это продвигается нашим финансовым секретарем Казначейства.   

Первое и самое важное — восстановить экономическую стабильность. Это то, на чем я сегодня сосредоточен. 

Во-вторых, увеличение инвестиций и строительство новой инфраструктуры имеют жизненно важное значение для производительности, поэтому мы привлекаем 70 млрд фунтов стерлингов инвестиций через наш Фонд национального благосостояния… 

… и мы трансформируем наши правила планирования, чтобы Британия снова начала строить. 

В-третьих, обеспечить, чтобы все части Великобритании могли реализовать свой потенциал… 

… мы работаем с автономными органами власти… 

… и сотрудничество с нашими мэрами для разработки местных планов развития.  

В-четвертых, для улучшения перспектив трудоустройства и развития навыков мы создаем Skills England, реализуем наши планы Make Work Pay и решаем проблему экономической бездеятельности.  

В-пятых, мы запускаем нашу долгосрочную стратегию развития современной промышленности и расширяем возможности роста для наших малых и средних предприятий. 

В-шестых, для стимулирования инноваций мы сохраняем рекордное финансирование исследований и разработок, чтобы полностью раскрыть потенциал научной базы Великобритании.  

И наконец, чтобы максимально увеличить выгоды от роста нашей миссии в области чистой энергии, мы подтвердили ключевые инвестиции, такие как улавливание и хранение углерода, для создания рабочих мест в наших промышленных центрах. 

Наш подход уже дает результаты. 

Всего две недели назад мы провели Международный инвестиционный саммит, на котором компании вложили в эту страну 63,5 млрд фунтов стерлингов инвестиций… 

… создав около 40 000 рабочих мест по всему Соединенному Королевству.

[отредактированный политический контент]

Экономический рост будет нашей миссией на период работы этого парламента.  

Правило стабильности 

Госпожа вице-спикер, в нашем манифесте мы изложили фискальные правила, которыми будет руководствоваться это правительство. 

Я подтверждаю это сегодня… 

Наше правило стабильности… 

И наше инвестиционное правило… 

«Правило стабильности» означает, что мы приведем текущий бюджет в равновесие… 

…чтобы нам не приходилось брать в долг для финансирования повседневных расходов. 

Мы выполним это правило в 2029–2030 годах, пока этот год не станет третьим годом прогноза.  

С этого момента мы будем подводить баланс текущего бюджета на третий год каждого бюджета, ежегодно осенью. 

Это приведет к более жестким ограничениям на повседневные расходы… 

…поэтому сложные решения нельзя постоянно откладывать или откладывать.  

По данным OBR, текущий бюджет будет иметь дефицит в размере 26,2 млрд фунтов стерлингов в 2025–2026 годах и 5,2 млрд фунтов стерлингов в 2026–2027 годах… 

… прежде чем перейти к профициту в размере 10,9 млрд фунтов стерлингов в 2027–2028 годах, 9,3 млрд фунтов стерлингов в 2028–2029 годах и 9,9 млрд фунтов стерлингов в 2029–2030 годах… 

…соответствуя нашему правилу стабильности… 

… на два года раньше.  

Ежемесячные данные о финансах государственного сектора показывают, что государственные заимствования за первые шесть месяцев этого года… 

… уже значительно превысил прогноз OBR на март. 

Итак, сегодня OBR подтвердил, что заимствования в этом финансовом году теперь составляют 127 млрд фунтов стерлингов…

[отредактированный политический контент]

Рост чистой потребности в денежных средствах в 2024–2025 годах ниже, чем рост заимствований, и на 22,3 млрд фунтов стерлингов выше весеннего прогноза.  

Из-за действий, которые мы предпринимаем… 

… заимствования снижаются с 4,5% ВВП в этом году до 2,1% ВВП к концу прогнозируемого периода. 

Чистые заимствования государственного сектора составят 105,6 млрд фунтов стерлингов в 2025–2026 годах, 88,5 млрд фунтов стерлингов в 2026–2027 годах, 72,2 млрд фунтов стерлингов в 2027–2028 годах, 71,9 млрд фунтов стерлингов в 2028–2029 годах и 70,6 млрд фунтов стерлингов в 2029–2030 годах. 

ФИКСАЦИЯ ФУНДАМЕНТА 

Расходы  

Госпожа вице-спикер, прежде чем я перейду к налогообложению… 

… жизненно важно повышать эффективность и сокращать непроизводительные расходы. 

В июле начнем доставлять и оформлять наше наследство… 

… В этом году я сэкономил 5,5 млрд фунтов стерлингов.  

Сегодня мы устанавливаем целевой показатель производительности, эффективности и экономии в 2% для всех отделов, которого необходимо достичь в следующем году… 

… за счет более эффективного использования технологий и объединения услуг в рамках всего правительства 

Как указано в нашем манифесте, я вскоре назначу нашего комиссара по борьбе с коррупцией в связи с COVID, который возглавит нашу работу по выявлению компаний, которые использовали чрезвычайное положение в стране, чтобы набить свои карманы. 

Потому что эти деньги принадлежат нашим государственным службам. И налогоплательщики хотят вернуть эти деньги.  

И сегодня я могу подтвердить, что Дэвид Голдстоун назначен председателем нового Управления по соотношению цены и качества…  

… чтобы помочь нам извлечь выгоду из каждого фунта государственных расходов. 

Благосостояние 

Сегодня я также предпринимаю три шага, чтобы обеспечить большую устойчивость расходов на социальное обеспечение.  

Во-первых, мы унаследовали [отредактированный политический контент] планы по реформированию оценки трудоспособности.  

Мы обеспечим эту экономию…  

…в рамках наших фундаментальных реформ системы медицинского страхования и пособий по инвалидности, которые будет предлагать мой достопочтенный друг, министр труда и пенсий. 

Во-вторых, сегодня я могу объявить о начале борьбы с мошенничеством в нашей системе социального обеспечения… 

… часто это дело рук преступных группировок.  

Мы расширим группы по борьбе с мошенничеством DWP. 

…используя инновационные методы предотвращения незаконной деятельности…  

… и предоставить новые юридические полномочия для борьбы с мошенниками… 

… включая прямой доступ к банковским счетам для взыскания задолженности. 

Этот пакет позволит сэкономить 4,3 млрд фунтов стерлингов в год к концу прогнозируемого периода. 

В-третьих, правительство вскоре опубликует белую книгу «Заставьте Британию работать»…  

… устранение коренных причин бездеятельности с помощью комплексного подхода в сфере здравоохранения, образования и социального обеспечения.  

… и мы выделим 240 млн фунтов стерлингов на 16 новаторских проектов… 

… ориентированы на экономически неактивных людей, которые в наибольшей степени рискуют остаться без образования, работы или профессиональной подготовки… 

… чтобы обеспечить людей работой и сократить расходы на социальные пособия.  

Уклонение от уплаты налогов 

Прежде чем правительство сможет рассмотреть возможность изменения налоговой ставки или порогового значения… 

… оно должно гарантировать, что люди выплатят то, что они уже должны. 

Поэтому мы будем инвестировать в модернизацию систем HMRC, используя самые лучшие технологии… 

… и нанять дополнительных сотрудников по вопросам соблюдения требований и управления задолженностями HMRC. 

Мы будем пресекать деятельность тех зонтичных компаний, которые эксплуатируют работников… 

… увеличить процентную ставку по невыплаченной налоговой задолженности, чтобы гарантировать своевременную оплату… 

… и преследовать тех, кто занимается схемой ухода от уплаты налогов. 

Эти меры по сокращению налогового разрыва позволят собрать 6,5 млрд фунтов стерлингов к концу прогнозируемого периода… 

… и я хочу поблагодарить министра финансов за его выдающуюся работу по этой повестке дня. 

ЗАЩИТА ТРУДЯЩИХСЯ 

Госпожа вице-спикер, я знаю, что для трудящихся по всей стране… 

…семейные финансы напряжены… 

… и зарплаты уже не так велики, как раньше. 

Поэтому сегодня я принимаю меры, чтобы поддержать людей и помочь им покрыть расходы на жизнь. 

Стоимость жизни

[отредактированный политический контент]

Как и было обещано в нашем манифесте, мы впервые обратились к Комиссии по низкой заработной плате с просьбой принять во внимание стоимость жизни.  

Я могу подтвердить, что мы примем рекомендацию Комиссии по низкой оплате труда об увеличении национального прожиточного минимума на 6,7% до 12,21 фунта стерлингов в час… 

… на сумму до 1400 фунтов стерлингов в год для штатного работника. 

И впервые мы перейдем к единому тарифу для взрослых…  

… постепенно вводилось в действие с течением времени…  

… первоначально увеличив национальную минимальную заработную плату для лиц в возрасте 18–20 лет на 16,3%, как рекомендовала Комиссия по низкой заработной плате… 

… доведя ее до 10 фунтов в час.

[отредактированный политический контент]

Во-вторых, я слышал мнения коллег по этому вопросу о пособии по уходу за больными… 

… и влияние текущей политики на лиц, осуществляющих уход, желающих увеличить количество рабочих часов… 

… включая почетного члена от Шипли, почетного члена от Скарборо и Уитби, а также достопочтенного члена от Кингстона и Сурбитона. 

В настоящее время пособие по уходу составляет до 81,90 фунта стерлингов в неделю, чтобы помочь тем, у кого есть дополнительные обязанности по уходу.  

Сегодня я могу подтвердить, что мы увеличиваем лимит недельного заработка до эквивалента 16 часов в неделю по национальной прожиточной зарплате… 

… самое большое увеличение пособия по уходу за больными с момента его введения в 1976 году.  

Это означает, что теперь опекун может зарабатывать более 10 000 фунтов стерлингов в год, получая пособие по уходу за больным… 

…позволяя им увеличивать продолжительность рабочего времени по своему усмотрению… 

… и сохранить большую часть своих денег. 

Меня также беспокоит несовершенство нынешней системы и проблема переплат. 

Мой достопочтенный друг, министр труда и пенсий, объявил о проведении независимой проверки для изучения проблемы переплат, и мы будем работать в этом зале над разработкой правильных решений. 

В-третьих, со следующего года мы выделим 1 млрд фунтов стерлингов на расширение Фонда поддержки домохозяйств и дискреционных жилищных выплат, чтобы помочь тем, кто сталкивается с финансовыми трудностями, оплатить расходы на предметы первой необходимости.  

В-четвертых, выслушав заявления Фонда Джозефа Раунтри, Трассела и других… 

… чтобы сократить уровень выплат по долгу, которые могут быть вычтены из ежемесячного платежа домохозяйства по Универсальному кредиту… 

… сократив его с 25% до 15% от стандартной нормы. 

Это означает, что 1,2 миллиона беднейших домохозяйств будут ежемесячно получать большую часть своей компенсации… 

… вытаскивая детей из нищеты…  

… а те, кто получит выгоду, получат в среднем 420 фунтов стерлингов в год. 

Госпожа вице-спикер, наш план по повышению оплаты труда также защитит работающих людей.

[отредактированный политический контент]

Мы поступаем правильно, защищая тех, кто работал всю свою жизнь.  

В нашем манифесте мы обещали передать Инвестиционный резервный фонд Пенсионной программы горняков членам… 

… и я внимательно выслушал моих достопочтенных друзей из Изингтона, Донкастер Сентрал, Блайнай Гвента, а также Эйра, Каррика и Камнока по этому вопросу. 

Сегодня мы выполняем свое обещание…  

… чтобы трудящиеся, обеспечившие нашу страну энергией, получали справедливую пенсию, которая им причитается. 

Наш манифест, посвященный Тройному замку… 

… это означает, что расходы на государственную пенсию, по прогнозам, вырастут более чем на 31 млрд фунтов стерлингов к 2029–2030 гг.… 

… чтобы обеспечить защиту наших пенсионеров на пенсии.  

Это обязательство означает, что хотя пособия по трудоспособному возрасту будут повышены в соответствии с ИПЦ на 1,7%… 

… базовая и новая государственная пенсия… 

… будет повышен на 4,1% в 2025-2026 годах. 

Это означает, что более 12 миллионов пенсионеров получат до 470 фунтов стерлингов в следующем году… 

… до 275 фунтов стерлингов больше, чем при повышении ставки с учетом инфляции.  

Минимальная гарантия стандарта пенсионного кредита также вырастет на 4,1%…  

… примерно с 11 400 фунтов стерлингов в год до примерно 11 850 фунтов стерлингов для одинокого пенсионера.  

Топливная пошлина 

Хотя я стремился защитить трудящихся, принимая меры по снижению стоимости жизни… 

… Мне пришлось принять несколько очень трудных решений по налогам. 

Я хочу изложить свой подход к топливной пошлине.  

Заложенные в цифры, которые я унаследовал от предыдущего правительства… 

… предполагается, что в следующем году пошлина на топливо вырастет на RPI… 

… и что временное снижение на 5 пенсов будет отменено.  

Чтобы сохранить сокращение на 5 пенсов… 

… и снова заморозить пошлину на топливо… 

… в следующем году это обойдется более чем в 3 млрд фунтов стерлингов.  

В то время, когда финансовое положение настолько сложное…  

… Я должен быть откровенен с Палатой представителей и сказать, что это существенное обязательство. 

Я пришел к выводу… 

… что в этих трудных обстоятельствах… 

… в то время как стоимость жизни остается высокой… 

… и на фоне глобальной неопределенности… 

… повышение пошлин на топливо в следующем году… 

…было бы неправильным выбором для работающих людей. 

Это будет означать рост пошлины на топливо на 7 пенсов за литр. 

Итак, сегодня я принял решение заморозить пошлину на топливо в следующем году… 

… и я сохраню существующее сокращение на 5 пенсов еще на один год. 

В следующем году на бензоколонках не будет повышенных налогов.

Госпожа вице-спикер, последнее правительство в своих последних двух бюджетах сократило расходы на национальное страхование работников и самозанятых на 20 млрд фунтов стерлингов.

[отредактированный политический контент]

Потому что теперь мы знаем, что они основывались на прогнозе, который, по словам OBR, был бы «существенно иным»… 

… если бы они знали истинные масштабы сокрытия информации предыдущим правительством.   

Начиная с июля меня неоднократно призывали пересмотреть эти сокращения.  

Увеличить налоги, которые платят работающие люди и которые они видят в своих расчетных листках. 

Но сегодня я сделал важный выбор: 

Выполнять каждое обязательство по налогам, которое мы взяли на себя в нашем манифесте.  

Поэтому я говорю трудящимся: 

Я не буду увеличивать размер вашего национального страхования… 

…Я не буду увеличивать ваш НДС… 

…И я не увеличу ваш подоходный налог. 

Работающие люди не увидят более высоких налогов в своих зарплатных ведомостях в результате выбора, который я сделаю сегодня. 

Это обещание было дано и выполнено. 

НАЛОГ 

Однако любому ответственному канцлеру сегодня придется принимать непростые решения. 

Увеличить доходы, необходимые для финансирования наших государственных услуг. 

И восстановить экономическую стабильность.  

Поэтому в сегодняшнем бюджете я объявляю об увеличении взносов работодателей на национальное страхование.  

С апреля 2025 года мы увеличим ставку национального страхования работодателей на 1,2 процентных пункта, до 15%.  

И мы снизим вторичный порог — уровень, при котором работодатели начинают выплачивать национальное страхование с зарплаты каждого сотрудника — с 9100 фунтов стерлингов в год до 5000 фунтов стерлингов.  

К концу прогнозируемого периода это позволит ежегодно привлекать 25 млрд фунтов стерлингов.  

Я знаю, что это трудный выбор. 

Я не отношусь к этому решению легкомысленно.  

Мы просим бизнес вносить больший вклад… 

… и я знаю, что последствия этой меры будут ощущаться не только в бизнесе… 

… как сегодня заявили в OBR. 

Но в тех обстоятельствах, которые мне достались, это правильный выбор.  

Успешный бизнес зависит от успешных школ. 

Здоровье предприятий зависит от здоровья Национальной службы здравоохранения.  

А сильная экономика зависит от сильных государственных финансов.

[отредактированный политический контент]

Такой же выбор стоит и перед нашей страной.  

Делая этот выбор, я осознаю, что особенно важно защитить наши самые маленькие компании.  

Итак, выслушав выступления Федерации малого бизнеса и других… 

… Сегодня я увеличиваю пособие по безработице с 5000 до 10 500 фунтов стерлингов. 

Это означает, что 865 000 работодателей вообще не будут платить взносы в систему национального страхования в следующем году… 

… и более 1 миллиона будут платить столько же или меньше, чем раньше. 

Это позволит малому бизнесу нанимать эквивалент 4 штатных работников с национальной заработной платой прожиточного минимума… 

… без уплаты взносов в фонд национального страхования со своей заработной платы. 

Госпожа заместитель спикера, позвольте мне теперь перейти к налогу на прирост капитала. 

Нам необходимо стимулировать рост, поощрять предпринимательство и поддерживать создание богатства… 

…при одновременном увеличении доходов, необходимых для финансирования наших государственных услуг… 

… и восстановить наши государственные финансы.  

Сегодня мы увеличим нижнюю ставку налога на прирост капитала с 10% до 18%, а верхнюю ставку — с 20% до 24%… 

… при этом ставки налога на прирост капитала по жилой недвижимости сохранятся на уровне 18% и 24%.  

Это означает, что в Великобритании по-прежнему будет самая низкая ставка налога на прирост капитала среди всех европейских экономик G7. 

Наряду с этими изменениями основных ставок налога на прирост капитала… 

… мы сохраняем пожизненный лимит на получение пособия по ликвидации активов предприятия на уровне 1 млн фунтов стерлингов… 

… поощрять предпринимателей инвестировать в свой бизнес.   

В этом году льгота по отчуждению активов предприятий останется на уровне 10%… 

… прежде чем подняться до 14% в апреле 2025 года… 

… и 18% с 2026 по 2027 год… 

… сохраняя значительный разрыв по сравнению с более высокой ставкой налога на прирост капитала.  

По данным OBR, в совокупности эти меры позволят собрать 2,5 млрд фунтов стерлингов к концу прогнозируемого периода. 

В знак приверженности правительства поддержке роста и предпринимательства… 

…мы уже продлили схемы Enterprise Investment Scheme и Venture Capital Trust до 2035 года… 

… и мы продолжим работать с ведущими предпринимателями и венчурными компаниями… 

… чтобы гарантировать, что наша политика поддерживает благоприятную среду для предпринимательства в Великобритании. 

Далее, налог на наследство. 

В этом году налог на наследство будут платить только 6% владельцев имущества. 

Я понимаю сильное желание передать сбережения детям и внукам. 

Поэтому сегодня я придерживаюсь сбалансированного подхода в своем пакете. 

Во-первых, предыдущее правительство заморозило пороговые значения налога на наследство до 2028 года. Я продлю эту заморозку еще на два года, до 2030 года. 

Это означает, что первые 325 000 фунтов стерлингов любого имущества могут быть унаследованы без уплаты налогов… 

…возрастает до 500 000 фунтов стерлингов, если в состав наследства входит дом, переданный прямым потомкам… 

… и 1 млн фунтов стерлингов, когда не облагаемое налогом пособие передается оставшемуся в живых супругу или гражданскому партнеру. 

Во-вторых, мы закроем лазейку, созданную предыдущим правительством… 

…стало еще больше, когда пожизненное пособие было отменено… 

… путем включения наследуемых пенсий в налог на наследство с апреля 2027 года. 

Наконец, мы реформируем систему льгот по налогу на сельскохозяйственную собственность и систему льгот по налогу на коммерческую собственность.  

С апреля 2026 года первый миллион фунтов стерлингов объединенных коммерческих и сельскохозяйственных активов по-прежнему не будет облагаться налогом на наследство вообще… 

… но для активов стоимостью более 1 млн фунтов стерлингов налог на наследство будет применяться с 50%-ной льготой по эффективной ставке 20%. 

Это позволит нам продолжать защищать небольшие семейные фермы… 

… и три четверти претензий не будут затронуты этими изменениями. 

Я также могу объявить, что мы при любых обстоятельствах применим 50%-ную льготу по налогу на наследство для акций на альтернативном инвестиционном рынке (AIM) и других подобных рынках… 

…установив эффективную ставку налога на уровне 20%. 

В совокупности эти меры позволят собрать более 2 млрд фунтов стерлингов в последний год прогноза. 

Далее, я могу подтвердить, что правительство продлит эскалацию табачной пошлины на оставшуюся часть срока полномочий этого парламента на уровне RPI+2%… 

… увеличить пошлину на табак для самокруток еще на 10% в этом году… 

… ввести фиксированную пошлину на все жидкости для вейпинга с октября 2026 года… 

… наряду с дополнительным единовременным повышением акциза на табачные изделия для поддержания стимула к отказу от курения. 

И мы увеличим налог на промышленность безалкогольных напитков с учетом инфляции с момента его введения… 

… а также ежегодное повышение пошлины в соответствии с ИПЦ в будущем. 

Эти меры позволят к концу прогнозируемого периода собрать около 1 млрд фунтов стерлингов в год. 

Госпожа вице-спикер, мы хотим поддержать внедрение электромобилей. 

Поэтому я сохраню льготы для электромобилей в налоге на служебные автомобили с 2028 года… 

… и увеличить разницу между полностью электрическими и другими транспортными средствами в ставках акциза на транспортные средства за первый год с апреля 2025 года. 

Эти меры позволят собрать около 400 млн фунтов стерлингов к концу прогнозируемого периода. 

Госпожа заместитель спикера, позвольте мне проинформировать Палату о наших планах относительно сбора с авиапассажиров…

[отредактированный политический контент]

В последние годы пошлина на авиапассажиров не поспевает за инфляцией… 

… поэтому мы вносим корректировку… 

… то есть увеличение стоимости билета эконом-класса на короткие расстояния составит не более 2 фунтов стерлингов.  

Но когда дело касается частных самолетов, я придерживаюсь другого подхода…  

…повышение ставки сбора с пассажиров воздушного транспорта еще на 50%.

[отредактированный политический контент]

Эти меры позволят собрать более 700 млн фунтов стерлингов к концу прогнозируемого периода. 

Госпожа заместитель спикера, позвольте мне теперь перейти к нашему центральному бизнесу.  

Я знаю, что для них основным источником беспокойства являются ставки налога на прибыль предприятий.  

С 2026 по 2027 год мы намерены ввести две постоянно более низкие налоговые ставки для объектов розничной торговли, гостиничного бизнеса и индустрии отдыха, которые составляют основу главных улиц по всей стране… 

… и именно наше намерение оплачивается более высоким множителем для наиболее ценных объектов недвижимости.

[отредактированный политический контент]

Поэтому сегодня я предоставляю скидку в размере 40% на ставки налога на прибыль предприятий розничной торговли, гостиничного бизнеса и индустрии отдыха в 2025–2026 годах… 

… до лимита в 110 000 фунтов стерлингов на предприятие. 

Наряду с этим в следующем году будет заморожен мультипликатор налога на малый бизнес.  

Далее, я могу подтвердить, что ставки акцизов на алкогольную продукцию, не являющуюся разливной, будут увеличиваться в соответствии с индексом розничных цен с февраля следующего года… 

… но почти две трети алкогольных напитков, продаваемых в пабах, подаются в разливном виде. 

Поэтому сегодня вместо того, чтобы повышать стоимость этих продуктов в соответствии с инфляцией… 

… Я сокращаю пошлину на ввоз на 1,7%… 

… что означает скидку в один пенни на пинту пива в пабе. 

Наряду с изменениями, которые я вношу сегодня, я публикую Дорожную карту корпоративного налогообложения. 

… обеспечивая деловую определенность, к которой призывают CBI, Британские торговые палаты и Институт директоров. 

Это подтверждает наше обязательство ограничить ставку налога на прибыль предприятий на уровне 25% — самой низкой ставки в странах G7 — на весь срок полномочий этого парламента… 

… при сохранении полной стоимости расходов и ежегодной инвестиционной скидки в размере 1 миллиона фунтов стерлингов… 

…и сохранение текущих ставок льгот на исследования и разработки для стимулирования инноваций. 

Манифест 

Госпожа вице-спикер, в нашем манифесте мы взяли на себя ряд обязательств по привлечению финансирования наших государственных услуг.  

Во-первых, я всегда говорил, что если вы решили поселиться в Великобритании, то вам следует платить налоги здесь. 

Итак, сегодня я могу подтвердить… 

… мы отменим налоговый режим для лиц без гражданства… 

… и исключить устаревшую концепцию домициля из налоговой системы с апреля 2025 года. 

Мы представим новую схему, основанную на проживании… 

… с конкурентоспособными на международном уровне условиями для тех, кто приезжает в Великобританию на временной основе… 

… одновременно закрывая лазейки в схеме, разработанной противоположной партией. 

Для дальнейшего стимулирования инвестиций в Великобританию мы также продлим действие Временной помощи по репатриации до трех лет и расширим ее сферу действия… 

…привлечём в Великобританию миллиарды фунтов стерлингов новых средств. 

Независимое Управление по бюджетной ответственности утверждает, что этот пакет мер позволит собрать 12,7 млрд фунтов стерлингов в течение следующих пяти лет.  

Далее, отрасль управления фондами вносит жизненно важный вклад в нашу экономику… 

… но, как указано в нашем манифесте, необходим более справедливый подход к налогообложению процентов по вкладам.  

Поэтому с апреля 2025 года мы увеличим ставку налога на прирост капитала по процентам до 32%… 

… и – с апреля 2026 года – мы проведем дальнейшие реформы, чтобы гарантировать, что конкретные правила в отношении процентов по депозитам станут проще, справедливее и более целенаправленными. 

В нашем манифесте мы взяли на себя обязательство реформировать гербовый сбор и налог на землю, чтобы увеличить доходы и одновременно поддержать тех, кто покупает свой первый дом.  

Мы увеличиваем размер гербового сбора на земельный налог для вторых домов… 

…известная как «Повышенная ставка за дополнительное жилье»… 

… на 2 процентных пункта, до 5%, что вступит в силу с завтрашнего дня.  

Это позволит провести более 130 000 дополнительных транзакций для людей, покупающих свой первый дом или переезжающих в новый дом в течение следующих пяти лет. 

Далее мы взяли на себя обязательство реформировать налог на прибыль от энергоносителей для нефтегазовых компаний. 

Сегодня я могу подтвердить, что мы увеличим ставку налога до 38%, срок действия которой истекает в марте 2030 года… 

… и мы отменим инвестиционную надбавку в размере 29%. 

Чтобы гарантировать, что нефтегазовая отрасль сможет сохранить рабочие места и поддержать нашу энергетическую безопасность… 

… мы сохраним 100%-ные квоты на первый год, а также квоты на декарбонизацию.  

Наконец, 94% детей в Великобритании посещают государственные школы. 

Обеспечить им высочайшее качество поддержки и обучения, которого они заслуживают… 

… мы введем НДС на плату за обучение в частных школах с января 2025 года… 

… и вскоре мы также внесем законопроект об отмене льгот по налогам на прибыль предприятий с апреля 2025 года.  

В нашем манифесте мы заявили, что эти изменения… 

… наряду с нашими мерами по борьбе с уклонением от уплаты налогов… 

… принесет 8,5 млрд фунтов стерлингов к последнему году прогноза. 

Сегодня я могу подтвердить, что им действительно удастся собрать более 9 млрд фунтов стерлингов… 

… чтобы поддержать наши государственные службы и восстановить наши государственные финансы. 

Это обещание было дано и выполнено. 

Госпожа вице-спикер, сегодня мне предстоит принять последнее решение по вопросам налогообложения. 

Предыдущее правительство заморозило пороговые значения подоходного налога и национального страхования в 2021 году… 

… а затем они сделали это снова после мини-бюджета. 

Продление заморозки порога еще на два года позволит собрать миллиарды фунтов стерлингов.  

Деньги, необходимые для борьбы с черной дырой в наших государственных финансах…  

… и отремонтировать наши коммунальные службы.  

Внимательно рассмотрев этот вопрос… 

… Я пришел к выводу… 

… что расширение порогового значения замораживания… 

… нанесет ущерб трудящимся. 

Это отнимет у них больше денег из зарплатных листков.

Я выполняю каждое обещание по налогам, данное в нашем манифесте. 

Таким образом, заморозка подоходного налога и пороговых значений национального страхования не будет продлена за рамки решений предыдущего правительства.  

С 2028 по 2029 год пороговые значения подоходного налога с физических лиц будут снова повышены в соответствии с уровнем инфляции.

Когда дело доходит до выбора в отношении налогов, это правительство каждый раз выбирает защиту трудящихся.  

РАСХОДЫ 

Госпожа вице-спикер, вот какой выбор я сделал. 

Восстановить экономическую стабильность. 

И защитить трудящихся.  

Следующий выбор, который я сделаю, — это начать ремонт наших коммунальных служб.  

В последние месяцы мы провели первый этап обзора расходов… 

… для установления бюджетов департаментов на 2024–2025 и 2025–2026 годы… 

… и я хочу поблагодарить моего достопочтенного друга, главного секретаря казначейства, за его неустанную работу с коллегами из разных правительственных структур.  

Потому что сегодня мне пришлось принять трудные решения по налогам… 

… Я смогу обеспечить немедленное финансирование в течение следующих двух лет… 

… для стабилизации и поддержки наших государственных служб.  

Отчет о следующем этапе обзора расходов будет представлен в конце весны, и сегодня я определил общий объем расходов. 

Ежедневные расходы с 2024 по 2025 год вырастут на 1,5% в реальном выражении… 

… а общие расходы ведомств, включая капитальные расходы, вырастут на 1,7% в реальном выражении. 

На выборах мы обещали, что возврата к режиму жесткой экономии не будет.  

Сегодня мы выполняем это обещание. 

Но учитывая масштаб проблем, с которыми сталкиваются наши государственные службы… 

… это означает, что на следующем этапе обзора расходов нам все равно придется делать сложный выбор. 

Точно так же, как мы не можем облагать налогами и тратить деньги, чтобы достичь процветания… 

… мы также не можем просто тратить средства на улучшение общественных услуг.  

Поэтому мы предложим новый подход к реформе государственной службы… 

…использование технологий для улучшения государственных услуг… 

… и подход, основанный на нулевом подходе… 

… чтобы деньги налогоплательщиков расходовались максимально эффективно…  

… и чтобы мы сосредоточились на достижении наших ключевых приоритетов.  

Обзор расходов: Фаза 1 

На первом этапе обзора расходов… 

… Я отдал приоритет ежедневному финансированию для выполнения наших обязательств, изложенных в манифесте. 

Я хочу, чтобы у каждого ребенка был лучший старт в жизни… 

… и наилучшего начала школьного дня тоже… 

… и я знаю, что мой достопочтенный друг министр образования разделяет мои амбиции.  

Поэтому сегодня я утрою инвестиции в клубы завтраков, чтобы профинансировать их в тысячах школ.  

В следующем году я увеличиваю бюджет основных школ на 2,3 млрд фунтов стерлингов… 

… чтобы поддержать наше обещание нанять еще тысячи учителей по ключевым предметам.   

Чтобы наши молодые люди могли развивать навыки, которые им понадобятся в будущем… 

… Я выделяю дополнительно 300 миллионов фунтов стерлингов на дальнейшее образование. 

И, наконец, это правительство намерено реформировать систему предоставления специальных образовательных услуг… 

… чтобы улучшить результаты для наших наиболее уязвимых детей и обеспечить финансовую устойчивость системы. 

Для поддержки этой работы я сегодня предоставляю дополнительное финансирование в размере 1 млрд фунтов стерлингов, что на 6% больше в реальном выражении по сравнению с этим годом.  

Для правительства нет более важной задачи, чем обеспечение безопасности нашей страны, и мы проводим Стратегический обзор обороны, который будет опубликован в следующем году. 

И как указано в нашем манифесте, на будущем финансовом мероприятии мы установим курс на расходы в размере 2,5% ВВП на оборону. 

Сегодня я объявляю об общем увеличении бюджета Министерства обороны на 2,9 млрд фунтов стерлингов в следующем году… 

… гарантируя, что Великобритания сможет без проблем превзойти свои обязательства в рамках НАТО…  

… и предоставление гарантированной военной поддержки Украине в размере 3 млрд фунтов стерлингов в год столько времени, сколько потребуется. 

На прошлой неделе вместе с моим достопочтенным другом министром обороны я объявил, в дополнение к этому, о дальнейшей поддержке Украины — в дополнение к нашим обязательствам перед НАТО…  

… посредством нашего взноса в размере 2,26 млрд фунтов стерлингов в соглашение G7 о чрезвычайном ускорении доходов… 

… погашен за счет прибыли от иммобилизованных российских суверенных активов. 

И по мере приближения Дня памяти павших…  

… крайне важно, чтобы мы нашли время почтить память тех, кто так храбро служил нашей стране.  

Поэтому сегодня я объявляю о финансировании мероприятий, посвященных 80-летию Победы над войной и Дню Победы над Японией, которые будут отмечаться в следующем году… 

… чтобы почтить память тех, кто служил на родине и за рубежом. 

Мы также должны помнить тех, кто на собственном опыте испытал зверства нацистского режима.  

Я хотел бы воздать должное Лили Эберт, пережившей Холокост и педагогу, которая скончалась в возрасте 100 лет в начале этого месяца.  

Сегодня я обязуюсь выделить еще 2 миллиона фунтов стерлингов на просвещение по теме Холокоста в следующем году… 

… чтобы благотворительные организации, такие как Образовательный фонд Холокоста, могли продолжить свою работу по обеспечению того, чтобы эти важные свидетельства не были утеряны и сохранены для будущего. 

Госпожа вице-спикер, для восстановления наших общественных служб нам также необходимо работать вместе с нашими мэрами и местными лидерами. 

В следующем году мы существенно увеличим реальное финансирование местных органов власти…  

… включая 1,3 млрд фунтов стерлингов дополнительного грантового финансирования для предоставления основных услуг… 

… с грантовым финансированием на социальную помощь в размере не менее 600 млн фунтов стерлингов…  

… и 230 млн фунтов стерлингов на борьбу с бездомностью и проблемами ночлега на улице 

Сегодня мы подтверждаем, что Большой Манчестер и Западный Мидленд станут первыми муниципалитетами, которые получат интегрированные поселения со следующего года… 

… предоставив мэрам реальный контроль над финансированием местных территорий. 

* 

И чтобы поддержать наши местные центральные улицы… 

… мы принимаем меры для борьбы с резким ростом числа краж в магазинах, который мы наблюдаем в последние годы. 

Мы отменим эффективный иммунитет за мелкое воровство в магазинах, введенный оппозиционной партией. 

И внимательно выслушав такие организации, как Британский консорциум розничной торговли и USDAW… 

… Я предоставляю дополнительное финансирование для борьбы с организованными бандами, которые нападают на розничных торговцев… 

 … и обеспечить дополнительную подготовку наших сотрудников полиции и розничных торговцев, чтобы помочь пресечь кражи в магазинах на ранних стадиях.  

Наконец, сегодня я предоставляю финансирование для поддержки государственных услуг и стимулирования роста в Шотландии, Уэльсе и Северной Ирландии.  

Обсудив этот вопрос с первым министром Уэльса Элунедом Морганом и моими заместителями в Лланелли и Понтипридде… 

… В следующем году я выделю правительству Уэльса 25 миллионов фунтов стерлингов на содержание угольных свалок, чтобы гарантировать безопасность наших сообществ.  

И для поддержки роста, в том числе в наших сельских районах, мы продолжим реализацию городских и экономических сделок в Северной Ирландии… 

… в Козуэй-Кост и Гленс; и в Среднем Юго-Западе.

И мы будем способствовать росту в Шотландии [отредактированный политический контент], включая сделку с Сити и ростом в Аргайле и Бьюте.

Этот бюджет предоставляет автономным правительствам крупнейшее реальное финансирование с момента передачи полномочий… 

… предоставив шотландскому правительству дополнительные 3,4 млрд фунтов стерлингов по формуле Барнетта… 

… финансирование, которое теперь необходимо эффективно расходовать на улучшение государственных услуг в Шотландии.  

Этот бюджет также предусматривает выделение 1,7 млрд фунтов стерлингов правительству Уэльса… 

… и 1,5 млрд фунтов стерлингов Исполнительному комитету Северной Ирландии в 2025–2026 годах. 

Я сказал, что возврата к режиму жесткой экономии не будет, и сегодня я сделал такой выбор.  

ВОССТАНОВЛЕНИЕ БРИТАНИИ 

Госпожа вице-спикер, чтобы восстановить нашу страну, нам необходимо увеличить инвестиции. 

Великобритания отстает от всех остальных стран G7 по доле бизнес-инвестиций в экономике. 

Это важно.  

Это означает, что Великобритания отстала в гонке за новые рабочие места… 

… новые отрасли… 

… и новые технологии.  

Восстановив экономическую стабильность… 

… и путем создания Фонда национального благосостояния для стимулирования частного финансирования… 

… мы начали создавать условия, необходимые бизнесу для инвестиций.  

Однако важную роль играют и государственные инвестиции.

Больницы без необходимого оборудования.  

Школьные здания не подходят для наших детей.  

Острая нехватка доступного жилья. 

Экономический рост сдерживался на каждом шагу.  

Согласно планам, которые я унаследовал… 

… государственные инвестиции должны были сократиться с 2,5% до 1,7% ВВП.  

Однако на прошлой неделе в Вашингтоне Международный валютный фонд ясно дал понять:  

Великобритании крайне необходимы дополнительные государственные инвестиции.  

Итак, сегодня, выслушав выступление бывшего управляющего Банка Англии Марка Карни… 

… бывший министр финансов Джим О’Нил… 

… и бывший секретарь кабинета министров Гас О’Доннелл… 

… среди прочего…  

… Я подтверждаю наше инвестиционное правило.  

Как указано в нашем манифесте, мы будем стремиться к сокращению доли долга в экономике. 

Долг будет определяться как чистые финансовые обязательства государственного сектора или сокращенно «чистый финансовый долг»… 

… показатель, который измеряется Управлением национальной статистики с 2016 года… 

… и прогноз Управления по бюджетной ответственности с этой даты. 

«Чистый финансовый долг» признает, что государственные инвестиции приносят прибыль налогоплательщикам…  

… подсчитывая не только обязательства на балансе правительства, но и финансовые активы. 

Это означает, что мы учитываем выгоды от инвестиций, а не только затраты… 

И мы даем нашим учреждениям свободу для инвестиций… 

…так же, как в Германии, Франции и Японии.  

Как и наше правило стабильности, наше инвестиционное правило будет применяться в 2029–2030 годах… 

… пока это не станет третьим годом прогноза. 

С этого момента чистый финансовый долг будет снижаться в третий год каждого прогноза. 

Сегодня OBR заявляет, что мы уже достигли своей цели на два года раньше… 

…при снижении «чистого финансового долга» к 2027-2028 гг.…  

… с резервом в размере 15,7 млрд фунтов стерлингов в последний год. 

Чтобы мы создали правильные стимулы для государственных инвестиций… 

… мы введем четыре ключевых ограничения, чтобы гарантировать, что капитальные расходы будут выгодными с точки зрения затрат и будут способствовать росту нашей экономики.  

Во-первых, наш портфель новых финансовых инвестиций будет сформирован экспертными организациями, такими как Фонд национального благосостояния, который по умолчанию должен обеспечивать норму прибыли, по крайней мере, такую ​​же большую, как и по государственным облигациям.  

Во-вторых, мы усилим роль институтов для улучшения предоставления инфраструктуры.  

В-третьих, мы повысим определенность, устанавливая бюджеты капиталовложений на пять лет и продлевая их при каждом обзоре расходов каждые два года. 

Наконец, мы обеспечим большую прозрачность капитальных расходов с надежной ежегодной отчетностью о финансовых инвестициях… 

… на основе отчетов, проверенных Национальным аудиторским управлением… 

… и предоставляется Управлению по бюджетной ответственности при каждом прогнозе. 

В сочетании с нашим правилом стабильности… 

…эти фискальные правила обеспечат прочную основу наших государственных финансов… 

… позволяя нам разумно инвестировать вместе с бизнесом. 

Проекты роста  

Капитальные планы, которые я сейчас излагаю… 

… чтобы стимулировать рост по всей стране… 

… и восстановить структуру нашей нации… 

…возможны только благодаря нашему инвестиционному правилу.  

Позвольте мне изложить эти инвестиционные планы. 

Стратегия развития промышленности 

Сегодня мы подтверждаем наши планы по капитализации Фонда национального благосостояния… 

…инвестировать в отрасли будущего… 

… от гигантских заводов до портов и зеленого водорода. 

Опираясь на эти инвестиции, мой достопочтенный друг, министр по делам бизнеса, продвигает вперед нашу современную промышленную стратегию… 

…работаем с такими компаниями и организациями, как Make UK… 

…выделить секторы с наибольшим потенциалом роста. 

Сегодня мы подтверждаем многолетние обязательства по финансированию этих областей нашей экономики, включая… 

… почти 1 млрд фунтов стерлингов для аэрокосмического сектора на финансирование жизненно важных исследований и разработок, опираясь на нашу промышленность в Восточном Мидленде, на Юго-Западе и в Шотландии… 

… более 2 миллиардов фунтов стерлингов для автомобильного сектора… 

… чтобы поддержать нашу отрасль электромобилей и развить нашу производственную базу… 

… опираясь на наши сильные стороны на Северо-Востоке и в Западном Мидленде… 

И до 520 млн фунтов стерлингов для нового Фонда инновационных производств в области естественных наук. 

Для наших ведущих мировых креативных индустрий…  

… мы примем закон, предусматривающий дополнительные налоговые льготы на расходы на визуальные эффекты на телевидении и в кино… 

…и мы выделяем 25 млн фунтов стерлингов Северо-восточному объединенному управлению… 

… которые они планируют использовать для рекультивации территории Crown Works Studio в Сандерленде… 

… создание 8000 новых рабочих мест.  

Исследования и разработки 

Чтобы разблокировать эти растущие отрасли будущего, мы защитим государственные инвестиции в исследования и разработки, выделив более 20 млрд фунтов стерлингов. 

В эту сумму входит не менее 6,1 млрд фунтов стерлингов на защиту основного финансирования исследований в таких областях, как инженерия, биотехнологии и медицина… 

…через Research England, другие исследовательские советы и Национальные академии. 

Мы расширим программу инновационных ускорителей в Глазго, Манчестере и Западном Мидленде.  

А получив в следующем году финансирование в размере более 500 млн фунтов стерлингов, мой достопочтенный друг, министр по науке, технологиям и инновациям, продолжит содействовать прогрессу в улучшении надежного, быстрого широкополосного доступа и покрытия мобильной связью по всей нашей стране, в том числе в сельской местности. 

Жилье 

В нашем манифесте мы обязались построить 1,5 миллиона домов в течение работы этого парламента… 

… и мой достопочтенный друг, заместитель премьер-министра, продвигает эту работу вперед во всем правительстве. 

Сегодня я выделяю более 5 млрд фунтов стерлингов государственных инвестиций на реализацию наших планов в сфере жилья в следующем году. 

Мы увеличим программу «Доступное жилье» до 3,1 млрд фунтов стерлингов…  

… поставка тысяч новых домов.  

Мы предоставим поддержку в размере 3 млрд фунтов стерлингов в виде гарантий… 

… чтобы увеличить предложение жилья и поддержать наших мелких застройщиков. 

И мы предоставим инвестиции в реконструкцию объектов по всей нашей стране… 

… в том числе в Центральных доках Ливерпуля… 

… где мы построим 2000 новых домов… 

… и финансирование, которое поможет Кембриджу полностью реализовать свой потенциал роста.  

Наряду с этими инвестициями мы будем проводить правильную политику по увеличению предложения доступного жилья.  

Заслушав выступления представителей местных органов власти, поставщиков социального жилья и Shelter…  

… Сегодня я могу подтвердить, что правительство сократит скидки на право покупки… 

… а местные органы власти смогут удерживать всю выручку от продажи социального жилья… 

… для реинвестирования в жилищный фонд и в новое предложение. 

… чтобы мы могли предоставить большему количеству людей безопасное, надежное и доступное место для жизни.  

Мы обеспечим стабильность поставщикам социального жилья, установив компенсацию арендной платы за социальное жилье в размере ИПЦ+1 процент в течение следующих пяти лет.  

И мы выполним наше обязательство, изложенное в манифесте, и наймем сотни новых специалистов по планированию, чтобы Британия снова начала строить.  

Мы также достигнем прогресса в выполнении нашего обязательства по ускорению восстановления домов после выводов расследования Гренфелла… 

… с инвестициями в размере 1 млрд фунтов стерлингов на удаление опасной облицовки в следующем году.  

Транспорт

Работая с моим достопочтенным другом, министром транспорта, я изменю это.  

Сегодня мы обеспечиваем реализацию проекта модернизации Транс-Пеннинской железной дороги, которая соединит Йорк, Лидс, Хаддерсфилд и Манчестер…  

… обеспечение полностью электрических местных и региональных перевозок между Манчестером и Сталибриджем к концу этого года… 

… с дальнейшей электрификацией сообщения между Черч-Фентоном и Йорком к 2026 году.… 

… чтобы способствовать росту нашей экономики на севере Англии… 

… с более быстрыми и надежными услугами.  

Мы построим железнодорожное сообщение Восток-Запад, которое будет способствовать развитию сообщения между Оксфордом, Милтон-Кинсом и Кембриджем…  

… первые рейсы между Оксфордом, Блетчли и Милтон-Кинсом будут запущены в следующем году… 

… и поезда между Оксфордом и Бедфордом, курсирующие с 2030 года.  

Мы реализуем железнодорожные программы, которые улучшают поездки людей по всей нашей стране… 

… включая модернизацию на площади Брэдфорда Форстера…  

…повышение пропускной способности стадиона «Манчестер Виктория»… 

… и электрификация линии Уиган-Болтон. 

Мой достопочтенный друг министр транспорта также изложил план, как взять под контроль HS2. 

Сегодня мы обеспечиваем реализацию проекта между Old Oak Common и Бирмингемом… 

… и мы выделяем финансирование, необходимое для начала работ по прокладке туннеля к станции London Euston… 

… Это будет стимулировать частные инвестиции в местный регион. 

Я также финансирую значительные улучшения нашей дорожной сети.  

Слишком долго выбоины на дорогах были наглядным напоминанием о нашей неспособности инвестировать как нация. 

Сегодня все меняется… 

… с увеличением бюджета на содержание дорог на 500 млн фунтов стерлингов в следующем году… 

… больше, чем просто выполнение нашего обязательства по устранению одного миллиона дополнительных выбоин каждый год. 

Мы выделим более 650 млн фунтов стерлингов на финансирование местного транспорта для улучшения транспортного сообщения по всей стране… 

… в наших городах, таких как Крю и Гримсби… 

… и в наших деревнях и сельских районах, от Корнуолла до Камбрии.

… мы понимаем, насколько важны автобусные перевозки для наших сообществ… 

…поэтому мы продлим лимит еще на год, установив его на уровне 3 фунтов стерлингов до декабря 2025 года. 

Наконец, мы выделим 1,3 млрд фунтов стерлингов на улучшение связи в наших городских регионах, профинансировав такие проекты, как…  

… расширение метрополитена Brierley Hill в Западном Мидленде… 

… обновление Шеффилдского супертрамвая… 

… и West Yorkshire Mass Transit, в том числе в Брэдфорде и Лидсе.  

Энергия 

Госпожа заместитель спикера, чтобы создать новые рабочие места в Великобритании и стимулировать рост по всей стране… 

… мы выполняем нашу миссию по превращению Великобритании в сверхдержаву чистой энергии под руководством моего достопочтенного друга, министра энергетики. 

Ранее в этом месяце мы объявили о значительных многолетних инвестициях правительства и бизнеса в улавливание и хранение углерода… 

… создав 4000 рабочих мест в Мерсисайде и Тиссайде. 

Сегодня я предоставляю финансирование 11 новым проектам по использованию зеленого водорода в Англии, Шотландии и Уэльсе — они станут одними из первых проектов коммерческого масштаба в мире… 

… в том числе в Бридженде, Восточном Ренфрушире и в Барроу-ин-Фернессе 

Мы запускаем план «Теплые дома», подтвердив первоначальное выделение 3,4 млрд фунтов стерлингов на следующие три года… 

… чтобы преобразовать 350 000 домов… 

…включая четверть миллиона домов для малоимущих и социальных домов. 

И мы создадим GB Energy… 

…предоставив в следующем году финансирование для создания компании GB Energy в ее новом офисе в Абердине. 

В целом, в течение следующих пяти лет мы дополнительно инвестируем 100 млрд фунтов стерлингов в капитальные расходы… 

… возможно только благодаря нашему инвестиционному правилу.  

Сегодня OBR заявляет, что это будет способствовать росту по всей стране в ближайшие пять лет… 

… и в долгосрочной перспективе увеличить ВВП до 1,4%. 

Это привлечет частные инвестиции… 

… а это значит больше рабочих мест и больше возможностей… 

… в каждом уголке Великобритании.  

Это выбор, который я сделал.  

Инвестировать в нашу страну… 

… и для роста нашей экономики. 

Сегодня я остановлюсь на двух последних областях, в которых инвестиции так необходимы… 

…чтобы восстановить целостность нашей нации. 

Школы

[отредактированный политический контент]

… крыши школ рушатся….  

… и миллионы детей сталкиваются с той же ситуацией, что и я. 

Я буду канцлером, который изменит это.  

Поэтому сегодня я предоставляю Министерству образования 6,7 млрд фунтов стерлингов капитальных инвестиций в следующем году… 

… реальный рост в этом году составил 19%. 

В эту сумму входит 1,4 млрд фунтов стерлингов на восстановление более 500 школ, которые больше всего в этом нуждаются… 

… включая начальную школу Святой Елены в Хартлпуле и Академию Мерсии в Дерби… 

… и многие другие по всей нашей стране. 

И мы выделим еще 2,1 млрд фунтов стерлингов на улучшение содержания школ, что на 300 млн фунтов стерлингов больше, чем в этом году… 

… гарантируя, что все наши дети смогут учиться в безопасном месте… 

… включая работу со школами, затронутыми RAAC, в избирательных округах моих парламентов, членов Уотфорда, Стаурбриджа, Хайндберна и за их пределами.   

Наряду с инвестициями в новых учителей… 

… и финансирование тысяч новых клубов завтраков… 

… это правительство предоставляет нашим детям и молодежи возможности, которых они заслуживают.   

НСЗ 

Госпожа заместитель спикера, я обращаюсь к нашей самой любимой государственной службе: Национальной службе здравоохранения.

[отредактированный политический контент]

В первую неделю нашего пребывания у власти он поручил лорду Дарзи подготовить независимый отчет о состоянии нашей системы здравоохранения.  

Выводы были убийственными.  

Хотя наши сотрудники NHS выполняют замечательную работу, и мы благодарим их за это… 

… очевидно, что во многих областях… 

… мы движемся в неправильном направлении.  

В прошлом году 100 000 младенцев провели в отделении неотложной помощи более 6 часов.  

350 000 человек ежегодно ждут психологической поддержки. 

Смертность от рака здесь выше, чем в других странах.  

Это просто непростительно. 

Весной мы опубликуем 10-летний план NHS… 

… чтобы осуществить переход от больницы к обществу… 

… от аналога к цифре… 

… и от болезни к профилактике. 

Сегодня мы объявляем о внесении первоначального взноса по этому плану…  

…чтобы позволить Национальной службе здравоохранения обеспечить рост производительности на 2% в следующем году. 

Эти реформы жизненно необходимы.  

Но давайте будем честными.  

Состояние NHS, которое мы унаследовали… 

… после – и я цитирую лорда Дарзи – «самого сурового десятилетия с момента основания NHS» –  

… означает, что реформы должны сопровождаться инвестициями. 

Итак, сегодня… 

… из-за трудного решения, которое я принял в отношении налогов, социального обеспечения и расходов… 

… Я могу объявить… 

… что я предусматриваю увеличение текущего бюджета здравоохранения на 22,6 млрд фунтов стерлингов… 

… и увеличение бюджета капиталовложений на 3,1 млрд фунтов стерлингов… 

… в этом и следующем году. 

Это самый большой рост повседневных расходов NHS в реальном выражении без учета COVID с 2010 года.  

Позвольте мне рассказать, что дает это финансирование.  

Многие здания Национальной службы здравоохранения пришли в негодность. 

Поэтому в следующем году мы выделим 1 млрд фунтов стерлингов на капитальные инвестиции в здравоохранение, чтобы устранить отставание в ремонте и модернизации в системе NHS.  

Чтобы увеличить мощности для проведения десятков тысяч дополнительных процедур в следующем году… 

… мы предоставим еще 1,5 млрд фунтов стерлингов… 

… на новые койки в больницах по всей стране…  

… новые возможности для проведения более миллиона дополнительных диагностических тестов… 

… и новые хирургические центры и диагностические центры… 

…чтобы люди, ожидающие своего лечения, могли получить его как можно быстрее. 

Мой достопочтенный друг министр здравоохранения объявит подробности своего обзора Программы новых больниц в ближайшие недели… 

… и публикация в новом году… 

… но я могу сказать Палате сегодня… 

… что работа будет продолжена в том же темпе, чтобы обеспечить эти семь пострадавших больниц, включая… 

… Больница Западного Саффолка в Бери-Сент-Эдмундсе… 

… и больница Лейтон в Крю.  

И наконец… 

… из-за этого рекордного вливания финансирования… 

… благодаря тысячам дополнительных коек, которые мы обеспечили… 

… и благодаря реформам, которые мы проводим в нашей Национальной службе здравоохранения…  

… теперь мы можем быстрее сокращать очереди… 

… и двигаться к нашей цели – сократить время ожидания до 18 недель… 

…выполняя наше манифестное обязательство по 40 000 дополнительных приемов в больнице в неделю.

[отредактированный политический контент]

ЗАКРЫТИЕ 

Госпожа вице-спикер, выбор, который я сделал сегодня, — это правильный выбор для нашей страны.  

Восстановить стабильность наших государственных финансов. 

Для защиты трудящихся. 

Чтобы исправить нашу NHS. 

И восстановить Британию.  

Это не значит, что этот выбор прост. 

Но они несут ответственность.

[отредактированный политический контент]

Для Великобритании это момент принципиального выбора.  

Я сделал свой выбор.  

Ответственный выбор. 

Восстановить стабильность в нашей стране. 

Для защиты трудящихся.  

Больше учителей в наших школах.  

Больше приемов в нашей NHS.  

Строится больше домов.  

Исправление основ нашей экономики. 

Инвестиции в наше будущее.  

Осуществление изменений.  

Восстановление Британии.

Мы, сидящие на этих скамейках, одобряем этот выбор… 

… и я рекомендую это заявление Палате.