Выводы и рекомендации Ofsted относительно сексуальных домогательств и сексуального насилия, включая сексуальное насилие в Интернете.

От:: Ofsted
Опубликовано: 10 июня 2021 г.

Применимо к Англии

Документы

Обзор сексуального насилия в школах и колледжах

HTML

Подробности

Правительство поручило Ofsted провести экспресс-анализ случаев сексуального насилия в школах и колледжах. В этом отчёте обобщены наши выводы и рекомендации.

Ознакомьтесь с условиями проведения обзора .

Опубликовано 10 июня 2021 г.

WikiVisa — ВикиВиза — VikiVisa

Поддержка и учебные материалы для школ, помогающие готовить учителей к обучению в области взаимоотношений, сексуального воспитания и здоровья.

От:: Департамент образования
Опубликовано: 24 сентября 2020 г.
Последнее обновление: 16 марта 2021 г. — Посмотреть все обновления

Применимо к Англии

С сентября 2020 года все школы должны учитывать установленные законом рекомендации при преподавании дисциплин по вопросам взаимоотношений, полового воспитания и здоровья .

Работая с экспертами по предметам ( ODS , 5,92 КБ ) , мы разработали следующие учебные модули, чтобы помочь школам:

улучшить знания и уверенность учителя при преподавании этой программы
разрабатывать и планировать свою учебную программу

При разработке учебной программы, организации учебно-воспитательных программ, полового воспитания и санитарного просвещения школы обязаны соблюдать свои обязательства в соответствии с Законом об образовании 1996 года в отношении политической беспристрастности. Местные органы власти, руководящие органы и директора школ обязаны:

запретить младшим школьникам заниматься партийной политической деятельностью
запрещать пропаганду партийных политических взглядов в преподавании любого предмета в школе
принять разумные меры для обеспечения того, чтобы в случаях, когда политические вопросы доводятся до сведения учащихся, им предлагалось сбалансированное представление противоположных точек зрения

Следует помнить, что понятие «политические вопросы» не ограничивается обсуждением партийной политики. Школам рекомендуется учитывать спектр вопросов, по которым могут существовать политические взгляды, включая международные отношения, вопросы равенства, религию и экономику.

Стандарты независимых школ , которые применяются ко всем независимым школам (и большинство из которых применяются к академиям), содержат схожие положения, касающиеся пропаганды партийных политических взглядов и предлагающие сбалансированное представление противоположных точек зрения.

Разработайте свою учебную программу

Мы предоставляем информацию, которая поможет руководителям школ планировать и разрабатывать учебные программы, чтобы они соответствовали новым нормативным требованиям.

Это включает в себя руководство по:

планирование учебной программы
создание инклюзивного класса
разработка политики для новой учебной программы
адаптация существующей программы обучения

Запланируйте свою учебную программу по вопросам взаимоотношений, секса и здоровья .

Взаимодействие с родителями и опекунами

Планируя учебную программу, необходимо вовлекать родителей и опекунов в обсуждение вопросов отношений и полового воспитания. Важно, чтобы вы полностью и чётко изложили свой подход к предметам. Подробнее см. в политике вовлечения родителей в образовательную деятельность по вопросам отношений. Хотя данное руководство предназначено для начальной школы, большая часть его применима и для средней школы.

Рассмотрите возможность использования наших руководств для родителей, которые помогут им донести до них информацию о новой учебной программе и ее содержании.

При планировании своей учебной программы школы, финансируемые государством, должны учитывать требование Закона о правах человека 1998 года об уважении права родителей обеспечивать образование и преподавание в соответствии с их собственными религиозными и философскими убеждениями, а все школы должны помнить о своих обязанностях в соответствии с Законом о равенстве 2010 года.

Подготовка учителей по вопросам взаимоотношений, секса и здоровья

Мы разработали эти учебные модули таким образом, чтобы руководители учебных заведений и другие сотрудники могли обучать группы учителей различными способами.

Каждый модуль содержит:

ключевые знания и факты, которые помогут преподавать установленные законом рекомендации
упражнения и шаблоны, которые помогут провести сеанс обучения
руководство, помогающее учителям решать сложные вопросы

Учебные модули разделены на различные темы в рамках учебной программы. Вам следует адаптировать слайды и задания к специфике вашей школы.

Некоторые из этих тем тесно связаны, это следует учитывать при планировании учебной программы и планов уроков.

Модули подготовки учителей начальной школы

Основы первой помощи

В этот учебный модуль включена информация о том, как совершить экстренный вызов, а также основные понятия об оказании первой помощи.

Быть в безопасности

В этом обучающем модуле содержится информация о границах, конфиденциальности, ощущении небезопасности, а также о просьбах о помощи и поддержке.

Заботливая дружба

В этом обучающем модуле содержится информация о способах заводить и выбирать друзей, о дружбе в Интернете, о решении проблем и особенностях дружбы.

Изменение тела подростка

В этом учебном модуле содержится информация о физических и эмоциональных изменениях в период полового созревания, включая менструальное благополучие.

Наркотики, алкоголь и табак

Этот учебный модуль содержит информацию о легальных и нелегальных вредных веществах и связанных с ними рисках.

Семьи и люди, которые обо мне заботятся

Этот учебный модуль содержит информацию о различных типах семьи, здоровой семейной жизни и браке.

Здоровье и профилактика

В этот учебный модуль включена информация о признаках физических заболеваний, безопасности на солнце, сне, здоровье зубов, личной гигиене и аллергиях.

Здоровое питание

В этот учебный модуль включена информация о здоровом питании, понимании калорий, планировании здорового питания и последствиях нездорового питания.

Безопасность и вред Интернета

В этот учебный модуль включена информация об использовании Интернета, его нормировании и рисках, онлайн-отношениях, конфиденциальности и понимании онлайн-информации.

Психическое благополучие

В этот учебный модуль включена информация о разговоре об эмоциях, методах заботы о себе, изоляции и одиночестве, последствиях травли и получении помощи и поддержки.

Онлайн-отношения

В этом обучающем модуле содержится информация о том, как люди ведут себя в Интернете, о кибербуллинге и мерах безопасности в Интернете.

Физическое здоровье и физическая форма

Этот учебный модуль содержит информацию об активном образе жизни, преимуществах физической активности и рисках малоподвижного образа жизни.

Уважительные отношения

В этом обучающем модуле содержится информация о травле, стереотипах и важности уважения.

Модули подготовки учителей средней школы

Основы первой помощи

В этот учебный модуль включена информация об основных методах лечения распространенных травм, навыках спасения жизни, включая сердечно-легочную реанимацию, а также сведения о дефибрилляторах.

Быть в безопасности

В этом учебном модуле содержится информация о согласии и сообщении о согласии, сексуальном согласии, изнасиловании и сексуальном насилии, насилии во имя чести и принудительных браках, женском обрезании (FGM), принуждении к грумингу и домогательствах.

Изменение тела подростка

Наркотики, алкоголь и табак

В этом учебном модуле содержится информация о легальных и нелегальных наркотиках и связанных с ними рисках, а также о законах, касающихся этих веществ.

Семьи

В этом учебном модуле содержится информация о серьезных отношениях, небезопасных отношениях, браке, гражданских партнерствах и сожительстве.

Здоровье и профилактика

В этот учебный модуль включена информация о личной гигиене, здоровье зубов, иммунизации и вакцинации, сне, самообследовании и скрининге.

Здоровое питание

В этом обучающем модуле содержится информация о понимании нашего рациона питания, выборе здорового питания, а также о рисках для здоровья, связанных с неправильным питанием.

Безопасность и вред Интернета

В этот учебный модуль включена информация о социальных сетях и реальности, азартных играх, влиятельных лицах, таргетированной рекламе и доступе к поддержке.

Интимные и сексуальные отношения, включая сексуальное здоровье

В этот учебный модуль включена информация о здоровых интимных отношениях, сексуальном согласии и законодательстве, фертильности и репродукции, инфекциях, передающихся половым путем (ИППП), контрацепции и консультациях по вопросам сексуального здоровья.

Психическое благополучие

В этом обучающем модуле содержится информация о разговорах об эмоциях, типах психических расстройств, понимании тревожности и позитивных факторах благополучия.

Интернет и СМИ

В этом учебном модуле содержится информация об использовании приемлемого языка в Интернете, поведении и рисках в Интернете, распространении материалов в Интернете, вредоносном онлайн-контенте и порнографии.

Физическое здоровье и физическая форма

В этот учебный модуль включена информация о здоровом образе жизни, рисках малоподвижного образа жизни, преимуществах здорового образа жизни, психическом благополучии и активности, а также донорстве крови, органов и стволовых клеток.

Уважительные отношения, включая дружеские

В этот учебный модуль включена информация о здоровой дружбе, правах и обязанностях в отношении равенства, разрушительных стереотипах, издевательствах и преступном поведении в отношениях.

Ученики с SEND

В специальных школах и для некоторых учащихся с особыми образовательными потребностями или ограниченными возможностями (SEND) в обычных школах вам может потребоваться адаптировать содержание и преподавание с учетом конкретных потребностей учащихся на разных этапах развития.

Для учащихся, участвующих в программе обучения, здравоохранения и ухода (EHC), вы можете связать результаты уроков с обязательными планами подготовки к взрослой жизни. Подробнее о подготовке к взрослой жизни см. в разделе 8 Кодекса практики SEND .

Вы должны убедиться, что ваше преподавание:

чувствительный
соответствующий возрасту
соответствующий уровню развития
вынесено со ссылкой на закон

Учебный модуль по преподаванию RSHE учащимся с SEND ( презентация MS PowerPoint , 318 КБ ) должен помочь вам:

понимать свои обязанности в отношении SEND и отношений, сексуального и медицинского образования
распознать некоторые трудности, с которыми могут столкнуться ученики с ОВЗ по этим предметам
оценить некоторые из подходов, которые вы можете использовать для смягчения этих проблем

Опубликовано 24 сентября 2020 г.

Последнее обновление: 16 марта 2021 г. показать все обновления

Содержание

WikiVisa — ВикиВиза — VikiVisa

Исследования и анализ

Обзор сексуального насилия в школах и колледжах

Опубликовано 10 июня 2021 г.

Применимо к Англии

Введение

Нас попросили сообщить следующее:

Защита и учебная программа

Достаточно ли надежны существующие рамки гарантий и руководства для инспекторов, чтобы должным образом оценить, как школы и колледжи защищают и способствуют благополучию детей?
Какую дополнительную поддержку можно оказать школам и колледжам для успешной реализации новой учебной программы RSHE (образование в области отношений, секса и здоровья), включая преподавание тем сексуального насилия, кибербуллинга и порнографии, а также здоровых отношений и согласия?

Межведомственные меры безопасности

Насколько хорошо понятны и эффективны руководства и процессы по обеспечению безопасности в школах, колледжах и местных межведомственных партнерах?
Нужно ли укреплять сотрудничество между школами, колледжами и местными партнерами по обеспечению безопасности ( LSP ), включая местные органы социальной опеки и попечительства над детьми, полицию, службы здравоохранения и другие службы поддержки?

Голоса и сообщения жертв

Каким образом существующая система защиты в школах и колледжах учитывает голоса детей, сообщающих о случаях сексуального насилия, происходящего в школе или за ее пределами?
Что мешает детям сообщать о сексуальном насилии?
Получают ли жертвы своевременную и необходимую поддержку из нужного места?
Были ли проверки, проведенные ISI (Независимой школьной инспекцией) и Ofsted, достаточно тщательными в отношении поднятых вопросов?

Другие соображения

В дополнение к тому, о чем нас попросило сообщить правительство, мы также рассмотрели:

диапазон, характер, место и серьезность обвинений и инцидентов, а также контекст
степень осведомленности школ/колледжей (и других учреждений и взрослых) о конкретных инцидентах и более общих проблемах
меры по обеспечению безопасности школ в ответ на известные инциденты и более широкие социальные и культурные проблемы, в том числе:
- их немедленная реакция на конкретные инциденты, включая направление в службы поддержки жертв и в службы поддержки (а также связь с другими школами/колледжами, где участники посещают школы/колледжи, отличные от школ/колледжей, в которых обучаются обидчики)
- применение санкций школами/колледжами
- любые факторы, которые ограничили любой немедленный или последующий ответ
школы защищают знания, культуру и эффективность, включая их готовность функционировать как часть более широкой системы защиты вместе с другими партнерами
адекватность школьных программ и преподавания в области RSHE / PSHE (личное, социальное, медицинское и экономическое)
степень, в которой недавние проверки исследовали соответствующие случаи и проблемы

Краткое изложение и рекомендации

В ходе проверки мы посетили 32 школы и колледжа. В ходе этих визитов мы побеседовали с более чем 900 детьми и молодыми людьми о распространённости сексуальных домогательств и сексуального насилия в отношениях между сверстниками, в том числе в Интернете, в их жизни и жизни их сверстников. ^{[сноска 1]} Мы также побеседовали с руководителями, учителями, губернаторами, поставщиками услуг по общению , родителями и заинтересованными сторонами. Наконец, мы проанализировали, в какой степени инспекции обеспечивают достаточный надзор за этой проблемой, и рассмотрели возможности усиления нормативных рекомендаций.

В этом экспресс-обзоре не рассматриваются отдельные школы, колледжи или случаи, все они остаются анонимными. Мы посетили ряд школ, указанных на сайте «Приглашение для всех», а также другие, не указанные. Однако это не следует считать полностью репрезентативной выборкой всех школ и колледжей страны. Он представляет картину сильных и слабых сторон практики в участвующих школах и колледжах, на основе которой мы сделали наши выводы. Наши выводы отражают сильные и слабые стороны доказательств. Они сосредоточены на том, о чём нас просили сообщить. Полное описание методологии вы найдете в конце данного отчёта.

Этот экспресс-тематический обзор выявил, насколько распространены сексуальные домогательства и сексуальное насилие в Интернете в отношении детей и молодежи. Вызывает беспокойство тот факт, что для некоторых детей инциденты настолько обыденны, что они не видят смысла сообщать о них. В обзоре не анализировалось, является ли эта проблема более или менее распространенной для разных групп молодежи, и различия вполне возможны, но было установлено, что она настолько распространена, что требует решения для всех детей и молодежи. В обзоре рекомендуется, чтобы школы, колледжи и межведомственные партнеры действовали так, как будто сексуальные домогательства и сексуальное насилие в Интернете имеют место, даже если нет конкретных сообщений о них.

Во время наших визитов девочки рассказали нам, что сексуальные домогательства и сексуальное насилие в Интернете, такие как отправка нежелательных откровенных сексуальных материалов и давление с целью отправки обнажённых фотографий («обнажённых фотографий»), встречаются гораздо чаще, чем думают взрослые. Например, почти 90% девочек и почти 50% мальчиков сказали, что им или их сверстникам часто или иногда присылают откровенные фотографии или видео того, чего они не хотят видеть. Дети и подростки рассказали нам, что сексуальные домогательства происходят так часто, что стали «обычным явлением». Например, 92% девочек и 74% мальчиков сказали, что сексистские оскорбления случаются с ними или их сверстниками часто или иногда. Частота этих вредоносных форм сексуального поведения означает, что некоторые дети и подростки считают их нормальными.

Когда мы спрашивали детей и молодежь, где происходит сексуальное насилие, они обычно говорили о неконтролируемых местах за пределами школы, таких как вечеринки или парки без присутствия взрослых, хотя некоторые девочки рассказали нам, что они также подвергались нежелательным прикосновениям в школьных коридорах.

Дети и подростки, особенно девочки, рассказали нам, что не хотят говорить о сексуальном насилии по нескольким причинам, даже если школа поощряет их к этому. Например, риск подвергнуться остракизму со стороны сверстников или навлечь на них неприятности не считается оправданием того, что дети и подростки воспринимают как нечто обыденное. Они беспокоятся о реакции взрослых, потому что думают, что им не поверят или что их обвинят. Они также считают, что, как только они поговорят со взрослыми, процесс выйдет из-под их контроля.

Дети и подростки редко положительно отзывались о полученном ими образовании в области социального обеспечения, здравоохранения и экологии ( RSHE) . Они считали, что оно было слишком недостаточным, слишком запоздалым и что программа не давала им информации и советов, необходимых для жизни. Из-за этих пробелов они рассказывали нам, что обращались к социальным сетям или к сверстникам, чтобы просвещать друг друга, что, естественно, вызывало у некоторых чувство обиды. Как сказала одна девочка: «Обучение мальчиков не должно быть нашей обязанностью».

В школах и колледжах, которые мы посетили, некоторые учителя и руководители недооценивали масштаб проблемы. Они либо не считали сексуальные домогательства и сексуализированную лексику проблемой, либо не знали об их существовании. Они реагировали на случаи сексуального насилия, когда им о них сообщали, и следовали установленным законом рекомендациям. Однако специалисты систематически недооценивали распространённость сексуального насилия в интернете, даже при наличии проактивного подхода к борьбе с сексуальными домогательствами и насилием в масштабах всей школы.

В связи с этим, даже если у руководителей школ и колледжей нет конкретной информации, указывающей на то, что сексуальные домогательства и сексуальное насилие в Интернете представляют собой проблемы для их детей и молодежи, им следует действовать исходя из того, что это так. Руководителям следует применять общешкольный/колледжский подход к формированию культуры, в которой все виды сексуальных домогательств и сексуального насилия в Интернете признаются и рассматриваются. Для достижения этой цели школам и колледжам необходимо создать среду, в которой сотрудники будут служить примером уважительного и адекватного поведения, где дети и молодежь будут четко понимать, что приемлемо, а что нет, и где они смогут уверенно обратиться за помощью и поддержкой в случае необходимости. Ключевым элементом этого должны быть тщательно спланированная и внедренная учебная программа RSHE , санкции и меры вмешательства для борьбы с ненадлежащим поведением и оказания поддержки детям и молодежи, нуждающимся в ней, обучение и четкие требования к сотрудникам и руководству, а также учет мнения учащихся. Дополнительные рекомендации по многим из этих аспектов можно найти в документе «Обеспечение безопасности детей в сфере образования». ^{[сноска 2]}

Когда речь заходит о сексуальном насилии, руководителям школ и колледжей, похоже, всё чаще приходится принимать сложные решения, к которым руководство не располагает. Например, некоторые руководители школ и колледжей рассказали нам, что не знают, как действовать, если расследование уголовного дела не приводит к судебному преследованию или обвинительному приговору. Школы и колледжи не должны оставаться в этих «серых зонах» без достаточных указаний. Более того, действующие руководства не проводят чёткого различия между различными типами поведения и не отражают язык, используемый детьми и молодёжью, особенно в отношении сексуального насилия в Интернете.

Школы и колледжи не могут бороться с сексуальными домогательствами и сексуальным насилием, в том числе в Интернете, самостоятельно, и им это не нужно. Например, распространённость случаев, когда дети и подростки видят материалы откровенного характера, которые они не хотят видеть, и подвергаются давлению с целью присылать «обнажённые» фотографии, — это гораздо более масштабная проблема, чем могут решить школы. Хотя школы могут внести свой вклад, решение этой проблемы — не только их обязанность. Правительству необходимо решить эту проблему посредством законопроекта о безопасности в интернете и других мер.

Поставщики услуг по предоставлению …

Обзор структур Ofsted и Независимой школьной инспекции ( ISI ), обучения и рассмотрения жалоб показал, что меры защиты, как правило, хорошо охватываются проверками, инспекторы подготовлены, а жалобы, как правило, рассматриваются успешно. Тем не менее, есть возможности для улучшений. В результате этого обзора и Ofsted, и ISI обновят обучение, руководства по проведению проверок и практику проведения проверок, где это необходимо, чтобы усилить способность инспекторов проверять, как школы и колледжи борются с сексуальными домогательствами и сексуальным насилием, в том числе в Интернете. Ofsted после публикации этого отчета проведет серию вебинаров и мероприятий для школ и колледжей для обсуждения результатов этого обзора. ISI также организует серию вебинаров и мероприятий для школ, посвященных результатам этого обзора.

По результатам данного обзора мы рекомендуем следующее.

Действия инспекций

В ходе обзора был выявлен ряд областей, в которых Ofsted и ISI могут усовершенствовать практику и тем самым сосредоточить внимание школ и колледжей на этой важной области их работы.

В последние несколько лет сексуальные домогательства и сексуальное насилие в среде сверстников, в том числе в Интернете, рассматривались в ходе инспекций в рамках мер безопасности в школах и колледжах. Однако изменения в правительственных рекомендациях и некоторые несоответствия в документации по инспекциям в различных образовательных учреждениях требуют обновления руководств по инспекциям. Например, с сентября руководство Ofsted по инспекциям в сфере дополнительного образования и профессиональной подготовки будет включать те же ссылки на сексуальное насилие в среде сверстников, что и действующее руководство по инспекциям в школах. Инспекторы Ofsted и ISI также будут оценивать, насколько хорошо школы выполняют новые обязанности по реализации обязательной программы RSHE .

В 2021/22 учебном году и далее Ofsted и ISI будут совместно работать над разработкой и проведением дополнительных обучающих программ по проверке соблюдения мер безопасности в образовательных учреждениях, включая рассмотрение вопросов сексуального насилия между сверстниками.

В соответствии с нашей практикой для школ, Ofsted будет запрашивать у руководителей колледжей документы и анализ случаев сексуальных домогательств и сексуального насилия, в том числе в Интернете, для инспекторов. ISI также будет специально запрашивать у школ те же документы при уведомлении о проверке, в дополнение к своей текущей практике. Инспекторы обеих инспекций пройдут дополнительное обучение, чтобы гарантировать, что они будут фиксировать, как они реагируют на эту информацию после проверки. Кроме того, инспекторы будут проводить беседы с однополыми группами учащихся, что поможет лучше понять подход школы или колледжа к борьбе с сексуальными домогательствами и сексуальным насилием, в том числе в Интернете.

Определения

В этом отчете мы используем определения сексуального насилия и насилия со стороны сверстников, данные Департаментом по делам беженцев (DfE ). ^{[сноска 3]}

Сексуальное насилие между сверстниками

Термин «сексуальное насилие в отношениях между равными» включает в себя:

сексуальное насилие, такое как изнасилование, нападение с проникновением и сексуальное насилие
сексуальные домогательства, такие как сексуальные комментарии, замечания, шутки и сексуальные домогательства в Интернете, которые могут быть самостоятельными или частью более широкой схемы насилия
Апскиртинг, который обычно подразумевает фотографирование под одеждой человека без его ведома с целью показать его гениталии или ягодицы для получения сексуального удовлетворения или для того, чтобы вызвать у жертвы унижение, беспокойство или тревогу
Секстинг (также известный как «сексуальные изображения, созданные молодежью») ^{[сноска 4]}

Дети и подростки рассказали нам о самых разных моделях поведения в Интернете. Вот некоторые из них:

получение нежелательных откровенных фотографий или видео, например, «фото членов»
отправка или принуждение к отправке фотографий или видео с обнаженными и полуобнаженными телами («обнаженные изображения»)
отправка или показ запрошенных или незапрошенных онлайн-материалов откровенного характера, таких как порнографические видео

Типичными платформами для обмена материалами между сверстниками обычно были WhatsApp или Snapchat.

В документе «Обеспечение безопасности детей в сфере образования» говорится, что все сотрудники должны знать, что дети способны совершать насилие в отношении своих сверстников, и что они должны четко знать свою политику и процедуры по борьбе с насилием в отношении сверстников.

Мы признаём, что термин «взаимное насилие в отношениях сверстников» относится не только к сексуальному насилию, но и к другим формам насилия в отношении детей, таким как травля. Термин «взаимное насилие в отношениях сверстников» помогает привлечь внимание специалистов к тому факту, что дети могут совершать насилие над другими детьми. Однако в контексте сексуального насилия он может привести к тому, что специалисты будут игнорировать потенциально опасное сексуальное поведение, считая его просто «проблемой развития», в то время как существуют расстановка сил, возрастной дисбаланс и другие аспекты, требующие дальнейшего изучения. В данном отчёте мы используем термин «взаимное насилие в отношениях сверстников», признавая его ограничения.

Вредное сексуальное поведение

Когда мы говорим о вредоносном сексуальном поведении, мы используем то же определение, что и DfE : ^{[сноска 5]}

Сексуальное поведение детей и молодых людей в возрасте до 18 лет, которое не соответствует уровню развития, может быть вредным для них самих или других или оскорбительным по отношению к другому ребенку, молодому человеку или взрослому.

Когда мы говорим о сексуальных домогательствах и сексуальном насилии, в том числе в Интернете, мы используем определения и терминологию жертвы и преступника, изложенные в руководстве DfE. [ ^{сноска 6]} Мы признаем, что существует множество различных способов описания детей, подвергшихся сексуальным домогательствам и/или сексуальному насилию. Существует также множество способов описания тех, кто предположительно совершил любую форму насилия. Поэтому мы используем наиболее общепризнанные и понятные термины. Важно понимать, что не каждый, кто подвергся сексуальным домогательствам и/или сексуальному насилию, в том числе в Интернете, считает себя жертвой или хотел бы, чтобы его так называли.

Любой ребенок или подросток, проявляющий деструктивное сексуальное поведение, может нуждаться в защитных мерах или вмешательстве. Специалисты должны принимать меры, направленные на устранение последствий поведения нарушителя, одновременно обеспечивая соответствующий уровень поддержки. Специалисты должны понимать, что деструктивное сексуальное поведение может быть признаком того, что ребенок подвергся насилию. ^{[сноска 7]}^,^{[сноска 8]}

Важно также отметить, что, хотя знание специалистами уязвимости детей и подростков может быть полезным, оно также может способствовать формированию стереотипов о том, как должна выглядеть и вести себя жертва и пережившая сексуальное насилие в детстве. Это может привести к тому, что жертвы, отличающиеся от общепринятого представления, будут игнорироваться или не захотят заявлять о себе из страха, что им не поверят. ^{[сноска 9]}

Следующая модель используется для объяснения континуума сексуального поведения детей и молодёжи, от нормального до агрессивного. Вредоносное сексуальное поведение охватывает широкий спектр форм поведения, которые могут проявляться по отношению к детям младшего возраста, сверстникам, детям старшего возраста или взрослым. Оно может проявляться как в интернете, так и в реальной жизни, а также в сочетании этих двух форм.

Рисунок 1. Определение: сексуальное поведение в континууме

Нормальный	Неприличный	Проблемный	Оскорбительный	Жестокий
— Ожидаемый с точки зрения развития — Социально приемлемый — Согласованный, взаимный, обоюдный — Совместное принятие решений	— Единичные случаи ненадлежащего сексуального поведения — Социально приемлемое поведение в группе сверстников — Контекст поведения может быть ненадлежащим — В целом по обоюдному согласию и взаимности	— Проблемное и вызывающее беспокойство поведение. — Необычное с точки зрения развития и социально неожиданное. — Отсутствие явных признаков виктимизации . — Вопросы согласия могут быть неясными. — Может отсутствовать взаимность или равенство сил. — Может включать уровни компульсивности.	— Намерение или результат виктимизации. — Включает злоупотребление властью. — Принуждение и применение силы для обеспечения согласия жертвы. — Навязчивость. — Отсутствие осознанного согласия или невозможность его свободного предоставления жертвой. — Может включать элементы экспрессивного насилия.	— Физически жестокое сексуальное насилие. — Крайне инвазивное. — Инструментальное насилие, которое вызывает у преступника психологическое и/или сексуальное возбуждение. — Садизм.

^{Источник: Хакетт, С., «Дети, молодёжь и сексуальное насилие» в сборнике «Дети ведут себя плохо? Изучение насилия со стороны сверстников в отношениях между детьми и молодёжью», 2010 г.}

Департамент образования (DfE) опубликовал руководство для школ и колледжей, призванное помочь им реагировать на сексуальные домогательства и сексуальное насилие между детьми, в том числе в Интернете. В руководстве разъясняется, что любые сексуальные действия с лицом младше 16 лет являются правонарушением, и предусмотрена особая защита детей в возрасте до 12 лет включительно, которые по закону не могут дать своего согласия на любые формы сексуальной активности. В руководстве признается, что специалистам может потребоваться принимать сложные решения в ситуациях сексуальных домогательств и сексуального насилия между сверстниками, в том числе в Интернете. В руководстве подчеркивается важность эффективного обучения и четких правил для сотрудников, которые помогут им принимать взвешенные и адекватные меры реагирования.

Поэтому, когда школам и колледжам ^{[сноска 10]} становится известно о сексуальной активности с участием ребёнка младше 13 лет, им следует всегда сообщать об этом в полицию и органы социальной защиты детей. Им следует руководствоваться законодательными рекомендациями и своим профессиональным любопытством, чтобы установить наличие факторов риска, прежде чем принимать решение о привлечении внешних организаций, если речь идёт о детях в возрасте от 13 до 17 лет.

Что мы узнали о масштабах и характере сексуального насилия в школах?

Что говорят нам существующие исследования и данные

Данные по этой теме в основном касаются сексуального насилия над детьми в целом, а не конкретно насилия в отношениях между сверстниками. Мы знаем, что проблемы неполной отчетности и непоследовательности в определении специалистами деструктивного сексуального поведения затрудняют сбор точных данных. ^{[сноска 11]} Мы рассмотрим проблемы неполной отчетности и отслеживания данных в следующих разделах настоящего доклада.

Статистика, собранная на национальном уровне, показывает, что в последние годы резко возросло число заявлений в полицию о сексуальном насилии над детьми. Данные, включающие все случаи сексуального насилия над детьми, показывают, что полиция зарегистрировала более 83 000 случаев сексуального насилия над детьми (включая публикации непристойного характера) за год, закончившийся в марте 2020 года. ^{[сноска 12]}^,^{[сноска 13].} Это примерно на 267% больше, чем в 2013 году. По оценкам исследований, примерно в четверти случаев сексуального насилия над детьми преступники моложе 18 лет. ^{[сноска 14]}

Хотя любой человек может столкнуться с сексуальными домогательствами и насилием, исследования показывают, что девочки страдают от них непропорционально часто. Например, 90% зарегистрированных случаев изнасилования в 2018–2019 годах среди 13–15-летних подростков были совершены в отношении девочек. ^{[сноска 15]}^,^{[сноска 16]} . В прошлом году девочки в возрасте от 15 до 17 лет сообщили о самых высоких годовых показателях сексуального насилия над молодыми людьми и детьми в возрасте 25 лет и младше. ^{[сноска 17]}

Трудно получить точную картину масштабов и характера сексуальных домогательств и насилия между детьми и молодежью в школах и колледжах, поскольку централизованного сбора данных об инцидентах не существует, а статистика преступлений не публикуется с достаточным уровнем анализа, чтобы пролить свет на этот вопрос. Было бы полезно, если бы эта информация была доступна регулярно.

В 2016 году Комитет по вопросам женщин и равенства обратил внимание на ряд опросов, в которых сообщалось о том, что девочки подвергаются высокому уровню сексуальных домогательств и сексуального насилия, в том числе в Интернете, в школах и колледжах. ^{[сноска 18]} Аналогичным образом, опрос детей и молодежи, проведенный в 2017 году, показал, что более трети учениц смешанных средних школ лично сталкивались с той или иной формой сексуальных домогательств в школе. ^{[сноска 19]}

Для этого обзора были доступны три источника информации: опубликованные данные об исключениях из школ, ^{[сноска 20]} данные о жалобах Ofsted и запрос о свободе информации , направленный в полицию BBC в 2015 году.

Опубликованные данные об исключениях из школ показывают:

За пять учебных лет до 2018/19 учебного года среднее количество постоянных исключений, основной причиной которых были сексуальные домогательства, составило 91 в год, что составляет 1,3% от всех постоянных исключений.
Большинство этих постоянных исключений были из средних школ. В стране насчитывается около 3400 общеобразовательных средних школ, финансируемых государством, поэтому, если их распределить равномерно, то в среднем около 2% средних школ в год постоянно исключают учеников по этой причине.
Хотя общее количество постоянных исключений за этот период увеличилось, четкой тенденции в количестве исключений за сексуальные домогательства не наблюдалось.
За тот же 5-летний период среднее количество отстранений, основной причиной которых было сексуальное насилие, составило 2100 в год, что составляет 0,6% от всех отстранений.
Опять же, большинство этих исключений приходится на средние школы. Как уже упоминалось, в стране насчитывается около 3400 общеобразовательных средних школ, финансируемых государством. Таким образом, если это распределение будет равномерным, то в среднем 55% средних школ в год отстраняют учеников по этой причине.
За последний отчетный год (2018/19) количество отстранений от занятий за сексуальные домогательства сократилось на 13% по сравнению со средним показателем за предыдущие 4 года.

Ofsted получает жалобы от учеников и родителей, которые не смогли решить свои проблемы местными органами власти. В период с сентября 2019 года по март 2021 года мы получили 291 жалобу на школы, касающуюся сексуальных домогательств или насилия со стороны сверстников, включая сексуальное насилие в Интернете, из 13 834 жалоб (2% от общего числа). ISI сообщает, что за тот же период было получено 37 жалоб на школы, касающихся сексуальных домогательств или насилия со стороны сверстников, из 618 жалоб (6% от общего числа).

В 2015 году полиция ответила на запрос в рамках Закона о свободе информации и сообщила, что за предыдущие три года было зарегистрировано почти 4000 предполагаемых случаев физического сексуального насилия и более 600 изнасилований в школах. ^{[сноска 21]} Дальнейшие обсуждения с полицией показали, что данные включают инциденты с участием взрослых, а также могут включать некоторые инциденты, о которых сообщили школы, но которые произошли вне их стен. Полиция сообщила Ofsted, что эти данные не следует рассматривать как оценку числа случаев сексуального насилия и изнасилований, совершенных учащимися в школах.

Масштаб данного обзора таков, что мы не можем ничего сказать о том, какие дети и молодые люди с наибольшей вероятностью могут стать объектом сексуальных домогательств и/или насилия или какие из них с наибольшей вероятностью будут совершать насилие над другими.

Что рассказали нам дети, молодежь и специалисты о сексуальных домогательствах и насилии среди сверстников, и в чем различалось восприятие?

В ходе наших визитов мы собрали мнения около 900 детей и подростков в фокус-группах. Из них мы опросили чуть более 800 детей и подростков в возрасте 13 лет и старше об их восприятии сексуальных домогательств и сексуального насилия, включая сексуальное насилие в Интернете.

Дети и подростки, как правило, рассказывали нам о наиболее распространённых проблемах в своей жизни, как правило, о сексуальных домогательствах и сексуальном насилии в интернете. Однако мы осознаём серьёзное влияние сексуального насилия на жизнь некоторых детей и подростков, и в рамках данного обзора мы услышали от DSL несколько тревожных примеров . Хотя этот раздел в основном посвящён наиболее распространённым, по словам детей и подростков, ситуациям, мы не хотим преуменьшать или игнорировать другие случаи, о которых нам рассказывали дети. По возможности мы ссылаемся на эти случаи и используем более обширную литературу для дополнения наших результатов в тех случаях, когда имеются пробелы.

Девочки, ответившие на вопросы нашей анкеты, указали, что следующие типы вредоносного сексуального поведения (в порядке распространенности) встречались «часто» или «иногда» среди людей их возраста:

Бесконтактные формы, но лицом к лицу:

сексистские оскорбления (92%)
слухи об их сексуальной активности (81%)
нежелательные или неуместные комментарии сексуального характера (80%)

Бесконтактные формы, онлайн или в социальных сетях:

им присылали фотографии или видео, которые они не хотели видеть (88%)
подвергаются давлению с целью получения сексуальных изображений (80%)
распространение отправленных ими фотографий или видеоматериалов более широкими массами без их ведома или согласия (73%)
фотографируются или снимаются на видео без их ведома или согласия (59%)
имеющие свои фотографии или видеозаписи, о распространении которых они не знали (51%)

Контактные формы:

сексуальное насилие любого рода (79%)
чувство давления, заставляющее их делать сексуальные вещи, которые они не хотели (68%)
нежелательные прикосновения (64%)

Эти результаты убедительно подтверждаются существующими исследованиями вредоносного сексуального поведения между сверстниками. ^{[сноска 22]}^,^{[сноска 23]}

Мальчики гораздо реже считали, что подобные вещи имеют место, особенно когда речь идет о контактных формах деструктивного сексуального поведения, как показано в таблице ниже:

Рисунок 2. Эти вещи случаются «часто» или «иногда» между людьми моего возраста (%)

	Мальчики	Девушки
Нежелательные прикосновения	24	64
Чувство давления, заставляющее совершать сексуальные поступки, которые им не хотелось	27	68
Сексуальное насилие любого рода	38	79
Нежелательные или неуместные комментарии сексуального характера	55	80
Слухи о сексуальной активности	53	81
Сексистские оскорбления	74	92

^{Примечание: на вопрос о каждом типе деструктивного сексуального поведения ответили около 790 учащихся. Число ответов немного варьируется в зависимости от вопроса, поскольку некоторые дети и подростки пропустили некоторые вопросы.}

В фокус-группах многие дети и подростки говорили о том, что учителя «не знают реалий» их жизни или «не в курсе событий». В целом, они сообщали о гораздо более частых случаях сексуальных домогательств, сексуального насилия в интернете и травли, чем обычно осознавали учителя и руководители.

В некоторых школах оценка масштаба проблемы руководителями в большей степени соответствовала представлениям детей и молодёжи, чем учителям. Это может объясняться тем, что руководители и преподаватели школьных программ обычно занимаются конфиденциальными вопросами защиты прав детей. Тем не менее, это указывает на необходимость развития и обучения всего школьного персонала по вопросам распространённости и того, что представляет собой деструктивное сексуальное поведение. Например, в одной школе дети и молодёжь рассказали нам, что широко распространено распространение фотографий «обнажённых» тел, а также что «бодишейминг» и «слатшейминг» также являются распространёнными явлениями. Однако сотрудники этой школы считали, что инциденты в основном происходили за пределами школы. Один из сотрудников-мужчин отметил «высокий уровень взаимного уважения» между детьми и молодёжью в школе. Руководители были более осведомлены о проблемах в школе и о необходимости изменить то, что они называют «регбийной культурой», но это не означало, что все сотрудники осознали масштаб проблемы.

Более того, в некоторых школах восприятие сотрудниками и руководством масштабов вредоносного сексуального поведения, по-видимому, в значительной степени совпадало с мнением детей и молодёжи. Это, по-видимому, характерно для школ, где эта тема открыто обсуждалась и оспаривалась, и где ведется и анализируется документация по инцидентам.

В целом, подростки старшего возраста (в возрасте 16 лет и старше) чаще говорили, что сексуальные домогательства и насилие, в том числе в Интернете, между сверстниками распространены, чем подростки младшего возраста (в возрасте 13-15 лет). Например, 79% молодых людей в возрасте 16-17 лет и 86% в возрасте 18 лет и старше заявили, что слухи о сексуальной активности возникали часто или иногда между сверстниками, по сравнению с 61% в возрасте 13-15 лет. Аналогичным образом, 54% в возрасте 16 лет и старше заявили, что нежелательные прикосновения происходили часто или иногда, по сравнению с 40% в возрасте 13-15 лет. Хотя цифры высоки для обеих групп, этот рост может указывать на то, что сексуальные домогательства и насилие, в том числе в Интернете, происходят чаще по мере того, как дети и молодые люди становятся старше, или что они становятся более осведомленными о них.

Что касается сексуализированной лексики, дети и подростки рассказали нам, что слова «шлюха» и «шлюха» были обычным явлением, и что в школе также использовалась гомофобная лексика. Многие считали, что сотрудники либо не знали об этой лексике, игнорировали её как «подшучивание», либо просто не были готовы с ней бороться. Многие также отметили, что с осторожностью относятся к использованию лексики своими сверстниками, даже если им некомфортно с такими выражениями. Иногда сами дети и подростки воспринимали использование уничижительной лексики как «подшучивание» или «просто шутку». В одной школе девочки часто говорили о «кошачьих криках», часто фокусируясь на их теле, цвете волос, размере или ношении очков. В другой школе девочки рассказали, что мальчики использовали такие термины, как «плоская, фигуристая или больная», чтобы описать их, и девочки считали это унизительным. В другой школе дети и подростки сообщили, что мальчики ставили девочкам оценки из 10, основываясь на их внешности, когда они вместе ехали в школу и обратно.

Некоторые дети, молодые люди и сотрудники упоминали сексуальные и сексистские комментарии, которые слышались в коридорах. Некоторые девочки чувствовали себя неловко, когда мальчики шли за ними по лестнице и на лестничных клетках, где люди могли заглянуть им под юбки снизу. Мальчики в другой школе сказали, что чувствовали тревогу, когда шли за девочками или женщинами, в том числе и вне школы, так как не хотели, чтобы девочки чувствовали себя в опасности, поэтому обычно переходили дорогу или отходили. В другой школе девочки сказали, что их регулярно «подкрашивали» в многолюдных коридорах. Некоторые назвали места в колледже или школе, где они чувствовали себя настороженно — либо потому, что они были вне поля зрения персонала, либо потому, что чувствовали себя некомфортно с людьми, которые там «тусовались».

Другие области или ситуации были характерны для конкретной школы. Например, мы слышали о случаях, когда в мужских туалетах не было замков, в раздевалке бассейна была только одна дверь, из-за чего девочки думали, что их могут увидеть голыми, проходя мимо, и об учителе-мужчине, который делал девочкам комплименты по поводу их внешности.

В целом, дети и подростки, как правило, говорили, что чувствуют себя в физической безопасности в колледже или школе, хотя у девочек, регулярно подвергавшихся сексуальным домогательствам или другим формам деструктивного сексуального поведения, наблюдалось явное эмоциональное воздействие. Это подчеркивает необходимость для школьных руководителей применять подход к борьбе с сексуальными домогательствами и издевательствами, выходящий за рамки борьбы с отдельными инцидентами. Учитывая, что дети и подростки говорили, в частности, о сексуальных домогательствах, происходящих в неконтролируемых местах, например, в коридорах между уроками, школьным руководителям следует выявлять возможные очаги ненадлежащего поведения и принимать соответствующие меры. Когда дети и подростки говорили о чувстве физической опасности, это, как правило, касалось ситуаций, происходивших вне школы.

У мальчиков и девочек иногда, хотя и не всегда, были разные взгляды и опасения. Например, в одной школе девочки рассказали нам, что сексуальные домогательства — это «большая проблема», но мальчики не осознавали, что это происходит, и не считали это насилием. Девочки в этой школе описывали регулярные оскорбления, сексуальные комментарии и объективацию. Мальчики рассказывали о шутках и комплиментах, но говорили, что гомофобия и расизм для них — проблемы. В другом примере девочки считали, что сексистские или сексуализированные высказывания — обычное дело, и что просьбы поделиться неподобающими изображениями происходят регулярно, но мальчики не считали это проблемой. Мальчики узнавали некоторые из описанных форм поведения, но не считали их распространёнными.

В некоторых школах, которые мы посетили, существовали группы ЛГБТ+ учеников, которые были готовы с нами общаться. Дети и подростки ЛГБТ+ в этих группах также сообщали о большом разрыве между знаниями персонала об инцидентах и их повседневным опытом деструктивного сексуального поведения. Гомофобные и трансфобные оскорбления и издевательства в коридорах, классах и во время общественных мероприятий упоминались как проблема в нескольких школах. Некоторые дети и подростки ЛГБТ+ сообщали о постоянных словесных оскорблениях и периодических физических нападениях, из-за которых они чувствовали себя физически небезопасно. Одна учительница сообщила, что часто слышала как гомофобные, так и сексистские высказывания, но не стала это отрицать, поскольку не думала, что другие сотрудники поддержат ее, а ее проблемы будут проигнорированы. Литература, посвященная опыту ЛГБТ+ молодых людей, также указывает на то, что они чаще подвергаются сексуальному насилию в детстве и реже сообщают о сексуальном насилии, чем их сверстники. ^{[сноска 24]}

Что рассказали нам дети, молодежь и специалисты о сексуальном насилии между сверстниками в Интернете?

Предыдущие исследования показали, что дети и подростки, отправляющие обнажённые и полуобнажённые фотографии, составляют меньшинство. Например, исследование 2017 года показало, что 26% молодых людей отправляли обнажённые изображения тем, кто им был интересен, а 48% получали изображения кого-то другого. ^{[сноска 25]} Однако более свежие данные о сексуальных изображениях, создаваемых молодёжью для лиц младше 18 лет, указывают на то, что они всё чаще снимают себя на фото и видео для отправки другим. Это включает случаи, когда их к этому принуждают взрослые.

Данные Internet Watch Foundation ( IWF ) показывают резкий рост количества изображений сексуального насилия в Интернете с участием молодежи, что частично объясняется ростом распространения «самостоятельно созданного» контента. ^{[сноска 26]} За первые 6 месяцев 2020 года 44% всего контента о сексуальном насилии над детьми, с которым разбирался IWF, были оценены как содержащие самостоятельные изображения или видео, по сравнению с 29% в 2019 году. Распространение онлайн-изображений усложняет задачу исследователей, межведомственных партнеров и школ, несмотря на недавние правительственные рекомендации. ^{[сноска 27]}

Дети и подростки рассказали нам о распространённости сексуального насилия в интернете, особенно в виде отправки фотографий или видео сексуального характера, которые они не хотели видеть. Подавляющее большинство девочек отметили, что отправка изображений сексуального характера, принуждение к публикации изображений или их публикация в соцсетях были обычным явлением. Значительная часть мальчиков согласилась с этим. Согласно определениям, отправка изображений сексуального характера, которые дети и подростки не хотят видеть, включает в себя как откровенные онлайн-материалы, такие как порнографические видео, так и самостоятельные изображения или видео, например, «фотки члена».

Изображения и видео обычно распространялись на таких платформах, как WhatsApp или Snapchat. Некоторые DSL-пользователи сообщили нам, что детей и подростков иногда добавляли в большие группы сверстников в WhatsApp без их разрешения, и они делились графическими материалами, не осознавая, с кем именно взаимодействуют.

Рисунок 3. Эти вещи случаются «часто» или «иногда» между людьми моего возраста (%)

	Мальчики	Девушки
Получали сексуальные фотографии или видео, которые они не хотели видеть	49	88
Подвергаться давлению с целью получения сексуальных изображений	40	80
Распространение отправленных ими фотографий или видеоматериалов более широкими массами без их ведома или согласия.	40	73
Фотографироваться или сниматься на видео без их ведома или согласия	34	59
Распространение фотографий или видео, о котором они не знают	19	51

^{Примечание: число мальчиков и девочек, ответивших на вопрос о каждом типе деструктивного сексуального поведения, составляет около 790, и немного различается для каждого типа. Это связано с тем, что некоторые дети и подростки пропустили некоторые вопросы.}

Хотя некоторые руководители школ определяли онлайн-сексуальные домогательства как «происходящие вне школы», мы увидели некоторые явные доказательства того, как онлайн-сексуальные домогательства оказывают значительное влияние на нормализацию деструктивного сексуального поведения и нездоровой культуры в школе. Это также подчеркивали группы жертв, с которыми мы общались. Например, в одной школе дети и подростки рассказали инспекторам, что «мальчики обсуждают, чьи «обнажённые» фотографии у них есть, и делятся ими между собой — это как игра в коллекционирование». Многие дети и подростки говорили инспекторам, что такое поведение было настолько обыденным, что они просто считали его «частью жизни». Один ученик 12-го класса сказал: «Проблема в том, что это настолько распространено, что это похоже на игру в «Бей крота»».

Девочки рассказывали о том, что мальчики очень настойчиво просят фотографии: «Они просто не принимают отказа». Некоторые объясняли, что если заблокировать их в социальных сетях, «они просто создают несколько аккаунтов, чтобы домогаться». В одной школе девочки, с которыми разговаривали инспекторы, рассказали, что к некоторым девочкам могут обращаться до 10–11 разных мальчиков за вечер, чтобы попросить обнажённые или полуобнажённые фотографии. Некоторые дети и подростки считали «нормальным» и «приемлемым» просить кого-то сфотографироваться в обнажённом виде, но их учили думать о том, кто ещё, помимо получателя, может увидеть эти фотографии, и не делиться ими с другими.

Некоторые девочки выразили разочарование отсутствием прямого обучения тому, какое поведение приемлемо, а какое нет. Они считали, что им пришлось самим заниматься просвещением сверстников. Одна девочка сказала: «Нам не следует заниматься просвещением мальчиков». Меньшинство мальчиков считало, что гендерные стереотипы заставляют их «постоянно чувствовать себя виноватыми» и несправедливо обвиняют в том, чего они не делали. Почти половина мальчиков также заявили, что им или их сверстникам «часто» или «иногда» присылали изображения или видео сексуального характера, которые они не хотели видеть.

Исследования в этой области показывают, что, хотя большинство учащихся средних школ осознают вред, который наносят сексуальные домогательства со стороны взрослых незнакомцев в интернете, существует меньше ясности в отношении того, что представляет собой сексуальный вред в контексте отношений со сверстниками или существующих онлайн-сетей. ^{[сноска 28]} Это свидетельствует о необходимости общешкольного подхода, направленного на проактивную борьбу с сексуальными домогательствами и сексуальным насилием в интернете. Это должно включать в себя четко выстроенную программу обучения по программе RSHE , которая включает время для открытого обсуждения вопросов, которые, по словам детей и молодежи, представляются им особенно сложными.

Имеются данные, свидетельствующие о том, что доступ к технологиям и распространение непристойных изображений и видео также являются проблемами в начальных школах. Например, в одной из многопрофильных школ руководство выявило тенденцию к увеличению числа случаев, связанных с социальными сетями. В этой школе действует политика запрета на использование телефонов, поэтому инциденты, вероятно, происходят вне школы. В числе упомянутых инцидентов – просмотр порнографии, просьбы найти порнографические сайты и просмотр непристойных изображений в социальных сетях. В другой школе был зафиксирован случай, когда ученики 6-х и 7-х классов присылали обнажённые фотографии.

Лидеры, с которыми мы беседовали, также подчеркнули проблемы, вызванные лёгким доступом к порнографии, и то, как порнография сформировала нездоровые ожидания от сексуальных отношений и повлияла на восприятие женщин и девочек детьми и молодёжью. Данные свидетельствуют о том, что почти половина (48%) британских подростков в возрасте от 11 до 16 лет смотрели порнографию. Из них мальчики примерно в два раза чаще, чем девочки, активно искали порнографию. ^{[сноска 29]} Однако 60% подростков в возрасте от 11 до 13 лет, видевших порнографию, заявили, что просмотр порнографии был в основном непреднамеренным. ^{[сноска 30]}

Недавний опрос более 1000 студентов показал, что треть из них заявила, что «узнала о сексе больше из порнографии, чем из формального образования». ^{[сноска 31]} Хотя исследования показывают, что большинство детей и молодёжи признают нереальность порнографии, значительная часть из них сообщила, что использовала порнографию как источник информации о сексе и сексуальных отношениях в течение последних 12 месяцев (60% юношей и 41% девушек). Это вызывает вопросы, учитывая, что исследования показывают, что в порнографии мужчины часто изображаются агрессивными и контролирующими, а женщины — покорными и сексуально олицетворяемыми. ^{[сноска 32]}

Хотя нет достаточных доказательств того, что просмотр порнографии напрямую ведёт к деструктивному сексуальному поведению, есть основания полагать, что со временем у молодых людей, по всей видимости, снижается чувствительность к её содержанию, и это может формировать нездоровые установки, такие как принятие сексуальной агрессии по отношению к женщинам. ^{[сноска 33]}^,^{[сноска 34].} Более частое потребление порнографии также связано с перекладыванием вины на жертву. Например, это может привести к убеждению, что если женщина находится под воздействием алкоголя или наркотиков, она, по крайней мере, частично ответственна за всё, что с ней происходит. ^{[сноска 35]}

Когда дети и подростки говорили с нами о сексуальном насилии в Интернете, они не использовали терминологию, используемую в государственных рекомендациях. Решать проблемы, когда определения устарели или сгруппированы некорректно, может быть сложно. Например, в документе «Обеспечение безопасности детей в сфере образования» для обозначения сексуального насилия в Интернете используется термин «секстинг». Никто из детей и подростков, с которыми мы общались, не использовал это выражение, и, по-видимому, оно устарело. В любых будущих обновлениях государственных рекомендаций следует отражать весь спектр опыта детей и подростков в используемой формулировке. Более четкие категории видов сексуальных домогательств и сексуального насилия в Интернете также были бы полезны для специалистов.

Что рассказали нам дети, молодежь и специалисты о сексуальном насилии за пределами школы?

Дети и подростки в нескольких школах рассказали нам, что на домашних вечеринках без присутствия взрослых наблюдается деструктивное сексуальное поведение, часто сопровождающееся употреблением алкоголя и наркотиков. В одной школе руководители школ рассказали о вечеринках, которые проводились, когда родители оставляли детей и подростков без присмотра, и им «позволялось видеть, делать и слышать то, что они хотят». В другой школе руководители школ говорили о культуре «пренебрежения со стороны богатых», а руководители школ заявили, что некоторые родители покупали своим детям алкоголь на вечеринках, когда их не было. Важно отметить, однако, что случаи деструктивного сексуального поведения или нездоровой культуры, безусловно, не ограничивались детьми или молодежью из «богатых».

Анализ ключевых слов в 2030 общедоступных свидетельствах на сайте «Everyone’s Invited» показал, что треть (670) упоминали наркотики или алкоголь. Из них в большинстве свидетельств встречались слова, отождествляемые со словами «пьянство», «вечеринка», алкоголь или названия различных видов алкоголя и «употребление спиртного». ^{[сноска 36]} К этим результатам следует относиться с осторожностью, поскольку они не являются репрезентативными. Тем не менее, они дают представление о переживаниях некоторых детей и подростков.

Некоторые дети, молодые люди и лидеры также назвали парки местами, где происходили сексуальные домогательства и насилие.

В меньшинстве школ дети, молодежь и руководители говорили конкретно о культурных факторах, которые способствовали вредоносному сексуальному поведению мальчиков. Один мальчик из 12 класса, говоря о других мальчиках, сказал инспекторам: «По сути, они проводят время только с мальчиками, затем достигают половой зрелости и начинают ходить на вечеринки с выпивкой, наркотиками и девочками, и они не знают, как с этим справиться. А некоторые из мальчиков очень богаты и им никогда раньше не говорили «нет». В другой школе девочки аналогичным образом рассказали инспекторам, что некоторые из мальчиков имеют чувство права и им никогда «не говорили «нет». Они говорили о чувстве «мужского превосходства» в школе. В другой школе дети и молодежь сказали, что вредоносное сексуальное поведение имело место вне школы на вечеринках, но что жертвы не хотели раскрывать его из-за «культуры власти и денег», в которой они живут. Как сказала одна девочка, «жертвы не хотят совершать социальное или карьерное самоубийство». Эти результаты указывают на динамику власти, которая часто присутствует в ситуациях сексуальных домогательств и сексуального насилия, в том числе в Интернете. Эта динамика и социальная иерархия присутствуют во всех типах школ.

Немногие дети и подростки говорили о сексуальном насилии в отношениях, хотя в одной школе упоминалось, что иногда такие инциденты происходили между сверстниками, состоящими в устоявшихся отношениях, когда «дело заходит слишком далеко» или «переходит границы». Некоторые дети и подростки также говорили о желании узнать больше о вопросах согласия в устоявшихся отношениях. Текстовый анализ общедоступных свидетельств на сайте «Everyone’s Invited» показывает, что, когда упоминается родственная связь с обидчиком, примерно в двух третях свидетельств говорится, что обидчик был им знаком, а примерно в пятой части респондентов — что это был их парень. ^{[сноска 37]} Данные свидетельствуют о том, что ранний опыт свиданий и насилия в отношениях связан с последующими неблагоприятными последствиями, такими как суицидальное поведение, другие проблемы с психическим здоровьем и низкий уровень образования. ^{[сноска 38]}

Девочки говорили о чувстве дискомфорта из-за поведения со стороны сверстников во время поездок на автобусе (включая школьные автобусы), где, по их словам, они сталкивались с сексуальными домогательствами и издевательствами, которые происходили в школе. Девочки в одной школе, например, сказали, что мальчики часто отпускали «шутки об изнасиловании» в школьном автобусе. В более широком смысле, некоторые дети и молодые люди говорили, что они не чувствуют себя в безопасности от незнакомцев в поездах или в парках, переулках, на автостоянках и переулках. Некоторые девочки, в частности, говорили, что чувство небезопасности в таких ситуациях было повсеместным. Одна девочка сказала, что недавно мужчина намеренно задел ногу ее младшей сестры, а другая девочка сказала ее сестре, чтобы она привыкала, потому что «так бывает». Младшие девочки в возрасте от 12 до 13 лет в другой школе сказали, что им было некомфортно ходить по городу в своей школьной форме. Данные других исследований также указывают на то, что это является проблемой. Недавний опрос девочек и молодых женщин в возрасте от 13 до 21 года показал, что более половины из них чувствовали себя небезопасно, возвращаясь домой одни, и подвергались домогательствам или знали кого-то, кто подвергался им, и почти половина не чувствовали себя в безопасности, пользуясь общественным транспортом. ^{[сноска 39]}

Каким образом нынешняя система защиты прислушивается к голосам детей и молодежи?

В этом разделе мы расскажем, что рассказали нам дети и подростки о том, почему они не рассказывают взрослым о сексуальных домогательствах и сексуальном насилии, в том числе в интернете. Мы также расскажем о выявленных нами в школах практиках, которые одновременно способствуют и мешают детям и подросткам рассказывать взрослым о пережитом.

В ходе наших визитов мы обнаружили, что дети и подростки редко говорят со взрослыми о сексуальных домогательствах и сексуальном насилии, в том числе в Интернете, хотя они и говорили нам, что сексуальные домогательства и сексуальное насилие в Интернете широко распространены в их повседневной жизни.

Причины, по которым дети и подростки значительно реже сообщают о случаях сексуального насилия, хорошо документированы. Хотя исследования показывают, что одной из основных причин этого является необоснованное чувство стыда и смущения, существует множество других сложных факторов. Например, дети и подростки могут бояться социальной изоляции со стороны сверстников, беспокоиться о реакции взрослых и чувствовать, что, как только они расскажут о насилии, дальнейшие действия будут для них неконтролируемыми. ^{[сноска 40]} Исследования также показывают, что дети и подростки ещё реже рассказывают о насилии, когда его совершают сверстники. ^{[сноска 41]}

Исследования показывают, что даже когда некоторые дети и подростки пытаются рассказать кому-то о насилии, их не всегда слушают или верят. Например, исследование Национального общества по предотвращению жестокого обращения с детьми (NSPCC) среди молодых людей, переживших насилие и насилие в семье в детстве, показало, что 80% из них пришлось сделать более одной попытки рассказать кому-то о насилии, прежде чем их выслушали и отнеслись к ним серьезно. Девяносто процентов молодых людей, рассказавших кому-то, в какой-то момент столкнулись с негативным опытом, в основном из-за того, что те, с кем они рассказали, не отреагировали должным образом. ^{[сноска 42]} Наше совместное целевое исследование сексуального насилия над детьми в семье также показало, что некоторые группы детей, такие как мальчики, дети-инвалиды и дети из некоторых этнических меньшинств, сталкиваются с большими препятствиями при разговоре о насилии, и им реже верят, когда они это делают. ^{[сноска 43]} Исследование «Beyond referrals» о деструктивном сексуальном поведении в школах показало, что даже в тех случаях, когда школы предоставляли детям и подросткам различные возможности для обсуждения с персоналом вопросов насилия со стороны сверстников, оставались значительные препятствия для сообщения о насилии. ^{[сноска 44]}

В ходе наших визитов мы обнаружили, что специалисты по-прежнему слишком полагаются на то, что дети сами расскажут о насилии, вместо того чтобы обращать внимание на другие признаки, такие как эмоциональные или поведенческие изменения. Мы также обнаружили это в ходе нашей совместной целевой проверки на тему сексуального насилия над детьми в семье.

В некоторых школах, которые мы посетили, учителя осознали, что им необходимо делать гораздо больше, чем полагаться на устные сообщения детей и подростков о сексуальном насилии или сексуальных домогательствах, в том числе в Интернете. В этих школах были приняты меры по созданию культуры, в которой было бы чётко определено, какое поведение является приемлемым и неприемлемым для персонала, детей и подростков. Учителям было рекомендовано регистрировать признаки беспокойства в централизованной системе, чтобы преподаватели могли «сформировать картину» и решить, требуется ли дальнейшее расследование.

Профессионалы и группы жертв, с которыми мы общались, также отметили, что дети и подростки редко говорят о насилии как о «разовом» инциденте, и что это может быть процессом, который происходит со временем. Группы жертв, с которыми мы общались, также отметили, что дети и подростки гораздо более склонны говорить о насилии, когда между ними выстраиваются надёжные и доверительные отношения в атмосфере поддержки.

С кем, если таковые имеются, дети и молодежь говорят о сексуальных домогательствах и насилии?

Большинство опрошенных нами детей и подростков заявили, что готовы рассказать кому-либо о пережитом сексуальном домогательстве или насилии, в том числе в интернете (как в школе, так и за её пределами). В порядке убывания вероятности они сказали, что готовы рассказать:

друг
родитель или опекун
другой член семьи
взрослый в своей школе или колледже
полиция
телефон доверия/благотворительность
кто-то другой, включая социального работника, тренера или религиозного лидера

Большинство детей и подростков заявили, что им было бы комфортнее всего общаться с друзьями, что также подчеркивалось в наших беседах с группами жертв. Это подчёркивает важность обучения в школах приемлемому и неприемлемому поведению, предоставляя чёткие инструкции и поддержку, чтобы дети и подростки могли поддерживать друг друга и доносить проблемы до взрослых, которым они доверяют.

Дети и молодые люди, которых мы спросили, сказали, что если бы они поговорили со взрослым, то это был бы родитель или кто-то из членов семьи. Меньшее количество детей и молодых людей сказали, что поговорили бы со взрослыми в своей школе. Когда дети и молодые люди говорили, что поговорят с кем-то в школе о сексуальных домогательствах и сексуальном насилии, в том числе в Интернете, они, как правило, называли старших сотрудников. Исследования показывают, что когда дети и молодые люди рассказывают об этих проблемах профессионалу, то, скорее всего, это будет учитель или руководитель в их школе. ^{[сноска 45]} Это подчеркивает важность обучения лидеров и учителей передовой практике в этой области и поддержки детей в том, чтобы они сообщали о своих проблемах взрослым, которым доверяют. Это также показывает, что выделение времени на построение доверительных отношений с детьми и молодыми людьми может помочь им поговорить о насилии.

Инспекторы обнаружили, что более чем в половине посещённых ими школ процедуры были чёткими, а группы по обеспечению безопасности были на виду и известны детям и подросткам. Дети и подростки были осведомлены о процедуре сообщения о проблемах, и в этом отношении школы оказывали им поддержку, рассказывая о сексуальных домогательствах и сексуальном насилии, включая сексуальное насилие в Интернете. Однако сотрудники, дети и подростки рассказали нам, что, несмотря на эту хорошую практику, дети и подростки не всегда сообщают об инцидентах по разным причинам.

Это показывает, что школы не могут полагаться на то, что дети будут говорить о сексуальных домогательствах и сексуальном насилии, включая онлайн-оскорбления. Простого наличия чётких процедур и заметного присутствия персонала недостаточно для того, чтобы дети и молодёжь могли говорить об этих проблемах.

Что мешает детям и учащимся сообщать о сексуальных домогательствах и насилии?

Дети и подростки, участвовавшие в опросах и фокус-группах, рассказали нам, что существует ряд барьеров, мешающих им говорить о сексуальном насилии и домогательствах, в том числе в Интернете. К ним относятся:

беспокоятся, что то, что произойдет дальше, выйдет из-под их контроля
беспокоятся, что сверстники назовут их «стукачами», которые втянули сверстника в неприятности
беспокоятся, что их будут избегать в группах дружбы
беспокоятся, что их репутации будет нанесен ущерб, например, из-за распространяемых о них слухов сексуального характера
ощущение, что им не поверят
ощущение, что их могут обвинить в том, что они делают то, что им сказали не делать, например, за отправку фотографий в обнажённом виде, даже если их заставляли это делать
ощущение, что ничего не будет сделано
ощущение, что все настолько обыденно, что «нет смысла» поднимать этот вопрос
чувство смущения и стыда при разговоре с представителем другого поколения о сексе

Наиболее распространенной причиной, по которой дети и подростки, участвовавшие в нашем опросе, не сообщали о пережитом, было незнание того, что произойдет дальше. Группы жертв также рассказали нам, что недостаточная реакция специалистов может привести к тому, что дети и подростки почувствуют себя неуверенно. В одной из школ Департамент по борьбе с насилием (DSL) знал об этой проблеме и разъяснил детям и подросткам, что произойдет, если они расскажут кому-то о насилии, подчеркивая, что интересы детей должны быть в центре любого расследования. В той же школе Департамент по борьбе с насилием (DSL) уделил время установлению доверительных отношений с жертвой сексуального насилия. Это помогло жертве дойти до того момента, когда она смогла полностью рассказать об инциденте школе, полиции и другим межведомственным партнерам.

В фокус-группах дети и подростки рассказали нам, что решение о том, сообщать ли об инциденте, зависит от воспринимаемой серьёзности инцидента. Например, дети и подростки считали, что их выслушают, если они расскажут о «серьёзных» инцидентах, но реже сообщат о том, что считают «обычными», например, о «просьбах сняться обнажёнными» или о «замечаниях мальчиков в коридорах». Это в значительной степени объясняется тем, что, по их мнению, некоторые инциденты настолько обыденны, что «нет смысла» о них сообщать. Некоторые формы сексуальных домогательств и сексуального насилия в интернете стали для детей настолько нормальными, что они не видят смысла сообщать об этом и бороться с таким поведением.

Некоторые дети и подростки рассказывали о предыдущих инцидентах, о которых сообщалось, но которые, по их мнению, «ничего не дали». Поэтому они не верили, что школа предпримет какие-либо меры, если они сообщат о насилии, особенно если инциденты произошли вне школы. Некоторые преподаватели школьных дисциплин рассказали нам, что порой это мнение усугублялось, когда уголовные расследования не приводили к судебному преследованию или обвинительному приговору. Кроме того, преподаватели школьных дисциплин рассказали нам, что конфиденциальный характер расследований создавал у некоторых жертв, детей и подростков ощущение, что «ничего не было сделано». Опять же, это привело их к мысли, что нет смысла рассказывать кому-либо о насилии.

Школам и межведомственным партнёрам необходимо найти правильный баланс. Чрезмерная криминализация детей и молодёжи нежелательна и неэффективна. Это означает, что при борьбе с насилием со стороны сверстников межведомственные партнёры, включая полицию, могут принять решение о вмешательстве и поддержке виновника. Они могут посчитать это лучшим способом предотвращения дальнейшего насилия, чем криминализация ребёнка. Однако иногда это может привести к тому, что у жертвы возникнет ощущение, что органы власти не отреагировали должным образом. Более того, поскольку расследования по вопросам защиты детей должны быть конфиденциальными, у некоторых детей и молодёжи может сложиться впечатление, что ничего не было сделано, хотя на самом деле меры были приняты.

В ходе наших визитов мы обнаружили, что в меньшинстве школ царит нездоровая культура, которая не позволяет детям и подросткам обсуждать со взрослыми темы сексуальных домогательств и сексуального насилия в Интернете. Они не верили, что в результате будут приняты какие-либо меры. В этих школах многие дети и подростки говорили о том, что им не верят. Они также считали, что учителя готовы мириться с сексуализированными оскорблениями и домогательствами. Тревожно, что один из руководителей сообщил, что «мужские шутки» – это просто часть взросления. Это согласуется с предыдущими исследованиями по этой теме, в которых дети и подростки сообщали, что некоторые учителя воспринимают сексуальные домогательства как «шутку» или «баловство». ^{[сноска 46]}^,^{[сноска 47]}

Более чем в половине школ дети и подростки сообщили, что боязнь «пострадать от репутации», например, подвергнуться остракизму со стороны социальной группы или нанести ущерб сексуальной репутации, помешала им сообщать о подобных случаях. Они также опасались, что их заклеймят как «стукача», который втягивает своих сверстников в неприятности. Некоторые отметили, что к тому времени, как информация об инцидентах распространялась в социальных сетях, руководителям было уже слишком поздно что-либо делать с ущербом для репутации. Как выразился один ученик, хотя руководители и пытались помочь, они «не смогли бы – было бы слишком поздно». Отзывы организаций, защищающих интересы пострадавших, также подтверждают этот вывод.

В ходе этих обсуждений стало ясно, что, хотя чувство смущения и стыда было распространённой причиной не сообщать о подобных случаях, дети и подростки также взвешивали другие сложные вопросы. В частности, социальные последствия, которые могли бы наступить в случае сообщения о них, в зависимости от серьёзности инцидента. Предыдущие исследования по этой теме показали, что когда дети и подростки говорили о сексуальных домогательствах и сексуальном насилии, в том числе в Интернете, это приводило к социальной изоляции, а жертва подвергалась стигматизации и преследованиям со стороны сверстников. ^{[сноска 48]}

Некоторые дети и подростки явно жаждали справедливости, но это расходилось с мнением других, которые рассказали нам, что суровые наказания для их сверстников отпугивали их от разговоров со взрослыми о насилии. Эти дети и подростки рассказали нам, что иногда последствия сообщения о насилии были настолько «карательными» для виновника, что вместо того, чтобы «сдерживать» деструктивное сексуальное поведение, дети и подростки «отталкивались» от сообщения о подобных инцидентах. Они также беспокоились о вмешательстве полиции. Они сказали, что предпочли бы заботливый и поддерживающий подход, не подвергаясь непосредственной угрозе вмешательства полиции.

Некоторые дети и подростки рассказали нам, что их восприятие политики поведения может помешать им сообщать об инцидентах сотрудникам, если, по их мнению, она «несправедливая». Эти дети и подростки не уверены, что сотрудники будут «тактично относиться к таким ситуациям». Некоторые отметили, что руководство школы не так заинтересовано в их «личном благополучии», как во «внешнем виде» школы.

Это подчеркивает сложность для школ и межведомственного взаимодействия в борьбе с сексуальными домогательствами и сексуальным насилием между сверстниками, в том числе в Интернете. Дети и подростки должны быть уверены в том, что сотрудники будут реагировать на инциденты соразмерно и справедливо. Им также необходимо разъяснять различные возможные последствия сообщения о подобных случаях. Школам необходимо иметь набор мер реагирования на различные формы поведения и своевременно вмешиваться соразмерно.

Нам известны некоторые исследования, посвященные борьбе школ с сексуальными домогательствами и сексуальным насилием, в том числе в Интернете. ^{[сноска 49]} Однако в задачи данного исследования не входило рассмотрение того, какие системы последствий удерживают детей и молодежь от дальнейшего деструктивного сексуального поведения. Эта область требует дальнейшего изучения.

Мы признаем, что руководителям школ может быть сложно выработать правильный подход, и что иногда то, чего хотят дети и подростки, не обязательно соответствует требованиям законодательства. В случае сексуального насилия родители, дети и подростки часто первым делом обращаются в школу, прежде чем обратиться в полицию. Специалисты должны следовать требованиям законодательства. Но они также обязаны разъяснить детям и подросткам, что произойдет, если они все же сообщат о насилии. Более активный диалог в школах о различных формах поведения и возможных реакциях на такое поведение может помочь детям чувствовать себя более информированными и принимать решения о подаче заявления. В конечном счете, именно школы (при поддержке межведомственных партнеров, где это необходимо) должны определить надлежащий курс действий.

Реакция взрослых и беспокойство о том, что будет дальше

Некоторые дети и подростки рассказали нам, что, по их мнению, если они расскажут взрослым о насилии, их могут «обвинить или не воспринять всерьёз». Эти дети и подростки боялись осуждения и неловкости из-за неизбежных вопросов.

Третьей и четвертой по частоте причинами, по которым дети и подростки, участвовавшие в нашем опросе, не говорили о деструктивном сексуальном поведении, были обвинения или осознание того, что родители об этом узнали. В фокус-группах дети и подростки говорили, что боязнь того, что родители узнают об этом, является для них причиной не говорить взрослым о насилии. Это особенно касалось наркотиков и алкоголя. Некоторые также говорили, что боялись обвинений за то, что им прямо запретили делать, например, за отправку фотографий в обнажённом виде, даже если их к этому принуждали. Они также боялись, что им придётся показывать изображения сотрудникам, и что им будет неловко и стыдно говорить о сексе с представителем другого поколения.

Эти результаты подчёркивают необходимость повышения уровня информированности взрослых, включая родителей, о сексуальных домогательствах и сексуальном насилии, в том числе в Интернете, между сверстниками. Также крайне важно, чтобы взрослые получали поддержку специалистов, чтобы адекватно и без осуждения реагировать на детей и подростков, рассказывающих о насилии. Детям и подросткам необходимы утешение и открытое обсуждение в школах того, чего им следует ожидать и что произойдёт, если они всё же захотят сообщить о своих подозрениях. Им также нужны взрослые, которым они могут доверять и с которыми могут поговорить.

Понимание конфиденциальности

Опасения учащихся по поводу конфиденциальности могут стать препятствием для сообщения о нарушениях. Дети и подростки знают, что школы не всегда могут сохранять всю информацию в тайне и могут быть вынуждены делиться ею с другими организациями. Но они хотят быть уверенными в том, что есть информация, которую «нельзя передавать». Дети и подростки не всегда знают, «что будет сделано с этой информацией». Они также обеспокоены тем, что такие меры, как общешкольное собрание, лишь активизируют «сплетни» и могут нарушить анонимность участников.

Хотя все специалисты, с которыми мы беседовали, подчеркивали необходимость конфиденциальности, когда ребёнок сообщает о сексуальных домогательствах и/или насилии, включая оскорбления в интернете, некоторые дети и подростки привели примеры того, как им можно сообщить о ведущемся расследовании. Как сказал один ученик: «Иногда, если ты сообщаешь о чём-то в школе, все быстро об этом узнают. Учитель выводит тебя с урока. Когда ты возвращаешься в класс, все спрашивают: «Что это было?»». Конфиденциальность также может быть нарушена, если ученик сначала поговорит с другом, как многие нам говорили, или если инцидент будет опубликован в социальных сетях до того, как ребёнок или подросток поговорит о нём со взрослым.

В связи с этим всем школам следует применять комплексный подход к борьбе с сексуальными домогательствами и сексуальным насилием в Интернете, поскольку, вероятно, они недооценивают масштаб проблемы. Это должно включать в себя беседы с детьми, выслушивание их мнения и опыта, а также использование их для разработки превентивных мер борьбы с сексуальными домогательствами и сексуальным насилием, включая сексуальное насилие в Интернете.

Как выглядит хорошая практика?

Существует несколько моделей передовой практики, побуждающих детей и подростков рассказывать о случаях насилия. Проект «Beyond Referrals» включает ряд рекомендаций, помогающих школам создать среду, в которой дети и подростки могут поговорить со специалистами о случаях насилия. Эти рекомендации включают:

вовлечение студентов в занятия в малых группах для обсуждения различных форм деструктивного сексуального поведения
картографирование школьных и внешкольных пространств для выявления мест, где имеет место вредоносное сексуальное поведение
использование основанного на учебной программе подхода для борьбы с культурой, в которой сообщение информации воспринимается как «стукачство» ^{[сноска 50]}

В проекте также подчеркивается важность следующих моментов:

дети, имеющие доверительные и позитивные отношения с отдельным сотрудником
дети знают о предыдущем положительном опыте школьных реакций
учителя показывают, что они уважают учеников, слушают и реагируют деликатно
наличие сотрудников, имеющих специальные роли, не связанные с преподаванием или поведением

Этот последний пункт поднимали некоторые дети и подростки во время наших визитов. Они беспокоились, что у них возникнут проблемы, если они поговорят с DSL , поскольку этот человек выполнял двойную функцию заместителя директора по поведению. Некоторые школы, которые мы посетили, противодействовали этому, имея небольшое количество обученного персонала, который может решать вопросы безопасности совместно с DSL . Однако мы признаем, что в некоторых школах, особенно небольших, это невозможно. Школам следует тщательно продумать роль DSL , включая то, как ее могут воспринимать дети и подростки. Им следует избегать любых негативных ассоциаций, которые могут усугубить у детей неуместное чувство стыда, смущения или «нахождения в беде».

NSPCC также разработало руководство для специалистов по оказанию поддержки детям и подросткам, рассказывающим о насилии. В нём подчёркивается важность:

показывать ребенку, что вы его слушаете
дать ребенку возможность вести разговор
успокаивать ребенка и проявлять сочувствие ^{[сноска 51]}

В недавних рекомендациях Совета Великобритании по интернет-безопасности изложены некоторые рекомендации по борьбе с инцидентами, связанными с сексуальными изображениями, созданными молодежью. ^{[сноска 52]}

В ходе наших визитов мы обнаружили многообещающую практику, которая ставит голоса детей и молодёжи в центр подхода к обеспечению безопасности. Например, одна школа проводила «мероприятия по слушанию», чтобы помочь детям и молодёжи делиться своими переживаниями и общаться со взрослыми в безопасной обстановке. Другая школа использовала анонимный опросник, чтобы спросить детей и молодёжь о том, какие проблемы волнуют их возрастную группу и какой язык они используют при обсуждении сексуальных домогательств и сексуального насилия в интернете. Ответы были включены в программу обучения персонала и способствовали формированию культуры, в которой дети и молодёжь, руководители и учителя имели общее понимание того, что такое сексуальные домогательства и сексуальное насилие, в том числе в интернете. Один из руководителей пояснил:

Очень часто никто не говорит с молодёжью об этих вещах, включая, в особенности, их родителей. Эти разговоры неловкие, поэтому существует практически негласное соглашение о том, чтобы их не вести. Это означает, что мы рискуем не знать, что делают или думают молодые люди, и как их действия на них влияют.

В некоторых школах мы также обнаружили свидетельства того, как уроки RSHE помогли детям и молодёжи понять эти проблемы. Это привело к формированию культуры, в которой дети и молодёжь чувствовали себя вправе обсуждать с кем-то вопросы сексуальных домогательств и сексуального насилия, в том числе в интернете, или высказывать опасения по поводу своих сверстников. Группы жертв, с которыми мы общались, также подчеркнули важность создания такой поддерживающей и открытой культуры.

В некоторых школах руководители анализировали отзывы на сайте «Приглашенные все», чтобы критически оценить и усовершенствовать свои процессы. Например, в одной школе действовала группа учеников, «меняющая повествование». Группа деликатно собирала информацию от других детей и подростков, обсуждала проблемы и сообщала руководителям о своих выводах. В другой школе руководители пробовали различные методы информирования, например, личные сообщения в чате Teams. Применялся общешкольный подход к обучению детей и подростков и поощрению их высказываться, который осуществлялся посредством собраний, занятий с репетитором, плакатов и брошюр. Они также активно взаимодействовали с родителями и выпускниками для обсуждения проблем и их решения, где это было возможно.

Хотя руководителям ещё рано говорить о влиянии таких инициатив, дети и молодёжь в этих школах рассказали нам, что видят, как руководители стараются позитивно реагировать на свидетельства, полученные в рамках программы «Приглашение всех». Они отметили, что чувствуют себя уверенно, обсуждая проблемы сексуальных домогательств и сексуального насилия, в том числе в интернете, когда в школе царит позитивная и открытая атмосфера.

Насколько хорошо школы осведомлены о случаях сексуального насилия? Как они реагируют, когда узнают?

В этом разделе мы расскажем о том, как школы понимают распространённость сексуальных домогательств и сексуального насилия, в том числе в Интернете, и как они реагируют, когда узнают об этом. Мы также расскажем о подходах, которые школы используют для решения этих проблем, и о том, где ещё существуют пробелы.

Реагирование на инциденты

Было много примеров того, как случаи сексуального насилия были рассмотрены надлежащим образом, а школьная политика и нормативные документы, такие как «Обеспечение безопасности детей в образовательных учреждениях», служили основой для практической работы. Примеры практики в этих школах часто включали:

с привлечением других агентств в случае необходимости
оказание поддержки всем детям и молодым людям, пострадавшим от насилия (жертвам и преступникам), через пастырские команды и профессиональное консультирование
информирование и работа с родителями

Однако наши визиты выявили некоторые противоречия в ответах, когда специалисты по-разному трактовали рекомендации. Также наблюдались расхождения в понимании школами , занимающимися вопросами образования, о каких инцидентах необходимо сообщать в полицию и органы социальной защиты детей, что означало, что некоторые инциденты, которые следовало передать в полицию, не были переданы. Некоторые школы, которые мы посетили, использовали различные механизмы для повышения эффективности собственных процессов принятия решений. Например, они входили в более широкие сети школ, занимающихся вопросами образования , или обращались к местным органам власти для «проверки здравого смысла» решений, когда были неясны.

Примерно в двух пятых посещённых школ инспекторы отметили, что руководство недавно адаптировало протоколы безопасности, системы мониторинга или программы обучения персонала по вопросам деструктивного сексуального поведения. Это было сделано в ответ на появление сайта «Приглашаем всех».

Как мы уже отмечали, многие специалисты склонны недооценивать масштабы сексуальных домогательств и сексуального насилия в Интернете. Руководители школ и руководители школ оценивали масштаб проблемы точнее, чем учителя, хотя и признавали, что сообщения о случаях сексуальных домогательств и сексуального насилия, в том числе в Интернете, — это лишь «вершина айсберга», как выразился один из руководителей школ .

Более того, некоторые школы рассматривали случаи сексуальных домогательств и сексуального насилия, в том числе в Интернете, изолированно, без учета контекста и более широких рисков, связанных с обеспечением безопасности. Это означало, что они не принимали во внимание такие факторы, как:

были ли другие дети и молодые люди в зоне риска
были ли места в школе или за ее пределами, где дети и молодежь подвергались особому риску
где динамика власти в отношениях между сверстниками создавала нездоровую культуру

В этих школах инциденты реагировали реактивно, а не проактивно. В некоторых случаях мы обнаружили свидетельства того, что поведение учащихся после инцидента контролировалось недостаточно тщательно.

Кроме того, примерно в четверти школ случаи сексуальных домогательств, таких как ненормативная лексика с сексуализированным подтекстом, не всегда выявлялись и пресекались достаточно рано. В других случаях, когда руководство школ знало о проблеме, меры поддержки детей, столкнувшихся с ней, были ограниченными и неэффективными. Дети и подростки сообщали инспекторам, что такое поведение стало нормой в их школах.

В качестве положительного примера можно привести случай с группой девочек, которые подняли вопрос перед директором школы после дела Сары Эверард о нормализации деструктивного сексуального поведения, и сочли необходимым принять меры. После этого руководители школы обновили учебную программу RSHE . Девочки сообщили, что после этой инициативы количество нежелательной сексуальной лексики сократилось. Мальчики в этой школе также отметили, что оценили изменения в учебной программе и хотели бы больше времени для обсуждения подобных вопросов, поскольку они очень важны.

В последних рекомендациях правительства для работников сферы образования по вопросу борьбы с распространением изображений обнажённых и полуобнажённых сцен говорится конкретно о том, как управление индивидуальными случаями влияет на общешкольную культуру: ^{[сноска 53]}

Отдельные случаи насилия со стороны сверстников и сексуального поведения (к этой категории можно отнести и демонстрацию обнажённых и полуобнажённых изображений) могут привести к формированию нездоровой или разрушительной культуры в школьном сообществе. Реакция на подобные инциденты, включая случаи «незначительного» деструктивного сексуального поведения, напрямую влияет на культуру школы. Неправильное обращение с ними может привести к формированию небезопасного и нездорового набора норм, способствующих насилию со стороны сверстников, что также может помешать другим детям и подросткам раскрыть информацию. Необходимо признать, что ведение каждого отдельного случая может повлиять на общешкольную культуру, реакцию сверстников и способность всех детей высказываться.

Ожидания правительства от школ и колледжей, а также то, как им следует реагировать на все формы сексуальных домогательств и насилия, чётко изложены в рекомендациях и руководствах. ^{[сноска 54]} Ofsted также ранее писал о насилии в отношении сверстников и о том, как должны реагировать поставщики образовательных услуг. ^{[сноска 55]}

Вызывает обеспокоенность тот факт, что, как показало исследование, многие случаи сексуальных домогательств, включая принуждение к публикации обнажённых фотографий и распространение без согласия подростков изображений сексуального характера, остаются незамеченными или не встречают сопротивления со стороны школьного персонала. Мы особенно обеспокоены тем, что для некоторых детей и подростков это настолько распространённое явление, что они не видят смысла сообщать об этом сотрудникам школы.

Как школы воспринимают свою ответственность в контексте сексуальных домогательств и сексуального насилия, включая сексуальное насилие в Интернете

Школы оказываются в сложном положении, когда речь идёт о распределении ответственности и принятии последующих решений в случае инцидента, связанного с деструктивным сексуальным поведением между сверстниками вне школы. Когда становится известно о таком инциденте, школы обязаны информировать межведомственные партнёры и работать с ними, чтобы предотвратить дальнейшее насилие и обеспечить безопасность детей и молодёжи. В школах, которые мы посетили, было очевидно, что школы следуют рекомендациям в этом отношении.

Однако некоторые лидеры говорили нам о том, как сложно принимать решения, когда расследование длится длительное время или когда у полиции нет оснований для действий. Они сообщили, что им приходится принимать сложные решения, например, о том, следует ли разводить коллег, если расследование не привело к уголовному преследованию или обвинительному приговору.

Руководители некоторых школ заявили, что им неясно, в чём заключаются их обязанности по обеспечению безопасности, а также как и когда они могут вмешаться. Они рассказали о некоторых из проблем, с которыми столкнулись:

помогать детям и молодежи доверять профессионалам настолько, чтобы говорить о вредоносном сексуальном поведении, которое имело место вне школы
непонимание родителями того, чем занимаются их дети вне школы
их способность защищать детей и молодежь за пределами школы, например, когда вечеринки проводятся с согласия родителей и там происходят инциденты
роль исключения в случаях серьезного инцидента сексуального насилия и то, как это пересекается с любым уголовным расследованием и мерами (некоторые лидеры говорят, что это вызвало у них большую тревогу, и было бы желательно получить дополнительные рекомендации по этому вопросу)
как они могут помочь детям и молодежи оставаться в безопасности при использовании быстро меняющихся социальных сетей за пределами школы

Признавая эти проблемы, интересно отметить различные подходы некоторых руководителей школ. Очевидно, что если дети подвергаются риску, будь то в стенах школы или за ее пределами, школы обязаны сотрудничать с межведомственными партнерами, обмениваться информацией при необходимости и направлять детей к ним за поддержкой и защитой. Однако важно отметить, что, хотя иногда межведомственная работа может продолжаться, «последствия» любого расследования часто остаются на усмотрении руководителей школ, у которых мало ориентиров для принятия решений. Некоторые руководители также говорили о том, как сложно было принимать эффективные решения в условиях длительных расследований, проводимых полицией и другими межведомственными организациями.

Внутришкольные подходы к борьбе с сексуальными домогательствами и насилием

В школах, которые мы посетили, руководители рассказали нам о применении широкого спектра санкций к виновным в сексуальных домогательствах и сексуальном насилии, включая сексуальное насилие в интернете. Они стремились к тому, чтобы эти санкции были соразмерными и учитывали индивидуальные обстоятельства. В качестве примеров можно привести отстранение от занятий на определенный срок, задержание, направление учащихся на внутреннее рассмотрение и лишение привилегий. Школы также привлекали родителей и опекунов к любым ответным действиям. Некоторых детей и подростков перевели в другой класс или класс на постоянной основе. Некоторые руководители отметили, что им сложнее применять санкции за инциденты, происходящие вне школы, чем в школе, поскольку они считают, что их политика в области поведения на них не распространяется.

Некоторые дети и молодые люди, особенно девочки, считают, что санкции часто недостаточно строгие или что санкции налагаются не на того человека. Например, в одной школе девочки считали, что мальчики, которые оказывали давление на других, чтобы те отправляли «обнаженные» изображения, были наказаны меньше, чем девочки, которые отправляли изображения. В другой школе девочки считали, что отсутствие строгих санкций означает, что вредоносное сексуальное поведение продолжается. Это говорит о том, что в некоторых школах угроза быть пойманным и наказанным оказывает гораздо меньшее влияние на поведение, чем базовая культура, в которой могут процветать сексуальные домогательства и сексуальное насилие в Интернете. В некоторых школах инспекторы отметили, что дети и молодые люди, по-видимому, недостаточно знают о спектре санкций, которые могут быть использованы, и что это, по-видимому, влияет на готовность детей и молодых людей говорить со взрослыми о сексуальных домогательствах и сексуальном насилии, включая сексуальное насилие в Интернете.

Помимо санкций, многие школы сообщили нам, что оказывают поддержку жертве и нарушителю для предотвращения будущих инцидентов и устранения любых глубинных причин деструктивного сексуального поведения. Это включает в себя консультирование, наставническую поддержку, образовательные подходы и привлечение семей, социальных служб и внешних организаций, таких как службы психического здоровья детей и подростков и специализированные службы. Многие школы признали важность участия семьи и необходимость поддержки родителей и опекунов. В некоторых школах руководители заявили, что были бы признательны за более активную поддержку нарушителей деструктивного сексуального поведения, особенно на ранней стадии, когда ненадлежащее и проблемное поведение впервые выявляется.

Степень, в которой руководители оценивают эффективность санкций и/или мер вмешательства, различается, как и данные о постоянном мониторинге детей и подростков, совершивших акты деструктивного сексуального поведения. Например, в одной школе записи указывают, что виновные должны были получить разъяснения после инцидента. Однако не было никаких доказательств того, что это было сделано, или каково было содержание разъяснений. В других школах руководители сообщали о регулярных встречах с жертвами и виновниками, чтобы убедиться, что системы поддержки оказывают желаемый эффект.

Обучение и развитие персонала

Большинство сотрудников ежегодно проходят обучение по мерам безопасности, включая обновление курса «Обеспечение безопасности детей в образовательных учреждениях». Цель обучения — обеспечить понимание сотрудниками последних рекомендаций, и в некоторых случаях оно включало в себя понимание различных форм деструктивного сексуального поведения.

В большинстве посещённых нами школ руководители понимали всю многогранность деструктивного сексуального поведения, но, по-видимому, не все из них разделяли это понимание со всем персоналом. Например, лишь в нескольких школах для персонала было организовано подробное обучение по всей многогранности деструктивного сексуального поведения и по тому, как реагировать на обстоятельства, лежащие в основе случаев деструктивного сексуального поведения, такие как взаимодействие со сверстниками или отсутствие присмотра в местах, где имело место деструктивное поведение. Там, где такое обучение проводилось, оно было частью более широкой школьной этики и долгосрочной стратегии по предотвращению насилия. Данные предыдущих исследований показывают, что это наиболее эффективный способ борьбы с сексуальными домогательствами и сексуальным насилием, в том числе в Интернете. ^{[сноска 56]}

Большинство программ обучения персонала по вопросам деструктивного сексуального поведения, как правило, были фрагментарными. Часто это объяснялось тем, что они были включены в программу обучения по другим важным аспектам мер безопасности. Например, в одной школе информация о насилии в семье была представлена лишь одним слайдом в гораздо более обширной презентации о мерах безопасности. В нескольких школах обучение по вопросам сексуальных домогательств и сексуального насилия в семье, в том числе в Интернете, не проводилось. В этих школах от сотрудников ожидалось, что они будут читать руководство.

Важно, чтобы в любой школе попечители хорошо понимали проблему сексуальных домогательств и сексуального насилия, в том числе в Интернете, чтобы они могли оказывать необходимую поддержку и ставить задачи перед школьным руководством и школьными учителями . Чуть более чем в четверти школ, которые мы посетили, инспекторы сообщили, что попечители прошли определенную подготовку по мерам безопасности, хотя не всегда было ясно, включает ли она конкретную подготовку по вредоносному сексуальному поведению. Факты указывают на то, что существуют пробелы в знаниях попечителей, в частности, по вопросам безопасности в Интернете. ^{[сноска 57]} Примерно в четверти школ, которые мы посетили, был специальный попечитель, отвечающий за меры безопасности, и некоторые из них регулярно встречались с школьным учителем . Примерно в трети школ инспекторы подчеркнули, что попечители участвуют в рассмотрении инцидентов, журналов мер безопасности, журналов поведения или процедур, связанных с вредоносным сексуальным поведением. Это может быть сделано для выявления более широких закономерностей или для проверки соблюдения школьной политики и процедур. Наши визиты показывают, что попечители могли бы получать более качественную подготовку и принимать более активное участие в борьбе с вредоносным сексуальным поведением.

Обучение и развитие для DSL

Работа DSL требует регулярного обучения и дополнительной поддержки, чтобы справиться с эмоциональным воздействием этой роли и необходимым опытом. В некоторых школах мы наблюдали передовой опыт. DSL полностью взаимодействовали с поставщиками услуг по языковому образованию и формировали сети поддержки на местном уровне с другими поставщиками услуг по языковому образованию . У них было выделено время в расписании, возможности для руководства и регулярного обучения со стороны поставщиков услуг по языковому образованию . Однако некоторые поставщики услуг по языковому образованию отмечали отсутствие на уровне поставщиков услуг по языковому образованию подготовки по вопросам рассмотрения, рассмотрения и принятия последующих мер в связи с обвинениями в серьёзных сексуальных преступлениях.

Некоторые DSL заявили, что им сложно следовать рекомендациям, и что публикация обновлений перед летними каникулами, а не в сентябре, позволит им соответствующим образом планировать рабочие дни сотрудников в сентябре. «Стратегия борьбы с сексуальным насилием над детьми» Министерства внутренних дел включает обязательство Департамента образования (DfE) предоставлять высококачественные ресурсы по борьбе с сексуальным насилием над детьми. ^{[сноска 58]} Эти ресурсы будут размещаться на цифровой платформе поддержки DSL . После публикации, это должно помочь повысить квалификацию специалистов и удовлетворить некоторые потребности в обучении, выявленные DSL .

Извлечение уроков из инцидентов

Инспекторы отметили несоответствия в том, как сотрудники определяют и регистрируют случаи сексуального насилия, включая запись обсуждений с межведомственными партнерами и результатов рассмотрения дел. Отсутствие согласованной и общей системы регистрации ограничивает возможности школ отслеживать и контролировать случаи сексуального насилия и планировать адекватное реагирование на сексуальные домогательства и насилие для снижения риска. В некоторых школах существовали системы регистрации инцидентов, но не все они затем анализировали данные и информацию для выявления закономерностей или тенденций, которые могли бы помочь в принятии мер реагирования.

В нескольких школах были внедрены усовершенствованные системы регистрации проблем и отслеживания моделей поведения. Это, в сочетании с системами сбора информации о проблемах учащихся, например, посредством опросов, позволило школам лучше понимать проблемы и контролировать их. Ведущие в DSL смогли составить более полную картину незначительных изменений в поведении или инцидентов, которые могут указывать на необходимость реагирования на уровне учащихся, групп сверстников или школы, вместо того, чтобы просто обращаться к межведомственным партнерам. Эти школы, например, использовали учебную программу и собрания RSHE для решения проблем, связанных с моделями поведения.

Насколько успешно школы реализуют новую учебную программу RSHE и как можно оказать им дополнительную поддержку?

В рамках данного обзора нам было поручено рассмотреть новую учебную программу RSHE . Однако сбои в прошлом году означают, что способность школ планировать и предоставлять новую учебную программу будет существенно затронута. Большинство детей и молодых людей рассказали о своем предыдущем опыте RSHE и PSHE , который, как мы знаем, не обязательно отражает то, как учебная программа будет поддерживать их в будущем. Где это возможно, мы указываем на то, как школы и колледжи внедряют новую учебную программу RSHE и где они могут получить дополнительную поддержку. Исследование DfE школ, которые приняли учебную программу RSHE на ранней стадии, также дает представление. ^{[сноска 59]} Мы признаем, что RSHE является лишь одной частью общешкольного подхода к борьбе с сексуальными домогательствами и сексуальным насилием, в том числе в Интернете. Другие факторы, а также роль родителей, также имеют жизненно важное значение.

В ходе наших визитов был выявлен ряд проблем, из-за которых дети и подростки не получали должного качества образования по этому предмету. К ним относятся слабая реализация программы RSHE (Рекомендации по социальному, медицинскому и медицинскому образованию), недостаточное знание преподавателями предмета и значительные пробелы в учебной программе. Дети и подростки, с которыми мы беседовали, редко отзывались о своих уроках RSHE и PSHE положительно . Они считали, что качество материала варьировалось в зависимости от преподавателя, и что уроки не соответствовали их повседневному опыту и реалиям их жизни. Некоторые учителя также говорили о том, что не чувствовали себя готовыми преподавать предметы, не относящиеся к их специализации, и получали ресурсы слишком поздно, чтобы подготовиться к занятиям.

В половине посещённых школ руководители разработали учебную программу по RSHE . Как правило, для этого требовался опыт опытного руководителя RSHE / PSHE в планировании и организации учебной программы. Инспекторы ознакомились с подробным планированием в этих школах, которое продемонстрировало наглядные примеры продуманной учебной программы. Особое внимание уделялось важности уважения и приоритетному преподаванию принципов согласия и здоровых отношений. Концепции, как правило, были выстроены последовательно и переплетены в соответствии с возрастом и стадией обучения, что позволяло пересматривать материал и углубляться в нём на соответствующих этапах обучения детей и молодёжи. Многие руководители со знанием дела рассказывали о содержании своей учебной программы RSHE .

Однако инспекторы также отметили, что во многих из этих школ, несмотря на хорошо спланированную учебную программу, часто существовали ограничения, затруднявшие её реализацию. Как и в случае с другими предметами, ^{[сноска 60]} некоторые из основных недостатков в реализации программы RSHE были связаны с недостаточным уровнем знаний учителей по таким темам, как согласие, здоровые отношения и распространение сексуальных изображений.

В некоторых школах планирование практически отсутствовало. Руководители не оценили важность предмета. В других школах руководители были уверены в предоставлении некоторых аспектов PSHE , таких как кибербуллинг и уважение различий, но были менее уверены в том, что речь шла об отношениях и половом воспитании. Это означало, что во многих из этих школ учителя не преподавали темы согласия, здоровых отношений и использования сексуальных образов. Эти результаты отражают картину нашего последнего исследования предмета PSHE . ^{[сноска 61]} В этом отчете мы обнаружили, что некоторые школы сосредоточились на механизмах репродукции и недостаточно на понимании здоровых сексуальных отношений.

В некоторых школах тема сексуальных отношений рассматривалась на уроках естествознания, а в религиозных школах – на уроках религиозного воспитания, но при этом обычно не затрагивалась тема однополых отношений. Некоторые дети и подростки отмечали, что уроки RSHE были недостаточно инклюзивными и фокусировались только на гетеросексуальных отношениях. В нескольких школах планирование было фрагментарным. Инспекторы обнаружили, что эти школы относились к ним как к процедуре для галочки, чтобы обеспечить охват всех установленных законом требований. Вызывает обеспокоенность тот факт, что в некоторых школах дети и подростки говорили нам, что узнали больше о сексуальности «из социальных сетей, чем из школы» или получили знания об отношениях от сверстников и в социальных сетях.

Примерно в половине школ учителя, от которых часто ожидалось преподавание в рамках уроков, не проходили формального обучения по программе RSHE . Некоторые учителя сообщили, что материалы для урока были отправлены с опозданием, иногда слишком поздно, чтобы они могли полностью ознакомиться с ними перед началом урока. Другие выразили недовольство тем, что им приходится преподавать темы отношений и полового воспитания, выходящие за рамки их специализации. Дети и подростки из фокус-групп отметили:

Это как задание, которое приходится выполнять учителям, но они не относятся к нему серьёзно, поэтому это неподходящая среда для изучения. Как мы можем относиться к этому серьёзно, если они сами этого не делают? Видно, что они не хотят заниматься PowerPoint. Всё равно это всегда то, что мы уже делали раньше.

Это означало, что они были менее склонны обсуждать деликатные темы и говорить о сексуальных домогательствах и насилии, в том числе в Интернете. Они не были уверены в реакции менее уверенных в себе учителей.

Многие руководители подтвердили, что сотрудники в целом не очень уверены в эффективности преподавания учебной программы по темам, связанным с сексуальными домогательствами и сексуальным насилием, в том числе в Интернете. В связи с этим в школах наблюдались различия в последовательности преподавания RSHE . Дети и подростки из одних и тех же школ сообщали как о положительном, так и о отрицательном опыте, в зависимости от уровня знаний и уверенности учителей в предмете. Эти результаты свидетельствуют о том, что дополнительные ресурсы для поддержки специалистов, не являющихся преподавателями предмета, в преподавании RSHE будут полезны школам для успешного внедрения новой учебной программы RSHE .

В некоторых школах руководители не проводили регулярную или систематическую проверку эффективности и воздействия обучения. Это означало, что они не знали, что некоторым сотрудникам не хватает знаний или уверенности в правильности подачи материала. Руководители также не стремились получить обратную связь от детей и молодёжи. Это привело к тому, что они не осознавали, что дети и молодёжь не получают содержательного обсуждения, необходимого для полного понимания сложных понятий, таких как согласие.

В некоторых школах с более стабильным планом учебной программы руководители, как правило, смягчали эту разницу в квалификации учителей, выделяя отдельное учебное время для RSHE , вместо того, чтобы проводить его через систему классных руководителей. Руководители в этих школах тщательно продумывали, какой персонал должен вести учебную программу RSHE , и обеспечивали соответствующую подготовку, вместо того, чтобы возлагать ожидания на всех сотрудников. Они также приглашали проверенных внешних спикеров со специальными знаниями для общения с детьми и молодежью и представляли аспекты учебной программы на собраниях. Однако некоторые упоминали, что было сложно согласовать доступность спикеров с учебной программой. Одна школа также использовала внешних спикеров для проведения удаленных сессий по аспектам учебной программы RSHE для родителей, опекунов и их детей.

Некоторые руководители рассказали нам, что найти место в расписании для RSHE было проблематично. Фактически выделенных на него часов порой было мало, и они не соответствовали требованиям учебного плана по полноте преподавания. Поэтому учителям и репетиторам часто было сложно охватить учебную программу в той детализации, в которой она была запланирована. Несколько детей и подростков также отметили, что время, запланированное для RSHE , не всегда ценилось, особенно некоторыми учителями, и часто «тратилось на другие дела». Это особенно касалось детей старшего возраста и подростков, у которых были другие нагрузки, например, необходимость повторения материала или наверстывания упущенного.

Дети и подростки в целом были обеспокоены тем, что учебная программа не учитывала их уровень зрелости. Они чувствовали, что могут справиться с более сложными материалами, чем предполагали учителя. Это особенно остро звучало при преподавании вопросов согласия. Дети старшего возраста и подростки понимали, что обучение согласию посредством аналогий имеет смысл в более раннем возрасте. Но это становилось для них раздражающим и снисходительным, когда тот же или похожий материал повторялся в более поздних классах школы. Некоторые говорили, что популярное видео о согласии «за чашкой чая» не может быть эффективным.

Ученики шестого класса, с которыми мы беседовали, хорошо понимали, что такое дружба и отношения. Однако в одной религиозной школе ученики шестого класса сказали, что их учили быть хорошим другом косвенно (через религиозные учения), и они ценили бы что-то более прямое.

При планировании программы RSHE школы должны тесно сотрудничать с родителями и опекунами, чтобы обсуждать с ними рассматриваемые темы, устранять пробелы в их знаниях и вселять в них уверенность, необходимую для открытого обсуждения с детьми. Исследования показывают, что существует определённый пробел в понимании родителями проблем, связанных с сексуальным насилием в Интернете. Многие родители заинтересованы в том, чтобы больше узнать об этой проблеме через школы и онлайн-ресурсы. Они также хотят получить больше поддержки в понимании того, как обсуждать эти вопросы со своими детьми. ^{[сноска 62]}

Насколько хорошо работают межведомственные механизмы обеспечения безопасности?

Мы провели беседы с 12 поставщиками услуг по предоставлению …

Некоторые поставщики услуг по предоставлению …

Однако не все поставщики услуг перевода (LSP) придерживались этого подхода. Небольшое количество поставщиков услуг перевода (LSP) сообщили нам, что сексуальные домогательства и сексуальное насилие, в том числе в интернете, в школах и колледжах не представляют серьёзной проблемы для детей и молодёжи в их районе. Неясно, было ли это связано с проведением чёткой оценки или с недооценкой проблем. Учитывая рассказы детей и молодёжи о распространённости сексуальных домогательств и сексуального насилия в интернете в их жизни, скорее всего, имело место последнее.

Нам представили неоднозначную картину сотрудничества школ, колледжей и поставщиков услуг обучения (LSP) . Были примеры того, как поставщики услуг обучения (LSP) сообщали об эффективном взаимодействии с различными школами и колледжами, включая местные органы власти, академии, независимые и религиозные школы. Однако это наблюдалось не во всех областях. Поставщики услуг обучения (LSP) сообщили нам, что некоторые школы и колледжи не всегда взаимодействуют с ними в той степени, в которой они обязаны это делать как «соответствующее агентство». Например, поставщики услуг обучения (LSP) сообщили, что независимые школы могут заказывать стороннее обучение вместо того, чтобы получать доступ к партнерскому обучению, что затрудняет им понимание того, что происходит в этих школах, и затрудняет возможность школ воспользоваться ранним предложением помощи. Некоторые поставщики услуг обучения (LSP) также сообщили, что независимые школы могут реже проводить аудиты, заказанные поставщиком услуг обучения (LSP) . Они назвали это «значительным препятствием» для своей способности контролировать практику обеспечения безопасности в этих школах и оказывать поддержку там, где она необходима. Тем не менее, некоторые поставщики услуг обучения (LSP) сообщили об эффективных рабочих отношениях с независимыми школами благодаря проактивным и постоянным стратегическим партнерским соглашениям.

Некоторые школы и колледжи сообщали нам, как в ходе предыдущих проверок, так и в ходе текущих визитов, о том, что им сложно взаимодействовать с преподавателями языковых услуг и получать необходимую поддержку. Возможно, именно поэтому некоторые предпочитают заказывать обучение в других организациях. Один из преподавателей DSL в частной школе с раздельным обучением, с которым мы общались, также подчеркнул, что, хотя сеть других преподавателей DSL в LSP была полезна в целом, особенно полезным было участие в сети преподавателей DSL из других аналогичных частных школ с раздельным обучением в этом районе, что позволяло выявлять модели и тенденции поведения и своевременно вмешиваться в ситуацию.

В действующем руководстве, если LSP называет школу или колледж «соответствующим ведомством», это возлагает на школу или колледж обязанность сотрудничать с LSP . Однако некоторые LSP выразили обеспокоенность тем, что изменения в разделе «Совместная работа по защите детей» не проясняют, как на практике должно осуществляться взаимодействие школ и колледжей в качестве «соответствующих ведомств». Они выразили обеспокоенность тем, что предоставление LSP возможности самостоятельно принимать решения о том, как лучше всего взаимодействовать с отдельными учреждениями на местном уровне, слишком расплывчато. Поэтому формулировки в нормативном руководстве можно было бы сделать более четкими, четко очерчивая взаимоотношения между LSP и школами и колледжами, а также их индивидуальные обязанности.

Как поставщики языковых услуг, так и некоторые поставщики услуг (DSL) отметили, что централизованное обучение DSL, организованное поставщиками услуг (LSP ) , было полезным. Они использовали это обучение для обучения других сотрудников школ и колледжей тому, как выявлять и пресекать сексуальные домогательства и сексуальное насилие, в том числе в Интернете. Они также отметили, что обучение и встречи могут помочь школам/колледжам разработать превентивный подход. Поставщики услуг (LSP) также подчеркнули важность того, чтобы поставщики услуг (DSL) имели достаточно времени и поддержки со стороны руководства школ и колледжей для участия в планировании партнерских отношений, обучении и встречах.

Там, где договоренности работали успешно, поставщики услуг по языковому образованию (LSP) обнаружили, что они предоставляют площадку для обмена информацией, например, о закономерностях и тенденциях в отношении возникающих местных рисков для детей и молодежи. Это может впоследствии помочь в разработке четких профилактических подходов в отдельных школах и колледжах, учитывающих местные риски. Некоторые школы и колледжи, с которыми мы общались, также отметили, насколько полезными были их поставщики услуг по языковому образованию и местные органы власти, не только помогая в решении конкретных случаев, но и предоставляя обучение и налаживая связи.

Однако некоторые руководители школ и колледжей рассказали нам, что им было сложно получить доступ к необходимой информации или поддержке от межведомственных партнёров, поскольку требования могут различаться в зависимости от местных органов власти. Некоторые также упомянули о сложностях, связанных с установлением разных пороговых значений в разных регионах. Это становится особенно сложной задачей, когда учащиеся их школы или колледжа представляют обширную территорию, например, школы Лондона, частные школы и некоторые религиозные школы. Поставщики услуг обучения (LSP) также признали важность того, чтобы школы и колледжи получали от них чёткую поддержку в борьбе с сексуальными домогательствами и сексуальным насилием, в том числе в Интернете. Они признали свою ответственность за обеспечение поддержки руководителей школ и колледжей в понимании местных пороговых значений и путей направления в службы поддержки.

Достаточно ли надежны существующие рамки гарантий и руководства для инспекторов, чтобы должным образом оценить, как школы и колледжи защищают и способствуют благополучию детей?

Инспекции – важнейший рычаг в системе подотчётности. Они дают моментальное представление о деятельности образовательного учреждения, включая его подход к борьбе с сексуальными домогательствами и сексуальным насилием, в том числе в Интернете. Данные, полученные в ходе проверок, можно обобщить для получения информации на системном уровне и влияния на поведение. Хотя модель проверок даёт широкие гарантии, она не предназначена и не имеет ресурсов для расследования или решения конкретных инцидентов в школах и колледжах. Если правительство хочет поддержать школы в разработке собственного подхода к борьбе с сексуальными домогательствами и насилием, ему необходимо будет использовать ряд подходов, и проверки – лишь один из них.

Нормативные рекомендации устанавливают чёткие требования к школам и колледжам в отношении защиты и содействия благополучию детей и молодёжи. Как правило, руководители школ и колледжей отмечают, что рекомендации понятны, однако они хотели бы, чтобы все рекомендации были собраны в одном легкодоступном месте и обновлялись заблаговременно до начала учебного года, чтобы они могли планировать обучение соответствующим образом. Формулировку «Совместная работа по защите детей» также можно было бы обновить, указав, что все типы школ и колледжей должны быть одними из «соответствующих органов», с которыми должны взаимодействовать поставщики услуг по обучению , и что межведомственные аудиты должны проводиться регулярно.

Существует пробел в рекомендациях относительно того, как школы и колледжи должны реагировать на длительные расследования или отсутствие судебного преследования или обвинительного приговора. Некоторые руководители школ и колледжей также хотят получить более чёткие указания относительно того, где начинается и заканчивается их ответственность, например, в случаях деструктивного сексуального поведения, происходящего вне школы. Разработка более чётких рекомендаций в этой области поможет руководителям школ и колледжей убедить родителей, детей и молодёжь в том, что они принимают решения в своих интересах и в соответствии с рекомендациями.

Чтобы оценить, достаточно ли сильны действующие защитные механизмы и рекомендации для инспекторов Ofsted и ISI , мы провели внутренний обзор:

как инспекционные структуры, так и школы Ofsted и руководства по дополнительному образованию и навыкам
Доказательства собраны в ходе проверки 108 школ и колледжей, включая школы, финансируемые государством, независимые школы, не входящие в ассоциации, которые проверяются Ofsted, и независимые школы, которые проверяются ISI .
обеспечение руководства и обучения инспекторов обеих инспекций с особым акцентом на вредоносное сексуальное поведение в отношениях между сверстниками

Мы также проанализировали нашу предыдущую работу с жалобами на школы и колледжи, связанные с сексуальными домогательствами и насилием в среде сверстников, в том числе в Интернете. В частности, мы рассмотрели жалобы на независимые школы, не входящие в ассоциации и проходящие проверку. Подробнее об этом внутреннем обзоре можно узнать в методологии .

ISI также провела аналогичный обзор полученных ею жалоб, касающихся сексуальных домогательств и сексуального насилия, в том числе в Интернете, и поделилась результатами обзора с группой экспертов.

Рамки, справочники, руководства и обучение

В обзоре рассматривалось наше руководство «Проверка мер безопасности», которое охватывает ранние годы, образование и навыки. ^{[сноска 63]} Было обнаружено, что в нем четко изложено, как инспекторы должны проверять, насколько хорошо школы и колледжи реагируют на насилие со стороны сверстников, такое как сексуальные домогательства и сексуальное насилие, в том числе в Интернете. С момента введения системы инспекции образования ( EIF ) в сентябре 2019 года в руководстве по школьной инспекции также было сделано конкретное упоминание о насилии со стороны сверстников. Ранее в том же году все инспекторы прошли обучение тому, как рассматривать такие злоупотребления во время инспекции. Недавно руководство было обновлено, чтобы отразить изменения правительства в руководстве по RSHE . Все школьные инспекторы прошли обязательное обучение тому, что это означает для практики инспекции.

Однако в ходе проверки также было выявлено, что, хотя инспекторы образования Ofsted проходят обучение по программе «Проверка мер безопасности», в руководстве по проверке дополнительного образования и навыков нет прямого упоминания сексуального насилия и сексуальных домогательств, в том числе в Интернете. Поэтому мы обновим его, включив в него эту информацию.

Институт независимой школы (ISI) проверяет соблюдение независимыми школами Правил стандартов независимых школ. ^{[сноска 64]} Институт независимой школы (ISI) предоставляет отчёты о степени соблюдения стандартов независимых школ. Система инспекций ISI предусматривает два типа плановых проверок: проверка только соблюдения нормативных требований и проверка качества образования с акцентом на соблюдение требований. Оба типа проверок всегда учитывают соответствие школы ожидаемым стандартам независимых школ в области благополучия, здоровья и безопасности. Эти стандарты включают в себя проверку соответствия школы установленным законом стандартам, включая требования к обеспечению безопасности, установленные правительством. Хотя стандарты независимых школ не содержат прямого упоминания сексуального насилия и домогательств в отношении сверстников, они требуют от руководства школы активного содействия благополучию учеников. Руководство также обязано соблюдать все установленные законом рекомендации по обеспечению безопасности, включая противодействие насилию в отношении сверстников. При проверке соблюдения соответствующих стандартов инспекторы ISI отмечают, предусмотрены ли в политике школы меры реагирования на насилие в отношении сверстников и предусмотрены ли процедуры для минимизации риска насилия в отношении сверстников.

В ходе визитов, проведенных в рамках данного обзора, инспекторы обнаружили, что общение с однополыми группами является эффективным способом сбора доказательств сексуальных домогательств и насилия. Поэтому Ofsted и ISI чётко дадут понять инспекторам, что им следует делать это во время будущих проверок по возможности. Это поможет им понять, как работает подход школы или колледжа к борьбе с сексуальными домогательствами и сексуальным насилием, в том числе в Интернете.

Анализ программ обучения, проводимых Ofsted, показал, что все инспекторы школьного и дополнительного образования и профессиональной подготовки прошли обучение в 2018 и 2019 годах по вопросам насилия в отношениях между сверстниками. Это включало сексуальные домогательства и сексуальное насилие, в том числе в Интернете. Обучение проводится в рамках отдельных модулей для инспекторов образования и социального обеспечения. Например, инспекторы дополнительного образования и профессиональной подготовки проходят иную подготовку, чем школьные инспекторы.

ISI предоставила Ofsted хронологию обучения с 2017 года. Компания также продемонстрировала нам примеры своих учебных материалов для инспекторов по вопросам мер безопасности и борьбы с насилием со стороны сверстников. Большая часть обучения была обязательной. Некоторые материалы были факультативными, например, семинар по вопросам насилия со стороны сверстников, проведённый на конференции для всех инспекторов ISI в январе 2019 года. Учебные материалы содержали ссылки на правительственные нормативные документы по вопросам мер безопасности, включая рекомендации по вопросам насилия со стороны сверстников, сексуальных домогательств и насилия. ISI сообщила, что провела дополнительные обсуждения, чтобы убедиться, что инспекторы понимают последствия для инспекционной деятельности.

В 2021/22 учебном году и далее Ofsted и ISI будут совместно разрабатывать и проводить дополнительные обучающие курсы по проверке соблюдения мер безопасности в образовательных учреждениях. В них будут рассматриваться вопросы, связанные с насилием в отношениях между сверстниками.

Государственные и независимые школы и колледжи обязаны внедрять установленные законом рекомендации. Это должно обеспечить единый подход к обеспечению безопасности, включая противодействие жестокому обращению со стороны сверстников. Ofsted и ISI продолжат совместную работу по обеспечению единообразия стандартов проведения проверок в этой области.

Предыдущие проверки

Мы проанализировали доказательную базу 93 проверок, проведенных в рамках программы Ofsted EIF . Все проверки проводились в период с сентября 2019 года по март 2020 года, когда плановые проверки были приостановлены из-за пандемии.

Обзор показал, что доказательная база свидетельствует о хорошем знании инспекторами темы «Обеспечение безопасности детей в образовательных учреждениях». Они используют эти знания при определении вопросов, которые будут задавать в ходе проверки. Анализ доказательств, полученных в ходе проверки, показал, что инспекторы изучали случаи секстинга и подглядывания под юбкой у детей и подростков, а также действия сотрудников школ и колледжей в ответ на это.

После уведомления о проведении школьной проверки руководство школы обязано представить в школу до 8:00 утра первого дня проверки свои записи и анализ случаев сексуального насилия и сексуальных домогательств, в том числе в Интернете. Это требование изложено в нашем руководстве по проведению школьных проверок.

В сентябре 2019 года, когда было введено это требование, мы ожидали увидеть значительный поток доказательств по этим проблемам, учитывая, что уже имелось значительное количество информации об их распространенности в школах. На самом деле этого не произошло. Удивительно, что в ходе проверок, которые мы рассмотрели для обзора, только 6% школ предоставили доказательства сексуального насилия и сексуальных домогательств, в том числе в Интернете, в ответ на запрос. Сорок шесть процентов школ предоставили нулевой отчет. Эти цифры могут отражать разрыв между знаниями и представлениями персонала и детей и молодежи, как обсуждалось ранее. Остальные 48% школ не предоставили ни информации, ни заявления об отсутствии соответствующей информации. В большинстве проверок, где информация не была предоставлена, инспекторы не фиксировали, как они взаимодействовали с руководителями, чтобы определить, был ли нулевой отчет точной картиной.

В результате мы пока не можем утверждать, что проверки EIF в достаточной степени оценивают масштабы и характер сексуальных домогательств и сексуального насилия, в том числе в Интернете, между сверстниками в школах. Мы обязуем инспекторов в будущем отслеживать и регистрировать ответы школ на запросы. Мы будем проводить проверку качества будущих доказательных баз, чтобы гарантировать соблюдение этого требования. Мы также будем подтверждать это в ходе обучения инспекторов.

Требование к руководителям предоставлять записи и анализ случаев сексуального насилия и сексуальных домогательств, в том числе в Интернете, в настоящее время отсутствует в нашем руководстве по проверке системы дополнительного образования и профессиональной подготовки. Мы внесем в него изменения. В будущем при получении уведомления о проверке колледжа руководители будут обязаны предоставлять эту информацию инспекторам. Инспекторы также будут обязаны доводить эту информацию до сведения руководителей колледжей. Служба межведомственной разведки (ISI) также будет запрашивать эту информацию у школ при получении уведомления.

Обзор также показал, что инспекторы ищут доказательства из различных источников для триангуляции своих выводов о мерах безопасности. Например, они беседуют с сотрудниками, детьми и молодежью, губернаторами, старшими руководителями, вспомогательным персоналом и внешними коллегами, такими как представители местных органов власти. Если в ходе проверки выявляется проблема, связанная с мерами безопасности, они принимают меры по её решению.

Кроме того, изучение доказательств инспекций Ofsted показывает, что когда инспекторы сосредотачиваются на учебной программе PSHE (известной как «глубокое погружение») в инспекциях EIF , они очень эффективно изучают отношения и половое воспитание. Однако, если глубокое погружение в PSHE отсутствует , у инспекции мало времени, чтобы внимательно изучить подход школы или колледжа к созданию культуры защиты от сексуальных домогательств и насилия между сверстниками. Ограниченность ресурсов инспекции ограничивает количество углубленных погружений 3-4 за инспекцию. Инспекторы Ofsted охватывают выборку разделов учебной программы, а не каждый предмет подробно. Поэтому невозможно полностью проверить PSHE в каждой инспекции.

Мы также рассмотрели 15 доказательных баз проверок ISI . Мы обнаружили, что они включали надлежащее рассмотрение и четкую оценку того, насколько хорошо школы управляли своими процедурами и политикой, связанными с защитой и обработкой жалоб. Обзор также выявил тщательное предварительное планирование проверки и надлежащую регистрацию доказательств в отношении стандартов независимых школ. Однако доказательства проверки не всегда показывали, как учебная программа развивала у детей и молодежи понимание приемлемого и неприемлемого поведения. Они также не всегда показывали, как инспекторы сопоставляли мнения лидеров и учеников с другими доказательствами, такими как ведение документации. В нескольких доказательных базах инспекторы, по-видимому, придавали большее значение мнению лидеров, которые отвечали, что системы отчетности и эффективная пастырская опека существуют, а не мнению учеников, где у значительного меньшинства были опасения.

Рассмотрение жалоб на школы, в которых упоминаются случаи сексуального насилия и домогательств со стороны сверстников

Анализ работы Ofsted с жалобами на проверяемые нами школы показал, что они рассматриваются комплексно. Мы также ежегодно пересматриваем методы их рассмотрения. Все жалобы на частные школы были переданы в Департамент образования (DfE) , а жалобы на колледжи – в ESFA . Если жалоба на школу или колледж касается сексуального насилия, мы можем уведомить об этом местные органы власти (для государственной школы) или ESFA (для академии, бесплатной школы или колледжа). Мы также можем провести проверку немедленно или использовать полученную информацию для подготовки к следующей плановой проверке школы или колледжа.

В настоящее время , когда ISI получает жалобы на инспектируемые школы, она направляет в DfE только те, которые касаются стандартов независимых школ. ISI сообщила нам, что все жалобы о сексуальном насилии передаются в DfE . ISI недавно пересмотрела свою политику, и с сентября 2021 года все жалобы (независимо от того, касаются ли они стандартов независимых школ или нет) будут передаваться в DfE .

DfE в сотрудничестве с ESFA , Ofsted и ISI могут пересмотреть порядок рассмотрения жалоб.

По результатам этого обзора Ofsted и ISI при необходимости обновят руководства по обучению и проведению проверок. Это расширит возможности инспекторов по проверке того, как школы и колледжи борются с сексуальными домогательствами и сексуальным насилием в среде сверстников, в том числе в Интернете.

Заключение

Этот экспресс-тематический обзор выявил, насколько распространены сексуальные домогательства и сексуальное насилие в Интернете в отношении детей и молодежи. Вызывает беспокойство тот факт, что для некоторых детей инциденты настолько обыденны, что они не видят смысла сообщать о них. В обзоре не анализировалось, являются ли эти проблемы более или менее распространенными для разных групп молодежи, и различия вполне возможны, но было установлено, что эти проблемы настолько распространены, что требуют решения для всех детей и молодежи. В обзоре рекомендуется, чтобы школы, колледжи и межведомственные партнеры действовали так, как будто сексуальные домогательства и сексуальное насилие в Интернете имеют место, даже если нет конкретных сообщений о них.

Методология

Данный обзор имеет ограниченный охват, обусловленный как полномочиями, предоставленными Ofsted правительством, так и временными рамками. Результаты наших визитов не являются в полной мере репрезентативными для школ и колледжей по всей Англии.

Размеры нашей выборки также недостаточны для того, чтобы делать какие-либо выводы о защите детей из этнических меньшинств или детей с особыми образовательными потребностями и/или инвалидностью ( SEND ). Считается, что такие дети сообщают о случаях сексуального насилия ещё реже. Дальнейшие исследования распространённости, опыта и последствий для этих детей крайне важны.

Посещения школ и колледжей

В апреле и мае 2021 года мы провели 32 двухдневных визита в школы и колледжи. В каждом визите в состав инспекционной группы входила как минимум одна женщина-инспектор. Инспекторы ISI сопровождали инспекторов Ofsted в 13 визитах. Перед визитами инспекторы ISI и Ofsted прошли двухдневный курс повышения квалификации по мерам безопасности, в котором особое внимание уделялось сексуальным домогательствам и насилию в отношениях между сверстниками.

При формировании выборки исследования мы стремились включить несколько школ, в которых были выявлены проблемы. Мы выявили их на основе жалоб, поданных в Ofsted, или общедоступных отзывов, полученных по программе «Всем приглашенным». Мы также включили другие школы, чтобы обеспечить более сбалансированный срез типов школ/поставщиков услуг. Мы стремились обеспечить сочетание независимых и финансируемых государством школ, а также охват различных географических регионов. Учитывая акцент на адекватности текущих моделей инспекций, выборка также была составлена в пользу школ/колледжей, прошедших инспекцию с сентября 2019 года. Небольшой общий размер выборки не позволяет сравнивать и сопоставлять различные типы школ. Однако это дает уверенность в том, что наблюдаемые нами модели поведения или опыта не ограничивались одним конкретным типом.

В выборку вошли:

14 государственных школ
14 независимых школ, проверенных ISI
2 независимые школы, прошедшие проверку Ofsted
2 колледжа FE

Большинство школ были средними или общеобразовательными. Две из них были начальными школами, финансируемыми государством.

В ходе одного из визитов мы выявили серьёзные нарушения в системе безопасности. Инспекторы завершили визит, и мы провели первоначальную проверку в соответствии с разделом 8 («без официального определения»). Это привело к полной проверке. Результаты, полученные в ходе первой части визита, использованы в настоящем отчёте.

Фокус-группы с детьми и молодежью

В ходе каждого визита мы проводили до 4 фокус-групп с детьми и подростками. Продолжительность каждой встречи составляла 45 минут. Всего было проведено более 125 фокус-групп, в которых приняли участие около 900 детей и подростков. Родителям было выдано письмо с отказом от участия, если они не хотели, чтобы их ребенок участвовал. Инспекторы также предоставляли детям и подросткам возможность не участвовать в мероприятии в день мероприятия. Руководители указывали на ситуации, когда нам нецелесообразно общаться с детьми и подростками в связи с проводимыми расследованиями или дополнительными обстоятельствами. Инспекторы общались с детьми и подростками в однополых возрастных группах. Там, где существовала группа учащихся ЛГБТ+ , мы спрашивали, хотят ли участники поговорить с нами. Мы выделяли время для этого, если они были согласны.

Мероприятия, которые инспекторы проводили с детьми и молодежью в фокус-группах, включали следующее:

раскрашивание/отмечание участков на карте своей школы в соответствии с тем, насколько безопасными/небезопасными являются ее части, и обсуждение этого в группе по мере выполнения
заполнить короткую анкету о распространенности сексуального насилия среди сверстников и о том, с кем бы они поговорили, если бы стали жертвой насилия или домогательств (мы проводили это только с учениками 9 класса и старше)
выбор из 4 сценариев для гипотетического обсуждения того, что может быть сказано/сделано в группе сверстников в различных ситуациях, а также с кем они могут поговорить/что рассказать
объясняя, чему их учили в школе/колледже об отношениях и сексе, и считают ли они, что этого достаточно/хорошо преподают

Инспекторы обобщили беседы каждой фокус-группы и собрали анкеты, которые затем были проанализированы исследовательской группой.

Обсуждения с сотрудниками школ и колледжей

В рамках каждого визита инспекторы беседовали с:

директор школы
DSL
лидер поведения
лидер по PSHE и/или RSHE
2 группы персонала

Инспекторы проверили записи о сексуальных домогательствах и сексуальном насилии; записи о поведении; политику в области безопасности, поведения, равных возможностей и поведения персонала; а также документацию по политике и учебным программам для PSHE и RSHE .

Инспекторы собрали все доказательства, полученные в ходе каждого визита, которые были проанализированы исследовательской группой.

Фокус-группы с партнерами из разных агентств

Из нашего списка, состоящего из 32 школ и колледжей, мы выбрали 12 организаций, предоставляющих услуги по обеспечению проживания, с которыми провели 45-минутные фокус-группы. В каждой группе был представитель службы социальной защиты детей, полиции и партнёров в сфере здравоохранения. Обсуждения были построены вокруг технического задания по обзору, охватывающего два вопроса межведомственной защиты с точки зрения партнёров:

Насколько хорошо понятны и работают руководства и процессы по обеспечению безопасности между школами, колледжами и поставщиками языковых услуг ?
Нужно ли укреплять взаимодействие между школами, колледжами и поставщиками услуг по месту жительства , включая местные органы социальной опеки и попечительства над детьми, полицию, службы здравоохранения и другие службы поддержки?

Информация, полученная в ходе фокус-групп, была проанализирована исследовательской группой и сопоставлена с точками зрения самих школ.

Фокус-группы жертв/выживших

Десять человек из 6 организаций обратились к Ofsted, чтобы поделиться своим опытом и взглядами с точки зрения выжившего/жертвы.

Свидетельства, приглашенные каждым

По состоянию на 6 апреля 2021 года на сайте «Everyone’s Invited» в открытом доступе находилось 2340 свидетельств. Мы извлекли этот текст с помощью веб-скрапинга.

Затем наш текстовый анализ был сосредоточен на 2030 свидетельствах, которые, как считается, относятся к молодым людям школьного или дополнительного образования в Англии. Например, мы исключили свидетельства, в которых упоминались университеты или другие страны. Анализ свидетельств проводился с использованием компьютерных методов обучения, включая поиск по ключевым словам и тематическое моделирование. Это было дополнено текстовым анализом 250 случайно выбранных свидетельств, которые были прочитаны полностью.

Были записаны следующие данные:

что это был за инцидент
где это произошло
характеристики жертвы и ее отношения с преступником
реакция на инцидент
влияние инцидента на жертву

Целью данного анализа было выявление общих тем и создание общей картины опыта, о котором рассказывают молодые люди.

Жалобы Ofsted и ISI

С сентября 2019 года по март 2021 года в Ofsted поступило 291 заявление на школы и колледжи, связанные с сексуальным насилием в отношении учащихся. Все жалобы были зарегистрированы как жалобы, связанные с нарушением безопасности.

Для того чтобы Ofsted рассмотрел жалобу на школу как «квалификационную жалобу», она должна соответствовать определенным законодательным требованиям:

оно должно быть сделано в письменной форме
это не должно быть предписанным исключением (то есть проблемой, за решение которой отвечает другой установленный законом орган)
это должно быть предписанное описание (лидерство и управление, достигаемые стандарты образования, качество образования, насколько образование соответствует потребностям учащихся, социальное, духовное, нравственное и культурное развитие и благополучие учащихся)
это должно было быть через местные каналы подачи жалоб

Для этого отчета мы рассмотрели 16 жалоб, которые мы выбрали на основании следующих критериев:

они содержали элемент предполагаемого сексуального насилия, домогательства или насилия
они приехали из всех регионов Ofsted
они включали поддерживаемые школы и академии, подразделения по работе с учениками ( PRU ), независимые школы и колледжи
они позволили нам сделать выборку жалоб на уведомления о серьезных инцидентах с детьми, местную контекстную информацию, квалификационные и неквалификационные жалобы и расследования 11A
они были сохранены для следующей проверки, привели к переносу проверок или привели к проверке без официального назначения в соответствии с разделом 8

По данным ISI , в период с сентября 2019 года по март 2021 года было получено 37 жалоб на школы по поводу случаев сексуального насилия между сверстниками. Все жалобы были зарегистрированы как проблемы с безопасностью и переданы в DfE .

Обзор доказательной базы инспекции

Ofsted проанализировал 93 базы данных, большинство из которых были получены в результате проверок, проведенных в период с сентября 2019 года по март 2020 года. Это охватывает период действия EIF и приостанавливается, когда плановые проверки EIF прекращаются. Также были проанализированы еще 16 баз данных из специализированных школ-интернатов и школ-интернатов, проинспектированных Ofsted. Мы отобрали базы данных из всех 8 регионов Ofsted. Мы включили базы данных, полученные в результате проверок начальных, средних и специальных школ, а также PRU . В эту выборку вошли 30 независимых школьных проверок, 20 экстренных проверок и 10 стандартных проверок.

Ofsted также проанализировал доказательную базу ISI , полученную в результате 15 проверок, проведенных в период с октября 2018 года по декабрь 2020 года.

Литературный обзор

Литература, использованная при подготовке данного отчета, охватывала широкий круг тем, включая:

Статистика сексуальных домогательств и насилия в отношении детей со стороны сверстников, включая распространенность среди детей с защищенными характеристиками или из разных социально-экономических слоев, таких как ЛГБТ+ или дети и молодежь из этнических меньшинств
определения сексуального насилия над детьми, включая сексуальные домогательства и насилие со стороны сверстников
барьеры, мешающие детям и молодежи говорить о насилии и хорошей практике
сексуальное насилие в Интернете
порнография
профилактические меры в школах

Фокус-группы для родителей

Ofsted провел одну фокус-группу с родителями учащихся государственных школ и другую с родителями учащихся частных школ. Число участвовавших родителей было слишком мало, чтобы делать выводы, но мы использовали их комментарии как часть более широкой доказательной базы для этого отчета.

Список заинтересованных сторон, с которыми мы общались в рамках обзора

Члены референтной группы

Главный констебль Саймон Бейли (руководитель NPCC по защите детей)

Джефф Бартон (Ассоциация руководителей школ и колледжей)

Том Беннетт ( консультант по поведению DfE )

Профессор Крис Бонелл (Факультет общественного здравоохранения, Лондонская школа гигиены и тропической медицины)

Дама Рэйчел де Соуза (комиссар по делам детей)

Хилари Гарратт (заместитель главного медсестры Англии, NHS)

Сара Ханнафин/Джеймс Боуэн (Национальная ассоциация директоров школ)

Дэвид Хьюз (Ассоциация колледжей)

Джон Джолли (ParentKind)

Иэн Китинг (Ассоциация местного самоуправления)

Джулия Лагутт/Роуэн Дэвис (Mumsnet)

Мишель Лоуренс/Венди Николсон (Министерство общественного здравоохранения Англии)

Шарлотта Рамсден (Ассоциация директоров детских служб) Джули Робинсон (Совет независимых школ)

Андреа Саймон/Дениз Угур (Коалиция по прекращению насилия в отношении женщин)

Рассел Винер (профессор подросткового здоровья Университетского колледжа Лондона и бывший президент Королевского колледжа педиатрии и детского здоровья)

Питер Уонлесс (NSPCC)

Ванесса Уорд ( ISI )

Другие заинтересованные стороны

министры DfE

Чиновники из DfE , № 10 и Министерства внутренних дел

Дама Вера Бэрд (Комиссар по делам жертв)

Дэн Белл (Коалиция мужчин и мальчиков)

Мэри Бустед (Национальный союз образования)

Леора Круддас/Стив Роллетт (Конфедерация школьных попечителей)

Хелен Эрнер (Благотворительная комиссия)

Анна Глински (Центр экспертизы по вопросам сексуального насилия над детьми)

Джонни Гаттеридж (Male Survivors Trust)

Амелия Хэнди (Кризис изнасилования в Англии)

Эмма Харди, депутат

Николь Джейкобс (Комиссар по борьбе с домашним насилием)

Эмма Джеймс (Barnardo’s)

Доктор Дженни Ллойд (Университет Бедфордшира)

Эми Нортон (Офис для студентов)

Джесс Филлипс, депутат

Патрик Роуч (Национальная ассоциация школьных учителей, Союз женщин-учителей)

Сома Сара/Венди Мэйр (Приглашены все)

Уэс Стритинг, депутат

Гейл Толли (лондонский район Брент)

Колин Уокер (Safeline)

Библиография

А. Р. Бич, И. А. Эллиотт, А. Биргден и Д. Файндлейтер, «Интернет и сексуальные преступления против детей: криминологический обзор», в «Агрессия и жестокое поведение», том 13, выпуск 3, 2008 г., страницы 216–228.

А. Дж. Дарлинг, С. Хакетт и К. Джейми, «Женщины, совершившие сексуальные преступления против детей во время работы в организациях: совершение преступлений, осуждение и вынесение приговора», в «Журнале сексуальной агрессии», том 24, выпуск 2, 2018 г., страницы 195–213.

А. Фиппен и Э. Бонд, «Оценка политики и практики безопасности в Интернете в школах Великобритании 2020 г.» , SWGfL, февраль 2020 г.

А. Фиппс, Дж. Рингроуз, Э. Ренольд и К. Джексон, «Культура изнасилования, культура юношества и повседневный сексизм: исследование, концептуализация и политизация новых опосредований гендерного и сексуального насилия» , в «Журнале гендерных исследований», том 27, выпуск 1, 2018 г., страницы 1–8.

А. Вуд, «Сексуальное и межличностное образование для людей с синдромом Дауна», в «Новости и обновления по синдрому Дауна», том 4, выпуск 2, 2004 г., страницы 42–51.

«Меры по прекращению сексуального насилия над детьми и их эксплуатации. Обзор фактических данных» , ЮНИСЕФ, 2020 г.

«Опрос BBC Three — Порно: в чем вред?» , BBC, 10 апреля 2014 г.

«Исследование BBFC в области детей и порнографии» , Британский совет по классификации фильмов, сентябрь 2019 г.

«Помимо направлений: рычаги борьбы с вредоносным сексуальным поведением в школах» , Contextual Safeguarding Network, июль 2020 г.

C Lemaigre, E Taylor и C Gittoes, «Препятствия и факторы, способствующие раскрытию информации о сексуальном насилии в детстве и подростковом возрасте: систематический обзор» , в «Жестокое обращение с детьми и отсутствие заботы», том 70, 2017 г., страницы 39–52.

C Ricardo, M Eads и G Barker, «Вовлечение мальчиков и молодых мужчин в профилактику сексуального насилия: систематический и глобальный обзор оцененных вмешательств» , Инициатива по исследованию сексуального насилия, 2011 г.

C Smith и F Attwood, «Сетования по поводу сексуализации: исследования, риторика и история «сексуализации» молодежи в обзоре Министерства внутренних дел Великобритании», в «Половом воспитании», том 11, выпуск 3, 2011 г., страницы 327–337.

«Сексуальное насилие над детьми» , Barnardo’s, 2021.

«Сексуальное насилие над детьми» , Национальная сеть по борьбе с изнасилованиями, насилием и инцестом, 2021 г.

«Сексуальное насилие над детьми в Англии и Уэльсе: год, закончившийся в марте 2019 года» , Управление национальной статистики, январь 2020 года.

«Сексуальное насилие над детьми в школах-интернатах: обзор литературы, независимое расследование сексуального насилия над детьми» , Независимое расследование сексуального насилия над детьми, ноябрь 2018 г.

«Сексуальное насилие над детьми в контексте школ» , Независимое расследование случаев сексуального насилия над детьми, декабрь 2020 г.

«Эксплуатация границ округа: применение концепции «Все наше здоровье»» , Министерство общественного здравоохранения Англии, февраль 2021 г.

«Насилие, эксплуатация и поставки наркотиков на уровне округов» , Национальное агентство по борьбе с преступностью, ноябрь 2017 г.

«Серия COVID-19: брифинг по местным районам », положение SEND , Ofsted, октябрь 2020 г.

«Учебная программа для руководства в Уэльсе» , правительство Уэльса, февраль 2020 г.

Д. Оллок и П. Миллер, «Никто не заметил, никто не услышал» , NSPCC, 2013.

Д. Бакингем, Р. Уиллетт, С. Брэгг и Р. Рассел, «Товары сексуального характера, предназначенные для детей: отчет Комитету по равным возможностям шотландского парламента» , 2010 г.

Д. Макниш и С. Скотт, «Ключевые выводы исследований детей и молодежи, демонстрирующих вредоносное сексуальное поведение» , Центр экспертизы по вопросам сексуального насилия над детьми, июль 2018 г.

«Цифровой роман» , Брук и Управление по борьбе с эксплуатацией детей и защите детей в Интернете Национального агентства по борьбе с преступностью, декабрь 2017 г.

Э. Мартеллоццо, А. Монаган, Дж. Р. Адлер, Дж. Дэвидсон, Р. Лейва и М. А. Х. Хорват: «Я не был уверен, что нормально смотреть на это…» , NSPCC, 2016.

Э. Рунарсдоттир, Э. Смит и А. Арнарссон1, «Влияние пола и благосостояния семьи на сексуальное насилие над подростками» , в «Международном журнале исследований окружающей среды и общественного здравоохранения», том 16, выпуск 10, 2019 г., статья 1788.

E Rutger Leukfeldt, J Jansen и WP Stol, «Детская порнография, Интернет и несовершеннолетние подозреваемые», в «Журнале социального обеспечения и семейного права», том 36, выпуск 1, 2014 г., страницы 3–13.

Ф. Эттвуд и К. Смит, «Исследование сексуальной культуры молодежи: введение», в «Половом воспитании», том 11, выпуск 3, 2011 г., страницы 235–242.

Ф. Бриггс и Р. Хокинс, «Дети с низким социально-экономическим статусом оказываются в невыгодном положении при предоставлении программ защиты детей на базе школ», в «Британский журнал социальной работы», том 26, выпуск 5, 1996 г., страницы 667–678.

Г. Т. Мундакел, «Какова распространенность физического и сексуального насилия среди пациентов с синдромом Дауна?» , май 2020 г.

«Опрос мнений девушек 2018 г.» , Girlguiding UK, 2018 г.

«Опрос отношения девушек 2020» , Girlguiding UK, 2020.

«Руководство по оказанию медико-правовой помощи жертвам сексуального насилия» , Всемирная организация здравоохранения, 2003 г.

Х. Бейкер, П. Миллер, Э. Старр, С. Уиткомб-Хейс и К. Гвилим, «Дайте детям знать, что вы их слушаете» , NSPCC, июль 2019 г.

Х. Беккет, К. Уоррингтон и Дж. Монтгомери Девлин, «Изучение сексуального вреда в Интернете» , Независимое расследование случаев сексуального насилия над детьми, ноябрь 2019 г.

H Bentley, A Fellowes, S Glenister, N Mussen, H Ruschen, B Slater, M Turnbull, T Vine, P Wilson, S Witcombe-Hayes, S Allardyce, G Fairchild, C Hamilton-Giachritsis, J Lloyd, S Meader, ESetty и S Thomas, «Насколько безопасны наши дети?» , NSPCC, 2020.

Х. Сиддик, «Сексуальное насилие над детьми в школах часто является секретом полишинеля, говорится в расследовании», The Guardian, 17 декабря 2020 г.

«Вредное сексуальное поведение: статистический обзор» , NSPCC, 2021.

«Помощь после изнасилования и сексуального насилия» , NHS.

«Как дистанционное образование работает для детей и молодежи с SEND » , Ofsted, март 2021 г.

«Как сообщить об изнасиловании и сексуальном насилии» , Столичная полиция.

И. Брайс и К. Глэсби, «Сексуальное насилие над детьми в контексте инвалидности», в книге «Сексуальное насилие над детьми: судебно-медицинские аспекты доказательств, последствий и управления», под редакцией И. Брайса и В. Петерика, Elsevier Academic Press, 2020 г., стр. 137–158.

«Проверка мер безопасности в раннем возрасте, образования и навыков» , Ofsted, сентябрь 2019 г.

«Это просто повсюду — сексизм в школах» , Британский феминистский и национальный союз образования, январь 2019 г.

Дж. Крон, «Сексуальные домогательства, сексуальное насилие и учащиеся с особыми потребностями: разработка эффективных мер реагирования для школ» , в «Журнале права и социальных изменений Пенсильванского университета», том 17, выпуск 29, 2014 г.

Дж. Ллойд, Дж. Уокер и В. Брэдбери, «Вредное сексуальное поведение в школах: краткий обзор результатов, последствий и ресурсов для школ и межведомственных партнеров» , Университет Бедфордшира, июнь 2020 г.

Дж. Уайт, «Расследование заявления в отношении Джимми Сэвила в неназванном детском доме в Борнмуте», Городской совет Борнмута, октябрь 2014 г.

Дж. Вигмор, «Распознавание признаков эксплуатации детей в «районах округа» и меры реагирования: пример из практики», Niche Health and Social Care Consulting Ltd, ноябрь 2018 г.

К. Лэмпард и Э. Марсден, «Темы и уроки, извлеченные из расследований Национальной службы здравоохранения по вопросам, связанным с Джимми Сэвилом: независимый отчет для министра здравоохранения» , Министерство здравоохранения и социального обеспечения, февраль 2015 г.

«Обеспечение безопасности детей в сфере образования» , Министерство образования, январь 2021 г.

Л. Кларк, «Проблемы с мальчиками: что скрывается за потоком историй о сексуальном насилии над подростками? Изнасилования и сексуальное насилие» , в «The Guardian», 27 февраля 2021 г.

Л. Джонс, М. А. Беллис, С. Вуд, К. Хьюз, Э. Маккой, Л. Экли, Г. Бейтс, К. Миктон, Т. Шекспир и А. Офицер, «Распространенность и риск насилия в отношении детей с ограниченными возможностями: систематический обзор и метаанализ наблюдательных исследований» , в «The Lancet», том 380, выпуск 9845, 2012 г., страницы 899–907.

Л. Пападопулос, «Обзор сексуализации молодежи», Министерство внутренних дел, 2010 г.

Л. Рэдфорд, «Быстрая оценка доказательств: чему можно научиться на примере других юрисдикций в отношении предотвращения и реагирования на сексуальное насилие над детьми» , Независимое расследование случаев сексуального насилия над детьми, 2017 г.

Л. Рэдфорд, С. Коррал, К. Брэдли, Х. Фишер, К. Бассетт, Н. Ховат и С. Коллишоу, «Жестокое обращение с детьми и пренебрежение ими в современной Великобритании» , NSPCC, 2011.

Л. Синко, М. Манро-Крамер, Т. Конли и Д. Сент-Арно, «Интернализованные сообщения: роль нормализации сексуального насилия в формировании смысла после сексуального насилия в кампусе», в «Журнале агрессии, жестокого обращения и травмы», том 30, выпуск 5, 2021 г., страницы 565–585.

«Позволим детям быть детьми» , Министерство образования, июнь 2011 г.

«ЛГБТК-молодежь и сексуальное насилие: информация для специалистов в области психического здоровья», Национальная сеть по борьбе с травматическим стрессом у детей, Совместная группа по борьбе с сексуальным насилием у детей, 2014 г.

«Лонгитюдное исследование молодежи в Англии, когорта 2, волна 1» , Министерство образования, ноябрь 2014 г.

«Лонгитюдное исследование молодежи в Англии, группа 2, волна 2» , Министерство образования, июль 2016 г.

М. Дахер, «Всемирный отчет о насилии и здоровье» , в «Journal Medical Libanais», том 51, выпуск 2, 2003 г., страницы 59–63.

M Friedman, MP Marshal, TE Guadamuz, C Wei, CF Wong, E Saewyc и R Stall, «Метаанализ различий в сексуальном насилии в детстве, физическом насилии со стороны родителей и виктимизации со стороны сверстников среди представителей и не представителей сексуальных меньшинств» , в «Американском журнале общественного здравоохранения», том 101, выпуск 8, 2011 г., страницы 1481–1494.

М. Идальго, Л. М. Кунс, С. Квон, Б. Мустански и Р. Гарофало, «Влияние детского гендерного самовыражения на сексуальное насилие в детстве и психопатологию среди молодых мужчин, практикующих секс с мужчинами», в «Жестокое обращение с детьми и отсутствие заботы», том 46, 2015 г., стр. 103–112.

ML Walters, J Chen и MJ Breiding, «Национальное исследование насилия в отношении интимного партнера и сексуального насилия (NISVS): результаты 2010 г. о виктимизации по признаку сексуальной ориентации», Национальный центр профилактики и контроля травматизма Центров по контролю и профилактике заболеваний, январь 2013 г.

Н. Хиллман, «Секс и отношения среди студентов» , Институт политики высшего образования, апрель 2021 г.

«В законопроект о домашнем насилии добавлены новые законы для защиты жертв» , Министерство юстиции, Министерство внутренних дел, достопочтенный Роберт Бакленд, королевский адвокат, депутат парламента и Виктория Аткинс, март 2021 г.

«Статистика операции «Гидрант» , Национальный совет начальников полиции, апрель 2021 г.

П. Гиллиган и С. Ахтар, «Культурные барьеры к раскрытию случаев сексуального насилия над детьми в азиатских общинах: прислушиваясь к тому, что говорят женщины» , в «Британский журнал социальной работы», том 36, выпуск 8, 2006 г., страницы 1361–1377.

«Постоянные и фиксированные по сроку исключения в Англии» , Explore Education Statistics, июль 2020 г.

«Порнография, молодежь и предотвращение насилия в отношении женщин» , Our Watch, 2020.

«Преждевременная сексуализация: понимание рисков», NSPCC, март 2011 г.

«Предотвращение сексуального насилия над детьми и обеспечение безопасности детей» , NSPCC, 2021.

«Защита детей от вреда» , Уполномоченный по правам детей, ноябрь 2015 г.

« Личностно-гигиеническое и социальное образование в школах: сильные и слабые стороны» , Ofsted, май 2013 г.

Р. Душински и М. Баркер, «Изучая ленту Мёбиуса: политика обзора Бейли», в «Сексуальности», том 16, выпуски 5–6, 2013 г., страницы 730–742.

Р. Файсон, «Молодые люди с трудностями в обучении, которые совершают сексуальное насилие: понимание, выявление и реагирование с помощью общих образовательных и социальных служб», в «Британский журнал по проблемам трудностей в обучении», том 35, выпуск 3, 2007 г., страницы 181–186.

R Meiksin, J Crichton, M Dodd, GS Morgan, P Williams, M Willmott, E Allen, N Tilouche, J Sturgess, S Morris, C Barter, H Young, G Melendez-Torres, B Taylor, H Luz McNaughton Reyes, D Elbourne, H Sweeting, K Hunt, R Ponsford, R Campbell и C Bonell, «Школьное вмешательство для 13–15-летних детей с целью предотвращения насилия в отношениях и на почве свиданий: пилотный кластерный рандомизированного контролируемого испытания в рамках проекта по уважению», в «Исследованиях общественного здравоохранения», том 8, выпуск 5, 2020 г., страницы 1–338.

«Изнасилование и сексуальные преступления – глава 6: согласие» , Королевская прокурорская служба, 2017 г.

«Дайджесты группы по мониторингу изнасилований» , Группа по мониторингу изнасилований, 2019.

«Образование в области отношений, половое воспитание и образование в области охраны здоровья» , Министерство образования, ноябрь 2019 г.

« RSHE : отчет об исследовании школьной практики в школах-первопроходцах» , Министерство образования, май 2021 г.

С. Чаудхари, «Болтон сообщает о росте случаев сексуального насилия в классах, поскольку Ofsted готовится посетить школы и колледжи, откуда поступали подобные обвинения» в «The Bolton News», 27 апреля 2021 г.

S Dube, RF Anda, CL Whitfield, DW Brown, VJ Felitti, M Dong и WH Giles, «Долгосрочные последствия сексуального насилия в детстве в зависимости от пола жертвы», в «Американском журнале профилактической медицины», том 28, выпуск 5, 2005 г., страницы 430–438.

С. Кайзер, И. Чоудхури, Р. Найт и Э. Гибсон, «Отчет о взаимодействии: взаимодействие со службами поддержки для сообществ этнических меньшинств» , Независимое расследование случаев сексуального насилия над детьми, апрель 2021 г.

С. Хакетт, «Дети и подростки с вредоносным сексуальным поведением», Исследования на практике, 2014.

С. Хакетт, Дж. Филлипс, Х. Мэссон и М. Балф, «Индивидуальные, семейные и характерные особенности насилия 700 британских сексуальных насильников среди детей и подростков», в «Обзоре детского насилия», том 22, выпуск 4, 2013 г., страницы 232–245.

S Livingstone, J Davidson, J Bryce, S Batool, C Haughton и A Nandi, «Действия, риски и безопасность детей в Интернете: обзор литературы, подготовленный UKCCIS Evidence Group» , Британский совет по интернет-безопасности, октябрь 2017 г.

С. Смоллбоун, У. Л. Маршалл и Р. Уортли, «Предотвращение сексуального насилия над детьми: доказательства, политика и практика», Routledge, 2008.

«Защита детей от сексуального насилия в школах-интернатах» , Независимое расследование случаев сексуального насилия над детьми, апрель 2020 г.

«Школьный отчет: опыт лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров в британских школах в 2017 году», Stonewall, 2017.

«Секстинг: как реагировать на инцидент», UKCCIS, 2016 г.

«Сексуальное насилие и сообщество ЛГБТК» , Кампания за права человека.

«Сексуальные домогательства и сексуальное насилие в школах», Комитет Палаты общин по вопросам женщин и равенства, сентябрь 2016 г.

«Сексуальные домогательства на рабочем месте» , Комитет Палаты общин по вопросам женщин и равенства, июль 2018 г.

«Сексуальные преступления» , Королевская прокурорская служба, 2017 г.

«Сексуальное насилие и сексуальные домогательства между детьми в школах и колледжах» , Министерство образования, май 2018 г.

«Сексуальность» , Национальное общество синдрома Дауна, 2021.

«Обмен изображениями обнаженных и полуобнаженных тел: рекомендации для образовательных учреждений, работающих с детьми и молодежью» , Министерство образования, декабрь 2020 г.

«Статистический обзор: сексуальное насилие над детьми» , NSPCC, 2021.

«Поддержка SEND » , Ofsted, май 2021 г.

Положения об образовании (стандарты частных школ) 2014 года .

«Internet Watch Foundation: годовой отчет за 2019 год» , Internet Watch Foundation, апрель 2020 г.

«Межведомственный ответ на сексуальное насилие над детьми в семье: совместные целевые территориальные проверки (JTAI)» , Ofsted, Комиссия по качеству ухода, Инспекция пробации Ее Величества и Инспекция полиции, пожарной охраны и спасательных служб Ее Величества, февраль 2020 г.

«Связь между использованием порнографии и вредоносным сексуальным поведением» , Поведенческие архитекторы государственного управления по вопросам равенства, февраль 2020 г.

«Набор инструментов для борьбы с мифами о согласии и связанными с ними мифами для преследования адвокатов в судебных процессах по делам об изнасиловании», Королевская прокурорская служба.

«Как выглядит согласие» , Национальная сеть по борьбе с изнасилованием, насилием и инцестом, 2021 г.

«Понимание сексуального поведения детей» , NSPCC, 2021.

В. Холлис и Э. Белтон, «Влияние и доказательства в отношении детей и молодежи, вовлеченных в вредоносное сексуальное поведение с использованием технологий. Исследование их поведения, происхождения и особенностей» , NSPCC, 2017.

В. Тобин и К. Делани, «Жестокое обращение с детьми среди трансгендеров и гендерно неконформных людей: систематический обзор» , в «Перспективах психиатрической помощи», том 55, выпуск 4, 2019 г., страницы 576–583.

«Что такое насилие со стороны сверстников?» , Ofsted, октябрь 2019 г.

Y Xu и Z Yong, «Распространенность сексуального насилия в детстве среди лесбиянок, геев и бисексуалов: метаанализ», в «Журнале детского сексуального насилия», том 24, выпуск 3, 2015 г., страницы 315–331.

Распечатать или сохранить в PDF

Чтобы распечатать этот контент, вы можете:

используйте кнопку «Распечатать эту страницу» в меню «Содержание»
щелкните правой кнопкой мыши или дважды щелкните на странице и выберите в меню пункт «Печать»
нажмите Ctrl + P на клавиатуре Windows или Command + P на Mac

Вы также можете использовать эти параметры и изменить место назначения принтера, чтобы сохранить содержимое в формате PDF.

Инструкции могут различаться в зависимости от используемого вами браузера (например, Internet Explorer или Google Chrome), а также типа используемого устройства (например, телефона или ноутбука). Параметры печати и сохранения находятся в меню браузера.

В ходе одного из визитов мы выявили серьёзные нарушения в системе безопасности. Инспекторы завершили визит, и мы провели первоначальную проверку в соответствии с разделом 8 («без официального определения»). Это привело к полной проверке. Результаты, полученные в ходе первой части визита, использованы в настоящем отчёте. ↩
«Обеспечение безопасности детей в сфере образования» , DfE , январь 2021 г. ↩
«Обеспечение безопасности детей в сфере образования» , DfE , январь 2021 г. ↩
Хотя взрослые склонны говорить о «секстинге», мы понимаем, что некоторые дети и молодые люди считают, что это означает «написание и обмен откровенными сообщениями с людьми, которых они знают», а не обмен сексуальными изображениями, созданными молодежью, включая отправку «обнаженных» и «полуобнаженных» изображений. ↩
С. Хакетт, «Дети и подростки с вредоносным сексуальным поведением», Research in Practice, 2014. ↩
«Сексуальное насилие и сексуальные домогательства между детьми в школах и колледжах» , Министерство образования, декабрь 2017 г. ↩
«Индивидуальные, семейные и характерные черты 700 британских детей и подростков, совершивших сексуальное насилие» , Саймон Хакетт и другие, 2013 г. ↩
«Ключевые выводы исследований детей и подростков, демонстрирующих вредоносное сексуальное поведение» , Центр экспертизы по вопросам сексуального насилия над детьми, Ди Макниш и Сара Скотт, июль 2018 г. ↩
«Стратегия борьбы с сексуальным насилием над детьми» , Министерство внутренних дел, январь 2021 г. ↩
В этом обзоре была выбрана выборка из двух колледжей. В тех случаях, когда результаты касаются различий между школами и колледжами, мы ссылаемся на них отдельно, но в тех случаях, когда результаты совпадают с результатами для обоих колледжей, мы используем термины «школы». ↩
В отчете «Защита детей от вреда» указано, что только 1 из 8 правонарушений доходит до сведения уполномоченных органов: «Защита детей от вреда» , Уполномоченный по правам детей, ноябрь 2015 г. ↩
«Стратегия борьбы с сексуальным насилием над детьми» , Министерство внутренних дел, январь 2021 г. ↩
Из-за особенностей сбора этих данных и различных определений сексуальных преступлений эти цифры не охватывают некоторые сексуальные преступления, совершенные в отношении 16- и 17-летних лиц, такие как изнасилование. ↩
«Защита детей от вреда» , Уполномоченный по правам детей, ноябрь 2015 г. ↩
«Насколько безопасны наши дети?» , NSPCC Learning, 2020. ↩
Во время наших визитов мы общались с группами мальчиков и девочек, а также с представителями ЛГБТ+ , где была группа, готовая к общению. В докладе мы преимущественно используем термины «дети и молодёжь» и «девочки и мальчики», чтобы подчеркнуть, что девочки непропорционально чаще подвергаются сексуальному насилию, чем мальчики, но при этом освещали опыт детей и молодёжи ЛГБТ+ там, где это уместно и имеются данные. ↩
«Жестокое обращение с детьми и пренебрежение их нуждами в современной Великобритании» , Рэдфорд, Л. и др., NSPCC, 2011. ↩
«Сексуальные домогательства и сексуальное насилие в школах» , Комитет по делам женщин и равенства, сентябрь 2016 г. ↩
«Это просто повсюду» , UK Feminista и NEU, 2017. ↩
«Постоянные и фиксированные исключения в Англии» , Explore Education Statistics, июль 2020 г. ↩
«В Великобритании за три года число случаев сексуальных преступлений в школах превысило 5500» , BBC News, сентябрь 2015 г. ↩
«Сексуальные домогательства и сексуальное насилие в школах». Отчет Комитета по делам женщин и равенства, сентябрь 2016 г. ↩
«Помимо направлений: рычаги борьбы с вредоносным сексуальным поведением в школах» , Contextual Safeguarding Network, июль 2020 г. ↩
Инь Сюй и Юн Чжэн, «Распространённость сексуального насилия в детстве среди лесбиянок, геев и бисексуалов: метаанализ», в «Журнале детского сексуального насилия», том 24, выпуск 3, 2015 г., страницы 315–331. ↩
«Цифровой роман» , Брук и Управление по борьбе с эксплуатацией детей и онлайн-защите Национального агентства по борьбе с преступностью, декабрь 2017 г. ↩
«Internet Watch Foundation: Годовой отчет за 2019 год» , Internet Watch Foundation, апрель 2020 г. ↩
«Обмен изображениями обнаженных и полуобнаженных тел: рекомендации для образовательных учреждений, работающих с детьми и молодежью» , Министерство образования, декабрь 2020 г. ↩
«Изучение сексуального вреда в Интернете» , Хелен Беккет и другие, ноябрь 2019 г. ↩
Мартеллоццо, Э. и др., «Я не был уверен, что смотреть это нормально: количественное и качественное исследование влияния онлайн-порнографии на ценности, взгляды, убеждения и поведение детей и молодежи», Университет Миддлсекса, 2016 г. ↩
«Исследование BBFC в области детской порнографии» , Британский совет по классификации фильмов, сентябрь 2019 г. ↩
«Секс и отношения среди студентов» , Ник Хиллман, Институт политики высшего образования, апрель 2021 г. ↩
«Порнография, молодежь и предотвращение насилия в отношении женщин» , Наш дозор, 2020 г. ↩
Мартеллоццо, Э. и др., «Я не был уверен, что смотреть это нормально: количественное и качественное исследование влияния онлайн-порнографии на ценности, взгляды, убеждения и поведение детей и молодежи», Университет Миддлсекса, 2016 г. ↩
«Связь между использованием порнографии и вредоносным сексуальным поведением» , Поведенческие архитекторы Государственного управления по вопросам равенства, февраль 2020 г. ↩
«Порнография, молодежь и предотвращение насилия в отношении женщин» , Наш дозор, 2020 г. ↩
В этом анализе использовались только свидетельства, предположительно относящиеся к молодым людям школьного или дополнительного образования в Англии. Например, из анализа были исключены свидетельства, относящиеся к университетам или другим странам. Подробнее см. методологию в конце отчёта. ↩
Более подробную информацию о нашем анализе свидетельств, полученных в рамках проекта «Приглашенные все», можно найти в методологии. ↩
«Глобальные и региональные оценки насилия в отношении женщин: распространенность и последствия для здоровья насилия со стороны интимного партнера и сексуального насилия со стороны лиц, не являющихся партнерами» , Всемирная организация здравоохранения, 2013 г. ↩
«Опрос мнений девушек 2018 г.» , Girlguiding UK, 2018 г. ↩
«Сексуальное насилие над детьми в Англии и Уэльсе: год, закончившийся в марте 2019 г.» , ONS, январь 2020 г. ↩
«Жестокое обращение с детьми и пренебрежение их нуждами в современной Великобритании» , Рэдфорд, Л. и др., NSPCC, 2011. ↩
Олнок, Д. и Миллер, П. «Никто не заметил, никто не услышал: исследование случаев раскрытия случаев жестокого обращения с детьми» , NSPCC, 2013 г. ↩
«Межведомственный ответ на сексуальное насилие над детьми в семье» , Ofsted, Комиссия по качеству ухода, Инспекция пробации Ее Величества и Инспекция полиции, пожарной охраны и спасательных служб Ее Величества, февраль 2020 г. ↩
«Помимо направлений: рычаги борьбы с вредоносным сексуальным поведением в школах» , Contextual Safeguarding Network, июль 2020 г. ↩
Олнок, Д. и Миллер, П., «Никто не заметил, никто не услышал: исследование случаев раскрытия случаев жестокого обращения с детьми» , NSPCC, 2013 г. ↩
«Исследование отношения девушек к сексу 2014» , Girlguiding UK, 2018. ↩
«Сексуальные домогательства и сексуальное насилие в школах» , Отчет Комитета по делам женщин и равенства, сентябрь 2016 г. ↩
«Вредное сексуальное поведение в школах: краткий обзор результатов, последствий и ресурсов для школ и межведомственных партнеров» , Дженни Ллойд и др., Университет Бедфордшира, июнь 2020 г. ↩
«Помимо направлений: рычаги борьбы с вредоносным сексуальным поведением в школах» , Contextual Safeguarding Network, июль 2020 г. ↩
«Помимо направлений: рычаги борьбы с вредоносным сексуальным поведением в школах» , Contextual Safeguarding Network, июль 2020 г. ↩
Бейкер, Х. и др., «Дайте детям знать, что вы их слушаете: важность навыков межличностного общения взрослых в улучшении опыта раскрытия информации у детей» , NSPCC, 2019 г. ↩
«Обмен изображениями обнажённых и полуобнажённых тел: рекомендации для образовательных учреждений, работающих с детьми и молодёжью» , Британский совет по интернет-безопасности, декабрь 2020 г. ↩
«Обмен изображениями обнаженных и полуобнаженных тел: рекомендации для образовательных учреждений, работающих с детьми и молодежью» , Департамент цифровых технологий, культуры, СМИ и спорта, декабрь 2020 г. ↩
«Сексуальное насилие и сексуальные домогательства между детьми в школах и колледжах» , Министерство образования, декабрь 2017 г. ↩
«Что такое насилие со стороны сверстников?» , Ofsted, октябрь 2019 г. ↩
«Ключевые выводы исследований детей и подростков, демонстрирующих вредоносное сексуальное поведение» , Центр экспертизы по вопросам сексуального насилия над детьми, Ди Макниш и Сара Скотт, июль 2018 г. ↩
«Оценка политики и практики безопасности в Интернете в школах Великобритании в 2020 году» , профессор Энди Фиппен и профессор Эмма Бонд, февраль 2020 г. ↩
«Стратегия борьбы с сексуальным насилием над детьми» , Министерство внутренних дел, январь 2021 г. ↩
« RSHE : отчет об исследовании школьной практики в школах-первопроходцах» , DfE , май 2021 г. ↩
Серия обзоров Ofsted, посвященных имеющимся в настоящее время результатам исследований по различным предметам учебных программ: «Обзоры исследований учебных программ» . ↩
« Личностно-гигиеническое и социальное образование в школах: сильные и слабые стороны» , Ofsted, май 2013 г. ↩
«Действия детей в Интернете, риски и безопасность: обзор литературы, подготовленный UKCCIS Evidence Group» , профессор Соня Ливингстон и другие, Британский совет по интернет-безопасности, октябрь 2017 г. ↩
«Проверка безопасности в раннем возрасте, образования и навыков» , Ofsted, сентябрь 2019 г. ↩
Положения об образовании (стандарты частных школ) 2014 года . ↩

Вернуться наверх

WikiVisa — ВикиВиза — VikiVisa

Сексуальное насилие в школах и колледжах; информация для учителей и родителей

Связанный контент

Обзор сексуального насилия в школах и колледжах

Применимо к Англии

Документы

Подробности

Связанный контент

Введение

Защита и учебная программа

Межведомственные меры безопасности

Голоса и сообщения жертв

Другие соображения

Краткое изложение и рекомендации

Рекомендации для руководителей школ и колледжей

Рекомендации для межведомственных партнеров

Рекомендации для правительства

Действия инспекций

Определения

Сексуальное насилие между сверстниками

Вредное сексуальное поведение

Что мы узнали о масштабах и характере сексуального насилия в школах?

Что говорят нам существующие исследования и данные

Что рассказали нам дети, молодежь и специалисты о сексуальных домогательствах и насилии среди сверстников, и в чем различалось восприятие?

Что рассказали нам дети, молодежь и специалисты о сексуальном насилии между сверстниками в Интернете?

Что рассказали нам дети, молодежь и специалисты о сексуальном насилии за пределами школы?

Каким образом нынешняя система защиты прислушивается к голосам детей и молодежи?

С кем, если таковые имеются, дети и молодежь говорят о сексуальных домогательствах и насилии?

Что мешает детям и учащимся сообщать о сексуальных домогательствах и насилии?

Репутационный ущерб и социальные последствия

Реакция взрослых и беспокойство о том, что будет дальше

Понимание конфиденциальности

Как выглядит хорошая практика?

Насколько хорошо школы осведомлены о случаях сексуального насилия? Как они реагируют, когда узнают?

Реагирование на инциденты

Как школы воспринимают свою ответственность в контексте сексуальных домогательств и сексуального насилия, включая сексуальное насилие в Интернете

Внутришкольные подходы к борьбе с сексуальными домогательствами и насилием

Обучение и развитие персонала

Обучение и развитие для DSL

Извлечение уроков из инцидентов

Насколько успешно школы реализуют новую учебную программу RSHE и как можно оказать им дополнительную поддержку?

Насколько хорошо работают межведомственные механизмы обеспечения безопасности?

Рамки, справочники, руководства и обучение

Предыдущие проверки

Рассмотрение жалоб на школы, в которых упоминаются случаи сексуального насилия и домогательств со стороны сверстников

Заключение

Методология

Посещения школ и колледжей

Фокус-группы с детьми и молодежью

Обсуждения с сотрудниками школ и колледжей

Фокус-группы с партнерами из разных агентств

Фокус-группы жертв/выживших

Свидетельства, приглашенные каждым

Жалобы Ofsted и ISI

Обзор доказательной базы инспекции

Литературный обзор

Фокус-группы для родителей

Список заинтересованных сторон, с которыми мы общались в рамках обзора

Члены референтной группы

Другие заинтересованные стороны

Библиография

Распечатать или сохранить в PDF

О нас

NOTA BENE