Британское правительство планирует обеспечить интернетом отдаленные районы страны с помощью глобальной спутниковой системы Starlink американской компании SpaceX — она принадлежит предпринимателю Илону Маску.

Власти приняли решение использовать Starlink из-за доступности ее интернет-сети, отказавшись при этом от внедрения спутниковой системы британской корпорации OneWeb.

Впервые в истории чемпионатов мира по футболу матч мужских команд судила женская бригада арбитров, пишет The Guardian. Главным арбитром игры сборной Германии с командой Коста-Рики стала француженка Стефани Фраппар, ей помогали мексиканка Карен Диас Медина и Неуза Бек из Бразилии.

Крупнейший онлайн-портал недвижимости Rigtmove.co.uk провел ежегодный опрос жителей Британии, чтобы узнать, что им нравится (и не очень) в тех районах, где они живут.

Исследование показало, что самым ценным для респондентов в этом году было ощущение принадлежности к обществу, а не материальные показатели.

Счастливее всех оказались жители прибрежного корнуолльского города Сент-Айвс; Лондон в топ-10 не вошел.

Наряду с самыми разнообразными опросами и исследованиями, уже на протяжении нескольких лет в Британии регулярно пытаются выяснить, какое же место является лучшим для жизни в стране. Город Сент-Айвс на восточном берегу Англии стал «самой счастливой» локацией для жизни в Британии.

Британское правительство планирует (https://www.kommersant.uk/articles/velikobritaniya-planiruet-obespechit-internetom-otdalennye-rayony-s-pomoschyu-sputnikov-starlink-ilona-maska) обеспечить интернетом отдаленные районы страны с помощью глобальной спутниковой системы Starlink американской компании SpaceX — она принадлежит предпринимателю Илону Маску.

Утренняя пресса Великобритании 02 декабря 2022 года:

📰 Рождественская почта может быть доставлена с опозданием, предупреждает газета i. Royal Mail не успевает обрабатывать отправления, а некоторые сортировочные пункты настолько переполнены, что посылки приходится хранить в грузовиках на улице.

📰 Впервые в истории чемпионатов мира по футболу матч мужских команд судила женская бригада арбитров, пишет The Guardian. Главным арбитром игры сборной Германии с командой Коста-Рики стала француженка Стефани Фраппар, ей помогали мексиканка Карен Диас Медина и Неуза Бек из Бразилии.

📰 Стриминговый сервис Netflix выпустил первый трейлер документального фильма о жизни принца Гарри и Меган Маркл — супруги обещают максимально честно рассказать о причинах, вынудивших их покинуть королевскую семью. Премьера трейлера совпала с началом визита в США принца Уильяма и герцогини Кэтрин.

Политический документ

Гербовый сбор на земельный налог — временные скидки на жилую недвижимость

Эта налоговая информация и примечание о воздействии объясняют временное увеличение диапазонов нулевых ставок земельного налога на гербовый сбор на жилую недвижимость и суммы, которую покупатель, впервые приобретающий недвижимость, может заплатить, имея право на льготу.

Из:: Доходы и таможня Ее Величества
Опубликовано: 28 ноября 2022 г.

Документы

Гербовый сбор на землю — временное повышение до пороговых значений

HTML

Подробности

В этом документе представлена информация об изменениях и влиянии снижения гербового сбора на земельный налог путем временного увеличения:

порог нулевой ставки для жилых помещений от 125 000 до 250 000 фунтов стерлингов
порог нулевой ставки для помощи покупателям, впервые обратившимся за помощью, с 300 000 до 425 000 фунтов стерлингов.
максимальная сумма, которую физическое лицо может заплатить за дом, сохраняя при этом право на помощь покупателям впервые, от 500 000 до 625 000 фунтов стерлингов.

Изменение будет действовать с 23 сентября 2022 года по 31 марта 2025 года.

Опубликовано 28 ноября 2022 г.

Политический документ

Гербовый сбор на землю — временное повышение до пороговых значений

Опубликовано 28 ноября 2022 г.

Кто может пострадать

Покупатели жилой недвижимости в Англии и Северной Ирландии.

Общее описание меры

Эта мера временно увеличивает сумму, которую покупатель может заплатить за жилую недвижимость, прежде чем он будет платить гербовый сбор за землю ( SDLT ), при сохранении более высокой ставки в размере 3% для дополнительных жилых помещений. Он увеличивает порог нулевой ставки налога на жилье со 125 000 до 250 000 фунтов стерлингов.

Порог нулевой ставки для помощи покупателям, впервые приобретающим недвижимость, также временно увеличен с 300 000 фунтов стерлингов до 425 000 фунтов стерлингов, а максимальная стоимость недвижимости, которая имеет право на помощь покупателям впервые, увеличена до 625 000 фунтов стерлингов.

Эта мера означает, что все покупатели жилой недвижимости, купленной в период с 23 сентября 2022 года по 31 марта 2025 года, будут платить меньше или вообще не платить SDLT .

Цель политики

Сокращение SDLT , объявленное правительством 23 сентября 2022 года, будет действовать до 31 марта 2025 года для поддержки рынка жилья и сотен тысяч рабочих мест и предприятий, которые зависят от него. Это снизит первоначальные затраты на переезд и поддержит тех, кто хочет подняться по карьерной лестнице.

Правительство объявило, что эта мера прекратит свое действие 31 марта 2025 года в рамках своей приверженности финансовой ответственности и обеспечения доверия и уверенности в наших национальных финансах.

Предыстория меры

Первоначально об этой мере было объявлено 23 сентября 2022 года как постоянное изменение. В Осеннем заявлении 2022 года правительство объявило, что повышение порога нулевой ставки для жилых помещений закончится 31 марта 2025 года.

Никаких консультаций не проводилось, так как это временное изменение, которое приносит полное облегчение. Консультации не отвечали бы общественным интересам, поскольку это может негативно сказаться на рынке жилья, если покупатели отложат покупки в период консультаций.

Подробное предложение

Дата операции

Эта мера применяется к сделкам с датой вступления в силу (обычно датой завершения) с 23 сентября 2022 г. по 31 марта 2025 г. («временный льготный период»).

Эта мера не применяется к Шотландии или Уэльсу, где применяются налоги на сделки с переданной землей.

Закон до меры

Основное законодательство по SDLT содержится в Части 4 Закона о финансах 2003 года. Все законодательные ссылки относятся к этому Закону.

Стандартные ставки SDLT для жилых помещений , применимые к покупкам, отличным от покупок по более высоким ставкам, можно найти в Таблице A: Жилые в разделе 55 (1B):

Соответствующее рассмотрение	Процент
До 125 000 фунтов стерлингов	ноль
Следующие 125 000 фунтов стерлингов (часть от 125 001 до 250 000 фунтов стерлингов)	2%
Следующие 675 000 фунтов стерлингов (часть от 250 001 до 925 000 фунтов стерлингов)	5%
Следующие 575 000 фунтов стерлингов (часть от 925 001 до 1,5 миллиона фунтов стерлингов)	10%
Оставшаяся сумма (часть свыше 1,5 млн фунтов стерлингов)	12%

Ставки для покупок, при которых арендная плата облагается налогом, можно найти в Таблице A: Жилая недвижимость в параграфе 2(3) Приложения 5:

Соответствующее рассмотрение	Процент
До 125 000 фунтов стерлингов	ноль
Более 125 000 фунтов стерлингов	1%

Ставки для покупок, на которые распространяются более высокие ставки, можно найти в Таблице A: Жилая недвижимость в параграфе 1(2) Приложения 4ZA:

Соответствующее рассмотрение	Процент
До 125 000 фунтов стерлингов	3%
Следующие 125 000 фунтов стерлингов (часть от 125 001 до 250 000 фунтов стерлингов)	5%
Следующие 675 000 фунтов стерлингов (часть от 250 001 до 925 000 фунтов стерлингов)	8%
Следующие 575 000 фунтов стерлингов (часть от 925 001 до 1,5 миллиона фунтов стерлингов)	13%
Оставшаяся сумма (часть свыше 1,5 млн фунтов стерлингов)	15%

Раздел 57B и Приложение 6ZA предусматривают, что покупатели, впервые совершающие покупку, должны платить налог по ставкам и диапазонам, указанным в Таблице A: Жилье в пункте 4 Приложения 6ZA:

Соответствующее рассмотрение	Процент
До 300 000 фунтов стерлингов	ноль
Любой остаток, не превышающий 500 000 фунтов стерлингов	5%

Помощь покупателям, совершающим покупку впервые, ограничивается покупками, уплаченная сумма которых составляет не более 500 000 фунтов стерлингов, как указано в параграфе 1(2).

Если договор о покупке в основном выполняется, а затем завершается передачей имущества, применяется раздел 44(8), чтобы обеспечить начисление любого дополнительного налога, причитающегося после завершения.

Изменения в соответствии с мерой

Законодательство, содержащееся в законопроекте о гербовом сборе (снижении) земельного налога, вносит поправки в часть 4 Закона о финансах 2003 года. Для сделок, дата вступления в силу которых приходится на период с 23 сентября 2022 года по 31 марта 2025 года (период временного освобождения), применяются следующие ставки SDLT для жилых помещений . :

Таблица A раздела 55(1B) (для покупок, кроме покупок по более высоким ценам):

Соответствующее рассмотрение	Процент
До 250 000 фунтов стерлингов	ноль
Следующие 675 000 фунтов стерлингов (часть от 250 001 до 925 000 фунтов стерлингов)	5%
Следующие 575 000 фунтов стерлингов (часть от 925 001 до 1,5 миллиона фунтов стерлингов)	10%
Оставшаяся сумма (часть свыше 1,5 млн фунтов стерлингов)	12%

Таблица A в пункте 2(3) Приложения 5 (в аренду):

Соответствующее рассмотрение	Процент
До 250 000 фунтов стерлингов	ноль
Более 250 000 фунтов стерлингов	1%

Таблица A в пункте 1 Приложения 4ZA (для закупок по более высоким ставкам):

Соответствующее рассмотрение	Процент
До 250 000 фунтов стерлингов	3%
Следующие 675 000 фунтов стерлингов (часть от 250 001 до 925 000 фунтов стерлингов)	8%
Следующие 575 000 фунтов стерлингов (часть от 925 001 до 1,5 миллиона фунтов стерлингов)	13%
Оставшаяся сумма (часть свыше 1,5 млн фунтов стерлингов)	15%

Таблица A в параграфе 4 Приложения 6ZA (для помощи покупателям впервые):

Соответствующее рассмотрение	Процент
До 425 000 фунтов стерлингов	ноль
Любой остаток, не превышающий 625 000 фунтов стерлингов	5%

Для сделок, дата вступления в силу которых приходится на период временного освобождения, 500 000 фунтов стерлингов, указанные в пункте 1(2) Приложения 6ZA, увеличиваются на 125 000 фунтов стерлингов. В результате максимальная сумма, которую покупатели могут заплатить, оставаясь при этом вправе претендовать на компенсацию для покупателей, впервые обратившихся за помощью, увеличится с 500 000 до 625 000 фунтов стерлингов в течение периода временной помощи.

Операции с датами вступления в силу с 1 апреля 2025 года и далее будут облагаться ставками, указанными выше в разделе «Закон до принятия мер», за исключением случаев, когда существенное исполнение контракта имело место в течение периода временного освобождения, а завершение имело место после окончания периода временного освобождения. . В этом случае, при условии отсутствия изменений в договоре, раздел 44(8) не применяется, и сделка по-прежнему будет соответствовать сниженным ставкам, применимым в течение временного льготного периода.

Резюме воздействий

Воздействие на казначейство (млн фунтов стерлингов)

	с 2022 по 2023 год	с 2023 по 2024 год	с 2024 по 2025 год	с 2025 по 2026 год	с 2026 по 2027 год	с 2027 по 2028 год
Повышение пороговых значений до нулевой ставки с 23 сентября 2022 г. ^{[сноска 1]}	-745	-1085	-1045	-1195	-1440	-1635
Прекращение изменения Плана роста на 2022 г. 31 марта 2025 г.	-30	-95	+180	+850	+1440	+1635

Эти цифры приведены в таблице 5.1 Осеннего отчета за 2022 год и подтверждены Управлением по бюджетной ответственности. Более подробную информацию можно найти в документе о стоимости полиса, опубликованном вместе с Осенним отчетом 2022 года.

Будут внесены коррективы в блочные гранты Уэльса и Шотландии. Влияние этой корректировки отражено в таблицах выше.

Экономическое влияние

Снижение ставок SDLT или повышение пороговых значений поддерживают покупку жилья и, следовательно, сделки с недвижимостью и цены на жилье. Увеличение количества сделок с недвижимостью увеличивает инвестиции в жилье и расходы на товары длительного пользования.

Поскольку эта мера является временной, она будет стимулировать людей проводить транзакции, чтобы получить выгоду от увеличения пороговых значений. Это приведет к увеличению количества транзакций до окончания действия схемы и соразмерному сокращению транзакций после истечения срока действия меры.

Воздействие на отдельных лиц, домохозяйства и семьи

Ожидается, что на отдельных лиц и их семьи, покупающих жилую недвижимость, положительно повлияет сокращение SDLT, поскольку это облегчит покупку дома. В целом ожидается, что это не окажет негативного влияния на формирование, стабильность или распад семьи, поскольку это предложение может облегчить семьям покупку семейного дома, когда они ранее не могли этого сделать.

Ожидается, что клиентский опыт останется в целом таким же, поскольку он не меняет существенно существующие процессы.

Равенство влияет

Выгоды от этой меры получат те, кто покупает жилую недвижимость, что, как ожидается, будет соответствовать существующему распределению домовладения. Ожидается, что эта мера не повлияет на это распределение для какой-либо защищенной группы.

Воздействие на бизнес, включая организации гражданского общества

Ожидается, что это предложение окажет незначительное влияние на предприятия, связанные с недвижимостью и недвижимостью.

Разовые расходы будут включать ознакомление с изменением, а также могут включать в себя внесение незначительных изменений в ИТ и программное обеспечение с учетом изменений. Ожидается, что не будет никаких постоянных затрат. Ожидается, что эта мера не повлияет на организации гражданского общества.

Эксплуатационное воздействие (млн фунтов стерлингов) (HMRC или другое)

HMRC придется понести расходы, чтобы изменить ИТ-системы. По оценкам, они составляют около 300 000 фунтов стерлингов.

Также потребуются дополнительные расходы на персонал для поддержки клиентов. Их стоимость оценивается примерно в 2,4 миллиона фунтов стерлингов.

Другие воздействия

Другие воздействия были рассмотрены, и ни одно из них не было выявлено.

Мониторинг и оценка

Эта мера будет отслеживаться на основе информации, собранной из налоговых деклараций.

Дальнейшие советы

Если у вас есть какие-либо вопросы об этом изменении, обратитесь к руководству на сайте GOV.UK или свяжитесь с горячей линией HMRC SDLT .

Декларация

Виктория Аткинс, член парламента, финансовый секретарь казначейства, прочитала эту налоговую информацию и примечание о воздействии и удовлетворена тем, что, учитывая имеющиеся доказательства, она представляет собой разумное представление о вероятных затратах, выгодах и последствиях этой меры.

Изменения отражают: увеличение диапазона нулевой ставки со 125 000 до 250 000 фунтов стерлингов, увеличение порога нулевой ставки для помощи покупателям, впервые приобретающим недвижимость, с 300 000 до 425 000 фунтов стерлингов, увеличение права собственности на недвижимость для лиц, впервые приобретающих помощь, с 500 000 фунтов стерлингов до покупок до 625 000 фунтов стерлингов. . ↩

News story

Арендаторы в многоэтажках помогли с ремонтом облицовки

Арендаторы и жильцы, проживающие в домах средней этажности, обезопасят свое имущество и защитят себя от грабительских счетов за ремонт облицовки.

Из:: Департамент повышения уровня, жилищного строительства и общин и член парламента Ли Роули
Опубликовано: 30 ноября 2022 г.

Запуск нового пилотного проекта сегодня (30 ноября 2022 г.) предшествует более широкому внедрению в следующем году, когда он станет крупнейшей действующей схемой обеспечения безопасности зданий. Он будет финансироваться за счет сбора за безопасность зданий в размере 3 миллиардов фунтов стерлингов и охватывать здания высотой от 11 до 18 метров, где застройщика нельзя отследить или привлечь к ответственности за восстановительные работы — например, потому, что они прекратили свою деятельность.

Приблизительно 60 зданий по всей Англии, в которых приняты временные меры безопасности, такие как часы бодрствования, с сегодняшнего дня будут приглашены подать заявку на пилотный проект.

Схема основана на значительном прогрессе, достигнутом госсекретарем Майклом Гоувом в обеспечении безопасности зданий и защите арендаторов от несправедливых затрат. Это включает в себя существующий Фонд безопасности зданий для 18-миллионных зданий, Фонд ACM и обещания застройщиков финансировать ремонт своих собственных зданий, которые превращаются в юридически обязывающие обязательства.

Министр местного самоуправления и безопасности зданий Ли Роули сказал:

Это важный шаг вперед для арендаторов, которые слишком долго находились в ловушке в небезопасных, непродаваемых домах с несправедливо дорогостоящими счетами за ремонт.

Владельцы зданий несут ответственность за выполнение необходимого ремонта облицовки, и эта схема поможет обеспечить это.

Мы принимаем меры для защиты невиновных арендаторов и обеспечения их безопасности в своих домах. Я буду очень внимательно следить за прогрессом, пока мы работаем над запуском в следующем году.

Homes England будет запускать пилотный проект и следить за тем, чтобы владельцы зданий или собственники в целевых зданиях получали необходимую им помощь для оценки и устранения дефектов пожарной безопасности. У владельцев зданий в подходящих для этого домах средней этажности также есть возможность поделиться своими подробностями перед более широким развертыванием, чтобы помочь им подготовиться и спланировать следующий этап схемы.

Более подробная информация о праве на участие и процессе подачи заявки на полную схему будет объявлена в следующем году. Здания будут оцениваться с помощью оценки пожарного риска, проводимой в соответствии со стандартом PAS 9980 Британского института стандартов, чтобы гарантировать, что рекомендуемые работы соразмерны, а финансирование целевое.

Предложения о сборе за безопасность зданий в размере 3 миллиардов фунтов стерлингов, которые будут финансировать схему, в настоящее время находятся на рассмотрении . Сбор будет осуществляться вместе с обязательствами 49 крупнейших жилищных строителей страны, которые выделили не менее 2 миллиардов фунтов стерлингов на устранение критических для жизни пожаробезопасных дефектов облицовки в зданиях высотой более 11 метров, в разработке которых они принимали участие за последние 30 лет.

См. дополнительную информацию об открытии пилотного проекта по схеме средней этажности (MRS): информационный бюллетень арендатора .

Опубликовано 30 ноября 2022 г.

Политический документ

Проспект поддерживаемой программы улучшения жилищных условий

Проспект программы поддержки жилищного строительства стоимостью 20 миллионов фунтов стерлингов.

Из:: Департамент повышения уровня, жилищного строительства и общин
Опубликовано: 2 июля 2022 г.
Последнее обновление: 24 ноября 2022 г. — Посмотреть все обновления

Применяется в Англии

Документы

Проспект поддерживаемой программы улучшения жилищных условий

HTML

Форма выражения заинтересованности

ODT , 14,3 КБ

Этот файл в формате OpenDocument

Поддерживаемая программа улучшения жилищных условий: список грантов местным органам власти

HTML

Подробности

Это проспект Департамента повышения уровня, жилищного строительства и сообществ в отношении трехлетней программы поддерживаемого улучшения жилищных условий стоимостью 20 миллионов фунтов стерлингов. Программа будет поддерживать местные органы власти в решении проблемы некачественного поддерживаемого жилья и повышении стандартов в их районе.

Эта программа основана на успехе пилотных проектов с поддержкой жилья в размере 5,4 млн фунтов стерлингов в год, которые завершились в сентябре 2021 года. Независимая оценка пилотных проектов была опубликована в апреле 2022 года.

В настоящее время торги закрыты — крайний срок подачи заявок истекал в пятницу, 2 сентября 2022 года.

В то время как запрос на финансирование был открыт для всех местных властей, департамент стремился получить информацию от властей, которые испытывают значительные последствия, связанные с некачественным предоставлением поддерживаемого жилья в их районе.

Правительство также опубликовало сводку передового опыта пилотных проектов, основанную на наиболее эффективных вмешательствах и методах работы.

Опубликовано 2 июля 2022 г.
Последнее обновление 24 ноября 2022 г. + показать все обновления

Политический документ

Проспект поддерживаемой программы улучшения жилищных условий

Обновлено 24 ноября 2022 г.

Применяется в Англии

Раздел 1: Краткий обзор

Поддерживаемая программа улучшения жилищных условий — это общеанглийская программа финансирования в размере 20 миллионов фунтов стерлингов, доступная в течение 3 финансовых лет (с 2022 по 2025 год) и основанная на результатах и передовом опыте предыдущих пилотных проектов. Несмотря на то, что все местные органы власти в Англии имеют право подавать заявки на финансирование, мы хотели бы услышать от тех, кто испытывает большие объемы или значительные последствия, связанные с некачественным предоставлением поддерживаемого жилья или недобросовестными арендодателями, действующими в их районе.

В этом проспекте представлены подробные инструкции, которые, по нашему мнению, содержат полезный контекст, который поможет местным органам власти при рассмотрении вопроса о том, следует ли и как участвовать в торгах, а также тем местным органам власти, которые продолжают участвовать в программе. Руководство, однако, не предназначено для того, чтобы запретить местным территориям подавать заявки, соответствующие местным обстоятельствам и приоритетам.

На этапе торгов мы просим местные органы власти, желающие участвовать в торгах, представить не более чем легкое выражение заинтересованности, используя предоставленную форму заявки. Это должно упростить процесс, чтобы сократить затраты времени и ресурсов, затрачиваемых местными властями, которые хотят подать заявку.

Ключевыми требованиями в рамках этого легкого подхода к торгам являются то, что местные органы власти должны четко продемонстрировать в своем местном контексте характер, масштаб и серьезность проблем, с которыми они сталкиваются, что они привержены целостному междисциплинарному подходу к решению этих проблем, что их предлагаемые планы соответствуют местным условиям и пропорциональны, и что они готовы делиться с нами данными и знаниями, а также работать с нашим независимым оценщиком.

Финансирование будет предоставлено в виде ресурсного гранта в соответствии с разделом 31 Закона о местном самоуправлении 2003 г. и будет распределяться тремя траншами, по одному в начале каждого финансового года (за исключением финансирования на 2022-23 финансовый год, который, как мы предполагаем, будет выделяться осенью 2022 г.). Департамент повышения уровня, жилищного строительства и сообществ (DLUHC) намерен обратиться к местным органам власти, успешно отобранным для участия в программе, с просьбой подписать Меморандум о взаимопонимании, чтобы участвовать в распределении грантов.

Раздел 2: Предыстория поддерживаемой программы улучшения жилищных условий

1. Правительство четко понимает, что поддерживаемое жилье должно обеспечивать поддержку, необходимую людям для безопасной и максимально независимой жизни. Мы хотим, чтобы жильцы поддерживаемого жилья имели безопасное, подходящее жилье, отвечающее их потребностям, обеспечивающее положительные результаты — будь то жизнь как можно более независимой или переход к более независимому образу жизни с течением времени — и обеспечивающее соотношение цены и качества для налогоплательщика.

2. Мы активно взаимодействуем с местными органами власти, поставщиками и отраслевыми группами, чтобы понять проблемы в отрасли. Мы знаем о меньшинстве поддерживаемых арендодателей, предоставляющих жилье и поддержку низкого качества, что часто делает жильцов уязвимыми и открытыми для эксплуатации. Эта проблема часто может быть сосредоточена в определенных районах.

3. В ответ на эти опасения правительство запустило годовые пилотные проекты для проверки местных мер по улучшению качества и соотношения цены и качества поддерживаемого жилья. С октября 2021 года по сентябрь 2022 года правительство предоставило 5,4 миллиона фунтов стерлингов финансирования 5 местным органам власти (Бирмингем, Блэкберн с Дарвеном, Блэкпул, Бристоль и Халл) для проверки мер по повышению стандартов проживания, поддержки и улучшения надзора местных властей за местными властями. поддерживается рынок жилья.

4. Пилотные проекты сосредоточились на нескольких основных видах деятельности, все из которых выполнялись многопрофильной междисциплинарной командой:

Проверки норм проживания и правоприменительной деятельности.
Отзывы о поддержке, оказанной жителям.
Усиление проверки заявлений на получение жилищных пособий.
Стратегическое планирование, основанное на оценках потребности и предложения.

5. Пилотные местные органы власти дополнили основные мероприятия мероприятиями, адаптированными к их области. Это включало обучение поставщиков услуг их обязанностям и обязанностям, управление антиобщественным поведением и введение подхода к новым услугам.

6. Пилоты прошли независимую оценку Kantar Public. Оценка показала положительное влияние на качество и соотношение цены и качества, а также на способность местных властей управлять своим жильем, поддерживаемым на местном уровне. Местные органы власти смогли внедрить инновационные, более эффективные методы работы, принять меры по улучшению стандартов и обеспечению разумных затрат, а также получить контроль над своим местным рынком. Оценка была опубликована 7 апреля 2022 года, и ссылку на опубликованный отчет можно найти в разделе 7 .

7. Наряду с этим проспектом мы также публикуем ресурс, объединяющий передовой опыт (« Вмешательство местных органов власти в повышение качества поддерживаемого жилья », далее именуемый « ресурс передового опыта ») и опыт пилотных проектов, который может помочь местным органам власти. лучше понять деятельность, которая дала наилучшие результаты.

8. В октябре 2020 г. правительство опубликовало Национальное заявление об ожиданиях в отношении поддерживаемого жилья, в котором изложены наши ожидания относительно того, «как выглядит хорошо» в отношении стандартов размещения. Он объединяет передовую практику и способы работы, а также минимальные и рекомендуемые стандарты размещения. Ссылку на это руководство можно найти в разделе 7 .

9. Департамент труда и пенсий также недавно опубликовал в мае 2022 года руководство по выплате жилищных пособий для поддерживаемых заявлений на жилье. Ссылку на это руководство можно найти в разделе 7 .

10. Как и в случае с пилотными проектами по поддержке жилья, наша главная цель — повысить стандарты и устранить случаи ненадлежащей практики. Мы не хотим оказывать чрезмерное давление на поставщиков, предоставляющих качественные услуги.

Раздел 3: Сводная информация о финансировании для местных органов власти

11. Поддерживаемая программа улучшения жилищных условий — это общеанглийская программа финансирования, доступная в течение 3 финансовых лет (с 2022 по 2025 год). Программа будет основываться на результатах и передовом опыте пилотных проектов, чтобы повысить качество и соотношение цены и качества поддерживаемого жилья с доступным финансированием в размере до 20 миллионов фунтов стерлингов.

12. Хотя все местные органы власти в Англии имеют право подавать заявки на финансирование, мы хотели бы услышать от тех, кто испытывает большие объемы или значительные последствия, связанные с некачественным предоставлением или недобросовестными арендодателями, действующими в их районе. Мы намерены продолжать предоставлять определенный уровень финансирования 4 областям, ранее участвовавшим в предыдущих (второго раунда) пилотных проектах (Бирмингем, Блэкпул, Блэкберн с Дарвеном, Халл), чтобы наращивать импульс уже достигнутых результатов и хорошей работы. в поезде в тех районах. Все предложения по финансированию должны охватывать полные 3 года программы. Мы ожидаем, что в большинстве заявок на финансирование будет запрошено менее 1 миллиона фунтов стерлингов в течение 3 лет, хотя мы признаем, что могут быть некоторые случаи, когда может быть оправдан более высокий уровень финансирования — хотя, когда предложения действительно превышают это, мы хотели бы увидеть и обсудить убедительное обоснование такого более высокого уровня финансирования. Ни одна ставка не должна превышать 2 миллиона фунтов стерлингов. В двухуровневых областях мы особенно приветствуем совместные заявки от вышестоящих и нижестоящих органов власти. Мы также будем принимать совместные заявки от соседних местных органов власти, особенно в тех случаях, когда эти органы власти имеют меньшие поддерживаемые рынки жилья и/или сталкиваются с аналогичными проблемами в своих областях.

13. В течение трехлетней программы участвующим органам власти будет предложено использовать средства для проведения ряда «основных» мероприятий, которые оказались полезными в предыдущих пилотных проектах, как указано в пункте 27 .

14. Нам также было бы интересно посмотреть, где предложения могут сочетаться с другими мерами по обеспечению качества жилья (например, в частном арендованном секторе) или выравнивающими инвестициями.

15. Оценка хода выполнения программы будет иметь жизненно важное значение для обеспечения эффективности мероприятий и их соотношения цены и качества. Всем успешным кандидатам местным органам власти будет предложено согласиться на регулярный мониторинг и отчетность (см. раздел 5 для более подробной информации) и участие в независимой оценке. Местным органам власти также будет предложено сотрудничать и обмениваться знаниями друг с другом (как с участвующими, так и с неучаствующими местными органами власти), чтобы максимизировать эффективность программы.

16. Чтобы подать заявку на финансирование, заполните форму заявки на выражение заинтересованности.в Приложении A, указав, насколько это возможно, с доказательствами распространенность и характер некачественного поддерживаемого жилья в вашем районе, а также характер и серьезность возникающих проблем. Предложения также должны включать в себя краткую стратегию высокого уровня и краткосрочный план реализации, который демонстрирует, что местные органы власти обладают знаниями и обязательствами для решения проблемы, а также свидетельствует о стремлении объединить соответствующие внутренние наборы навыков для объединенного междисциплинарного подхода. , а также дает описание масштаба предлагаемого вмешательства и правоприменительной деятельности. Успешных заявителей впоследствии попросят разработать более подробный план доставки в течение 6 недель с момента получения уведомления об успешной заявке (местные органы власти могут захотеть сослаться на то, чего достигли пилотные проекты).

17. Успешные кандидаты также должны будут продемонстрировать, что местные органы власти рассмотрели здесь любые обязанности по обеспечению равенства в государственном секторе, и им будет предложено поделиться с департаментом надлежащим образом адаптированным, пропорциональным местным заявлением об обязанностях по обеспечению равенства в государственном секторе. ОСЭР должен либо указать в отношении планов местных властей, что имеет место следующее (или включить предложения по смягчению любых выявленных таким образом проблем):

а. Ни одна конкретная группа не будет напрямую нацелена на планы МО, например, любой, кто проживает в некачественных жилых помещениях в районах, предложенных по схеме, должен извлечь выгоду из улучшения жилищных стандартов и поддержки в рамках правоприменительного элемента пилотного проекта.

б. Что предлагаемые планы LA не допускают незаконной дискриминации лиц с защищенными характеристиками.

в. Улучшение жилищных стандартов в рамках запланированной схемы МО будет способствовать равенству возможностей для всех групп, живущих в поддерживаемом жилье (и, возможно, они могут принести значительную пользу уязвимым когортам, проживающим в краткосрочном переходном поддерживаемом жилье, где мы понимаем проблему бедных). — обеспечение качества часто более распространено).

18. Под «краткосрочным переходным жильем» мы подразумеваем «размещение, чтобы предложить людям краткосрочную (обычно от 6 месяцев до 2 лет) поддержку с жильем, часто после того, как они переживают жизненный кризис, такой как бездомность или домашнее насилие, чтобы построить их навыков и уверенности, чтобы помочь им вернуться в жилье на более длительный срок».

19. Все расходы, включенные в ваше предложение, должны явно способствовать достижению целей этой программы (см. раздел 4).). В выражениях заинтересованности должны быть четко изложены любые уже проделанные работы или планы действий в этой области, а также финансовые ресурсы, уже имеющиеся или предназначенные для этой цели. В процессе оценки заявок мы можем запросить разъяснения или обсудить с вами любые возможности для проверки приемлемости вашего запроса на финансирование для центрального правительства либо за счет синергии, экономии, уменьшения масштаба его амбиций, либо за счет совместного финансирования. Чтобы еще больше помочь нам управлять общей доступностью, если это необходимо, в случае, если DLUHC получит большое количество заявок, во всех предложениях также должно быть указано, что может быть выполнено, если финансирование будет составлять только 75% от запрашиваемой суммы.

20. Если ваше предложение будет успешным, финансирование будет выделено на 3 финансовых года до конца 2025/26 финансового года. Финансирование на 2-й и 3-й годы будет зависеть от достижения согласованных целей и этапов, при этом DLUHC будет удовлетворено тем, что в 1-й год (а затем и во 2-й год) был достигнут достаточный прогресс (хотя приостановка финансирования на эти годы будет крайней мерой).

21. После 2022–2025 годов не следует ожидать дальнейшего продолжения финансирования. Местные органы власти, отобранные для участия в программе, должны в течение трех лет рассмотреть вопрос о том, как они могут внедрить и самостоятельно финансировать свой усовершенствованный подход, чтобы продолжать решать эту проблему после окончания программы. Любая текущая деятельность после окончания программы должна будет осуществляться за счет собственных финансовых ресурсов местных органов власти, и местные органы власти должны учитывать это, например, в связи с любым набором персонала и заключенными трудовыми договорами.

Сводная стратегия высокого уровня и набросок плана реализации

22. В вашей сводной стратегии и плане реализации в вашем заявлении необходимо указать необходимые ресурсы для предлагаемых основных видов деятельности (изложенных в разделе 4 ). В рамках этого вы должны указать, на какой(их) части(ях) местных ресурсов поддерживаемого жилищного сектора будет сосредоточено внимание, основываясь на местных знаниях о том, где можно ожидать, что вмешательства принесут наибольшую пользу. Мы ожидаем, что это будет сосредоточено на тех частях унтер-сектора, где местные власти, вероятно, будут иметь меньше контроля. Успешные кандидаты позже должны будут убедиться, что их последующие подробные планы доставки будут включать:

Оценка прогнозируемого количества инспекций и обзоров поддержки, которые участники намерены провести в течение 3 лет.
Доля местного рынка, которую это покроет, и
Обоснование сосредоточения внимания на определенной части (частях) сектора (например, количественные данные о некачественном жилье и/или поддержке, информация от местных партнеров или опасения по поводу высоких затрат на жилищное пособие в определенных типах жилья).

23. Местным органам власти рекомендуется указывать, как предлагаемые мероприятия учитывают местные обстоятельства. Эта гибкость предназначена для того, чтобы дать местным органам власти автономию в разработке и реализации подходов, которые будут эффективными в их областях, опираясь при этом на интервенции, опробованные и испытанные в ходе пилотных проектов.

Масштабы и серьезность проблемы

24. Везде, где это возможно, вы должны стремиться в своем заявлении предоставить доказательства распространенности и характера некачественного поддерживаемого жилья и проблем, возникающих в связи с этим в вашем районе. Подтверждающие доказательства могут включать: количество поддерживаемых жилищных программ или единиц, уровень местных потребностей, количество проверенных объектов недвижимости, в которых было выявлено низкое качество жилья или поддержки, количество жалоб (например, на антиобщественное поведение) или количество вызовов экстренных служб. Мы понимаем, что не все местные органы власти собирают или хранят эти данные, или их может быть сложно найти. Если точные цифры недоступны, пожалуйста, предоставьте свою наилучшую оценку и/или любые качественные или неподтвержденные доказательства в поддержку вашего дела.

25. Для получения дополнительной информации обращайтесь по адресу SupportedHousingImprovementProgramme@levellingup.gov.uk .

Раздел 4: Цели и необходимые мероприятия программы

26. Цели этой программы заключаются в том, чтобы помочь местным органам власти напрямую решать местные вопросы качества и соотношения цены и качества в их районе. Предполагается, что за счет этого финансирования местные органы власти смогут:

Повышайте стандарты размещения и поддержки.
Повышение соотношения цены и качества поддерживаемого жилья.
Внедрить улучшенное управление поддерживаемым жильем.
Улучшить знания о местном спросе и предложении.
Вмешиваться в заявления на получение жилищного пособия в связи с новым обеспечением, если оно не подходит, не отвечает местным потребностям или не соответствует ожидаемым стандартам местных властей.
Поддержите районы и сообщества, пострадавшие от симптомов некачественного обслуживания.

27. Ожидается, что местные органы власти, отобранные для участия в программе, впоследствии разработают планы использования финансирования для следующих основных видов деятельности:

а. Создайте междисциплинарную команду для комплексного решения местных вопросов качества и соотношения цены и качества. Эта группа объединит специалистов Совета для проведения всех перечисленных ниже мероприятий, в частности междисциплинарных инспекций.

б. Пересмотреть механизмы поддержки, включая охрану, посредством ориентированной на человека оценки поддержки, оказываемой отдельным лицам в рамках каждого инспектируемого объекта.

в. Проводить инспекции имущества и обеспечивать соблюдение стандартов проживания, чтобы обеспечить доступность, соответствие требованиям, безопасность и безопасность жилья.

д. Тщательно проверяйте новые и существующие заявки на жилищное пособие , чтобы убедиться в их законности и обоснованности.

е. Разработайте стандартизированный местный подход к управлению новыми условиями, включая (связанные с жильем и льготами) обзоры шлюзов для новых поставщиков или новых схем.

ф. Разработайте стратегический план для когорт, размещенных в краткосрочном («переходном») поддерживаемом жилье, на основе всесторонней оценки местных потребностей и предложения, с местным планом для удовлетворения будущих потребностей (должен быть завершен в первый год).

28. Власти могут также рассмотреть другие специализированные мероприятия, которые, по вашему мнению, способствуют достижению целей этой программы с учетом местных условий, приоритетов или новаторского мышления. Другие мероприятия, которые оказались полезными во время пилотных проектов, включали в себя установление контакта с поставщиками услуг, взаимодействие с ними и проведение обучения поставщиков медицинских услуг, а также, при необходимости, разработку мероприятий по борьбе с антиобщественным поведением.

29. Каждому участвующему местному органу власти также будет предложено предоставить данные и при необходимости работать с внешним оценщиком.

30. Возможно, вам будет полезно обратиться к ресурсу по передовому опыту пилотов (см. раздел 7 ) при разработке ваших последующих подробных планов доставки. В ресурсе изложены предлагаемые подходы к созданию междисциплинарной группы, проведению обзоров поддержки резидентов и использованию подхода, основанного на оценке рисков.

Создание междисциплинарной команды

31. Многопрофильная группа, объединяющая специалистов Совета, позволяет применять целостный подход к повышению качества и эффективности затрат. Местные власти, получившие поддержку в рамках экспериментального жилищного проекта, сочли это ключом к успеху своей работы.

32. Группа будет осуществлять надзор за всей осуществляемой проектной деятельностью и обмениваться знаниями и информацией о поддерживаемом жилье. В состав команды могут входить представители:

Варианты жилья/потребность в жилье
Бездомность/грубый сон
Социальная помощь взрослым, включая социальных работников и уполномоченных
Жилищное правоприменение, включая гигиену окружающей среды
Доходы и выгоды

33. Команды будут проводить инспекции имущества для оценки стандартов проживания, оценки соответствия предоставляемой поддержки, принятия принудительных мер в случае несоблюдения стандартов HHSRS (см. пункт 42 ) и оценки того, соответствует ли то, что предоставляется, соответствующему заявлению о жилищном пособии. Установление тесных связей с коллегами в соответствующем(их) отделе(ах) планирования совета имеет важное значение, и там, где соответствующие команды должны сотрудничать с более широкими местными агентствами, такими как службы экстренной помощи и местные благотворительные организации.

34. Последующие подробные планы работы соискателей, добившихся успеха, должны включать структуру многопрофильной группы и руководителя группы (обычно руководителя проекта), который будет осуществлять надзор за ее работой.

35. Управление информацией (IG), которое включает защиту данных, конфиденциальность, управление записями, а также конфиденциальные неперсональные данные, вероятно, станет ключевым элементом междисциплинарной целостной работы. Это, вероятно, будет включать использование/обмен данными SCAVA (защита детей и уязвимых взрослых) о ваших жителях; использование/обмен более основными личными данными, например, поставщиками услуг; а также обмен неличными данными, такими как предложение жилья или прогнозируемый будущий спрос. Таким образом, в последующих подробных планах доставки успешных заявителей также необходимо будет кратко указать, как местные органы власти будут обеспечивать четкое изложение Общего регламента по защите данных (GDPR) и связанных с ним надлежащих требований к использованию или обмену персональными данными заблаговременно при планировании и предоставлении.

Улучшение качества и контроля поддержки

36. Качественная поддержка позволяет людям вести максимально независимый образ жизни как в долгосрочной перспективе, так и при переходе к общежитиям. Это может улучшить их уверенность в себе, благополучие и здоровье. Оценка того, является ли поддержка достаточной для человека и адаптирована к его потребностям и целям, и принятие мер по улучшению стандарта поддержки там, где это необходимо, имеет жизненно важное значение для этой программы. Вспомогательные обзоры будут частью инспекций имущества и составной частью многопрофильной группы. Эта деятельность должна включать оценку индивидуальных потребностей и того, удовлетворяются ли они в текущем положении, а также рассмотрение любых вопросов защиты.

37. В пилотных органах власти член междисциплинарной группы тщательно изучил поддержку, оказываемую жителям поддерживаемого жилья. Они оценили ряд факторов, чтобы определить пригодность жителей для собственности, а также уместность и адекватность оказываемой поддержки. При необходимости они давали поставщику рекомендации по улучшению и отслеживали прогресс.

38. В последующих подробных планах доставки успешных заявителей должно быть указано на высоком уровне, каким образом орган власти может проводить проверку поддержки, предоставляемой в поддерживаемом жилье (например, с использованием существующих ресурсов/ролей или наймом специального советника(ов)). Ваши планы должны включать детали того, как обзор и оценка поддержки могут быть обеспечены ресурсами.

39. Мы заинтересованы в том, чтобы местные органы власти, работая с нашими оценщиками, качественно измеряли результаты проверок жилья и поддерживали проверки, поощряя местные органы власти и независимого оценщика собирать:

Тематические исследования, демонстрирующие, как вмешательство и действия местных органов власти улучшили качество.
Отзывы арендаторов о том, как улучшилось их обслуживание и как это повлияло на них.

Улучшение качества проживания

40. Безопасное и надлежащее жилье является ключом к тому, чтобы человек мог получить поддерживаемое жилье.

41. Многопрофильные групповые инспекции имущества дали хорошие результаты. В них могут быть вовлечены сотрудники правоохранительных органов (например, Департамент гигиены окружающей среды) или внешние агентства, такие как пожарная служба. В случае выявления проблем или опасностей должностные лица должны использовать соответствующие полномочия, чтобы направить официальные или неофициальные уведомления арендодателю, где это уместно, и принять последующие меры для обеспечения того, чтобы они были приняты.

42. Местные органы власти уже располагают инструментами для решения проблемы низкого качества, в том числе в рамках Системы оценки здоровья и безопасности жилья (HHSRS) ^{[сноска 1]} . Если местные органы власти выявляют опасность категории 1 (опасность, которая представляет собой серьезную и непосредственную угрозу для здоровья и безопасности человека), они должны принять соответствующие принудительные меры. В отношении опасностей категории 2 (риск для здоровья и безопасности человека, который является менее серьезным и/или менее неотложным, чем опасность категории 1), органы власти имеют полномочия принимать принудительные меры. Варианты правоприменения включают уведомление об улучшении, запрете или предупреждении об опасности, обеспечение принятия экстренных мер по устранению недостатков или, в самых крайних случаях, издание приказа о сносе.

43. В Национальном заявлении об ожиданиях (NSE) в отношении поддерживаемого жилья излагается видение правительства в отношении планирования, ввода в эксплуатацию и сдачи поддерживаемого жилья, а также излагаются рекомендуемые нами стандарты проживания в поддерживаемом жилье. В руководстве освещаются инновационные подходы и примеры передовой практики. DLUHC рекомендует местным властям учитывать эти стандарты при рассмотрении качества жилья и при вводе в эксплуатацию услуг. Местные органы власти, намеревающиеся подать заявку на участие в Программе поддерживаемого улучшения жилищных условий, могут счесть полезным ознакомиться с материалами NSE о стандартах проживания (см. Часть 2 и Приложение A к NSE). Ссылку на это руководство можно найти в разделе 7 .

Проверка заявлений на получение жилищных пособий

44. Проверка жилищных пособий направлена на то, чтобы убедиться в том, что конкретные претензии на жилье законны, а сумма арендной платы и взимаемой платы за обслуживание является разумной. Это включает в себя проверку того, что заявка соответствует определению определенного жилья в правилах жилищного пособия. Проведение дополнительных, более подробных проверок позволит местным властям бороться с необоснованными затратами и улучшить соотношение цены и качества.

45. Например, в соответствии с положениями о жилищных пособиях ^{[сноска 2]} поставщиков услуг можно попросить предоставить информацию в поддержку заявлений. Местные власти также могут оспорить необоснованно высокие арендную плату и плату за обслуживание, а также сборы, которые не соответствуют критериям для получения жилищного пособия.

46. Местные органы власти должны проводить обзоры как новых, так и поступающих заявлений на получение жилищных пособий на основании более широкой междисциплинарной группы разведки. Это должно включать перекрестную проверку доказательств, предоставленных поставщиками в письменной форме, посредством физического осмотра помещений и опросов жильцов. Например, выводы из обзоров поддержки могут сообщить, соответствует ли поддержка порогу «больше минимального».

47. В последующих подробных планах успешных заявителей должно быть указано, как будет обеспечиваться проверка жилищных пособий/универсальных кредитов, а также требуемые расходы на персонал.

48. См. также параграф 55 , в котором излагаются наши предложения по «проходному подходу» до принятия заявлений на жилищное пособие в связи с новыми поставщиками или новыми схемами.

49. Там, где это возможно, мы приветствовали бы, если бы последующие подробные планы доставки успешных заявителей могли продемонстрировать стремление добиться повышения эффективности жилищных пособий в течение 3 лет. Планы также могут демонстрировать стремление применить знания, полученные в первый год, для дальнейшего совершенствования подходов здесь, в течение второго и третьего года и так далее. В рамках оценки эффективности усилий по оценке жилищных льгот мы попросим отдельные местные органы власти предоставить данные и поработать с нашими независимыми оценщиками о том, как и в какой степени это привело к финансовым или другим выгодам для местного населения. сама власть.

Оценка потребности и предложения

50. Оценка местных потребностей и предложения должна предоставить информацию о наилучших оценках:

Местная потребность, для разных групп клиентов.
Текущий спрос – лица, нуждающиеся в краткосрочных услугах поддержки:
- Количество людей в поддерживаемом жилье и, по возможности, помощь, которую они получают.
- Количество людей в листах ожидания.
Местная поставка для различных типов поддерживаемых корпусов.
Разбивка поставщиков по структуре (зарегистрированная благотворительная организация, общественная компания, компания с ограниченной ответственностью) и являются ли они частными зарегистрированными поставщиками социального жилья.
Количество введенных единиц.
Количество выведенных из строя единиц.
Разбивка расходов, связанных с поддерживаемым жильем, по типу жилья, предоставляемым услугам и типу поставщика.

При оценке следует также учитывать, насколько поддерживаемое жилье согласуется с более широкими путями местной поддержки.

51. Существует множество способов оценки потребности и предложения в районе, и местные органы власти в рамках пилотного проекта использовали разные подходы (которые далее изложены в опубликованном отчете об экспериментальной оценке). Каждый местный орган власти имеет различные существующие данные, ресурсы и структуры, которые будут определять их подход. Совместная работа с другими командами и организациями, которые предоставляют или направляют на поддерживаемое жилье, будет иметь ключевое значение для сбора необходимых данных. Это может включать:

Местные тюрьмы и службы пробации.
Местные поставщики медицинских услуг и заинтересованные стороны, включая клинические группы ввода в эксплуатацию/интегрированные системы медицинской помощи.
Команды совета, такие как социальная помощь взрослым, жилищное строительство и общественное здравоохранение, доходы и льготы, службы для детей и выход из-под опеки.
Поставщики жилья.
Партнеры благотворительного и волонтерского сектора.
Опросы поставщиков.

Некоторые подходы к сбору необходимых данных могут включать:

Создание или использование существующей партнерской доски для объединения всех заинтересованных сторон с соответствующими данными или идеями.
Опираясь на существующие совместные оценки стратегических потребностей или другие планы.
Привлечение дополнительных внутренних ресурсов.
Работа с внешними организациями, которые направляют клиентов.
Работа с внешней организацией или консультантом.

52. Законопроект о домашнем насилии требует от местных властей высшего уровня подготовки и публикации стратегий оказания поддержки жертвам домашнего насилия и их детям в безопасном жилье в их районе. Чтобы избежать дублирования, оценки потребностей и предложения, связанные с Программой улучшения жилищных условий, не требуют предоставления какой-либо информации об услугах по борьбе с домашним насилием.

Стратегическое планирование

53. Пилотные местные органы власти сообщили, что оценки потребностей и предложения, а также мероприятия по стратегическому планированию улучшили их понимание спроса и предложения поддерживаемого жилья. В свою очередь, они смогли отразить это в более широкой политике и стратегиях.

54. Мы ожидаем, что результаты оценки потребностей и предложения будут использованы при разработке местных стратегических планов. Стратегические планы:

Проект будущих потребностей и запасов.
Сопоставьте потребности с предложением и определите любые области неудовлетворенных потребностей в данной местности (например, конкретные когорты или уровни потребности в поддержке).
Планируйте устойчиво удовлетворять потребности и обеспечивать хорошее качество, уменьшая зависимость от низкокачественных или неоправданно дорогих услуг.
Подумайте, как поддерживаемое жилье вписывается в более широкую жилищную стратегию местных властей, и какие типы жилья наиболее подходят для местного населения.
Определите позицию всего совета в отношении предложения и качества поддерживаемого жилья.
Как правило, охватывают от 3 до 5 лет в будущем.

Отзывы о шлюзе

55. Еще одним мероприятием, которое власти сочли полезным во время пилотного проекта, было внедрение «шлюзового подхода»: стандартизированный процесс управления новыми поставщиками или новыми схемами. Мы считаем, что теперь это должно стать основным элементом Программы поддержки улучшения жилищных условий. Среди прочего, это должно включать в себя проверку того, будут ли будущие требования, подаваемые резидентами новой схемы, соответствовать критериям льготного жилья, как указано в положениях о жилищных пособиях, до подачи заявления на жилищное пособие (см . ресурс для более подробной информации).

Дополнительные, добровольные, непрофильные виды деятельности

56. Мы считаем, что местные органы власти лучше всего понимают проблемы и пути их решения на местном уровне. Этот фонд стремится поощрять и финансировать эти вмешательства, поэтому мы также рассмотрим области финансирования для опробования различных и подходящих для местных условий подходов к решению проблемы низкого качества.

57. Несколько мероприятий, которые оказались полезными во время пилотных проектов:

Проведение учебных занятий для арендодателей, чтобы сообщить об ожидаемых стандартах и поддержать их в предоставлении надлежащего жилья и поддержки.
Мероприятия по устранению антиобщественного поведения, если оно является очевидной проблемой. В тех случаях, когда местные органы власти считают важным решить эту проблему, мы также просим успешные местные органы власти работать с нашими оценщиками, чтобы помочь разработать тематические исследования, чтобы продемонстрировать положительное влияние, достигнутое здесь.

58. Некоторые другие примеры использования этого финансирования перечислены ниже:

Внедрить меры по сбору отзывов жителей поддерживаемого жилья.
Внедрить механизмы для более эффективного отслеживания и мониторинга лиц, помещаемых в служебное жилье, и источника их направления. Это может также включать разработку и использование общей формы направления и оценки, созданной при участии ряда заинтересованных сторон и включающей психологически обоснованные способы исследования.
Создать и вести учет поддерживаемых поставщиков жилья и схем (как введенных в эксплуатацию, так и не введенных в эксплуатацию) для улучшения надзора за местным обеспечением и обеспечения того, чтобы связанные с ними расходы были прозрачными, разумными и представляли собой соотношение цены и качества.
Разработайте протоколы сотрудничества с соответствующими соседними властями для улучшения результатов и повышения эффективности в населенных пунктах, где заявители часто обращаются за помощью не в тот район, в котором они живут.
Отслеживайте результаты резидентов, чтобы подтвердить влияние повышения качества и соотношения цены и качества.

Приведенный выше список не является исчерпывающим, и мы приветствуем идеи, адаптированные к местным условиям и задачам вашего региона.

Раздел 5: Другие ключевые мероприятия

Оценка и сбор данных

59. Оценка и сбор данных будут иметь ключевое значение для измерения эффективности программы. Некоторые из ключевых преимуществ программы, которые мы можем отслеживать:

Улучшенное соотношение цены и качества за счет повышения качества поддержки и размещения в поддерживаемом жилье за счет отслеживания количества проверок / проверок и количества решенных / сокращенных действий.
Экономия, полученная местными властями, сообщившими о сокращении расходов на жилищное пособие в случае выявления некачественной или завышенной арендной платы.

60. Успешным местным органам власти будет предложено:

Соберите информацию о проведенных мероприятиях и их результатах. Сюда могут входить данные об инспекциях и контрольных посещениях, устраненных опасностях, мерах по улучшению, предпринятых после проверок поддержки, оцененных заявлениях на получение жилищных пособий и предварительных проверках новых поставщиков или схем.
Предоставление информации о расходах.
Работайте с DLUHC, чтобы контролировать программу и ее влияние.

61. Чтобы помочь отслеживать эти льготы с самого начала, форма данных будет предоставлена местным органам власти при запуске Программы поддерживаемого улучшения жилищных условий для заполнения исходных данных и через определенные промежутки времени после этого. Это позволит команде DLUHC Supported Housing сравнить данные в начале программы. Мы будем запрашивать разовую отчетность через 3 месяца после базового упражнения, а затем мы будем запрашивать отчеты каждые 6 месяцев в течение трехлетней программы.

62. В рамках программы будет проведена независимая оценка, и местным органам власти будет предложено поработать с оценщиком. Мы также попросим те местные органы власти, которые были выбраны для участия в программе, принять участие в небольшом количестве дискуссионных групп местных органов власти, чтобы поделиться опытом о прогрессе и любыми новыми знаниями.

63. Успешные кандидаты впоследствии должны будут составить план того, как сбор данных и вклад в информацию для мониторинга и оценки будут учтены в общей стоимости заявки. DLUHC будет поощрять отчеты о расходах и результатах доставки. План должен включать в себя то, как мониторинг будет финансироваться, и соглашение о том, что предоставленные финансовые данные будут иметь заверение офицера S151.

64. Там, где это уместно/выполнимо, DLUHC будет стремиться координировать любую последующую связь, мониторинг и отчетность, насколько это возможно, для любых местных районов, которые получают другие программы финансирования DLUHC, наряду с этой.

Управление

65. Получателем гранта является местный орган власти, который несет ответственность перед своим местным сообществом за выполнение своего предложения. Для совместного выражения заинтересованности следует договориться с одним местным органом власти, который будет выступать в качестве ведущего органа.

66. Участвующим местным органам власти будет предложено назначить лицо, которое будет отвечать за программу. Им будет предложено встретиться с официальными лицами DLUHC и DWP, чтобы обсудить программу и текущий прогресс. Мы ожидаем, что это будет ежеквартально в 1-м году и 6-месячно во 2-м и 3-м годах.

67. Должностные лица из DLUHC и DWP будут доступны участвующим местным органам власти на протяжении всей программы, предоставляя советы и рекомендации по мере необходимости.

68. Все финансовые данные, предоставленные местными властями, должны быть подписаны сотрудником S151.

Раздел 6: Как подать заявку

Процесс

69. Местные органы власти должны представить заполненное предложение о финансировании, выражающее заинтересованность (EoI), которое можно найти в Приложении A, до пятницы, 2 сентября 2022 года .

70. Руководство, включая ссылки на полезную литературу и документы, можно найти ниже. Должностные лица DLUHC и DWP примут участие в виртуальном семинаре в начале июля 2022 года. Местные органы власти, желающие принять участие, должны связаться с: SupportedHousingImprovementProgramme@levellingup.gov.uk

71. Группа по оценке DLUHC и DWP соберется для рассмотрения предложений. Группа поддерживаемого жилья в DLUHC предоставит окончательное решение вместе с отзывами и любыми условиями финансирования.

стадия	Сроки (дата по)
Открытие запроса на финансирование для местных властей	июнь 2022 г.
Местные органы власти должны подать Приложение A (форма заявки на въезд) в DLUHC	2 сентября 2022 г.
Предложения по рассмотрению предложений экспертной группы DLUHC/DWP	сентябрь 2022 г.
Объявлены решения о выделении средств и начало реализации программы	Осень 2022
Ежегодные грантовые выплаты на 2022-2023 годы выданы	Осень 2022

72. Все предложения должны включать:

Имена, контактные данные и подпись ответственного лица в рамках полномочий и генерального директора.
Заполненная форма предложения (Приложение A EOI) с соответствующей декларацией.
Согласие на участие в каждом из основных видов деятельности и оценке. Если местный орган власти не считает, что основная деятельность соответствует их местным условиям (например, они уже завершили деятельность или не сталкиваются с проблемами, которые она пытается решить), они должны четко объяснить это.
Общая сумма запрашиваемого финансирования, включая общую разбивку затрат и запланированных сроков.

73. DLUHC оставляет за собой право не выделять полные 20 миллионов фунтов стерлингов, предусмотренные в бюджете.

74. Примите к сведению, что любые финансовые риски перерасхода сверх установленного уровня гранта будут полностью лежать на местных органах власти, как и любые связанные с доставкой, юридические или репутационные риски, которые могут материализоваться в любых отдельных правоприменительных проектах.

Затраты и распределение финансирования

75. В общей сложности DLUHC может выделить максимум 20 миллионов фунтов стерлингов в рамках этого процесса. Местные органы власти должны помнить об этом бюджете при подаче предложений, которые являются достижимыми и пропорциональными. Финансирование будет выделено местным органам власти при условии подтверждения в их предложениях масштаба и серьезности проблем, а также указанных ресурсов, необходимых для предлагаемого масштаба вмешательства.

76. Мы оставляем за собой право:

Отклонять предложения, которые не соответствуют целям программы.
Сокращение финансирования в соответствии с демонстрацией необходимости.
Сокращение финансирования для предложений, которые не предлагают соотношение цены и качества.
Сократите финансирование, чтобы уменьшить амбициозность схемы и результаты, исходя из общей доступности программы.
Отклоняйте предложения на основании общей доступности программы.

77. Предложения должны основываться на предоставлении финансирования более чем на 3 финансовых года (2022-2025 гг.) с четким разделением по годам. Со стороны успешных местных органов власти не следует ожидать, что после окончания этой программы на 2022–2025 годы будет предоставлено дополнительное финансирование.

78. При рассмотрении предложений и выделении финансовых средств будет учитываться следующее:

Предложения должны показать, что вмешательство является приемлемым и пропорциональным с учетом местных условий.
Заявки, которые не демонстрируют удовлетворительным образом важность масштаба и серьезности возникших проблем, не будут приняты.
Предложения должны свидетельствовать о том, как они удовлетворяют четко определенные местные потребности. Это включает в себя междисциплинарную инспекционную группу, способную анализировать и оценивать уход и поддержку, включая меры безопасности.
В предложениях должны быть указаны местные проблемы, показано использование фактических данных, где это возможно, выявлены пробелы в фактических данных, а также то, как меры вмешательства конкретно нацелены на выявленные проблемы.
Подтверждающие доказательства или информация о том, почему предлагаемая когорта и область в центре предлагаемого вмешательства выиграют от дополнительного надзора, могут включать:
- Предполагаемая оценка масштаба этого жилья, включая количество единиц, где это возможно.
- Любые доказательства (количественные или качественные) плохого качества в вашем районе, включая плохие стандарты проживания или неадекватную поддержку.
- Текущие расходы на жилищное пособие на поддерживаемое жилье в месяц.
- Известные воздействия низкого качества на людей в вашем регионе.
- Любые другие последствия плохого качества проживания и поддержки в вашем районе.
Ожидается, что местные власти определят тип и ориентировочное примерное количество объектов недвижимости, подлежащих проверке. Это должно быть выполнено в сроки и в рамках предложения о финансировании.
DLUHC хотел бы, чтобы каждое предложение учитывало масштаб и серьезность проблемы в этом районе и обосновывало, почему масштаб вмешательства является подходящим. Предложения, которые кажутся недостаточными или чрезмерными, могут быть скорректированы по мере необходимости.

79. Предложения должны включать сводную стратегию и план реализации.

80. Финансирование будет предоставляться в виде ресурсного гранта в соответствии со статьей 31 Закона о местном самоуправлении 2003 г. и будет распределяться тремя траншами, по одному в начале каждого финансового года (за исключением финансирования на 2022-23 финансовый год, который, как мы предполагаем, будет будет выделен осенью 2022 г.). Финансирование на 2-й и 3-й годы будет зависеть от достаточного прогресса в проведении запланированных мероприятий и работе по достижению целей программы (хотя финансирование будет прекращено только в крайнем случае). DLUHC намеревается обратиться к успешным местным властям с просьбой подписать Меморандум о взаимопонимании, который будет сопровождать выделение гранта.

Цена денег

81. От правительства требуется обеспечить, чтобы финансирование обеспечивало соотношение цены и качества – нас интересуют предложения, которые будут способствовать достижению целей программы в рамках пропорционального уровня финансирования для проведения соразмерных масштабов местной деятельности и вмешательства.

82. Правительство оставляет за собой право отклонить предложение на основании недостаточной информации или соотношения цены и качества.

83. Мы приветствовали бы местное финансирование и вклад ресурсов в эту программу, чтобы обеспечить максимальную отдачу от предоставленного финансирования, хотя это не является требованием финансирования.

Как применить

84. Если вы намерены подать предложение о финансировании Программы поддерживаемого улучшения жилищных условий, мы просим вас предварительно уведомить команду до четверга, 28 июля 2022 года, по адресу SupportedHousingImprovementProgramme@levellingup.gov.uk .

85. Кандидатов просят представить предложения не позднее пятницы, 2 сентября 2022 года , по адресу: SupportedHousingImprovementProgramme@levellingup.gov.uk .

86. Предложения следует подавать, используя прилагаемую форму заявки на выражение заинтересованности (Приложение A) . Ссылку на этот документ можно найти на главной веб-странице GOV.UK.

87. Любые вопросы следует направлять по адресу SupportedHousingImprovementProgramme@levellingup.gov.uk .

Раздел 7: Полезные документы

1. Мероприятия местных властей по улучшению качества поддерживаемого жилья (пилотный ресурс по передовой практике)

2. 2021/22 Оценка пилотных проектов по поддержке жилья

3. Национальное заявление об ожиданиях

4. Руководство по выплате жилищных пособий для обоснованных заявлений на жилье

5. Местные органы власти, как в рамках пилотных проектов, так и за их пределами, провели оценку потребностей и разработали стратегические планы для конкретных групп клиентов или для всего поддерживаемого жилья. Подходы к проведению оценки потребностей будут различаться в зависимости от местных приоритетов, ресурсов и спроса. Это могут быть полезные примеры для рассмотрения.

Руководство по рейтинговой системе охраны здоровья и безопасности жилья . ↩
Положения о жилищных пособиях 2006 года . Такие же положения существуют в правилах Universal Credit. ↩

Политический документ

Поддерживаемая программа улучшения жилищных условий: список грантов местным органам власти

Обновлено 24 ноября 2022 г.

Применяется в Англии

	сумма на конец марта 2025 г.
3 августа 2022 г. объявлено о выделении финансирования местными властями.
Городской совет Бирмингема	3 190 000 фунтов стерлингов
Совет Блэкпула	987 000 фунтов стерлингов
Городской совет Халла	1 473 000 фунтов стерлингов
Блэкберн с городским советом Дарвена	946 000 фунтов стерлингов
12 ноября 2022 г. объявлено о выделении финансирования местными властями.
Городской районный совет Брэдфорда	1 222 862 фунта стерлингов
Городской совет Ковентри	319 334 фунта стерлингов
Городской совет Дерби	537 267 фунтов стерлингов
Окружной совет Дербишир-Дейлс	687 230 фунтов стерлингов
Совет Донкастера	734 897 фунтов стерлингов
Совет графства Дарем	578 795 фунтов стерлингов
Совет Гейтсхеда	574 096 фунтов стерлингов
Городской совет Глостера	673 018 фунтов стерлингов
Совет Кирклиса	780 200 фунтов стерлингов
Городской совет Ланкастера	627 299 фунтов стерлингов
Городской совет Лидса	1 217 165 фунтов стерлингов
Окружной совет Мэнсфилда	405 474 фунта стерлингов
Совет Медуэя	476 848 фунтов стерлингов
Городской совет Ноттингема	872 419 фунтов стерлингов
Городской совет Плимута	500 111 фунтов стерлингов
Городской совет Сент-Хеленс	286 224 фунта стерлингов
Столичный городской совет Стокпорта	484 695 фунтов стерлингов
Город Сток-он-Трент-Совет	958 824 фунта стерлингов
Городской совет Сандерленда	478 804 фунта стерлингов
Столичный городской совет Уолсолла	284 300 фунтов стерлингов
Городской совет Западного Девона	300 815 фунтов стерлингов
Совет города Вулверхэмптона	555 250 фунтов стерлингов
Всего грантов на финансирование	20 151 927 фунтов стерлингов

Переписка

Госсекретарь просит Управление по рынкам конкуренции провести исследование рынка жилищного строительства

Государственный секретарь написал в Управление по конкуренции и рынкам (CMA) письмо с просьбой рассмотреть возможность проведения исследования рынка сектора жилищного строительства.

Из:: Департамент повышения уровня, жилищного строительства и общин и достопочтенный член парламента Майкла Гоува
Опубликовано: 5 декабря 2022 г.

Применяется в Англии

Документы

Письмо государственного секретаря в Управление по конкуренции и рынкам, ноябрь 2022 г.

PDF , 223 КБ , 1 стр.

Ответ временно исполняющего обязанности руководителя Управления по конкуренции и рынкам, ноябрь 2022 г.

PDF , 89,7 КБ , 2 страницы

Письмо государственного секретаря в Управление по конкуренции и рынкам, май 2022 г.

PDF , 169 КБ , 2 страницы

Ответ исполнительного директора Управления по конкуренции и рынкам, май 2022 г.

PDF , 83,1 КБ , 2 страницы

Подробности

Государственный секретарь написал CMA, чтобы попросить их правление рассмотреть вопрос о проведении исследования в области жилищного строительства. CMA ответили, чтобы подтвердить, что они предоставят обновленную информацию после заседания совета директоров в январе.

Опубликовано 5 декабря 2022 г.