Реформы в школах и системах поддержки детей с особыми образовательными потребностями в Англии, призванные обеспечить каждому ребенку возможность добиться успеха и процветания.

Реформы в школах и системах поддержки детей с особыми образовательными потребностями в Англии, призванные обеспечить каждому ребенку возможность добиться успеха и процветания.

От:: Министерство образования
Опубликовано: 23 февраля 2026 г.

Применяется к Англии

Документы

Каждый ребенок достигает успеха и процветает (HTML-версия)

HTML

Каждый ребенок достигает успеха и процветает (версия, доступная через Интернет)

Ссылка: ISBN 978-1-5286-6032-7, E03470295

PDF , 1,32 МБ , 118 страниц

Каждый ребенок достигает успеха и процветает (версия для печати)

Ссылка: ISBN 978-1-5286-6032-7, E03470295, CP 1508-I

PDF , 2,61 МБ , 120 страниц

Заказать экземпляр

Каждый ребенок достигает успеха и процветает (версия для легкого чтения)

PDF , 4,29 МБ , 30 страниц

План обучения для 6500 дополнительных учителей (версия HTML)

Ссылка: E03470295, CP 150811

HTML

Заказать экземпляр

План обучения для 6500 дополнительных учителей (версия, доступная через Интернет).

Ссылка: ISBN 978-1-5286-6206-2, E03470295, CP 150811

PDF , 315 КБ , 21 страница

Заказать экземпляр

План обучения для 6500 дополнительных учителей (версия для печати)

Ссылка: ISBN 978-1-5286-6206-2, E03470295, CP 1508-II

PDF , 356 КБ , 24 страницы

Заказать экземпляр

Подробности

В этом документе и сопроводительных материалах изложено видение правительства в отношении реформы школ и системы образования для детей с особыми образовательными потребностями и инвалидностью ( SEND ), направленное на поддержку каждого ребенка в достижении успеха и процветании.

«Каждый ребенок достигает успеха и процветает» — таков наш девиз: улучшить жизнь всех детей и молодежи. Мы стремимся достичь этого путем:

изменение школьного опыта детей с узкого на широкий
обеспечение включения в программу тех, кто был отстранен от участия.
перевод детей и местных сообществ из замкнутого состояния в состояние активного взаимодействия со школами.

«План по найму 6500 дополнительных учителей» описывает наши планы по набору 6500 новых учителей и предназначен для ознакомления в контексте программы «Каждый ребенок достигает успеха и процветает».

Консультации по реформе в сфере особых образовательных потребностей : приоритет интересов детей и молодежи – излагают предлагаемые нами реформы и содержат ряд вопросов, призванных выявить мнения всех заинтересованных сторон.

Мы также подготовили более короткие и простые документы, в которых обобщены положения «белой книги» по вопросам школьного образования и результаты консультаций по вопросам особых образовательных потребностей для родителей и специалистов, работающих в этом секторе.

Альтернативные форматы

британский язык жестов

Вы можете заказать следующие версии книги «Каждый ребенок достигает успеха и процветает»:

Версия для чтения шрифтом Брайля в виде файла .dxb, если у вас есть программное обеспечение для работы с файлами .dxb, или печатная копия, если у вас нет такого программного обеспечения.
версия с крупным шрифтом (20 пунктов)

Отправьте свой запрос по электронной почте на адрес: schools.strategy@education.gov.uk .

23 февраля 2026 года в парламенте были представлены документы «Обеспечение успеха и процветания каждого ребенка» и «План по привлечению 6500 дополнительных учителей».

Опубликовано 23 февраля 2026 г.

VikiVisa-Викивиза

Аналитический документ

Каждый ребенок достигает успеха и процветает (HTML-версия)

Опубликовано 23 февраля 2026 г.

Применяется к Англии

Предисловие

Детство меняется, и наша система образования должна меняться вместе с ним. Дети растут в мире, который развивается всё быстрее, в мире, где растет взаимосвязь, но также и неопределенность, где общение усиливается, но и недоверие растет. Горизонты наших детей шире, их амбиции больше, а их решимость сделать мир лучше еще сильнее.

В то же время, давление возникает раньше, тревоги кажутся сильнее, а детям трудно выразить словами нестабильность, с которой сталкиваются многие семьи. Видение предыдущего правительства в отношении образования начиналось и заканчивалось у школьных ворот, и последствия этого очевидны: рост посещаемости школ, семьи, вынужденные бороться за поддержку своих детей, рост отчуждения от образования, а также неверие семей и сообществ в то, что успех в образовании доступен им. Сегодня слишком много детей и семей отдалились от общества, больше не веря, что образование — это путь к лучшей жизни.

Это правительство будет использовать имеющиеся возможности и реагировать на вызовы, с которыми сталкиваются наши дети. Я горжусь тем, как быстро это правительство продвигается к укреплению основ жизни и услуг для наших детей. Мы восстанавливаем систему услуг вокруг школ, которые поддерживают семьи, на основе программы «Лучший старт», новых молодежных клубов и клубов бесплатных завтраков. Мы боремся с детской бедностью с беспрецедентной амбицией, расширяем право на бесплатное школьное питание и положим конец чудовищной несправедливости ограничения на двух детей в семье.

В школах мы привлекли и удержали тысячи новых учителей в наших средних и специализированных школах. Мы сократили количество систематических пропусков занятий и инвестировали в школьную среду, созданную для поддержки детей с особыми образовательными потребностями и инвалидностью ( SEND ).

Теперь мы смотрим в будущее: на развитие нашей системы образования в 2030-е годы и далее.

Этот документ представляет собой наш план по созданию системы, которая соответствует нашим стремлениям в отношении наших детей, системы, которая работает на благо детей, слишком долго остававшихся без внимания, которая способствует дальнейшему развитию каждого ребенка и создает условия для его достижения успеха и процветания.

За последние 30 лет последовательные реформы повысили стандарты в наших школах. Поколения детей получили пользу от уроков грамотности и счета, от фонетического обучения, введенного последним лейбористским правительством, а также от профессионализации и распространения методов обучения, основанных на доказательствах. Мы должны опираться на это наследие и осознавать возможности современного детства, понимая, что лучшие школы – это те, где дети добиваются академических успехов и процветают как личности: две взаимодополняющие половины одной медали.

Во-первых, наш подход к образованию должен сместиться от узкого к широкому. Узкая направленность прежних правительств на то, что происходит только за школьными воротами, будет заменена широким видением детства, от дня рождения ребенка до его перехода во взрослую жизнь. Таким образом, наше стремление к высококачественному образованию начинается с ранних лет, где закладываются основы будущего успеха.

Школьные программы должны быть насыщенными и всесторонними, развивая знания и навыки каждого ребенка, чтобы наши молодые люди, вступая в мир перемен, были уверены в своей способности влиять на него. Дополнительное образование должно быть доступно не только тем, кто может себе это позволить, но и всем. Мы будем поддерживать роль школ как педагогов и опорных пунктов в наших сообществах, потому что знаем, что образование не начинается и не заканчивается со школьным звонком.

Далее, мы должны вывести детей, обделенных вниманием при предыдущем правительстве, из разряда отстраненных от общественной жизни и включить их в общество.

Дети с особыми образовательными потребностями должны иметь возможность посещать местную общеобразовательную школу, а их потребности должны удовлетворяться высококвалифицированными учителями, руководителями и вспомогательным персоналом, обеспечивающим высочайшие стандарты для всех.

Мы не потерпим закрывания глаз на низкую успеваемость детей из белых рабочих семей, и мы будем поддерживать амбициозных руководителей школ, работающих в малообеспеченных районах, при поддержке укрепленных школьных фондов, укоренившихся в этих районах, обучающихся друг у друга и развивающихся. А дети, которые хорошо учатся, но способны на большее, будут получать стимулы и возможности для достижения высоких результатов.

По мере внедрения этих изменений, нашим испытанием станет третья смена поколений: дети и семьи, которые ранее были замкнуты, снова вовлекаются в процесс, веря в образование. Дети ежедневно посещают школу и активно участвуют в её работе. Родители поддерживают школы и принимают активное участие в обучении своих детей дома, вновь веря, что успех их детей в школе — это и их заслуга, и их достижение.

Молодые люди, наиболее пострадавшие от унаследованной нами системы, больше всего выиграют от бескомпромиссных требований, которые я буду предъявлять. В этом документе изложено видение образования на следующее десятилетие, для поколения детей, которые доживут до следующего столетия.

Сегодняшние ученики наших школ — это изобретатели, художники, творцы, инженеры, ученые, партнеры и родители завтрашнего дня. Они будут формировать будущее нашей страны — не только экономику, но и общество. Выпускаясь из школ, нам нужны не просто молодые люди, готовые к работе, но и активные, ответственные граждане, способные формировать нашу страну на пути к XXII веку. Путь к национальному возрождению лежит через наши школы.

Это, безусловно, общая ответственность. Необходимо, чтобы родители, школы и правительство, местные власти, здравоохранение, бизнес, благотворительные организации и местные сообщества работали вместе как единое целое. Вместе страницы этого документа призывают к коллективному созданию нашего общего будущего. И теперь от всех нас зависит откликнуться на этот призыв.

Достопочтенная Бриджит Филлипсон, член парламента,
министр образования.

Управляющее резюме

Наше видение детства и школ

Образование и опыт, которые мы предоставляем детям сегодня, сформируют общество завтрашнего дня. Наши дети — граждане нашего общего будущего, начало любого успеха, и в них мы видим любознательность, стойкость и предприимчивость, необходимые для достижения цели. Поскольку новые волны технологических изменений преобразуют наше общество и экономику как никогда прежде, как никогда важно, чтобы наши детские сады, школы, фонды и колледжи готовили следующее поколение к тому, чтобы вместе формировать наш мир.

Всё начинается с семьи. ^{[сноска 1]} Дети могут добиваться успехов и процветать на протяжении всей своей жизни, имея в памяти воспоминания о счастливом и полноценном детстве и поддержку крепкого, стабильного и любящего дома. Именно такого опыта мы хотим для каждого ребенка, и именно поэтому этот амбициозный документ дополняет наш более широкий план по восстановлению государственных служб. Это позволит поддерживать детей и семьи на каждом этапе и во всех сферах их жизни, чтобы школы не оставались в одиночестве в работе над тем светлым будущим, которого заслуживают наши молодые люди.

Наши дети получают самую прочную основу, когда любовь и поддержка дома дополняются развивающими, обогащающими и инклюзивными школьными занятиями. Отличные школы обеспечивают это для каждого ребенка. Учителя развивают знания и навыки детей, поощряя дебаты и дискуссии, что расширяет кругозор молодых людей и бросает вызов их представлениям. Они видят сильные стороны детей и то, где им нужна дополнительная поддержка, понимая, что высокие стандарты и инклюзивность — это две стороны одной медали. Сотрудники внедряют научно обоснованные стратегии, которые позволяют детям посещать, добиваться успехов и процветать в своей местной школе. Они оказывают поддержку и развивают каждого ребенка — от тех, кто сейчас испытывает трудности, до тех, кто хорошо учится, но способен на большее.

Школы — это невероятные двигатели перемен: универсальная общественная служба, которая может охватить каждого ребенка и каждую семью. Каждая школа должна быть создана таким образом, чтобы соответствовать стремлениям наших детей, готовых встретить мир перемен, неопределенности и возможностей, который лежит за школьными воротами.

Правительство должно создать условия, которые позволят каждой семье и каждой школе поддерживать успех детей: партнерство между всеми, кто несет ответственность за то, чтобы наши дети могли реализовать свои амбиции и стремления.

Этот документ – не просто видение тех изменений, которые мы хотим привнести в наши школы, но и призыв к родителям, школам, местным службам и всем, кто работает с детьми и молодежью, присоединиться к нам в построении будущего, где каждый ребенок сможет добиться успеха и процветать.

Вызов, стоящий перед нами

За последние три десятилетия в образовании был достигнут реальный прогресс, чему способствовали преданные своему делу руководители школ, учителя и вспомогательный персонал. Мы создали новую доказательную базу того, что действительно работает для улучшения преподавания и обучения, от инновационных изменений, таких как внедрение результатов обзора Роуза по фонетике, до создания доказательной базы адаптивного обучения для улучшения практики в классе. Но празднование таких успехов не должно приводить нас к самоуспокоенному убеждению, что все и так хорошо.

Поскольку детство изменилось, и дети сталкиваются как с новыми трудностями, так и с новыми возможностями, образовательная политика с трудом успевает за этими изменениями. Дети, поступающие в подготовительный класс, выйдут в мир, полностью измененный искусственным интеллектом ( ИИ ) и технологиями. У молодых людей более широкий кругозор, чем когда-либо прежде, больше возможностей для поиска и доступа к информации. Однако они обнаружили, что школа не всегда соответствует их ожиданиям. Нам необходимо обеспечить им прочную основу знаний и сделать их активными участниками процесса обучения – участвовать в дебатах, задавать вопросы, оспаривать устоявшиеся представления и проводить собственные исследования – подготовить их к обучению на протяжении всей жизни, а не сделать пассивными получателями информации.

В этом мире перемен детям и молодежи необходимо чувствовать принадлежность к чему-либо. Однако мы не уделяем этому приоритетного внимания. Из 27 европейских стран Великобритания занимает последнее место по уровню удовлетворенности жизнью 15-летних подростков. ^{[сноска 2]} Мы хотим вернуть детям их детство. Международные исследования, такие как Программа международной оценки учащихся ( PISA ), показывают, что высокие стандарты успеваемости и чувство принадлежности могут сочетаться: такие страны, как Нидерланды, Швейцария, Южная Корея и Япония, демонстрируют высокие результаты в обоих направлениях. ^{[сноска 3]} , ^{[сноска 4]}

Мы должны быть столь же требовательны к нашим детям. Однако, несмотря на все усилия преданных своему делу сотрудников, наша школьная система не обеспечивает должного уровня образования для всех детей. Примерно каждый пятый ребенок пропускает один день в школе каждые две недели. ^{[сноска 5]} Число детей, утверждающих, что они должны учиться в школе, сократилось. ^{[сноска 6]} Текучесть кадров среди учителей и руководителей наиболее высока в школах с наибольшей долей учащихся из неблагополучных семей, где детям больше всего необходима стабильность. ^{[сноска 7]} , ^{[сноска 8]} Дети из неблагополучных семей – особенно белые дети из рабочего класса – и дети с особыми образовательными потребностями и инвалидностью ( ООП ) не добиваются успехов в полной мере, и слишком многие дети не получают достаточной поддержки для достижения своих целей. До пандемии, в 2019 году, разрыв в успеваемости в начальной школе увеличился впервые как минимум с 2007 года, и исследователи указывают на неспособность улучшить успеваемость детей, живущих в наиболее неблагополучных условиях. ^{[сноска 9]} Результаты обучения детей по-прежнему слишком часто и в чрезмерной степени определяются происхождением или обстоятельствами, и это привело к неспособности сократить разрыв в успеваемости.

Рисунок 1: Успеваемость учащихся с особыми образовательными потребностями ( ООП ) и находящихся в неблагоприятном положении.

* Оценки, выставленные учебным центром ** Оценки, выставленные учителем *** Экзамены GCSE возобновились в 2022 году, и оценки были выставлены в середине периода между 2021 годом и допандемийной системой выставления оценок.

Источник: данные о результатах проверки знаний по фонетике Министерства образования , данные о результатах обучения в начальной школе (KS2), данные о результатах обучения в средней школе (KS4).

Рисунок 2: Восприятие молодыми людьми школьной среды, 2014–2022 годы.

Источник: Исследование поведения в отношении здоровья у детей школьного возраста (HBSC), Англия , 2023 г.

Простое продолжение подхода, которого мы придерживались в прошлом, приведет к созданию системы образования, которая подводит слишком многих. Эта несостоятельность проявляется в детях, которые, испытывая трудности в школе, переходят к отсутствию посещаемости или неуспеваемости, и в конечном итоге становятся частью почти миллиона молодых людей, не получающих образования, не работающих и не проходящих профессиональную подготовку ( NEET ). ^{[сноска 10]}

Высококачественное преподавание должно лежать в основе нашей школьной системы. Мы должны уделять больше внимания педагогике, основанной на доказательствах, и тому, что работает для всех детей и их обучения. И нам нужно идти дальше, накапливая доказательства того, что способствует вовлеченности детей в учебный процесс. Перед нами стоит задача вовлечь семьи в силу образования и поддерживать качественную домашнюю среду обучения наряду со школами, которые пробуждают любовь к учебе и расширяют возможности каждого ребенка.

Слишком многим детям с особыми образовательными потребностями (ООП) говорят, что они не смогут преуспеть в обычных школах и что обучение вместе со своими друзьями и соседями им не подходит. Принцип, согласно которому люди с инвалидностью должны иметь возможность полноценно участвовать в жизни нашего общества, если мы устраним барьеры, с которыми они сталкиваются, рискует исчезнуть из нашей системы образования. Сейчас больше детей получают образование в специализированных учреждениях, чем когда-либо за последние полвека, ^{[сноска 11]} наряду с тем, что все больше детей переходят в незарегистрированные альтернативные учебные заведения или на домашнее обучение из-за неудовлетворенных потребностей в ООП . ^{[сноска 12]} , ^{[сноска 13]} , ^{[сноска 14]} Для детей уровень получаемой ими поддержки слишком часто определяется тем, насколько упорно борются их семьи или сколько они могут потратить. ^{[сноска 15]} Очевидно, что мы должны пересмотреть оснащение обычных школ и сопутствующих им услуг, чтобы все дети могли достигать успехов и процветать в образовании, а также обеспечить высококачественное специализированное образование для детей со сложными потребностями, которым необходим индивидуальный подход к обучению.

Мы знаем, что если мы построим систему образования, которая обеспечит успех наиболее обездоленным детям, мы обеспечим успех всем. Изменения, изложенные в этом документе, основаны на прочном фундаменте, на опыте новаторских лидеров и учителей, которые повысили стандарты. Этот документ показывает, что стандарты и инклюзивное образование, работая рука об руку, — это то, как мы можем преобразовать возможности и результаты, чтобы каждый ребенок мог достичь успеха и процветать.

Наше стремление к благополучию каждого ребенка

Для кардинальных перемен в нашей стране необходимы смелые амбиции в отношении наших детей. Дети, рожденные при этом правительстве, не увидят, как их жизненные перспективы определяются их происхождением.

Когда это поколение закончит среднюю школу, мы стремимся к тому, чтобы:

Все дети будут стремиться к более высоким результатам. В среднем, по всей системе образования, дети заканчивают школу, получив оценку 5 или выше по результатам экзаменов GCSE. Каждый ребенок получит свою долю в этом улучшении – от целенаправленной поддержки, помогающей отстающим ученикам успешно сдать экзамены, до обеспечения того, чтобы дети, которые прогрессируют, но способны на большее, получали самые высокие оценки.
Разрыв в успеваемости между детьми из малообеспеченных семей сократится вдвое. Дети из малообеспеченных семей будут получать примерно на одну оценку выше по каждому из своих экзаменов GCSE, чем сегодня. Это означает улучшение оценок более чем на 1,3 миллиона в целом и более чем на 30 000 больше детей из малообеспеченных семей будут ежегодно сдавать английский язык и математику на оценку 4 или выше.

Управление по регулированию квалификаций и экзаменов ( Ofqual ) отвечает за поддержание стандартов и доверия общественности. Оно продолжит использовать различные источники информации для обеспечения сохранения ценности оценок с течением времени. Если данные, в том числе полученные в ходе национальных справочных тестов, указывают на повышение успеваемости детей, это будет надлежащим образом отражено в системе оценок квалификаций. Любое повышение оценок должно отражать реальное повышение успеваемости. Более подробная информация об этих целевых показателях приведена в техническом приложении .

Уже более 300 общеобразовательных школ по всей стране соответствуют уровню успеваемости на ключевом этапе 4, что соответствует нашей национальной цели – обеспечить образование каждому ребенку. В этих школах дети в среднем получают оценку 5 или выше по результатам экзаменов GCSE, при этом дети из неблагополучных семей достигают уровня, необходимого для сокращения вдвое национального разрыва в успеваемости, даже несмотря на общее повышение стандартов. Эти школы обслуживают широкий круг сообществ, включая школы с уровнем неблагополучия выше среднего и с большей долей детей, имеющих индивидуальный план образования, здравоохранения и ухода ( EHCP ) или получающих поддержку в рамках специальных образовательных потребностей ( SEN ). Эти школы демонстрируют, чего можно достичь в рамках всей системы. Наша цель – не устанавливать единые или нереалистичные ожидания, а обеспечить, чтобы каждый ребенок мог покинуть школу, обладая знаниями, навыками и квалификацией, необходимыми для прогресса, процветания и полноценного участия в жизни общества.

Эта цель позволит создать возможности, которые подготовят молодых людей к взрослой жизни и обеспечат им условия для дальнейшего обучения и трудоустройства. Она укрепит две из наших целей, изложенных в Национальной стратегии по делам молодежи и Белой книге по вопросам образования и профессиональной подготовки после 16 лет :

К 2035 году сократить вдвое разрыв в участии в развивающих мероприятиях между молодыми людьми из неблагополучных семей и их сверстниками.
Две трети молодых людей участвуют в программах высшего образования к 25 годам.

Перемены уже происходят. К концу работы нынешнего парламента мы уже увидим их последствия:

Ранние годы: рекордная доля детей, начинающих обучение в школе готовыми к обучению – 75% пятилетних детей достигают хорошего уровня развития на этапе дошкольного образования ^{[сноска 16]}
Первый ключевой этап: 90% детей соответствуют ожидаемому стандарту по результатам проверки фонетических навыков в 1 классе ^{[сноска 17]}
Второй ключевой этап: результаты достигнут наивысшего уровня с момента начала текущих оценок. Это означает, что около 25 000 детей закончат начальную школу с прочной основой для средней школы, в том числе более 10 000 детей из неблагополучных семей.
Этап 4: более значительный прогресс для детей из неблагополучных семей и тех, кто начинает обучение в средней школе с отставанием от ожидаемых стандартов – группа, в которую входят более трех четвертей детей, у которых к концу этапа 2 выявлены особые образовательные потребности ^{[сноска 18]}
Чувство принадлежности у учеников: больше детей, в том числе из неблагополучных семей или с особыми образовательными потребностями , будут чувствовать сильное чувство принадлежности в школе. Прогресс будет отслеживаться с помощью надежных, непрерывных национальных и международных опросов. К 2029 году мы ожидаем, что каждая школа будет отслеживать чувство принадлежности и вовлеченности детей, по сравнению с примерно 60% школ сегодня ^{[сноска 19].}

В рамках всей системы это будет подкреплено ключевыми обязательствами по реализации:

Учителя: 6500 дополнительных учителей-специалистов в средних школах, специальных школах и колледжах профессионального образования , направленных туда, где потребность наиболее высока.
Посещаемость: уровень посещаемости вырастет на 1,3 процентных пункта по сравнению с 2023-2024 учебным годом и превысит 94% — это эквивалентно тому, что дети будут посещать школу на 20 миллионов дней в году больше, начиная с 2028-2029 учебного года. Это будет самым быстрым улучшением за десятилетие ^{[сноска 20]} и нашим первым шагом к восстановлению посещаемости до допандемийного уровня и даже выше.
Инклюзивное общеобразовательное образование наряду с высококачественным специализированным обучением: школы, оснащенные и финансируемые для поддержки детей с особыми образовательными потребностями в достижении успеха и процветании в инклюзивных общеобразовательных условиях, в сотрудничестве с высококачественным специализированным обучением.
Учебная программа и дополнительные занятия: каждый ребенок получит пользу от обновленной и всесторонней национальной учебной программы, которая закрепляет знания и развивает ключевые навыки, а также от широкого спектра дополнительных возможностей в рамках учебной программы и за ее пределами, предоставляемых в рамках новой программы дополнительных занятий.

Как мы будем осуществлять перемены

Мы уже добиваемся значительных успехов в улучшении жизни детей всех возрастов, как в школе, так и за ее пределами – в сферах образования, социальной защиты, здравоохранения и работы с молодежью. Мы хотим работать вместе с профессиональным сообществом, чтобы развивать то, что уже работает, и предъявлять высокие требования к дальнейшему развитию, распространяя инновации и помогая школам учиться друг у друга.

Часть 1: Создание условий для успеха каждого ребенка

Глава 1: Будущее наших детей. Правительство в целом перестраивает государственные службы для наших детей, чтобы обеспечить здоровое и счастливое детство и дать возможность каждому ребенку добиться успеха и процветания. Наши планы будут интегрировать услуги вокруг детей и школ. Наши школы — это поистине универсальная государственная служба, которая может повлиять на жизнь каждого ребенка и каждой семьи. Необходимо разработать системы, которые будут работать сообща, признавая и укрепляя ключевую роль школ в сообществах и работая рука об руку с персоналом школ для оказания поддержки детям и семьям. Изолированные службы не меняют результатов; мы разработаем новую систему коллективной ответственности за наших детей в рамках сообщества.

Глава 2: От узкого к широкому. Мы учимся с рождения, и наши стремления к образованию должны зарождаться в раннем детстве. Восстанавливая семейные службы, повышая качество услуг в учреждениях дошкольного образования и выстраивая новые отношения между поставщиками услуг дошкольного образования и школами, мы обеспечим большему числу детей сильный старт. В школе все дети должны получать богатый и широкий опыт. Это означает учебную программу, которая развивает знания и навыки; обеспечивает высочайшие стандарты в чтении, письме, устной речи и математике как важнейшие основы, помогая детям расширять свои знания, критически мыслить, решать проблемы и осваивать остальную школьную программу. Это означает возможности для развития всех детей и плавный переход от дошкольного возраста, между школами и к дальнейшему образованию, учебе и работе. Мы сделаем узкий опыт слишком многих детей богатым и широким, благодаря:

Разработка и внедрение богатой знаниями и всесторонней, инклюзивной и инновационной учебной программы, реализация рекомендаций нашего независимого обзора учебных программ и оценок и их дальнейшее развитие для обеспечения поддержки и развития всех детей.
улучшение переходов между этапами образования, укрепление партнерских отношений между детскими садами и школами, а также развитие передового опыта на этапе подготовки к 3-му ключевому этапу обучения.
предоставление каждому ребенку права на дополнительное развитие, чтобы обеспечить широкие возможности как в рамках учебной программы, так и за ее пределами.
Наша система подотчетности способствует расширению охвата тем, а улучшенный показатель Progress 8 учитывает весь спектр достижений молодых людей по различным предметам.
обеспечение расширения кругозора детей и расширения их возможностей на каждом этапе путем укрепления сильных сторон программ профориентации и повышения их стремлений.

Глава 3: От отстраненных к включенным. Молодые люди амбициозны в отношении себя и своего будущего. Слишком часто именно взрослые ожидают от молодежи меньшего из-за ее происхождения, особых потребностей или сообщества, в котором она родилась. Высокие стандарты и инклюзия — две стороны одной медали, и наши лучшие школы ежедневно сочетают в себе вызовы и заботу. Это особенно важно для тех, чьи потребности часто игнорируются более широкой системой, включая белых детей из рабочего класса, детей с особыми образовательными потребностями , детей, имеющих опыт взаимодействия с системой социальной защиты детей, и тех, кто прогрессирует, но способен на большее.

Мы перейдем от общенациональной дискуссии о системе, которая маргинализирует детей с особыми образовательными потребностями , к инклюзивной системе образования, обеспечивающей высокие стандарты для всех. Мы будем инвестировать в оснащение школ для внедрения инклюзивного образования, используя новые цифровые планы, которые фиксируют дополнительные потребности, улучшая подготовку учителей и обеспечивая более быстрый доступ к медицинским специалистам, таким как логопеды. В то же время мы сохраним индивидуальные планы обучения (EHCP) для детей с наиболее сложными потребностями, подкрепленные новыми научно обоснованными пакетами специализированной помощи, которые определяют, какую поддержку получат дети и подростки. Это положит конец «почтовой лотерее», гарантируя, что дети получат научно обоснованную поддержку на ранних этапах, и начнет восстанавливать доверие семей к системе. Наш консультационный документ « Реформа системы особых образовательных потребностей: дети и подростки на первом месте» опубликован вместе с этим аналитическим документом.

Мы обеспечим включение в систему детей, которые слишком долго оставались в стороне, посредством:

Целенаправленное финансирование для детей из малообеспеченных семей и совершенствование показателей успеваемости для повышения результатов обучения наиболее обездоленных детей путем усиления влияния надбавки за успеваемость учащихся и национальной формулы финансирования, а также проведение консультаций по новой методике, которая лучше отражала бы успехи детей, начинающих обучение в средней школе, отставая от своих сверстников.
Запуск двух целевых миссий – «Миссия Северо-Восток» и «Миссия Прибрежная зона» – направленных на улучшение результатов для детей и молодежи на местном уровне и создание плана действий для преобразований на национальном уровне. Мы протестируем новую модель объединения школ со схожими потребностями и местных лидеров сообществ для совместного внедрения инноваций и решения застарелых проблем в этих районах.
Обеспечение инклюзивного общеобразовательного образования, поддерживаемое Инклюзивным фондом общеобразовательных программ в размере 1,6 миллиарда фунтов стерлингов на 3 года, для обеспечения раннего выявления потребностей и их последовательного удовлетворения, а также законодательно закрепленная обязанность детских садов, школ и колледжей регистрировать и отслеживать особые образовательные потребности и предоставляемую помощь в рамках Индивидуального плана поддержки (ИПП).
Расширение доступа к междисциплинарной поддержке в общеобразовательных школах, создание новой службы «Эксперты под рукой» стоимостью 1,8 миллиарда фунтов стерлингов, объединяющей логопедов, школьных психологов и других специалистов для оказания помощи детям на ранних этапах, а также новые партнерства между специальными школами, альтернативными образовательными учреждениями и общеобразовательными школами для уверенного удовлетворения широкого спектра потребностей.
Введение новых пакетов специализированной поддержки, определяющих на национальном уровне научно обоснованную помощь детям с наиболее сложными потребностями, которые станут основой для будущих индивидуальных планов обучения и обеспечат семьям более четкие и последовательные права на получение помощи.
В период с настоящего момента до 2030 года планируется инвестировать 3,7 миллиарда фунтов стерлингов в обеспечение доступности зданий, создание новых мест в специализированных школах и десятков тысяч новых мест в инклюзивных учреждениях при общеобразовательных школах. Эти инвестиции также обеспечат высококачественные места в специализированных и альтернативных учреждениях для детей со сложными потребностями.

Глава 4: От замкнутости к вовлеченности. Лучшие школы знают, что дети достигают наилучших результатов, когда чувствуют себя в безопасности и ощущают связь со школьной средой. Они показывают, что высокие требования к академическим успехам и глубокая вовлеченность учеников идут рука об руку. Они выстраивают отношения с родителями и местными сообществами, сотрудничая со службами здравоохранения и местного самоуправления, чтобы обеспечить спокойную и безопасную обстановку в классах с неизменно высокими стандартами поведения и посещаемости, что минимизирует потери в обучении. Мы перейдем от замкнутости детей и сообществ в школе к вовлеченности посредством:

Создание новой системы вовлечения учащихся, разработанной с учетом мнения детей, родителей и школ.
Установление минимальных требований к партнерству между домом и школой, с четкими ожиданиями в отношении коммуникации, предоставление родителям инструментов для поддержки обучения дома и улучшенная процедура рассмотрения жалоб.
Оказание поддержки школам и другим службам с целью увеличения количества учебных дней, которые дети проводят в школе, на 20 миллионов в год больше к 2028-2029 учебному году по сравнению с 2023-2024 учебным годом – это самый быстрый темп улучшения за десятилетие.
Предоставление школам необходимых инструментов и рекомендаций для улучшения поведения учащихся, использование наших новых центров по учету посещаемости и поведения для распространения передового опыта, а также ужесточение требований к родителям по взаимодействию со школой их ребенка.
Представляем профили школ, чтобы дать родителям полное представление об образовании их ребенка, и собрали самую актуальную и полезную информацию о школах в одном месте.

Часть 2: Более прочные основы для осуществления перемен

Для достижения этих изменений и реализации нашего видения будущего детей мы будем закладывать более прочные основы. В более чем 22 000 государственных школах Англии существует передовой опыт, отвечающий этим трем направлениям изменений и обеспечивающий их успешное выполнение, а также стремление к инновациям и поиску путей улучшения нашей работы.

Однако родители и школы слишком часто сообщают, что такие высокие результаты являются следствием того, что отдельный учитель или сотрудник делает больше, чем от него ожидают, вопреки системе, а не благодаря ей. Превосходная индивидуальная практика может изменить результаты отдельных детей. Но для того, чтобы изменить результаты целых сообществ и поколений детей, необходима превосходная система – работающая с этими учителями, руководителями и вспомогательным персоналом и расширяющая их возможности.

Мы четко понимаем, что высокоэффективная система образования основывается на передовом опыте и распространяет его, поощряет инновации и интегрирует обучение на каждом уровне. Для продвижения этих изменений мы будем согласовывать стимулы с этими амбициями. Это означает, что школы будут поощряться за поддержку прогресса учащихся, сталкивающихся с наибольшими препятствиями в обучении, и мы будем оперативно реагировать там, где школы испытывают трудности. Мы будем подкреплять запросы инвестициями – напрямую финансируя школы для внедрения инклюзивного образования, а также оказывая школам поддержку в обучении, повышении производительности и внедрении цифровых инноваций – и будем направлять ресурсы туда, где они наиболее необходимы.

Мы обеспечим сотрудников всех образовательных учреждений знаниями и навыками, необходимыми для достижения высоких результатов. Нам потребуется сотрудничество между школами и более широким кругом государственных служб для совместной работы над улучшением результатов обучения детей, при этом обеспечивая свободу действий на местном уровне. Мы создадим пространство для подлинных инноваций в самосовершенствующейся системе, способной тестировать, учиться и развиваться.

Глава 5: Поддержка и инвестиции в высококвалифицированный персонал. Мы будем работать в партнерстве с персоналом школ, опираясь на уже проводимую работу, такую как создание нового переговорного органа по вопросам вспомогательного персонала школ, который признает неоценимую роль вспомогательного персонала, путем:

Мы готовим еще 6500 высококвалифицированных учителей для наших школ и колледжей, и у нас есть четкий план достижения этой цели.
Финансирование школ с целью улучшения условий оплаты декретного отпуска для учителей и руководителей, удвоения периода полной оплаты до 8 недель, а также стремление к аналогичным улучшениям для вспомогательного персонала и сотрудников колледжей.
Предоставление учителям необходимой подготовки посредством новой и улучшенной программы повышения квалификации, чтобы каждый учитель и руководитель мог получить доступ к высококачественному профессиональному развитию, а также более 200 миллионов фунтов стерлингов в течение 3 лет на нашу программу непрерывного профессионального развития ( НПР ) для учащихся с особыми образовательными потребностями.
поддержка высокого уровня лидерства, в том числе посредством новой программы наставничества и коучинга для директоров школ, а также пилотный проект новой программы стимулирования удержания директоров школ на местном уровне.
Работая в партнерстве с профессиональным сообществом, в том числе в рамках соглашения «Совместное совершенствование образования» с профсоюзами и работодателями, чтобы политика работала на практике.

Глава 6: Сотрудничество между школами и с другими партнерами. Школьная система должна основываться на партнерстве и сотрудничестве, чтобы достигать более высоких стандартов, укреплять профессиональную практику и обеспечивать лучшие результаты для детей. Мы будем поддерживать школы в том, чтобы они стали опорой своих сообществ, сотрудничая друг с другом и с государственными службами, посредством:

Внедрение сотрудничества в основу системы путем перехода к тому, чтобы все школы входили в состав школьных объединений, включая новые объединения, созданные местными органами власти или региональными партнерствами, которые укоренены в своем сообществе и обладают необходимыми ресурсами для внедрения инноваций на благо всех детей.
обеспечение соразмерной, независимой проверки качества доверительной деятельности и целенаправленного вмешательства там, где это необходимо.
Четко определить роли и обязанности органов местного самоуправления в отношении всех местных школ и других партнеров, таких как учреждения здравоохранения, для обеспечения благополучия детей во всем сообществе.

Глава 7: Стимулирование инноваций и амбиций. Мы будем стимулировать инновации и амбиции посредством системного совершенствования путем:

Внедряем наши новые региональные программы повышения стандартов и качества образования ( RISE ), включающие универсальные и целевые программы поддержки, чтобы все школы могли обмениваться передовым опытом и, при необходимости, получать соответствующую поддержку для достижения высоких стандартов для всех детей.
Реализация возможностей, предоставляемых данными, искусственным интеллектом и технологиями, с помощью безопасных инструментов, повышающих эффективность преподавания и обучения, подкрепленная обширной программой исследований и тесно связанная с учебным процессом.
создание более сильной и продуманной системы подотчетности, которая предоставляет родителям четкое представление о школах и дает школам и фондам необходимую информацию для улучшения их работы.

Мы также будем сотрудничать с этим сектором для поэтапного, управляемого и последовательного осуществления наших реформ. Требования, предъявляемые к этому сектору, справедливо амбициозны в отношении детей. Мы будем сотрудничать с этим сектором для поддержки эффективного осуществления реформ посредством:

значительные инвестиции в основной бюджет школ и службы по работе с детьми и семьями, в том числе для поддержки инклюзивного образования в общеобразовательных школах.
Оказание поддержки школам в процессе изменений, включая сотрудничество с образовательным сектором для оценки того, какой минимальный период времени является разумным для подготовки школ к различным видам изменений, создание единого, удобного для использования ресурса для всех рекомендаций для школ и обеспечение того, чтобы все рекомендации были короче, понятнее и проще в использовании.
Тщательное планирование и поэтапное проведение крупных реформ, реализация которых осуществляется в 3 частично совпадающих этапах:
- соответствие передовой практике с 2025-2026 учебного года
- подготовка к вопросам особых образовательных потребностей и реформы учебных программ с 2026-2027 учебного года
- Полная реализация с 2028-2029 учебного года.

У нас есть уникальная возможность создать школьную систему, которая обеспечит высокие стандарты и инклюзивность для каждого ребенка, независимо от его происхождения или потребностей. Для реализации этого видения нам всем необходимо работать вместе в партнерстве, чтобы улучшить результаты для всех детей.

В этом документе мы излагаем шаги, которые предпримем для использования и распространения существующих передовых методов, а также для расширения возможностей всех участников системы для совместного внедрения инноваций с целью улучшения результатов. Это наше открытое приглашение: мы хотим, чтобы правительство, школы, семьи и все, кто заинтересован в будущем наших детей, работали в подлинном партнерстве как на национальном уровне, так и в каждом сообществе по всей стране. Вместе, благодаря сотрудничеству и целеустремленности, мы можем дать возможность каждому ребенку достичь успеха и процветать.

Часть 1: Создание условий для успеха каждого ребенка

Глава 1: Будущее наших детей

Зрение

Наша цель – обеспечить всем детям детство, богатое возможностями, – возможность учиться, играть и развиваться как личности, а также стать уверенными в себе гражданами, способными формировать будущее нашего общества.

Реализация этой цели в первую очередь опирается на школы как на опору в жизни детей, но простирается далеко за пределы школьных ворот. Эта цель начинается с семьи и крепкой, стабильной и любящей среды, которая помогает подготовить наших детей к жизни. Она строится на сотрудничестве с нашей системой здравоохранения, обеспечивая детям и семьям доступ к услугам, начиная с родильного отделения и патронажной помощи, которые позволяют нашим детям процветать. Она охватывает молодежные клубы, спортивные команды и общественные группы, которые формируют то, как дети учатся работать вместе в команде, общаться и уважать друг друга.

Школы являются универсальной государственной услугой в жизни детей, но наши школьные сотрудники не могут в одиночку обеспечить все необходимое для детей. Чтобы дети могли добиться успехов в школе, правительство должно перестроить государственные службы в наших сообществах – образование, местное самоуправление, здравоохранение и партнеров по защите детей – чтобы активно поддерживать здоровое и счастливое детство, которого желает каждый родитель для своего ребенка. Мы должны оснастить эти службы возможностью адаптироваться и оперативно реагировать на меняющиеся условия жизни детей, обеспечивая стабильность, любовь и поддержку.

Прежде всего, это национальная миссия по прославлению и защите детства, чтобы дети могли использовать возможности для достижения успеха и процветания, расти с уверенностью в себе и формировать свое собственное будущее, а также будущее нашего общества.

Аргументы в пользу перемен

Детство меняется. Дети и подростки проявляют большую находчивость, любознательность и креативность, ориентируясь в мире, который стал быстрее, громче и сложнее, чем тот, в котором жили многие взрослые. Они видят возможности и имеют широкие амбиции относительно своего будущего в этом меняющемся мире. И в то же время модели поведения и распорядок дня, формирующие жизнь молодых людей, меняются быстрее, чем службы, призванные их поддерживать. Семьи являются опорой жизни детей, кругом любви и поддержки, который направляет молодых людей через взлеты и падения жизни. Но некоторые семьи испытывают трудности. Родители ищут поддержки, но слишком часто услуги оказываются недоступными.

Это оказывает глубокое влияние на наших детей. Каждый четвертый ребенок приходит в школу, не будучи полностью приученным к туалету. ^{[сноска 21]} Более частое использование экранов маленькими детьми связывают с более слабым развитием речи. ^{[сноска 22]} Родители знают о своих обязанностях, но слишком часто не знают, где искать поддержку. Расходы муниципалитетов на услуги раннего вмешательства, включая детские центры и поддержку семей, сократились на 42% в период с 2010/11 по 2023/24 год, причем наиболее сильно пострадали наиболее неблагополучные районы. ^{[сноска 23]} Каждая четвертая семья с детьми младше 5 лет заявляет, что они не смогли получить доступ к местным детским центрам или семейным центрам, а среди семей с низким доходом этот показатель возрастает до каждой третьей. ^{[сноска 24]}

По мере взросления детей в наших сообществах становится все меньше мест, куда они могли бы пойти и провести время с друзьями. В период с 2010 по 2023 год закрылось более 1000 молодежных центров. ^{[сноска 25]} Молодые люди связывают недостаток возможностей для общения в своих сообществах с растущим количеством онлайн-взаимодействий. ^{[сноска 26]} Более трети учеников средних школ говорят, что они не участвуют ни в каких дополнительных мероприятиях в школе, и аналогичная доля говорит, что они не участвуют ни в каких мероприятиях вне школы. ^{[сноска 27]}

В типичном классе из 30 детей около 10 растут в бедности. ^{[сноска 28]} Это затрагивает все аспекты жизни и образования детей. Дети из малообеспеченных семей испытывают трудности с участием во всех школьных мероприятиях и сообщают, что пропускают школу, потому что у них нет необходимого оборудования или они не могут оплатить участие в кружках и секциях. ^{[сноска 29]} Только один из 4 детей в семьях с самым низким доходом получает 5 хороших оценок на экзаменах GCSE, включая английский язык и математику. Для детей из семей с самым высоким доходом этот показатель составляет почти 3 из 4. ^{[сноска 30]}

Проблемы переплетаются и часто усугубляются для нуждающихся детей, детей, находящихся под опекой местных властей, детей, находящихся под защитой государства, и детей, сталкивающихся с многочисленными трудностями по сравнению со сверстниками, что влияет не только на их успеваемость, но и на физическое и психическое здоровье, а также на их опыт детства. ^{[сноска 31]} , ^{[сноска 32]} , ^{[сноска 33]} Молодые опекуны, оказывающие необходимую помощь и поддержку своим близким, часто берут на себя эту ответственность в ущерб собственному развитию и благополучию в детстве. ^{[сноска 34]} Нам необходимо обеспечить им своевременную, последовательную и скоординированную поддержку, чтобы они могли успешно развиваться.

В условиях такой неопределенности школы остаются местом стабильности. Они представляют собой универсальную государственную услугу, открытую для каждого ребенка и каждой семьи. Школы — это опора, но они не могут быть единственной доступной для семей услугой. В масштабах всего сообщества нам необходима сеть услуг, охватывающая школы, семьи и наших детей, чтобы каждый родитель знал, что помощь доступна, и чтобы все дети могли получить поддержку для того, чтобы вырасти уверенными и способными гражданами, которые будут формировать будущее нашей страны.

Это коллективная ответственность, требующая коллективного подотчетности. Детство, построенное на любви и стабильности, способствует обучению и успеху в учебе. ^{[сноска 35]} В этой главе описываются действия, предпринятые правительством для восстановления служб, чтобы они могли оказывать скоординированную и своевременную поддержку детям и семьям.

Комплексные услуги для детей и семей.

В течение последних полутора лет нашим главным приоритетом было укрепление основ государственных служб в системах поддержки семей и образования. Наша цель по перестройке служб для детей и семей состоит из двух частей: во-первых, сделать услуги доступными для семей, и, во-вторых, объединить эти службы таким образом, чтобы между ними можно было обмениваться информацией и оказывать детям и молодым людям последовательную поддержку, соответствующую их потребностям.

Это требует согласованного планирования услуг в масштабах всего сообщества и понимания особенностей жизни детей и семей, чтобы разрабатывать программы с учетом этих особенностей. Как правительство, мы находимся в самом начале этого процесса, но мы начинаем восстанавливать как инфраструктуру услуг, так и системы финансирования, закупок и подотчетности, которые позволят это сделать.

Это потребует от школ, фондов, местных властей и служб здравоохранения совместной работы, которая стала непривычной за последнее десятилетие. Кроме того, ситуация будет выглядеть по-разному в разных частях страны, отражая не только жизнь семей, но и особенности децентрализации власти, а также зрелость стратегических и местных органов власти.

Восстановление местных служб

Закладывая основы успеха, ребенок начинает общаться, строить отношения, играть и учиться в первые годы своей жизни. В эти годы родителям необходим доступ к медицинским услугам, поддержке семьи и образовательным услугам, работающим рука об руку. Наша стратегия « Обеспечение каждому ребенку наилучшего старта в жизни » определяет основы нового подхода к поддержке детей и семей с первых дней их жизни. Центры поддержки семей «Лучший старт» и программа «Здоровые дети», совместно финансируемые министерствами образования и здравоохранения, позволят возродить и развить лучшие практики детских центров «Sure Start». Центры обеспечат единый доступ к медицинским услугам, таким как поддержка грудного вскармливания или вакцинация детей, а также предложат родителям советы о том, как поддерживать обучение дома, и услуги «играй и оставайся», чтобы дети могли начать взаимодействовать друг с другом, а родители могли создавать местные общественные сети.

Мы пойдем еще дальше, обеспечив наличие в каждом семейном центре Best Start специалиста по работе с детьми с особыми образовательными потребностями , при поддержке инвестиций в размере более 200 миллионов фунтов стерлингов в течение 3 лет.

Обученные специалисты по работе с детьми с особыми образовательными потребностями помогут родителям понять развитие своего ребенка, выявлять возникающие потребности на ранних стадиях и обеспечат необходимое взаимодействие между учреждениями дошкольного образования, патронажными медсестрами и командами по работе с детьми с особыми образовательными потребностями. Мы знаем, что это работает: оценки предыдущих программ Sure Start для семей показали «в подавляющем большинстве случаев положительное» влияние на такие результаты, как успеваемость в школе и снижение числа госпитализаций, а также то, что у детей, посещающих детские центры Sure Start, чаще выявлялись потребности в возрасте 5 лет и реже требовалась поддержка в рамках программы SEND в возрасте от 7 до 16 лет. ^{[сноска 36]} Центры Best Start Family Hubs будут сотрудничать с районными службами здравоохранения, как это предусмотрено в 10-летнем плане здравоохранения NHS, для осуществления этого перехода к профилактике, делая общественное здравоохранение более доступным.

Эта интеграция распространится и на детские сады и частных воспитателей, предоставляющих услуги раннего образования и ухода за детьми.

Мы предоставим дополнительное финансирование из нашего нового Фонда инклюзивного раннего развития учреждениям, оказывающим услуги в сфере раннего развития, для выявления и реагирования на ситуации, когда у детей возникают дополнительные потребности.

Это обеспечит большую доступность и удобство ухода за детьми с особыми образовательными потребностями , предотвращая нынешнюю ситуацию, когда слишком часто учреждения заявляют о своей неспособности удовлетворить потребности детей. Это будет способствовать раннему вмешательству и предоставит детям возможности для обучения социализации и развития. Мы также будем сотрудничать с местными органами власти для укрепления их планов обеспечения достаточного количества мест для детей с особыми образовательными потребностями , что даст родителям больше уверенности в том, что их дети могут получить доступ к раннему образованию и уходу за детьми, на которые они имеют право. Более подробная информация изложена в документе «Реформа в сфере особых образовательных потребностей : дети и молодежь на первом месте» .

Местные власти играют важнейшую роль в сотрудничестве с местными учреждениями дошкольного образования и ухода за детьми, чтобы сформировать рынок, отвечающий местным требованиям достаточности и обеспечивающий высококачественное образование и уход.

В рамках нашего обзора системы ухода за детьми и раннего образования мы рассмотрим, как улучшить доступ к раннему образованию и уходу, упростить систему для семей и обеспечить согласованное предложение на местном уровне.

Это происходит на фоне расширения сети детских садов при школах, что делает высококачественный уход за детьми доступным, а также увеличения государственного финансирования услуг по уходу за детьми до 30 часов в год, что, по оценкам, позволит работающим семьям сэкономить 7500 фунтов стерлингов в год.

Центры поддержки семей Best Start также будут иметь решающее значение для интеграции услуг ранней помощи семьям. Мы расширяем программу Families First Partnership, которая отдает приоритет раннему вмешательству в случаях, когда семьи сталкиваются с трудностями, разрывая порочный круг позднего вмешательства, чтобы помочь семьям оставаться вместе, где это возможно и безопасно. Мы трансформируем систему социальной защиты детей, инвестировав более 2 миллиардов фунтов стерлингов с ноября 2024 года.

Это не прекращается, когда дети идут в школу. Школы находятся в самом центре жизни детей, и сотрудники школ часто первыми замечают изменения в поведении или благополучии детей. Партнерства «Семьи прежде всего» будут поддерживать посещаемость школы – ключевой ранний индикатор потребности ^{[сноска 37]}  – признавая, что, когда дома у детей царит хаос, посещаемость может снижаться, а серьезные пропуски становятся слишком распространенным явлением. Психическое здоровье детей также является серьезным препятствием для посещения школы. ^{[сноска 38]} Координируя услуги в школах и Национальной службе здравоохранения, мы расширяем число групп поддержки психического здоровья с 60% школ сегодня до каждой школы и колледжа к концу этого парламентского срока.

Мы продолжаем интегрировать наши школы в систему защиты детей, привлекая образовательные учреждения в качестве четвертого партнера по обеспечению безопасности в рамках новых межведомственных команд. Эти команды объединят знания каждой службы о семье, чтобы обеспечить безопасность детей и дать им возможность развиваться.

В рамках пилотного проекта SAFE (Support, Attend, Fulfil, Exceed) Taskforces, реализуемого в 10 районах с высоким уровнем насилия, мы боремся с уязвимостью детей перед насилием, сотрудничая со школами в пределах местных административных округов, а также с местными специалистами в области образования, защиты детей и полиции. Полученные уроки будут использованы при разработке межведомственных программ партнерства и оказания поддержки школам в общинах, наиболее пострадавших от насилия, включая преступления с применением холодного оружия.

Когда дети приходят в школу, они должны быть готовы учиться. Наша Стратегия борьбы с детской бедностью позволит вывести из бедности более полумиллиона детей в последний год работы этого парламента ^{[сноска 39]} за счет повышения доходов семей, снижения основных расходов и укрепления местных служб. Мы отменяем ограничение на двух детей и поддерживаем родителей в трудоустройстве, устраняя барьеры на пути к доступу к услугам по уходу за детьми в рамках системы Universal Credit и вводя бесплатные завтраки в каждой начальной школе. Обеспечение благоприятного начала учебного дня для всех детей младшего школьного возраста, независимо от их обстоятельств, помогает улучшить поведение, посещаемость и успеваемость. ^{[сноска 40]}

Пример из практики: Организация бесплатных завтраков для всех детей.

В начальной школе Девоншир Роуд бесплатный завтрак в клубе организуется различными сотрудниками школы, включая администраторов, вспомогательный персонал, помощников учителей и наставника по обучению. Координатор по особым образовательным потребностям (SENCO) также находится на территории школы для оказания поддержки при необходимости. Школа поддерживает детей с особыми образовательными потребностями , предоставляя высококачественное обучение персонала и внося соответствующие изменения для каждого ребенка по мере необходимости. Школа также позаботилась о том, чтобы зал, где проводится бесплатный завтрак, включал в себя тихие зоны и зоны регулирования для поддержки детей.

В рамках бесплатного завтрака детям предлагается множество развлечений, включая игровую зону, творческую зону для раскрашивания и создания рисунков наклейками, зону для физической активности, например, настольный футбол, а также кулинарные мастер-классы, проводимые 3 раза в неделю. Школа отмечает заметное улучшение пунктуальности детей, посещающих клуб, а также положительное влияние на их готовность к началу дня и отношение к учебе.

Дополнительные примеры школьных проектов по организации бесплатных завтраков доступны в интернете.

За пределами школьных ворот нам нужны места, где дети и молодежь могли бы проводить время с друзьями. Местные власти получают важные инвестиции в детские игровые площадки наряду с финансированием, поступающим в рамках программы Youth Matters — первой национальной молодежной стратегии за более чем 20 лет, — для создания пространств для детей и молодежи, растущих в своих сообществах. Кроме того, более 400 миллионов фунтов стерлингов будет потрачено на новые и модернизированные общественные спортивные сооружения по всей Великобритании, которые способствуют здоровью и благополучию. Это финансирование будет особенно направлено на обеспечение доступа к спорту для недостаточно представленных групп, таких как женщины и девочки, молодые люди с особыми образовательными потребностями и те, кто проживает в неблагополучных районах. Новые пилотные проекты, объявленные в стратегии развития образовательных учреждений  , будут демонстрировать, как избыточные площади в образовательных учреждениях могут гибко использоваться для удовлетворения более широких потребностей сообщества, включая молодежные объекты.

Ответственность местных властей за каждого ребенка

Детские сады, школы и колледжи играют центральную роль в жизни детей, но для достижения наилучших результатов для всех детей в обществе необходимо, чтобы все остальные службы, от социальной защиты и охраны психического здоровья до молодежных служб, работали в тандеме. Это требует четкого стратегического планирования и усиления роли местных властей в сотрудничестве со школами, учреждениями здравоохранения и волонтерскими организациями.

Только благодаря сотрудничеству всех местных служб, затрагивающих жизнь ребенка, мы можем рассчитывать на желаемые улучшения. Однако слишком долго партнерство рассматривалось как нечто необязательное, а не необходимое. Хотя существуют отличные модели совместной работы, основанные на сильном местном руководстве, отсутствуют четкие и хорошо определенные ожидания относительно того, как местные органы власти, школы и другие службы должны взаимодействовать, или какую роль играет каждая часть системы. Также отсутствует последовательный набор результатов, ориентированных на ребенка в целом, который мог бы мобилизовать и объединить местных партнеров в реализации проектов.

В процессе восстановления государственных служб мы должны перейти от служб, работающих изолированно, каждая со своими показателями эффективности и приоритетами финансирования, к службам для детей и семей, работающим вместе в рамках местной системы и несущим совместную ответственность за результаты.

Мы создадим новую модель местного партнерства и общей ответственности за результаты развития детей в различных местных сообществах.

Наша цель — создать условия, способствующие формированию чувства коллективного усилия и ответственности: объединить органы местного самоуправления, школы и фонды, интегрированные советы по уходу, полицию и других местных заинтересованных сторон вокруг цели достижения общих результатов для детей и молодежи.

Глава 2: От узкого к широкому

Зрение

Опираясь на эти прочные основы в наших сообществах, наши школы предоставляют детям богатое и всестороннее образование, которое способствует успеху в учебе, пробуждает любопытство и закладывает основы для насыщенной и полноценной жизни и карьеры. Мы хотим, чтобы каждая школа, как и лучшие, стала местом, где повышаются стремления и стандарты для каждого ребенка и молодого человека – без исключения. Это означает, что каждая школа должна развивать таланты детей и воспитывать любовь к учению, которая поможет им на протяжении всего обучения и подготовит их к использованию возможностей будущего. Мы хотим подготовить детей к тому, чтобы они стали квалифицированными работниками, а также гражданами, художниками, учеными, учителями, активистами и родителями.

Чтобы подготовить детей к 2030-м годам и последующим годам, учебная программа каждой школы должна быть богата знаниями, иметь широкий охват, быть инклюзивной и инновационной. Это начинается с прочных основ, заложенных в рамках широкой программы обучения детей младшего возраста. Превосходные знания по математике и естественным наукам подготовят будущих специалистов по решению проблем. Любовь к чтению и глубокие знания, которые оно открывает, помогут детям ориентироваться в неопределенном мире, где художественная литература слишком часто маскируется под факты. Мастерство в слушании, говорении и письме поможет им выражать свои мысли, представлять свои идеи и находить свой голос. Наши школы научат молодых людей критически мыслить и использовать свои знания, чтобы задавать вопросы по поводу информации, которая сейчас легко доступна.

Дополнительные возможности для развития, которые слишком долго были привилегией немногих, теперь должны стать частью общего права. Широкий спектр дополнительных возможностей и обновленная программа по искусству пробудят в детях творческий потенциал. Доступ к спорту, культуре и природе расширит их кругозор. Гражданская активность позволит им раскрыть свой потенциал за пределами школьной программы. Те, кто оказался в замкнутом круге плохих результатов и отчуждения – часто это белые дети из рабочего класса, дети с особыми образовательными потребностями , дети, которые добиваются успехов, но способны на большее – больше всего выиграют от амбициозной, ориентированной на будущее учебной программы.

Аргументы в пользу перемен

Всем детям необходимы прочные знания английского языка и математики – как для их собственного развития, так и потому, что они необходимы для освоения остальной части школьной программы. Чтение расширяет воображение молодых людей и знакомит их с новыми идеями и нестандартными взглядами; коррекция устной речи приводит к значительному улучшению результатов обучения учащихся. ^{[сноска 41]} Дети с прочными знаниями математики с большей вероятностью добьются успехов по всем предметам учебной программы. ^{[сноска 42]} , ^{[сноска 43]} Повышение стандартов устной речи, чтения, письма и математики имеет основополагающее значение для поддержки нашей межведомственной миссии по развитию.

Хотя многие дети показывают хорошие результаты по этим предметам, слишком много детей заканчивают начальную школу, не достигнув ожидаемых стандартов в этих фундаментальных областях. По меньшей мере четверть детей не соответствовала ожидаемому уровню чтения в каждом из последних десяти лет ^{[сноска 44]} , и по меньшей мере пятая часть не достигла ожидаемого уровня по математике за тот же период ^{[сноска 45]} . Дети с особыми образовательными потребностями ^{[сноска 46]} , дети из неблагополучных семей ^{[сноска 47]} и дети из белых рабочих семей ^{[сноска 48]} имеют меньшую вероятность достижения этих критически важных стандартов к концу начальной школы.

В средней школе в ходе проверки учебных программ и оценок было установлено, что меры, предусмотренные программой «Английский бакалавриат» ( EBacc ), неоправданно ограничивают выбор предметов для некоторых учащихся и, следовательно, влияют на их вовлеченность и успеваемость. Крайне важно, чтобы все дети сохраняли прочную академическую основу, но мы считаем, что нынешняя структура препятствует прогрессу в предметах, которые укрепляют нашу экономику и общество, включая предметы искусства. Нам необходимо обеспечить признание широкого кругозора в нашей системе подотчетности с помощью улучшенной модели Progress 8.

Существует также значительная вариативность в доступе к возможностям для развития, которые расширяют кругозор, повышают стремления и вовлекают детей: как в школе, так и за ее пределами. Исследования показали, что участие во внеклассных мероприятиях связано с более высокими образовательными достижениями. ^{[сноска 49]} , ^{[сноска 50]} , ^{[сноска 51]} Однако более трети учеников средних школ говорят, что они не участвуют ни в каких внеклассных мероприятиях, и аналогичная доля говорит, что они не участвуют ни в каких мероприятиях за пределами школы, ^{[сноска 52]} при этом более низкий уровень участия наблюдается у детей, чьи родители не учились в университете, ^{[сноска 53]} у детей, нуждающихся в помощи, ^{[сноска 54]} и у тех, кто имеет право на бесплатное питание . ^{[сноска 55]} , ^{[сноска 56]} Кроме того, дети с особыми образовательными потребностями реже участвуют во внеклассных спортивных и физических мероприятиях. ^{[сноска 57]} , ^{[сноска 58]}

Правильное начало школьного пути

Ранние годы жизни ребенка являются важнейшим фундаментом для обучения на протяжении всей жизни. Слишком долго ранние годы считались менее значимыми – их рассматривали как необязательное дополнение, а не как неотъемлемую часть системы образования. Мы будем бороться с этим узким пониманием обучения и образовательного опыта детей. Как было изложено в книге « Обеспечение каждому ребенку наилучшего старта в жизни» и в предыдущей главе, мы перестроим службы поддержки семей в раннем возрасте, чтобы родители получали поддержку в раннем развитии детей, особенно в вопросах коммуникации, через наши новые центры поддержки семей «Лучший старт».

Наши изменения обеспечат поступление большего числа детей в подготовительный класс и их переход в первый класс начальной школы с прочной основой. Начало школьной жизни – это волнующий, но непредсказуемый шаг для семей, особенно для семей с детьми с особыми потребностями. Мы хотим укрепить связь между дошкольными учреждениями и школами, чтобы поддержать этот переход.

Мы будем финансировать партнерские отношения между учреждениями дошкольного образования и школами, используя эту модель для тестирования и внедрения различных подходов к переходу на следующий этап обучения, в том числе для детей с особыми образовательными потребностями .

Эти партнерства позволят сотрудникам школ и дошкольных учреждений проводить время, обучаясь друг у друга и обмениваясь знаниями, опытом и передовыми методами работы, чтобы сотрудники могли уверенно удовлетворять потребности всех детей. Это будет включать разработку общих ресурсов и систем для содействия раннему выявлению потребностей и оказанию поддержки, а также общих педагогических подходов и учебных программ для обеспечения согласованности методов обучения. Они также помогут родителям и детям наладить отношения со школами, чтобы дети чувствовали себя как дома в классе при переходе в школу.

Мы будем публиковать и распространять передовой опыт школ, которые эффективно поддерживают детей в подготовительном классе.

Это позволит продемонстрировать эффективные методы работы начальных школ по всей стране, в том числе то, как школы используют посещения на дому. Это дополнит широкий спектр других инициатив по повышению качества обучения в подготовительном классе, включая создание новых сетей для подготовительных классов, новые программы обучения для учителей подготовительных классов и продолжение финансирования программы Nuffield Early Language Intervention (NELI) в подготовительном классе.

Наша цель – обеспечить каждому ребенку в подготовительном классе поддержку, уверенность в себе и готовность к началу обучения в школе. Мы будем оценивать наш прогресс по рекордному показателю – 75% детей, достигших хорошего уровня развития к концу подготовительного класса к 2028 году. Мы уже провели обучение по вопросам качества обучения в подготовительном классе и создали новый отчет «Сравните данные о вашем хорошем уровне развития (GLD)», который доступен школам, образовательным учреждениям и местным органам власти. Мы также хотим, чтобы школы добивались большего для детей с самого начала обучения в начальной школе. Мы поставили перед собой цель – чтобы к концу первого года обучения 90% детей соответствовали ожидаемому стандарту в проверке навыков фонетики.

Наша универсальная программа поддержки RISE поможет воплотить эти амбиции в жизнь – способствуя сотрудничеству и обмену передовым опытом между школами – в рамках самосовершенствующейся системы (см. главу 7: Содействие инновациям и амбициям ).

Мы запускаем новые сети RISE Reception Networks, чтобы распространять передовой опыт и поощрять тесное партнерское сотрудничество между школами.

Пример из практики: Улучшение процесса адаптации детей с особыми образовательными потребностями к обучению в подготовительной группе.

В последние несколько лет руководство начальной школы Front Lawn Primary Academy уделяло особое внимание укреплению доверия с семьями и совместной работе с дошкольными учреждениями для поддержки перехода детей в подготовительный класс. Координатор по работе с детьми с особыми образовательными потребностями (SENCO) и руководитель программы раннего развития ( EYFS ) посещают все дошкольные учреждения, куда поступают дети из подготовительных групп, чтобы наблюдать за детьми и собирать подробную информацию об их коммуникативных и сенсорных потребностях, пользовании туалетом, режиме сна и стратегиях саморегуляции. Дошкольные учреждения получают сумки для книг и школьные свитера для игровых зон, помогая детям с коммуникативными или сенсорными проблемами привыкнуть к распорядку дня и школьной атмосфере.

Мероприятия по адаптации носят неформальный характер, позволяя семьям лично познакомиться с координатором по работе с детьми с особыми образовательными потребностями, школьной медсестрой, педагогическим коллективом и преподавательским составом. Такие мероприятия, как пикники с плюшевыми мишками, предоставляют детям возможность в непринужденной обстановке исследовать окружающую среду. Сотрудники подготовительной группы проводят структурированные визиты на дом, чтобы понять ситуацию каждого ребенка, установить доверительные отношения с семьями и согласовать планы ранней поддержки детей с особыми образовательными потребностями, где это применимо.

Такой подход обеспечивает раннюю поддержку до поступления ребенка в подготовительный класс, помогая школе оперативно выявлять потребности детей. Раннее решение возникающих проблем способствует развитию детей, а потенциальные проблемы могут быть эффективно решены без необходимости эскалации. Семьи отмечают, что чувствуют себя информированными и получают поддержку.

Богатая и всесторонняя, инклюзивная и инновационная учебная программа

Все дети должны получать знания по богатой, широкой, инклюзивной и инновационной учебной программе. Национальная учебная программа должна поднимать планку для всех, не ограничивая при этом амбиции и достижения. Именно поэтому в июле 2024 года министр образования поручил профессору Бекки Фрэнсис CBE провести всесторонний и экспертный анализ системы учебных программ, оценки и квалификаций.

В обзоре отражены данные, свидетельствующие о том, что учебная программа, богатая знаниями и навыками ^{[сноска 59],} может способствовать равенству, предоставляя всем доступ к одинаковым культурным ориентирам и давая всем детям все необходимое для взаимодействия с меняющимся миром вокруг них. В нем отражены результаты когнитивной науки, показывающие, что навыки мышления более высокого порядка невозможно развить без мощных знаний, которые являются их исходным материалом.

Правительство отреагировало на доклад в ноябре 2025 года и подтвердило, как мы намерены продвигать реформы для создания передовой учебной программы, которая повысит стандарты и стремления всех детей. Мы также обязались разработать основанные на фактических данных ресурсы для поддержки адаптации учебной программы для всех детей и молодых людей, включая детей с особыми образовательными потребностями .

Чтобы быть готовыми к меняющемуся миру, детям необходим доступ к первоклассной учебной программе и первоклассному преподаванию, а также возможность активно участвовать в процессе обучения. Это включает в себя эффективное использование данных о метакогниции, чтобы помочь им брать на себя ответственность и управлять своим обучением. Метакогниция позволяет учащимся переносить знания между предметами и развивать способность к самостоятельному, самосовершенствованию на протяжении всей жизни.

В ответ на пересмотр учебной программы и системы оценивания мы также включили меры по поддержке детей в адаптации к быстро меняющемуся миру, где информация так легко доступна. Мы хотим, чтобы каждый ребенок, заканчивая школу, мог критически осмысливать и подвергать сомнению информацию, с которой он сталкивается на протяжении своей работы и жизни.

Оснащение молодежи надежными и обоснованными знаниями имеет центральное значение для медиаграмотности, а введение обязательного курса гражданского права в начальной школе позволит детям раньше познакомиться с ключевыми темами, такими как право и права человека. Когнитивные навыки критического анализа, оспаривания утверждений и оценки источников и методов являются важной частью таких предметов, как история, английский язык и естественные науки, и мы будем укреплять эти навыки. На уроках английского языка мы обеспечим изучение детьми широкого спектра текстов, включая тексты, находящиеся в процессе чтения, чтобы они могли понимать, как строятся аргументы в различных типах медиа и различными способами использования языка для убеждения.

Это происходит на фоне более широких изменений в использовании передовых технологий в этом секторе, как части более широкого инструментария, который все учителя могут использовать для поддержки преподавания и обучения. Крайне важно, чтобы детям оказывалась поддержка в освоении цифровой грамотности и уверенном использовании технологий. Это должно делаться безопасно и таким образом, чтобы поддерживать, а не заменять их собственные когнитивные усилия. См. главу 7: Содействие инновациям и амбициям для получения дополнительной информации.

Обзор учебных программ и методов оценки

Мы ответили на запрос о пересмотре учебных программ и системы оценивания , взяв на себя обязательство выполнить его рекомендации, в том числе:

Мы обновим учебные программы в соответствии с рекомендациями обзора для начальной школы с 2028 года. Мы также обновим экзамены GCSE для начальной школы с 2029 года. При этом мы будем следовать принципам учебной программы: насыщенность знаниями, согласованность, освоение предмета, специфичность и глубина, обеспечивая, чтобы учебные программы и содержание предметов основывались на соответствующих и важных знаниях и дисциплинарных навыках.
создание полностью цифровой и удобной для навигации версии национальной учебной программы.
Разработка научно обоснованных ресурсов для поддержки учителей в адаптации учебной программы для всех детей и молодых людей, включая детей с особыми образовательными потребностями.
Подготовка детей и молодежи к жизни и карьере в меняющемся мире посредством включения в учебную программу навыков устной речи, финансовой, цифровой и медиаграмотности, а также совершенствования образования в области климата и устойчивого развития.
Улучшение оценки письменных навыков на этапе обучения в начальной школе (Key Stage 2) с большим акцентом на беглое письмо и введение новой обязательной национальной оценки беглости чтения и понимания прочитанного в 8 классе.
Проведение консультаций по вариантам программы Progress 8 с целью обеспечения доступа учащихся к прочной академической основе и широкому спектру предметов на этапе Key Stage 4.

Превосходные результаты в чтении и счете

фонетика и чтение

Умение хорошо читать — это ключ к освоению любого предмета, позволяющий детям изучать всю школьную программу. Оно расширяет воображение детей, знакомит их с новыми идеями и нестандартными взглядами, а также способствует развитию творческих способностей. Именно поэтому мы объявили 2026 год Национальным годом чтения.

Мы уже повышаем стандарты чтения, внедряя изменения, изложенные в нашем ответе на пересмотр учебной программы и системы оценивания. И мы идем дальше, удваивая охват нашей программы повышения квалификации « Стремление к чтению для всех » и обучая больше учителей поддержке беглости чтения у детей. Мы объявили о новом обязательном тесте по чтению для учеников 8-го класса.

В дополнение к этим обязательствам, в январе 2026 года стартовала наша новая программа повышения квалификации для средних школ «Раскрывая секреты чтения». Она предоставит школам инструменты оценки и научно обоснованные стратегии для поддержки детей как в рамках основного обучения, так и в рамках целенаправленных коррекционных мероприятий. К концу 2025-2026 учебного года доступ к этому новому тренингу по чтению получат не менее 75% руководителей программ по грамотности в средних школах. Это обеспечит всем детям возможность развить любовь к чтению на всю жизнь.

Команды RISE также играют важную роль в мобилизации и распространении передового опыта как на региональном, так и на местном уровне. Они уже работают в партнерстве с английскими центрами, помогая школам участвовать в программах поддержки центров и разрабатывая планы поддержки для этих школ.

Мы пойдем дальше, углубляя партнерство между англоязычными центрами и RISE , что станет ключевой частью нашего универсального предложения RISE для школ. Это повысит узнаваемость англоязычных центров RISE и позволит использовать существующие программы центров для предоставления высококачественной поддержки школам, которые в ней больше всего нуждаются.

Пример из практики: Сильная культура чтения

В начальной школе Бич Гроув главная идея – научить читать и читать ради обучения. Здесь стремятся воспитать читателей на всю жизнь, используя общешкольный подход, ориентированный на беглость чтения, уверенность в себе и чтение для удовольствия.

На подготовительном этапе и в начальной школе (1-й класс) дети изучают фонетику в группах по уровню способностей, и прогресс отслеживается, так что дети переходят из одной группы в другую по мере развития навыков. Школа предоставляет целенаправленную поддержку детям, испытывающим трудности, и использует индивидуальные занятия для отработки конкретных звуков и ключевых навыков. В начальной школе (2-й класс) у детей есть различные возможности для развития навыков чтения посредством чтения всем классом, чтения в малых группах и ежедневного чтения сказок. Школа использует широкий спектр историй, чтобы мотивировать и вдохновлять детей на отработку навыков чтения.

В школе Beech Grove создана руководящая должность для популяризации чтения как удовольствия, призванная помочь учителям посещать и возглавлять исследовательские группы. Все сотрудники школы обладают обширными знаниями о детских авторах, используя их для того, чтобы заинтересовывать детей книгами, соответствующими их способностям и интересам.

В школе Бич-Гроув, где почти три четверти детей имели право на бесплатное питание в течение последних 6 лет, 81% детей соответствуют ожидаемым стандартам по чтению, письму и математике, что выше среднего показателя по стране (62%). Дети из неблагополучных семей также показывают хорошие результаты: 76% соответствуют ожидаемым стандартам по сравнению с 47% в среднем по стране.

Говорение, слушание и письмо

Мы хотим, чтобы устная речь была признана основополагающим элементом образования, наряду с чтением, письмом и счетом. Развитые навыки устной речи необходимы для формирования коммуникативных способностей детей, помогая им развивать беглость речи и уверенность в себе, необходимую для ведения переговоров, дебатов и обсуждения идей. Эти навыки имеют решающее значение не только для их будущей карьеры, но и для их психического здоровья и способности устанавливать значимые связи с другими людьми.

Опираясь на законодательную основу EYFS в области коммуникации и языка, мы взяли на себя обязательство более подробно осветить вопросы говорения и слушания на всех ключевых этапах национальной учебной программы. Мы также взяли на себя обязательство создать новую систему оценки устной речи, чтобы помочь учителям начальной школы помочь своим ученикам стать уверенными и беглыми в общении к концу второго этапа обучения. Разработка этой системы позволит учителям получить научно обоснованные рекомендации по проведению формирующей оценки и поддержке устной речи детей.

Хорошее письмо имеет важное значение не только для того, чтобы дети могли выражать себя, но и для того, чтобы поддерживать и развивать сложные мыслительные процессы. Мы продолжим оказывать поддержку школам во внедрении нашей недавно опубликованной системы оценки навыков письма. Это знаменует начало нашего долгосрочного плана по оказанию помощи учителям в развитии уверенности и беглости письма у всех детей, чтобы они могли делиться своими идеями и находить свой голос в классе и за его пределами. Мы также изложили наши ожидания в отношении того, что все школы должны оценивать прогресс учащихся в письме в 8 классе, и будем направлять их к ряду высококачественных материалов, которые помогут им в этом. На уровне средней школы мы опубликуем объединенную систему оценки устной речи, чтения и письма, чтобы помочь учителям связать и использовать все три аспекта в своей работе, а также внедрить грамотность и устную речь во всю учебную программу.

Пример из практики: Внедрение развития устной речи в учебный процесс.

В начальной школе Вудхолл в графстве Саффолк внедрен общешкольный подход к обучению устной речи. Устная речь является основополагающим элементом всего процесса обучения в школе. Такой подход предоставляет детям возможность развивать свои коммуникативные навыки.

В школе Вудхолл устная речь интегрирована в учебную программу. В школе используются различные методики, включая использование шаблонов предложений, тактику ведения беседы, совместное решение проблем и дебаты. Устная речь рассматривается как ключевой навык наравне с грамотностью и счетом.

Школа предоставляет детям различные возможности для развития навыков устной речи. Это включает в себя роль «послов устной речи», участие в «прогулках для оценки навыков устной речи друг друга» и «Вторник разговоров», когда занятия структурированы таким образом, чтобы дети могли изучать устную речь на практике. Школа также поддерживает своих сотрудников, предоставляя высококачественное обучение и ресурсы, которые могут быть использованы в классе.

Учащиеся этой школы показывают результаты выше среднего по стране по чтению, письму и математике: 78% детей соответствуют ожидаемому уровню, в том числе 67% детей из неблагополучных семей.

Математика

Мы внедрим изменения, рекомендованные в рамках пересмотра учебной программы и системы оценивания, включая перестройку учебного плана для углубления понимания материала всеми детьми и продвижение оценивания по математике в 8 классе. Кроме того, наши команды RISE работают в партнерстве с математическими центрами, разрабатывая планы для школ, которые наилучшим образом используют поддержку этих центров.

Мы пойдем дальше, углубляя партнерство между математическими центрами и RISE как ключевую часть нашего универсального предложения RISE . Это повысит узнаваемость математических центров RISE и позволит использовать существующие программы повышения квалификации учителей для оказания высококачественной поддержки школам, которые в ней больше всего нуждаются. Мы укрепим и расширим программы математических центров RISE в подготовительном классе, способствуя развитию навыков счета на ранних этапах обучения.

В рамках достижения целей по увеличению участия и улучшению преподавания математики 3-го уровня мы реформировали Программу поддержки углубленного изучения математики, внедрив новые программы, призванные расширить кругозор, вдохновить и помочь большему числу детей добиться успехов в математике. Это включает в себя нашу новую Программу достижения успехов в математике на высшем уровне. Новая пилотная программа также помогает учителям и детям понять ценность и роль математики и статистики в машинном обучении и искусственном интеллекте .

Пример из практики: Превосходное преподавание математики

Школа для девочек Plashet, City of London Academy, расположенная в Ист-Хэме, обслуживает очень разнообразное сообщество, причем почти половина учащихся имела право на бесплатное питание в течение последних 6 лет. При поддержке London North East Maths Hub, ее математический отдел разработал единый подход, который укрепляет понимание, уверенность и интерес к математике во всей школе. План улучшения сосредоточен на обучении, ориентированном на достижение мастерства, с еженедельными встречами, посвященными наглядным примерам, вопросам и последовательности изложения, что позволяет учителям анализировать и совершенствовать свою практику, обеспечивая целостный путь от 7-го класса до GCSE.

Поскольку почти три четверти учеников изучают английский как дополнительный язык, школа уделяет большое внимание развитию устной речи и использованию точной математической терминологии, что позволяет детям учиться посредством дискуссий. Школа сообщает, что дети теперь мыслят глубже и могут объяснять свои рассуждения, а все больше девочек выбирают предметы STEM ( наука, технология, инженерия и математика ) после 16 лет. Показатель успеваемости по программе Attainment 8 (56,4) выше среднего национального показателя (46,0), а показатель успеваемости по математике (10,5) выше среднего национального показателя (9,1). Математический факультет недавно получил премию PTI Bernice McCabe Award на 2025-2026 годы за выдающиеся достижения в руководстве и преподавании.

16-19 лет, английский язык и математика

Для учащихся крайне важно достичь максимально возможного уровня успеваемости по английскому языку и математике, чтобы расширить свой кругозор. Самым большим препятствием для перехода учащихся на 3-й уровень является их предыдущая успеваемость на 4-м этапе обучения, особенно по английскому языку и математике. ^{[сноска 60]} Это означает, что молодые люди, не получившие хотя бы оценку 4 по этим важнейшим квалификациям, с большей вероятностью будут ограничены узким будущим путем, который непропорционально включает молодых людей с особыми образовательными потребностями ^{[сноска 61]} и детей из неблагополучных семей. ^{[сноска 62]} Как указано в Белой книге по образованию и навыкам после 16 лет , мы вводим новые квалификации 1-го уровня «подготовка к GCSE» по английскому языку и математике для учащихся в возрасте от 16 до 19 лет, имеющих оценку 2 или ниже по этим предметам. Эти новые квалификации помогут учащимся получить необходимые знания и навыки по английскому языку и математике, которые подготовят их к успешной пересдаче экзаменов GCSE в следующем году.

Начиная с сентября 2025 года, учащимся в возрасте от 16 до 19 лет, получающим финансирование, предлагается по 100 часов обучения английскому языку или математике, или обоим предметам, которые могут быть проведены в любое время учебного года. Учащиеся, не получившие оценку 4 или выше по английскому языку или математике, будут получать дополнительное финансирование по каждому предмету, а также дополнительное финансирование, связанное с низкими результатами обучения в прошлом.

Мы также планируем пересмотреть показатели успеваемости по английскому языку и математике для учащихся 16-18 лет и показатели достижения квалификации, чтобы учебные заведения получали признание за прогресс, которого достигают их ученики на пути к получению квалификации 2-го уровня. Это также поможет гарантировать, что учащиеся будут пересдавать экзамены по английскому языку и математике только тогда, когда они будут готовы к дальнейшему обучению.

Ключевой этап 3: улучшение процесса перехода и вовлеченности.

Третий этап обучения (Key Stage 3) — важный этап, которому, как мы хотим, школы должны уделять приоритетное внимание, а не только как подготовке к экзаменам GCSE. Помимо перехода в среднюю школу, дети постоянно обучаются у специалистов по каждому предмету. Это позволяет детям углублять свои знания и получать более широкий доступ к новым возможностям для развития, помогая им открывать свои интересы, развивать таланты и, прежде всего, получать удовольствие от обучения.

Однако в настоящее время слишком многим детям этот переход дается с трудом, особенно в подростковом возрасте, и они не получают пользы от широкого спектра знаний, получаемых на этапе начальной школы (Key Stage 3), что сужает их возможности. В этом этапе снижается вовлеченность в учебный процесс, ^{[сноска 63]} увеличивается количество пропусков, [сноска ⁶⁴^] и дети из неблагополучных семей часто еще больше отстают. [сноска 65] Данные опроса также показывают, что детям из белых рабочих семей переход в среднюю школу дается сложнее, чем их сверстникам. ^{[сноска 66]}

Как указано в ответе правительства на обзор учебных программ и оценивания, мы улучшим согласованность и последовательность учебного плана, чтобы избежать риска повторения содержания начальной школы на этапе 3. Мы хотим, чтобы этот этап был направлен на подготовку детей к освоению широкого спектра учебных материалов и закрепление основных навыков, полученных в начальной школе. Мы также включим в программу предметные дисциплинарные навыки, чтобы дети сталкивались с более сложными концепциями. Это улучшит переход между этапами 2 и 3, обеспечит прогресс на этапе 3 и гарантирует вовлеченность детей, их развитие в плане способностей и уверенности в себе. Мы уже достигаем этого, реформируя учебный план и внедряя новый цифровой формат, чтобы учителя могли видеть связи между этапами обучения.

Мы будем работать в партнерстве с этим сектором в рамках нового альянса RISE Key Stage 3.

Каждая средняя школа должна уделять достаточно внимания организации и укреплению третьего этапа обучения (Key Stage 3). Это включает в себя обеспечение того, чтобы дети на третьем этапе обучения получали пользу от всех трех лет обучения на этом этапе. Альянс будет опираться на передовые модели, разработанные в этом секторе, для поддержки инноваций и распространения передового опыта по всей стране. Это поможет школам получить доступ к передовым методам обучения на третьем этапе и развивать их, выявляя и сотрудничая по ключевым вопросам, включая критически важный переход из начальной школы, преподавание и учебную программу, посещаемость и укрепление системы сбора данных на третьем этапе обучения.

Новая система оценки Ofsted поддерживает эти амбиции в отношении 3-го этапа обучения. Инспекторы собирают доказательства достижений, в том числе о том, как дети на 1-м и 2-м этапах обучения развивают свои знания и навыки по мере перехода на 3-й этап, а также как дети среднего школьного возраста развивают детальные знания и навыки в рамках всей учебной программы 3-го этапа обучения.

Увлекательный школьный день для всех

Мы хотим, чтобы возможности для внеклассного развития, которые ранее были доступны лишь некоторым, стали доступны всем детям. Исследования показали, что участие во внеклассных мероприятиях связано с более высокими образовательными достижениями ^{[сноска 67]} , ^{[сноска 68]} , ^{[сноска 69]} и позитивными результатами во взрослой жизни. ^{[сноска 70]} Это также может способствовать развитию таких навыков, как работа в команде и коммуникация, ^{[сноска 71]} которые определены как необходимые навыки для трудоустройства. ^{[сноска 72]} Это особенно важно, поскольку у молодых людей в Англии, как правило, в возрасте 15 лет социально-эмоциональные навыки хуже, чем в среднем по странам Организации экономического сотрудничества и развития ( ОЭСР ), и неравенство в этих навыках также больше в Англии, чем в других странах, которые измеряли эти навыки. ^{[сноска 73]}

Многие школы уже предлагают высококачественные возможности для дополнительного образования, но их предложение может значительно различаться в зависимости от школы. ^{[сноска 74]} Также наблюдаются различия в показателях участия: более низкий уровень участия наблюдается среди детей средних школ, имеющих право на бесплатное питание ^{[сноска 75]} , ^{[сноска 76]} , и детей, нуждающихся в помощи. ^{[сноска 77]} Дети с особыми образовательными потребностями реже участвуют во внеклассных спортивных и физических мероприятиях. ^{[сноска 78]} , ^{[сноска 79]}

Эти различия в доступе и участии демонстрируют, почему возможности должны быть интегрированы в школьную программу, а также во внеклассные мероприятия. Мы будем укреплять искусство, музыку и физическое воспитание , как это указано в нашем ответе на пересмотр учебной программы и системы оценивания. В дополнение к высококачественной обогащающей учебной программе, каждый ребенок должен иметь право на сильное и всестороннее дополнительное образование.

В этом учебном году мы опубликуем программу повышения квалификации.

Данная концепция поможет школам и колледжам применять стратегический подход к планированию, реализации и мониторингу программ дополнительного образования. Она определит критерии качественного дополнительного образования и будет включать тематические исследования, инструменты самооценки и ссылки на дополнительные ресурсы.

Как указано в новой системе инспекций Ofsted, доступ детей к возможностям, расширяющим их кругозор и позволяющим развивать таланты и интересы, рассматривается в рамках личностного развития. Обновление методических материалов Ofsted для инспекций вступит в силу с сентября 2026 года и будет учитывать новые критерии обогащения, аналогично критериям Гэтсби, которые в настоящее время включены в систему профориентации. Кроме того, работа, которую мы проводим над профилями школ, обеспечит до конца срока полномочий парламента всех родителей единообразной информацией о предлагаемых школами программах обогащения ( Глава 4: От сокращения к вовлечению ).

Данная концепция поможет школам соответствовать ожиданиям, изложенным нами в ответе правительства на обзор учебных программ и оценок, в отношении новой основной программы дополнительного образования, которую каждая школа и колледж в каждом сообществе должны стремиться предоставлять всем детям за пределами установленной учебной программы. Как минимум, каждая школа должна предлагать программу дополнительного образования, обеспечивающую доступ к гражданской активности; искусству и культуре; природе, активному отдыху на природе и приключениям; спорту и физической активности; а также развитию более широких жизненных навыков.

Рисунок 3: Обогащение

Мы будем развивать широкий спектр поддержки, чтобы помочь школам предлагать возможности для дополнительного образования. Как указано в Национальной молодежной стратегии, мы будем сотрудничать с Министерством культуры, СМИ и спорта (DCMS) в рамках инвестиций в размере 22,5 млн фунтов стерлингов в течение 3 лет, чтобы дать возможность до 400 школам в наиболее неблагополучных районах Англии достичь целевых показателей по дополнительному образованию, включая предоставление основных программ дополнительного образования, изложенных выше. Участие Великобритании в программе ЕС Erasmus+ в 2027 году также предоставит возможности для международного дополнительного образования. Школы смогут подавать заявки на финансирование для участия детей в школьных поездках в другую страну или в рамках виртуального школьного партнерства. Сотрудники школ также смогут воспользоваться возможностями, предоставляемыми программой.

Правительство также планирует выделить 132,5 миллиона фунтов стерлингов в рамках программы «Каждый ребенок может» для поддержки предоставления услуг, объектов и возможностей, отвечающих потребностям молодежи, особенно из неблагополучных и недостаточно представленных слоев населения. Правительство будет сотрудничать с Национальным лотерейным фондом и молодежными организациями для определения того, как будут потрачены эти средства. Мы продолжаем инвестировать в нашу национальную сеть музыкальных центров, а также готовимся к расширению партнерских программ в области физического воспитания и школьного спорта. Эти новые партнерства помогут нам в достижении нашей цели – воспитании самого здорового поколения детей за всю историю, расширяя возможности для детей получать доступ к высококачественному физическому воспитанию , спорту и физической активности. В июне 2025 года мы объявили о флагманской правительственной программе TechYouth, которая выделяет 24 миллиона фунтов стерлингов на предоставление высококачественного внеклассного технологического образования одному миллиону учащихся средних школ по всей Великобритании.

Широкий круг партнеров сотрудничает со школами и колледжами, чтобы обеспечить высококачественное дополнительное образование. Благотворительность и гражданское общество обладают уникальным интересом и способностью к инновациям, быстрой мобилизации и охвату сообществ способами, недоступными для одного лишь правительства. Например, фонд «Лучшее будущее» — крупнейший в мире фонд социальных результатов, поддерживаемый правительством в размере 500 миллионов фунтов стерлингов в течение следующих десяти лет, с планами привлечь до 500 миллионов фунтов стерлингов от местных органов власти, социальных инвесторов и филантропов. Этот фонд окажет поддержку до 200 000 детей и их семей.

Мы приветствуем стремление таких организаций, как Премия герцога Эдинбургского, Национальный молодежный театр, Фонд Клора Даффилда, Into Film, Фонд Raspberry Pi, Young Enterprise, Youth Sport Trust и Музей естественной истории, поделиться своим опытом, энтузиазмом и программами, чтобы помочь школам и колледжам обеспечить всестороннее и качественное дополнительное образование для всех детей. Мы приглашаем другие организации присоединиться к этим усилиям и помочь расширить поддержку.

Пример из практики: Обогащение для всех

В Co-op Academy Glebe подход к дополнительному образованию основан на убеждении, что каждый ребенок должен иметь доступ к запоминающимся, расширяющим кругозор впечатлениям без каких-либо барьеров. Учитывая, что 58% детей имеют право на бесплатное питание , руководство целенаправленно пересматривает и устраняет скрытые затраты или препятствия, чтобы все ученики могли в полной мере участвовать в жизни школы как в течение учебного дня, так и вне его. Дополнительное образование органично вплетено в тщательно разработанную учебную программу, обеспечивая детям доступ к богатому и разнообразному опыту, дополняющему их академическое обучение. Участие тщательно отслеживается, и ученики играют центральную роль в формировании будущих возможностей благодаря обратной связи и лидерским качествам.

Школа стремится быть активной и неотъемлемой частью сообщества и помогать детям понимать мир за пределами школы, повышая их стремления. Они тесно сотрудничают с местными предприятиями и благотворительными организациями для поддержки своей программы профориентации. Дети также участвовали в местных и общешкольных музыкальных постановках, написали и исполнили собственную песню совместно с фондом Port Vale Foundation Trust, чтобы повысить узнаваемость своих общественных проектов, и приняли участие в программе подготовки полицейских кадетов.

Обучение оживает благодаря поездкам с проживанием, посещениям местных достопримечательностей, практическим мастер-классам и возможностям, которые помогают ученикам лучше понимать окружающее их сообщество. Инициатива школы «101 вещь, которую нужно сделать, прежде чем покинуть Глиб» представляет собой амбициозный план мероприятий для каждого ребенка, а достижения отмечаются в личном «Паспорте достижений». Эта программа распространяется и за пределы учебного года благодаря программе летних лагерей, которая обеспечивает непрерывность впечатлений и поддержку. Приоритет отдается развитию как основной части образования, а не как дополнительной дисциплине, – Глиб воспитывает уверенных, стойких и смелых учеников. Самооценка, которую они формируют вне класса, напрямую влияет на их подход к решению задач внутри него, способствуя созданию культуры, в которой дети готовы решать проблемы, использовать новые возможности и преуспевать как в учебе, так и в личностном развитии.

Результаты остаются стабильно высокими: 82% детей соответствуют ожидаемому уровню в чтении, письме и математике к 2025 году, по сравнению с 62% в среднем по стране, и 32% детей достигают более высокого уровня по сравнению с 8% в среднем по стране.

Признание широты нашей системы подотчетности

Высокие и постоянно растущие стандарты для всех детей должны подкрепляться сильной системой подотчетности. Но учителя и родители говорили нам, что слишком долго подотчетность была слишком узкой. Система не всегда поддерживала широкую учебную программу, а в некоторых случаях препятствовала инклюзивной практике. Мы говорим школам, что ценим, исходя из того, что измеряем и на чем сосредотачиваемся, — и система не всегда отражала весь спектр потребностей детей для достижения успеха и процветания.

Система Progress 8 играет здесь центральную роль. Она оказалась эффективной в стимулировании улучшений и поддержании сильной академической основы, и мы должны ее сохранить. Однако мы считаем, что ее нынешняя структура препятствует прогрессу в предметах, которые укрепляют нашу экономику и общество, включая искусство. В нашем ответе на обзор учебных программ и оценок мы обязались провести консультации по улучшенной версии Progress 8, которая поддерживает сильную академическую основу с подлинной широтой знаний для каждого ребенка. Наш ответ на обзор учебных программ и оценок, а также консультации, которые мы публикуем вместе с этим документом, объясняют, как улучшенная модель Progress 8 может помочь превратить узкий опыт для слишком многих детей в богатый и широкий. Наше предложение сохранит текущие правила Progress 8 по английскому языку и математике и потребует 2 выделенных места для естественных наук, признавая их важность. Предложение требует большей академической широты и обеспечивает равенство для творческих предметов, требуя от молодых людей изучения как минимум 2 из следующих предметов: языки, творческие предметы и гуманитарные науки, а также предоставляя пространство для более широкого выбора.

Рисунок 4: Прогресс 8

Мы хотим, чтобы руководители школ и заинтересованные стороны имели более глубокое понимание эффективности работы своих школ и успеваемости учащихся, и предоставим им ряд аналитических данных, чтобы они могли расставлять приоритеты в применении методов, основанных на данных, которые окажут наибольшее влияние на результаты обучения детей (см. главу 7: Содействие инновациям и амбициям ).

Профессиональные консультации для расширения возможностей

Наша обновленная национальная учебная программа лучше подготовит детей к жизни, будущей учебе и, в конечном итоге, к работе. Это будет достигнуто за счет включения в программу предметных навыков, таких как решение задач в математике, интеграции устной речи в учебный процесс и выявления возможностей для развития социальных и эмоциональных качеств, таких как работа в команде на уроках физкультуры . Кроме того, мы будем изучать возможности сотрудничества с работодателями для создания условий, позволяющих воплотить учебную программу в жизнь. Это поможет детям понять актуальность полученных знаний для их будущей карьеры и найти увлечение, которое вдохновит их на самосовершенствование.

Каждый ребенок и молодой человек должен иметь доступ к высококачественным консультациям по вопросам карьеры и опыту работы на протяжении всего обучения, чтобы по окончании учебы они были готовы к работе и к жизни. Хорошая профориентация может расширить возможности в работе и жизни. Это особенно важно для детей и молодых людей, которые не всегда имели постоянный доступ к качественным консультациям по вопросам карьеры, включая детей с особыми образовательными потребностями и детей из неблагополучных семей. ^{[сноска 80]} Переходы и пути к карьере и дальнейшему обучению являются основными темами Независимого расследования результатов образования белого рабочего класса. Учителя могут помочь детям и молодым людям познакомиться с возможностями будущего, наладить связи с работодателями, которые могут помочь расширить их горизонты.

В нашем Белой книге по вопросам образования и профессиональной подготовки после 16 лет мы изложили наше видение высококачественного профориентационного консультирования и производственной практики. Мы опубликовали новые нормативные рекомендации по профориентации, в которых приняты обновленные критерии Гэтсби для качественного профориентационного консультирования. Наша цель — обеспечить каждому молодому человеку двухнедельную производственную практику во время обучения в средней школе. Это позволит обеспечить накопление опыта работы на протяжении всего обучения в средней школе, поддерживая переход от образования и профессиональной подготовки к трудоустройству, расширяя кругозор и устраняя барьеры на пути к возможностям.

Мы продолжим содействовать сотрудничеству между стратегическими органами власти, местными органами власти, школами, колледжами и работодателями через центры профориентации. Это сотрудничество улучшит предоставление услуг по профориентации и обеспечит лучшие результаты для молодежи. Мы поддерживаем предприятия во всех регионах в их взаимодействии со школами, чтобы дети могли извлекать пользу из опыта и знаний, полученных от работодателей. Это включает в себя развитие предпринимательских навыков. План Министерства бизнеса и торговли для малых и средних предприятий предусматривает внедрение предпринимательства на всех этапах образования, чтобы люди могли приобретать эти навыки на любом этапе своей жизни или карьеры.

Наша общая цель – привести программы профориентации и производственной практики в соответствие с местным рынком труда, устранить пробелы в навыках, поддержать рост в приоритетных секторах и способствовать национальному обновлению, чтобы ни одно место и ни один человек не остались без внимания.

Более широкие горизонты и четкие пути к жизни после 16 лет

Переход к образованию после 16 лет имеет решающее значение для поддержки детей на пути к взрослой жизни, расширения их кругозора, предоставления четких путей к хорошей работе и необходимых навыков для успешной жизни. В Белой книге по образованию и профессиональной подготовке после 16 лет мы изложили меры по улучшению критически важного перехода между школой и дальнейшим образованием. Наши межведомственные действия направлены на устранение причин отчуждения молодежи, особенно тех, кто находится в группе риска оказаться вне системы образования, занятости или профессиональной подготовки ( NEET ), чтобы каждый был вовлечен, включен и имел шанс на успех. Это включает в себя существенное улучшение усилий по повышению посещаемости: например, новые инструменты анализа данных, позволяющие школам выявлять детей из группы риска на ранней стадии, до того, как количество пропусков увеличится.

Каждый ребенок должен иметь запланированное будущее до окончания школы. Школы будут регулярно оказывать целенаправленную поддержку тем, кто находится в группе риска стать NEET (не учиться , не работать и не тренироваться), помогая им выбрать следующий шаг и успешно перейти к обучению и профессиональной подготовке после 16 лет. Мы делаем это реальностью, улучшая обмен данными между школами, местными органами власти и организациями, предоставляющими образование после 16 лет, и автоматически распределяя молодых людей в местные колледжи или учреждения профессионального образования , если у них нет плана обучения после 16 лет. Мы также приветствуем работу, проводимую достопочтенным Аланом Милберном в области молодежи и труда, в рамках которой будут разработаны рекомендации, направленные на расширение возможностей для молодых людей, которые являются NEET .

Мы упростим систему обучения после 16 лет, введя «V-уровни» в качестве нового варианта профессиональной подготовки наряду с A-уровнями и T-уровнями на уровне 3. Мы также укрепим возможности обучения после 16 лет на уровне 2, предложив 2 новых направления: профессиональное направление для подготовки студентов к работе и направление дальнейшего обучения, которое поможет студентам перейти на более высокие уровни обучения. Эти направления заменят нынешнюю сложную систему.

Пример из практики: Эффективный переход от школы к обучению после 16 лет для учащихся с особыми образовательными потребностями.

Для поддержки учащихся с особыми образовательными потребностями (SEND) при переходе от школьного образования к обучению после 16 лет, Дерби-колледж разработал 8-этапный пакет услуг, который охватывает все этапы обучения, от первоначальной оценки до зачисления. Это является частью стандартного процесса приема.

В одном из примеров студент подал заявку в Дерби-колледж, и команда поддержки студентов с особыми образовательными потребностями пригласила его на первоначальную оценку для разработки индивидуального 10-месячного плана адаптации, призванного обеспечить регулярное взаимодействие со студентом и дать ему представление о жизни в колледже. Студент посетил экскурсии по кампусу и встретился со службой поддержки студентов, чтобы получить первоначальное представление о колледже, прежде чем разработать план поддержки совместно с командой поддержки обучения и посетить 2 ознакомительных дня по учебной программе. Студент успешно зачислился и перешел с курса 2-го уровня на курс 3-го уровня в следующем учебном году.

Глава 3: Оттеснение на второй план ради включения в основной состав

Зрение

Школы должны быть местами, где каждый ребенок включен в процесс обучения, где ему оказывается поддержка и ставятся задачи, способствующие его развитию и процветанию – независимо от его потребностей или происхождения. Это означает, что каждый ребенок должен иметь возможность развиваться и сталкиваться с трудностями как в рамках учебной программы – с помощью адаптивного обучения от опытных специалистов – так и за ее пределами. Это ключ к улучшению жизненных перспектив наших наиболее обездоленных детей и разрыву связи между происхождением и будущим успехом. Однако в лучших школах слишком часто считают, что они работают против системы, чтобы учитывать достижения и опыт детей, которых система игнорирует, – включая белых детей из рабочего класса, детей из неблагополучных семей, детей, которые добиваются успехов, но способны на большее, детей, получающих поддержку от социальных служб, и детей с особыми образовательными потребностями .

В наших лучших школах понимают, что высокие стандарты и инклюзия — это две стороны одной медали. Мы приветствуем определения инклюзии, которые могут помочь в действиях, направленных на удовлетворение потребностей всех детей, включая: «Инклюзия — это поддержка всеми сотрудниками потребностей всех детей в обучении, благополучии и безопасности, чтобы они чувствовали себя частью коллектива, достигали успехов и процветали». ^{[сноска 81]} В этом контексте крайне важно, чтобы мы пошли дальше и обеспечили инклюзию для детей с особыми образовательными потребностями . При этом мы будем руководствоваться Конвенцией ООН о правах лиц с инвалидностью.

Каждый ребенок с особыми образовательными потребностями заслуживает одинаково высоких стандартов и ожиданий. Они заслуживают школ, которые опираются на их сильные стороны и лучше оснащены для оказания ранней, основанной на доказательствах поддержки. Это более инклюзивная общеобразовательная система, где все школы учитывают меняющиеся потребности детей и активно работают над устранением барьеров на пути к успеваемости и вовлеченности для каждого ребенка и на благо всех. Каждый ребенок должен иметь право посещать свою местную школу, в своем местном сообществе. Для детей, для которых специализированное или альтернативное обучение является наилучшим вариантом, мы обеспечим высокие стандарты и ожидания, подкрепленные новыми пакетами специализированного обучения.

Аргументы в пользу перемен

Когда дети не включены в систему – их голоса игнорируются, а потребности не удовлетворяются – это приводит к отчуждению, изоляции и устойчивому неравенству в образовании. Слишком долго слишком много детей оставались в стороне от нашей системы образования: дети с особыми образовательными потребностями , дети из неблагополучных семей – включая белых детей из рабочего класса – и дети, которые делают успехи, но способны на большее. Эти дети не добиваются тех результатов, которых должны, и слишком многие из них не получают возможности реализовать весь свой потенциал. Мы должны обеспечить им амбициозный опыт обучения в школе, в котором каждый ребенок связан с миром за пределами своих существующих горизонтов и перспектив и никогда не ограничен чужими представлениями. Несмотря на упорный труд учителей, руководителей и вспомогательного персонала, слишком много детей заканчивают обучение в школе, не обладая знаниями, навыками и качествами, которые подготовят их к взрослой жизни.

Результаты обучения детей по-прежнему слишком часто определяются происхождением или обстоятельствами, что приводит к неспособности сократить разрыв в успеваемости. Мы видим, как разрыв в успеваемости между детьми возникает еще до начала школы и увеличивается по мере их продвижения по образовательным путям. ^{[сноска 82]} , ^{[сноска 83]} Результаты детей из неблагополучных семей долгое время были ниже, чем у их сверстников, ^{[сноска 84]} , ^{[сноска 85]} и дети из неблагополучных семей, которые показывали высокие результаты в конце начальной школы, часто оказываются в невыгодном положении по сравнению со своими менее успевающими, но более обеспеченными одноклассниками к концу средней школы. ^{[сноска 86]} Внутри групп учащихся из неблагополучных семей мы также видим значительные различия по этнической принадлежности. Самая большая группа — это белые дети из рабочего класса, ^{[сноска 87]} которые также показывают одни из самых низких результатов. ^{[сноска 88]}

Другие группы детей, имеющих право на бесплатное школьное питание , также демонстрируют особенно низкие результаты, особенно белые ирландские, белые и чернокожие дети из Карибского региона, а также чернокожие дети из Карибского региона. ^{[сноска 89]} Неблагоприятные факторы перекрываются и усугубляются: результаты детей с особыми образовательными потребностями , имеющих право на бесплатное школьное питание, значительно ниже, чем у их сверстников, не сталкивающихся ни с одной из этих проблем. ^{[сноска 90]} Исследования показывают, что половина детей, не получивших зачет по английскому языку и математике на экзаменах GCSE, были признаны отстающими в возрасте 5 лет. ^{[сноска 91]} В рамках нашей стратегии «Обеспечение каждому ребенку наилучшего старта в жизни » мы будем расширять доступ к высококачественному раннему образованию и уходу, а также к необходимым услугам поддержки семьи, чтобы обеспечить большему числу детей заложение важнейших основ обучения и рекордную долю детей, готовых к обучению в школе. Опираясь на эти более прочные основы, в этом документе изложены меры, которые помогут всем детям из неблагополучных семей добиться успеха и процветания, включая тех, кто наиболее устойчиво находится в неблагоприятном положении, и конкретно рассматриваются барьеры, которые, как нам известно, затрагивают белых детей из рабочего класса.

Эти проблемы усугубляются отсутствием по-настоящему инклюзивной общеобразовательной системы, что означает, что дети с особыми образовательными потребностями слишком часто оказываются в стороне. Система не позволяет детям и молодым людям получать результаты и возможности, которых они заслуживают. ^{[сноска 92]} , ^{[сноска 93]} Слишком часто поддержка детей с особыми потребностями оказывается с опозданием, жестко регламентируется и заперта в рамках бюрократических законодательных процедур, вместо того чтобы быть легкодоступной, предоставляться своевременно и гибко, чтобы удовлетворять потребности детей по мере их развития с течением времени. Специалисты, такие как школьные психологи, вынуждены тратить слишком много времени на оформление документов, вместо того чтобы оказывать детям непосредственную поддержку. ^{[сноска 94]} , ^{[сноска 95]} Непоследовательность, отсутствие согласия и недостаточно обоснованные методы определения и удовлетворения потребностей способствуют значительным различиям между школами. ^{[сноска 96]} , ^{[сноска 97]} Растущая зависимость от индивидуальных планов обучения (EHCP) как механизма доступа к поддержке за последнее десятилетие привела к тому, что система перестала предоставлять поддержку для раннего вмешательства и предлагать всеобщую помощь. ^{[сноска 98]} В результате неспособности системы обеспечить инклюзивное образование в общеобразовательных школах, доля учащихся в специальных школах выше, чем когда-либо за последние полвека. ^{[сноска 99]} Наша система образования должна адаптироваться к поддержке всех детей, обеспечивая динамичность, обоснованность и своевременность поддержки детей с особыми образовательными потребностями (SEND) , а также прочное партнерство между общеобразовательными и специальными школами. Наши планы в этом отношении изложены в документе « Реформа SEND : дети и молодежь на первом месте».

Белые дети из рабочего класса: определение и понимание проблемы

В рамках существующей системы белые дети из рабочего класса постоянно оказываются в стороне. Они демонстрируют одни из самых низких результатов на экзаменах GCSE ^{[сноска 100]} , а с начала пандемии их средний уровень успеваемости ухудшился, в то время как у многих других групп детей он улучшился. ^{[сноска 101]} Эти пробелы возникают на ранних этапах обучения: белые мальчики, имеющие право на бесплатное питание , с меньшей вероятностью оказываются «готовыми к школе», чем их сверстники, ^{[сноска 102]} и увеличиваются по мере продвижения детей по школьной программе. ^{[сноска 103]} Белые дети из рабочего класса также чаще испытывают трудности с переходом в среднюю школу, чем их сверстники ^{[сноска 104]} , и имеют более высокий уровень выявленных особых образовательных потребностей . ^{[сноска 105]} Посещаемость белых детей из рабочего класса также ниже; у них один из самых высоких показателей общего количества пропусков занятий: в среднем они пропускают 12% занятий – более 4 недель в год. ^{[сноска 106]}

По заказу Star Academies было инициировано независимое расследование результатов обучения детей из белого рабочего класса с целью изучения барьеров, с которыми сталкивается эта группа учащихся, и понимания основных причин этих тенденций. Последние исследования подтверждают, что дети из белого рабочего класса остаются одной из самых многочисленных и наименее успевающих групп в системе образования.

В ходе расследования также выяснилось, что дети из белых рабочих семей гораздо реже говорят, что им нравится школа. ^{[сноска 107]} Это подтверждается аналогичными данными, которые показывают, что эта группа детей чаще имеет негативный опыт обучения в школе в целом: они реже ценят образование, проявляют интерес к урокам, прилагают усилия к учебе или верят, что могут повлиять на свои школьные результаты. ^{[сноска 108]}

Для решения этих задач в данном документе изложены наши планы по:

Восстановить раннюю семейную поддержку, чтобы помочь большему числу детей из неблагополучных семей подготовиться к поступлению в подготовительный класс, ввести бесплатные завтраки в школьных клубах и активизировать работу молодежных служб ( Глава 1: Будущее наших детей ).
разработать новую модель целевого финансирования для школ, находящихся в неблагоприятном положении, чтобы помочь им внедрять целенаправленные меры по сокращению разрыва в успеваемости ( Глава 3: От отстраненных к включенным ).
Запуск и финансирование двух целевых миссий – «Миссия Северо-Восток» и «Миссия Прибрежная» – с целью улучшения результатов для молодежи на местном уровне и предоставления плана изменений на национальном уровне (Глава 3: Оттесненные на второй план для включения в программу).
Цель программы – отметить школы, которые успешно помогают детям с самыми низкими результатами в учёбе добиться хороших успехов в средней школе, путем проведения консультаций по новой методике оценки прогресса, которая будет использоваться наряду с методикой Progress 8 (Глава 3: Оттесненные на второй план, чтобы включить в программу ).
Цель исследования – изучить взаимоотношения между детьми и семьями из белого рабочего класса и школами, чтобы укрепить вовлеченность родителей и обеспечить каждому ребенку возможность воспользоваться преимуществами позитивных отношений между школой и семьей ( Глава 4: От замкнутости к вовлеченности ).

Развитие способностей для всех детей: достижение целей без ограничений

Каждый ребенок должен иметь возможность развиваться и сталкиваться с трудностями, как в рамках учебной программы, так и за ее пределами, независимо от его начального уровня. Это включает в себя как поддержку тех, кто отстает больше всех, так и обеспечение того, чтобы дети, которые прогрессируют, но способны на большее, получали возможность достичь самых высоких оценок.

Ключевым моментом здесь является адаптивное обучение – учителя корректируют свои методы, чтобы максимально раскрыть потенциал каждого ребенка в классе. Мы поддерживаем учителей в этом с помощью нашей программы начальной подготовки учителей и программы для начинающих специалистов , которая теперь включает больше материалов по адаптивному обучению, а также нашей программы повышения квалификации для работы с детьми с особыми образовательными потребностями (SEND CPD) , которая предоставляет школьному персоналу экспертные знания для поддержки детей с широким спектром потребностей (см. главу 5: Поддержка и инвестиции в высококвалифицированный персонал ).

Как указано в нашем ответе правительству на обзор оценки учебных программ, мы будем поддерживать учителей в выявлении и стимулировании детей, которые могут показать лучшие результаты в классе или которые еще не достигли своего потенциала. Это означает не только сосредоточение внимания на детях с высокими показателями успеваемости, но и обеспечение того, чтобы все дети получали новые знания и задачи. Учебная программа должна стимулировать детей с высокими показателями успеваемости, позволяя им углублять свои знания, более детально изучать концепции, применять содержание в различных контекстах и устанавливать связи между предметами. Мы знаем, что многие школы уже объединяют усилия для мотивации и вовлечения детей. Мы будем искать, оптимизировать и учиться у местных и региональных партнеров в рамках образовательных учреждений, местных органов власти и более широкого образовательного сообщества, чтобы поддерживать детей, работающих на более глубоком уровне.

Технологии также могут помочь учителям развивать и мотивировать детей. Национальная академия Оук продолжит сотрудничать с учителями для разработки ряда инструментов на основе искусственного интеллекта и учебных материалов, которые помогут им развивать и мотивировать всех детей. Подробнее см. главу 7: Содействие инновациям и амбициям .

Все дети также должны иметь возможности для академического развития, которое расширяет и бросает вызов их кругозору и подпитывает их любовь к предмету, включая конкурсы, мероприятия и олимпиады среди групп местных школ, а также на национальном и международном уровнях. Мы стремимся помочь школам определить эффективные программы и извлечь из них максимальную пользу.

Профили школ (см. главу 4: От отстраненного к вовлеченному обучению ) предоставят прозрачную информацию об успеваемости детей с высокими результатами в школе – например, на этапе 4 обучения будет добавлена информация о количестве детей, достигших уровня 7 или выше. Мы должны обеспечить, чтобы наша система подотчетности поощряла такие же высокие стандарты и ожидания для детей, начинающих с более низкого базового уровня.

Мы проведем консультации по новому показателю прогресса, который позволит более точно отслеживать успехи и достижения детей, которые начинают обучение в средней школе, значительно отставая от своих сверстников.

Показатели успеваемости и достижений устанавливают ожидание, что большинство детей должны сдать как минимум 8 экзаменов GCSE или эквивалентных квалификаций. Для большинства детей это правильный подход, но в настоящее время около 15% детей не заполняют все 8 мест в рамках показателей «Успеваемость 8» и «Прогресс 8», и этот показатель возрастает до 33% для детей из группы с самыми низкими показателями успеваемости. ^{[сноска 109]} Это подводит детей: как из-за того, что некоторые дети сдают экзамены, которые они не смогут сдать, так и из-за недостаточного внимания к тому, достигают ли дети, сдающие менее 8 экзаменов, ожидаемого прогресса. Поэтому мы проводим консультации по новой мере оценки успеваемости, которая будет учитывать успехи школ, успешно обеспечивающих прогресс для всех детей, в дополнение к показателю «Прогресс 8», с акцентом на прогресс, достигнутый детьми с самыми низкими показателями успеваемости.

Пример из практики: Развитие и развитие способностей детей.

Академия Heanor Gate Spencer стремится предоставить всем своим ученикам, включая отличников, широкий спектр возможностей, помочь им обрести уверенность в себе и добиться успеха.

В классе всем детям предлагаются развивающие и соответствующие возрасту варианты чтения, чтобы они могли расширить свой словарный запас. Школа использует образовательные инструменты на основе искусственного интеллекта , чтобы обеспечить индивидуальные и качественные задания для закрепления материала вне школы на всех уровнях обучения. Также обеспечивается поддержка и развитие детей из неблагополучных семей путем мониторинга их прогресса и вмешательства при необходимости. Руководство школы внимательно следит за вовлеченностью и посещаемостью детей, имеющих право на получение дополнительной финансовой помощи, и активно сотрудничает с семьями для выявления и устранения препятствий.

Для повышения успеваемости учеников с высокими академическими показателями школа предлагает широкий спектр внеклассных мероприятий. Ученики 11 класса с высокими академическими показателями знакомятся с программой «Spires» от Spencer Academies Trust, в которой они затем участвуют и после 16 лет. Эта программа оказывает поддержку в поступлении в ведущие высшие учебные заведения посредством экскурсий и наставничества. Успевающие ученики 11 класса также посещают Национальное поэтическое мероприятие, углубляя свое понимание сборника стихов, изучаемого на уровне GCSE. Дебатный клуб 10 класса участвует в региональных соревнованиях, уделяя особое внимание устной речи и убедительной речи. Ученики 9 и 10 классов участвуют в программах, ориентированных как на поступление в университет, так и на трудоустройство, которые вдохновляют женщин в области науки, технологий, инженерии и математики ( STEM ).

Результаты хорошие, особенно для детей из неблагополучных семей: показатель Attainment 8 для таких детей составляет 42,7, что значительно выше среднего показателя по стране (34,9).

Поддержка детей из неблагополучных семей посредством целевого финансирования

Мы полны решимости сделать больше для улучшения жизненных перспектив наших наиболее обездоленных детей и разорвать связь между происхождением и будущим успехом. В этом документе изложен ряд амбициозных шагов: поддержка семей, чтобы помочь большему числу детей из неблагополучных семей подготовиться к поступлению в подготовительный класс; усиление процесса набора и удержания учителей, чтобы каждый ребенок получал высококачественное, адаптированное обучение; и расширение учебной программы и предоставление высококачественных возможностей для дополнительного образования. Помимо этого, мы должны обеспечить целевое распределение финансирования там, где оно наиболее необходимо, чтобы система могла эффективно работать.

Грант на поддержку учащихся из малообеспеченных семей и средства, выделяемые в рамках национальной формулы финансирования школ с учетом факторов социально-экономического неблагополучия, обеспечивают школам более 8 миллиардов фунтов стерлингов, играя решающую роль в сокращении разрыва в успеваемости среди учащихся из малообеспеченных семей и поддерживая правительственную программу «Миссия возможностей». Мы уже увеличили финансирование по программе поддержки учащихся из малообеспеченных семей до более чем 3 миллиардов фунтов стерлингов на 2025-2026 годы, что составляет увеличение почти на 5% по сравнению с 2024-2025 годами; и 10,6% средств национальной формулы финансирования – более 5 миллиардов фунтов стерлингов – было выделено через факторы социально-экономического неблагополучия в 2025-2026 учебном году.

Как в случае с надбавкой для учащихся из малообеспеченных семей, так и в случае с финансированием по национальной формуле, направленной на преодоление социально незащищенности, критерии получения бесплатного школьного питания в основном используются для выявления детей из неблагополучных семей. ^{[сноска 110]} Это не позволяет финансированию школ, находящихся в неблагоприятном положении, учитывать различную продолжительность и глубину неблагополучия, которое могут испытывать дети. Успеваемость в среднем хуже у детей, которые находились в неблагоприятном положении большую часть времени обучения в школе, и разрыв между успеваемостью детей с наиболее длительным неблагополучием и их сверстниками, не находящимися в неблагоприятном положении, остается упорно высоким даже в те годы, когда общий разрыв в успеваемости между детьми из неблагополучных и неблагополучных семей сокращался. ^{[сноска 111]} Наш нынешний метод распределения финансирования не решает эти ключевые проблемы.

Рисунок 5: Разрыв в успеваемости учащихся из социально незащищенных групп и всех социально незащищенных учащихся по сравнению с учащимися из благополучных групп.

Источник: Преодоление сохраняющегося неравенства в образовании: новый подход к финансированию помощи социально незащищенным группам населения – Институт образовательной политики

Сохранение этих пробелов, отсутствие прогресса на сегодняшний день и прямое влияние на жизненные перспективы детей и молодежи означают, что необходимы радикальные меры. Поэтому мы усилим влияние надбавки для учащихся из малообеспеченных семей и национальной формулы финансирования, направляя средства туда, где потребности детей наиболее сильны, и оказывая поддержку школам во внедрении более эффективных подходов, основанных на фактических данных.

Мы разработаем и протестируем новую модель целевого финансирования для школ, находящихся в неблагоприятном положении, чтобы помочь им сократить разрыв в успеваемости.

Пока эти предложения продолжают разрабатываться, новая модель потенциально может существенно изменить распределение средств, выделяемых школам на поддержку детей из малообеспеченных семей, и, в свою очередь, уровень поддержки, которую получают школы с самыми бедными детьми.

При разработке новой модели мы рассматриваем возможность изменения размера финансирования в зависимости от уровня социально-экономического неблагополучия, чтобы дети с более выраженным неблагополучием получали больше средств. Использование данных о доходах вместо бинарного критерия права на бесплатное питание позволило бы школам получать финансирование – например, с помощью ступенчатой модели, отражающей уровень неблагополучия в их группе учащихся. Модель могла бы учитывать, насколько низок доход семьи и как долго он сохраняется. Это также устранило бы необходимость для семей выбирать бесплатное питание, чтобы иметь право на финансирование в связи с социально-экономическим неблагополучием ^{[сноска 112]} , и снизило бы административную нагрузку на школы. Мы также рассматриваем вопрос о том, следует ли направлять финансирование в зависимости от места жительства ребенка, а также от индивидуальных экономических обстоятельств его семьи.

Летом 2026 года мы проведем консультации по нашим предложениям, запросив мнения представителей сектора и местных сообществ о том, как лучше распределять финансирование и бороться с последствиями укоренившегося неблагополучия для результатов образования детей. Мы рассмотрим любые непредвиденные последствия и то, как предлагаемые меры будут способствовать повышению стандартов во всем секторе.

Обеспечение эффективного использования средств, выделяемых в рамках программы поддержки учащихся из малообеспеченных семей.

Мы будем максимально эффективно использовать средства, выделяемые в рамках программы поддержки учащихся из неблагополучных семей, путем повышения эффективности их использования во всех школах и оказания адресной поддержки школам с низкими показателями успеваемости детей из неблагополучных семей. Такой двусторонний подход позволит повысить планку для всех школ и одновременно сосредоточить поддержку на улучшении образовательных достижений детей из неблагополучных семей там, где она наиболее необходима.

Мы будем способствовать более эффективному использованию средств, выделяемых на поддержку социально незащищенных групп населения, путем создания более качественной доказательной базы и проведения экспертных оценок.

Мы будем опираться на обширные данные об эффективности методов, оцененные Фондом поддержки образования ( EEF ). Такие ресурсы, как его «Набор инструментов для преподавания и обучения», а также Сеть исследовательских школ, широко используются и высоко ценятся школами. ^{[сноска 113]} Однако необходимо сделать больше для того, чтобы все школы учитывали фактические данные при принятии решений о расходовании средств, выделяемых в рамках программы поддержки учащихся из малообеспеченных семей, чтобы гарантировать, что каждый фунт финансирования используется для поддержки детей из неблагополучных семей.

Мы сделаем стратегическое заявление по использованию средств, выделяемых в рамках программы поддержки учащихся из малообеспеченных семей (pupil premium), более эффективным инструментом для поддержки всех школ в планировании их использования. Инновационные цифровые и информационные возможности позволяют сделать стратегические заявления более эффективным инструментом для планирования использования средств, выделяемых в рамках этой программы. Это также будет способствовать обмену передовым опытом и предоставит более полную информацию для управляющих советов, попечителей, Ofsted и RISE .

Мы представим стратегию использования средств, выделяемых государством на поддержку детей из малообеспеченных семей, для школ, нуждающихся в дополнительной помощи. Эксперты отрасли будут проводить эти проверки, предоставляя индивидуальные рекомендации, которые помогут школам планировать, внедрять и оценивать улучшения в рамках их стратегии использования средств, выделяемых на поддержку детей из малообеспеченных семей. Сосредоточившись на эффективном использовании финансирования, эти целевые проверки позволят руководителям школ улучшить результаты обучения детей из неблагополучных семей. Мы разработаем модель проверки совместно с представителями отрасли и будем использовать передовой опыт экспертной и коллегиальной оценки в государственном секторе.

Пример из практики: Разработка эффективной стратегии использования средств, выделяемых в рамках программы поддержки учащихся из малообеспеченных семей.

Начальная школа Oakdene Primary Academy в Стоктон-он-Тис поддерживает многонациональное сообщество, где почти половина детей имела право на бесплатное школьное питание в течение последних 6 лет. Более 80% средств, выделяемых в рамках программы поддержки учащихся из малообеспеченных семей, расходуется на высококачественные педагогические мероприятия, такие как повышение квалификации учителей и вспомогательного персонала, а также на целевые программы по развитию навыков чтения, речи, языка и письма. ^{[сноска 114]} Ежедневные наблюдения за уроками, проводимые руководителями школы, позволяют им выявлять возможности для улучшения педагогической практики. Эти посещения уроков способствуют постоянному обсуждению результатов оценивания, что позволяет всем сотрудникам четко понимать, что необходимо каждому ребенку для повышения его успеваемости.

Школа использует данные, собираемые ежеквартально, и регулярные беседы между сотрудниками и руководителями в рамках общешкольного цикла совершенствования. Они также проводят обзоры для выявления наиболее эффективных стратегий преодоления барьеров в обучении, таких как обеспечение того, чтобы дети из неблагополучных семей получали значительную долю обучения от наиболее квалифицированных и эффективных учителей, опираясь на наши рекомендации и данные EEF . ^{[сноска 115]} , ^{[сноска 116]} Это распространяется не только на детей из неблагополучных семей: например, Oakdene оказывает поддержку детям с особыми образовательными потребностями , оценивая и выявляя признаки таких потребностей на самых ранних этапах и тесно сотрудничая с внешними организациями для адаптации условий обучения для этих детей.

Результаты значительно превосходят местные и национальные средние показатели: 91% всех детей и 91% детей из неблагополучных семей соответствуют ожидаемым стандартам по чтению, письму и математике в 2025 году. Школа Oakdene также демонстрирует высокие показатели посещаемости: общий показатель посещаемости на начало 2025-2026 учебного года составил более 97%, что ставит школу на первое место среди 21 аналогичной школы.

Целенаправленные миссии по борьбе с укоренившимся неравенством

Мы знаем, что некоторые из самых больших проблем сосредоточены в определенных местах и сообществах. Это особенно верно для белых детей и молодежи из рабочего класса, растущих в районах, где укоренилось социальное неравенство и результаты остаются неизменно низкими. Мы полны решимости решать эти проблемы напрямую, используя подход, ориентированный на конкретные места, который признает – как и в случае с «Лондонским вызовом» в начале 2000-х годов – что местный контекст имеет решающее значение для устойчивого улучшения.

Именно поэтому, наряду с нашим национальным призывом к действию (описанным в главе 7: Содействие инновациям и амбициям ), мы запустим и профинансируем две миссии, ориентированные на конкретные регионы – «Миссия Северо-Восток» и «Миссия Прибрежная зона».

Наша цель состоит в том, чтобы эти программы изменили ситуацию для молодежи на местном уровне и послужили образцом для перемен на национальном уровне.

Программа «Миссия Северо-Восток» будет целенаправленно работать над радикальным улучшением результатов обучения детей и молодежи из белого рабочего класса в сообществах, где разрыв в успеваемости слишком часто воспринимается как неизбежный. Она объединит группы школ, сталкивающихся со схожими проблемами, выявит общие препятствия на пути к прогрессу и разработает четкую стратегию устойчивого улучшения, подкрепленную сильным руководством и практической поддержкой.

Программа Mission Coastal сосредоточится на улучшении результатов в неблагополучных прибрежных сообществах, где возможности могут быть ограничены географическими условиями, хрупкой местной инфраструктурой и совокупным воздействием неблагополучия. Она будет сотрудничать со школами, школьными фондами и местными партнерами для преодоления барьеров, препятствующих развитию детей, и для укрепления условий, способствующих процветанию молодежи.

Обе миссии будут основаны на сотрудничестве. Мы создадим партнерские советы, используя опыт учителей, местных лидеров и широкой общественности, чтобы все сообщество взяло на себя общую ответственность за перемены. Там, где сохраняются препятствия на пути к улучшению, такие как низкий уровень вовлеченности родителей, мы будем применять подход «тестирование, обучение и развитие», накапливая доказательства эффективности и масштабируя успешную практику.

Последовательный и справедливый прием

Все дети должны иметь доступ к высокоэффективным школам, где они могут добиваться успехов и развиваться. Однако можно было бы сделать больше для снижения барьеров в системе, особенно для детей из неблагополучных семей и детей с особыми образовательными потребностями .

Мы проведем консультации по изменениям в Кодексе приема в школы, чтобы обеспечить справедливость для всех семей, особенно для наиболее обездоленных и детей с особыми потребностями.

Мы предлагаем обязать школы предоставлять родителям больше информации о решениях по приему учащихся в течение учебного года. Мы также предложим улучшить порядок управления протоколами справедливого доступа к образованию местными органами власти, чтобы укрепить систему поддержки для детей, испытывающих трудности с получением места в школе в течение учебного года. Наконец, мы делаем более понятным функционирование системы распределения учащихся по группам, требуя от школ более подробного описания того, как эти системы работают на практике, и ужесточая правила, обеспечивающие репрезентативный набор учащихся по группам. Мы проведем консультации по всем изменениям в кодексе приема в школы, включая эти изменения, позднее в этом году.

Доступ к высокоэффективным местным школам не должен зависеть от таких факторов, как доход семьи или цены на жилье в этом районе. Кодекс приема в школы уже предоставляет инструменты, позволяющие школам обеспечивать репрезентативный набор учащихся, особенно из неблагополучных семей, например, позволяя школам отдавать приоритет детям, имеющим право на получение дополнительной финансовой поддержки. Такие организации, как Sutton Trust, также оказывают поддержку школам, стремящимся к более инклюзивному приему учащихся. Мы разработаем новые ресурсы для поддержки и поощрения школ к внедрению более инклюзивных методов приема, работая с ключевыми партнерами и опираясь на передовой опыт в этом секторе.

Поддержка детей с особыми образовательными потребностями

Вместе с этим документом мы публикуем результаты нашего консультационного исследования: « Реформа системы образования для детей с особыми потребностями : приоритет детей и молодежи». Каждый ребенок должен получать одинаково высокое образование, включая детей с особыми потребностями , но наша нынешняя система не приспособлена для их учета. ^{[сноска 117]} Поскольку у каждого третьего ребенка в какой-то момент обучения выявляются особые образовательные потребности, ^{[сноска 118]} мы должны обеспечить наши школы возможностью определять, когда детям необходима дополнительная поддержка для достижения успеха и процветания.

Наши знаковые реформы в области образования для детей с особыми образовательными потребностями (SEND) были разработаны в процессе совместной работы с семьями, педагогами, медицинскими работниками и местными органами власти, а также с учетом мнения самих детей и молодежи. В декабре 2025 года мы запустили крупнейшую в стране Национальную дискуссию по вопросам SEND , в которой приняли участие более 8000 человек, и мы продолжим в этом духе, переходя к официальным консультациям по предлагаемым изменениям. В ходе этих дискуссий мы прислушались к опасениям и отреагировали посредством предложений, изложенных в этом документе и в наших консультациях по реформе SEND : ставя детей и молодежь на первое место.

Учитывая то, что мы услышали в ходе общенациональной дискуссии, мы пересмотрели наши 5 принципов реформы, которые лежат в основе предлагаемых изменений.

Наши принципы реформы

Раннее оказание помощи. Дети и семьи должны получать необходимую поддержку как можно скорее, с быстрым реагированием на меняющиеся потребности. Это позволит разорвать порочный круг, когда потребности остаются неудовлетворенными и усугубляются. Вместо этого мы будем вмешиваться оперативно и инициативно, сосредоточившись на оказании поддержки на ранних этапах жизни детей, когда это может оказать наибольшее влияние.
Местный уровень. Дети и подростки с особыми образовательными потребностями должны иметь возможность учиться в образовательном учреждении недалеко от дома, вместе со сверстниками, а не ездить на большие расстояния от семьи и сообщества. Специализированные учреждения должны продолжать играть жизненно важную роль в поддержке тех, у кого наиболее сложные потребности.
Справедливость. Каждое образовательное учреждение должно быть обеспечено ресурсами и способно удовлетворять общие и предсказуемые потребности, в том числе меняющиеся с течением времени, без необходимости для родителей бороться за получение поддержки для своих детей. Там, где детям и молодым людям необходима специализированная помощь, мы обеспечим ее наличие, будь то общеобразовательное, специализированное или альтернативное учебное заведение, с четкими правовыми требованиями и гарантиями для детей и родителей.
Эффективные. Реформы должны основываться на фактических данных, чтобы все образовательные учреждения знали, куда обратиться, чтобы найти эффективные методы работы, которые обеспечат отличные долгосрочные результаты для детей и молодежи.
Совместная работа. Образовательные, медицинские и социальные службы должны сотрудничать друг с другом, с центрами поддержки семей Best Start, местными органами власти, семьями, учителями, педагогами, экспертами, некоммерческим сектором и представительными органами, чтобы обеспечить лучшие условия и результаты для всех наших детей и молодежи. Голоса детей должны быть в центре принятия решений.

Мы стремимся к созданию более инклюзивной системы общеобразовательных школ, где больше детей смогут получать образование в местных общеобразовательных школах, как часть местного сообщества, с гибкой, своевременной и доступной поддержкой. Это означает учет меняющихся потребностей детей и активную работу по устранению барьеров на пути к вовлеченности и успеваемости для каждого ребенка. Это означает укрепление партнерских отношений между местными общеобразовательными и специализированными школами, чтобы дети, нуждающиеся в дополнительной помощи, получали поддержку, а персонал был подготовлен к удовлетворению этих потребностей.

Этот сдвиг в подходе имеет центральное значение для улучшения результатов, особенно для детей с особыми образовательными потребностями (ООП) , а также для их сверстников. Международные данные показывают, что обучение детей вместе со сверстниками приносит доказанные академические и социальные преимущества всем детям. ^{[сноска 119]} Мы также опубликовали анализ, в котором изложены данные за более чем десятилетие из школ Англии, показывающие, что дети с ООП в обычных школах достигают на полбалла выше результатов по каждому из экзаменов GCSE по английскому языку и математике, чем аналогичные дети в специальных школах. ^{[сноска 120]} Для детей с наиболее сложными потребностями специальные школы обеспечивают подходящую среду для детей и молодых людей, позволяющую им добиться значительного прогресса и развить самостоятельность. Эти школы также должны быть тесно связаны с более широкой системой и своими сообществами. Для этого потребуется целенаправленное планирование, взаимодействие с семьями и партнерство с другими местными службами.

Единая система образования

Потребности детей и то, как они проявляются, меняются со временем по мере их развития, но нынешняя система слишком жесткая. Получение поддержки занимает слишком много времени ^{[сноска 121]} и слишком часто опирается на обязательные оценки. Мы хотим единую систему образования для всех детей и молодых людей, включая детей с особыми образовательными потребностями . Это означает интеграцию системы поддержки детей с особыми потребностями в основную систему образования, чтобы поддержка могла предоставляться раньше. Для достижения этой цели нам нужна большая гибкость – поддержка, которую можно масштабировать, адаптируя к потребностям детей по мере их роста и прохождения различных этапов обучения.

В основе этой концепции лежит всеобщее предоставление высококачественного обучения и поддержки всем детям от раннего возраста до 25 лет. Инклюзивность является ключевым фактором, обеспечивающим высококачественные адаптивные методы обучения, раннюю поддержку и возможности для развития каждого ребенка. В течение следующих трех лет мы инвестируем 1,6 миллиарда фунтов стерлингов, чтобы сделать общеобразовательную систему более инклюзивной.

В универсальное предложение войдут:

амбициозное лидерство и управление, которые обеспечивают инклюзивность в процессе планирования.
Поддержка, основанная на доказательствах, с приоритетом раннего вмешательства.
Высококачественное обучение по программе, разработанной для всех учащихся.
доступное и обогащающее образование за пределами классной комнаты
безопасная и уважительная культура, способствующая чувству принадлежности и посещаемости.
прочные партнерские отношения с семьями и другими службами.
инклюзивная среда с постоянным улучшением доступности

На практике это означает, что общие потребности, с которыми должна быть знакома каждая школа, могут последовательно удовлетворяться в рамках общего образования посредством адаптивного обучения, спокойной обстановки и возможностей для развития. Мы не просим учителей преподавать по-другому или работать усерднее. Мы предоставляем им необходимые ресурсы и реформируем систему таким образом, чтобы им не приходилось бороться с ней. Шаги, которые мы предпринимаем для поддержки этого перехода, соответствуют принципам реформы системы образования для детей с особыми потребностями: приоритет детей и молодежи.

Для детей и молодых людей, нуждающихся в дополнительной помощи для получения образования, поддержка будет организована на двух дополнительных уровнях: целевая (включая целевую плюс) и специализированная.

Программа Targeted (включая Targeted Plus) будет предоставлять структурированные, основанные на доказательствах меры поддержки в общеобразовательных школах, используя сервис Experts at Hand для привлечения специалистов в области образования, здравоохранения и ухода там, где это необходимо.

Специализированный уровень обеспечит более высокий уровень поддержки для детей со сложными потребностями посредством новых пакетов специализированной помощи, которые лягут в основу индивидуальных планов обучения (EHCP) .

Для каждого ребенка, получающего целевую или специализированную поддержку, независимо от учебного заведения, школы обязаны разработать индивидуальный план поддержки. Этот план будет описывать повседневную учебную деятельность ребенка и необходимую поддержку, и будет создаваться совместно с родителями.

Специализированная поддержка будет осуществляться с использованием разработанных на национальном уровне пакетов специализированной помощи для детей с наиболее сложными потребностями. Эти пакеты будут разрабатываться и пересматриваться независимой экспертной комиссией. Данные пакеты будут определять порядок предоставления и критерии соответствия индивидуальным планам обучения (EHCP) как в общеобразовательных, так и в специализированных школах. EHCP будут по-прежнему определять установленные законом права на поддержку детей и подростков, а индивидуальные планы поддержки будут описывать повседневную помощь, оказываемую в школах. Вместе эта интегрированная система направлена на обеспечение эффективного образования для всех детей и подростков.

Рисунок 6: Слои опоры

Обеспечение того , чтобы поддержка детей с особыми образовательными потребностями основывалась на доказательствах.

В настоящее время существует значительная несогласованность в том, как удовлетворяются потребности детей с особыми образовательными потребностями в разных образовательных учреждениях и местных органах власти, ^{[сноска 122]} , ^{[сноска 123]} и учителя говорят нам, что дополнительное обучение и руководство помогли бы им оказывать поддержку детям с особыми образовательными потребностями . ^{[сноска 124]} Поэтому крайне важно, чтобы все сотрудники чувствовали себя уверенно в решении целого ряда распространенных проблем и получали поддержку в выявлении барьеров и разработке стратегий для помощи детям в их преодолении.

К 2028 году мы инвестируем до 15 миллионов фунтов стерлингов в создание доказательной базы для разработки и последующего внедрения Национальных стандартов инклюзии – цифровой библиотеки высококачественных инструментов идентификации и мер поддержки, охватывающих все уровни помощи детям с особыми образовательными потребностями .

Мы назначим независимую экспертную группу, которая будет курировать разработку Национальных стандартов инклюзии и повышение качества доказательств, подтверждающих наличие особых образовательных потребностей . Она также будет контролировать разработку новых пакетов специализированной помощи, которые лягут в основу системы специализированной поддержки.

Стандарты будут основаны на фактических данных, разработанных в тесном сотрудничестве с экспертами, а также с детьми и их семьями. Они определят, чего все дети и семьи должны ожидать от своей школы. Они также предоставят руководителям четкие, основанные на фактических данных рекомендации и подходы для повышения инклюзивности школы и разработки целенаправленной поддержки в конкретных областях развития. К 2028 году Национальные стандарты инклюзивного образования должны определять, как школы удовлетворяют потребности детей.

Кроме того, мы обновим Кодекс практики по работе с детьми с особыми образовательными потребностями (SEND Code of Practice), чтобы уточнить обязанности образовательных учреждений и местных партнеров, а также сделать руководство более удобным для использования и навигации. В этом обновлении мы будем уделять больше внимания научно обоснованному подходу «поддержка прежде всего» в рамках общеобразовательной программы по инклюзивному образованию. Дополнительное профессиональное развитие и руководство (описанное ниже) помогут педагогам понять распространенные барьеры в обучении и применять универсальные стратегии, основанные на этих барьерах, в своей практике, что позволит им с большей уверенностью распознавать и реагировать на более широкий спектр потребностей. Национальные стандарты инклюзивного образования обеспечат четкую основу для практического применения обновленного Кодекса.

Мы также обновим Кодекс практики, чтобы обновить существующие 4 широкие области потребностей, которые часто нечетко и непоследовательно применяются, заменив их новыми областями развития, отражающими ключевые аспекты развития ребенка. Это поддержит раннее, ориентированное на потребности обучение и поможет педагогам выявлять и устранять барьеры в обучении способами, которые более тесно соответствуют практике в классе. Более подробная информация о стандартах и изменениях в областях потребностей изложена в документе « Реформа в сфере особых образовательных потребностей: ставим детей и молодежь на первое место».

Также в компетенцию Уполномоченного по правам детей войдут новые полномочия по надзору и контролю за реализацией реформ в области особых образовательных потребностей (SEND) . Это будет включать мониторинг прогресса и эффективности реформ SEND для всех детей, с особым акцентом на детей, находящихся под опекой, нуждающихся детей, детей, не посещающих школу, включая исключенных из школы, детей, сталкивающихся с пересечением различных социальных факторов, и детей, находящихся в неблагоприятном положении. Уполномоченный по правам детей будет регулярно публиковать отчеты о ходе реформ, включая выявление пробелов, рисков и непредвиденных последствий, а также сильных сторон или передового опыта, на основе которого следует развивать реформы.

Высококачественное обучение для всех

Всеобщее образование для всех детей начинается с качественного обучения. Высококачественное обучение — это важнейший рычаг, которым располагают школы для повышения успеваемости учащихся. ^{[сноска 125]} Однако педагогический персонал пока не повсеместно уверен в своих способностях оказывать поддержку детям и молодым людям с особыми образовательными потребностями : менее трех четвертей руководителей общеобразовательных школ согласились или полностью согласились с тем, что их школа может эффективно поддерживать детей с особыми образовательными потребностями или трудностями в обучении и инвалидностью ^{[сноска 126]} , несмотря на то, что многие учителя стремятся расширить свои знания. ^{[сноска 127]} Для решения этой проблемы мы запустили новый масштабный учебный пакет для школьного персонала по поддержке детей с особыми образовательными потребностями , в который вложено более 200 миллионов фунтов стерлингов в течение 3 лет.

С сентября 2026 года весь персонал по всей стране сможет воспользоваться новыми программами обучения для детей дошкольного возраста, школьников и учащихся старше 16 лет, поддерживаемыми государственными учебными материалами. Обновленный Кодекс практики по работе с детьми с особыми образовательными потребностями ( SEND) установит требование для всех школ обеспечить обучение персонала по вопросам SEND и инклюзивного образования. Экспертное адаптивное обучение является ключом к удовлетворению потребностей всех детей ^{[сноска 128]} , ^{[сноска 129]} и должно быть интегрировано во все, что делают школы. Речь идет не о том, чтобы просить педагогический персонал делать больше или сосредотачивать свое внимание на нескольких детях и подростках, а о том, чтобы обеспечить поддержку каждому ребенку. Мы будем поддерживать учителей в постоянной корректировке своих методов, чтобы раскрыть лучшие качества каждого ребенка в классе – это стало привычным делом для многих опытных учителей и вспомогательного персонала. Национальное обучение поможет как начинающим, так и более опытным учителям развить свои навыки в создании инклюзивной учебной среды и раннем выявлении потребностей, чтобы дети получали своевременную поддержку.

Новая программа обучения основана на усовершенствованиях существующих программ подготовки учителей, включая программу начальной подготовки учителей и программу для начинающих специалистов, введенную в сентябре 2025 года, чтобы обеспечить подготовку как новых, так и уже работающих сотрудников к адаптации их методов обучения для всех детей, и особенно для удовлетворения потребностей детей с особыми образовательными потребностями (ООП) . Мы ужесточили требования к учебным заведениям, чтобы обеспечить учителей, начинающих свою карьеру, четкими рекомендациями по работе с детьми с ООП , и пересмотрим эти требования в 2027 году, чтобы убедиться, что они по-прежнему отражают последние данные. Также проводится пересмотр национальных профессиональных квалификаций для внедрения передового опыта, наряду с запланированным пересмотром прав учителей, начинающих свою карьеру, в 2027 году. В отношении дошкольного образования мы проведем консультации с сектором дошкольного образования по вопросам путей подготовки учителей и содержания курсов; это позволит улучшить обучение инклюзивной практике для учителей дошкольного образования. Мы планируем расширить доступ к этому пути обучения, более чем удвоив количество мест в программах начальной подготовки учителей дошкольного образования к 2028 году.

В совокупности эти меры обеспечат подготовку всех новых и действующих учителей и руководителей для поддержки широкого спектра потребностей и укрепят понимание того, что инклюзивная практика является общей ответственностью всего персонала. В рамках этой усиленной системы школам будет оказана поддержка в более эффективном использовании опыта координаторов по особым образовательным потребностям (SENCO). В результате наших реформ мы ожидаем, что эта роль станет более стратегической и менее административной. Цифровые процессы, более четкие ожидания для всех и улучшенный доступ к специализированной поддержке сократят рутинную административную работу, позволяя SENCO сосредоточиться на стратегическом руководстве и поддержке развития высококачественной практики в школе. Более подробная информация о будущей роли SENCO содержится в документе « Реформа SEND : ставим детей и молодежь на первое место» .

Более эффективная коммуникация о потребностях детей.

Четкая и последовательная коммуникация имеет решающее значение для реформирования системы поддержки детей с особыми образовательными потребностями (SEND) . Семьям, образовательным учреждениям и специалистам необходимо общее понимание потребностей детей, того, как выглядит поддержка, когда она будет оказываться и как она будет работать на всех этапах обучения. В настоящее время информация о потребностях детей часто разрознена по нескольким системам, что затрудняет ведение точных и актуальных записей. Это может привести к задержкам в оказании поддержки и пробелам во время ключевых переходов, таких как переход из дошкольного учреждения в школу или из школы в колледж. Родители часто сообщают о необходимости пересказывать свою историю и объяснять потребности своих детей несколько раз разным специалистам или учреждениям. Оперативный, доступный цифровой способ регистрации потребностей и предоставления помощи обеспечит быстрое и эффективное оказание помощи, снизит риск обострения проблем и улучшит непрерывность поддержки.

Мы потребуем от всех школ и других образовательных учреждений разработать цифровые индивидуальные планы поддержки для каждого ребенка или молодого человека с выявленными особыми образовательными потребностями .

Планы будут отражать препятствия в обучении, повседневную организацию учебного процесса, любые необходимые корректировки и предполагаемые результаты. Они будут разрабатываться с учетом мнения родителей и с целью укрепления сотрудничества между домом и школой. Наша цель — сделать планы интерактивными, цифровыми, доступными и интегрированными с более широким спектром услуг, чтобы выявление и информирование о необходимой поддержке стало проще и эффективнее. Такой подход обеспечит оперативность поддержки на протяжении всего обучения ребенка, облегчит переходы и заверит семьи в том, что потребности их ребенка будут учтены и удовлетворены. Мы установим требование о ежегодном пересмотре индивидуальных планов поддержки, который будет включать обсуждения с родителями. Использование и качество индивидуальных планов поддержки будут оцениваться в ходе инспекций Ofsted и оценки предоставления услуг для детей с особыми образовательными потребностями на уровне учебных заведений.

Пример из практики: Инклюзивная практика в школах

Школа Танфилд — это средняя школа в графстве Дарем, которая предоставляет широкий спектр поддержки детям с особыми образовательными потребностями (ООП) , особенно в период адаптации. Для детей с ООП школа тесно сотрудничает с их начальной школой, чтобы понять их потребности и обеспечить поддержку на начальном этапе, например, специализированные групповые занятия по развитию грамотности и навыков счета. Эта поддержка может начаться уже с 4-го класса, при этом школьный координатор по работе с детьми с ООП предлагает такие услуги, как информационные вечера, дни адаптации, летняя школа, доступ к онлайн-ресурсам и дополнительные визиты для учеников с 4-го по 6-й класс. В школе Танфилд также работают классные руководители, которые оказывают пастырскую поддержку детям и их семьям, чтобы сделать переход максимально плавным, например, помогают с формой, домашними заданиями или благополучием. Эта поддержка распространяется на все время обучения в школе: инклюзивное высококачественное обучение считается основой успеха учащихся, особенно детей с ООП . Для обеспечения доступности обучения для всех, вносятся адаптации в соответствии с индивидуальными потребностями детей, такие как изменения в стратегиях обучения, корректировка учебной программы или использование рекомендованных учебных пособий. В школе Танфилд высокая доля учащихся из неблагополучных семей, но благодаря доброжелательной и располагающей атмосфере ученики демонстрируют высокие академические результаты. Уровень посещаемости ниже, чем в среднем по стране и местному округу, а результаты обучения значительно превосходят средние показатели по стране и округу: показатель Attainment 8 составляет 57,5 по сравнению с 46,0 в среднем по стране и 44,1 в среднем по округу. Школа Танфилд также сотрудничает со школой в рамках программы RISE для поддержки дальнейшего совершенствования.

Доступ к специализированной поддержке для детей с особыми образовательными потребностями  – эксперты всегда готовы помочь.

Учителя и руководители образовательных учреждений постоянно говорят нам, что улучшенный доступ к экспертным консультациям и поддержке, в том числе от медицинских специалистов, таких как логопеды, является одним из наиболее эффективных способов удовлетворения потребностей детей и молодых людей с особыми образовательными потребностями . ^{[сноска 130]} , ^{[сноска 131]} Эта поддержка будет в первую очередь касаться детей, для которых специализированная помощь необходима для успешного обучения в общеобразовательных школах или специализированной системе. Мы создадим больше возможностей для медицинских специалистов работать напрямую с персоналом школ и группами детей по мере необходимости. Это поможет повысить квалификацию персонала общеобразовательных школ, обеспечить своевременную поддержку при часто возникающих потребностях и гарантировать школам быстрый и гибкий доступ к экспертным консультациям.

В течение следующих трех лет мы инвестируем 1,8 миллиарда фунтов стерлингов в вспомогательные службы для улучшения доступа к медицинским специалистам, таким как логопеды и школьные психологи, для детей и подростков в учреждениях дошкольного образования, школах и колледжах.

Это финансирование позволит местным органам власти и советам по интегрированному уходу создать программу «Эксперты под рукой». Эта программа будет реализована как в партнерстве с образовательными и медицинскими службами, так и посредством работы со специализированными учреждениями. 1 миллиард фунтов стерлингов будет направлен на финансирование работы экспертов непосредственно с общеобразовательными школами, что улучшит раннюю поддержку без необходимости проведения оценки или направления к специалисту, а 800 миллионов фунтов стерлингов будут направлены на наращивание потенциала общеобразовательных школ за счет расширения работы со специализированными и альтернативными учреждениями. Внедрение этих изменений займет время, но мы ожидаем, что к концу 2028-2029 учебного года это финансирование позволит типичной школе получать ежегодную поддержку, эквивалентную 40 дням на среднюю начальную школу и 160 дням на среднюю среднюю школу. ^{[сноска 132]}

В течение трех лет мы инвестируем более 40 миллионов фунтов стерлингов в развитие кадрового потенциала в области педагогической психологии и логопедии, чтобы устранить давнюю нехватку кадров и сократить время ожидания.

Это включает в себя подготовку более 200 дополнительных школьных психологов в год, начиная с 2026 и 2027 годов, с дальнейшими инвестициями в подготовку большего числа специалистов в течение следующих трех лет. Наряду с этим расширяется программа обучения логопедов и специалистов по речевой терапии, а также вводятся местные специалисты высшей квалификации и вспомогательный персонал в каждом районе, охваченном интегрированным управлением здравоохранения. Мы будем привлекать больше экспертных консультаций и услуг от специалистов в области образования и здравоохранения (таких как школьные психологи или логопеды) в общеобразовательные учреждения.

Это дополняет появляющиеся данные исследований Early Language Support for Every Child (ELSEC) и Partnerships for Inclusion of Neurodiversity in Schools (PINs) , которые демонстрируют преимущества интеграции медицинских и других специалистов в общеобразовательные школы для снижения уровня тревожности.

В рамках этого мы реформируем роль альтернативных образовательных учреждений, чтобы экспертные знания в области поддержки детей с особыми образовательными потребностями , особенно тех, чьи проблемы проявляются в виде деструктивного или небезопасного поведения, могли более эффективно использоваться в рамках всей школьной системы.

Это будет включать в себя работу с общеобразовательными школами для оказания профилактической поддержки, временные стажировки для оценки и удовлетворения потребностей до реинтеграции, а также долгосрочные стажировки, где это необходимо, с акцентом на переход к соответствующему образованию после 16 лет и трудоустройству.

Мы хотим укрепить существующие местные стратегические партнерства в области особых образовательных потребностей (ООП) и стратегическое планирование по всей стране. Эти партнерства, объединяющие заинтересованные стороны из местной системы ООП , включая представителей родителей, должны дать всем школам возможность влиять на совместное предоставление услуг и поддержки детям с ООП . Это поможет в планировании специализированных ресурсов, таких как логопеды, эрготерапевты, школьные психологи и помощники терапевтов.

Непосредственная ответственность за финансирование программ для детей с особыми образовательными потребностями.

От руководителей образовательных учреждений, членов попечительских советов и управляющих ожидается, что они будут оказывать поддержку в создании условий, необходимых для достижения успеха и процветания всех детей и молодых людей. Это включает в себя доступ к высококачественной учебной программе, в том числе к возможностям для дополнительного развития, и развитие навыков, необходимых для полноценной взрослой жизни. Для многих школ и образовательных учреждений это будет означать совершенствование и укрепление уже имеющейся работы; для других это потребует более значительных изменений – постановки инклюзивного образования в центр своего подхода и полного принятия своих обязанностей вместе с местным сообществом. Это будет сосредоточено на понимании потребностей, адаптивном обучении, хорошо структурированной учебной программе, спокойной обстановке, высоких стандартах посещаемости и поведения, а также доступе к широкому спектру академических и дополнительных возможностей, чтобы все дети могли достигать успеха и процветать. В дополнение к поддержке, предоставляемой посредством консультаций, обмена передовым опытом, сетей RISE и местных школьных групп, мы будем оказывать им финансовую поддержку.

Начиная с 2026-2027 учебного года, мы выделим 1,6 миллиарда фунтов стерлингов на новый Фонд инклюзивного образования на три года, при этом в течение следующих трех лет ежегодно будет выделяться более 500 миллионов фунтов стерлингов общеобразовательным школам и другим образовательным учреждениям.

Новый фонд предоставит школам и другим образовательным учреждениям прямую ответственность за финансирование, что позволит им оказывать помощь детям и молодым людям с особыми образовательными потребностями . Это даст им возможность заблаговременно и гибко планировать удовлетворение распространенных потребностей и поощрять более раннюю и эффективную поддержку. Они смогут использовать это финансирование в сочетании с уже заложенными в бюджетах средствами на инклюзивное образование для разработки целенаправленных, основанных на доказательствах программ поддержки, таких как программы перехода или групповые занятия, — без необходимости проведения формальных оценок или диагностики. Например, программы, такие как NELI (Nuffield Early Language Intervention) и ELSEC (Early Language Support for Every Child), могут финансироваться для укрепления языкового развития и развития ранних коммуникативных навыков. Это финансирование также поможет укрепить универсальное предложение и целевые уровни поддержки.

Школы будут обязаны публиковать стратегию инклюзивного образования, в которой будет изложено, как используются ресурсы в интересах детей с особыми образовательными потребностями , и эта стратегия будет подлежать контролю и проверке. Изменения в системе финансирования обеспечат школам необходимые ресурсы и гибкость для достижения максимального эффекта для детей, одновременно снижая зависимость от дорогостоящих законодательных процедур.

Школы и другие образовательные учреждения будут нести ответственность за то, как они используют все свои средства, выделяемые на инклюзивное образование, включая как новые ресурсы Фонда инклюзивного образования, так и уже получаемые средства для поддержки детей с особыми образовательными потребностями в рамках их условных бюджетов на нужды детей с особыми потребностями (а также будущее финансирование в рамках Национальной формулы финансирования, связанной с факторами, касающимися особых образовательных потребностей ). Со временем будет произведено дальнейшее перераспределение финансирования из бюджета для детей с особыми потребностями, и это также станет частью этих механизмов подотчетности. Более подробная информация о наших планах изложена в документе « Реформа в сфере особых образовательных потребностей: дети и молодежь на первом месте» .

Сотрудничество между школами для оказания поддержки детям с особыми образовательными потребностями.

Школам необходимо будет работать сообща, чтобы повысить качество и масштабы инклюзивного образования, устанавливая единые стандарты и обмениваясь ресурсами для наилучшей поддержки учащихся.

Мы предлагаем, чтобы каждая школа входила в местную группу для совместной работы по вопросам особых образовательных потребностей (SEND) .

Хотя некоторые формы особых образовательных потребностей относительно распространены и ожидаются в каждой школе, другие потребности встречаются реже и могут потребовать более специализированной поддержки. В долгосрочной перспективе мы предлагаем обязать все школы объединять минимальный уровень финансирования для справедливой поддержки потребностей всей группы учащихся. Это объединенное финансирование будет использоваться коллективно для удовлетворения потребностей детей с особыми образовательными потребностями , в том числе путем обмена опытом, ресурсами, персоналом, базами поддержки и привлечения общих ресурсов, таких как учителя-специалисты.

Как указано в главе 6: Сотрудничество между школами и с другими партнерами , со временем мы движемся к тому, чтобы все школы входили в высококачественные школьные объединения или формировали такие объединения, которые были бы согласованными и масштабными. Однако, поскольку многие школы еще не входят в объединения с достаточным масштабом или местным присутствием, в ближайшей перспективе многие группы по работе с детьми с особыми образовательными потребностями могут состоять из местных групп школ, работающих вместе. Это может включать, например, государственные школы, работающие со школами в объединениях, которые географически рассредоточены.

Мы будем рассчитывать на местные органы власти и их партнеров в формировании групп в своих районах и будем осуществлять надзор за этими группами. В течение следующих трех лет мы ожидаем, что все школы присоединятся к структурам групп по работе с детьми с особыми образовательными потребностями ( SEND) и согласуют принципы работы, включая взаимную поддержку и конструктивную критику. Мы также ожидаем, что они будут работать в группе со своими местными органами власти и интегрированными советами по уходу, чтобы определить масштабы предлагаемой поддержки в своем районе и разработать стратегический план по работе с детьми с особыми образовательными потребностями . В ходе консультаций мы изучим варианты того, как группы школ и местные партнерства по работе с детьми с особыми образовательными потребностями  и альтернативным образованием могут взаимодействовать, в том числе, как мы можем обеспечить их четкое соответствие более широкому местному плану развития системы SEND .

Пример из практики: Инклюзивная и целостная поддержка

В начальной школе Виньятес в Питерборо целостный подход и высокие амбиции в отношении всех детей приводят к отличным результатам. Всем детям созданы условия для успешного развития благодаря высококачественному обучению и целенаправленной поддержке по мере необходимости. Школа использует поэтапный подход к поддержке детей с особыми образовательными потребностями (ООП) , следуя циклу «оценка, планирование, выполнение и анализ», чтобы отслеживать прогресс учеников и устранять любые препятствия на пути к обучению. В основе обучения лежит качественное преподавание, а учителя хорошо знают своих учеников, что позволяет своевременно выявлять их потребности и оказывать необходимую поддержку, например, проводить групповые занятия или адаптировать учебную программу. Благодаря инклюзивному и адаптивному обучению, интегрированному в повседневную практику, дети с ООП могут учиться среди сверстников и участвовать во всех аспектах школьной жизни. Результаты выше среднего: 76% учеников достигли ожидаемого уровня по чтению, письму и математике летом 2025 года, что выше среднего показателя по стране (62%) за тот же период.

Специализированное обеспечение

Как указано выше, мы предлагаем перейти к модели поддержки, основанной на континууме предоставления услуг, где дети с наиболее сложными потребностями получают комплексные пакеты поддержки, известные как пакеты специализированной помощи, при поддержке индивидуального плана обучения ( EHCP) . В настоящее время существует несоответствие в том, как выявляются и удовлетворяются потребности. Нынешняя модель EHCP затрудняет школам оперативную адаптацию по мере возникновения и изменения потребностей с течением времени, в результате чего слишком много детей и молодых людей получают помощь, которая не всегда им подходит. ^{[сноска 133]} , ^{[сноска 134]} , ^{[сноска 135]}

Поэтому, работая с экспертами, мы предлагаем внедрить новые пакеты специализированной помощи, которые лягут в основу индивидуального плана обучения (EHCP) .

Это будут разработанные на национальном уровне, основанные на доказательствах пакеты поддержки для детей и молодых людей с наиболее сложными потребностями, определяющие конкретные меры, ресурсы и стандарты, необходимые для их поддержки. Индивидуальные планы обучения (EHCP) будут гарантировать детям и молодым людям их законные права на получение образовательной помощи из пакета специализированной помощи, а также ожидаемые результаты, наряду с предоставлением ухода и законными правами на медицинское обслуживание. Подробное описание ежедневного образовательного обеспечения будет изложено в индивидуальных планах поддержки (как указано выше). Эти изменения обеспечат предоставление высококачественной, основанной на доказательствах поддержки на постоянной основе по всей стране для лиц с наиболее сложными потребностями, позволяя при этом школам и другим образовательным учреждениям адаптировать ежедневное обеспечение по мере изменения потребностей с течением времени. Для детей младше 5 лет, у которых выявлены сложные потребности, мы будем сотрудничать с Министерством здравоохранения и социального обеспечения и Национальной службой здравоохранения Англии (NHS England) для внедрения ускоренного пути получения поддержки.

В настоящее время доля школьников с индивидуальным планом обучения (EHCP) составляет 5,3%, и этот показатель резко вырос. Мы ожидаем, что число детей с EHCP будет расти, но более медленными темпами, до 2029-2030 годов, поскольку мы начнем инвестировать в новую систему и оснастим общеобразовательные детские сады, школы и колледжи необходимым оборудованием для удовлетворения потребностей на более ранних этапах. По мере внедрения реформ мы ожидаем, что число детей и молодых людей, нуждающихся в специализированном пакете услуг, а следовательно, и в EHCP для получения поддержки, вернется к нынешнему уровню к 2035 году, и гораздо больше детей будут получать помощь в рамках индивидуального плана обучения (ISP) в общеобразовательных школах. ^{[сноска 136]}

Мы понимаем, что переход к новой системе поддержки будет крайне важен и потребует тщательного управления. Именно поэтому наши инвестиции начинаются уже сейчас, до принятия каких-либо законодательных актов, чтобы дать возможность дошкольным учреждениям, школам и колледжам подготовиться и нарастить потенциал для проведения реформ. Также крайне важно тщательно управлять переходом к новой системе для тех, кто уже получает государственную поддержку.

С настоящего момента и до вступления в силу нового законодательства действующая система поддержки детей с особыми образовательными потребностями (SEND ), включая все существующие обязанности, права и пути финансирования, останется в силе, и мы обеспечим дальнейшее выполнение этих обязанностей. После принятия законодательства больше детей смогут получать необходимую помощь непосредственно от служб поддержки, доступных в их школе или учреждении, в том числе через специалистов, работающих с детьми, без необходимости составления индивидуального плана обучения (EHCP ). Любой ребенок, у которого уже есть EHCP (или которому была поставлена оценка необходимости его составления) на момент вступления в силу законодательства, сохранит свой план и его предоставление до окончания текущего этапа обучения или до перехода в новую систему. Дети с EHCP в раннем возрасте сохранят его до окончания начальной школы, после чего он будет пересмотрен.

После вступления в силу законодательства дети, имеющие действующий индивидуальный план обучения (EHCP) , будут проходить оценку потребностей по мере приближения к завершению каждого этапа обучения. Местные органы власти определят, нуждаются ли они в пакете специализированной помощи и, следовательно, в продолжении действия EHCP ; если да, то будет создан новый EHCP на основе соответствующего пакета, подкрепленный индивидуальным планом поддержки, определяющим повседневное образовательное обеспечение. Если пакет не требуется, они перейдут на индивидуальный план поддержки в общеобразовательную школу и будут получать поддержку на уровне универсальной и целевой помощи. Первой группой, перешедшей на новую систему, станут учащиеся, заканчивающие начальную, среднюю и старшую школу в 2029-2030 учебном году, с оценками, проводимыми с сентября 2029 года, и переходом на новую систему с сентября 2030 года; те, кто переходит на индивидуальный план поддержки, сохранят свой действующий EHCP до конца этого учебного года. Все дети, переходящие с EHCP на индивидуальный план поддержки, сохранят право запросить перевод в общеобразовательную школу, и ни один ребенок не будет переведен из специальной школы или колледжа, если он сам этого не пожелает.

Специализированные учреждения – включая дошкольные учреждения, специальные школы, альтернативные образовательные программы и специализированные учреждения для учащихся старше 16 лет – будут играть двойную роль: обеспечивать высококачественное образование для детей со сложными потребностями и выступать катализаторами улучшений во всей системе посредством информационно-просветительской работы, краткосрочного размещения и совместного повышения квалификации. Мы также изменим законодательство о независимых специальных школах, чтобы гарантировать, что дети получают подходящие высококачественные места обучения и что местные органы власти платят за них разумную цену.

Школы, созданные для инклюзивного образования.

Мы уже создаём 10 000 дополнительных мест в школах и колледжах для детей и молодых людей с особыми образовательными потребностями , инвестируя 740 миллионов фунтов стерлингов в 2025-2026 годах. Это финансирование поддержит более инклюзивную систему общеобразовательных школ за счёт увеличения числа специализированных и вспомогательных учреждений и адаптации школьной инфраструктуры таким образом, чтобы больше детей с особыми образовательными потребностями могли учиться в местной общеобразовательной среде в своём сообществе. Это включает в себя создание комнат для групповой работы или сенсорных пространств, где дети могут регулировать своё состояние, улучшение вентиляции для создания более комфортной сенсорной среды, а также добавление пандусов и доступных раздевалок. Это расширение отражено в Стратегии развития образовательной инфраструктуры, опубликованной ранее в этом году, которая поддерживает создание инфраструктуры, подходящей для удовлетворения потребностей детей и молодых людей с особыми образовательными потребностями , увеличения местного потенциала и предоставления возможности значительно большему числу детей пользоваться этими услугами.

Мы создадим еще 50 000 новых специализированных мест, в том числе в инклюзивных школах, при поддержке инвестиций в размере 3 миллиардов фунтов стерлингов в течение следующих четырех лет и нашего обязательства предоставлять бесплатные школы или альтернативное финансирование вместо школ. Это даст детям с особыми потребностями возможность учиться в обычных школах наравне со своими сверстниками. Финансирование может быть использовано для адаптации зданий и приобретения оборудования, чтобы сделать территорию более инклюзивной и доступной.

Центры инклюзивного образования будут оказывать специализированную поддержку в общеобразовательных школах и колледжах, чтобы больше детей получили возможность учиться в местной общеобразовательной среде. Для некоторых детей эта поддержка позволит им постепенно перейти к полноценному участию в общеобразовательных классах. Для других постоянная поддержка со стороны центра поможет им получить доступ к общеобразовательным программам, образованию и жизни в обществе удобным для них способом.

С помощью этих баз мы стремимся сделать инклюзивную поддержку более доступной для широкого круга лиц. Базы будут подкреплены четкими рекомендациями, которые станут эталоном для инспекций Ofsted, а также национальными сетями передового опыта, чтобы гарантировать, что высококачественные инклюзивные базы и специализированное обеспечение в общеобразовательных школах и колледжах будут признаны и отмечены, а также чтобы за их предоставление отвечали за обеспечение высокого качества. Со временем мы ожидаем, что каждая средняя школа будет иметь инклюзивную базу, эквивалентное количество мест будет предоставлено в местных начальных школах. Для многих учреждений, где уже предоставляется высококачественная поддержка, это будет продолжением передового опыта, который мы наблюдаем по всей стране. Для некоторых это будет означать использование имеющихся ресурсов по-другому; а там, где есть необходимость в создании новых мест, в том числе путем перепрофилирования и улучшения существующих помещений, это может быть поддержано нашими капитальными инвестициями. Более подробную информацию можно найти в документе «Реформа в сфере образования для детей с особыми потребностями: ставим детей и молодежь на первое место» .

В дополнение к этим шагам по повышению инклюзивности школ, в рамках новой системы инспекции образования Ofsted впервые проводит оценку инклюзивности, чтобы привлечь к ответственности все учебные заведения за их инклюзивную практику. Это позволяет оценить, насколько руководители устанавливают высокие ожидания для всех детей и молодых людей, включая детей с особыми образовательными потребностями , и обеспечивают необходимую поддержку для удовлетворения их потребностей. Инспекторы Ofsted прошли значительное дополнительное обучение, посвященное их обновленному подходу к инклюзии, в рамках как программы повышения квалификации, так и очного обучения инспекторов. Мы также будем сотрудничать с Ofsted для получения предварительных данных о том, как общеобразовательные школы успешно внедряют инклюзию, в том числе посредством использования инклюзивных площадок в школах.

Глава 4: От уединения к активному участию

Зрение

Наши лучшие школы знают, что дети достигают наилучших результатов, когда чувствуют себя в безопасности и ощущают связь со школьной средой. Они показывают, что высокие требования к академическим успехам и глубокая вовлеченность учеников идут рука об руку. Они выстраивают отношения с родителями и местным сообществом, сотрудничая с органами здравоохранения и местными органами власти, чтобы обеспечить спокойную и безопасную обстановку в классах, удовлетворить потребности детей и дать им возможность добиться успеха и процветания. Каждая школа и каждый класс должны быть безопасным, спокойным и благоприятным местом, где каждый ребенок чувствует себя частью коллектива. Это, в свою очередь, повысит вовлеченность молодых людей в процесс обучения, мотивирует их к самосовершенствованию и достижению успеха в жизни.

Эта концепция требует прочных партнерских отношений между семьями и школами, при этом родители должны быть вовлечены в процесс обучения, посещаемости и поведения своего ребенка в школе, в том числе и при смене места учебы в рамках школьной системы. Мы хотим видеть эффективное и последовательное взаимодействие родителей и школ по всей стране, опираясь на эффективные и инновационные методы, разработанные многими школами для вовлечения семей в улучшение результатов обучения их детей. Чтобы помочь родителям в этом, мы предоставим им более полную картину того, что происходит в школе их ребенка.

Эти партнерства имеют решающее значение для улучшения посещаемости и стандартов поведения в школе. Посещаемость является ключом к достижению высоких стандартов, сокращению разрыва в успеваемости между детьми из неблагополучных семей и поддержке детей с особыми образовательными потребностями . Ожидания и стандарты поведения должны быть одинаково высокими и последовательными во всех школах, при этом школы должны использовать поддержку и санкции совместно, чтобы обеспечить всем детям спокойную и инклюзивную среду.

Аргументы в пользу перемен

Для успешной учебы и достижения высоких результатов в школе детям необходимо процветать, испытывая глубокое чувство вовлеченности, принадлежности и включенности. Однако слишком многие дети замкнуты – их вовлеченность в школьную жизнь низка, и они не чувствуют себя частью школьного сообщества. Это особенно остро ощущается детьми, сталкивающимися с другими препятствиями в обучении: детьми с особыми образовательными потребностями и детьми из неблагополучных семей (см. «Чувство принадлежности у учеников: масштаб проблемы» ).

Отношения между родителями и школой значительно обострились после пандемии COVID-19. Более половины руководителей школ сообщают, что напряженные отношения с родителями являются источником стресса или недовольства – на 14 процентных пунктов больше, чем в 2018 году, что свидетельствует о тенденции к росту, которая ускорилась после пандемии. ^{[сноска 137]} Слишком многие родители говорят, что не получают достаточно информации о том, как поддержать обучение своего ребенка дома, ^{[сноска 138]} а информацию об успеваемости школы и предлагаемых дополнительных занятиях родителям бывает трудно найти. Когда дети переходят из одной школы в другую внутри школьной системы, отсутствует прозрачность, что ставит уязвимых детей, в том числе детей с особыми образовательными потребностями , под угрозу пропуска занятий или получения образования, не соответствующего их потребностям.

Для достижения успехов и развития детям необходимо посещать школу и учиться в спокойных, безопасных классах. Однако, несмотря на недавние улучшения, уровень прогулов и ненадлежащего поведения среди учеников остается слишком высоким. Примерно каждый пятый ребенок по-прежнему пропускает один или более дней в школе каждые две недели, ^{[сноска 139]} а учителя сообщают, что семь из каждых 30 минут учебного времени теряются из-за ненадлежащего поведения. ^{[сноска 140]} Мы должны решить эти проблемы, чтобы обеспечить вовлеченность в образование всех детей, особенно тех, кто отстранен от системы.

Чувство принадлежности у учащихся: масштаб проблемы

В период с 2014 по 2022 год доля детей в средней школе, сообщающих о том, что им «очень» нравится школа, сократилась вдвое, а в Англии наблюдалось падение чувства принадлежности учащихся более чем на 20 процентных пунктов. ^{[сноска 141]} Это снижение чувства принадлежности к школе наблюдается и на международном уровне, но особенно резко оно проявляется в Великобритании и Англии, которые в 2022 году показали низкие результаты по этому показателю по сравнению с другими странами ОЭСР ^{. [сноска 142]} Особые трудности возникают у детей, переходящих в среднюю школу: более четверти детей начинают терять интерес к школе в 7 классе. Эта проблема также усугубляется для многих детей, которых мы больше всего нуждаемся в поддержке со стороны школ: дети, получающие бесплатное школьное питание, реже получают удовольствие от школы, реже доверяют другим детям в школе и сообщают о худших отношениях с учителями, чем их сверстники. ^{[сноска 143]} Кроме того, дети с особыми образовательными потребностями , нуждающиеся дети и дети, имеющие право на бесплатное школьное питание, сообщают о более низком уровне чувства принадлежности к школе. ^{[сноска 144]}

Это не второстепенный вопрос – убедительные доказательства показывают, что позитивное вовлечение учащихся, включая такие факторы, как чувство принадлежности к школе, является ключом к преодолению некоторых из наиболее важных барьеров на пути к возможностям. Доказательства показывают, что вовлеченность учащихся и чувство принадлежности имеют четкую положительную взаимосвязь с успеваемостью ^{[сноска 145]} , ^{[сноска 146]} и посещаемостью школы. ^{[сноска 147]} Чувство принадлежности к школе также влияет на долгосрочные результаты развития детей: данные показывают, что дети, испытывающие чувство принадлежности к школе, реже оказываются в статусе NEET (не работают и не учатся) ^{[сноска 148]} и чаще имеют хорошее психическое здоровье ^{[сноска 149]} по мере взросления.

Формирование у детей чувства принадлежности и вовлеченности.

Каждая школа должна быть безопасным, спокойным и заботливым местом, где каждый ребенок чувствует себя частью коллектива и его замечают. Когда дети чувствуют свою причастность и ценность наряду с отличным преподаванием, они с большей вероятностью будут посещать занятия, активнее участвовать в учебном процессе и развиваться, что приведет к улучшению успеваемости ^{[сноска 150]} , ^{[сноска 151]} и улучшению жизненных перспектив в долгосрочной перспективе. ^{[сноска 152]} , ^{[сноска 153]}

Для формирования чувства принадлежности крайне важно понимать опыт детей, чтобы определить, как мы можем наилучшим образом их поддержать. Впервые мы объединили данные опросов об опыте учащихся в школе в публикации « Опыт учащихся в школе: 2024–2025 учебный год» . Эта публикация будет выходить ежегодно и позволит получить общенациональную картину вовлеченности и чувства принадлежности учащихся, которая будет использоваться для формирования государственной политики и служить ориентиром для школ, отслеживающих аналогичные тенденции.

Пример из практики: Анализ вовлеченности населения на национальном уровне для улучшения работы школ.

Школы внедряют новые подходы к измерению вовлеченности учащихся, сотрудников и семей. Одним из примеров является Платформа вовлеченности (TEP). TEP сотрудничает со школами, местными органами власти и образовательными учреждениями по всей стране, чтобы получать данные об их эффективности, корректировать методы работы и улучшать результаты.

Данные программы TEP, охватывающие в настоящее время 300 000 детей, показывают, что низкая вовлеченность часто связана с низкими результатами успеваемости и плохой посещаемостью. Учащиеся средних школ с низкими показателями вовлеченности примерно в три раза чаще пропускают занятия, чем учащиеся с высокими показателями вовлеченности. ^{[сноска 154]}

Предоставление школам данных об вовлеченности учащихся позволяет им целенаправленно проводить мероприятия и совершенствовать практику. Школы, сосредоточившиеся на таких мероприятиях, как улучшение поддержки при переходе на следующий этап обучения, активное прислушивание к мнению учащихся и сотрудников, а также использование инклюзивных методов работы, смогли достичь показателей вовлеченности, превышающих средний показатель по стране.

Мы знаем, что многие школы уже создают в своих учебных заведениях чувство принадлежности. Около 60% школ (76% средних школ) сообщают, что уже измеряют факторы, связанные с вовлеченностью и чувством принадлежности учащихся. ^{[сноска 155]} К 2029 году мы ожидаем, что каждая школа будет отслеживать чувство принадлежности и вовлеченности учащихся, чтобы больше детей, в том числе из неблагополучных семей или с особыми образовательными потребностями  , чувствовали себя частью школьной жизни. Это поможет руководителям, учителям и другим сотрудникам сферы образования лучше понимать, как этика, культура и практика их школы влияют на опыт и вовлеченность учащихся.

В поддержку этих ожиданий в конце этого года мы опубликуем новую концепцию вовлеченности учащихся, которая позволит всем школам измерять ключевые факторы, определяющие вовлеченность детей в образовательный процесс, и вносить улучшения.

Данная концепция будет основана на мнениях детей, родителей и опекунов, руководителей школ, партнеров и экспертов и будет освещать ряд примеров передовой практики. Она предоставит школам и организациям, занимающимся оценкой, стандартный набор обоснованных вопросов для учащихся, которые можно применять на практике. Это будет включать рекомендации по измерению таких факторов, как чувство принадлежности к школе и безопасности у детей, инклюзивность, отношения с учителями и сверстниками, их мотивация и то, насколько они ценят школу. Мы ожидаем, что школы будут эффективно использовать эти данные, выделяя научно обоснованные практики, которые могут быть включены в их планы улучшения, что не только повысит вовлеченность, но и поддержит результаты, включая посещаемость и успеваемость.

В рамках этих усилий мы хотим обеспечить всем детям возможность учиться в среде, где они чувствуют себя в безопасности и получают поддержку.

Правительственное подразделение по вопросам расового равенства будет сотрудничать с нами для проведения дальнейших исследований проблемы расистских оскорблений в школах. Это будет включать в себя прямое взаимодействие с учениками и учителями и поможет разработать более детальное понимание того, что эффективно для того, чтобы наши школы были местами, где все дети чувствуют себя частью коллектива, что позволит повысить посещаемость, успеваемость и вовлеченность в учебный процесс.

В связи с громкими инцидентами и растущей обеспокоенностью по поводу антисемитизма в школах и колледях, мы также недавно объявили о проведении независимой проверки, чтобы убедиться, что во всех школах и колледях существуют надлежащие системы и процессы для выявления и реагирования на антисемитизм и связанные с ним проблемы. Проверка начнется этой весной.

Дети достигают успехов и процветают, когда семьи и школы работают в партнерстве. Фонд поддержки образования (Education Endowment Foundation) обнаружил, что в среднем инициативы по вовлечению родителей оказывают положительное влияние, обеспечивая детям дошкольного и младшего школьного возраста в среднем на 4 месяца дополнительного прогресса в течение года. ^{[сноска 156]} Более широкие данные свидетельствуют о преимуществах вовлечения родителей на протяжении всего периода обучения детей в школе. ^{[сноска 157]} , ^{[сноска 158]} , ^{[сноска 159]}

Многие родители хотят активнее участвовать в образовании своего ребенка, и многие положительно оценивают качество образования, которое получает их ребенок. Однако треть родителей детей младшего школьного возраста и половина родителей детей среднего школьного возраста говорят, что им не хватает информации о том, как поддержать обучение ребенка вне класса. ^{[сноска 160]} Известно, что некоторые школы сообщают о трудностях в привлечении и вовлечении всех родителей в образовательный процесс. Эти препятствия для взаимодействия со школой более выражены для семей, сталкивающихся с пересекающимися проблемами, такими как бедность, проблемы с жильем или совмещение нескольких работ. ^{[сноска 161]} В некоторых случаях отчуждение коренится в недоверии нескольких поколений или негативном опыте взаимодействия с образованием, ^{[сноска 162]} и это может привести к отчуждению или даже враждебным отношениям между семьями и школами.

Школы и семьи слишком долго были вынуждены справляться с этим в значительной степени самостоятельно. Хотя многие школы разработали эффективные и инновационные способы решения этой проблемы, мы должны повысить согласованность и результативность взаимодействия между школами и семьями.

Мы будем тесно сотрудничать со школами, образовательными фондами, местными органами власти, сообществами, семьями и организациями, работающими с семьями, чтобы установить минимальные требования, способствующие созданию значимых партнерских отношений между домом и школой.

Эти принципы позволят четко определить, чего семьи могут ожидать от школ и чего школы будут ожидать от семей взамен. Мы предоставим школам инструменты для поддержки вовлечения и внедрения передового опыта, поделившись примерами успешных стратегий вовлечения родителей на уровне школ и образовательных учреждений, а также рекомендациями по распространенным и эффективным подходам, таким как соглашения о партнерстве между школой и семьей. Мы также повысим осведомленность и будем развивать знания, полученные в рамках существующих программ, таких как аккредитация ParentKind Parent Friendly Schools, где школы могут разрабатывать новые или улучшенные стратегии для всей школы, и будем продвигать инновации для масштабирования перспективных решений посредством нашего призыва к действию.

Мы хотим развить результаты Независимого исследования образовательных результатов белого рабочего класса, чтобы лучше понять проблемы, специфичные для детей, семей и взаимоотношений белых рабочих, а также продолжим учитывать барьеры, характерные для других сообществ, такие как языковые или финансовые барьеры. Эти результаты будут использованы при разработке минимальных требований к вовлеченности родителей, чтобы дети из белого рабочего класса также могли извлечь выгоду из позитивных взаимоотношений между школой и семьей.

Мы ожидаем, что минимальный перечень требований будет охватывать следующие темы:

Эффективная и своевременная школьная коммуникация, включая данные и информацию, которыми школы регулярно обмениваются (например, посещаемость, поведение, учебная программа, успеваемость и предстоящие мероприятия), с использованием доступных технологий для обмена актуальной информацией, где это возможно, а также с указанием того, как семьи должны эффективно и уважительно взаимодействовать со школой.
Установление высоких ожиданий от семей, подчеркивание их важной роли в обучении детей, включая то, как они ценят ежедневное посещение занятий, поддерживают стандарты поведения, активно участвуют в успехах ребенка и эффективно и уважительно взаимодействуют со школой.
поддержка эффективного перехода между дошкольным образованием, школьным обучением и основными этапами обучения, а также в систему образования после 16 лет, в том числе в вопросах того, как семьи могут способствовать эффективному переходу.
Расширение возможностей семей для поддержки обучения на дому путем предоставления практических рекомендаций, поддержки и ресурсов.
Создание сильной школьной культуры с регулярными возможностями для участия семей в школьной жизни. Родительские группы, такие как родительско-учительские ассоциации, могут играть важную роль в школьной жизни, поддерживая родителей и школьное сообщество в целом.

Мы будем поддерживать школы в дальнейшем развитии существующей передовой практики, применяя более целенаправленные подходы для выявления и внедрения соответствующей поддержки, направленной на построение доверительных отношений и оказание помощи родителям в преодолении барьеров. Наши реформы в сфере обеспечения потребностей детей с особыми образовательными потребностями помогут школам определить научно обоснованные подходы к инклюзивным методам обучения и культуре, которые будут способствовать успеваемости, посещаемости и чувству принадлежности детей к школе.

В ходе взаимодействия с семьями и местными властями мы будем работать над пониманием существующей системы поддержки, чтобы подготовить родителей к активному участию в образовании своих детей, в том числе посредством предоставления программ для родителей. В крайних случаях, когда семьи постоянно отказываются сотрудничать со школой, мы обеспечим, чтобы школы понимали имеющиеся полномочия по принудительному вовлечению в процесс обучения, когда оно отсутствует.

Минимальные требования также будут определять решающую роль семей в обучении и всестороннем развитии детей, а также ожидания родителей и опекунов в поддержке развития ребенка в школе. Мы будем учитывать мнение родителей во всех наших размышлениях по мере развития работы. В дополнение к партнерству между домом и школой, мы предоставим семьям инструменты, необходимые для поддержки развития и обучения детей как дома, так и в школе. Мы будем сотрудничать с местными органами власти и учреждениями здравоохранения для более эффективной поддержки семей, изучая подходы, используемые в таких программах, как «Семейные центры Best Start», чтобы предоставлять семьям научно обоснованные рекомендации о том, как поддерживать обучение дома и преодолевать барьеры, такие как доступ к технологиям или учебному пространству.

Мы пересмотрим существующее предложение по онлайн-поддержке семей и будем сотрудничать с родителями и опекунами для создания единого центра поддержки и консультаций, соответствующих возрасту ребенка.

Это поможет родителям получить информацию о том, как поддерживать обучение дома, о переходе через школьную систему, а также по вопросам, которые, как мы знаем, волнуют семьи, таким как управление поведением, сон, обеспечение безопасности детей в интернете и время, проводимое за экраном. Например, совместно с Министерством здравоохранения и социального обеспечения мы опубликуем новые рекомендации по использованию экранов детьми до 5 лет к апрелю 2026 года, а также предоставим семьям рекомендации для родителей детей в возрасте от 5 до 16 лет. Это является частью правительственных консультаций по использованию детьми социальных сетей для защиты благополучия детей.

Хотя мы ожидаем, что улучшение партнерских отношений между семьями и школами поможет предотвратить эскалацию проблем, система рассмотрения жалоб должна работать лучше для всех участников. Новая система должна быть понятной, эффективной, внушать доверие семьям и снимать ненужную нагрузку и стресс с руководителей и сотрудников школ, чтобы жалобы разрешались эффективно, оперативно и с взаимным уважением. Мы сотрудничали с группой «Улучшение образования вместе» (IET) для разработки и согласования изменений, направленных на улучшение системы рассмотрения школьных жалоб, с учетом результатов тестирования пользователями из числа семей и представителей сектора.

Мы создадим новое цифровое, доступное решение для обработки жалоб, которое будет направлено на упрощение процесса, улучшение координации между различными органами, совершенствование сбора данных о жалобах и предотвращение одновременной эскалации жалоб по нескольким каналам.

Мы установим новые взаимные ожидания в отношении рассмотрения жалоб, а также четкие и последовательные сроки их разрешения, чтобы помочь школам управлять ожиданиями, одновременно обеспечивая уверенность семей в том, чего им следует ожидать.

Это будет подкреплено рекомендациями и примерами из практики, которые помогут школам выявлять и рассматривать необоснованные жалобы. Мы обновим наши рекомендации, чтобы четко разъяснить родителям и представителям сектора, какая национальная организация лучше всего подходит для рассмотрения конкретных жалоб, чтобы сократить количество жалоб, поступающих одновременно в несколько организаций. Мы сотрудничали с благотворительной организацией ParentKind и Институтом педагогических технологий (IET) для поддержки разработки «Руководства для родителей по школьным жалобам», которое представляет собой пошаговое руководство, помогающее родителям лучше понять процесс подачи жалоб, с акцентом на попытку решения проблем на самой ранней стадии, до того, как они превратятся в жалобу.

Мы будем сотрудничать с представителями сектора и родителями для укрепления независимости комиссий по рассмотрению жалоб. Мы проведем консультации по вопросу введения требования о включении независимого члена в состав комиссий по рассмотрению жалоб в государственных школах.

Это позволит семьям убедиться в том, что их жалоба была рассмотрена справедливо и объективно.

В редких случаях нам известно, что действия родителей по отношению к школьному персоналу вышли за рамки допустимого. Оскорбления в отношении персонала никогда не будут приемлемы, будь то лично или в интернете. Мы будем сотрудничать с сектором, чтобы помочь им собирать более полные и последовательные отчеты об инцидентах и рассмотреть вопрос о национальном мониторинге таким образом, чтобы минимизировать бремя отчетности. Мы предоставим новые рекомендации школам, фондам и местным органам власти, чтобы персонал получал более эффективную поддержку в случаях травли и домогательств, как это изложено в главе 5: Поддержка и инвестиции в высококвалифицированный персонал .

Предоставление родителям более полной картины школьной жизни.

Данные об успеваемости школ, информация об дополнительных образовательных программах и возможностях, которые школы предоставляют молодым людям, разбросаны по разным источникам, и родителям бывает сложно их найти. Мы хотим собрать всю эту информацию в одном понятном и доступном месте, чтобы дать родителям более полное и объективное представление о каждой школе.

Мы разработаем новые профили школ, чтобы предоставить родителям полную картину, собрав полезную и актуальную информацию о школах в одном месте.

Новая услуга «Профили школ» будет включать информацию из последнего отчета Ofsted о состоянии школы, а также последние данные об успеваемости, прогрессе и посещаемости. Мы также рассмотрим возможность включения более широкой информации для получения более полной картины каждой школы. Помимо повышения прозрачности, наряду с более широкими и подробными отчетами Ofsted, это позволит школам отчитываться о своей работе по целому ряду областей, влияющих на результаты обучения детей. В этом учебном году мы проводим пилотное тестирование услуги и готовы запустить ее в следующем учебном году.

В Белой книге по вопросам образования и профессиональной подготовки для лиц старше 16 лет изложено наше обязательство рассмотреть изменения в публикуемых данных об эффективности, чтобы помочь молодым людям, их семьям и работодателям принимать более обоснованные решения. Поэтому в этом году мы проведем дополнительные исследования, чтобы изучить аналогичные профили для учреждений, предоставляющих образование лицам в возрасте от 16 до 19 лет.

Высокие стандарты посещаемости

Для многих детей плохая посещаемость может быть как симптомом, так и причиной отчуждения от образования. Посещаемость имеет ключевое значение для достижения лучших результатов, сокращения разрыва в успеваемости между детьми из неблагополучных семей и поддержки детей с особыми образовательными потребностями . ^{[сноска 163]} , ^{[сноска 164]} Но мы сталкиваемся со значительными проблемами в области посещаемости: около 1,5 миллиона детей пропускали один или более дней каждые две недели в начале работы нынешнего парламента. ^{[сноска 165]} Благодаря усилиям школьного персонала и родителей мы начинаем видеть прогресс, с рекордными улучшениями в 2024-2025 учебном году, включая сокращение числа детей, постоянно пропускающих занятия, на 140 000 человек. ^{[сноска 166]} Но предстоит сделать еще больше. Именно поэтому наша цель — вернуть посещаемость школ к допандемийному уровню и превзойти его, чтобы обеспечить вовлеченность и обучение всех детей.

В качестве первого шага к достижению этой цели мы ставим задачу повысить уровень посещаемости на 1,3 процентных пункта по сравнению с 2023-2024 годами, до более чем 94% – что эквивалентно тому, что дети будут посещать школу на 20 миллионов дней в году больше, начиная с 2028-2029 учебного года. ^{[сноска 167]}

Это позволило бы восстановить учебное время, эквивалентное времени 100 000 учеников, посещающих школу полный день, и представляло бы собой самый быстрый темп улучшения за более чем десятилетие ^{[сноска 168]} – достигнутый благодаря центрам учета посещаемости и поведения RISE , передовым инструментам анализа данных, вовлечению родителей и поддержке со стороны местных властей и более широких служб, включая здравоохранение и поддержку семьи.

За последние восемнадцать месяцев мы произвели кардинальные изменения в системе. Новые законодательные рекомендации, принятые в августе 2024 года, определяют подход, основанный на раннем вмешательстве, «сначала поддержка», а не на позднем, реактивном наказании. Мы делились передовым опытом с отраслью, используя инициативу RISE , в том числе посредством двенадцати региональных конференций, ориентированных на средние школы, двух опубликованных методических пособий для школ и местных органов власти, а также экспертной консультативной поддержки, чтобы помочь местным органам власти укрепить службы по обеспечению посещаемости.

Мы внесли существенные изменения в данные на уровне школ и местных органов власти, включая отчет на основе искусственного интеллекта , который позволяет школам сравнивать свои показатели посещаемости с показателями 20 школ в аналогичных условиях и предоставляет им целенаправленные рекомендации по улучшению. Начиная с этого учебного года, Ofsted получит доступ к более своевременным и подробным данным о посещаемости, что позволит повысить качество инспекций.

Мы оказываем непосредственную поддержку школам в достижении этой цели, предоставляя каждой школе, посредством отчетов, созданных с использованием искусственного интеллекта , персонализированную минимальную ежегодную целевую планку улучшения общей посещаемости, установленную на основе показателей аналогичных школ. Это поможет выявить школы, где посещаемость не улучшается, в том числе по сравнению с сопоставимыми школами, и определить школы, нуждающиеся в дополнительной поддержке. Отчеты также выявляют лучшие школы из сопоставимых, чтобы помочь им учиться друг у друга.

Наш подход приносит результаты: в 2024-2025 учебном году дети посещали школу на 5 миллионов дней больше ^{[сноска 169] —} это самое значительное улучшение за более чем десятилетие. Посещаемость также улучшилась для детей, имеющих право на бесплатное школьное питание ^{[сноска 170],} при этом Северо-Восток и Юго-Запад начинают догонять остальную часть страны ^{[сноска 171]} . Мы хотим пойти дальше и оказать школам прямую помощь.

Устранение препятствий для посещения

Мы четко заявляем, что посещение школы не является необязательным: родители и опекуны играют решающую роль в формировании ожиданий и поддержке детей в посещении школы, даже если существуют препятствия или ребенок не хочет ходить в школу. Школы несут ответственность за то, чтобы помочь детям чувствовать себя вовлеченными и получать поддержку – обеспечивая, чтобы школа была местом, которое дети хотят посещать, и работая с детьми, родителями, местными органами власти и другими службами для преодоления любых препятствий. Наша реформа системы поддержки детей с особыми образовательными потребностями обеспечит школам все необходимое для удовлетворения потребностей всех детей и поддержки повышения посещаемости.

Для повышения вовлеченности и обеспечения лучших результатов мы запускаем центры RISE по вопросам посещаемости и поведения. Школы, присоединившиеся к центрам, получат доступ к структурированной программе обучения, ориентированной на посещаемость и поведение, а также возможности обсуждать и обмениваться эффективным опытом на днях открытых дверей, проводимых раз в семестр. 90 школ-участниц центра объединят региональные сети, способные оказывать поддержку более чем 3000 школам в год. Школы с наиболее серьезными проблемами получат интенсивную поддержку в разработке и внедрении плана улучшения посещаемости и поведения, ориентированного на эффективные системы, данные и лидерство. Более 500 школ с острыми проблемами будут получать интенсивную поддержку от ведущей школы ежегодно, работая с ними.

В марте академия Ninestiles приняла участие в конференции «Преодоление барьеров на пути к возможностям: трансформация посещаемости», где участникам было рекомендовано применять подход, ориентированный на поддержку детей, в сотрудничестве с семьями. Одним из ключевых шагов является распределенный подход к анализу данных об отсутствии. Это означает рассмотрение всех уровней отсутствия, а не только самых низких, чтобы выявлять детей, которые быстро опускаются по шкале отсутствия, и определять тенденции, чтобы помощь можно было оказать раньше.

Мероприятие, посвященное передовому опыту, предоставило школе Ninestiles возможность оценить собственную практику в отношении посещаемости и применить полученные знания в своей работе. Используя новый подход к анализу данных, они могут целенаправленно проводить мероприятия по повышению посещаемости во всем школьном сообществе. Школа интенсивно и заблаговременно сотрудничает с подготовительными начальными школами, чтобы поддержать детей в процессе перехода в среднюю школу. Летом они выстраивают отношения с детьми и их семьями и предлагают практическую помощь с транспортом и школьной формой, чтобы устранить препятствия для посещения школы.

Школа сообщила, что за первое полугодие 2025 года, по сравнению с аналогичными школами, ее показатель посещаемости поднялся с 17-го на 4-е место. Текущая посещаемость учеников 7-го класса является самой высокой для любого выпуска 7-го класса с начала пандемии.

Препятствия, мешающие детям посещать школу и участвовать в образовательном процессе, могут быть сложными и требуют совместных усилий широкого круга служб, работающих в партнерстве. Мы сотрудничаем с нашими партнерами в сфере здравоохранения, жилищного обеспечения, уголовного правосудия, молодежных служб и местных органов власти, чтобы устранить коренные причины и глубинные факторы, приводящие к тому, что дети оказываются вне системы образования, как это изложено в главе 1: Будущее наших детей .

Местные власти, а также школы играют решающую роль в обеспечении посещаемости. Мы работаем по всей стране над укреплением групп поддержки посещаемости в школах и внедрением подхода, основанного на принципе «поддержка прежде всего». Большинство групп местных властей теперь регулярно встречаются со школами для согласования индивидуальных планов по наиболее сложным случаям. Мы будем направлять наших специалистов по вопросам посещаемости для поддержки и анализа работы местных властей, которые испытывают серьезные потребности, а также тех, кто внедряет инновационные подходы. Это поможет создать доказательную базу того, что работает, разработать новые стратегии борьбы с серьезными пропусками занятий и распространить эти знания на национальном уровне. Кроме того, дети с серьезными пропусками занятий, не имеющие социального работника, будут регулярно проходить оценку на предмет необходимости семейной помощи в рамках программы «Партнерство «Семьи прежде всего»». Это означает, что дети и семьи, нуждающиеся в этом, смогут получить дополнительную поддержку, адаптированную к их потребностям.

Мы также расширили нашу программу наставничества по вопросам посещаемости, инвестировав 15 миллионов фунтов стерлингов, чтобы обеспечить 10 000 детей, систематически пропускающих занятия, индивидуальной поддержкой от обученного наставника, который поможет им вернуться в школу. Это расширение охватывает еще десять районов с одними из самых низких показателей посещаемости в стране. Программа проходит независимую оценку совместно с Молодежным фондом, чтобы помочь нам проверить, изучить и расширить доказательную базу для эффективных мер по улучшению посещаемости учащихся и их вовлеченности в образовательный процесс. Мы обеспечим приоритетное внимание к посещаемости при рассмотрении детей, нуждающихся в поддержке в рамках молодежных программ, таких как Программы профилактического партнерства и Центры «Молодое будущее».

Снижение влияния плохого самочувствия и медицинских визитов на посещаемость.

Помимо болезней, в 2023-2024 учебном году около 4 миллионов школьных дней были потеряны из-за медицинских осмотров. ^{[сноска 172]} В рамках 10-летнего плана здравоохранения мы расширяем доступ к консультациям в режиме реального времени через цифровые или телефонные каналы, что поможет сократить необходимость для родителей забирать детей из школы для посещения врачей и позволит в полной мере воспользоваться преимуществами районных служб здравоохранения для детей.

Для улучшения посещаемости и в рамках нашего стремления сделать общеобразовательные школы более инклюзивными, мы работаем над тем, чтобы школы могли лучше учитывать потребности детей с проблемами со здоровьем, чтобы они могли посещать школу, и изучаем возможности сбора данных о посещаемости по медицинским причинам, чтобы лучше понимать, где могут быть возможности для дальнейших действий. Мы также будем сотрудничать с Национальной службой здравоохранения (NHS) для обновления существующих рекомендаций для родителей, чтобы уточнить ожидания относительно медицинских приемов, что поможет сократить потери учебного времени.

Мы рассмотрим, как можно эффективнее использовать школьные помещения, чтобы дети могли получать доступ к медицинским услугам, не пропуская занятия, и при этом минимизировать неудобства для работающих родителей.

Мы также призываем другие местные службы вновь подчеркивать важность посещения школы при регулярном контакте с детьми. Это включает в себя врачей общей практики, медсестер и социальных работников, которые проводят беседы с детьми и их семьями для поддержки регулярного посещения школы.

Мы будем сотрудничать с NHSE и DHSC, чтобы включить основанные на фактических данных беседы о посещаемости школы в подход «Каждый контакт имеет значение», максимально используя каждую возможность, чтобы помочь детям регулярно посещать школу.

Оказание поддержки в посещении школы детям, пострадавшим от бездомности.

Более половины бездомных детей школьного возраста пропускали занятия в школе из-за проживания во временном жилье. Национальная программа правительства по борьбе с бездомностью направлена на прекращение незаконного использования гостиниц типа «постель и завтрак» и предотвращение дальнейшего увеличения числа бездомных семей.

Мы уменьшим негативное влияние на посещаемость детей, проживающих во временном жилье, путем предоставления более четких указаний совместно с Министерством жилищного строительства, общин и местного самоуправления, чтобы обеспечить приоритетное обеспечение непрерывного посещения школы при предоставлении жилья. ^{[сноска 173]}

Благодаря нашим передовым инструментам анализа посещаемости, школы, фонды и местные органы власти уже сейчас могут отслеживать посещаемость детей из неблагополучных семей практически в режиме реального времени. Опираясь на эти существующие данные, мы повысим прозрачность информации о количестве пропущенных учебных дней детьми, проживающими во временном жилье, чтобы обеспечить более эффективную целевую поддержку. Мы введем новую обязанность для местных советов уведомлять школы, патронажных медсестер и врачей общей практики о том, что ребенок находится во временном жилье. Это поможет улучшить взаимодействие и обеспечить осведомленность служб о статусе семьи, чтобы они могли оказывать соответствующую поддержку.

Спокойная и инклюзивная учебная среда

Спокойная, заботливая и предсказуемая обстановка – это инклюзивная среда для всех детей, включая детей с особыми образовательными потребностями . ^{[сноска 174]} Но эти условия могут быть достигнуты только при условии, что ожидания и стандарты поведения последовательны и высоки. Для слишком многих детей это до сих пор не так. Мы должны пойти дальше, чтобы обеспечить всем детям, включая детей с особыми образовательными потребностями , возможность пользоваться преимуществами спокойной и инклюзивной среды.

Общий рост случаев поведения, приводящих к отстранениям от занятий и пожизненному исключению из школы ^{[сноска 175],} означает, что все больше детей теряют возможность учиться, все больше проблем создают трудности для родителей, а все больше учителей сталкиваются с проблемами, которые мешают преподаванию. Тревожная тенденция сообщений о случаях насилия со стороны школьного персонала продолжается ^{[сноска 176]} – это неприемлемо, поскольку никто не должен подвергаться физическому насилию на рабочем месте.

Для решения этой проблемы потребуются согласованные усилия школ и родителей – совместная работа с четким распределением ролей и ожиданий. Многие учителя, вспомогательный персонал и руководители уже прилагают все усилия, чтобы установить высокие стандарты поведения для всех детей. Мы знаем, что когда у педагогического персонала есть инструменты, обучение и руководство, позволяющие уверенно создавать в классах атмосферу стремлений и мотивации, а также тепла и чувства принадлежности, все могут добиться успеха и процветать. Когда родители поддерживают эти принципы дома, это создает последовательность, которая укрепляет чувство принадлежности у детей и способствует их успеху.

Мы будем распространять передовой опыт, уделяя особое внимание инклюзивному образованию, посредством обновленных ресурсов по вопросам поведения, включая руководство по вопросам поведения в школах, руководство по вопросам обязательного отстранения от занятий и постоянного исключения из школы, а также специально разработанный, основанный на доказательствах, набор инструментов для учителей по вопросам поведения и травли.

Мы будем реализовывать это совместно с новой сетью центров по вопросам посещаемости и поведения, что укрепит систему раннего вмешательства и подтвердит четкие ожидания в отношении предотвращения всех форм травли. Все школы получат поддержку в развитии безопасной, инклюзивной культуры с определенными ожиданиями как в отношении посещаемости, так и поведения. Руководители центров также будут организовывать график региональных мероприятий, проводимых раз в триместр, включая мероприятия по обмену передовым опытом и дни открытых дверей.

Ожидания относительно высоких стандартов поведения должны быть одинаковыми для всех детей. В инклюзивных школах рассматривается вопрос о том, как лучше всего разработать и внедрить политику в отношении поведения, чтобы поддерживать эти высокие стандарты, а также выявлять и устранять коренные причины индивидуального поведения, в том числе, если оно может быть связано с особыми образовательными потребностями и инвалидностью ребенка. Это означает раннее понимание потребностей ребенка и предоставление ему необходимой поддержки.

Мы будем сотрудничать с партнерскими организациями и сектором образования для разработки более практических рекомендаций по внесению разумных корректировок, с примерами и простыми, действенными инструментами для уверенного и последовательного внедрения инклюзивной практики.

Многие альтернативные и специальные школы обладают значительным опытом в этой области. Мы поможем альтернативным и специальным школам наладить партнерские отношения с местными общеобразовательными школами посредством целенаправленной работы с населением, чтобы понять и решить основные проблемы поведения как на индивидуальном, так и на групповом уровне. В случаях, когда потребности детей более сложны, они также могут предложить временное размещение в своих специализированных учреждениях для лучшего понимания и решения этих проблем.

Пример из практики: Инклюзивное управление поведением в специализированном учреждении.

В альтернативной школе Olive Academy Thurrock произошли культурные изменения в подходе к поведению учащихся в связи с увеличением числа учеников с индивидуальными планами обучения (EHCP) , имеющих сложные потребности, получающих дополнительную финансовую поддержку или для которых английский язык является дополнительным. Новый подход был сосредоточен на понимании причин поведения учащихся, наряду с едиными ожиданиями. Это позволило создать более благоприятную среду для развития, а не исключительно реактивную, при этом поддерживая высокий стандарт ожидаемого поведения для всех учеников с пониманием того, что определенные виды поведения неприемлемы.

Детям оказывается поддержка в осмыслении пережитого, и школа подчеркивает необходимость возмещения вреда, развития позитивных отношений и обучения социальным и эмоциональным навыкам. Тщательный анализ потребностей на этапе приема привел к разработке целенаправленных стратегий и мероприятий. Сотрудничество с другими коллективами сотрудников и семьями позволило применять комплексный подход к удовлетворению потребностей детей. Этому способствовали высококвалифицированная подготовка и практика персонала.

Хотя эти изменения являются новыми, они уже приносят результаты по всему образовательному учреждению: количество инцидентов, приведших к отстранению от занятий, снизилось с 34 до 13, а количество дней, пропущенных из-за отстранения, сократилось с 70 до 22 в первой половине этого учебного года по сравнению с прошлым годом. Пробные экзамены, проведенные во второй половине семестра, показали, что улучшение поведения и вовлеченности оказало положительное влияние на успеваемость. Школа сообщает, что 70% учеников сдали экзамены GCSE по английскому языку и математике, что вдвое больше, чем 35%, которые достигли этого показателя в среднем по стране в альтернативных учебных заведениях в 2025 году. Школа продолжает отслеживать и совершенствовать стратегии управления поведением для поддержания низкого уровня отстранений от занятий и работает над оценкой влияния на результаты обучения учеников, особенно тех, кто имеет особые потребности.

Мы ввели более строгие правила для школ, направленные на то, чтобы они стали средой, свободной от мобильных телефонов. Наша сеть центров учета посещаемости и поведения поможет школам внедрить и обеспечить соблюдение правил использования мобильных телефонов, чтобы дети могли сосредоточиться на учебе и общении со сверстниками.

В целом, наши обновленные рекомендации и ресурсы будут побуждать школы уделять равное внимание разработке систем поощрения и признания наряду с санкциями. Хорошо разработанные правила, распорядок дня и поощрения способствуют созданию позитивной и продуктивной учебной среды, что, в свою очередь, положительно сказывается на самооценке детей и, в конечном итоге, на их посещаемости, поведении и успеваемости. ^{[сноска 177]}

Сотрудничество с семьями для улучшения поведения.

Учителя и руководители школ играют жизненно важную роль в достижении наилучших результатов для детей, но они не могут сделать это в одиночку. Семьи играют центральную роль в успехе, являясь важнейшими партнерами в укреплении ожиданий и поддержке позитивной школьной культуры – при этом подавляющее большинство родителей согласны с тем, что они несут ответственность за поведение своего ребенка в школе. ^{[сноска 178]} Семьи и школы должны чувствовать, что они разделяют ответственность за все аспекты образования и школьной жизни ребенка.

Мы будем укреплять ожидание активного участия семей в образовании своих детей. Мы рассмотрим, как школы могут использовать содержательные, документально оформленные соглашения с семьями, которые будут четко определять ожидания как для родителей, так и для учеников, а также то, чего они могут ожидать взамен от школы. Это поможет создать культуру общей ответственности и подотчетности во многих областях школьной жизни, включая поведение.

Мы представим программу партнерства по поддержке реинтеграции, которая будет включать в себя официальную встречу после приостановления действия лицензии, в ходе которой будет согласован план и распределение обязанностей.

Это обеспечит участие родителей в процессе осмысления и реинтеграции ребенка после отстранения от занятий. Школы, которые уже успешно применяют этот подход, используют подобные встречи для объединения школ, семей и заинтересованных сторон с целью совместной разработки стратегий, ориентированных на коллективную ответственность за раннее вмешательство и улучшение поведения. Мы проведем консультации по предлагаемой модели и предоставим вспомогательные ресурсы по передовой практике и тематические исследования в рамках обновленного руководства по законодательному отстранению от занятий и постоянному исключению из школы. Это отличается от планирования реинтеграции, проводимого местными органами власти в рамках планирования перехода к работе с детьми с особыми образовательными потребностями (SEND) , изложенного в документе «Реформа SEND : ставим детей и молодежь на первое место» , и дополняет его .

Пример из практики: Эффективное вовлечение родителей в улучшение поведения учеников.

Академия Диксонс Коттингли стремится к высоким стандартам поведения, устанавливая четкие ожидания не только для учеников, но и для родителей, и рассматривая семьи как важных партнеров в создании культуры высоких ожиданий и устойчивого успеха.

Школа воплотила в жизнь стратегический подход фонда к вовлечению родителей, добившись от них подлинной поддержки. Школа переориентировалась с бюрократических задач, таких как традиционное составление отчетов, на более частый и содержательный диалог. Справочник для родителей гарантирует, что родители обладают знаниями об учебной программе, требованиях к домашним заданиям, школьной форме, посещаемости и подходе школы к регулярному общению. Предоставляя эту информацию с самого начала и обновляя её на протяжении всего обучения ребенка в школе, школа может заручиться поддержкой родителей и убедиться в том, что её подход принесет пользу ученикам в долгосрочной перспективе, как в школе, так и за её пределами.

Школа также обеспечивает регулярное общение с родителями, в котором акцентируется позитивное отношение, а не ограничивается лишь обращениями в случае возникновения проблем. Это подкрепляется соглашением между школой и академией, в котором изложены основные ожидания от всех сотрудников, родителей и учеников. Это демонстрирует общую цель и позволяет всем сторонам привлекать друг друга к ответственности в случае необходимости. И успеваемость, и результаты обучения продолжают расти из года в год, и школа сообщает о росте числа родителей, выбирающих именно эту школу для своих детей.

Поддержка исключенных учеников

Мы хотим, чтобы дети по возможности посещали школу и уроки. Отстранение от занятий — это серьезная санкция. Оно дает четкий сигнал о том, какое поведение неприемлемо, и должно использоваться как возможность для выявления, осмысления и решения этих проблем. Мы доверяем руководителям использовать отстранения от занятий и постоянные исключения из школы, если они сочтут это необходимым для поддержки вовлеченности всех детей в школьную жизнь. Высокие требования к поведению и раннее вмешательство для понимания первопричин должны позволить детям участвовать в школьной жизни, снижая уровень деструктивного поведения.

Исключения из школы влекут за собой последствия и должны применяться только надлежащим образом и в соответствии с рекомендациями правительства. Например, было бы незаконно исключать ученика только потому, что у него есть особые образовательные потребности , которые школа считает не в состоянии удовлетворить. Насилию нет места в наших школах. Мы доверяем директорам школ использовать санкции надлежащим образом, в соответствии с рекомендациями и своим профессиональным суждением, учитывая обстоятельства отдельных учеников при принятии решения об исключении. В декабре 2025 года мы опубликовали обновленные рекомендации по ограничительным мерам, включая применение разумной силы и изоляцию. В них четко изложены ожидания, призванные обеспечить безопасность детей и персонала.

Во многих школах в рамках политики поведения используются различные формы внутреннего отстранения от занятий, когда детей на некоторое время удаляют из класса. Отстранение от занятий, как это предусмотрено законом, требует временного отстранения ребенка от школы. Хотя во многих случаях это может быть уместно, мы также знаем, что для некоторых детей отправка домой может означать, что они остаются без присмотра и теряют интерес к учебе. ^{[сноска 179]}

После консультаций и с учетом обновленных рекомендаций мы предоставим школам возможность гибко отстранять детей от занятий, требуя при этом, чтобы они выполняли назначенное наказание на территории школы под присмотром взрослых.

Чтобы свести к минимуму перебои в обучении и избежать трудоемкого наверстывания упущенного, мы проведем консультации и введем обязанность задавать школьные задания исключенным детям, чтобы компенсировать и восполнить пробелы в знаниях, одновременно регулируя возможности учителей.

Мы взяли на себя обязательство внедрить новую систему, которая предоставит школам четкие указания относительно того, когда уместны внутренние отстранения от занятий и как эффективно их организовывать. Дети смогут выполнить пропущенный материал, что обеспечит продолжение их обучения и снизит нагрузку на учителей, которые в противном случае тратили бы время на восполнение пропущенных занятий. Дети будут находиться под присмотром в школьной среде и получать поддержку в понимании причин своего ненадлежащего поведения. Например, им могут помочь осмыслить свои действия, взять на себя ответственность и развить навыки эмоциональной регуляции. Чтобы помочь школам пересмотреть свои системы санкций, мы будем предоставлять им своевременные данные об отстранениях от занятий и постоянных исключениях из школы.

Это позволит им сравнивать свои результаты с результатами аналогичных школ. Мы будем сотрудничать со школами, чтобы помочь им понять свои данные и, при необходимости, предложить целенаправленную поддержку и вмешательство, включая предоставление информации и обмен передовым опытом для обеспечения эффективного использования исключений из школы.

Крайне важно выявлять моменты, препятствующие обучению ребенка в школе, особенно учитывая пропуски занятий, а также отстранение от занятий и окончательное исключение. Например, данные свидетельствуют о возможных различиях в опыте отстранения от занятий и окончательного исключения между этническими группами, в частности, среди учеников из цыганской/ромской, ирландской общины, белых и чернокожих жителей Карибского бассейна, а также чернокожих жителей Карибского бассейна. ^{[сноска 180]}

Отдел по вопросам расового равенства будет сотрудничать с ключевыми заинтересованными группами для изучения данных о причинах различий в количестве исключений из школ среди различных этнических групп.

Это поможет разработать более эффективную политику, направленную на улучшение опыта детей в системе образования и их последующих результатов, а также на лучшую подготовку к переходу на рынок труда.

Пример из практики: Проактивный подход к предотвращению постоянной дискриминации.

Перрифилдс — это начальная школа альтернативного обучения в Южном Вустершире, которая采取积极主动的方法, предотвращая окончательное исключение из общеобразовательных школ, а не ограничиваясь лишь реактивным подходом к учащимся после исключения. Они стремятся найти для каждого ребенка «школу мечты» и, по возможности, реинтегрировать учеников в общеобразовательные школы. В последнем отчете инспекции Ofsted подчеркивается, что Перрифилдс — это «программа вмешательства, а не конечная цель».

Школа также оказывает профилактическую поддержку более чем 300 ученикам ежегодно в общеобразовательных школах, включая тренинги и помощь персоналу. Их «Программа вмешательства Перрифилдс» (PIP) — это 6-недельная программа неполного рабочего дня, в рамках которой ученики проводят утро в программе и возвращаются в свою общеобразовательную школу во второй половине дня. Для учеников, исключенных из школы навсегда, предусмотрено обучение на полный день до тех пор, пока они не смогут вернуться в общеобразовательную школу или не получат место в специальной школе. Ежегодно в среднем 85% учеников, когда-либо посещавших Перрифилдс, успешно возвращаются в свою общеобразовательную школу и продолжают обучение там.

Оказание поддержки детям при переходе между школами.

Дети переходят из одной школы в другую по многим причинам, например, чтобы получить больше поддержки от других школ или для перехода в альтернативные учебные заведения и обратно. Однако правила таких переходов – особенно краткосрочных – не всегда ясны или применяются последовательно. В некоторых случаях детям не удается успешно вернуться в обычные школы.

Для решения этой проблемы мы изучим, как сделать процессы более понятными и последовательными для всех школ, включая порядок доступа учащихся к инклюзивным программам в рамках общеобразовательных школ. Мы усилим требования и процедуры реинтеграции учащихся из альтернативных учебных заведений обратно в общеобразовательные школы и установим четкие требования к управляющим советам и попечительским советам по отслеживанию численности учащихся.

Когда дети переходят из одной школы в другую, родители ожидают четких правил и строгого контроля, чтобы обеспечить бесперебойное продолжение образования ребенка и его участие в учебном процессе. Но это происходит не всегда. ^{[сноска 181]} Перемещение учеников между различными типами образовательных учреждений плохо контролируется, а законодательство в некоторых областях неясно, особенно когда дети переходят в альтернативные учебные заведения или покидают их. ^{[сноска 182]}

Из-за недостаточной прозрачности уязвимые дети, в том числе дети с особыми образовательными потребностями , могут пропустить обучение или получить поддержку, не отвечающую их потребностям. Эта непрозрачность подвергает уязвимых детей, в том числе детей с особыми образовательными потребностями , риску пропускать обучение или получать помощь, не отвечающую их потребностям. Обеспечение эффективной работы этих процессов — ответственность всей системы, поскольку мы движемся к более инклюзивной общеобразовательной системе. Мы будем работать со школами, чтобы гарантировать, что переходы осуществляются в наилучших интересах каждого ребенка.

Мы усилим контроль за всеми перемещениями учащихся, включая неприемлемую практику исключения из учебной программы, разработав новую внутреннюю информационную панель, которая будет выявлять тенденции на уровне школ в том, как дети перемещаются по системе образования.

Используя информационную панель, мы будем применять непредвзятый подход для выявления закономерностей в перемещении учащихся, которые могут указывать на отчисление или другие вызывающие опасения практики, включая обучение вне школы и контролируемые переводы, и будем целенаправленно взаимодействовать с ответственными органами, чтобы понять и оспорить возможные проблемы. Особое внимание мы уделим школам, где наблюдается значительное несоответствие между потребностями учащихся с особыми образовательными потребностями , предоставлением бесплатного питания или демографическими тенденциями и местным контекстом.

Исключение учащихся из школы из списка недопустимо в любой форме, и у нас действуют строгие механизмы контроля в случаях подтверждения таких случаев. Мы будем работать над тем, чтобы предоставлять Ofsted более качественные и своевременные данные о перемещении учащихся, чтобы повысить ее способность выявлять нарушения. В случаях обнаружения инспекторами нарушений это будет отражено в отчете школы, а оценка руководства и управления, скорее всего, будет оценена как «необходимое улучшение», что, в свою очередь, обычно приводит к принятию мер.

Используя информацию от Ofsted и наших региональных офисов, а также данные информационной панели, мы будем проводить ежегодный обзор, отслеживающий перемещения детей по системе образования. Этот внутренний обзор будет посвящен тому, как используется дистанционное обучение, как осуществляется контролируемое перемещение учащихся и почему дети покидают свою школу, включая данные о случаях отчисления.

Часть 2: Более прочные основы для осуществления перемен

Для достижения трех изменений, описанных в первой части этого документа, – перестройки государственных служб вокруг школ и создания условий для успеха каждого ребенка в школе и за ее пределами – мы должны реформировать нашу систему образования, чтобы заложить более прочные основы для достижения высоких результатов. Эти основы – высококвалифицированные учителя и руководители, школы, работающие сообща и становящиеся опорными учреждениями в своих сообществах, и инновационная, самосовершенствующаяся система – помогут нам осуществить трансформационные изменения и обеспечить высокие стандарты для каждого ребенка.

Глава 5: Поддержка и инвестиции в высококвалифицированный персонал

Зрение

Ни одна система образования не может быть лучше, чем качество её персонала, и в Англии у нас работают одни из лучших и самых преданных своему делу сотрудников во всей системе образования. Мы хотим отдать должное их невероятной работе и неустанным усилиям по поддержке детей и молодежи. Наша цель — перейти к новой модели поддержки и обеспечения высокого уровня качества в системе посредством инноваций и работы в подлинном партнерстве с руководителями, учителями и вспомогательным персоналом. Это включает в себя инвестиции в их профессиональное развитие, уважение их опыта и автономии как профессионалов. Мы также рассматриваем причины, по которым многие покидают профессию, в том числе решение проблемы чрезмерной рабочей нагрузки, вызванной высоким уровнем детской бедности и нехваткой услуг для детей и семей вблизи школ.

Каждый ребенок должен иметь опытных учителей, руководителей и вспомогательный персонал, которые обеспечивают полноценное образование и создают и воплощают в жизнь культуру, в которой все дети достигают успеха и процветают. В этой главе описывается, как мы будем поддерживать, расширять возможности и инвестировать в опытных руководителей, учителей и вспомогательный персонал в каждой школе.

Аргументы в пользу перемен

Высокое качество преподавания — это важнейший рычаг, которым располагают школы для повышения успеваемости детей, особенно тех, чьи потребности слишком долго игнорировались, — детей из неблагополучных семей, ^{[сноска 183]} детей с особыми образовательными потребностями , ^{[сноска 184]} и всех детей, которых можно было бы подтолкнуть к успеху. Слишком многие учителя сообщают о недостатке уверенности в своих силах для удовлетворения потребностей учеников с особыми образовательными потребностями , ^{[сноска 185]} и обучение детей с особыми образовательными потребностями — это область, которую учителя чаще всего упоминают как требующую дальнейшего обучения или повышения квалификации. ^{[сноска 186]}

Не все дети получают пользу от работы опытных учителей: лишь около двух третей учителей остаются на службе через 5 лет после получения квалификации, ^{[сноска 187]} и многие школы испытывают трудности с набором и удержанием достаточного количества учителей. Эти проблемы с набором и удержанием особенно остро стоят в некоторых предметах, включая STEM . ^{[сноска 188]} , ^{[сноска 189]} Дети лишаются глубоких знаний экспертов в своих предметах, поскольку слишком много часов обучения проводят учителя-неспециалисты. ^{[сноска 190]} Разрыв в доступе к высококачественному обучению неравномерен. В школах с большей долей детей из неблагополучных семей больше неквалифицированных учителей, учителей с опытом работы 5 лет и менее, а также выше текучесть кадров. ^{[сноска 191]} Мы должны и будем делать больше для решения этих проблем и обеспечения доступа всех детей к высококачественному обучению.

Для улучшения школьного опыта для всех детей нам нужны лучшие руководители школ там, где они больше всего необходимы. Руководители хотят уделять время детям, но слишком часто им в этом мешают. В 2025 году около половины старших руководителей заявили, что тратят слишком много времени на административную работу в своей школе, а около трех из десяти учителей и руководителей заявили, что рассматривают возможность ухода из государственного школьного сектора в течение следующих 12 месяцев; большинство назвали стресс и/или плохое самочувствие, а также высокую рабочую нагрузку важными факторами. ^{[сноска 192]} В школах с наибольшей долей детей из неблагополучных семей наблюдается самый высокий процент ухода директоров. ^{[сноска 193]} Именно эти школы больше всего выиграют от опытного и эффективного руководства.

В каждом классе — опытный преподаватель.

В качестве первого шага к обеспечению качественного обучения, в котором нуждается каждый ребенок, мы нанимаем еще 6500 учителей. Как указано в нашем новом плане по привлечению 6500 учителей, опубликованном вместе с этим документом, мы будем сотрудничать с образовательным сектором для повышения уровня набора и удержания кадров по трем ключевым направлениям.

Основные темы нашего плана обучения для 6500 учителей:

привлечение: оптимизация путей в сферу преподавания
удержание: улучшение качества преподавания и повышение уровня удержания студентов
развитие: расширение возможностей для развития на протяжении всей карьеры.

Мы сосредоточимся на предметах, испытывающих нехватку кадров, областях, где возникают проблемы с набором персонала, и проблемах с удержанием кадров. Мы набираем этих учителей там, где потребность наиболее высока – в наших средних и специальных школах, а также в колледжах профессионального образования , где число учащихся будет продолжать расти и оставаться высоким в течение этого парламентского срока. Мы видим хороший первоначальный прогресс: в 2024-2025 учебном году в средних и специальных школах было набрано более 2300 учителей ^{[сноска 194]} , а в 2025-2026 годах – на 1150 новых аспирантов по предметам STEM по сравнению с предыдущим годом ^{[сноска 195]} . Это означает, что целевой показатель по подготовке учителей STEM был достигнут впервые с момента его введения ^{[сноска 196] .}

Мы уже удерживаем больше учителей: уровень увольнений снизился до 9%, самого низкого показателя с момента начала отчетности в 2010 году, за исключением периода пандемии COVID-19. ^{[сноска 197]} В сложных финансовых условиях мы уже оперативно приняли меры по повышению заработной платы учителей, приняв рекомендации Комитета по пересмотру заработной платы школьных учителей (STRB) о повышении заработной платы почти на 10% за последние 2 года и инвестировав 233 миллиона фунтов стерлингов в набор учителей на 2025-2026 годы. Для содействия созданию благоприятной культуры благополучия более 4200 школ и колледжей уже присоединились к Хартии благополучия педагогического персонала. Мы также предоставляем инструменты и ресурсы для снижения рабочей нагрузки и улучшения благополучия, разработанные руководителями школ для руководителей школ, в рамках сервиса «Улучшение рабочей нагрузки и благополучия школьного персонала».

Для того чтобы привлекать и удерживать квалифицированных специалистов, необходимых нашим детям, мы продолжим работу по реформированию установленной законом системы оплаты труда и условий для учителей и руководителей, а также устраним потолок заработной платы, предоставив руководителям больше гибкости для внедрения инноваций в том, что они предлагают своим учителям.

Мы также примем дополнительные меры для решения проблем, с которыми сталкиваются сотрудники.

С осени 2026 года мы инвестируем средства в новую программу по удержанию учителей.

Эта новая инициатива будет основана на нашей программе гибкого графика работы, направлена на обмен передовым опытом в отрасли и предоставление взаимной поддержки, коучинга и ресурсов. Это поможет школам учиться друг у друга управлению рабочей нагрузкой и расширению гибкого графика работы, одновременно сохраняя учебное время, чтобы опытные учителя могли оставаться и развиваться.

Нападения на сотрудников школ редки, но участились ^{[сноска 198]} и совершенно недопустимы.

Мы будем сотрудничать с представителями отрасли, чтобы четко заявить, что злоупотребления в отношении учителей недопустимы, и улучшить систему отчетности об инцидентах.

Мы будем сотрудничать с этим сектором, чтобы помочь им обеспечить более тщательное и последовательное документирование инцидентов, чтобы мы могли оценить масштаб проблемы и рассмотреть вопрос о проведении национального мониторинга или принятии других дальнейших мер. Мы предоставим новые рекомендации школам, фондам и местным органам власти, чтобы сотрудники получали более эффективную поддержку в случаях травли и домогательств.

Мы поможем учителям использовать ИИ , включая помощника по урокам Aila от Oak, таким образом, чтобы усилить их влияние, оптимизировать рабочую нагрузку и сохранить их незаменимую роль в формировании процесса обучения, как более подробно описано в главе 7: «Содействие инновациям и амбициям» .

Пример из практики: EEF – Разработка современного школьного кадрового состава

Фонд поддержки образования (Education Endowment Foundation) оценивает влияние гибкого графика работы, и обзор 2023 года показал, что, хотя в этой области необходимы дополнительные исследования, гибкий график работы может способствовать привлечению, удержанию и стабильности рабочей силы. ^{[сноска 199]} К трудностям внедрения гибкого графика работы относятся потенциальные дополнительные затраты и ограничения по расписанию, но успешный гибкий график работы, сохраняющий учебное время, может быть обеспечен школами, применяющими общешкольный, проактивный подход посредством эффективной коммуникации, четких и доступных правил, а также доступа к обучению, инструментам и рекомендациям.

Примером гибкого графика работы является 9-дневная двухнедельная рабочая неделя для учителей, введенная Dixons Academies Trust. До ее введения Dixons предприняла шаги по систематическому снижению рабочей нагрузки учителей, особенно в части планирования уроков, проверки работ и проведения собраний. EEF проводит оценку 9-дневной двухнедельной рабочей недели и обнаружила, что внедрение изменений включало введение или сохранение двухнедельного расписания, увеличение количества специализированных уроков на уровне начальной школы и изменение размеров некоторых классов в средней школе. ^{[сноска 200]} Большинство учителей сообщили об улучшении самочувствия, морального духа и баланса между работой и личной жизнью, без негативного влияния на детей, в том числе на детей с особыми образовательными потребностями – следующий этап проекта позволит тщательно проверить это. Некоторые руководители школ также отметили первые признаки улучшения набора и удержания персонала. 9-дневная двухнедельная рабочая неделя была целенаправленным вызовом существующему положению вещей, направленным на предоставление учителям большего контроля над своим временем, а не на сокращение рабочих часов, без влияния на количество учебных часов для детей.

Мы теряем слишком много женщин-руководителей, учителей и вспомогательного персонала из профессии. Женщины в возрасте от 30 до 39 лет составляют самую многочисленную группу, покидающую педагогический коллектив. ^{[сноска 201]} Выплаты по беременности и родам для сотрудников сферы образования не соответствуют уровню выплат в других профессиях. Поэтому мы делаем первый шаг к решению проблемы сравнительно низкого уровня выплат по беременности и родам по сравнению с другими секторами государственного сектора:

Мы выделим средства школам на улучшение условий выплаты пособий по беременности и родам, удвоив период полной оплаты труда с нынешних 4 недель до 8 недель для учителей и руководителей школ, начиная с 2027-2028 учебного года.

Наряду с этим, мы предоставим финансирование для вспомогательного персонала школ и поручим новому переговорному органу по вопросам вспомогательного персонала школ (SSSNB) договориться об аналогичном улучшении условий выплаты пособий по беременности и родам для вспомогательного персонала в первый год его работы. Мы также предоставим соразмерное финансирование, чтобы колледжи могли улучшить условия выплаты пособий по беременности и родам для своих сотрудников.

Кроме того, мы улучшим условия для матерей, повысив гибкость их возвращения на работу после декретного отпуска. Например, мы предпринимаем шаги по продвижению и расширению возможностей гибкого графика работы в школах – наша финансируемая программа гибкого графика работы предлагает практическую поддержку, в том числе по вопросам организации гибкого графика работы параллельно с карьерным ростом. Мы сотрудничали с руководителями школ для разработки новых ресурсов по улучшению рабочей нагрузки и благополучия школьного персонала в целях поддержки здоровья и благополучия женщин.

В более широком смысле, мы работаем над тем, чтобы сделать преподавание более инклюзивным, чтобы школы и колледжи могли привлекать и удерживать высококвалифицированных учителей из всех слоев общества в рамках наших усилий по набору еще 6500 учителей. Мы тестируем полностью анонимизированные профили для некоторых кандидатов на начальную подготовку учителей; работаем над улучшением сбора данных об этнической принадлежности и инвалидности в школах, чтобы мы могли лучше отслеживать и устранять неравенство; разрабатываем новые ресурсы для поддержки руководителей в создании инклюзивной среды и пересматриваем программу обучения NPQ , чтобы помочь большему числу учителей из недостаточно представленных групп занять руководящие должности. Подразделение по вопросам расового равенства также проведет исследование для изучения эффективных механизмов улучшения набора, удержания и продвижения по службе учителей из этнических меньшинств.

Ценный и признанный коллектив вспомогательного персонала

Вспомогательный персонал играет в наших школах множество ролей, включая специализированные, такие как управление поведением и посещаемостью, оказание пастырской, педагогической и учебной поддержки, а также важные роли в управлении школьными зданиями. Руководители школ ценят помощников учителей за их положительное влияние на поведение, вовлеченность и успеваемость учеников. ^{[сноска 202]} Признавая жизненно важную роль вспомогательного персонала в работе школ и образовании молодежи, и чтобы помочь в привлечении и удержании необходимого нам вспомогательного персонала, мы создадим новый переговорный орган по вопросам вспомогательного персонала школ (SSSNB). Этот орган позволит проводить индивидуальные переговоры по вопросам оплаты труда, включая улучшения в выплатах по беременности и родам, упомянутые выше, а также по условиям труда, чтобы гарантировать признание и вознаграждение сотрудников за их работу, а также консультировать по вопросам подходящего обучения и путей карьерного роста для различных ролей, которые выполняет вспомогательный персонал. Вспомогательный персонал получит пользу от нашего нового пакета обучения по вопросам инклюзии, и мы продолжим финансировать и продвигать исследования того, как школы используют свой вспомогательный персонал на основе фактических данных для достижения наилучших результатов для детей.

Мы расширим возможности обучения и повышения квалификации для специалистов по управлению школьным бизнесом, включая введение регионального предложения очного обучения. Мы также продолжим программу стипендий для получения квалификации 7-го уровня по финансовому и операционному управлению школой и введем новую стипендию для получения диплома 4-го уровня по управлению школьным бизнесом. Эти инициативы помогут обеспечить главных финансовых директоров и руководителей школьного бизнеса знаниями, навыками и инструментами, необходимыми для поддержки директоров школ в достижении максимальной эффективности.

Пример из практики: Гибкое использование помощников учителей для поддержки детей.

Начальная католическая школа Our Lady Queen of Heaven сотрудничала с консультантом по улучшению работы школы (SIA), который помог им применить рекомендации и исследования Фонда поддержки образования ( EEF ) по использованию помощников учителей (TA). ^{[сноска 203]} В результате помощники учителей теперь работают со всеми возрастными группами, а не постоянно с одними и теми же детьми. Утром они занимаются поддержкой обучения в классе, а во второй половине дня проводят различные коррекционные занятия, такие как логопедические или занятия по развитию грамотности. Помощники учителей проходят соответствующее обучение, в том числе у школьного психолога, специалиста по работе с детьми с особыми образовательными потребностями (SENCO) и логопедов, что позволяет им повышать квалификацию и обретать уверенность.

Школа демонстрирует высокие показатели успеваемости: 85% детей соответствуют ожидаемым стандартам по чтению, письму и математике, по сравнению со средним показателем по местному муниципалитету в 60%.

Преобразование возможностей для развития на протяжении всей карьеры.

Высококачественное обучение лежит в основе достижения наилучших результатов для всех детей. Оно опирается на профессиональную компетентность наших руководителей, учителей и вспомогательного персонала, которые являются не только специалистами в своей области, но и умеют обеспечить полноценное образование для всех своих учеников, особенно для тех, чьи потребности слишком долго игнорировались. Только работая в подлинном партнерстве, мы сможем достичь нашей общей цели — помочь детям.

Мы должны опираться на значительный прогресс последних лет в том, чтобы поставить в основу образования научно обоснованные педагогические подходы и высококачественное непрерывное профессиональное развитие ( НПР ). Мы будем инвестировать в профессию и обеспечивать, чтобы обучение отражало текущие проблемы, с которыми сталкиваются наши школы. Школьный персонал хочет чувствовать себя уверенно и способным удовлетворять потребности всех детей, но слишком многие пока не получают этой поддержки. ^{[сноска 204]} , ^{[сноска 205]}

Мы будем улучшать профессиональное развитие сотрудников на всех этапах их карьеры и инвестировать в обучение, чтобы учителя могли выявлять и удовлетворять более широкий спектр потребностей, включая потребности детей с особыми образовательными потребностями .

Это включает в себя наши планы по оснащению кадров навыками, знаниями и уверенностью для удовлетворения более широкого спектра потребностей посредством основанного на доказательствах обучения высококачественному инклюзивному и адаптивному преподаванию, которое изложено в главе 3: От отстраненных к включенным . Наши планы также включают выполнение нашего обязательства по обеспечению того, чтобы новые учителя имели или работали над получением статуса квалифицированного учителя, что поможет обеспечить наличие опытного учителя для каждого ребенка.

Мы также продвигаем наше предложение о новом праве на повышение квалификации учителей ( TTE ), чтобы обеспечить каждому учителю и руководителю доступ к высококачественным возможностям профессионального развития для непрерывного обучения и совершенствования. TTE будет развиваться со временем, чтобы гарантировать, что учителя будут и дальше получать поддержку в применении научно обоснованных подходов, в том числе в таких областях, как использование технологий и ИИ для поддержки обучения. Это включает в себя укрепление существующего национального предложения по профессиональному развитию, расширение предложения для охвата новых аудиторий, таких как опытные учителя и руководители, работу по обеспечению ясности и доступности возможностей для развития, а также поддержку школ в развитии сильной культуры развития. В Белой книге по образованию и навыкам после 16 лет указано, что мы также создадим программу профессионального развития для учителей в системе дополнительного образования.

Право на повышение квалификации учителей ( TTE )

В школах программа TTE фокусируется на 4 стратегических приоритетах профессионального развития:

Укрепление существующей национальной программы профессионального развития. В этом году была внедрена улучшенная программа обеспечения квалификации начинающих учителей (Early Career Teacher Entitlement, ECTE), которая будет пересмотрена в 2027 году. Национальные профессиональные квалификации (NPQ) будут реформированы, чтобы лучше отражать современные потребности в обучении, включая поддержку детей с особыми образовательными потребностями (SEND) и развитие лидерских качеств.
Расширить национальное предложение, обеспечив обучение на каждом этапе, путем внедрения новых программ повышения квалификации для опытных учителей и руководителей. Мы разработаем новые модели программ непрерывного профессионального развития , дополняющие программы ECTE и NPQ. Начнем с:
- С сентября 2026 года всем сотрудникам, работающим в учреждениях дошкольного образования, школах и учреждениях для лиц старше 16 лет, будет доступна новая программа обучения стоимостью более 200 миллионов фунтов стерлингов в течение 3 лет, направленная на поддержку персонала в создании инклюзивной среды.
- Новая программа обучения для учителей подготовительных классов призвана обеспечить каждому ребенку наилучшую возможную основу в первый год обучения в школе.
Обеспечение того, чтобы возможности для развития были понятны и доступны всем учителям и руководителям. Наши первые шаги будут включать работу в рамках универсальной программы RISE (включая школьные центры обучения), чтобы гарантировать, что все школы знают, как получить доступ к высококачественному профессиональному развитию в своих сообществах, а также объединение школ для обмена знаниями и инновациями.
Поддержка сильной культуры развития в школах и образовательных учреждениях, в том числе путем поддержки и более активного продвижения исследований о том, что делает непрерывное профессиональное развитие эффективным и как его можно внедрить, а также обеспечения того, чтобы национальные квалификационные стандарты отражали это.

Пример из практики: Инвестирование в повышение квалификации учителей для улучшения результатов обучения детей.

Образовательный фонд Большого Манчестера (GMET) объединяет 5 школ в Большом Манчестере, где высок уровень неблагополучия среди учащихся: 53% детей в конце 4-го этапа обучения имеют право на получение надбавки для учащихся из малообеспеченных семей, по сравнению со средним показателем в 28,2%. GMET внедрил национальные программы повышения квалификации для начинающих учителей и программы NPQ для учителей всего фонда. Участие в программах NPQ за последние 2 года увеличилось более чем вдвое. Например, руководителей поощряют участвовать в программах NPQ в качестве участников и модераторов. Они дополняют программу поддержки начинающих учителей, доступную всем начинающим учителям, специальными вводными материалами фонда, что приводит к 100% удовлетворенности программой. Учителя также продолжают повышать свою предметную квалификацию на протяжении всей своей карьеры благодаря учебным сообществам, курируемым руководителями предметных направлений, а отзывы сотрудников показывают, что они ценят возможности учиться у коллег и внедряют ощутимые улучшения в свою практику.

Они сотрудничают с другими организациями за пределами школы через низовые сети, такие как Общеобразовательный форум лидеров по повышению квалификации , бесплатное профессиональное сообщество, объединяющее лидеров по повышению квалификации из более чем 250 трастов. После внедрения этого подхода траст добивается результатов выше средних показателей по стране в отношении прогресса и успеваемости в своих школах, и они сообщают, что их целостный подход к повышению квалификации улучшил удержание и вовлеченность персонала.

Выдающиеся лидерские качества

Директора и руководители играют центральную роль во всем, что происходит в школах. Они задают культуру и этику, в которых сотрудники школы работают вместе, чтобы обеспечить всем детям возможность достичь успеха и процветания. Доверие и уважение, которыми пользуются директора, отражают глубину опыта, знаний и преданности делу, необходимых для эффективного управления школой. Профессиональная экспертиза, необходимая для обеспечения превосходного образования для каждого ребенка, уже существует в нашей школьной системе. Работая в подлинном партнерстве, обмениваясь передовым опытом и способствуя сотрудничеству между руководителями, мы укрепляем не только отдельные школы, но и коллективный потенциал школьной системы для обеспечения самых высоких стандартов для каждого ребенка.

Наш подход к распространению передового опыта и обмену знаниями недостаточен, а барьеры и бюрократия мешают руководителям, стремящимся поступать правильно. Мы установим четкие ожидания и предоставим руководителям обучение и поддержку для достижения результатов в интересах всех детей, особенно наиболее обездоленных. Мы будем инвестировать в руководителей и предоставлять им возможности для внедрения инноваций и формирования позитивной культуры, которая ставит во главу угла развитие учителей, укрепление доверия и улучшение условий труда, чтобы больше высококвалифицированных учителей и руководителей хотели оставаться в профессии. Мы признаем должность директора школы как высокоэффективную руководящую роль.

Мы разработаем целенаправленный пакет мер по повышению качества лидерства, который позволит обновить стандарты, укрепить профессиональное развитие и поддержать благополучие.

Поддержка высокого уровня лидерства

Наш целевой пакет мер будет включать в себя:

Ежегодные дополнительные инвестиции в размере 500 000 фунтов стерлингов в реформированную и улучшенную программу подготовки директоров школ на ранних этапах обучения, охватывающую еще около 500 директоров, особенно в неблагополучных районах.
Разработка новой системы предоставления руководителям школ возможности получать поддержку от наставников и друг от друга в рамках сетей поддержки, включая новую систему оценки эффективности наставничества для руководителей школ, а также поддержка местных связей в сфере наставничества.
Ежегодно выделяется дополнительно 1 миллион фунтов стерлингов на поддержку благополучия, что позволяет до 2500 руководителям ежегодно получать безопасное и конфиденциальное пространство для разработки новых стратегий управления своей стрессоустойчивостью и способностью успешно справляться со своими обязанностями.
обеспечение того, чтобы стандарты директоров школ отражали ключевые ожидания в отношении высококачественного руководства, сотрудничество с работодателями, осуществляющими преобразования, руководителями школ и экспертами из различных секторов для сбора и распространения примеров выдающегося руководства, чтобы поддержать всех директоров школ в применении передовых методов.
В рамках пилотного проекта внедряется новая программа стимулирования удержания директоров школ в зависимости от региона, направленная на привлечение и поддержку новых директоров, чтобы они оставались в тех районах, где это наиболее необходимо. Учитывая острые проблемы в некоторых частях страны, начиная со следующего года, мы будем ежегодно инвестировать 1 миллион фунтов стерлингов для поддержки вновь назначенных директоров школ, выплачивая им ежегодную компенсацию в размере до 15 000 фунтов стерлингов (до вычета налогов).

Мы знаем, что руководителям необходимо принимать взвешенные решения по планированию, работая в условиях ограниченного бюджета для проведения реформ и улучшений, а также планировать распределение кадров, учебных программ и ресурсов, чтобы помочь каждому ребенку добиться успеха и процветания. Разнообразие подходов, применяемых школами, указывает на наличие возможностей для внедрения передового опыта и исследований. К числу таких тем относятся: внедрение новых моделей обучения, совершенствование структур руководящих команд, оптимизация распределения вспомогательного персонала для максимального влияния на обучение и развитие, а также максимальное использование технологий и ИИ в поддержку персонала. ^{[сноска 206]} Многие школы уже предпринимают шаги для максимального использования своих ресурсов для обеспечения высококачественного обучения. ^{[сноска 207]}

В рамках новой программы «Максимизация пользы для учащихся» мы работаем с руководителями над решением системных проблем и помогаем им двигаться дальше. Это включает в себя публикацию набора исследований и ресурсов, таких как тематические исследования, чтобы помочь руководителям учиться у своих коллег, а также постоянное обновление инструмента финансового бенчмаркинга и анализа (FBIT), чтобы помочь руководителям углубленно анализировать свои данные, включая сравнение с аналогичными школами.

Мы также будем оказывать поддержку учителям, руководителям и вспомогательному персоналу в максимальном использовании технологий и ИИ , как для снижения рабочей нагрузки персонала, так и для того, чтобы они могли ежедневно обеспечивать наилучшие условия для детей в своих классах, как это изложено в главе 7: «Содействие инновациям и амбициям» .

Мы упрощаем поиск выгодных предложений для коммерческих нужд с помощью таких сервисов, как « Помощь в закупках для школ» , « Сервис по поиску вакансий для учителей» и « Энергетика для школ» . Мы также боремся с неприемлемыми практиками на рынке временного трудоустройства учителей, чтобы помочь сократить расходы школ на временных учителей, нанимаемых агентствами. От школ ожидается использование нового государственного соглашения с агентствами по найму учителей, реализуемого в рамках новой системы Crown Commercial Service, которая начнет работу в 2026 году, если они не смогут найти более выгодные предложения в другом месте.

Руководителям необходимы безопасные, хорошо содержащиеся школьные здания, обеспечивающие высококачественную учебную среду для всех детей. Исторически сложившееся недофинансирование и отсутствие стратегического планирования подорвали этот потенциал.

Впервые мы предоставим долгосрочные бюджеты на техническое обслуживание школ и колледжей в соответствии с рекомендациями Национального аудиторского управления (НАО).

Для улучшения состояния школ и колледжей по всей Англии мы взяли на себя долгосрочные обязательства по капитальным инвестициям до 2034-2035 годов. К 2034-2035 годам мы будем инвестировать почти 3 миллиарда фунтов стерлингов в год в капитальный ремонт и обновление, увеличив эту сумму с 2,4 миллиарда фунтов стерлингов в 2025-2026 годах. Кроме того, в рамках программы реконструкции школ мы инвестируем почти 20 миллиардов фунтов стерлингов с 2025-2026 по 2034-2035 годы на реализацию проектов реконструкции более чем 500 школ по всей Англии в рамках существующей программы, а также расширим программу реконструкции, выбрав еще 250 школ в течение 2 лет. Это в дополнение к 3,7 миллиардам фунтов стерлингов, которые мы инвестируем в период с 2025 по 2026 год и с 2029 по 2030 год на создание новых специализированных мест, включая адаптацию общеобразовательных школ для создания более инклюзивной среды.

Наконец, мы знаем, что объем и сложность рекомендаций, предоставляемых школам, значительно возросли с течением времени, что требует от них работы с большим объемом и зачастую фрагментарной информации. В заключительной главе этого документа, «Реализация: достижение нашей цели для каждого ребенка», изложено, как мы будем сотрудничать с руководителями школ и представительными группами для оптимизации и повышения удобства использования всех рекомендаций для школ.

Глава 6: Сотрудничество между школами и с другими партнерами

Зрение

Достичь того, чтобы каждый ребенок мог добиться успеха и процветания, невозможно силами отдельных школ. Сотрудничество между школами и местными сообществами, поддерживаемое реорганизованными общественными службами вокруг школ, является ключом к улучшению результатов для детей и семей.

Наши лучшие школьные объединения демонстрируют потенциал трансформации, который дает совместная работа школ на благо детей. Благодаря обмену ресурсами и передовым опытом, а также эффективному управлению, они показали свою устойчивость, способность удовлетворять потребности детей и предоставлять образование высочайшего качества в партнерстве. Мы поставим сотрудничество в основу системы, добившись того, чтобы все школы присоединялись к высококачественным школьным объединениям или создавали собственные, включая создание новых объединений на уровне местных органов власти. Это возможность для школ объединиться в новые партнерства для решения сложных задач и внедрения дальнейших инноваций в систему.

Признавая ключевую роль местных органов власти в обеспечении защиты, поддержки и благополучия всех детей в своем регионе, мы укрепим и уточним порядок взаимодействия местных органов власти и школьных фондов, опираясь на передовой опыт существующих партнерств на местах.

Аргументы в пользу перемен

Сотрудничество само по себе не является конечной целью. Это средство достижения более высоких стандартов, совершенствования профессиональной практики и улучшения результатов для детей. Более эффективное сотрудничество между школами лежит в основе предоставления всем детям всего наилучшего, что может предложить наша система. Наша разнообразная система привела к созданию групп сотрудничества между школами как в академическом, так и в государственном секторах, включая группы, созданные с целью улучшения работы школ. Однако наша нынешняя система фрагментирована, из-за чего некоторые школы упускают возможности для улучшения и обмена передовым опытом.

Независимые школы могут прокладывать свой собственный путь, но также могут сталкиваться с серьезными проблемами: из 55 академических объединений, имевших совокупный дефицит по состоянию на август 2023 года, 40 были объединениями, состоящими из одной школы. ^{[сноска 208]} Наша задача для лучших независимых школ — сотрудничать с другими через школьные объединения, чтобы они могли более широко распространять свои достижения.

Глава 1: Будущее наших детей включает в себя несколько примеров необходимости укрепления местного партнерства в системе, где обязанности и ответственность распределены между различными службами. Слишком долго роли и обязанности были нечеткими, а партнерство рассматривалось как необязательное, а не необходимое. Большая ясность и ответственность в рамках партнерства могут привести к лучшим результатам для детей.

Сотрудничество в рамках высококачественных школьных объединений

Лучшие школьные трасты используют свой масштаб, систему управления и высококвалифицированное руководство для внедрения инноваций и достижения высоких стандартов и инклюзивного образования. Например, они могут создавать высококачественные учебные программы для каждого ребенка, делясь опытом и ресурсами, и направлять учителей туда, где они наиболее необходимы, в том числе для детей из неблагополучных семей ^{[сноска 209],} что облегчается благодаря масштабной деятельности. Со временем показатели средних школ, присоединившихся к трастам, как правило, улучшаются ^{[сноска 210]} . Ресурсы могут быть более эффективно распределены, а совместные инициативы — лучше реализованы, что минимизирует дублирование и оптимизирует расходы. Высококачественные трасты, укоренившиеся в своем сообществе, также имеют хорошие возможности для сотрудничества с другими школами, местными органами власти и партнерами в сфере здравоохранения для решения проблем, выходящих за пределы школьных стен, и обеспечения благополучия всех детей в своем районе, включая детей с особыми образовательными потребностями . Мы приветствуем инновационные трасты, предпринимающие шаги для достижения целей, изложенных в этом документе, от внедрения инклюзивного образования до преодоления разрыва в успеваемости.

За последний год мы предприняли шаги для того, чтобы все родители могли быть уверены в том, что национальная учебная программа обеспечивает одинаково эффективное обучение их ребенка как в академиях, так и в государственных школах. Мы начали распространять гибкость, которой обладают академии, например, возможность гибкого графика работы, на государственные школы, чтобы не было никаких ограничений для инноваций.

Теперь мы пойдем дальше, чтобы дать всем школам возможность структурированно воспользоваться преимуществами сотрудничества и обеспечить всем детям возможность учиться в школах, которые сочетают активное сотрудничество с прочными связями с местным сообществом. Мы хотим использовать преимущества школьных трастов, подкрепленных совместным управлением и подотчетностью, с руководящей структурой, ответственной за всех детей и их результаты, для обеспечения более эффективного сотрудничества.

Мы поставим сотрудничество в основу системы, добившись того, чтобы все школы вступали в высококачественные школьные объединения или создавали их.

Мы создадим условия для формирования школьных трастов местными органами власти и местными партнерствами, чтобы школы получали поддержку для обеспечения качественного образования для всех детей.

Мы будем работать с сектором, отдавая приоритет качеству, а не скорости, чтобы создать систему, действительно созданную для всех детей. Мы знаем, что в каждом регионе своя школьная среда, и все местные партнеры (местные органы власти, религиозные организации, школы и трасты) должны работать вместе, чтобы создать школьную среду, подходящую именно для их региона. Для этого будут разные способы – например, трасты с общенациональным охватом могут достичь согласованности за счет местных центров или кластеров. Трасты должны быть достаточно большими, чтобы оптимизировать выгоды с точки зрения повышения успеваемости учащихся, ^{[сноска 211]} планирования объектов недвижимости и финансовой устойчивости, ^{[сноска 212]} хотя определенная гибкость в отношении размера необходима для отражения различных характеристик местных школьных сред.

Мы обновим наши руководящие принципы по организации работы, чтобы отразить наши приоритеты в области качества и географической согласованности. Мы также более подробно расскажем о том, как будем сотрудничать с местными партнерами для создания динамичной системы согласованных, высококачественных и инновационных трастов в каждом регионе. В рамках этого процесса мы будем рады диалогу со школьными трастами о том, могут ли интересы детей в изолированных школах трастов быть лучше обеспечены в рамках более географически согласованного школьного траста.

Созданные местными органами власти школьные трасты укрепят партнерские отношения, сложившиеся в государственном секторе, путем включения их в структуру совместного управления и подотчетности траста. Мы знаем, что во многих частях страны уже ведется отличная работа по улучшению школьного образования, в том числе через школьные компании и другие формы партнерства, и хотим, чтобы эта работа росла и процветала благодаря системе школьных трастов.

Мы внедрим меры защиты для управления потенциальными конфликтами интересов как внутри трастов, так и в местных органах власти, включая ограничения на участие местных органов власти в повседневной деятельности траста. На эти школьные трасты будет распространяться та же нормативно-правовая база, что и на все другие трасты. Мы изложим порядок подачи заявок наряду с обновленными руководящими указаниями по организации финансирования.

Высокоэффективные образовательные фонды должны быть тесно связаны со своими сообществами, чтобы выполнять свою роль гражданских институтов. Мы ожидаем, что все школьные фонды будут целенаправленно ориентироваться на внешнюю среду, делиться опытом и поддерживать друг друга в совершенствовании своей деятельности. Это включает в себя внедрение сотрудничества в стандарты, которые мы предъявляем к фондам, с одним из ключевых элементов, посвященных сотрудничеству с сообществом, в новых стандартах для фондов (подробнее см. ниже). Мы будем поощрять школьные фонды отчитываться о том, как они способствовали улучшению результатов в своей роли в сообществе, посредством ежегодной отчетности о общественной пользе. После внедрения мы будем привлекать школьные фонды к ответственности за эту роль посредством инспекций.

Наиболее эффективные фонды сочетают в себе стремление поддерживать и совершенствовать свои школы с ответственностью перед всей системой образования, выступая в качестве гражданских институтов, сотрудничающих со школами, местными органами власти, религиозными группами и государственными службами, а также оказывая поддержку другим фондам в целях улучшения. Благодаря сотрудничеству между различными структурами и обмену передовым опытом они обеспечивают пользу для всех детей. Мы будем предъявлять к каждому фонду высокие требования, которым многие из них уже соответствуют.

Мы проведем консультации по вопросу о том, чтобы обязать школьные трасты иметь местные структуры управления, которые бы охватывали все их школы, проводить ежегодные родительские форумы и обеспечивать прямое взаимодействие советов с родителями и школьными сообществами.

В ходе консультаций будут использованы лучшие отраслевые практики вовлечения родителей и местных сообществ, чтобы обеспечить советам попечителей четкое и последовательное понимание потребностей и приоритетов семей, которым они оказывают услуги.

Мы будем сотрудничать с отраслью для обновления уставов типовых моделей кооперативных школьных трастов, чтобы эта модель могла эффективно поддерживать целенаправленное, масштабное сотрудничество.

Стандарты доверия для усиления подотчетности

Правильно, что наши механизмы подотчетности школьных фондов отражают их значительную и постоянно растущую роль в системе образования. Мы знаем, что существуют отличные школьные фонды, и хотим, чтобы все школьные фонды были максимально сильными. Мы будем повышать качество, устанавливая четкие и требовательные стандарты, привлекая к ответственности, признавая и отмечая высокие показатели качества и вмешиваясь при необходимости. Мы будем совершенствовать наш подход посредством постоянной программы взаимодействия с заинтересованными сторонами.

Мы установим высокие требования ко всем школьным объединениям посредством новых стандартов.

Мы разработаем новые стандарты для школьных трастов, пересмотрев описания качества школьных трастов в соответствии с видением, изложенным в этом документе. Мы будем опираться на существующие принципы, чтобы подчеркнуть важность стандартов, инклюзивности, соотношения цены и качества и активного участия в сотрудничестве с сообществом. ^{[сноска 213]} Стандарты для трастов будут основаны на наиболее революционной практике в отрасли: обмен передовым опытом, распространение инноваций и повышение эффективности работы в различных сообществах.

Мы уже объявили о планах ввести инспекции трастов в рамках Закона о благополучии детей и школах. Инспекция трастов сделает систему более справедливой и прозрачной, и тем самым поможет повысить качество во всей системе. Она поможет трастам улучшить свою работу, выявив сильные и слабые стороны. Она высветит трасты, которые руководствуются целеустремленностью, играют более широкую роль в системе и развивают дух сотрудничества и инноваций, присущий первоначальным академиям. В центре внимания инспекции будет оценка качества, а не проверка соответствия требованиям, и она будет учитывать эффективность деятельности траста, а не предписывать конкретные подходы.

Мы будем тесно сотрудничать с отраслью и с Ofsted по деталям того, как будут функционировать новые механизмы инспекции. Наша программа взаимодействия с отраслью будет включать период официальных консультаций, а Ofsted также будет тестировать и пилотировать подходы к инспекции и консультироваться по своему проекту рамочной программы. Ofsted будет наращивать свой опыт в этой области, в том числе путем привлечения специалистов из отрасли, и будет обеспечено широкое взаимодействие с заинтересованными сторонами до и во время внедрения. Наша цель состоит в том, чтобы после создания системы инспекции на уровне трастов и присоединения большего числа школ к таким трастам мы смогли снизить нагрузку на инспекцию на уровне школ.

Для обеспечения высоких стандартов для всех мы будем вмешиваться в случаях, когда стандарты не соблюдаются в ходе проверки.

Мы также объявили о наших планах по принятию законодательства, в частности, законопроекта о благополучии детей и школах, которое позволит перевести одну или несколько школ из неэффективно работающих трастов в другие. Это ускорит улучшение ситуации в системе в целом и приведет к кардинальным изменениям в жизни детей, обеспечив возможность перевода школ из отстающих трастов в подходящие и высокоэффективные. Мы также рассмотрим возможность использования существующих положений, обязывающих неэффективно работающий траст укреплять свою систему управления или привлекать внешнюю поддержку.

Мы хотим, чтобы каждый фонд максимально эффективно использовал свои коллективные ресурсы. Эффективное объединение ресурсов может способствовать инновациям и максимизировать пользу для учащихся. Мы улучшим механизмы прозрачности в тех случаях, когда ресурсы объединяются, и покажем, где это делается эффективно. Выявляя передовой опыт и повышая прозрачность для родителей и сообществ, мы сможем помочь большему числу фондов работать с уверенностью и ясностью, которые характеризуют лучшие практики в отрасли.

Мы также четко заявляем, что оплата труда руководителей попечительских советов должна быть обоснованной, прозрачной, основанной на фактах и отражающей индивидуальную ответственность. Попечители должны придерживаться этих принципов при установлении заработной платы, опираясь на наши рекомендации и советы. Однако в некоторых случаях их решения приводили к согласованию высоких зарплат по сравнению с коллегами. Мы ужесточим правила работы попечительских советов академий, потребовав, чтобы повышение заработной платы руководителей было соразмерным и обоснованным, чтобы предотвратить чрезмерное повышение для лиц, выполняющих в целом схожие функции.

Роль местных властей наряду с трастами

В главе 1: «Будущее наших детей» мы излагаем, насколько важно местное партнерство между школами, фондами, местными органами власти и службами здравоохранения для создания среды, которая помогает подготовить наших детей к жизни. В рамках этого местные органы власти – в силу своих уставных обязанностей, демократического мандата и географического масштаба – имеют все возможности для того, чтобы играть активную руководящую роль, способствуя организации и сотрудничеству на местном уровне. Многие из них уже поддерживают это, признавая свою решающую роль в целостном развитии ребенка и координации необходимой поддержки для него.

Эта должность имеет решающее значение для способности местных органов власти выполнять ключевые обязанности в сфере образования, от обеспечения достаточного количества школьных мест и поддержки учащихся с особыми образовательными потребностями до управления приемом в школы, организацией школьного транспорта и содействия улучшению посещаемости и поведения.

Законопроект о благополучии детей и школах вводит новые важные обязанности и законодательные функции для обеспечения безопасности и благополучия детей: требование к местным органам власти вести реестр детей, не посещающих школу, новые требования в отношении опеки родственниками и принятия решений семейными группами, улучшенный обмен информацией, поддержка детей, находящихся под опекой или покидающих ее, а также расширение роли руководителей виртуальных школ на детей, нуждающихся в помощи, и всех детей, находящихся под опекой родственников.

Для всего этого потребуются тесные, основанные на сотрудничестве отношения со школами и образовательными учреждениями. Вместе с остальными органами власти мы полны решимости работать в партнерстве с местными органами власти и оказывать им поддержку в реализации этих планов.

Пример из практики: Работа в одном из районов Плимута.

За последние несколько лет результаты обучения детей в Плимуте кардинально изменились. В 2019 году результаты средней школы в Плимуте были самыми низкими на юго-западе Англии: средний балл A8 составил 43,7 по сравнению с 46,8 в регионе и 46,7 в целом по стране.

В рамках проекта Plymouth Challenge партнеры из города объединились под руководством независимого председателя и директоров средних школ, а также руководителей образовательного объединения, представителей городского совета, образовательных сетей Плимута и получили поддержку со стороны Министерства образования и общественных лидеров. Регулярные встречи и общая стратегия, ориентированная на местный контекст, позволили Plymouth Challenge создать четкие структуры для коллективного совершенствования и более согласованной региональной работы. Местные лидеры также отметили, что создание небольшого числа сильных образовательных объединений оптимизировало систему по сравнению с предыдущими 17 средними школами в 13 объединениях.

После завершения программы Challenge в городе наблюдается устойчивый рост результатов по сравнению со средними показателями по стране: показатель Attainment 8 теперь близок к местным и национальным средним значениям и составляет 45,7 по сравнению с 46,2 на юго-западе и 46,0 в целом по стране, а результаты для детей из неблагополучных семей улучшились: если в 2018-2019 учебном году они отставали от национального среднего показателя более чем на 5 пунктов, то в 2024-2025 учебном году разница составит всего 0,6 пункта.

Наш подход позволит наладить двусторонний диалог и будет способствовать обмену передовым опытом. По мере роста доли школ в составе трастов и повышения важности ведущей роли местных органов власти в организации, организации и сотрудничестве с системой для улучшения образовательных результатов, мы будем активно взаимодействовать с директорами служб по делам детей, чтобы поддержать достижение стратегических целей и выявлять недостатки в этой области. Мы будем использовать данные о результатах работы в режиме реального времени, чтобы обеспечить тщательную ориентацию на качество предоставляемых услуг, а в случае выявления недостатков будем использовать все доступные рычаги для повышения эффективности.

Пример из практики: Сотрудничество со школами в пределах административного района.

Территория местного самоуправления Уэйкфилда включает в себя как городские центры, так и сельские районы, и 66% из 140 школ являются академиями. Сотрудничество, открытость и содействие инклюзивному образованию являются ключевыми элементами роли местного самоуправления в местной школьной системе. Оно сосредоточилось на максимальном использовании пространства и ресурсов на всей территории для обеспечения высококачественной учебной среды для детей с особыми потребностями и снижения зависимости от специализированного сектора, а также на продвижении передового опыта в академиях и государственных школах. Кроме того, были выявлены возможности для наращивания ресурсов посредством сотрудничества – например, путем участия в программе восстановления школ.

Местные власти поддерживают прочные связи с 18 местными трастами, что позволяет им сотрудничать с ними в устранении препятствий для улучшения ситуации в регионе. Руководители объединяются в Исполнительный совет, сопредседателями которого являются руководитель траста и директор службы по делам детей, в качестве форума для сотрудничества, решения проблем и анализа перспектив. Местные власти имеют специальный веб-сайт, посвященный образовательным услугам, с широким спектром ресурсов как для государственных школ, так и для академий.

Глава 7: Содействие инновациям и амбициям

Зрение

Инновации должны стать определяющей чертой школьной системы, которая приносит пользу каждому ребенку. Мы должны опираться на опыт и творческий потенциал тех, кто уже работает в нашей школьной системе, использовать возможности технологий и создавать условия для распространения инноваций.

По всей стране школы и образовательные учреждения уже обладают необходимым опытом, креативностью и решимостью для достижения целей, изложенных в этом документе, что подтверждается многочисленными примерами из практики. Практически для каждой проблемы, с которой сталкивается наша система, существует передовой опыт или изобретательность в его развитии. Правительство внесет свой вклад, создав условия для процветания инноваций: поддерживая руководителей в выявлении перспективных идей, их тестировании в различных сообществах и масштабировании того, что работает, чтобы каждый ребенок получал от этого пользу, а также признавая этот передовой опыт в нашей системе подотчетности.

Аргументы в пользу перемен

Мы должны создать самосовершенствующуюся систему, в которой поощряются эффективные инновации; где доказательства лежат в основе передовой практики; и где сотрудничество является основной обязанностью каждого руководителя школы.

Для обеспечения масштабных улучшений крайне важна более сильная, общесистемная культура инноваций. Лучшие руководители в нашей системе обладают уверенностью, поддержкой и ясностью, необходимыми для выявления перспективных идей, их тестирования в различных сообществах и развития эффективных подходов. Для того чтобы масштабные улучшения стали реальностью, нам необходимо более последовательно создавать эти условия. В частности, нам необходимо обеспечить, чтобы те области системы, которые сталкиваются с наиболее сложными проблемами, имели доступ к инструментам, доказательствам и партнерствам для внедрения дисциплинированных, ориентированных на конкретные места инноваций. Без этого передовой опыт остается изолированным, а не распространенным, усиленным и сфокусированным там, где он может оказать наибольшее влияние на детей.

Для создания более сильной и устойчивой системы необходимо обеспечить быстрый и легкий доступ всех школ к лучшим новым идеям. В настоящее время отсутствует централизованный и доступный способ для руководителей школ понимать и перенимать передовой опыт, основанный на фактических данных, в масштабах всего сектора. Слишком часто лучшие учителя и руководители остаются в своих школах, вместо того чтобы расширять свой опыт за счет сотрудничества. Поддерживая школы в более эффективной оценке их эффективности и разумных инвестициях в поддержку, основанную на фактических данных, мы укрепим устойчивость и обеспечим, чтобы улучшение не было разовым мероприятием, а представляло собой устойчивое, развивающееся обязательство.

Нигде потребность в эффективных инновациях не проявляется так остро, и возможности для этого не открываются так широко, как в использовании технологий. Мы являемся свидетелями огромных достижений в использовании данных и технологий, особенно искусственного интеллекта , для преобразования результатов образования. Эти инструменты потенциально могут дать учителям новые знания и сэкономить им время, позволяя сосредоточиться на человеческом взаимодействии, которое так важно в обучении. Однако многие учителя чувствуют себя неподготовленными к эффективному использованию этих инструментов — ни в классе, ни для управления своей рабочей нагрузкой. ^{[сноска 214]} Поскольку сектор образовательных технологий ( edtech ) продолжает быстро развиваться, мы должны обеспечить, чтобы решения о том, какие инструменты использовать школы, принимались на основе доказательств их влияния на результаты обучения детей. Мы должны учиться у школ, которые уже внедряют инновации, чтобы максимизировать преимущества, которые могут принести технологии, тщательно управляя при этом рисками.

Наконец, высокие и постоянно растущие стандарты для всех детей должны подкрепляться сильной, справедливой и продуманной системой подотчетности, которая поддерживает превосходство, инновации, прозрачность и постоянное совершенствование. Фондам и школам необходима ясность в отношении ожиданий, поощрения за правильное поведение и информация, способствующая улучшению. Родителям же необходимо иметь полное представление о школе своего ребенка.

Система самосовершенствования

Сотрудники наших школ и образовательных учреждений обладают необходимым опытом для реализации целей, изложенных в этом документе. Практически на любой вопрос или вызов, стоящий перед нашей системой образования, можно найти передовой опыт или готовность к инновациям для его поиска. Это может быть учитель, нашедший ответ, руководитель школы, пробующий что-то новое, или специалист по поддержке посещаемости, налаживающий новые связи. Задача правительства – установить приоритеты и стандарты, которые мы ожидаем от наших детей, и создать условия, позволяющие реализовать эти цели. Но именно наши учителя, руководители, помощники учителей, консультанты по посещаемости, сотрудники по связям с общественностью и все, кто работает с детьми и семьями, являются экспертами в обеспечении высоких стандартов.

Многие учителя и руководители школ имеют опыт решения школьных проблем и обеспечения высокого уровня успеваемости своих учеников. Однако этот опыт часто остается только в этих школах, вместо того чтобы приумножаться за счет сотрудничества. В результате одни из лучших школ процветают, в то время как другие испытывают трудности, и в конечном итоге дети расплачиваются за это.

Мы воплотим в жизнь идею самосовершенствующейся школьной системы: системы, в которой каждый хороший руководитель школы видит сотрудничество и обмен опытом в основе своей работы.

Это подтверждается новой системой инспекций Ofsted, которая делает акцент на том, чтобы лучшие школы делились своим опытом в рамках присвоения им «исключительной» оценки.

Мы уже инвестировали 20 миллионов фунтов стерлингов в программу RISE , чтобы помочь школам найти путь к улучшению, независимо от того, насколько хорошо они работают в настоящее время. Универсальная программа RISE , предназначенная для всех школ, будет использовать потенциал наших лучших школ и образовательных учреждений, стимулируя и поддерживая их в продвижении улучшений по всей системе. Мы хотим, чтобы хорошие школы стали отличными, и ожидаем, что отличные школы станут двигателями перемен во всей системе.

Наряду с этим, мы хотим создать динамичный рынок инновационных коммерческих предложений, поощряя школы выбирать те предложения, которые могут принести им наибольшую пользу.

Мы создадим новую цифровую платформу, объединяющую все необходимые ресурсы для школ, и будем направлять их к качественной поддержке, чтобы обеспечить разумные инвестиции в самосовершенствование на основе данных и доказательств.

Новая цифровая платформа предоставит школам данные, позволяющие выявлять их сильные стороны и потребности в повышении эффективности, что позволит им сравнивать свои результаты с показателями аналогичных школ. Это поможет школам определить сильные стороны и целевые области для улучшения, принимать более обоснованные решения, более эффективно распределять ресурсы и с большей уверенностью отслеживать прогресс во времени. Объединяя четкие данные в одном месте, платформа поможет школам расставлять приоритеты в мероприятиях, оказывающих наибольшее влияние на результаты обучения детей.

Кроме того, мы поможем школам найти высококачественную и надежную поддержку из различных источников, таких как школы и фонды с высокими показателями успеваемости, эффективные коммерческие программы и центры RISE , что позволит школам делать разумные инвестиции для улучшения результатов.

Мы будем сотрудничать с EEF , чтобы больше руководителей школ и учителей имели доступ к его высококачественным исследованиям о том, что действительно помогает улучшить успеваемость и результаты обучения, а также будем поддерживать сети и организовывать конференции для обмена передовым опытом. Мы продолжим сотрудничество с EEF, чтобы больше школ могли воспользоваться их опытом и важной ролью в продвижении и внедрении научно обоснованных практик.

Наша поддержка будет сосредоточена на школах, которые больше всего выиграют от этого, с особым акцентом на школы, находящиеся в неблагоприятном положении. Через региональные центры мы будем финансировать ряд расширенных программ RISE , направленных на такие приоритеты, как успеваемость, инклюзивное образование, подготовка к первому классу и посещаемость. Мы будем финансировать и предоставлять эту поддержку таким образом, чтобы поощрять появление новых идей, оказывающих положительное влияние на детей, поддерживая инновационные практики и повышая стандарты для всех детей.

Там, где стандарты слишком низки, мы должны быть готовы быстро и решительно действовать в наилучших интересах наших детей. Для некоторых школ немедленное вмешательство является обязательным, и мы без колебаний изменим систему управления школами, если это необходимо. Но в случаях, когда школы обладают потенциалом для улучшения, несмотря на укоренившиеся проблемы, обязательное целенаправленное вмешательство RISE обеспечит необходимую индивидуальную, интенсивную поддержку для изменения ситуации. Консультанты RISE , работая с ответственным органом школы и в партнерстве с высокоэффективным местным фондом или школой, будут обеспечены ресурсами для устранения основных причин низкой успеваемости. И мы не ждем, чтобы принять меры: с начала этого учебного года по январь 2026 года команды RISE удвоили свое участие с 200 до 400 школ, находящихся в «застое» и «вызывающих опасения», охватив почти 215 000 детей. ^{[сноска 215]} С сентября 2026 года мы начнем работать со школами, нуждающимися в значительном улучшении.

Мы также проведем консультации по вопросу расширения критериев отбора, чтобы с января 2027 года в них могли быть включены школы с самыми низкими показателями успеваемости учащихся, чтобы эти школы могли получить необходимую оперативную поддержку для улучшения результатов обучения детей.

Использование и распространение инноваций в этом секторе

Учителя и руководители всецело преданы успеху своих учеников. Роль правительства заключается в их поддержке: в поощрении лучших, стимулировании и расширении возможностей хороших школ для достижения высоких результатов, а также в вмешательстве в случаях низкого уровня образования, чтобы каждый ребенок получал отличное образование. В условиях ограниченности ресурсов еще важнее обмениваться передовым опытом, внедрять инновации и делиться тем, как школы обеспечивают превосходное, всестороннее образование. Образовательные фонды и школьные партнерства обладают необходимыми возможностями и ресурсами для содействия преобразованиям и обучению не только для себя, но и в качестве лидеров системы.

Высокоэффективная система образования строится на основе передового опыта, поощряет инновации и интегрирует обучение на каждом уровне. Наши универсальные команды RISE будут сосредоточены на построении партнерских отношений для ускорения внедрения передового опыта. У нас амбициозные планы в отношении наших детей и молодежи, и мы предоставим школам данные и поддержку, необходимые для выполнения этих задач.

Наши лучшие школы и образовательные учреждения уже определяют границы возможного. Это наш призыв к действию для всего сектора: мы просим наших лучших руководителей представить свои идеи по внедрению инноваций в ряде новых областей, имеющих решающее значение для поддержки всех детей в достижении успеха и процветании.

Мы будем опираться на опыт выдающихся лидеров, усиливать их влияние и предоставлять им платформу для лидерства.

На данном этапе мы не определяем, как должна выглядеть эта поддержка, поскольку хотим, чтобы ее формировал сам сектор, и будем адаптировать наше предложение в ответ на потребности школ. Эффективные инновации требуют дисциплины и опираются на лучшие идеи, которые были предложены ранее. Именно поэтому наш призыв к действию основан на подходе «тестируй, учись и развивайся», определяющем, что работает в сообществах, тщательно проверяющем эффективность и продвигающем лучшие проекты по всей стране.

Хотя инициатива исходит от представителей сектора, мы особенно хотим, чтобы призыв к действию был сосредоточен на масштабных системных проблемах, отражающих основные темы этого документа, и в тех областях, где, по мнению представителей сектора, достижение прогресса приведет к кардинальным изменениям.

В рамках темы «от узкого к широкому», например, нам необходимо найти способы преодоления упорных барьеров, которые мешают детям с особыми образовательными потребностями или из неблагополучных семей получать доступ к возможностям для развития. Работая в рамках нового альянса RISE Key Stage 3 Alliance, мы хотим определить способы улучшения перехода из начальной в среднюю школу и поддержки прогресса на этапе Key Stage 3, чтобы дети могли наилучшим образом начать следующий этап своего образования.

Инновации с помощью технологий, искусственного интеллекта и данных.

Искусственный интеллект меняет облик образования и общества. Технологии могут – и должны – поддерживать образование и благополучие детей и молодежи, а не отвлекать от них. Мы должны использовать возможности технологий и оснастить учителей инновационными инструментами, чтобы подготовить детей к будущему, управляемому ИИ . Технологии быстро развиваются и способны обогатить образование, улучшая результаты для всех детей, особенно для наиболее обездоленных. Они также могут помочь учителям, предоставляя им инструменты, которые дают им новые знания и экономят время, позволяя им сосредоточиться на человеческом взаимодействии, столь важном для обучения. В глобальном масштабе мы лидируем в обеспечении того, чтобы разработка генеративного ИИ для образования основывалась на прочной педагогической практике, укрепляя, а не заменяя опыт учителей. Данные свидетельствуют о том, что передовые технологии, основанные на надежной образовательной практике, потенциально могут улучшить успеваемость детей и обеспечить интеллектуальную обратную связь, ^{[сноска 216]} а также снизить нагрузку на учителей. ^{[сноска 217]}

Пример из практики: Национальная академия Оук.

Бесплатный и опциональный помощник по планированию уроков на основе ИИ , Aila, от Oak National Academy , разработан для того, чтобы значительно сэкономить время учителей на планировании и обеспечении ресурсами высококачественных уроков, соответствующих национальной учебной программе. Почти две трети опрошенных учителей, использовавших Aila, заявили, что инструмент снизил их рабочую нагрузку или помог им высвободить время для других приоритетов, сэкономив в среднем 3 часа. ^{[сноска 218]} Учителя сохраняют контроль на протяжении всего процесса планирования, направляя инструмент на совместное создание ресурсов для уроков, которые отражают потребности учеников и контекст школы. ^{[сноска 219]} Aila использует проверенный на качество контент Oak, разработанный и протестированный учителями и экспертами в предметных областях, и соответствует самым высоким стандартам безопасности ИИ .

Обеспечение того, чтобы каждый ребенок мог преуспеть в цифровом мире.

Каждому классу необходимо идти в ногу с темпами технологических изменений, чтобы дети могли осмысливать окружающий мир. Технологии могут расширить кругозор детей, открывая доступ к богатому контенту, разнообразным точкам зрения и возможностям обучения, выходящим за рамки классной комнаты. Прежде всего, технологии предоставляют детям возможность соприкоснуться с более широким кругом знаний и опыта, помогая им исследовать идеи, углублять понимание и более уверенно участвовать в учебном процессе. В рамках повседневной школьной жизни цифровые инструменты могут поддерживать сотрудничество, творчество и самостоятельность, дополняя качественное обучение. Для детей с особыми образовательными потребностями правильно подобранные вспомогательные технологии могут уменьшить барьеры и позволить удовлетворить больше индивидуальных потребностей в процессе обучения.

Правительство, промышленность и школы несут ответственность за то, чтобы технологии использовались таким образом, который улучшает результаты обучения детей, усиливает поддержку детей из неблагополучных семей и способствует расширению доступа к качественному образованию. Консультации правительства по вопросу использования детьми социальных сетей, а также рекомендации для родителей и школ будут способствовать принятию детьми решений, соответствующих их возрасту и защищающих их благополучие.

Правильные инструменты для преподавания и обучения – безопасные, научно обоснованные и инновационные образовательные технологии и продукты на основе искусственного интеллекта .

Мы полны амбиций относительно роли ИИ и технологий в образовании и бескомпромиссны в стремлении к созданию безопасных и высокоэффективных инструментов и моделей. Они должны основываться на убедительных доказательствах, соответствовать учебной программе и формироваться с учетом реалий школьной жизни. Новые данные показывают, что простое использование универсального ИИ в образовании часто приводит к негативным результатам, поскольку он просто дает ответы, а не помогает детям учиться и развивать их когнитивные способности; напротив, есть многообещающие признаки для хорошо разработанных инструментов, специально созданных для образовательных целей и основанных на передовых педагогических принципах. ^{[сноска 220]}

Мы ожидаем, что все инструменты искусственного интеллекта , используемые в школах, будут соответствовать высоким стандартам безопасности и качества.

Мы работаем с образовательным сектором над разработкой четких принципов безопасного и основанного на доказательствах использования ИИ в образовании. Мы будем сотрудничать с экспертами в области ИИ и отраслевыми специалистами для установления стандартов безопасности и оценки эффективности образовательных технологий и инструментов ИИ , используемых в образовании, в том числе путем обновления наших стандартов безопасности продуктов ИИ с учетом возникающих рисков, связанных с психическим здоровьем и социально-эмоциональным и когнитивным развитием, а также для обеспечения того, чтобы продукты ИИ , используемые в образовании, не причиняли вреда.

После пересмотра учебной программы и системы оценивания мы работаем с компанией Oak над оцифровкой обновленной национальной учебной программы, чтобы создать динамичную, взаимосвязанную структуру, которая поможет показать связи между предметами и внутри них. Oak будет консультировать по вопросам цифровой структуры, в рамках которой мы будем управлять и организовывать содержание учебной программы. Мы будем использовать возможности, которые предоставляют образовательные технологии , чтобы они могли дополнять учебную программу и опираться на высококачественный контент. Инструменты должны быть подкреплены доказательствами эффективности, быстрыми, мощными и основанными на данных механизмами обратной связи, чтобы показать, что работает для улучшения результатов обучения детей. Оцифрованная учебная программа имеет решающее значение для того, чтобы все участники быстрорастущего рынка образовательных технологий могли эффективно и глубоко связывать свои новые идеи и продукты с обновленной национальной учебной программой, в хорошо структурированной форме, которая поможет детям добиться реального прогресса.

В 2026 году мы будем развивать хранилище контента (в котором хранится проверенный контент от Oak, EEF и других организаций), чтобы инструменты искусственного интеллекта основывались на тщательно подобранном, последовательно структурированном контенте, способствующем реальному прогрессу детей.

Мы будем сотрудничать с промышленностью для внедрения наших стандартов и цифровой национальной учебной программы с целью повышения безопасности и качества инструментов. Это включает в себя работу с передовыми лабораториями – такими организациями, как Google DeepMind и OpenAI, которые уже сотрудничают с правительством в рамках инициатив, направленных на разработку независимых решений самых сложных проблем Великобритании, в том числе в сфере образования. Это обеспечит нам уникальную основу для обеспечения безопасности и качества, на которой мы сможем внедрять инновации, опираясь на стремление к инновациям внутри школьной системы.

Доказательства ясно показывают, что высококвалифицированные учителя являются наиболее важным рычагом, которым располагают школы для улучшения результатов обучения учеников. ^{[сноска 221]} Также показано, что высококачественное индивидуальное репетиторство может оказать огромное влияние, ускоряя обучение ученика примерно на пять месяцев. ^{[сноска 222]} Однако доступ к репетиторству крайне неравномерен: дети из более обеспеченных семей гораздо чаще получают от него пользу.

Мы будем поддерживать разработку и тестирование инструментов обучения на основе искусственного интеллекта для учащихся средних школ, работая совместно с учителями, лабораториями ИИ и ведущими технологическими компаниями.

Цель состоит в том, чтобы довести качество этих инструментов до сопоставимого уровня, чтобы в масштабах всей страны предлагать персонализированную индивидуальную поддержку, которая часто доступна лишь избранным. Совместная разработка инструментов обучения на основе ИИ под руководством учителей и представителей отрасли начнется с летнего семестра 2026 года. К концу 2027 года эти инструменты станут доступны школам и смогут ежегодно оказывать индивидуальную помощь тысячам детей.

Мы будем сотрудничать с учителями, лабораториями искусственного интеллекта и ведущими технологическими компаниями для тщательного тестирования инструментов обучения на основе ИИ , чтобы убедиться в их безопасности и эффективности для детей, в том числе и для наиболее обездоленных, а также для школьного персонала. Это включает в себя обеспечение их согласованной работы с национальной учебной программой для развития знаний детей, полученных в классе. Эти инструменты будут дополнять высококачественное очное обучение, а не заменять его, предлагая целенаправленную поддержку учащимся, которые в ней больше всего нуждаются, и одновременно подталкивая наиболее способных детей к дальнейшему развитию.

Мы разработаем суверенные образовательные критерии для оценки безопасности и педагогических аспектов применения ИИ в образовании, работая совместно с рабочей группой экспертов в области образования.

Это позволит технологическим компаниям целенаправленно разрабатывать продукты, способствующие улучшению образовательных результатов детей, и будет осуществляться в партнерстве с Министерством науки, инноваций и технологий и командой премьер-министра по созданию инкубатора искусственного интеллекта .

Мы также будем создавать доказательную базу, подтверждающую эффективность этих инструментов, и продолжим стимулировать инновации, разработанные специально с учетом потребностей учителей и администраторов.

Мы инвестируем дополнительные 23 миллиона фунтов стерлингов в расширение пилотного проекта EdTech Impact Testbed до четырехлетней программы и разработку нашей более широкой исследовательской стратегии для понимания влияния ИИ на обучение и благополучие.

Пример из практики: Инновационные инструменты обратной связи и формирующего оценивания на основе искусственного интеллекта.

После первоначального финансирования со стороны Министерства образования в размере 1 миллиона фунтов стерлингов в 2024 году, организация Innovate UK (входящая в состав UKRI) выделила еще 1 миллион фунтов стерлингов на разработку перспективных инструментов обратной связи и формирующего оценивания на основе искусственного интеллекта .

В число финансируемых проектов входят:

«Stylus»: сервис оценки и совершенствования на основе искусственного интеллекта , который помогает учителям оценивать рукописные работы детей, предоставляя персонализированные отчеты, обратную связь и анализ на индивидуальном уровне, уровне класса и школьной группы. По сообщениям, «Stylus» сэкономил каждому учителю в общей сложности 219 часов в год.
«Rubrical»: инструмент формирующего оценивания по географии на основе искусственного интеллекта , который помогает учителям предоставлять обратную связь и генерировать подробные аналитические данные по школьным заданиям по географии на уровне всего класса. Учителя сообщают о сокращении времени, затрачиваемого на проверку работ, созданных разработчиком, на 52%.
«LoopAI Mathematics»: инструмент, разработанный для помощи учителям в проверке работ и предоставлении обратной связи в средних школах с помощью генеративного ИИ , который пошагово анализирует математические рассуждения детей. Он основан на предыдущем прототипе «LoopAI Computing», пилотные проекты которого, по оценкам разработчиков, позволили сэкономить от 3 до 5 часов в неделю на одного учителя и достичь 89% согласия между учителями и ИИ в отношении качества обратной связи.

Эта технология потенциально может помочь широкому кругу детей, и, инвестируя во вспомогательные технологии, такие как средства коммуникации, программы чтения с экрана и программное обеспечение для отслеживания взгляда на основе искусственного интеллекта , мы можем добиться еще более значительных результатов именно для детей с особыми образовательными потребностями . В сентябре 2025 года мы инвестировали более 1,6 миллиона фунтов стерлингов в пилотный проект по созданию библиотек вспомогательных технологий, что позволит до 3800 общеобразовательным школам в 30 местных органах власти брать технику напрокат, чтобы «попробовать перед покупкой», повышая их уверенность в эффективности, чтобы больше детей с особыми образовательными потребностями могли учиться самостоятельно наравне со своими сверстниками.

Доступ к высококачественным данным

У школ сейчас больше данных, чем когда-либо прежде. Использование этих данных может обеспечить быструю и точную информацию для улучшения результатов обучения детей и помочь школам разумно распределять свои ресурсы. Мы хотим, чтобы данные беспрепятственно передавались, а не были заблокированы в отдельных системах, чтобы ценная информация могла напрямую поступать в руки учителей, руководителей и родителей. Основой для достижения этой цели является:

Мы разработаем новую «систему обмена данными», которая создаст безопасный, учитывающий конфиденциальность и оптимизированный способ подключения и обмена информацией между различными системами в сфере образования.

Это будет включать такие данные, как ученические записи, посещаемость, успеваемость и оценки. Это обеспечит постоянный поток взаимосвязанной информации, который расширит возможности школьного персонала, позволит быстрее оценить эффективность применяемых мер (включая ИИ и технологии) и упростит взаимодействие с родителями и опекунами. Наряду с обновленными стандартами безопасности и запланированными нами эталонными показателями в области суверенного образования, это поможет школам принимать решения о том, в какие образовательные технологические инструменты инвестировать.

Мы также обеспечим, чтобы новые инструменты, такие как недавно запущенное приложение Education Record, и наши планы по регистрации потребностей детей и молодых людей с особыми образовательными потребностями были взаимосвязаны и основывались на исследованиях пользователей.

Предоставление сотрудникам школ уверенности и опыта для безопасного использования цифровых технологий и искусственного интеллекта .

В основе преподавания лежит человеческое общение, но по мере развития технологий и искусственного интеллекта крайне важно оказывать поддержку руководителям школ, учителям и вспомогательному персоналу, чтобы они могли в полной мере воспользоваться преимуществами, которые они предоставляют.

Мы разработаем четкую и поэтапную программу развития цифровых и информационных навыков для работников сферы образования, чтобы повысить их уверенность и компетентность в безопасном и эффективном использовании цифровых технологий и искусственного интеллекта .

Мы интегрируем эти навыки в существующие профессиональные квалификации и, работая с организациями, предлагающими поддержку, соответствующую выбранному пути, дадим руководителям школ больше уверенности в том, что они инвестируют в высококачественное обучение.

Обеспечение всех школ безопасным и надежным доступом к интернету и соответствующей инфраструктурой.

Мы улучшаем доступ школ к интернету: инвестируем еще 325 миллионов фунтов стерлингов в модернизацию беспроводных сетей в рамках программы Connect the Classroom и обеспечиваем каждой школе доступ к высокоскоростному интернету. Мы также помогаем школам принимать решения по вопросам технологий, предоставляя четкие цифровые стандарты и услуги, такие как Plan Technology for Your School. Мы поставили перед всеми школами цель соответствовать 6 основным стандартам к 2030 году, чтобы все школы имели безопасные и эффективные технологии, отвечающие потребностям учащихся.

Пример из практики: Практическое применение технологий и искусственного интеллекта в начальном образовании

LEO Academy Trust внедряет искусственный интеллект для повышения эффективности обучения и оптимизации преподавания. В классах, хотя учителя и следят за временем, проводимым детьми за экраном, дети используют высококачественные технологические инструменты для развития навыков творческого письма, получая мгновенную обратную связь и предложения по улучшению своей работы. Учителя используют ИИ для автоматизации планирования уроков и адаптации заданий в соответствии с индивидуальными потребностями детей, экономя время и повышая инклюзивность. Использование технологий в рамках траста помогает детям с особыми образовательными потребностями , предоставляя им доступ к вспомогательным технологиям при необходимости.

Искусственный интеллект также помогает в проведении формирующего оценивания, анализируя ответы детей и генерируя индивидуальные дальнейшие шаги, что демонстрирует потенциальные преимущества ИИ (при правильном использовании) для обогащения учебного опыта детей и снижения рабочей нагрузки учителей. Педагогика лежит в основе того, как фонд использует технологии. Фонд тщательно обдумывает, когда использовать технологии, а когда нет.

Внедрение технологий в организации повысило удовлетворенность персонала, и показатели организации стабильно на 15-20% выше национальных стандартов. Это объясняется сокращением административных задач, таких как организация уроков и адаптация учебных материалов.

Партнерская работа в области искусственного интеллекта.

Для реализации этого амбициозного видения мы работаем в сотрудничестве с правительством, школами, сектором профессионального образования , рынком образовательных технологий, включая передовые лаборатории ИИ и крупные технологические компании, экспертами, родителями и молодежью, чтобы разработать концепцию и план использования ИИ в образовании, сосредоточившись не только на повышении квалификации, но и на лучших моделях образования в будущем, основанном на ИИ . Наша недавно созданная целевая группа по безопасности и педагогике ИИ будет работать с учителями и экспертами по ИИ над разработкой критериев безопасности и педагогики для этой работы. Их будет поддерживать группа заинтересованных сторон сектора, которая поможет направлять более широкую программу, решая проблемы и риски, создавая надлежащие рамки безопасности и обеспечения по мере масштабирования возможностей ИИ и обработки данных в секторе образования. И мы будем тесно сотрудничать с представителями сектора в рамках нашего партнерства «Улучшаем образование вместе», чтобы убедиться, что наши меры действительно меняют ситуацию в школах по всей стране.

Установление четких ожиданий и повышение подотчетности

Для создания процветающей культуры инноваций нам необходима структура подотчетности, которая одновременно ускоряет внедрение успешных решений и позволяет нам «быстро признавать ошибки», когда новые идеи не работают. Правильный подход к подотчетности должен способствовать инновациям, а не ограничивать их, делая улучшения видимыми и действенными во всей системе. Мы должны предъявлять высокие требования ко всем детям, а не только к некоторым. Важной частью этого является признание того, что совершенство и инклюзивность неразрывно связаны.

Руководствуясь принципами, согласованными нами с представителями сектора в нашем ответе на консультации по реформе подотчетности школ, мы стремимся внедрить систему подотчетности, которая улучшит результаты обучения всех детей, обеспечит прозрачную и достоверную информацию, позволяющую родителям сделать выбор, и поможет школам улучшить свою работу. ^{[сноска 223]}

Ofsted внедряет обновленную систему инспекций, которая дает родителям и сотрудникам гораздо более четкое и полное представление об успеваемости школ. ^{[сноска 224]} Обновленная система и новые отчеты усиливают подотчетность, уделяя больше внимания успеваемости, посещаемости, инклюзивности и тому, как удовлетворяются потребности молодых людей из неблагополучных и уязвимых групп населения.

Эта обновленная система инспекций, наряду с новыми профилями школ (см. главу 4: От отстраненных к вовлеченным ), предоставит родителям четкое и всестороннее представление о каждой школе. Предоставляя прозрачную информацию обо всех группах детей, включая успеваемость наиболее способных, мы обеспечим стимулы для школ к достижению высоких результатов для каждого ребенка.

Впервые Ofsted подчеркнула важность привлечения школ к ответственности за инклюзивную практику и поддержку детей с особыми потребностями. Инспекторы Ofsted оценивают, насколько школы устанавливают высокие стандарты для всех детей и молодых людей (включая детей с особыми образовательными потребностями ) и обеспечивают необходимую поддержку для удовлетворения их потребностей.

Наши реформы в области подотчетности обеспечат большую широту учебной программы. Как указано в главе 2: От узкого к широкому и в нашем ответе на обзор учебной программы и оценки, мы улучшим показатель Progress 8.

Мы также проведем консультации по вопросу о том, как лучше отмечать школы, успешно добивающиеся прогресса для всех детей, путем разработки нового показателя прогресса, в дополнение к показателю Progress 8, ориентированного на успехи детей, которые начинают среднюю школу, значительно отставая от своих сверстников (см. главу 3: От отстраненных к включенным ).

Поскольку роль школьных фондов в обеспечении благополучия детей возрастает, мы будем укреплять систему подотчетности. Инспекция на уровне фондов позволит родителям и сообществам получить прозрачное представление о качестве руководства, оказываемой им поддержке и достигаемых результатах. Это является частью более широкого перехода к более разумной, соразмерной и ориентированной на улучшение системе подотчетности.

Реализация: Достижение нашей цели в интересах каждого ребенка.

Мы изложили план того, как вместе мы построим школьную систему, которая позволит всем детям добиваться успехов и процветать, независимо от их происхождения или потребностей. Это амбициозная цель, требующая последовательных и решительных действий в течение длительного времени. Мы будем сотрудничать со школами и более широким кругом партнеров для обеспечения своевременной и эффективной реализации.

Мы выдвинули ряд требований к школам и другим партнерам – некоторые из них представляют собой новые требования и реформы, другие – обновления существующих политик. Некоторые из них являются обязательными, а другие – необязательными. Школы, которые еще не следуют передовой практике или нуждаются в улучшении, могут столкнуться с большими трудностями в ближайшие несколько лет. Школы, которые уже обеспечивают отличное инклюзивное образование, все равно должны будут внедрить некоторые изменения, такие как новая учебная программа, но также должны будут сосредоточиться на обмене опытом с другими школами в своем регионе и за его пределами.

Мы также предлагаем школам поддержку. Это включает в себя значительные финансовые инвестиции, более качественные, основанные на доказательствах рекомендации и инструменты, а также помощь школам, которые еще не следуют передовым практикам, чтобы они могли учиться у других.

Предоставление школам финансирования

Мы инвестируем в школы, чтобы осуществить эти изменения. Это включает в себя значительные инвестиции в основной бюджет школ, который мы уже увеличили на 3,7 миллиарда фунтов стерлингов в 2025-2026 годах по сравнению с 2024-2025 годами. Мы увеличиваем эти инвестиции за счет дополнительного финансирования, объявленного в этом документе. В 2026-2027 годах мы инвестируем в школы дополнительные 1,7 миллиарда фунтов стерлингов, что означает, что основной бюджет школ составит 67,0 миллиардов фунтов стерлингов по сравнению с 65,3 миллиардами фунтов стерлингов в 2025-2026 годах. Затем эта сумма будет продолжать расти в течение всего периода пересмотра расходов, что приведет к увеличению финансирования на одного ученика в реальном выражении.

Это включает в себя значительные инвестиции в течение 3 лет для поддержки инклюзивного образования. С 2026 по 2027 год мы выделим 1,6 миллиарда фунтов стерлингов в Фонд инклюзивного образования для школ, колледжей и учреждений дошкольного образования с целью улучшения инклюзивного образования, 1,8 миллиарда фунтов стерлингов на программу «Эксперты на местах» и программу обучения для детей с особыми образовательными потребностями на сумму более 200 миллионов фунтов стерлингов. Это в дополнение к 3,7 миллиардам фунтов стерлингов капитальных инвестиций с 2025 по 2026 год. Более подробная информация содержится в документе «Реформа в сфере образования для детей с особыми потребностями: ставим детей и молодежь на первое место» .

Мы также обеспечиваем максимально эффективное распределение нашего значительного финансирования школ, поэтому мы усиливаем влияние надбавки для учащихся из малообеспеченных семей и финансирования по национальной формуле, направляя эти средства туда, где потребности детей наиболее сильны. Мы перейдем к прямой национальной формуле финансирования школ, что будет означать, что финансирование каждой общеобразовательной школы будет определяться одной и той же национальной формулой. Это обеспечит справедливое финансирование школ независимо от их местоположения в стране и поддержит более широкие реформы по созданию более инклюзивной системы общеобразовательных школ (как это изложено в документе « Реформа в сфере специального образования: приоритет детей и молодежи »). В настоящее время фактическое распределение финансирования отдельных школ определяется более чем 150 формулами финансирования местных органов власти. В последние годы местные органы власти приблизили свои формулы финансирования к национальной формуле, и большинство местных формул теперь отражают национальную формулу финансирования, поэтому переход к прямой национальной формуле финансирования является последним шагом в этом направлении, обеспечивающим единый подход на национальном уровне.

Финансирование школ осуществляется наряду со значительными инвестициями в поддержку детей и молодежи до поступления в школу и после ее окончания, как это изложено в Главе 1: Будущее наших детей. Эти изменения восстанавливают поддержку детей, снижая нагрузку на школы, которым приходится вмешиваться в тех случаях, когда более широкие службы не получили необходимых инвестиций, и обеспечивая готовность всех детей к обучению в школе.

Поддержка школ в процессе перемен

Школы не единственные, кто внедряет эти реформы. Как указано выше, все школы смогут получить поддержку для приведения своей работы в соответствие с передовой практикой через сервис RISE . Школы, которым предстоит внести более масштабные изменения, смогут использовать опыт тех, кто уже внедряет передовые методы. Мы также ожидаем, что постановка сотрудничества в основу школьной системы будет способствовать дальнейшему развитию этого процесса, поскольку все школы станут частью высококачественного школьного объединения.

Хотя некоторые изменения предъявляют к школам новые требования, многие из них, после внедрения, позволят высвободить ресурсы. Мы предлагаем более эффективные, основанные на доказательствах рекомендации и инструменты в широком спектре областей, чтобы помочь школам работать более результативно, сокращать проблемы и экономить время персонала. Например, улучшенная процедура рассмотрения жалоб должна уменьшить дублирование, а новые рекомендации по поведению в школах, после их внедрения, позволят школам минимизировать нарушения дисциплины.

Эта поддержка распространяется и на помощь школам в получении максимальной отдачи от имеющегося финансирования и ресурсов для детей. Мы запустили новую программу «Максимизация пользы для учеников», которая предоставляет школам набор инструментов, услуг и рекомендаций для облегчения принятия решений на местном уровне. Мы также сами предпринимаем действия для решения системных проблем, которые приводят к росту затрат и мешают школам максимально эффективно использовать средства и направлять их туда, где они принесут непосредственную пользу детям.

Мы знаем, что объем и сложность методических рекомендаций, предоставляемых школам, со временем значительно возросли, что вынуждает их ориентироваться в обширной и зачастую фрагментарной информации. Это создает ненужную административную нагрузку на руководителей и их сотрудников, затрудняя определение того, что является существенным, актуальным и применимым на практике. Работая с руководителями школ и представительными группами, мы создадим единый, удобный для использования ресурс для всех методических рекомендаций и обеспечим, чтобы все рекомендации были более краткими, ясными и простыми в использовании.

Это позволит объединить в одном месте как законодательные, так и ненормативные материалы, а также включить инструменты поиска и поддержки с использованием искусственного интеллекта , что упростит и ускорит поиск необходимой информации для руководителей школ и учителей. Мы также обеспечим, чтобы каждое изменение в рекомендациях объяснялось простым языком, чтобы школы могли быстро понять, что было обновлено и почему. Мы упростим наиболее часто используемые руководящие документы и объединим или заархивируем наименее используемые.

Тщательно выстраивая последовательность и поэтапное осуществление масштабных реформ.

Мы стремимся к взаимодействию со школами и партнерами по вопросам внедрения этих и будущих реформ. Хотя мы не извиняемся за высокие требования к школам, где изменения имеют решающее значение для благополучия детей, мы также хотим обеспечить разумный подход к внедрению изменений. По возможности мы будем проводить тестирование и пилотные проекты до внесения изменений – как мы это делали, например, с клубами завтраков. Мы также хотим обеспечить школам достаточно времени для подготовки, хотя продолжительность этого времени будет зависеть от масштаба изменений.

Мы будем сотрудничать с представителями сектора, чтобы оценить, какой минимальный период времени должен быть приемлемым для подготовки школ к различным видам изменений.

В тех случаях, когда мы продолжаем консультации, мы будем обеспечивать учет возможностей школ по проведению дальнейших реформ. В частности, в отношении наших реформ в сфере образования для детей с особыми образовательными потребностями сотрудничество с этим сектором имеет важное значение для обеспечения того, чтобы эти изменения отвечали потребностям школ, их учащихся и персонала. В документе «Реформа в сфере образования для детей с особыми образовательными потребностями : приоритет интересов детей и молодежи» изложены подробности, по которым мы планируем провести дальнейшие консультации с широким кругом заинтересованных сторон после уже проведенного взаимодействия.

Мы также рассмотрели, как обеспечить структурированное и практическое внедрение этих реформ в школах, одновременно гарантируя неуклонное достижение результатов для детей. Это включает в себя тщательное планирование реформ на протяжении предстоящих учебных лет. Мы также рассмотрели, какие части школьного персонала и какие типы школ будут наиболее затронуты различными изменениями.

Внедрение будет проходить в три этапа, которые частично перекрываются: приведение в соответствие с передовой практикой с 2025-2026 учебного года, подготовка к масштабным реформам в области специального образования и учебных программ с 2026-2027 учебного года, и полное внедрение реформ с 2028-2029 учебного года. Приведенная ниже хронология дает общее представление о том, когда школы и другие партнеры могут ожидать внедрения ключевых реформ. Хотя сроки могут меняться, например, в зависимости от принятия законодательства парламентом или на основе постоянной обратной связи от сектора, мы стремимся вселить в школы уверенность в их способности реализовать эти реформы, а в родителей и семьи — уверенность в позитивном влиянии, которое их дети увидят со временем.

Рисунок 7: Хронология

Заключение: Работа в партнерстве для реализации этого видения.

У нас есть уникальная возможность дать нашим детям и молодежи возможность смотреть в меняющийся мир, не боясь того, что принесет будущее, а будучи уверенными в своей способности его формировать. Мы хотим, чтобы все молодые люди, окончив школу, получили всестороннее образование, были уверены в своих силах и увлечениях, обладали любознательностью, позволяющей учиться на протяжении всей жизни, и устойчивостью, необходимой для адаптации к переменам.

Родители, учителя и молодые люди никогда не должны выбирать между академическим превосходством и инклюзивностью, знаниями и навыками, чувством принадлежности и стремлением к развитию.

Мы знаем, что руководители, учителя и сотрудники школ разделяют наше стремление к тому, чтобы каждый ребенок добился успеха и процветал. Школы и образовательные учреждения по всей стране уже демонстрируют, чего можно достичь, работая в партнерстве. В этом документе мы изложим шаги, которые мы предпримем для использования и распространения существующих передовых методов, а также для расширения возможностей каждой части системы для совместного внедрения инноваций с целью улучшения результатов.

Для реализации этого видения нам всем необходимо работать вместе, чтобы поддержать стремления нашей молодежи – расширяя узкий кругозор, выводя детей из тени на передний план и помогая им перейти от замкнутости к активному участию.

Это наше приглашение всем участникам сектора к сотрудничеству – как на национальном уровне, так и в каждом сообществе по всей стране. Вместе, благодаря сотрудничеству и целеустремленности, мы можем дать возможность каждому ребенку добиться успеха и процветать.

Техническое приложение: Наши стремления для каждого ребенка

В этом приложении изложен порядок измерения прогресса в достижении целевых показателей.

Цель 1: Повышение стандартов для всех.

Прогресс будет отслеживаться с использованием среднего национального балла Attainment 8. Цель состоит в достижении среднего балла Attainment 8 в 50, что выше, чем 45,9 в 2023-2024 учебном году и 46,0 в 2024-2025 учебном году. ^{[сноска 225]} Балл Attainment 8 в 50 эквивалентен получению ребенком оценки 5 по каждому предмету GCSE (или другой утвержденной квалификации), включенной в показатель. Это общенациональная цель, а не цель на уровне школы; ожидания в отношении отдельных детей и школ будут разными.

Методология и критерии, применяемые для показателей «Успеваемость 8» и «Прогресс 8», находятся на стадии обсуждения после публикации ответа правительства на обзор учебных программ и оценок. Мы создадим консультативную группу из ведущих организаций, занимающихся образовательными исследованиями, для мониторинга прогресса и обеспечения согласованности целевых показателей по мере развития системы.

Цель 2: Сокращение вдвое разрыва в уровне социально-экономического неблагополучия на этапе обучения в начальной школе (Key Stage 4).

Разрыв будет измеряться разницей в средних национальных баллах по шкале Attainment 8 между детьми из неблагополучных и благополучных семей. В настоящее время неблагополучием считаются дети, имевшие право на бесплатное питание в течение последних 6 лет или находившиеся под опекой местных властей (включая детей, ранее находившихся под опекой). Разрыв составлял 15,4 балла в 2023–2024 учебном году и 15,5 балла в 2024–2025 учебном году. ^{[сноска 226]} Цель состоит в том, чтобы сократить его вдвое, до 7,7 балла.

Для достижения обеих целей — повышения среднего национального показателя Attainment 8 до 50 и сокращения разрыва вдвое — необходимо, чтобы результаты детей из неблагополучных семей по Attainment 8 выросли примерно на 10 баллов в общей сложности, что примерно на одну оценку выше по каждому предмету GCSE (при удвоенном весе английского языка и математики). Если численность учащихся останется примерно такой же, как в 2024 году, это будет означать улучшение оценок примерно на 1,3 миллиона. Исходя из текущих соотношений между Attainment 8 и успеваемостью по английскому языку и математике, это также означает, что более 30 000 детей из неблагополучных семей будут ежегодно получать оценку 4+ по английскому языку и математике на экзаменах GCSE.

В настоящее время пересматривается определение понятия «неблагополучие» с целью в будущем внедрения показателя, основанного на доходах домохозяйств. Конкретные целевые уровни будут пересмотрены после любых изменений в определении, но амбиции останутся соизмеримыми с сокращением разрыва вдвое.

В этом документе также установлены новые цели для улучшения результатов:

Посещаемость: наша цель — снизить общий уровень прогулов на 1,3 процентных пункта — с 7,15% в 2023–2024 учебном году до 5,85% в 2028–2029 учебном году. Это улучшение эквивалентно тому, что дети будут посещать школу на 20 миллионов дней больше каждый год, начиная с 2028–2029 учебного года, что представляет собой самый быстрый прогресс за десятилетие. Прогресс будет отслеживаться с помощью школьной переписи и данных о ежедневной посещаемости. Показатель в 20 миллионов дней рассчитывается следующим образом: количество учащихся в 2023–2024 учебном году × 190 учебных дней × снижение уровня прогулов на 1,3 процентных пункта к 2028–2029 учебному году.
Второй этап обучения: наша цель — добиться того, чтобы к концу срока полномочий нынешнего парламента доля детей, достигших ожидаемого уровня в чтении, письме и математике, превысила пиковый показатель 2019 года (64,9% в целом; 51,3% из неблагополучных семей). Предполагая, что численность этой группы останется стабильной, а доля детей из неблагополучных семей будет соответствовать показателям последних лет, более 25 000 детей, включая 10 000 детей из неблагополучных семей, достигнут ожидаемого уровня, чем если бы успеваемость осталась на уровне 2024 года (60,7% в целом; 45,5% из неблагополучных семей).

Когда мы говорим о семьях и родителях, мы имеем в виду взрослых, находящихся дома и несущих ответственность за поддержку и обеспечение образования ребенка, включая лиц, осуществляющих уход за ним. ↩
Отчет о благополучии детей за 2024 год — Детское общество ↩
Результаты PISA 2022 (том I) — ОЭСР ↩
Результаты PISA 2022 (том II) — ОЭСР ↩
Посещаемость учащихся в школах, 2-я неделя 2026 года – Изучите статистику образования – GOV.UK ↩
Поведение в отношении здоровья у детей школьного возраста (HBSC), Англия , 2023 г. ↩
Доказательства для STRB: Преобразование заработной платы учителей и руководителей в 2026 году – GOV.UK (приложение с данными) См. Таблицу D7 ↩
Анализ данных переписи школьного персонала 2024 года, проведенный Министерством образования Великобритании – см. Статистический анализ школ, школьного персонала и учащихся за 2026 год ↩
Образование в Англии: Годовой отчет за 2020 год – Институт образовательной политики ↩
Молодые люди, не получающие образования, не работающие и не проходящие профессиональную подготовку ( NEET ), Великобритания – Управление национальной статистики ↩
Данные получены из следующих источников: 1980-1999: Статистика образования: Школы в Англии 2000 (pdf); 2000-2002: Школы, учащиеся и их характеристики. Статистические данные, первая публикация (предварительные), январь 2010 г. (pdf); 2003-2019: Школы, учащиеся и их характеристики 2019. Сопроводительные таблицы [xlsx] (см. Таблицу 1a); 2020-2025: «Учащиеся во всех школах по типу предоставления услуг для детей с особыми образовательными потребностями – 2020-2025» из «Особые образовательные потребности в Англии», постоянная таблица данных – Изучите статистику образования – GOV.UK ↩
Понимание использования незарегистрированных альтернативных форм обучения – май 2024 г. (pdf) ↩
За пределами класса: опыт детей с особыми образовательными потребностями , которые не посещают школу – GOV.UK ↩
«Количество планов образования, здравоохранения и ухода (EHC) по состоянию на январь каждого года» из таблицы постоянных данных «Планы образования, здравоохранения и ухода» – Изучение статистики образования – GOV.UK ↩
Sutton Trust — Двойное неравенство? ↩
Обеспечить каждому ребенку наилучшее начало жизни – GOV.UK ↩
Итоговый отчет по пересмотру учебных программ и системы оценивания: ответ правительства – GOV.UK ↩
«Успеваемость в зависимости от характеристик учащихся» из раздела «Успеваемость на этапе Key Stage 2», постоянная таблица данных – Изучение статистики образования – GOV.UK ↩
Анализ данных опроса школ и колледжей, проведенный Министерством образования Великобритании, декабрь 2025 г. – см . статистический анализ школ, школьного персонала и учащихся за 2026 год ↩
«Отсутствие учащихся по географическим уровням» из таблицы постоянных данных «Отсутствие учащихся в школах Англии» – Изучите статистику образования – GOV.UK ↩
Опрос Kindred Squared (2026) о готовности к школе к 2025 году (pdf) ↩
Дети 2020-х годов: домашняя учебная среда и время, проводимое за экраном в возрасте 2 лет: краткий обзор исследования – GOV.UK ↩
PBE — Долгий путь к восстановлению: Расходы местных органов власти на услуги раннего вмешательства для детей в период с 2010-11 по 2023-24 годы — PBE ↩
Обеспечить каждому ребенку наилучшее начало жизни – GOV.UK ↩
Молодежь имеет значение: Ваша национальная молодежная стратегия – GOV.UK ↩
Отчет о благополучии детей 2025 года — Детское общество ↩
Голос родителей, учеников и учащихся: июнь 2025 г. – GOV.UK ↩
Наши дети, наше будущее: борьба с детской бедностью – GOV.UK ↩
Группа действий по борьбе с детской бедностью (2025) Невозможность посещать школу из-за высоких цен: как нехватка денег мешает молодым людям учиться (pdf) ↩
Наши дети, наше будущее: борьба с детской бедностью – GOV.UK ↩
Результаты для нуждающихся детей, включая детей, находящихся под опекой местных властей в Англии, отчетный год 2024 – Изучите статистику образования – GOV.UK ↩
MHW0043 – Данные о психическом здоровье и благополучии детей, находящихся под опекой ↩
Множественная социально-экономическая неблагополучность и успеваемость на уровне KS4: данные LSYPE2 – GOV.UK ↩
Жизнь молодых людей, осуществляющих уход за больными или престарелыми, в Англии – GOV.UK ↩
Условия домашнего обучения и успеваемость – GOV.UK ↩
Краткосрочные и среднесрочные последствия программы Sure Start для результатов развития детей — Институт фискальных исследований ↩
Программа «Партнерство в интересах семей» – GOV.UK ↩
Часть 3: Образование и трудоустройство – Цифровые технологии NHS England ↩
Наши дети, наше будущее: борьба с детской бедностью – GOV.UK ↩
Отчет об оценке эффективности программы «Волшебный завтрак» и краткое изложение результатов (pdf) ↩
Методы коррекции устной речи — EEF ↩
Координация успешной успеваемости по математике: отчет по предмету «Математика» – GOV.UK ↩
Успеваемость на втором этапе обучения и доход за всю жизнь – GOV.UK ↩
В области чтения от 66% (2016 г.) до 75% (2025 г.) учащихся соответствовали ожидаемому уровню в каждом году в период с 2016 по 2025 год, за исключением лет, по которым отсутствовали данные из-за пандемии. Успеваемость на этапе Key Stage 2, 2024/25 учебный год (пересмотрено) – Изучите статистику образования – GOV.UK. Это охватывает период с момента начала тестирования новой учебной программы в 2016 году. ↩
В математике от 70% (2016 г.) до 79% (2019 г.) учеников соответствовали ожидаемому уровню в каждом году в период с 2016 по 2025 год, за исключением лет, по которым отсутствовали данные из-за пандемии. В 2025 году этот показатель составил 74%. Успеваемость на втором этапе обучения, 2024/25 учебный год (пересмотрено) – Изучите статистику образования – GOV.UK. Это охватывает период с момента начала тестирования новой учебной программы в 2016 году. ↩
42% учеников с особыми образовательными потребностями достигли ожидаемого уровня по чтению, и 40% — по математике: успеваемость на втором этапе обучения, 2024/25 учебный год (пересмотрено) — Изучите статистику образования — GOV.UK ↩
63% учащихся из неблагополучных семей достигли ожидаемого уровня успеваемости по чтению и 61% — по математике: результаты на втором этапе обучения, 2024/25 учебный год (пересмотрено) — Изучите статистику образования — GOV.UK ↩
60% белых британских учащихся, имеющих право на бесплатное питание, достигли ожидаемого уровня по чтению, и 56% — по математике: «Успеваемость в зависимости от характеристик учащихся» из «Успеваемость на этапе Key Stage 2», постоянная таблица данных — Изучите статистику образования — GOV.UK ↩
Внеклассные мероприятия в начальной школе и на уровне KS2 (pdf) ↩
Улучшают ли внеклассные мероприятия в школах результаты обучения? Критический обзор и метаанализ литературы. Int Rev Educ 56, 591–612 ↩
Laurus Trust – Результаты и прогресс учащихся – Институт образовательной политики , 2024 ↩
Голос родителей, учеников и учащихся: июнь 2025 г. – GOV.UK ↩
Голос родителей, учеников и учащихся: сводные опросы за 2024–2025 годы , таблицы данных, декабрь 2024 г. и июнь 2025 г. ↩
Голос родителей, учеников и учащихся: сводные опросы за 2024–2025 годы , таблицы данных, декабрь 2024 г. и июнь 2025 г. ↩
Голос родителей, учеников и учащихся: сводные опросы за 2024–2025 годы , таблицы данных, декабрь 2024 г. ↩
Доступ к внеклассным мероприятиям и его связь с результатами обучения – Институт образовательной политики ↩
Голос родителей, учеников и учащихся: сводные опросы за 2024–2025 годы , таблицы данных, декабрь 2024 г. и июнь 2025 г. ↩
Доступ к внеклассным мероприятиям и его связь с результатами обучения – Институт образовательной политики ↩
О силе могущественного знания ↩
Белая книга по вопросам образования и профессиональной подготовки после 16 лет – GOV.UK ↩
«Все данные о характеристиках учащихся, получающих государственное финансирование, и географические данные» из «Результаты обучения на 4-м этапе начальной школы», Постоянная таблица данных – Изучение статистики образования – GOV.UK ↩
«Все данные о характеристиках учащихся, получающих государственное финансирование, и географические данные» из «Результаты обучения на 4-м этапе начальной школы», Постоянная таблица данных – Изучение статистики образования – GOV.UK ↩
Преодоление разрыва в вовлеченности: национальное исследование вовлеченности учащихся в школах Англии ↩
«Отсутствие учащихся в зависимости от характеристик учащихся» из статьи «Отсутствие учащихся в школах Англии», постоянная таблица данных – Изучение статистики образования – GOV.UK ↩
Неблагоприятное положение в начале средней школы, Фонд Наффилда ↩
Опрос общественного мнения Public First для Комиссии белого рабочего класса – Public First – см. Таблицу 58, таблицы для учащихся ↩
Внеклассные мероприятия в начальной школе и на уровне KS2 (pdf) ↩
Улучшают ли внеклассные мероприятия в школах результаты обучения? Критический обзор и метаанализ литературы. Int Rev Educ 56, 591–612 ↩
Laurus Trust – Результаты и прогресс учащихся – Институт образовательной политики , 2024 ↩
Доступ к внеклассным мероприятиям и его связь с результатами обучения – Институт образовательной политики , 2024 ↩
Неравные условия: внеклассные мероприятия, навыки межличностного общения и социальная мобильность – GOV.UK ↩
Кризис развития навыков к 2035 году – NFER ↩
Исследование межстрановых различий в развитии навыков у молодежи и выявление факторов, связанных с высокими результатами – NFER ↩
Итоговый отчет по пересмотру учебных программ и системы оценивания: ответ правительства – GOV.UK ↩
Голос родителей, учеников и учащихся: сводные опросы за 2024–2025 годы , таблицы данных, опрос в декабре 2024 года ↩
Доступ к внеклассным мероприятиям и его связь с результатами обучения – Институт образовательной политики ↩
Голос родителей, учеников и учащихся: сводные опросы за 2024–2025 годы , таблицы данных, опросы за декабрь 2024 года и июнь 2025 года ↩
Голос родителей, учеников и учащихся: сводные опросы за 2024–2025 годы , таблицы данных, опросы за декабрь 2024 года и июнь 2025 года ↩
Доступ к внеклассным мероприятиям и его связь с результатами обучения – Институт образовательной политики ↩
Опыт молодых людей в получении информации, советов и рекомендаций по вопросам карьеры ↩
IPPR и разница (2025) Кто теряет возможность учиться? Поиск решений кризиса вовлеченности в школьное обучение (pdf) ↩
Недостаток – Институт образовательной политики ↩
Проблема неравенства возможностей, с которой сталкиваются мальчики из малообеспеченных семей в возрасте 5 лет и старше — Институт государственного управления ↩
Результаты успеваемости на втором этапе обучения (Key Stage 2), 2024/25 учебный год (пересмотрено) – Изучите статистику образования – GOV.UK ↩
Результаты успеваемости на этапе Key Stage 4, 2024/25 учебный год – Изучите статистику образования – GOV.UK ↩
Когда и почему изначально высокоэффективные дети из бедных семей начинают отставать?: Оксфордский обзор образования: Том 43, № 1 ↩
« Право на бесплатное питание в школах в зависимости от этнической принадлежности или возрастной группы в рамках национальной учебной программы» из раздела «Школы, учащиеся и их характеристики», Постоянная таблица данных – Изучение статистики образования – GOV.UK ↩
«Все данные о характеристиках учащихся, получающих государственное финансирование, и географические данные» из «Результаты обучения на 4-м этапе начальной школы», Постоянная таблица данных – Изучение статистики образования – GOV.UK ↩
«Все данные о характеристиках учащихся, получающих государственное финансирование, и географические данные» из «Результаты обучения на 4-м этапе начальной школы», Постоянная таблица данных – Изучение статистики образования – GOV.UK ↩
«Все данные о характеристиках учащихся, получающих государственное финансирование, и географические данные» из «Результаты обучения на 4-м этапе начальной школы», Постоянная таблица данных – Изучение статистики образования – GOV.UK ↩
Забытая пятая категория: Изучение траекторий раннего образования подростков, которые в 16 лет не соответствуют ожидаемым стандартам на экзаменах GCSE по английскому языку и математике – Рабочий документ CLS № 2022/6 Ли Эллиот Мейджор и Сэм Парсонс (pdf) ↩
«Все данные о характеристиках учащихся, получающих государственное финансирование, и географические данные» из «Результаты обучения на 4-м этапе начальной школы», Постоянная таблица данных – Изучение статистики образования – GOV.UK ↩
«Направления трудоустройства выпускников в возрасте 16-18 лет на национальном уровне» из «Показатели направлений трудоустройства выпускников в возрасте 16-18 лет», Постоянная таблица данных – Изучение статистики образования – GOV.UK ↩
Услуги в области педагогической психологии: анализ кадрового потенциала и взгляды школ на их влияние ↩
Министерство образования (2026), Время, затраченное специалистами местных органов власти на разработку новых планов в области образования, здравоохранения и социального обеспечения ↩
Выявление учащихся с особыми образовательными потребностями и инвалидностью – Институт образовательной политики ↩
Выявление особых образовательных потребностей – Институт образовательной политики ↩
Объем финансирования школ с особыми потребностями в реальном выражении увеличивался в пять раз быстрее, чем финансирование общеобразовательных школ в период с 2019-20 по 2025-26 годы. Расчеты основаны на опубликованных данных о финансировании школ с особыми потребностями и отдельных школ. ↩
Данные получены из следующих источников: 1980-1999: Статистика образования: Школы в Англии 2000 (pdf); 2000-2002: Школы, учащиеся и их характеристики. Первая публикация статистических данных (предварительные данные), январь 2010 г. (pdf); 2003-2019: Школы, учащиеся и их характеристики 2019. Сопроводительные таблицы (xlsx) (см. Таблицу 1a); 2020-2025: «Учащиеся во всех школах по типу предоставления услуг для детей с особыми образовательными потребностями – 2020-2025» из «Особые образовательные потребности в Англии», постоянная таблица данных – Изучите статистику образования – GOV.UK ↩
«Все данные о характеристиках учащихся, получающих государственное финансирование, и географические данные» из «Результаты обучения на 4-м этапе начальной школы», Постоянная таблица данных – Изучение статистики образования – GOV.UK ↩
Измерено с использованием показателя Attainment 8: «Все характеристики учащихся, получающих государственное финансирование, и географические данные» из раздела «Успеваемость на этапе Key Stage 4», постоянная таблица данных – Изучите статистику образования – GOV.UK ↩
Проблема неравенства возможностей, с которой сталкиваются мальчики из малообеспеченных семей в возрасте 5 лет и старше — Институт государственного управления ↩
В 2025 году 63% белых британских учеников, имеющих право на бесплатное питание, достигли ожидаемого уровня фонетики в 1 классе, по сравнению с 67% всех учеников, имеющих право на бесплатное питание , и 80% всех учеников в стране в целом – см . «Успеваемость по результатам проверки фонетических навыков в зависимости от характеристик учеников» из раздела «Успеваемость по результатам проверки фонетических навыков», постоянная таблица данных – Изучите статистику образования – GOV.UK. На этапе KS2 43% белых британских учеников, имеющих право на бесплатное питание, достигли ожидаемого уровня чтения, письма и математики в 2025 году, по сравнению с 48% всех учеников, имеющих право на бесплатное питание , и 62% всех учеников в стране в целом – см. «Успеваемость в зависимости от характеристик учеников» из раздела «Успеваемость на этапе Key Stage 2», постоянная таблица данных – Изучите статистику образования – GOV.UK.
Опрос общественного мнения Public First для Комиссии белого рабочего класса – Public First – см. Таблицу 58, таблицы для учащихся ↩
Среди белых британских учащихся, имеющих право на бесплатное питание, наблюдается один из самых высоких показателей выявленных особых образовательных потребностей (36%) среди всех этнических меньшинств, что значительно выше среднего показателя по стране (19%). Это особенно верно для белых мальчиков из рабочего класса, у которых 44% имеют особые образовательные потребности , по сравнению с 24% всех мальчиков. См. « Особые образовательные потребности в Англии, 2024/25 учебный год – Изучите статистику образования – GOV.UK » ↩
«Отсутствие учащихся по этнической принадлежности и критериям получения бесплатного школьного питания – осенний и весенний семестры вместе взятые» из «Отсутствие учащихся в школах Англии», постоянная таблица данных – Изучите статистику образования – GOV.UK ↩
Опубликованы уникальные результаты нового опроса об образовании белого рабочего класса – Public First ↩
Насколько вовлечены в учебный процесс белые дети из малообеспеченных семей в средней школе? Джеррим, Дж., Институт социальных исследований UCL и ImpactEd Group, 2025 ↩
См. Показатели академической успеваемости на этапе Key Stage 4 и расширенную программу Targeted RISE : консультации правительства (техническое приложение). Место считается занятым, если получена оценка по заявленной квалификации. Место считается пустым, если нет квалификации, которая могла бы его занять, или если квалификация не оценена. Процент учащихся, заполнивших все 8 мест в рамках Attainment 8/Progress 8, составляет 15% для всех учащихся, 33% для учащихся с низким уровнем успеваемости, 11% для учащихся со средним уровнем успеваемости и 4% для учащихся с высоким уровнем успеваемости. ↩
В программу дополнительного финансирования для детей, находящихся под опекой, также включаются дети, находящиеся под опекой, и дети, ранее находившиеся под опекой, а при распределении средств на нужды детей из малообеспеченных семей в рамках национальной формулы финансирования также используется Индекс социально-экономической депривации, затрагивающей детей (IDACI) .
Преодоление сохраняющегося неравенства в образовании: новый подход к финансированию проблем, связанных с социально-экономической незащищенностью – Институт образовательной политики ↩
Однако в подавляющем большинстве случаев, возможно, потребуется продолжить рассмотрение заявлений в отношении детей, отсутствующих в данных о доходах. ↩
Оценка программы поддержки учащихся, получающих дополнительную финансовую помощь, и программы компенсации расходов на обучение – GOV.UK ↩
Исследование по теме «Премия для учащихся из малообеспеченных семей»: 2024/25 учебный год – Отчет об исследовании – Образовательный фонд поддержки образования ( EEF ) ↩
Использование средств, выделяемых в рамках программы поддержки учащихся из малообеспеченных семей: руководство для руководителей школ ↩
Набор инструментов для преподавания и обучения — EEF ↩
Хотя данный документ посвящен влиянию на детей в школах, в сопроводительном консультационном документе подробно изложены реформы, которые мы планируем провести в системе образования для детей с особыми образовательными потребностями (SEND ), основанные на этом процессе совместного создания, включая весь спектр реформ для возрастных групп от 0 до 25 лет. ↩
Анализ Национальной базы данных учащихся, проведенный Министерством образования Великобритании (DfE) на основе данных по учащимся 11-го класса в 2024/25 учебном году, см. раздел «Статистический анализ школ, школьного персонала и учащихся 2026 года » ↩
Европейское агентство по особым потребностям и инклюзивному образованию, Доказательства: Обзор литературы (2018) ↩
Министерство образования (2026), Результаты обучения учащихся с особыми образовательными потребностями : сравнение результатов в общеобразовательных и специальных школах в рамках реформ политики ↩
Специальный комитет по образованию (2025), Решение кризиса в сфере образования детей с особыми образовательными потребностями ↩
Выявление учащихся с особыми образовательными потребностями и инвалидностью – Институт образовательной политики ↩
Выявление особых образовательных потребностей – Институт образовательной политики ↩
Трудовая жизнь учителей и руководителей: волна 3 – GOV.UK ↩
Высококачественное преподавание — EEF ↩
Голос школ и колледжей: январь 2025 г. – GOV.UK ↩
Трудовая жизнь учителей и руководителей: волна 3 – GOV.UK ↩
Высококачественное преподавание — EEF ↩
Особые образовательные потребности в общеобразовательных школах — EEF ↩
Детский план: Школьная перепись, проведенная Уполномоченным по правам детей (pdf) ↩
Голос школ и колледжей: январь 2025 г. – GOV.UK ↩
Расчетное количество дней поддержки для каждого учреждения производится на основе данных о численности учащихся в общеобразовательных школах и средних затрат на заработную плату специалистов, включая логопедов, школьных психологов и вспомогательный персонал.
Независимый анализ ответов на консультации по обзору вопросов, касающихся особых образовательных потребностей : правильная поддержка, в нужном месте, в нужное время (pdf) ↩
Ofsted (2025), Рамочная программа по работе с детьми с особыми образовательными потребностями в различных районах : результаты первых 2 лет проверок ↩
Управление уполномоченного по делам детей (2022), Непоследовательный подход к особым образовательным потребностям : результаты анализа планов образования, здравоохранения и ухода ( EHCP ) двух местных органов власти в Англии ↩
См. приложение к документу «Реформа в сфере особых образовательных потребностей : приоритет интересов детей и молодежи» для получения справочной информации о прогнозах ↩
Аналитические материалы Teacher Tapp, «Взаимоотношения между домом и школой», июль 2024 г.: Аналитические материалы Teacher Tapp: Взаимоотношения между домом и школой – Teacher Tapp ↩
Национальное исследование родителей 2024 года, ParentKind (pdf) ↩
Посещаемость учащихся в школах, 2-я неделя 2026 года – Изучите статистику образования – GOV.UK ↩
Отчет по результатам национального исследования поведения учащихся: 2023-2024 учебный год – GOV.UK ↩
Поведение в отношении здоровья у детей школьного возраста (HBSC), Англия , 2023 г. ↩
Результаты PISA 2022 (том II) — ОЭСР ↩
Отчет — Обратите внимание на разрыв в вовлеченности ↩
Опыт учащихся в школе: 2024-2025 учебный год – GOV.UK ↩
Результаты PISA 2022 (том II) — ОЭСР ↩
Чувство принадлежности к школе у учащихся: TIMSS 2023 ↩
Корперсхук, Х. и др., 2020, Взаимосвязь между чувством принадлежности к школе и мотивационными, социально-эмоциональными, поведенческими и академическими результатами учащихся в средней школе: метааналитический обзор ↩
Паркер, П., Аллен, К.-А., Паркер, Р., Го, Дж., Марш, Х.В., Басаркод, Г., и Дике, Т. (2022). Принадлежность к школе предсказывает, будет ли молодой человек не учиться, не работать и не проходить профессиональную подготовку ( NEET ) после окончания школы . Журнал педагогической психологии, 114(8), 1881–1894 ↩
Чувство принадлежности к школе у подростков и показатели психического здоровья в молодом взрослом возрасте: результаты многоэтапного проспективного когортного исследования — Психическое здоровье в школе ↩
Корперсхук, Х. и др., 2020, Взаимосвязь между чувством принадлежности к школе и мотивационными, социально-эмоциональными, поведенческими и академическими результатами учащихся в средней школе: метааналитический обзор ↩
Стремление к успеху? Целеустремленность, амбиции и результаты подростков на важных экзаменах — IZA – Институт экономики труда ↩
Чувство принадлежности к школе у подростков и показатели психического здоровья в молодом взрослом возрасте: результаты многоэтапного проспективного когортного исследования — Психическое здоровье в школе ↩
Долгосрочные преимущества вовлеченности подростков в школьную жизнь для результатов обучения и трудоустройства во взрослой жизни – PubMed ↩
Преодоление разрыва в вовлеченности: выводы из исследования ↩
Анализ данных опроса школ и колледжей, проведенный Министерством образования Великобритании, декабрь 2025 г. – см . статистический анализ школ, школьного персонала и учащихся за 2026 год ↩
Вовлечение родителей — EEF ↩
Джон Хэтти, 2009, «Видимое обучение: синтез более 800 метаанализов, касающихся достижений» ↩
Условия домашнего обучения и успеваемость – GOV.UK ↩
Министерство по делам детей, школ и семей, 2007 г. Вовлечение родителей в повышение успеваемости: понимают ли родители, что они важны? (pdf) ↩
Национальное исследование родителей 2024 года, ParentKind (pdf) ↩
Отчет Parentkind: Домашнее обучение во время пандемии (pdf), 2022 ↩
Работа с родителями для поддержки обучения детей — EEF ↩
Преодоление разрыва – Институт образовательной политики ↩
Связь между посещаемостью и успеваемостью – GOV.UK ↩
«Отсутствие учащихся по географическим уровням» из таблицы постоянных данных «Отсутствие учащихся в школах Англии» – Изучите статистику образования – GOV.UK ↩
Посещаемость учащихся в школах, 29-я неделя 2025 года – Изучите статистику образования – GOV.UK ↩
Это эквивалентно снижению общего количества пропусков занятий до 5,85% в 2028/29 учебном году по сравнению с 7,15% в 2023/24 году ↩
«Отсутствие учащихся по географическим уровням» из таблицы постоянных данных «Отсутствие учащихся в школах Англии» – Изучите статистику образования – GOV.UK ↩
Посещаемость учащихся в школах, 29-я неделя 2025 года – Изучите статистику образования – GOV.UK ↩
«Отсутствие учащихся в зависимости от характеристик – осенний и весенний семестры вместе взятые» из «Отсутствие учащихся в школах Англии», постоянная таблица данных – Изучите статистику образования – GOV.UK ↩
«Уровень прогулов по географическим регионам – осенний и весенний семестры вместе взятые» из «Прогулы учащихся в школах Англии», постоянная таблица данных – Изучите статистику образования – GOV.UK ↩
«Отсутствия по географическим уровням» из таблицы постоянных данных «Отсутствия учащихся в школах Англии» – Изучите статистику образования – GOV.UK. Обратите внимание, что одно занятие составляет половину дня, поэтому 8 миллионов занятий равны 4 миллионам дней .
Исследование организации Shelter показывает, что более половины (52%) бездомных детей школьного возраста пропускали занятия в школе из-за проживания во временном жилье. Из них более чем каждый третий (37%) пропускал более месяца занятий. См. « Все еще живу в подвешенном состоянии: почему использование временного жилья должно прекратиться» – Shelter England ↩
Улучшение поведения в школах — EEF ↩
Отстранения от занятий и постоянные исключения из школы в Англии, 2023/24 учебный год – Изучите статистику образования – GOV.UK ↩
«Отстранения от занятий и постоянные исключения из школы по различным причинам (с 2020/21 учебного года)» из статьи «Отстранения от занятий и постоянные исключения из школы в Англии», постоянная таблица данных – Изучите статистику образования – GOV.UK ↩
Улучшение поведения в школах — EEF ↩
Public First (2025), Что родители ценят в образовании (pdf) ↩
Борьба с эксплуатацией детей (2021) Исключение или отсутствие в системе образования и эксплуатация детей: обзор литературы и мнения заинтересованных сторон о практике защиты детей (pdf) ↩
«Отстранения от занятий и постоянные исключения из школы – по характеристикам» из статьи «Отстранения от занятий и постоянные исключения из школы в Англии», таблица постоянных данных – Изучение статистики образования – GOV.UK ↩
Обзор Тимпсона по вопросу исключения из школы (pdf) ↩
Альтернативные формы предоставления услуг в местных районах Англии: тематический обзор – GOV.UK ↩
Высококачественное преподавание — EEF ↩
Особые образовательные потребности в общеобразовательных школах — EEF ↩
Голос школ и колледжей: январь 2025 г. – GOV.UK ↩
Трудовая жизнь учителей и руководителей: волна 3 – GOV.UK ↩
Школьный персонал в Англии, отчетный год 2024 – Изучите статистику образования – GOV.UK ↩
Перепись кадров, обучающихся по программам подготовки учителей, 2025/26 учебный год – Изучите статистику в сфере образования – GOV.UK ↩
Доказательства для STRB: Преобразование заработной платы учителей и руководителей в 2026 году – GOV.UK ↩
Школьный персонал в Англии, отчетный год 2024 – Изучите статистику образования – GOV.UK ↩
Доказательства для STRB: Преобразование заработной платы учителей и руководителей в 2026 году – GOV.UK (приложение с данными) См. Таблицу D7 ↩
Профессиональная жизнь учителей и руководителей: волна 4 – GOV.UK ↩
Анализ данных переписи школьного персонала 2024 года, проведенный Министерством образования Великобритании – см. Статистический анализ школ, школьного персонала и учащихся за 2026 год ↩
«Численность школьного персонала» из статьи «Школьный персонал в Англии», постоянная таблица данных – Изучите статистику образования – GOV.UK ↩
Таблица 1.1 – Характеристики новых участников и стажеров программы подготовки учителей по предметам из «Переписи участников программы подготовки учителей», постоянная таблица данных – Изучите статистику образования – GOV.UK ↩
В программу подготовки учителей начальной школы (PGITT) было зачислено 6742 новых слушателя по естественнонаучным и техническим дисциплинам, что на 21% больше по сравнению с 2024/25 учебным годом (5593). Это составляет 107% от целевого показателя PGITT по естественнонаучным и техническим дисциплинам (6320), и это первый случай достижения общего целевого показателя по естественнонаучным и техническим дисциплинам с момента его включения в отчетность в 2019/20 учебном году. См. Перепись программ подготовки учителей начальной школы, 2025/26 учебный год – Изучите статистику образования – GOV.UK ↩
Школьный персонал в Англии, отчетный год 2024 – Изучите статистику образования – GOV.UK ↩
Заинтересованные стороны сообщают об увеличении числа нападений/оскорблений в отношении школьного персонала. Количество физических нападений на взрослых, приведших к отстранению от занятий, выросло на 61% в период с 2021/22 по 2023/24 учебный год, с 38 986 до 62 897. Количество постоянных отстранений от занятий из-за таких нападений увеличилось на 84%, с 1011 до 1860, за тот же период. (См. «Отстранения от занятий и постоянные отстранения от занятий – по разным причинам (с 2020/21 учебного года)» из «Отстранения от занятий и постоянные отстранения от занятий в Англии», постоянная таблица данных – Изучите статистику образования – GOV.UK ↩)
Гибкие подходы к работе — EEF ↩
Оценка эффективности стратегии повышения удержания учителей при девятидневном рабочем графике в течение двух недель — EEF ↩
Данные о «квалифицированных работниках, уволившихся из сферы образования» из раздела «Школьный персонал в Англии», постоянная таблица данных – Изучите статистику образования – GOV.UK ↩
Использование помощников учителей в школах – исследовательский отчет (pdf) ↩
Распределение ассистентов преподавателей — EEF ↩
Голос школ и колледжей: январь 2025 г. – GOV.UK ↩
Трудовая жизнь учителей и руководителей: волна 3 – GOV.UK ↩
Доказательства для STRB: Преобразование заработной платы учителей и руководителей в 2026 году – GOV.UK ↩
Реакция школ на финансовые трудности в 2023 году ↩
Тенденция такова, что более крупные многопрофильные образовательные объединения (MAT) реже имеют дефицит и обладают большими совокупными профицитами доходов. Консолидированный годовой отчет и финансовая отчетность академий: 2022–2023 гг. – GOV.UK ↩
Исследования по вопросам удержания и текучести кадров среди учителей – Обновление исследований 2: Динамика работы учителей в многопрофильных академических объединениях – NFER ↩
См. статистический анализ «Школы, школьный персонал и учащиеся, 2026» . Тенденции в проценте учащихся, получивших оценки от A* до C / от 9 до 4 по английскому языку и математике с 2012 года, показывают, что учащиеся как в преобразованных, так и в спонсируемых академиях показывают лучшие результаты по сравнению со средним показателем по стране по мере увеличения стажа обучения в рамках траста. ↩
В целом, ученики как в спонсируемых, так и в преобразованных в академии академиях добиваются больших успехов в более крупных объединениях – см. «Национальные данные по многопрофильным академическим объединениям по характеристикам объединений» из «Результаты на этапе Key Stage 4», постоянная таблица данных – Изучите статистику образования – GOV.UK ↩
См. статистический анализ школ, школьного персонала и учащихся за 2026 год. Данные финансового бенчмаркинга школ показывают, что государственные школы и единые академические трасты чаще оказываются в дефиците, чем многошкольные трасты. ↩
Принципы создания высококачественных образовательных учреждений включали: высококачественное и инклюзивное образование; совершенствование школ; кадровую политику; финансы и операционную деятельность; а также управление и лидерство .
Голос школ и колледжей: ноябрь 2024 г. – GOV.UK ↩
Программа RISE : списки консультантов и целевых школ – GOV.UK ↩
Использование цифровых технологий для улучшения обучения — EEF ↩
Использование ChatGPT при подготовке уроков – пробное использование Teacher Choices — EEF ↩
Помощник по урокам ИИ – Инструменты – Центр знаний по ИИ ↩
Понимание значения слова «Ай» в названии Aila — Национальная академия Оук ↩
Прогноз ОЭСР по цифровому образованию на 2026 год — ОЭСР ↩
Высококачественное преподавание — EEF ↩
Индивидуальное обучение — EEF ↩
Консультации по реформе подотчетности школ Реформа подотчетности школ – GOV.UK ↩
Ответ Министерства образования на консультацию: Реформа подотчетности школ – профили школ, улучшение и меры вмешательства: ответ правительства на консультацию ; Ответ Ofsted: Улучшение методов проверки образования Ofsted: отчет об ответах на консультацию – GOV.UK ↩
Результаты успеваемости на этапе Key Stage 4, 2024/25 учебный год – Изучите статистику образования – GOV.UK ↩
«Все данные о характеристиках учащихся, получающих государственное финансирование, и географические данные» из «Результаты обучения на 4-м этапе начальной школы», Постоянная таблица данных – Изучение статистики образования – GOV.UK ↩
WikiVisa-Викивиза

Школьные программы должны быть насыщенными и всесторонними, развивая знания и навыки каждого ребенка

Каждый ребенок достигает успеха и процветает.

Применяется к Англии

Документы

Каждый ребенок достигает успеха и процветает (HTML-версия)

Каждый ребенок достигает успеха и процветает (версия, доступная через Интернет)

Каждый ребенок достигает успеха и процветает (версия для печати)

Каждый ребенок достигает успеха и процветает (версия для легкого чтения)

План обучения для 6500 дополнительных учителей (версия HTML)

План обучения для 6500 дополнительных учителей (версия, доступная через Интернет).

План обучения для 6500 дополнительных учителей (версия для печати)

Подробности

Альтернативные форматы

британский язык жестов