В этом рамочном документе изложены широкие рамки управления, в которых работает Министерство культуры, средств массовой информации и спорта и спорта Англии.

DCMS и Sport England преследуют общую цель — предоставить населению возможности участвовать в спорте и физической активности

Это должно касаться всех граждан Великобритании, и госсекретарь ожидает, что все органы DCMS рассмотрят, как их вклад будет ощущаться людьми, живущими во всех районах страны, особенно за пределами Лондона

Программный документ

Рамочный документ «Спорт Англии» на 2023 год

В этом документе изложены рамки управления, в которых работают Sport England и DCMS.

От: Департамент культуры, средств массовой информации, спорта и спорта Англии
Опубликовано: 22 декабря 2023 г.

Применяется к Англии

Документы

Рамочный документ «Спорт Англии» на 2023 год

HTML

Рамочный документ «Спорт Англии» на 2023 год

PDF , 855 КБ , 44 страницы

Подробности

В документе излагаются основные обязанности Sport England и описывается система управления и подотчетности, которая применяется между DCMS и Sport England. В нем также описывается, как на практике работают повседневные отношения, в том числе в отношении управления и финансовых вопросов.

Этот рамочный документ был согласован между Министерством культуры, СМИ и спорта (DCMS) и Спортом Англии в соответствии с руководством Казначейства Ее Величества « Управление государственными деньгами» и одобрен Казначейством Ее Величества.

Опубликовано 22 декабря 2023 г.

Программный документ

Рамочный документ «Спорт Англии» на 2023 год

Опубликовано 22 декабря 2023 г.

Применяется к Англии

Введение и предыстория

1. Цель документа

1.1. Этот рамочный документ был согласован между Министерством культуры, СМИ и спорта ( DCMS ) и Спортом Англии в соответствии с руководством Казначейства Его Величества « Управление государственными деньгами» («MPM») (время от времени обновляемым) и одобрен Казначейством Его Величества. .

1.2. В этом рамочном документе изложены широкие рамки управления, в которых работают Sport England и DCMS . В нем излагаются основные обязанности Sport England, описывается система управления и подотчетности, которая применяется между функциями DCMS и Sport England, а также описывается, как повседневные отношения работают на практике, в том числе в отношении управления и финансовых вопросов.

1.3. Документ не передает никаких юридических полномочий или ответственности, но обе стороны соглашаются действовать в рамках его условий.

1.4. Ссылки на Sport England включают все ее дочерние компании и совместные предприятия, которые для целей национальных счетов отнесены к государственному сектору и центральному правительству. Если Sport England создает дочернее или совместное предприятие, должен быть документ, устанавливающий договоренности между Sport England и DCMS .

1,5. Копии документа и любых последующих поправок были размещены в библиотеках обеих палат парламента и предоставлены представителям общественности по адресу (https://www.gov.uk/government/organisations/sport-england%20%20). %20)

1.6. Этот рамочный документ следует пересматривать и обновлять не реже одного раза в три года, за исключением случаев, когда есть исключительные причины, которые делают его неуместным и которые были согласованы с Казначейством Ее Величества и главным бухгалтером департамента-спонсора. Последняя дата рассмотрения и обновления этого документа — 31 марта 2025 г.

2. Цели

2.1. DCMS и Sport England преследуют общую цель — предоставить населению возможности участвовать в спорте и физической активности . Для достижения этой цели Sport England и DCMS будут работать вместе, признавая роли и области знаний друг друга, обеспечивая эффективную среду для Sport England для достижения своих целей посредством развития партнерства и доверия, а также обеспечивая поддержку Sport England стратегических целей. цели и задачи департамента и правительства в целом.

2.2. Госсекретарь изложил их приоритеты на период 2022–2025 годов в последнем письме об урегулировании, отправленном в Sport England. Помимо конкретных приоритетов и ожиданий в отношении спорта Англии, изложенных ниже, государственный секретарь ожидает, что все государственные органы, где это разумно, будут согласовывать свою деятельность с приоритетами правительства, первым из которых является поддержка успешного восстановления экономики с полной поддержкой. богатство, приносимое секторами DCMS .

2.3. Это должно касаться всех граждан Великобритании, и госсекретарь ожидает, что все органы DCMS рассмотрят, как их вклад будет ощущаться людьми, живущими во всех районах страны, особенно за пределами Лондона и на юго-востоке. Государственные органы также должны стараться действовать независимо и беспристрастно, не подвергаясь влиянию политических кампаний.

2.4. Государственные органы также обязаны следить за тем, чтобы они работали над искоренением дискриминации и продвижением равенства возможностей. Это включает обеспечение того, чтобы такие факторы, как социально-экономическое положение и географическое положение, учитывались при разработке и реализации программ, а также охраняемые характеристики.

2.5. Государственный секретарь/ответственный министр(ы) согласились, что в соответствии с параграфом 1.3 приоритеты спорта Англии должны быть следующими:

Выполнение обязательств, изложенных в Плане реализации на 2022–2025 годы.
Отчет о своей работе по реализации Движения «Единство».

2.6. Кроме того, Sport England должна уделить приоритетное внимание сотрудничеству с правительством и партнерами Игр, чтобы гарантировать полную поддержку наследственных преимуществ Игр Содружества 2022 года.

2.7. Госсекретарь четко сообщит Sport England о любых дальнейших приоритетах на период действия соглашения, а Sport England обеспечит соответствие своей деятельности и стратегии этим приоритетам. Приоритеты соответствуют целям и программам работы, изложенным в Плане достижения результатов DCMS , и помогают поддерживать их.

2.8. Кроме того, Sport England имеет следующие стратегические приоритеты, подробности изложены в корпоративном/бизнес-плане Sport England.

3. Классификация

3.1. Группа по классификации Министерства финансов ONS/HM классифицировала Sport England как организацию центрального правительства.

3.2. Кабинет министров классифицировал его в административном отношении как вневедомственный государственный орган ( НДПБ ).

Цели, задачи и обязанности

4. Цели

4.1. Sport England — это спортивный совет родной страны Англии, отвечающий за инвестирование, популяризацию и расширение участия населения в спорте и физической активности. Его Королевская хартия определяет общую цель:

4.2. «Поощрение, поддержка и поощрение развития спорта и физического отдыха, а также достижения в них совершенства среди широкой публики в Англии и предоставление соответствующих условий».

4.3. Стратегическое видение и миссия Sport England подробно изложены в ее стратегии « Объединение движения» , опубликованной в январе 2021 года.

4.4. Его миссия такова:

Мы здесь для того, чтобы инвестировать в спорт и физическую активность, чтобы они стали нормальной частью жизни каждого жителя Англии, независимо от того, кто вы. Потому что это не всегда равные условия игры. Прямо сейчас возможности заняться спортом и активным отдыхом – и пожинать плоды активности – слишком сильно зависят от вашего происхождения, вашего пола, вашего банковского баланса и вашего почтового индекса. Мы полны решимости решить эту проблему и раскрыть преимущества спорта и физической активности для каждого.

4.5. На протяжении всей своей работы Sport England будет работать над устранением неравенства в спорте и физической активности, инвестируя в тех, кто в этом больше всего нуждается, балансируя национальные и местные действия и делая организацию максимально простой для работы, чтобы повысить уровень активности по всей стране. . Его работа будет сосредоточена на пяти крупных вопросах:

Восстановиться и заново изобрести: восстановление после крупнейшего кризиса за поколение, наряду с проблемами стоимости жизни и переосмысление в качестве динамичной, актуальной и устойчивой сети организаций, предоставляющих возможности для занятий спортом и физической активности, отвечающие потребностям разных людей.
Объединение сообществ: сосредоточение внимания на способности спорта и физической активности улучшать условия жизни и объединять людей.
Позитивный опыт для детей и молодежи: неослабевающее внимание к положительному опыту для всех детей и молодежи как основе долгой и здоровой жизни.
Связь со здоровьем и благополучием: укрепление связи между спортом, физической активностью, здоровьем и благополучием, чтобы больше людей могли ощущать преимущества активной жизни и выступать за нее.
Активная среда: создание и защита мест и пространств, которые облегчают людям активность.

4.6. Стратегия подкреплена трехлетним планом реализации на 2022–2025 годы, в котором изложены коллективные цели реализации Движения «Объединение» и то, что это означает, когда они работают с другими над преобразованием жизни и общества посредством спорта и физической активности.

4.7. Эти амбиции и обязательства изложены в Плане реализации Движения «Объединимся» — годы со 2 по 4 (2022-2025 гг.).

5. Полномочия и обязанности

5.1. Sport England (Английский спортивный совет) был основан Королевской хартией в 1996 году и получает гранты в виде помощи от DCMS на основании Закона о физическом воспитании и отдыхе 1937 года. Это соглашение дополняет Финансовые указания и заявление о финансовых требованиях Sport England (SFR) и его положения, если иное не указано в SFR, применяются к управлению доходами от национальной лотереи. Его также следует читать вместе с Директивами по спортивной политике и отчетности Англии, изданными в соответствии с Законом о национальной лотерее и т. д. 1993 года.

5.2. Уставные обязанности и функции Спортивной Англии заключаются в следующем:

Защищать игровые поля, выступая в качестве установленного законом консультанта по приложениям планирования, влияющим на игровые поля, в соответствии с SI2015/595 (с поправками или заменами, время от времени).

5.3. Для достижения своих целей совет имеет следующие полномочия:

Развивать и совершенствовать знания и практику, а также образование и подготовку в области спорта и физического отдыха в интересах социального обеспечения и удовольствия от досуга среди населения Англии в целом;
Поощрять и развивать более высокие стандарты производительности и достижения совершенства среди людей или команд из Англии, участвующих в спорте и физическом отдыхе;
Способствовать, поддерживать и обеспечивать условия для занятий спортом и физическим отдыхом в Англии;
Чтобы давать советы, поощрять и помогать отдельным лицам или командам из Англии, участвующим в мероприятиях или стремящимся получить соответствующий опыт дома или за рубежом:
Сотрудничать со Спортивным советом Соединенного Королевства в отношениях с национальными, иностранными или международными организациями;
Осуществлять свою деятельность или поощрять и поддерживать других лиц или организации в проведении исследований или исследований по вопросам, касающимся спорта и физического отдыха в Англии; и распространять знания и советы по этим вопросам;
Поощрять, облегчать или предпринимать реализацию предложений или выводов, вытекающих из таких исследований или исследований;
Поощрять и поддерживать принятие самых высоких этических стандартов среди лиц или команд из Англии, занимающихся спортом и физическим отдыхом;
Предоставлять гранты или займы на таких условиях или иных условиях, которые Совет сочтет целесообразными, при условии, что Совет всегда будет прилагать к любому предоставленному им займу такие условия, которые могут время от времени предписываться нашим Государственным секретарем;
Консультировать, оказывать помощь и сотрудничать с департаментами нашего правительства, местными властями, Спортивным советом Соединенного Королевства, другими спортивными советами страны происхождения и другими органами по любым вопросам, касающимся прямо или косвенно его целей;
При условии предварительного одобрения нашего государственного секретаря учреждать или действовать в качестве попечителя или члена любой благотворительной организации, цели которой включают любую из целей Совета;
Заключать контракты, приобретать, владеть и распоряжаться собственностью любого рода, а также вообще решать все вопросы и дела, второстепенные или относящиеся к юридическому лицу;
При условии предварительного одобрения нашего государственного секретаря формировать или принимать участие в формировании или учреждать и действовать в качестве директора любой компании (независимо от того, сформирована ли она советом или нет), цели, которые включают в себя любую из целей совета. :
m) заниматься любой другой деятельностью в интересах спорта и физического отдыха в Англии.

6. Цели

6.1 Спорт Стратегическая цель Англии изложена в ее десятилетней стратегии «Объединение движения». Он существует для того, чтобы отстаивать изменяющее жизнь влияние активного образа жизни, бороться с глубоко укоренившимся неравенством и раскрывать преимущества спорта и физической активности для каждого.

6.2. Вместе со своей сетью партнеров она разделяет стремление добиться перемен в 4 основных областях:

повышение уровня физической активности
снижение уровня бездействия
сокращение неравенства в уровнях физической активности/бездействия
улучшение опыта занятий спортом и физической активности детей и молодежи

6.3. Для достижения этой цели Sport England использует полномочия, изложенные в ее Королевской хартии, и вносит свой вклад в эти основные области посредством целенаправленной работы в 5 конкретных областях:

System Partners — инвестиции в поддержку сети из более чем 130 организаций, которая формирует (и преобразует) основу спорта и физической активности в Англии и поддерживает привычки к активности около 14 миллионов человек каждую неделю.
Место — инвестиции в объекты, его установленная законом функция планирования, его работа в рамках 12 местных пилотных проектов и запланированное расширение работы на местах во все больше и больше мест по всей стране таким образом, чтобы гарантировать, что люди в этих районах с большей вероятностью будут быть активным.
Открытое финансирование — механизм передачи денег непосредственно в руки местных и национальных организаций, чтобы предоставить возможности проявлять активность и бороться с неравенством.
Кампании – это работа по изменению отношения к спорту и физической активности, особенно среди тех, кто с меньшей вероятностью будет участвовать в них, таким образом, чтобы побудить их стать более активными.
Другие инвестиции – в целевые области для поддержки более широкой спортивной системы и создания долгосрочных условий для успеха, например, улучшение управления и соблюдение стандартов.

Управление и подотчетность

7. Управление и подотчетность

7.1. Спортивная Англия должна использовать механизмы корпоративного управления, которые, насколько это практически осуществимо и в свете других положений настоящего рамочного документа или иным образом могут быть взаимно согласованы, соответствуют надлежащей практике корпоративного управления и применимым нормативным требованиям и ожиданиям.

7.2. В частности (но не ограничиваясь этим), Спортивная Англия должна:

соблюдать принципы и положения Кодекса добросовестной практики корпоративного управления в центральных правительственных ведомствах (с поправками, обновляемыми время от времени) в той степени, в которой это целесообразно и в соответствии с их уставными обязанностями, или указывать и объяснять любое несоблюдение в своем годовом отчете.
соблюдать MPM
- в соответствии с MPM, при необходимости учитывать соответствующие функциональные стандарты , в частности те, которые касаются финансов, торговли и борьбы с мошенничеством.
- принимать во внимание кодексы передовой практики и рекомендации, изложенные в Приложении А к настоящему рамочному документу, применительно к ALB

7.3. В соответствии с Приложением 3.1 MPM Sport England должна предоставить отчет о корпоративном управлении в своем ежегодном отчете об управлении, включая оценку Советом соблюдения Кодекса с объяснениями любых существенных отклонений. Если Sport England намерена существенно отступить от Кодекса, спонсор должен быть уведомлен заранее.

Роль отдела

8. Ответственный министр

8.1.Госсекретарь и другие члены министерской команды DCMS подотчетны Парламенту по всем вопросам, касающимся спорта Англии.

Назначения в Совет

8.2. Генеральный директор Sport England назначается Советом при условии одобрения государственного секретаря DCMS в соответствии со статьей 13 (1) Королевской хартии .

8.3. Министр имеет следующие права назначения и утверждения в отношении Совета Спортивной Англии:

Председатель, заместитель председателя и члены Совета назначаются государственным секретарем DCMS в соответствии с разделом 5 Королевской хартии. Эти назначения регулируются Порядком государственных назначений в Совете и, как таковые, должны соответствовать Кодексу управления публичными назначениями.
Неисполнительные члены (например, независимые члены комитетов Совета или директора спортивных органов вспомогательных органов Англии) назначаются Советом в соответствии со статьей 9 (1) Королевской хартии.
При всех таких назначениях следует учитывать принцип, согласно которому назначения должны отражать разнообразие общества, в котором мы живем, и назначения должны производиться с учетом необходимости назначать советы, включающие в себя баланс навыков и опыта.

Другие министерские полномочия и обязанности

8.4. Министр также несет ответственность за:

политические рамки, в которых действует Sport England
определение рамок эффективности, в которых будет работать Sport England, включая утверждение стратегии и годового плана Sport England
вопросы, касающиеся утверждения расходов, приобретений, продаж и создания совместных предприятий в соответствии с делегированием, как указано в письме о делегировании
такие другие вопросы, которые могут быть уместными и соразмерными

9. Главный бухгалтер

9.1. Главный бухгалтер ( PAO ) является постоянным секретарем отдела.

Конкретные обязанности и ответственность ПАО

9.2. Постоянный секретарь DCMS , как PAO DCMS , назначил генерального директора Sport England бухгалтером Sport England (AO) и гарантирует, что он полностью осознает свои обязанности. ПАО издает письмо о назначении АО с указанием его обязанностей и делегированных полномочий. 9.3 . Соответствующие обязанности ПАО и бухгалтеров изложены в Главе 3 MPM. 9.4. ПАО подотчетно парламенту за предоставление любых грантов в пользу спорта Англии.

9.5. ПАО через команду спонсоров также несет ответственность за консультирование ответственного министра по следующим вопросам:

соответствующая структура целей и задач для Спортивной Англии в свете более широких стратегических целей и приоритетов Департамента
соответствующий бюджет для спорта Англии с учетом общих приоритетов государственных расходов департамента-спонсора.
насколько хорошо Sport England достигает своих стратегических целей и обеспечивает ли он соотношение цены и качества
выполнение уставных обязанностей министра в отношении спорта Англии

9.6. ПАО через спонсорство также несет ответственность за обеспечение наличия механизмов для :

следить за деятельностью и результатами Sport England
решать серьезные проблемы в спортивной Англии, предпринимая такие вмешательства, которые считаются необходимыми
периодически и с такой частотой, которая пропорциональна уровню риска, проводить оценку рисков как для целей и деятельности департамента, так и для спортивной Англии в соответствии с более широким процессом оценки рисков департамента.
своевременно информировать Спортивную Англию о соответствующей государственной политике
доводить озабоченность министерства или департамента по поводу деятельности Sport England до совета Sport England и, при необходимости, от совета департамента требовать объяснений и заверений в том, что соответствующие действия были предприняты.

10. Роль спонсорской команды

10.1. Команда по спортивному участию в департаменте является основным контактным лицом Sport England. Они являются основным источником рекомендаций ответственному министру по вопросам выполнения его обязанностей в отношении спорта Англии. Они также поддерживают PAO в ее обязанностях перед Sport England.

10.2. Должностные лица спортивной команды в DCMS будут регулярно поддерживать связь с официальными лицами Sport England для проверки соответствия результатов планам, достижения целей и расходов в соответствии с ассигнованиями DEL и AME. Спортивная команда также воспользуется возможностью, чтобы объяснить более широкие политические события, которые могут повлиять на спортивную Англию.

11. Разрешение споров между Sport England и DCMS.

11.1. Любые споры между DCMS и Sport England будут разрешаться в максимально короткие сроки. DCMS и Sport England будут стремиться разрешить любые споры в первую очередь в неформальном порядке. Если это невозможно, то для решения проблемы будет использоваться формальный процесс под контролем старшего спонсора. В противном случае старший спонсор попросит соответствующего генерального директора по политике контролировать спор. Затем они могут попросить Постоянного секретаря назначить неисполнительного члена Совета департамента для рассмотрения спора, выступить посредником между обеими сторонами и достичь результата после консультации с Государственным секретарем.

12. Запрос на свободу информации и другие запросы данных

12.1. Если запрос на информацию получен любой из сторон в соответствии с Законом о свободе информации 2000 года или Законом о защите данных 1998 или 2018 года, сторона, получающая запрос, проконсультируется с другой стороной перед любым раскрытием информации, которая может повлиять на конфиденциальность другой стороны. обязанности.

13. Отчетность о юридических рисках и судебных разбирательствах

13.1. Sport England обязуется ежеквартально предоставлять спонсору обновленную информацию о наличии любых активных судебных разбирательств, а также любых возможных или разумно ожидаемых судебных разбирательств. Стороны признают важность своевременного информирования спонсора о юридических рисках.

13.2. В отношении каждого существенного судебного разбирательства, связанного со Sport England, стороны согласовывают судебный протокол, который будет включать конкретные положения, обеспечивающие надлежащее и своевременное информирование о статусе судебного разбирательства и защиту юридически конфиденциальной информации, передаваемой спонсору для облегчения этого дела. . До момента согласования протокола стороны гарантируют, что:

о существенных событиях в ходе судебного разбирательства сообщается спонсору надлежащим и своевременным образом.
юридически защищенные документы и информация четко обозначены как таковые.
отдельные сотрудники, работающие с юридически защищенными документами, знакомы с принципами, которых они должны придерживаться для защиты юридических привилегий.
распространение конфиденциальной информации внутри правительства происходит только по мере необходимости

Структура управления Спортивной Англии

14. Генеральный директор

Обязанности генерального директора ALB как бухгалтера

14.1. Глава исполнительной власти в качестве АО несет личную ответственность за сохранность государственных средств, за которые он отвечает; для обеспечения правильности, регулярности, соотношения цены и качества и осуществимости использования этих государственных средств; а также за повседневную деятельность и управление Sport England. Кроме того, они должны гарантировать, что Спортивная Англия в целом управляется на основе стандартов с точки зрения управления, принятия решений и финансового управления, которые изложены (на момент написания) в Блоке 3.1 MPM. Эти обязанности включают в себя перечисленные ниже и те, которые указаны в письме о назначении АО, выданном ПАО департамента -спонсора.

Обязанности по отчетности перед парламентом и общественностью

14.2. Обязанности перед Парламентом и общественностью включают:

подписание счетов и обеспечение надлежащего учета этих счетов, а также их надлежащей подготовки и представления в соответствии с указаниями Казначейства и любыми указаниями Государственного секретаря;
подготовка и подписание заявления о корпоративном управлении, охватывающего корпоративное управление, управление рисками и надзор за любыми местными обязанностями, для включения в годовой отчет и финансовую отчетность;
обеспечение того, чтобы эффективные процедуры рассмотрения жалоб на Спорт Англии в соответствии с Принципами надлежащего рассмотрения жалоб парламентского и омбудсмена службы здравоохранения были установлены и широко известны в Спортивной Англии и опубликованы на GOV.UK/Sport England ;
Действуя в соответствии с положениями настоящего документа, MPM и других инструкций и указаний, время от времени выпускаемых Департаментом, Казначейством и Канцелярией Кабинета министров;
Действуем в соответствии с:
- любое регулирующее законодательство
- этот рамочный документ
- любое письмо о делегировании, выданное органу, как указано в пункте 18.1.
- любые элементы любого письма об урегулировании, выданного отделу спонсора, имеющего отношение к деятельности Sport England
- любое отдельное письмо о расчете, выданное Sport England отделом спонсора;
обеспечение наличия у них соответствующих внутренних механизмов для мониторинга, управления и внешней отчетности о несоблюдении любых условий, вытекающих из вышеуказанных документов;
дача показаний, обычно совместно с ПАО , когда его вызывают в Счетный комитет по спорту Англии, отвечающий за управление государственными средствами.

Обязанности перед DCMS

14.3. В обязанности DCMS входит:

разработка по согласованию с департаментом корпоративных и бизнес-планов Sport England в свете более широких стратегических целей и согласованных приоритетов департамента;
информирование отдела о прогрессе в достижении политических целей DCMS , определенных в Плане достижения результатов ( ODP ), и демонстрация того, как ресурсы используются для достижения этих целей;
обеспечение предоставления своевременных прогнозов и информации о мониторинге эффективности и финансирования; чтобы Департамент был незамедлительно уведомлен о вероятности перерасхода или недорасхода и были приняты меры по исправлению положения; и что о любых существенных проблемах, финансовых или иных, обнаруженных внутренним аудитом или другими способами, своевременно сообщается в отдел.

Обязанности перед советом

14.4. Генеральный директор несет ответственность за:

консультирование Совета по вопросам выполнения его обязанностей, изложенных в настоящем документе, его уставных обязанностях и функциях, а также любых других соответствующих инструкций и указаний, которые могут издаваться время от времени.
консультирование Совета по вопросам деятельности Спортивной Англии по сравнению с ее целями и задачами.
обеспечение того, чтобы финансовые соображения полностью учитывались Советом директоров на всех этапах принятия и исполнения его решений, а также соблюдение методов финансовой оценки

Управление конфликтами

14.5. Генеральный директор должен следовать советам и указаниям Совета директоров, за исключением исключительных обстоятельств, имеющих четкое и прозрачное обоснование не делать этого.

14.6. Если Совет директоров или его председатель обдумывает план действий, включающий сделку, которая, по мнению Главного исполнительного директора, нарушит требования приличия или не представляет собой разумное или экономное управление, эффективность или действенность, имеет сомнительную осуществимость или неэтична, Главный исполнительный директор в качестве АО должен отвергнуть такой образ действий и обеспечить, чтобы Совет имел полную возможность обсудить обоснование такого отклонения.

14.7. О таких конфликтах следует как можно скорее доводить до сведения ПАО и ответственного министра.

14.8. Кроме того, по согласованию с ответственным министром АО должен написать письмо с обоснованием председателю Правления с изложением причин невыполнения советов и рекомендаций совета и скопировать это письмо Сотруднику счетов Казначейства.

14.9. Если ответственный министр согласен с предложенным курсом действий Совета, возможно, министру будет целесообразно дать указания АО в порядке, установленном в пункте 3.6.6 MPM и далее.

15. Совет

Состав Совета

15.1. Совет Sport England будет иметь Совет директоров , соответствующий хорошим стандартам корпоративного управления, как указано в уставе и руководствах, изложенных в Приложении А. Роль Совета заключается в управлении Спортивной Англией и достижении целей в соответствии с целями, изложенными выше, их уставными, нормативными обязанностями, обязанностями по общему праву и их обязанностями в соответствии с настоящим рамочным документом. Подробные обязанности совета должны быть изложены в круге ведения совета. Информация о вознаграждении Совета директоров будет раскрыта в соответствии с указаниями Руководства по государственной финансовой отчетности ( FReM ).

15.2. Совет будет состоять из председателя, заместителя председателя и до 12 исполнительных членов, обладающих соответствующими навыками и опытом, необходимыми для управления бизнесом Sport England. В Sport England должны быть члены, имеющие опыт ведения бизнеса, оперативной деятельности, корпоративных услуг, таких как HR, технологии, управление активами недвижимости, управление недвижимостью, коммуникации и управление производительностью. В состав Совета директоров должно входить большинство независимых членов, не являющихся исполнительными лицами, чтобы обеспечить поддержку исполнительных членов и конструктивное стимулирование выполнения ими своих функций.

Комитеты Совета директоров

15.3. Совет может создавать такие комитеты, необходимые для выполнения его функций. Как подробно описано ниже, как минимум, это должно включать в себя Комитет по аудиту и рискам под председательством независимого члена Совета директоров, имеющего соответствующую квалификацию и не являющегося исполнительным директором. Схема согласованного делегирования полномочий комитетам и механизмы обратной связи и гарантий должны быть задокументированы.

15.4. Хотя Совет может использовать комитеты для оказания помощи в рассмотрении назначений, преемственности, аудита, рисков и вознаграждений, он сохраняет за собой ответственность и одобряет окончательные решения во всех этих областях. Председатель должен обеспечить, чтобы в совете директоров было выделено достаточно времени для того, чтобы комитеты могли отчитаться о характере и содержании обсуждения, о рекомендациях и о действиях, которые необходимо предпринять.

15.5. В случае возникновения разногласий между соответствующим комитетом и Советом директоров, необходимо выделить достаточно времени для обсуждения вопроса с целью разрешения разногласий. Члены совета директоров должны обеспечить, чтобы эти опасения были зафиксированы в протоколе соответствующего собрания. Если любое такое разногласие не может быть разрешено, соответствующий комитет должен иметь право сообщить о проблеме команде-спонсору, ПАО и ответственному министру. Они также могут стремиться к тому, чтобы несогласие или обеспокоенность были отражены в отчете о своей деятельности в годовом отчете.

15.6. Председатель должен обеспечить правильную структуру комитетов совета директоров и их полномочия. В положениях каждого комитета должны быть указаны его обязанности и полномочия, делегированные ему Советом. Председатель должен обеспечить периодическое обновление состава комитетов и чтобы отдельные независимые неисполнительные директора не были перегружены при выборе председателей и членства в комитетах.

Обязанности Совета

15.7. Несмотря на личные обязанности бухгалтера, Совет является основным руководящим органом в организации. Таким образом, он несет ответственность за:

выполнение функций Спортивной Англии;
обеспечение стратегического руководства, руководства, поддержки и руководства, а также продвижение развития и реализации стратегических целей и задач Спортивной Англии;
обеспечение того, чтобы Sport England действовала в рамках своих уставных полномочий и в пределах своих уставных полномочий и функций, своей нормативной базы, а также любых делегированных полномочий и политических рамок, определенных Государственным секретарем;
надзор, мониторинг и привлечение к ответственности повседневного руководства организацией;
обеспечение наличия адекватных систем корпоративного управления, аудита и контроля, включая использование Комитета по аудиту, рискам и управлению, который помогает Совету директоров устранять ключевые финансовые и другие риски для обеспечения соблюдения законодательных и административных требований, включая деятельность Sport England. в соответствии с любыми другими условиями, касающимися использования государственных средств; и что при принятии решений Совет учитывает рекомендации DCMS ;
обеспечение наличия эффективных механизмов для мониторинга и обеспечения гарантий управления рисками, включая репутационный риск, и информирование об этом в DCMS ;
обеспечение информирования ответственного министра о любых изменениях, которые могут повлиять на стратегическое направление спорта Англии и достижение ее целей, и определение шагов, необходимых для борьбы с такими изменениями;
поддержание надлежащего надзора за деятельностью организации, в частности за ее финансами, чтобы гарантировать, что государственные деньги расходуются добросовестно в соответствии с государственной политикой и руководящими принципами; и
назначение с одобрения Государственного секретаря Главного исполнительного директора и, по согласованию с департаментом, установление целевых показателей эффективности и условий вознаграждения, связанных с этими целями для Главного исполнительного директора, которые придают должное внимание правильному управлению, использованию и использованию государственных ресурсов.

15.8 Совет директоров должен обеспечить наличие эффективных механизмов для обеспечения гарантий управления рисками, корпоративного управления и внутреннего контроля.

15.9 Совет директоров должен сделать стратегический выбор в отношении стиля, формы и качества управления рисками и возглавить оценку и управление возможностями и рисками. Совет директоров должен обеспечить наличие эффективных механизмов, обеспечивающих уверенность в разработке и функционировании систем управления рисками, корпоративного управления и внутреннего контроля в соответствии с «Управлением рисками: принципы и концепции» («Оранжевая книга») . Совет директоров должен создать комитет по аудиту и обеспечению рисков под председательством независимого неисполнительного члена, имеющего соответствующую квалификацию, для предоставления независимых рекомендаций и обеспечения того, чтобы комитет департамента по аудиту и обеспечению рисков получал регулярные гарантии с учетом любых существенных ограничений или проблем. Ожидается, что Совет директоров удостоверится в адекватности и эффективности системы управления рисками и функционирования внутреннего контроля.

16. Роль и обязанности Председателя

16.1. Председатель несет ответственность за руководство Советом и обеспечение его эффективности. Председатель отвечает за руководство реализацией Спортивной стратегии Англии и ее годовых планов.

16.2. Связь между Советом Спортивной Англии и ответственным министром обычно должна осуществляться через председателя.

16.3. Председатель подчиняется Кодексу поведения членов советов государственных органов , который охватывает поведение при исполнении служебных обязанностей и включает Ноланские принципы общественной жизни .

16.4. Кроме того, председатель несет ответственность за: — обеспечение, в том числе путем мониторинга и взаимодействия с соответствующими механизмами управления, того, чтобы дела [ ALB ] велись добросовестно — корпоративное управление — поощрение высоких стандартов честности, включая содействие использованию организацией соответствующих механизмов управления — гарантии ответственным министрам — обеспечение того, чтобы Совет при принятии решений соблюдал уставные функции Спортивной Англии и надлежащим образом учитывал стратегическую политику и указания DCMS и министров.

16.5. Председатель имеет следующие руководящие обязанности:

формулирование стратегии Совета
содействие эффективному и результативному использованию персонала и других ресурсов
представление мнений Совета широкой общественности

16.6. Председатель также обязан обеспечить, чтобы:

Совет рассматривает эффективность управления организацией в свете Государственного Кодекса надлежащей практики корпоративного управления и Кодекса спортивного управления.
существует структура работы Совета, определяющая роль и обязанности Совета в соответствии с Государственным Кодексом надлежащей практики корпоративного управления и Кодексом управления спортом.
Совет работает эффективно, и эффективность работы его членов оценивается ежегодно с помощью официальной ежегодной оценки и более углубленной оценки эффективности работы отдельных членов Совета при рассмотрении вопроса о повторном назначении.
что при проведении оценок деятельности Совета директоров и отдельных членов Совета директоров учитывается и учитывается мнение соответствующих заинтересованных сторон, включая сотрудников и спонсоров DCSM.
что Совет обладает сбалансированными навыками, подходящими для управления бизнесом Sport England, и что все директора, включая председателя и генерального директора, постоянно совершенствуют свои навыки, знания и знакомство со Sport England, чтобы выполнять свою роль как в Совете, так и в комитетах. Это будет включать, помимо прочего, навыки и обучение в отношении требований финансового управления и отчетности, управления рисками и требований членства в советах директоров в государственном секторе.
Члены правления полностью проинформированы об условиях назначения, обязанностях, правах и ответственности.
ответственный министр информируется о потребностях Спортивной Англии, когда возникают вакансии в совете директоров.

17. Обязанности отдельных членов совета директоров

17.1. Отдельные члены правления должны:

всегда соблюдать Кодекс поведения членов советов государственных органов , который охватывает поведение при исполнении служебных обязанностей и включает 7 принципов общественной жизни Нолана .
служить примером принципов хорошего поведения, изложенных в Кодексе поведения членов советов государственных органов, и иллюстрировать ценности Sport England.
продемонстрировать соблюдение 12 принципов управления всеми неисполнительными директорами государственных органов.
не использовать информацию, полученную в ходе своей государственной службы, для личной выгоды или политической выгоды, а также не пытаться использовать возможности государственной службы для продвижения своих собственных частных интересов или интересов связанных с ними лиц или организаций.
ни в течение срока своего назначения, ни после него не раскрывать никому и не использовать иным образом эту конфиденциальную информацию, за исключением случаев, когда они должным образом выполняют свои обязанности или когда этого требует закон, без предварительного разрешения Председателя.
соблюдать правила Совета в отношении принятия подарков и представительских расходов, конфликтов интересов и деловых назначений, а также объявлять о них на заседаниях Совета и уведомлять Председателя о любых изменениях.
действовать добросовестно и в интересах спорта Англии
убедиться, что они знакомы со всеми применимыми инструкциями о роли неисполнительных директоров и советов государственного сектора, которые могут время от времени издаваться Кабинетом министров, Казначейством Ее Величества или правительством в целом.

Управленческая и финансовая ответственность и контроль

18. Делегированные полномочия

18.1. Делегированные полномочия Sport England изложены в письме делегирования, приложенном к настоящему рамочному документу. Это письмо о делегировании может быть обновлено и заменено более поздними версиями, которые могут быть выпущены отделом-спонсором по согласованию с Казначейством Ее Величества.

18.2. В соответствии с Приложением 2.2 MPM данные делегирования будут пересматриваться ежегодно.

18.3. Спортивная Англия должна получить предварительное письменное одобрение департамента и, при необходимости, Министерства финансов Ее Величества, прежде чем:

принятие на себя каких-либо обязательств по осуществлению любых расходов, выходящих за рамки полномочий делегации или не предусмотренных в годовом бюджете Спортивной Англии, утвержденном департаментом
расходы на любые цели, которые являются или могут считаться новыми или спорными, или которые имеют или могут иметь значительные будущие финансовые последствия
внесение каких-либо существенных изменений в масштабы деятельности или финансирование любой инициативы или конкретной схемы, ранее одобренной департаментом
внесение любых изменений в политику или практику, которые имеют более широкие финансовые последствия, которые могут оказаться резонансными или которые могут существенно повлиять на будущий уровень требуемых ресурсов
проведение политики, которая противоречит принципам, правилам, рекомендациям и рекомендациям MPM

19. Расходные полномочия

19.1. После утверждения бюджета департаментом-спонсором и с учетом любых ограничений, налагаемых законом, Государственный секретарь DCMS , настоящий рамочный документ, соглашение с Казначейством Ее Величества или письма о делегировании, Sport England имеет право нести расходы, утвержденные в бюджете, без дальнейшего обращение в отдел-спонсор, на следующих условиях:

Спортивная Англия обязуется выполнить требования делегирования, изложенные в письме делегации. Эти делегированные полномочия не могут быть изменены без предварительного согласия департамента-спонсора и по согласованию с Казначейством Ее Величества и Кабинетом министров, в зависимости от обстоятельств.
Спортивная Англия должна соблюдать MPM в отношении новых, спорных или резонансных предложений.
включение любых запланированных и утвержденных расходов в бюджет не устраняет необходимости получения официального одобрения департамента, если любые предлагаемые расходы выходят за пределы делегированных лимитов или предназначены для новых схем, не согласованных ранее
Sport England обязуется предоставить отделу-спонсору такую информацию о своей деятельности, результатах деятельности, отдельных проектах или других расходах, которую отдел-спонсор может обоснованно потребовать.

20. Банковское дело и управление наличными деньгами

20.1. Спорт Англии должен максимально использовать государственные банковские услуги (счета в коммерческих банках центрального правительства, централизованно управляемые государственными банками).

20.2. Спортивная Англия должна хранить деньги за пределами счетов Государственной банковской службы только в том случае, если для этого есть хорошее экономическое обоснование и для открытия каждого счета требуется согласие Казначейства Ее Величества. Для этой цели могут рассматриваться только коммерческие банки, являющиеся членами соответствующих клиринговых органов Великобритании.

20.3. Коммерческие счета, если они одобрены, должны работать в соответствии с принципами, изложенными в MPM.

20.4. АО несет ответственность за обеспечение того, чтобы Sport England придерживалась банковской политики, изложенной в MPM, и за обеспечение ее соблюдения.

21. Закупки

21.1. Sport England обязуется обеспечить соответствие своей политики закупок всем соответствующим британским или другим международным правилам закупок, в частности Положениям о государственных контрактах 2015 года, и соответствовать им.

21.2. Sport England обязуется установить свою политику закупок и задокументировать ее в Политике закупок.

21.3. В случаях закупок, когда Sport England может превысить соответствующий лимит делегированных полномочий, необходимо получить одобрение стратегии закупок для конкретной запланированной закупки у коммерческого директора департамента.

21.4. Товары, услуги и работы должны приобретаться путем конкуренции. Предложения о заключении контрактов с одним тендером или с ограниченным участием должны быть ограниченными и исключительными, а ежеквартальный отчет с объяснением этих исключений должен направляться коммерческому директору департамента.

21.5. Делегированный лимит для контрактов на один тендер установлен в Приложении C. Спортивная Англия должна соблюдать процесс единого тендера, как указано в Приложении C и иным образом доведено до сведения Департамента.

21.6. Закупка компанией Sport England работ, оборудования, товаров и услуг должна основываться на полной оценке вариантов и соотношении цены и качества (VfM), то есть оптимальном сочетании стоимости и качества в течение всего срока службы (соответствия назначению).

21.7. Спортивная Англия обязана:

в полной мере участвовать в инициативах по закупкам на уровне департамента и правительства, направленных на достижение VfM за счет совместных проектов.
соблюдать все соответствующие заметки о политике закупок, выпущенные кабинетом министров.
полностью сотрудничать с инициативами по улучшению доступности данных о закупках для облегчения достижения VfM

21.8. Спортивная Англия Должна соблюдать требования, изложенные в Приложении C.

21.9. Спортивная Англия должна работать над соблюдением коммерческих стандартов и стандартов грантов . Эти стандарты применяются к планированию, реализации и управлению государственной коммерческой деятельностью, включая управление грантами во всех департаментах и ALB, независимо от используемого коммерческого подхода, и составляют часть набора функциональных стандартов, которые устанавливают ожидания от управления внутри правительства.

22. Управление рисками

22.1. В Sport England будет создана система управления рисками, которая выявляет и управляет рисками и возможностями во всей организации. Эта структура будет признавать важность управления рисками как части механизмов управления Sport England. Система управления рисками будет учитывать руководящие принципы руководства Казначейства « Управление рисками: принципы и концепции» («Оранжевая книга») .

23. Противодействие мошенничеству и кражам

23.1. Спортивная Англия должна принять и внедрить политику и практику, чтобы защитить себя от мошенничества и воровства.

23.2. Спортивная Англия должна действовать в соответствии с указаниями, изданными Службой по борьбе с мошенничеством, а также в соответствии с процедурами и соображениями, изложенными в Приложении 4.9 MPM и Функциональном стандарте по борьбе с мошенничеством . Ему также следует предпринять все разумные шаги для оценки финансового положения любой фирмы или другой организации, с которой он намеревается заключить контракт или предоставить грант или субсидию в виде помощи.

23.3. Спортивная Англия должна вести учет, готовить и направлять в департамент ежегодный отчет о мошенничестве и кражах, от которых пострадала Спортивная Англия, а также как можно скорее уведомлять отдел-спонсор о любых необычных или серьезных инцидентах. Спортивная Англия также должна сообщать об обнаруженных убытках в результате мошенничества, взяточничества, коррупции и ошибок, а также о связанных с ними возмещениях и предотвращенных убытках в экспертный центр по борьбе с мошенничеством в соответствии с согласованными правительственными определениями, изложенными в Функциональном стандарте по борьбе с мошенничеством.

24. Персонал

Широкие обязанности персонала

24.1. В рамках договоренностей, одобренных ответственным министром и казначейством, Спортивная Англия будет нести ответственность за набор, удержание и мотивацию своего персонала. Широкие обязанности перед его персоналом заключаются в обеспечении того, чтобы:

Правила найма и управления персоналом создают инклюзивную культуру, в которой в полной мере ценится разнообразие; назначение и продвижение по службе основаны на заслугах; нет дискриминации в отношении сотрудников, характеристики которых защищены Законом о равенстве 2010 года;
Уровень и структура его штатного расписания, включая должности и численность персонала, соответствуют его функциям и требованиям экономии, эффективности и результативности;
Работа ее сотрудников на всех уровнях оценивается удовлетворительно, а системы измерения производительности Sport England пересматриваются соответствующим образом;
Его сотрудникам рекомендуется приобретать соответствующие профессиональные, управленческие и другие знания, необходимые для достижения целей Спортивной Англии;
проводятся надлежащие консультации с персоналом по ключевым вопросам, затрагивающим его;
имеются адекватные процедуры рассмотрения жалоб и дисциплинарные процедуры;
действуют процедуры информирования о нарушениях, соответствующие Закону о раскрытии информации, представляющей общественный интерес;
Действует кодекс поведения сотрудников на основе Типового кодекса поведения сотрудников исполнительных вневедомственных государственных органов Кабинета министров.

Затраты на персонал

24.2. В соответствии с делегированными ей полномочиями Sport England должна гарантировать, что создание каких-либо дополнительных должностей не повлечет за собой будущих обязательств, которые превысят ее способность оплатить их.

Оплата и условия обслуживания

24.3. На сотрудников Sport England распространяются уровни вознаграждения и условия службы (включая пенсии) в рамках общей структуры заработной платы, утвержденной департаментом-спонсором и Казначейством. Sport England не имеет делегированных полномочий по внесению изменений в данные положения и условия.

24.4. Спортивная Англия должна ежегодно предоставлять отчет о выплате заработной платы в DCMS на утверждение с учетом ограничений, ежегодно устанавливаемых Казначейством Ее Величества. Это должно включать подробную информацию о стратегии оплаты и предложениях с подписанным заявлением бухгалтера о том, что предложения:

соблюдать ежегодно публикуемые рекомендации Казначейства Ее Величества по выплате заработной платы;
являются доступными для государственных органов, имеющих годовые бюджеты; и
учитывать текущую экономическую ситуацию.

24.5. Эквиваленты старших государственных служащих в спортивной Англии не подпадают под действие руководства по выплате заработной платы, но организациям рекомендуется привести свои награды в соответствие с наградами в более широкой организации.

24.6. Если правила и условия службы государственной службы применяются к ставкам заработной платы и пособий за невыплату, выплачиваемых сотрудникам и любой другой стороне, имеющей право на оплату командировочных расходов или других надбавок, оплата производится в соответствии с положениями Гражданской службы. Кодекс управления, за исключением случаев, когда департамент дал предварительное разрешение на изменение таких ставок.

24.7. Спортивная Англия должна использовать схему оплаты труда, зависящую от результатов, которая должна составлять часть годового совокупного бюджета заработной платы, утвержденного департаментом, ИЛИ общей структуры заработной платы, утвержденной департаментом и Казначейством.

24.8. Транспортные расходы членов правления будут привязаны к ставкам, разрешенным старшим сотрудникам Sport England. Возмещаются разумные фактические затраты.

Пенсии, увольнения и компенсации

24.9. Правила компенсационных схем и правила пенсионных схем должны отражать требования законодательства и рекомендаций Казначейства Ее Величества в отношении выходных выплат.

24.10. Сотрудники Sport England обычно имеют право на пенсию с установленными взносами. Сотрудники могут отказаться от участия в схеме профессионального пенсионного обеспечения, предоставляемой Sport England, но взносы работодателей в любую индивидуальную пенсионную систему, включая пенсию заинтересованных сторон, обычно ограничиваются уровнем скидки национального страхования.

24.11. Любое предложение Sport England об отказе от существующих пенсионных соглашений или о выплате каких-либо сокращений или компенсации за потерю должности в соответствии со схемой компенсации государственных служащих или аналогичной схемой требует предварительного одобрения кабинета министров и должно соответствовать изложенным процедурам. в Руководстве DCMS по увольнениям сотрудников.

24.12. Предложения о выходном пособии должны соответствовать правилам главы 4 MPM и требуют одобрения Казначейства Ее Величества.

24.13. Бизнес-кейсы должны демонстрировать соотношение цены и качества, а также то, что расходы используются эффективно, экономно и результативно, все процедуры управления соблюдаются и правительство не вознаграждает неудачи. Юридическая консультация, где это необходимо, с четким указанием вероятности успешной защиты иска и любых нефинансовых аспектов.

24.14. Sport England имеет сертификат об освобождении от страхования ответственности работодателей.

Бизнес-планы, финансовая отчетность и управленческая информация

25. Корпоративные и бизнес-планы

25.1. Спортивная Англия должна ежегодно в январе представлять в DCMS проект бизнес-плана на предстоящий финансовый год (апрель-март). Проект должен отражать согласованные стратегические приоритеты, дорабатываться и представляться в DCMS к концу мая каждого года. Бизнес-план должен отражать стратегические приоритеты, уставные и/или другие обязанности Спортивной Англии и, в рамках этих обязанностей, приоритеты, время от времени устанавливаемые ответственным министром (включая решения, принимаемые в отношении политики и ресурсов в свете более широких решений о государственных расходах). . План должен продемонстрировать, как Sport England способствует достижению среднесрочного плана и приоритетов департамента, а также согласовать показатели эффективности и основные этапы.

25.2. Первый год корпоративного плана, дополненный при необходимости, образует бизнес-план. Бизнес-план должен быть обновлен, чтобы включить ключевые цели и этапы на предстоящий год, и должен быть связан с бюджетной информацией, чтобы отдел мог легко определить ресурсы, выделенные для достижения конкретных целей. С учетом любых коммерческих соображений сборник корпоративных и бизнес-планов должен быть опубликован Sport England на ее веб-сайте и отдельно предоставлен сотрудникам.

25.3. В планы должны быть включены следующие ключевые вопросы:

ключевые цели и связанные с ними ключевые показатели эффективности на ближайшие годы, а также стратегия достижения этих целей
ключевые нефинансовые цели деятельности
обзор результатов работы за предыдущий финансовый год вместе с сопоставимыми результатами за предыдущие (2-5) годы и оценка результатов в текущем году
альтернативные сценарии и оценка факторов риска, которые могут существенно повлиять на выполнение плана, но которые невозможно точно спрогнозировать
другие вопросы по согласованию между департаментом и Sport England

26. Процедуры бюджетирования

26.1. Ежегодно, в свете решений департамента по обновленному проекту корпоративного плана, департамент будет отправлять в Sport England:

официальное заявление о годовых бюджетных ассигнованиях, выделяемых департаментом с учетом конкурирующих приоритетов департамента, а также любых прогнозируемых доходов, одобренных департаментом; и
заявление о любых запланированных изменениях в политике, затрагивающих спорт Англии.

26.2. Утвержденный годовой бизнес-план будет учитывать как утвержденное финансирование, так и любые прогнозируемые поступления. Он будет включать в себя бюджет предполагаемых платежей и поступлений, а также профиль ожидаемых расходов и использования любого ведомственного финансирования и/или других доходов за год. Эти элементы составляют часть утвержденного бизнес-плана на рассматриваемый год.

27. Гранты и любые выделенные гранты

27.1. Любая субсидия, предоставленная департаментом на рассматриваемый год, будет включена в смету снабжения департамента и подлежит парламентскому контролю.

27.2. Грант обычно выплачивается ежемесячными платежами на основании письменных заявлений, подтверждающих необходимость. Спортивная Англия будет следовать общему принципу: никаких предоплат в случае необходимости. Остатки денежных средств, накопленные в течение года за счет грантов или других фондов казначейства, должны поддерживаться на минимальном уровне, соответствующем эффективному функционированию Спортивной Англии. Срок действия гранта, не использованного до конца финансового года, истекает. При условии одобрения Парламентом соответствующего положения о смете, если предоставление грантовой помощи задерживается во избежание избыточных остатков денежных средств в конце года, департамент предоставит в следующем финансовом году любую такую грантовую помощь, которая потребуется. для выполнения любых обязательств на конец года, например, перед кредиторами.

27.3. В случае, если департамент предоставляет Sport England отдельные гранты для конкретных (ограниченных) целей, он будет выдавать грант по мере необходимости на основании письменного запроса. Sport England предоставит доказательства того, что грант был использован в целях, разрешенных департаментом. Спортивная Англия не имеет права иметь в наличии незарезервированные грантовые средства или переносить грантовые средства на другой финансовый год.

28. Годовой отчет и отчетность

28.1. Совет Sport England должен публиковать годовой отчет о своей деятельности вместе с проверенными отчетами после окончания каждого финансового года. Совет Sport England должен ежегодно предоставлять департаменту свои окончательные (аудированные) отчеты для консолидации этих отчетов в DCM. Проект отчета должен быть представлен в ведомство за две недели до предполагаемой даты публикации. Счета должны быть подготовлены в соответствии с соответствующими законами и специальными инструкциями по отчетности, изданными департаментом, а также Руководством по финансовой отчетности Казначейства FReM .

28.2. Годовой отчет должен:

охватывать любые корпоративные, дочерние или совместные предприятия, находящиеся под его контролем;
соблюдать Руководство Казначейства по финансовой отчетности FreM; в частности, учитывать иллюстративные заявления для NDPB
обрисовать основную деятельность и результаты деятельности за предыдущий финансовый год и в краткой форме изложить планы на будущее.

28.3. Информация о достижении ключевых финансовых целей включается в годовой отчет и подлежит заключению аудитора о непротиворечивости. Отчет и отчеты должны быть представлены парламенту и размещены на веб-сайте Sport England в соответствии с указаниями FReM .

29. Отчетность о проделанной работе перед отделом.

29.1. Спортивная Англия должна использовать системы управления, информации и бухгалтерского учета, которые позволяют ей своевременно и эффективно проверять свои финансовые и нефинансовые показатели в сравнении с бюджетами и целями, изложенными в корпоративных и бизнес-планах.

29.2. Спортивная Англия должна информировать отдел-спонсор о любых изменениях, которые делают достижение целей более или менее трудным. Он должен отчитываться о финансовых и нефинансовых результатах, в том числе о результатах оказания помощи в реализации политики Министров и достижении ключевых целей, регулярно изложенных в Приложении А.

29.3. Результаты деятельности Sport England должны официально проверяться департаментом ежеквартально.

29.4. Ответственный министр будет встречаться с председателем и главой исполнительной власти один раз в год.

29.5. ПАО будет встречаться с генеральным директором не реже одного раза в год .

30.1. Департамент имеет право доступа ко всей документации и персоналу Sport England (за исключением случаев, когда это запрещено законом) для любых целей, включая, например, спонсорские проверки и оперативные расследования.

30.2. Sport England обязуется предоставить отделу-спонсору такую информацию о своей деятельности, результатах деятельности, отдельных проектах или других расходах, которую отдел-спонсор может обоснованно потребовать.

30.3. Департамент и Казначейство Ее Величества могут запросить обмен данными, хранящимися в Sport England, в порядке, установленном центральным руководством, за исключением случаев, когда это запрещено законом. Это может включать требование о назначении старшего должностного лица, ответственного за обмен данными.

30.4. Как минимум, Sport England должна ежемесячно предоставлять департаменту информацию, которая позволит департаменту удовлетворительно отслеживать:

Управление денежными средствами Спортивной Англии
сокращение грантовой помощи
прогноз результата по рубрикам ресурсов
другие данные, необходимые для онлайн-системы центрального учета и отчетности (OSCAR)
данные, необходимые в отношении его соответствия любым каналам контроля Кабинета министров или необходимые для выполнения любого условия, изложенного в любом письме об урегулировании

Аудит

31. Внутренний аудит

31.1. Спортивная Англия обязана:

создавать и поддерживать механизмы внутреннего аудита в соответствии со Стандартами внутреннего аудита государственного сектора Казначейства ( PSIAS ) ;
обеспечить удовлетворенность подразделения-спонсора компетентностью и квалификацией руководителя внутреннего аудита, а также требованиями к утверждению назначений в соответствии с PSIAS ;
создать при Совете директоров комитет по аудиту в соответствии с Кодексом добросовестной практики корпоративного управления , Пособием для Комитета по аудиту и страхованию рисков и Кодексом спортивного управления ;
как можно скорее передать отделу-спонсору стратегию аудита, планы периодических аудитов и годовой аудиторский отчет, включая заключение главы отдела внутреннего аудита Sport England по управлению рисками, контролю и управлению;
иметь надежные и проверяемые средства контроля для предотвращения финансовых преступлений, включая, помимо прочего, мошенничество, взяточничество и коррупцию;
сообщать обо всех случаях попыток, подозрений и/или успешных случаев мошенничества, ошибок, взяточничества и коррупции, независимо от суммы, и уведомлять департамент о любых необычных, новых или серьезных инцидентах, как только они будут обнаружены, независимо от суммы;
вести учет, готовить и направлять в департамент ежегодный отчет о мошенничестве, взяточничестве и коррупции, с которыми сталкивается Спортивная Англия, и уведомлять команду по борьбе с мошенничеством и отдел спонсоров о любых необычных или серьезных инцидентах, как только вам о них станет известно;
делиться с департаментом-спонсором информацией, выявленной в ходе процесса аудита, и ежегодным аудиторским заключением (вместе с любыми другими результатами) по окончании аудита, в частности, по вопросам, влияющим на обязанности департамента в отношении финансовых систем в спортивной Англии.

32. Внешний аудит

32.1. Контролер и генеральный аудитор ( C&AG ) передает проверенные отчеты государственному секретарю, который представит их вместе с отчетом C&AG перед парламентом.

32.2. В случае, если Sport England создаст и будет контролировать дочерние компании, Sport England, в свете положений Закона о компаниях 2006 года, обеспечит C &AG возможность быть назначенным аудитором тех дочерних компаний, которые он контролирует и чьи счета консолидированы на собственных счетах. Sport England обсудит с DCMS процедуры назначения C&AG в качестве аудитора компаний.

32.3. C &AG :

проконсультируется с департаментом и Sport England относительно того, кто — NAO или коммерческий аудитор — проведет аудит(ы) от его имени, хотя окончательное решение остается за C&AG.
имеет законное право доступа к соответствующим документам, в том числе в соответствии со статьей 25(8) Закона о государственных ресурсах и счетах 2000 года, которыми владеет другая сторона при получении платежей или грантов от Sport England.
будет делиться с DCMS информацией, выявленной в ходе процесса аудита, и аудиторским отчетом (вместе с любыми другими результатами) по окончании аудита, в частности, по вопросам, влияющим на обязанности Департамента в отношении финансовых систем в Спортивной Англии.
будет по запросу предоставлять департаментам и другим соответствующим органам отчеты о соответствии нормативным требованиям и другие аналогичные отчеты, которые департаменты могут запросить в начале аудита и которые совместимы с ролью независимого аудитора.
рассмотрит запросы департаментов и других соответствующих органов о предоставлении отчетов о соблюдении нормативных требований и других подобных отчетов в начале аудита. В соответствии с независимым статусом C&AG предоставление таких отчетов полностью остается на усмотрение C&AG .

32.4. C &AG может проводить проверки экономичности, эффективности и результативности использования ПБ своих ресурсов при выполнении своих функций. Для целей этих проверок C&AG имеет установленный законом доступ к документам, как это предусмотрено в разделе 8 Закона о национальном аудите 1983 года. Кроме того, PB должен обеспечить, в условиях грантов и контрактов, чтобы C &AG мог осуществлять такой доступ к документам. проводимые получателями грантов, подрядчиками и субподрядчиками, которые могут потребоваться для этих проверок; и приложит все усилия для обеспечения доступа C&AG к любым другим документам, требуемым C&AG и хранящимся в других органах.

Обзоры и порядок ликвидации

33. Обзор статуса ALB

33.1. Проверка спорта Англии будет проводиться в рамках более широкой программы проверки государственных органов в сроки, определяемые министрами департамента и их ПАО . Дата следующего пересмотра будет в 2025 году.

34. Действия в случае ликвидации АЛБ

34.1. DCMS должен принять меры для обеспечения упорядоченного закрытия Sport England. В частности, оно должно гарантировать, что активы и обязательства Sport England передаются любой организации-преемнику и должным образом учитываются. (В случае отсутствия организации-правопреемника активы и обязательства должны быть возвращены отделу-спонсору.) С этой целью отдел должен:

принять во внимание рекомендации кабинета министров о ликвидации Sport England
обеспечить наличие в Спортивной Англии процедур для получения независимых гарантий по ключевым транзакциям, финансовым обязательствам, денежным потокам и другой информации, необходимой для эффективного управления ликвидацией и поддержания динамики работы, унаследованной любой остаточной организацией.
указать основу для оценки и учета активов и обязательств Sport England
обеспечить наличие механизмов для подготовки итоговых отчетов и их передачи в C&AG для внешнего аудита, а также наличие средств для органов, не входящих в Корону, для оплаты таких аудитов. C&AG должен представить окончательные отчеты в парламенте вместе со своим отчетом о счетах.
организовать подписание заключительных отчетов наиболее подходящим лицом. В случае, если другой ALB возьмет на себя роль, ответственность, активы и обязательства, следующий АО ALB должен подписать заключительные отчеты. В случае, если отдел унаследует роль, обязанности, активы и обязательства, подпись должен поставить АО отдела-спонсора.

34.2. Sport England должна предоставить департаменту полную информацию обо всех соглашениях, по которым Sport England или ее преемники имеют право на долю в финансовой прибыли разработчиков. Ему также следует передать в департамент подробную информацию о любых других формах возврата средств из-за Sport England.

Приложения

Приложение A – Руководство Приложение B – Информация об управлении спортом в Англии и соответствие требованиям Приложение C – Коммерческие требования DCMS

Подписи

Рут Ханнант и Полли Пейн
, генеральные директора по политике, DCMS
Дата: 15 декабря 2023 г.

Крис Бордман
Председатель Sport England
Дата: 15.12.2023

Тим Холлингсворт
, генеральный директор Sport England
Дата: 15 декабря 2023 г.

Приложение А: Руководство

Спортивная Англия должна соблюдать следующие руководства, документы и инструкции:

Корпоративное управление

Этот рамочный документ
Кодекс управления спортом
Кодекс корпоративного управления для ведомств центрального правительства (относящийся к независимым органам) и вспомогательные рекомендации
Кодекс поведения членов советов государственных органов
Кодекс практики партнерства между департаментами и независимыми органами

Финансовый менеджмент и отчетность

Управление государственными деньгами (MPM)
Руководство по государственной финансовой отчетности ( FReM )
Соответствующие письма уважаемому бухгалтеру (DAO)
Соответствующие указания и инструкции, изданные Казначейством в отношении общегосударственных счетов
Последнее письмо с указанием делегированных полномочий, выданное головным отделом.

Управление рисками

Коммерческий менеджмент

Публичные назначения

Персонал и вознаграждение

Общий

Руководства и инструкции Закона о свободе информации
Принципы надлежащего управления Парламентского омбудсмена и омбудсмена службы здравоохранения
Другие соответствующие инструкции и указания, выпущенные центральными департаментами (Кабинет министров и Казначейство Ее Величества)
Рекомендации, сделанные Комитетом по государственным счетам или другим парламентским органом, которые были приняты правительством и имеют отношение к UKAD.
Руководство от команды государственных органов в кабинете министров
Стратегия разнообразия и инклюзивности государственной службы (описаны амбиции, которым могут способствовать независимые органы)
Руководство Управления инфраструктуры и проектов (IPA) по управлению крупными проектами.
Государственная цифровая служба
Функция правительства по борьбе с мошенничеством, ошибками, долгами и эффективностью грантов и [стандарты грантов](www.gov.uk/government/publications/grants-standards]
Кодекс практики официальной статистики
Системные отчеты бухгалтера (AOSS составляются департаментами при участии ALB).

Приложение B: Информация об управлении Sport England и соответствие требованиям

1.1 Министерство спорта Англии стремится обмениваться информацией для обеспечения прозрачности и согласованности.

1.2 Sport England признает, что департаменту иногда придется запрашивать информацию на разовой основе и/или в короткие сроки по мере необходимости. Спортивная Англия должна (и в разумные сроки, требуемые DCMS ) предоставить любую информацию, запрошенную DCMS , и должна активно стремиться предоставлять DCMS расширенную информацию о событиях и публикациях, в которых правительство может заинтересоваться.

1.3 В дополнение к этой специальной информации и открытым линиям связи, DCMS ожидает, что Sport England будет предоставлять регулярную информацию в таких областях, как финансы, коммерция и закупки, мошенничество и рабочая сила. Список этой информации можно найти ниже. Список предназначен для обеспечения перспективного планирования периодических ведомственных комиссий; он не является исчерпывающим и может быть изменен.

Название комиссии	Сроки	Ведущая команда DCMS	Цель
Финансируемый казначейством механизм общих грантов возвращается в GGIS	Ежеквартальный	Финансы	Оказать содействие функции управления грантами Кабинета министров в процессе сортировки и определении поддержки, которая будет предложена.
Запросы на получение грантов	Ежемесячно	Финансы	Последняя отчетность государственного органа по прогнозам доходов и расходов.
Мошенничество возвращается	Ежеквартальный	Финансы	Обязательное требование Кабинета министров по отчетности о предотвращенном, подозреваемом или доказанном мошенничестве в Финансовый отдел.
Оценка обеспечения противодействия мошенничеству (включая измерение и проверку мошенничества/гарантию после события)	Каждые 2 года (частота варьируется в зависимости от требований Кабинета министров/ DCMS )	Финансы	Гарантии – это систематический набор действий, необходимых для обеспечения уверенности старших руководителей и министров в том, что риск мошенничества, взяточничества и коррупции контролируется, соответствует политике правительства и Функциональному стандарту противодействия мошенничеству.
Гранты на самооценку зрелости	Ежегодно, но в зависимости от требований Кабинета министров / DCMS.	Финансы	Провести анализ возможностей и потенциала департаментов казначейства по выдаче грантов и ALB на соответствие Функциональному стандарту грантов (GovS15).
Средства казначейства, хранящиеся на счетах коммерческих банков	Ежеквартальный	Финансы	Предоставить HMT подробную информацию о государственных средствах, хранящихся за пределами Государственной банковской службы.
Публикация окладов и органограмм старших должностных лиц	Ежегодно	Финансы	Продемонстрировать общественности прозрачность того, как расходуются государственные деньги.
Основная смета	Ежегодно (февраль)	Финансы	Подтвердить годовой бюджет (в объеме: только дистрибьюторы лотерей, BBC и Channel Four).
Возврат профиля бюджета	Ежегодно (март)	Финансы	Определить распределение бюджета для отчетности перед Исполнительным советом DCMS .
Данные об устойчивом развитии	Ежегодно (апрель)	Финансы	Для удовлетворения требований Казначейства Ее Величества о предоставлении центру данных об устойчивом развитии.
Консолидация группы/Общегосударственные счета (WGA)	Ежегодно (апрель-июнь) (индивидуальные графики согласовываются с ПБ)	Финансы	Для консолидации учетных записей ресурсов PB в учетных записях ресурсов DCMS и сбора сведений о контрагентах для консолидации.
Годовой отчет и отчетность	Ежегодно (апрель-июль) (индивидуальные графики согласовываются с ПБ)	Финансы	Для выполнения обязательного законного обязательства.
Доходы от межгосударственного взыскания долга	Ежегодно (июль)	Финансы	Измерять и улучшать управление долгом и кредитами в правительстве.
Данные странового и регионального анализа	Ежегодно (сентябрь)	Финансы	Данные вводятся в основные таблицы годового отчета и финансовой отчетности (требования HMT).
Дополнительная смета	Ежегодно (октябрь)	Финансы	Вносить в течение года корректировки в ассигнования ПБ. Расписание составляется Министерством финансов Ее Величества.
Аудит управления рисками, контроля и управления ПБ с высоким риском	По запросу	Финансы	Обеспечить уверенность в финансовом управлении.
Система контроля расходов на консалтинг и возврат средств за соблюдение требований (включая нулевые доходы)	Ежеквартальный	Коммерческий	DCMS и кабинет министров должны планировать и отслеживать контракты и утверждения консультационных услуг государственного сектора .
Возврат по трубопроводу контроля коммерческих расходов (включая нулевой доход)	Ежеквартальный	Коммерческий	Для представления ежеквартального отчета Департамента по контролю коммерческих расходов в Кабинет министров в соответствии с руководящими принципами Кабинета министров.
Отчет о государственных коммерческих операционных стандартах (GCOS)	Два раза в год	Коммерческий	Для подачи ежегодного отчета департамента по государственным коммерческим операционным стандартам (GCOS) и 6-месячного обновления планов улучшений.
Отправка транзакций расходов на закупки в Bravo	Ежегодно	Коммерческий	Для соблюдения требований Кабинета министров по отчетности о расходах.
Государственные ключевые контракты Возвращение государственных KPI	Ежеквартально (после внедрения)	Коммерческий	Для представления ежеквартальных ключевых контрактов Департамента государственные ключевые показатели эффективности возвращаются в Кабинет министров.
Процесс закупок для возврата публикации	Ежеквартальный	Коммерческий	Для подачи квартальной отчетности департамента для публикации на GOV.UK.
Отчет о социальной ценности	Ежеквартальный	Коммерческий	Соблюдать политику Кабинета министров в отношении отчетности о социальных ценностях. В частности, на (a) трубопроводе (b) стратегии закупок (c) присуждении контракта (d) закрытии контракта в соответствии с PPN06/2020.
Оперативная отчетность по платежам по договорам	Ежеквартальный	Коммерческий	Обеспечить точную отчетность Кабинету министров о контрактах, включенных в объем работ, включая любые запрошенные исключения и льготы.
Возвращение для анализа ключевых показателей, целей и отчетов, связанных с закупками, деятельностью, управлением контрактами и коммерческим обеспечением ресурсами.	Ежеквартальный	Коммерческий	Для сравнения расходов на закупки, оценки соответствия политике и предоставления данных об экономическом эффекте расходов департаментов и государственных органов, включая расходы третьих сторон и отчетность о коммерческих рисках.
Прямые и косвенные расходы МСП	Ежеквартально и ежегодно	Коммерческий	Поддержать программу правительства по малым и средним предприятиям (МСП) и план действий DCMS по МСП.
Пополнение и обновление базы данных e-Pims™.	Специально, по мере необходимости	поместья	Чтобы обеспечить постоянное сохранение точной информации о собственности и недвижимости.
Потратьте более 25 000 фунтов стерлингов	Ежемесячно	Никакого участия DCMS — публикует Sport England	Информировать общественность о том, как тратятся деньги.
Реестр договоров	Ежеквартальный	Коммерческий	Для надзора за коммерческой ответственностью и рисками в различных секторах, категориях и поставщиках.
Отчет о соблюдении контрактов	Шесть месяцев	Коммерческий	Отчетность о соблюдении политики прозрачности.
Отчет о соблюдении требований по защите данных	Ежеквартальный	ДЦМС ДПО	Контроль за соблюдением законодательства о защите данных.
Прогноз рабочей силы	Ежегодно (февраль)	Команда государственных органов	Дать информацию для оценки того, как будущие возможные бюджетные сценарии повлияют на рабочую силу и реализацию ключевых областей политики.
Комиссия по данным о разнообразии	Ежегодно (февраль)	Команда государственных органов	Данные о разнообразии должны быть включены в годовой отчет и отчетность DCMS .
Комиссия внештатных работников	Ежегодно (март)	Команда государственных органов	Требования и данные HMT к финансовой отчетности публикуются как часть годового отчета и отчетности DCMS .
Плата за перевод PR и PR-результаты	Ежегодно (апрель)	Команда государственных органов	Обеспечить согласованность расходов на заработную плату во всем правительстве и добиться уверенности в том, что предложения по заработной плате являются доступными.
Справочник государственных органов	Ежегодно (июнь)	Команда государственных органов	Публикация Кабинета министров, включающая данные государственных органов DCMS .
Годовой отчет и заключение руководителя отдела внутреннего аудита	Ежегодно (июнь)	Команда государственных органов	Информировать DCMS о собственном годовом отчете и мнении руководителя группы по вопросам корпоративного управления, управления рисками и внутреннего контроля в DCMS и в группе в целом.
Публикация зарплат свыше 150 тыс. фунтов стерлингов	Ежегодно (октябрь)	Команда государственных органов	Информировать общественность о том, как расходуются государственные деньги.
Реестр рисков государственных органов	Ежегодный	Спонсорская команда	Обеспечить своевременное и адекватное реагирование на риск.
Возврат эффективности	Ежегодно	Спонсорская команда	Чтобы предоставить доказательства того, что целевой показатель в 1% достигнут, продемонстрируйте меры, принятые для его достижения, и то, как сэкономленные средства перерабатываются в услуги первой линии.
Календарь публикации официальной статистики DCMS	Ежемесячно	Центральная аналитическая группа	Собрать официальную статистическую информацию государственных органов, которая будет опубликована на GOV.UK.

Приложение C: Коммерческие требования DCMS

Положение о государственных контрактах

ALB должен соблюдать Положения о государственных контрактах 2015 года (PCR) (с поправками) в своей закупочной деятельности . Для целей PCR ALB является субцентральным заказчиком. Таким образом, ALB должен соблюдать соответствующие применимые пороговые значения для закупочной деятельности.

Политика и процессы центрального правительства

Спортивная Англия должна приобретать товары и услуги посредством честной и открытой конкуренции в соответствии с государственными коммерческими операционными стандартами (включая «Пособие по аутсорсингу»), обеспечивая оптимальное соотношение цены и качества посредством закупок и действуя в соответствии с британским и другим международным законодательством, включая ограничения на государственные контроль помощи/субсидий.

Спортивная Англия должна соблюдать текущие и будущие требования в отношении дополнительного контроля расходов, делегированных полномочий и разрешений на закупки и аренду, как было уведомлено Департаментом.

Там, где это возможно и целесообразно, Sport England будет использовать любые структуры Crown Commercial Services, соответствующие ее потребностям.

Спортивная Англия должна поддерживать более широкие стратегии и программы правительственной коммерческой функции в их разработке, реализации и устойчивом применении.

Sport England должна внедрить все применимые текущие и будущие положения о политике закупок в свои коммерческие операции.

В частности, Спортивная Англия должна:

поддерживать программу правительства по МСП посредством соответствующей закупочной деятельности, если это не противоречит благотворительному статусу ПБ.
содействовать включению Закона о социальных ценностях и связанных с ним принципов в закупочную деятельность, где это возможно.
соблюдать политику и обязательства правительства по обеспечению прозрачности
поддерживать инициативы по совершенствованию и надзору в области коммерческих закупок и управления контрактами, включая:
- Классификация контрактов для всех контрактов
- Внутренние процессы контроля расходов и управления, согласованные с процессами утверждения контроля коммерческих расходов департамента и кабинета министров.
- Осуществление ГСНК и отчетность
- Отчетность по конвейеру
- Обеспечение и аудит, внедрение и отчетность
- Отчеты о соответствии Contracts Finder
- Отчетность по KPI контракта для внешней публичной публикации
- Инициативы по улучшению коммерческих систем и данных (например, CASIE)
посещать учебные программы кабинета министров, предназначенные для повышения коммерческой осведомленности и улучшения коммерческих возможностей, включая мастер-классы Playbook и GCOS, а также обучение навыкам управления контрактами.

Политика и процессы ведомства

Sport England обязуется соблюдать ведомственный контроль над расходами, установленный DCMS Commercial.

В случаях закупок, когда Sport England может превысить лимит делегированных полномочий, необходимо получить одобрение стратегии закупок для конкретной запланированной закупки у коммерческого директора DCMS .

Спортивная Англия должна соблюдать процедуру единого тендера. Коммерческий директор DCMS будет рассматривать делегированный лимит для контрактов на один тендер ежегодно каждый март и может корректировать его по мере необходимости .

Спортивная Англия должна соблюдать требования своего благотворительного статуса и информировать коммерческого директора DCMS , если может возникнуть конфликт с публичным правом и ее благотворительным статусом.

Совместные инициативы

Спортивная Англия обязана:

поддерживать все инициативы по улучшению и надзору в области коммерческих закупок и управления контрактами со стороны DCMS и кабинета министров.
поддерживать совместные закупки и коммерческие усилия в рамках Департамента и его ALB. Это будет включать поддержку создания коммерческого совета DCMS или аналогичного органа, если такая группа была создана, а также более широкие обязательства по поддержке обмена знаниями и обучения персонала, занимающегося коммерческой и закупочной деятельностью в ALB DCMS .
поддерживать формирование и текущую деятельность коммерческой функции в семействе государственных органов DCMS посредством взаимодействия с коммерческой командой DCMS .
в полной мере участвовать в инициативах департамента и правительства по закупкам, направленных на достижение VfM за счет совместных проектов.

Гранты и другие органы

Спортивная Англия должна соблюдать Коммерческие стандарты и стандарты грантов. Эти стандарты применяются к планированию, осуществлению и управлению государственной коммерческой деятельностью, включая управление грантами во всех ведомствах и независимых органах, независимо от используемого коммерческого подхода, и составляют часть набора функциональных стандартов, которые устанавливают ожидания от управления внутри правительства.

В обстоятельствах, когда Спортивная Англия обнаруживает, что осуществляет надзор и гарантии других государственных органов или закупочную деятельность частных организаций, расходующих государственные деньги, Спортивная Англия должна обеспечить, насколько это практически осуществимо, и насколько у нее есть на это законные полномочия: что все такие стороны придерживаются принципов управления государственными деньгами (MPM), включая поощрение прозрачной и надежной практики и соблюдение любого применимого законодательства.

Управленческая информация и соблюдение требований

DCMS и Sport England стремятся обмениваться информацией для обеспечения прозрачности и согласованности.

Sport England признает, что DCMS иногда будет необходимо запрашивать информацию на разовой основе и/или в короткие сроки по мере необходимости. Спортивная Англия должна (и в разумные сроки, требуемые DCMS ) предоставить любую информацию, запрошенную DCMS , и должна активно стремиться предоставлять DCMS расширенную информацию о событиях и публикациях, в которых правительство может заинтересоваться.

В дополнение к этой специальной информации и открытым линиям связи, DCMS ожидает, что Sport England будет регулярно предоставлять информацию по вопросам коммерческой деятельности и закупок. Список этой информации можно найти ниже. Список предназначен для обеспечения перспективного планирования периодических ведомственных комиссий; он не является исчерпывающим и может быть изменен.

Название комиссии	Сроки	Ведущая команда DCMS	Цель
Система контроля расходов на консалтинг и отчет о соответствии требованиям (включая нулевые доходы)	Ежеквартальный	Коммерческий	DCMS и кабинет министров должны планировать и отслеживать контракты и утверждения консультационных услуг государственного сектора .
Возврат по трубопроводу контроля коммерческих расходов (включая нулевой доход)	Ежеквартальный	Коммерческий	Для представления ежеквартального плана контроля коммерческих расходов Департамента в Кабинет министров в соответствии с руководящими принципами Кабинета министров.
Реестр договоров	Ежеквартальный	Коммерческий	Для надзора за коммерческой ответственностью и рисками по секторам, категориям и поставщикам, если доступен реестр контрактов.
Отчет о государственных коммерческих операционных стандартах (GCOS)	Шесть месяцев	Коммерческий	Для представления департаментом ежегодного отчета по государственным коммерческим операционным стандартам (GCOS) и 6-месячного обновления планов улучшений.
Отчет о соблюдении контрактов	Шесть месяцев	Коммерческий	Отчетность о соблюдении политики прозрачности.
Отправка транзакций расходов на закупки в Bravo	Ежегодно	Коммерческий	Для соблюдения требований Кабинета министров по отчетности о расходах.
Государственные ключевые контракты Возвращение государственных KPI	Ежеквартальный	Коммерческий	Для представления ежеквартальных ключевых контрактов Департамента государственные ключевые показатели эффективности возвращаются в Кабинет министров.
Процесс закупок для возврата публикации	Ежеквартальный	Коммерческий	Для представления ежеквартальных отчетов департаментов для публикации на GOV.UK.
Отчет о социальной ценности	Ежеквартальный	Коммерческий	Соблюдать политику Кабинета министров в отношении отчетности о социальных ценностях. В частности, на (a) трубопроводе (b) стратегии закупок (c) присуждении контракта (d) закрытии контракта в соответствии с PPN06/2020.
Оперативная отчетность по платежам по договорам	Ежеквартальный	Коммерческий	Обеспечить точную отчетность Кабинету министров о контрактах, включенных в объем работ, включая любые запрошенные исключения и льготы.
Возвращение для анализа ключевых показателей, целей и отчетов, связанных с закупками, управлением контрактами и коммерческим обеспечением ресурсами.	Ежеквартальный	Коммерческий	Для сравнения расходов на закупки, оценки соответствия политике и предоставления данных об экономическом эффекте расходов департаментов и ПБ, включая расходы третьих сторон и отчеты о коммерческих рисках.
Прямые и косвенные расходы МСП	Ежеквартально и ежегодно	Коммерческий	Поддержать правительственную программу развития малого и среднего бизнеса и план действий DCMS по малому и среднему бизнесу.

Вернуться наверх

Sport England и DCMS — «Спорт Англии»

Рамочный документ «Спорт Англии» на 2023 год

Применяется к Англии

Документы

Рамочный документ «Спорт Англии» на 2023 год

Рамочный документ «Спорт Англии» на 2023 год

Подробности

О нас

NOTA BENE