Этот документ был представлен в Орган по проверке вознаграждений полиции за период с 2024 по 2025 год.

Доказательство, представленное Министерством внутренних дел и касающееся сотрудников полиции Англии и Уэльса.

При предоставлении рекомендаций по оплате труда орган по проверке вознаграждений полиции должен учитывать доказательства из различных источников, включая Министерство внутренних дел.

Программный документ

Доказательства Министерства внутренних дел для Органа по проверке вознаграждений полиции, 2024–2025 гг.

Этот документ был представлен в Орган по проверке вознаграждений полиции за период с 2024 по 2025 год.

От: Орган по проверке вознаграждений Министерства внутренних дел и полиции
Опубликовано: 29 февраля 2024 г.
Последнее обновление: 5 марта 2024 г. — Посмотреть все обновления

Документы

Доказательства Министерства внутренних дел для Органа по проверке вознаграждений полиции, 2024–2025 гг. (доступно)

HTML

Доказательства Министерства внутренних дел для Органа по проверке вознаграждений полиции, 2024–2025 гг.

PDF , 500 КБ , 32 страницы

Этот файл может не подойти пользователям вспомогательных технологий.

Запросите доступный формат.

Подробности

Этот документ представляет собой доказательство, представленное Министерством внутренних дел и касающееся сотрудников полиции Англии и Уэльса.

Опубликовано 29 февраля 2024 г.
Последнее обновление 5 марта 2024 г. + показать все обновления

Орган по проверке вознаграждений полиции

Подписки

Получать электронные письма

Что мы делаем

Мы предоставляем независимые консультации правительству по вопросам оплаты и условий труда сотрудников полиции на уровне старшего суперинтенданта или ниже.

PRRB — это консультативный вневедомственный государственный орган, спонсируемый Министерством внутренних дел .

Узнайте больше о том, что мы делаем

Наше руководство

Председатель ПРРБ

Член ПРРБ

Член ПРРБ

Член ПРРБ

Член ПРРБ

Член ПРРБ

Член ПРРБ

Связаться с ПРРБ

Общие вопросы

Орган по проверке вознаграждений полиции
, уровень 3, Виндзорский дом, 50, Виктория-стрит,
Лондон
, SW1H 0TL,
Великобритания

Электронная почта

Prrb@businessandtrade.gov.uk

Сделать запрос о свободе информации

Прочтите о Законе о свободе информации (FOI) и о том, как сделать запрос .
Проверьте наши предыдущие выпуски , чтобы узнать, ответили ли мы уже на ваш вопрос.

Корпоративная информация

Вакансии и контракты

WikiVisa — ВикиВиза — VikiVisa

Программный документ

Доказательства Министерства внутренних дел для Органа по проверке вознаграждений полиции, 2024–2025 гг. (доступно)

Обновлено 5 марта 2024 г.

февраль 2024 г.

I. Резюме

1. Правительство признает важную работу, выполняемую сотрудниками полиции ежедневно. Мы по-прежнему привержены поддержке полиции в выполнении ее важной роли в сокращении преступности и обеспечении безопасности людей.

2. 31 марта 2023 года правительство выполнило свое обязательство по набору 20 000 дополнительных полицейских. Первые данные о сохранении численности офицеров после завершения подъема были опубликованы 24 января 2024 года. Это показывает, что это обязательство сохраняется: более чем на 3000 офицеров защищают сообщества, чем в 2010 году — предыдущем пике до беспрецедентной кампании по набору сотрудников. Это показывает, что карьера в полиции остается привлекательным выбором.

3. Правительство опубликовало информацию об общей сумме финансирования полиции в размере до 18,4 млрд фунтов стерлингов на 2024/25 год, что на 842,9 миллиона фунтов стерлингов больше, чем на 2023/24 год. Сюда входят: государственные гранты комиссарам полиции и по борьбе с преступностью (PCC); гибкость для PCC в сборе дополнительных денег на местном уровне в соответствии с предписанием о муниципальном налоге (что является местным решением); финансирование национальных приоритетов, включая крупные технологические программы правоохранительных органов и программы борьбы с преступностью. При условии полного соблюдения гибкости правил общий объем финансирования полиции, доступный PCC, в следующем году увеличится до 922,2 миллиона фунтов стерлингов. Это увеличение финансирования предназначено специально для поддержки сил в покрытии расходов на выплату заработной платы в 2023/24 году в размере 7%, оказания помощи силам в покрытии расходов, возникающих в результате изменения пенсионных взносов работодателей с 31% до 35,3%, а также для поддержки сил в управлении инфляционным давлением в 2024/25 году. Финансирование, объявленное в соглашении о финансировании полиции на 2024/25 год, не учитывает ценовое давление, возникающее в связи с будущими выплатами заработной платы, включая выплату заработной платы в 2024/25 году.

4. В письме министра внутренних дел в Орган по проверке вознаграждений полиции (PRRB) в раунде выплат в 2023/24 году переданы следующие вопросы:

Как применить надбавку к заработной плате на 2024/25 год для всех сотрудников полиции в рангах до старшего суперинтенданта включительно.
Предоставить комментарии к графику Национального совета начальников полиции (NPCC) по пересмотру надбавок, включая предлагаемые сроки и порядок приоритетности, а также с учетом мнений заинтересованных сторон в сфере полиции.

5. В 2023/24 году органы по пересмотру заработной платы рекомендовали установить исторически высокие выплаты соответствующим работникам в свете чрезвычайного макроэкономического контекста. Принятие этих рекомендаций, хотя и не увеличение заимствований, потребовало трудных решений. Крайне важно, чтобы PRRB учитывал исторический характер выплаты заработной платы в 2023/24 году и контекст более широкой позиции Министерства внутренних дел по доступности при вынесении своих рекомендаций на 2024/25 год.

6. В раунде выплат в 2024/25 году Орган по пересмотру зарплат старших должностных лиц (SSRB) рассмотрит вопрос о вознаграждении главного офицера полиции. При вынесении рекомендаций по вознаграждению офицеров федерального и старшего звена мы просим PRRB учитывать точку зрения SSRB в отношении старших офицеров.

II. Платные предложения

Экономический контекст

7. При рассмотрении вопроса о вознаграждении сотрудников полиции PRRB следует учитывать экономические доказательства Ее Величества Казначейства. Это означает, что в прошлом году экономика жила лучше, чем предсказывали многие прогнозы в начале 2023 года, а пересмотр валового внутреннего продукта (ВВП) показывает, что экономика также оправилась от пандемии быстрее, чем считалось ранее. Однако в последние месяцы экономика стала более подавленной из-за повышения процентных ставок, необходимого для снижения инфляции, что оказало давление на рост в странах с развитой экономикой, включая Великобританию. Экономика завершила 2023 год технической рецессией, сократившись за последние два квартала года.

8. Инфляция снизилась более чем вдвое по сравнению с пиком конца 2022 года, но остается выше целевого показателя в 2%. Возвращение инфляции к целевому показателю в 2% имеет решающее значение для устойчивого роста, хотя падение инфляции не будет прямым, поскольку внутреннее давление продолжает оказывать влияние. Банк Англии прогнозирует, что инфляция вернется к целевому показателю в 2% во втором квартале 2024 года, а затем снова немного повысится к концу прогнозируемого периода. В своем последнем прогнозе на ноябрь 2023 года Управление по бюджетной ответственности (OBR) ожидает, что инфляция индекса потребительских цен (ИПЦ) продолжит постепенно снижаться и составит в среднем 3% в 2024/25 году, а затем вернется к целевому уровню в 2% к первому году. половина 2025 года.

9. Для борьбы с высокой инфляцией Банк Англии поднял процентные ставки до 5,25%. Это привело к дополнительным затратам по займам для многих держателей ипотечных кредитов, предприятий и правительства. Правительство намерено оказать поддержку Комитету по денежно-кредитной политике, чтобы вернуть инфляцию к целевому уровню путем согласования бюджетной и денежно-кредитной политики. Дальнейшее заимствование, превышающее прогнозируемое, усилит инфляционное давление, которое окажет повышательное давление на процентные ставки, потенциально заставляя их оставаться высокими в течение более длительного времени.

10. Данные Министерства финансов также дают обзор ситуации на рынке труда. Данные о расчетах наиболее сопоставимы с решениями органа по пересмотру заработной платы, поскольку они являются прямым показателем консолидированных вознаграждений по заработной плате и поэтому не зависят от более широких факторов рынка труда, таких как изменения в рабочем времени. По данным XpertHR, в 2023/24 году средний размер выплат по экономике составлял от 5% до 6%, что делает размер вознаграждения для полицейских немного выше, чем в экономике в целом.

11. Рост заработной платы начал замедляться по сравнению с исторически высоким уровнем, наблюдавшимся летом 2023 года, и, согласно прогнозам, будет и дальше замедляться по мере ослабления ситуации на рынке труда. В своем экономическом и бюджетном прогнозе за ноябрь 2023 года OBR прогнозирует, что рост доходов упадет ниже 4% в этом году и примерно до 2% в 2025 году. Этот показатель роста среднего заработка исторически был выше, чем средняя заработная плата, поскольку на него влияют изменения в составе рабочей силы и такие факторы, как изменение рабочего времени.

12. Показатели свидетельствуют о том, что трудности с набором персонала в течение последнего года продолжали уменьшаться, а количество вакансий сокращалось 19 месяцев подряд. В настоящее время существуют проблемы с интерпретацией последних прогнозов рынка труда, поскольку как самые последние прогнозы Банка Англии, так и OBR были подготовлены в преддверии повторного введения Обследования рабочей силы в феврале 2024 года, которое было приостановлено с октября 2023 года. прогнозы предполагают, что безработица вырастет в следующем году. OBR прогнозирует, что безработица вырастет до 4,6% в середине 2024 года и останется на этом уровне до конца 2025 года, а затем снова снизится до 4,1% в конце пятилетнего прогнозного горизонта OBR.

13. Ожидается, что рост безработицы снизит уровень вакансий в частном и государственном секторах, что будет способствовать набору и удержанию сотрудников Органа по пересмотру заработной платы. Данные Министерства финансов свидетельствуют о том, что работники государственного сектора также выиграют от более высоких гарантий занятости в течение этого периода, учитывая, что увольнения исторически концентрировались в частном секторе в периоды роста безработицы.

Базовая заработная плата

14. Правительство опубликовало расчет финансирования полиции на 2024/25 год ^{[сноска 1]} . Общее финансирование полицейской системы вырастет на 842,9 миллиона фунтов стерлингов по сравнению с 2023/24 годом, в результате чего общая сумма выплат за 2024/25 год достигнет 18,4 миллиарда фунтов стерлингов. Для PCC это означает увеличение до 922,2 миллиона фунтов стерлингов по сравнению с 2023/24 годом (если PCC решат взять на себя полную гибкость предписаний), в результате чего общий объем финансирования PCC достигнет 16,4 миллиарда фунтов стерлингов. Это дополнительное финансирование состоит из дополнительных поступлений от предписаний и государственных грантов. Это увеличение финансирования предназначено специально для поддержки сил в покрытии расходов на выплату заработной платы в 2023/24 году в размере 7%, оказания помощи силам в покрытии расходов, возникающих в результате изменения пенсионных взносов работодателей с 31% до 35,3%, а также для поддержки сил в управлении инфляционным давлением в 2024/25 году. Финансирование, объявленное в соглашении о финансировании полиции на 2024/25 год, не учитывает ценовое давление, возникающее в связи с будущими выплатами заработной платы, включая выплату заработной платы в 2024/25 году.

15. При определении размера вознаграждения на 2023/24 год правительство очень внимательно рассмотрело отчет PRRB. Рекомендуемая ставка в размере 7% была исторически высокой в свете чрезвычайного макроэкономического контекста и значительно превышала финансовую доступность полиции. Правительство намерено сохранить дополнительные 20 000 полицейских, набранных в рамках Программы укрепления полиции. Таким образом, Министерство внутренних дел провело значительную внутреннюю перестановку приоритетов, чтобы предоставить дополнительное финансирование силам в течение этого периода обзора расходов в размере 330 миллионов фунтов стерлингов в 2023/24 году с увеличением до 515 миллионов фунтов стерлингов в 2024/25 году, а также соответствующие выплаты силам в отношении Офицеры полиции по борьбе с терроризмом и офицеры по грантам на охранную безопасность получают зарплату. Это в дополнение к 350 миллионам фунтов стерлингов, выделенным на покрытие расходов на выплату заработной платы в 2022/23 году.

16. Это стало возможным только благодаря напряженной работе и значительному риску, который Министерство внутренних дел взяло на себя при рассмотрении вариантов уменьшения зависимости от финансирования налогоплательщиков в других жизненно важных областях деятельности. Это включает в себя меры по максимизации доходов Министерства внутренних дел, в том числе от сборов за визу и гражданство. Считается, что это не может быть повторено при выплате заработной платы в 2024/25 году по разным причинам, включая ограничения возможности значительного дальнейшего получения дохода, а также существующее финансовое давление.

17. Министерство внутренних дел в течение последних двух лет провело сложную перестановку приоритетов, чтобы поддержать силы в покрытии расходов на выплату заработной платы в 2022/23 году и в 2023/24 году. В дополнение к последствиям, ощущаемым на пограничной системе, это также означало, что для покрытия этих расходов пришлось сделать трудный выбор в рамках соглашения о финансировании полиции. Это включает в себя сокращение финансирования программ по борьбе с преступностью, таких как «Более безопасные улицы», и других приоритетов полиции, включая финансирование специальных грантов и финансирование Центра NPCC, что, в свою очередь, оказывает прямое влияние на результаты в этих областях. Не существует возможности для дальнейшего пересмотра приоритетов бюджетов Министерства внутренних дел без существенного дальнейшего воздействия на результаты, которые мы можем обеспечить для общества, в том числе внутри сил, программ снижения преступности, программ централизованно финансируемых полицейских технологий и возможностей, а также более широкой работы Министерства внутренних дел. .

18. Министерство внутренних дел продолжает работать с NPCC и Ассоциацией комиссаров полиции и по борьбе с преступностью (APCC) над предположениями относительно заработной платы и других ожидаемых факторов давления на предстоящий финансовый год.

19. Влияние и доступность вознаграждения будет варьироваться в зависимости от силы, в зависимости от давления на индивидуальный уровень сил и гибкости, которую они имеют, чтобы справиться с этим в рамках своего бюджета. Отдельные PCC несут ответственность за установление сбалансированного бюджета и принятие решений по изменению приоритетов и поиску путей повышения эффективности для достижения этой цели. В некоторых случаях это потребует компромиссов, например, сокращения штатов и бюджетов, не связанных с выплатой заработной платы, чтобы защитить численность офицеров. Это предполагает, что все силы сохранят численность офицеров, набранных в рамках Программы обновления полиции. Необеспеченное вознаграждение, вероятно, существенно повлияет на способность сил поддерживать численность офицеров и штаба, что приведет к увеличению обратной цивилизованности, поскольку силы сокращают количество сотрудников на должностях специалистов и бэк-офиса и заменяют их офицерами, отстраняя их от передовых функций. . Такая смена приоритетов будет необходима для того, чтобы справиться с давлением как в области оплаты, так и невыплаты заработной платы, что, как следствие, приведет к риску сокращения численности рабочей силы и, следовательно, вероятно, приведет к снижению эффективности полицейской деятельности, влияя на реагирование на передовой и производительность.

20. Дальнейшие оценки доступности будут проведены после того, как PRRB представит свои рекомендации.

Лондонское взвешивание

21. Исторически сложилось так, что Лондонское взвешивание увеличивалось вместе с ежегодным повышением заработной платы. Мы просим PRRB рассмотреть доказательства, представленные партнерами по полиции, о том, есть ли основания для увеличения этой суммы в 2024/25 году. Любое увеличение должно финансироваться за счет существующих ассигнований и с учетом нашей оценки доступности, изложенной выше.

22. При рассмотрении Лондонского взвешивания офицеров федерального и старшего ранга мы просим, чтобы PRRB учитывал точку зрения SSRB в отношении старших офицеров.

Надбавки

23. В письме министра внутренних дел содержится просьба к PRRB предоставить комментарии по графику NPCC по пересмотру пособий, включая предлагаемые сроки и порядок приоритетности, а также принять во внимание мнения заинтересованных сторон, занимающихся полицейской деятельностью. Любое увеличение надбавок в 2024/25 году должно будет финансироваться за счет существующих ассигнований и повлияет на общую доступность вознаграждения.

24. При рассмотрении надбавок, которые также применяются к старшим офицерам, мы снова просим PRRB учитывать мнение SSRB.

III. Контекст

Полицейская среда

25. Исследование преступности в Англии и Уэльсе (CSEW) ^{[сноска 2]} сообщает, что за год, закончившийся в сентябре 2023 года, было зарегистрировано 8,5 миллионов преступлений. Это следует за долгосрочной тенденцией к снижению и недавним спадом с начала пандемии коронавируса, при этом общий уровень преступности на 17% ниже, чем за год, закончившийся в марте 2020 года. По сравнению с предыдущим годом оценки CSEW по отдельным типам преступлений показали, что:

Мошенничество снизилось на 13%, при этом заметно сократились случаи мошенничества с авансовыми платежами (33%) и других видов мошенничества (40%).
Неправомерное использование компьютеров увеличилось на 30%, в основном из-за увеличения на 36% количества несанкционированного доступа к личной информации.
Криминальный ущерб увеличился на 21%, в том числе криминальный ущерб транспортному средству снизился на 30%.

26. CSEW также сообщает, что, хотя зарегистрированная полицией преступность, как правило, не является хорошим индикатором общих тенденций в области преступности, она может дать более глубокое представление о преступлениях с меньшим объемом, но более высоким уровнем вреда, включая те, которые обследование не охватывает или не фиксирует. хорошо. Данные за год, закончившийся в сентябре 2023 года, показали:

Число убийств снизилось на 9% до 591 правонарушения по сравнению с годом, закончившимся в сентябре 2022 года.
Полиция зарегистрировала количество грабежей, выросло на 12% по сравнению с годом, закончившимся в сентябре 2022 года. Однако они остались на 12% ниже, чем в году, закончившемся в марте 2020 года.
Преступления с использованием ножей или острых инструментов (за исключением полиции Большого Манчестера, а также полиции Девона и Корнуолла) увеличились на 5% по сравнению с годом, закончившимся в сентябре 2022 года, но остаются на 5% ниже по сравнению с годом, закончившимся в марте 2020 года.
Преступления с применением огнестрельного оружия (за исключением полиции Девона и Корнуолла) увеличились на 3% по сравнению с годом, закончившимся в сентябре 2022 года. Сейчас они находятся на том же уровне, что и в году, закончившемся в марте 2020 года.
Количество краж увеличилось на 9% по сравнению с предыдущим годом, главным образом, в результате увеличения на 32% количества преступлений, связанных с кражами в магазинах.

Количество правонарушений, связанных с транспортными средствами, увеличилось на 2% по сравнению с предыдущим годом, включая увеличение на 8% количества краж или несанкционированного захвата транспортных средств по сравнению с годом, закончившимся в сентябре 2022 года, и увеличение на 17% по сравнению с периодом до пандемии коронавируса. год, заканчивающийся в марте 2020 года.

Финансирование полиции

27. Правительство опубликовало соглашение о финансировании полиции ^{[сноска 3]} : до 18,4 миллиардов фунтов стерлингов в 2024/25 году, что на 842,9 миллионов фунтов стерлингов больше, чем в 2023/24 году. Это включает в себя:

Государственные гранты для ПКК.
Гибкость для PCC в сборе дополнительных денег на местном уровне в соответствии с предписанием муниципального налога.
Финансирование национальных приоритетов, включая крупные технологические программы правоохранительных органов и программы борьбы с преступностью.

28. При условии полного соблюдения гибкости правил общий объем финансирования полиции, доступного PCC, увеличится до 922,2 миллиона фунтов стерлингов (6% в денежном выражении). Это ломается как:

Дополнительные 624 миллиона фунтов стерлингов в виде государственных грантов, включая финансирование, которое позволит содержать 20 000 дополнительных офицеров после марта 2024 года.
До дополнительных 298,2 миллиона фунтов стерлингов за счет предлагаемой гибкости муниципальных налоговых правил.

Эффективность и результативность

29. Полиция, как и все государственные службы, несет ответственность за обеспечение наилучшего использования значительных инвестиций, сделанных правительством. Это включает в себя снижение неэффективности и максимизацию производительности, а также улучшение других областей, таких как коммерческая практика и практика закупок. Поступая таким образом, полицейская деятельность будет гарантировать, что деньги, предоставляемые этому сектору правительством, будут соответствовать соотношению цены и качества.

30. Как мы объявили в обзоре расходов на 2021 год, мы ожидали, что к 2024–2025 году полицейские силы сэкономят более 100 миллионов фунтов стерлингов за счет эффективности бюджетов сил. Поддерживая эту работу, компания BlueLight Commercial подсчитала, что за последние четыре года они помогли полиции сэкономить более 170 миллионов фунтов стерлингов, включая обналичиваемую экономию в размере 117 миллионов фунтов стерлингов и необналичиваемую экономию в размере 49 миллионов фунтов стерлингов. Мы рады тому, что поставленная цель была превышена, и надеемся, что этот прогресс продолжится.

31. Сейчас мы опубликовали независимый отчет «Обзор продуктивности полицейской деятельности» ^{[сноска 4]} , в котором выявлено множество возможностей для улучшения и повышения эффективности и производительности полицейской деятельности.

32. В настоящее время мы взаимодействуем с полицией для изучения рекомендаций, сделанных по итогам обзора, и изучения того, как их можно реализовать, чтобы уменьшить нагрузку на офицеров и высвободить дополнительное время и возможности сил. Мы намерены ответить на отчет позднее в этом году.

Ведение офицерских номеров

33. 31 марта 2023 года правительство выполнило свое обязательство по набору 20 000 дополнительных полицейских, в общей сложности 149 566 офицеров по всей Англии и Уэльсу. Первые данные о сохранении численности офицеров были опубликованы 24 января в рамках статистики сотрудников полиции Министерства внутренних дел ^{[сноска 5]} . Эти данные показывают, что по состоянию на 30 сентября 2023 года в Англии и Уэльсе насчитывалось в общей сложности 149 164 офицера полиции, что на 402 офицера меньше, чем пик в марте 2023 года. Обязательство правительства нанять 20 000 дополнительных полицейских сохраняется, и еще более 3000 офицеров защищают население. чем в 2010 году – предыдущем пике перед беспрецедентной рекрутинговой кампанией. Численность полицейских в каждом подразделении в течение года обычно варьируется из-за колебаний в кампаниях по набору персонала, и эти цифры соответствуют ожиданиям.

34. После успешной реализации Программы увеличения численности полиции правительство продолжило работу с силами для поддержки обязательства по сохранению численности офицеров на уровне повышения. Важно, чтобы каждое полицейское подразделение имело эффективный кадровый план для удовлетворения текущих и будущих потребностей. Министерство внутренних дел продолжает тесно сотрудничать с партнерами по полиции на национальном уровне, поскольку они стремятся использовать успех Uplift в разработке долгосрочных кадровых планов.

35. Чтобы поддержать поддержание численности офицеров, мы создали Uplift Hub – ценный онлайн-ресурс для сил, который содержит знания, идеи и передовой опыт кампании по набору персонала в рамках Программы повышения уровня полиции. Все силы должны использовать Uplift Hub для поддержки текущей деятельности по набору и удержанию военнослужащих.

36. Чтобы стимулировать техническое обслуживание, в этом финансовом году мы выделили 275 миллионов фунтов стерлингов, которые были выделены PCC в соответствии с долями по формуле финансирования. PCC смогут получить к этому доступ, продемонстрировав, что они сохранили общую численность офицеров по состоянию на сентябрь 2023 года и март 2024 года. Она включает в себя согласованный базовый план увеличения численности полиции и выделение им 20 000 дополнительных офицеров.

37. С 2019 года правительство инвестировало более 2,7 млрд фунтов стерлингов в виде государственных грантов, чтобы обеспечить набор 20 000 дополнительных офицеров. Крайне важно, чтобы силы продолжали поддерживать численность офицеров в течение 2024–2025 годов, чтобы сообщества могли получить выгоду от этих инвестиций. Поэтому правительство выделяет 425 миллионов фунтов стерлингов на содержание дополнительных офицеров на 2024/25 год, которые будут распределены следующим образом:

67,2 миллиона фунтов стерлингов из 425 миллионов фунтов стерлингов будут выплачены силам, которые вызвались нанять дополнительных офицеров, согласованных 31 марта 2023 года в качестве «дополнительного гранта на набор офицеров», что обеспечит финансовую уверенность тем, кто решил увеличить количество офицеров выше целевого показателя.
357,8 миллиона фунтов стерлингов будут выделены в виде ограниченного финансирования, которое будет распределено через акции по формуле финансирования. PCC смогут получить доступ к этому финансированию, как и в предыдущие годы, продемонстрировав, что они сохранили свою численность офицеров.

Удержание

38. Сохранение сотрудников полиции является приоритетом для Министерства внутренних дел и NPCC. Уровень добровольных увольнений, составляющий около 3%, является низким по сравнению с другими секторами и соответствует моделированию.

39. Мы усердно работали, чтобы поддержать силы во время беспрецедентной кампании по набору персонала. Это включало разработку и проведение национальной рекламной кампании, предназначенной для охвата лиц, которые ранее не задумывались о карьере в полиции (включая группы, которые были недостаточно представлены в составе сотрудников полиции). Это было основано на исследованиях и идеях, полученных в ходе программы. Мы также гарантируем, что новые офицеры получат обучение и поддержку, необходимые им для успешного развития. Наш последний опрос новичков (получивший в общей сложности 3556 ответов) показал, что 85% респондентов удовлетворены своей работой, 72% намерены оставаться на своей должности до пенсионного возраста.

40. В году, закончившемся 31 марта 2023 года, 9 192 полицейских в штатном эквиваленте (ЭПЗ) покинули 43 территориальных полицейских подразделения (без учета переводов), что на 13,2% больше (на 1 075 сотрудников ЭПЗ по сравнению с 8 117 ЭПЗ) по сравнению с предыдущим годом. и самое большое за всю историю количество уволившихся полицейских. Эти данные охватывают всех выпускников, причем более двух пятых этих офицеров выходят на пенсию (43%) ^{[сноска 6]} .

41. Доля увольняющихся, которая рассчитывает количество увольняющихся как долю лиц, занимавших должности на начало года, составила 6,6%, что является самым высоким показателем с момента начала сопоставимых отчетов. Частично это обусловлено кампанией по набору персонала в полицию, отражающей рост рабочей силы, а также более молодой состав сотрудников. За исключением переводов, процент добровольных увольнений сотрудников полиции в году, закончившемся в марте 2023 года (3,3%), является самым высоким показателем с момента начала сопоставимых отчетов (в году, закончившемся в марте 2003 года).

42. Во многих отраслях и профессиях распространено то, что процент выпускников выше в течение первого года обучения. Информация руководства NPCC показывает, что среди новых полицейских процент увольнений остается стабильным на уровне 10% и соответствует моделированию. Успешная комплектация 20 000 дополнительных офицеров означает, что в целом в штате полиции имеется большая доля новых сотрудников со стажем службы менее двух лет.

Таким образом, большая часть офицеров находится на этапе, когда процент выпускников выше.

43. Информация и знания, полученные в ходе подъема, были переданы силам, которым следует использовать надежные, основанные на фактических данных стратегии удержания для поддержки офицеров в их карьере. В Uplift Hub есть обширные разделы, посвященные адаптации и удержанию сотрудников, включая Национальную структуру выпускников (NLF), которая была разработана для поддержки сил в управлении удержанием. NLF продвигает использование стандартного сбора данных и согласованных процессов во всех подразделениях, включая собеседования при пребывании и собеседования при увольнении, чтобы помочь подразделениям лучше понять причины ухода и поддержать стратегии удержания.

Разнообразие

44. Полицейские силы, отражающие интересы сообществ, которым они служат, имеют решающее значение для борьбы с преступностью и поддержания общественного доверия и уверенности в современном разнообразном обществе. Мы признали, что повышение численности офицеров на 20 000 человек предоставило уникальную возможность поддержать силы, чтобы они стали более представительными для сообществ, которым они служат, и создать основу, на которой силы могут продолжать совершенствовать свои силы в будущем.

45. Сотрудники полиции сейчас более представительны, чем когда-либо. В полиции работают 53 080 женщин и 12 086 офицеров из числа этнических меньшинств, что является самым высоким показателем за всю историю. Силы более разнообразны, чем когда-либо прежде, но мы понимаем, что можно сделать больше для привлечения и вербовки офицеров из числа чернокожих общин.

46. Подход Программы укрепления полиции к работе с силами состоял из нескольких компонентов, в том числе: наша стратегия коммуникации и привлечения; взаимодействие с ассоциациями персонала; исследования для разработки и создания более прочной доказательной базы; и, что немаловажно, улучшение данных; которые дали силам новое представление о местном наборе персонала и которые станут частью деятельности по набору персонала в будущем.

47. Обучение также является эффективным средством обеспечения понимания местных сообществ. На национальном уровне недавно запущенная программа поступления на должность полицейских констеблей (PCEP) включает учебную программу, в которой подчеркивается важность понимания сообществ. Модули обучения, которые будут проводиться для каждого новобранца, проходящего по этому маршруту, включают работу полиции с населением, эффективные коммуникации, исторический контекст сообщества, отношения с конкретными сообществами, а также общественные ценности и работу полиции.

48. В рамках программы Uplift Колледж полиции разработал процедуру онлайн-оценки. На данный момент имеются данные за три года, которые показывают, что внедрение процесса онлайн-оценки привело к более высоким показателям успешной сдачи кандидатов из числа этнических меньшинств (64,9%) по сравнению с ПОИСКОМ в полиции (55%).

49. Силам была предоставлена информация о препятствиях, мешающих определенным группам вступить в полицию. Мы работали с командами по подбору персонала, чтобы поделиться передовым опытом в сфере привлечения и информационно-просветительской деятельности, поддерживая силы в разработке их собственных стратегий и установлении связей с местными сообществами.

50. Теперь, когда программа модернизации полиции завершилась, улучшение данных, извлеченные уроки и идеи, поддерживающие эффективную деятельность по набору репрезентативной на местном уровне рабочей силы, понимающей местные районы и людей, были включены в текущие продукты и процессы в обычном режиме.

51. Ключевым среди этих продуктов является Police Uplift Hub – это ценный онлайн-ресурс для всех сил, который содержит знания, идеи и передовой опыт кампании по набору персонала в рамках Программы повышения уровня полиции. Все силы используют Uplift Hub для поддержки текущей деятельности по набору и удержанию военнослужащих.

Обзор увольнений

52. В январе 2023 года, на фоне громких случаев правонарушений со стороны полиции, а также проверок и проверок, мы начали внутреннюю проверку процесса увольнения сотрудников полиции. Целью данного обзора было убедиться в том, что система является справедливой и эффективной при увольнении тех офицеров, которые не подходят для служения своему сообществу.

53. В ходе обзора были заслушаны письменные свидетельства широкого круга заинтересованных сторон. Для формирования доказательной базы в обзоре также был проведен обширный сбор и анализ данных, а также использованы результаты обзора литературы.

54. В рамках проверки были рассмотрены доказательства несоразмерности некоторых аспектов процесса увольнения по признаку расы, возраста и пола. Хотя мы приветствуем работу, которую уже предпринимает полицейский сектор по принятию мер по борьбе с диспропорцией, наш анализ показал ограниченность доступных данных по всем защищаемым характеристикам. Таким образом, в ходе обзора были даны рекомендации по поддержке сил в сборе данных и, при необходимости, по поддержке сил в устранении неравенства.

55. В обзоре также были рассмотрены вопросы, связанные с доверием женщин к работе полиции, такие как последовательность принятия решений в случаях сексуальных домогательств и более широкого насилия в отношении женщин и девочек (НОЖД). Стоит отметить, что часть 2 расследования Анджолини (которое началось в прошлом году) также рассматривает действия полиции по борьбе с внутренним женоненавистничеством и хищническим поведением. Часть 2 широко рассматривает такие вопросы, как набор в полицию, проверка и культура, а также безопасность женщин в общественных местах.

56. В августе, после завершения этого обзора, правительство объявило о серии реформ, направленных на усиление стандартов полиции и повышение доверия общества, включая расширение обязанностей старших констеблей, чтобы они могли более эффективно управлять стандартами и культурой в своих силах. Более подробно эти изменения были изложены в сентябре 2023 года в рамках опубликованного отчета обзора ^{[сноска 7]} :.

57. В соответствии с изменениями в правилах, которые, как ожидается, будут реализованы в 2024 году, реформы будут включать:

Ответственность за председательствование на слушаниях о неправомерных действиях будет возвращена начальникам полиции.
Разрешение старшим констеблям делегировать председательство на слушаниях о неправомерных действиях другим старшим офицерам или эквивалентным сотрудникам полиции.
Презумпция увольнения за доказанный грубый проступок, за исключением исключительных обстоятельств.
Определены виды правонарушений, осуждение за которые автоматически приравнивается к тяжкому проступку.
Законодательное требование о проведении и поддержании проверки, а также уточненный порядок увольнения офицеров, которые этого не делают.
Оптимизация системы производительности и
Презумпция проведения ускоренных слушаний для офицеров или специальных констеблей, ушедших в отставку или вышедших на пенсию.

58. Эти реформы стали предметом дальнейшего взаимодействия с заинтересованными сторонами: в октябре и ноябре 2023 года была проведена серия семинаров.

Обзор подотчетности

59. 24 сентября 2023 года тогдашний министр внутренних дел объявил о пересмотре механизмов расследования инцидентов, связанных с применением силы полицией и вождением полиции. Крайне важно, чтобы общественность и офицеры имели ясность и уверенность в системе подотчетности, касающейся применения полицией силы и вождения полицией, включая эффективность расследований.

60. В ходе проверки, проводимой Министерством внутренних дел, оценивается:

Существующие правовые рамки и практические рекомендации, лежащие в основе применения полицией силы и вождения полицией.
Последующие рамки расследования любых инцидентов, которые могут произойти, включая сроки завершения.
Как обучение и коммуникация после инцидента могут повысить доверие офицеров и общественности к этим системам.

61. Проведение проверки координируется Министерством внутренних дел, которое подчиняется министру внутренних дел и сотрудничает с Министерством юстиции и Генеральной прокуратурой. Более подробная информация о целях, масштабах и порядке отчетности изложена в круге ведения ^{[сноска 8]} .

IV. Реформа кадровой полиции

Реформа оплаты труда

Целевая переменная заработная плата

62. Целевые переменные выплаты (TVP) были введены на временный двухлетний период и должны были прекратиться 30 июня 2023 года. Министерство внутренних дел заявило, что ожидает, что в течение двухлетнего периода:

NPCC будет регулярно собирать данные от каждого подразделения о том, как используются эти выплаты. Эти данные будут использоваться для завершения надежной оценки воздействия на равенство и для информирования министров о решениях о том, следует ли внедрять выплаты в качестве постоянного дискреционного рычага оплаты труда в конце первоначального двухлетнего периода.
Необходимо предоставить дополнительную информацию об инициативах по улучшению набора и удержания на труднозаполняемых должностях, признавая, что оплата вряд ли будет основным фактором.
В течение начального двухлетнего периода необходимо разработать метод определения и оценки того, какие роли считаются трудными для выполнения и требовательными, с использованием формы оценки должностей или ролей, чтобы обеспечить согласованность подходов как внутри, так и между силами. В соответствии с нынешними механизмами роли не оцениваются и не оцениваются для определения того, каким должен быть соответствующий уровень оплаты, исходя из требуемых навыков, квалификации и уровня знаний.

63. В апреле 2023 года было решено, что продление действия действующего законодательства до 30 июня 2024 года предоставит NPCC возможность улучшить сбор данных и доказательную базу для ТВП. Министр по делам преступности, полиции и пожарной охраны также запросил экономическое обоснование, доказывающее влияние TVP на набор и удержание на критически важных должностях, а также признание ответственных ролей в силах, которые их использовали. Министр также попросил, чтобы в экономическое обоснование были включены подробности о том, какие должности будут считаться трудными и требовательными, а также о шагах, предпринимаемых для обеспечения последовательного использования платежей внутри и между силами.

64. Группа данных о рабочей силе NPCC внесла значительные улучшения в данные, собираемые по TVP. Он тесно сотрудничал с силами, гарантируя, что данные теперь намного более надежны. Ежеквартально собираются данные об офицерах, получающих TVP, их ролях, защищенных характеристиках и стоимости полученных ими выплат.

65. Данные еще не охватывают весь финансовый год, а это означает, что трудно прийти к однозначным выводам о влиянии TVP на равенство. Однако суммы платежей сильно различаются в зависимости от роли. Важно, чтобы при рассмотрении воздействия TVP силы учитывали стоимость выплат, закрепленных за конкретными ролями, а также представительство лиц с защищенными характеристиками в этих ролях.

Отпуск по уходу

66. Закон 2023 года об отпуске по уходу предусматривает, что сотрудники будут иметь право на неоплачиваемый отпуск продолжительностью не менее недели в течение любого периода в 12 месяцев, чтобы обеспечить или организовать уход за иждивенцем, нуждающимся в долгосрочном уходе. Ожидается, что эти положения вступят в силу в апреле 2024 года после принятия Правил. Приложение Т, составленное в соответствии с Постановлением 33 Положений о полиции 2003 года, предусматривает, что сотрудники полиции имеют право брать разумный отпуск для ухода за иждивенцем. Мы работаем с Полицейским консультативным форумом (PCF), чтобы понять, необходимы ли поправки к Правилам и определениям, чтобы гарантировать, что сотрудники полиции смогут получать те же права, что и сотрудники.

Неонатальный уход

67. Закон 2023 года об отпуске и оплате труда новорожденных предоставляет родителям право на оплачиваемый отпуск продолжительностью до 12 недель, когда их ребенку требуется неонатальный уход, в дополнение к существующим правам на отпуск по уходу за ребенком. Ожидается, что это вступит в силу в 2025 году. Мы работаем с ФКП, чтобы понять, как это следует применять к полицейским.

Пути входа

68. Существует четыре первоначальных пути поступления в полицию новичков. К ним относятся программа обучения на степень полицейского констебля (PCDA), программа поступления на полицейского констебля (PCEP), программа обучения для обладателей ученой степени (DHEP) и профессиональная степень полицейского (PPD).

69. Первоначальная программа обучения и развития полиции (IPLDP), действующая с 2006 года, была оценена Колледжем полиции как несоответствующая своей цели. IPLDP предшествует нынешним тенденциям преступности, таким как увеличение количества сообщений о сексуальной эксплуатации детей и рост киберпреступности. Таким образом, он больше не готовит офицеров к решению задач, с которыми им придется столкнуться. Вот почему Колледж разработал новый путь поступления в полицию без получения ученой степени, чтобы подготовить офицеров самого высокого уровня и дополнить существующие пути поступления в полицию. IPLDP перестанет быть доступным 31 марта 2024 года.

70. Обучение на степень констебля полиции (PCDA). Этот путь в полицию позволяет новобранцам учиться на рабочем месте во время учебы. Обычно это занимает три года, и для вступления кандидатам требуется квалификация уровня 3 (два уровня A или их эквивалент). После успешного завершения ученичества им будет присвоена степень по профессиональной полицейской практике.

71. Программа поступления на должность констебля полиции (PCEP). PCEP — это новая программа поступления, которая не требует от вас обучения для получения квалификации во время испытательного срока. Этот путь обычно занимает два года, после чего, если новобранцы успешно проходят испытательный срок, они становятся ПК. Для вступления кандидатам требуется квалификация уровня 3 (два уровня A или их эквивалент). Ожидается, что этот входной маршрут станет доступен с апреля 2024 года.

72. Программа поступления для обладателей ученых степеней (DHEP). Кандидаты со степенью бакалавра могут учиться по программе на рабочем месте, поддерживаемой обучением без отрыва от производства. Этот путь обычно занимает два года и подтверждается дипломом профессионального полицейского специалиста по завершении испытательного срока.

73. Профессиональная степень полицейского (PPD). Степень профессионального полицейского является академической. Кандидаты должны подать заявление о приеме на работу в полицию в течение пяти лет после окончания учебы. Некоторые университеты работают с местными силами, чтобы предложить дополнительные возможности для специальных констеблей.

74. В рамках своей важной работы по развитию Национального центра полицейского руководства Колледж полиции по-прежнему привержен изучению вариантов жизнеспособной и устойчивой модели реализации путей прямого въезда в будущем, если будет явный спрос со стороны сил. После дальнейших консультаций с сектором в прошлом году стало ясно, что в настоящее время спрос недостаточен для запуска перекалиброванной программы ни на уровне инспектора, ни на уровне суперинтенданта. Колледж возобновит работу по реализации национальных программ прямого въезда в будущем, когда другие текущие инициативы по развитию, продвижению и развитию лидерских качеств будут включены в работу полиции.

Управление талантами

75. Чтобы обеспечить сильный резерв лидеров на всех уровнях, в июне 2023 года Колледж запустил новые национальные стандарты лидерства для каждого уровня в полиции. Сейчас он внедряет новую национальную стратегию управления талантами для полиции, включая новую двухлетнюю программу развития. программа, позволяющая наиболее талантливым действующим инспекторам полиции быстрее продвигаться до звания суперинтенданта. Кроме того, Police Now реализует успешную программу лидерства на передовой для действующих офицеров, чтобы помочь им достичь уровня сержанта и инспектора. Программа финансируется Министерством внутренних дел, и особое внимание уделяется развитию этического и эффективного лидерства на передовой в наиболее влиятельных рядах и лидерах на будущее.

Моральный дух и благополучие

76. Публикация первого годового отчета ^{[сноска 9]} 22 мая 2023 года обозначила прогресс, достигнутый в отношении приоритетов Полицейского пакта, три из них были признаны завершенными, а также была намечена работа, которую предстоит проделать в следующем году. С тех пор работа Police Covenant продолжает способствовать улучшению физического и психического здоровья и благополучия полицейских, сотрудников, выпускников и их семей, а также помогает удержать их. К ним относятся назначение постоянного главного врача, обучение врачей общей практики и обеспечение безопасности офицеров и персонала на дорогах.

77. Министерство внутренних дел продолжает финансировать Службу благосостояния Национальной полиции, при этом на 2023/24 год будет выделено еще 3 миллиона фунтов стерлингов.

V. Общий пакет вознаграждения

Базовая заработная плата

78. Правительство приняло содержащуюся в последнем докладе рекомендацию PRRB об исключении нулевого балла из шкалы заработной платы констеблей. С 1 сентября 2023 года стартовая зарплата составит 28 551 фунт стерлингов.

79. Помимо ежегодных премий заработная плата федеральных и старших чинов, помощников старших констеблей и командиров столичной полицейской службы повышается. Те, кто не достиг вершины своей шкалы заработной платы, получают ежегодную надбавку в размере не менее 2% от заработной платы, а часто и 4-6%. С 1 апреля 2023 года это будет зависеть от того, будет ли офицер соответствовать требованиям стандарта повышения заработной платы (PPS) в течение предыдущих 12 месяцев.

80. В зависимости от соблюдения требований PPS констебль обычно достигает максимальной зарплаты через шесть лет; другие звания через три-четыре года. Большинство полицейских работают в качестве полицейских констеблей. Типичный констебль будет получать зарплату в размере 46 044 фунтов стерлингов в течение шести лет после вступления в должность.

Надбавки

81. Помимо основной заработной платы офицеры могут получать ряд надбавок. В нашем последнем представлении доказательств был представлен обзор пособий, критериев приемлемости и их значений. За исключением надбавки кинологам, размер которой с 1 сентября 2023 года увеличился до 2697 фунтов стерлингов, размеры остаются неизменными.

82. В предыдущих отчетах PRRB предлагал, чтобы надбавки подвергались периодическому пересмотру. НКПЦ разработал график пересмотра квот, включающий сроки и порядок приоритетности. Он предлагает пересмотреть все надбавки за трехлетний период, начиная с 2024/25 финансового года, и затем каждое из них будет пересматриваться на циклической основе, по крайней мере, каждые пять лет.

83. В письме министра внутренних дел содержится просьба к PRRB предоставить комментарии по графику, включая предлагаемые сроки и порядок приоритетов, а также принять во внимание мнения заинтересованных сторон, занимающихся полицейской деятельностью. Любое увеличение надбавок в 2024/25 году должно будет финансироваться за счет существующих ассигнований и повлияет на общую доступность вознаграждения.

84. Средний общий заработок сотрудников полиции остается конкурентоспособным по сравнению с: частным сектором; профессиональные занятия; и менеджеры, директора и старшие должностные лица, как показано на диаграммах ниже.

Диаграмма 1. Средний общий заработок сотрудников полиции в сравнении со средним общим заработком в частном секторе, 2023 г.

	Общий доход (Лондон)	Общий доход (Англия и Уэльс, кроме Лондона)
Средний частный сектор (Великобритания)	44 370 фунтов стерлингов	34 963 фунта стерлингов
Констебль	50 196 фунтов стерлингов	42 240 фунтов стерлингов
Сержант	59 391 фунт стерлингов	52 174 фунта стерлингов
Инспектор	66 586 фунтов стерлингов	58 481 фунт стерлингов
Главный инспектор	70 604 фунта стерлингов	62 324 фунта стерлингов
суперинтендант	82 639 фунтов стерлингов	79 635 фунтов стерлингов
Главный суперинтендант	97 509 фунтов стерлингов	93 348 фунтов стерлингов

Примечание. Средняя заработная плата в частном секторе указана для Великобритании, а не для Англии и Уэльса, исключая Лондон.

Диаграмма 2: Изменение медианного совокупного заработка проверяющих и руководящих чинов (в Лондоне), сопоставимых профессиональных групп и частного сектора, 2020–2023 гг.

	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
Все профессии частного сектора (Лондон)	40 944 фунта стерлингов	39 716 фунтов стерлингов	41 987 фунтов стерлингов	44 370 фунтов стерлингов
Менеджеры, директора и старшие должностные лица (Великобритания)	45 364 фунтов стерлингов	43 692 фунта стерлингов	45 914 фунтов стерлингов	48 850 фунтов стерлингов
Инспектор	64 151 фунт стерлингов	65 518 фунтов стерлингов	£65,623	66 586 фунтов стерлингов
Главный инспектор	67 122 фунта стерлингов	69 287 фунтов стерлингов	69 213 фунтов стерлингов	70 604 фунта стерлингов
суперинтендант	80 521 фунт стерлингов	82 874 фунтов стерлингов	84 598 фунтов стерлингов	82 639 фунтов стерлингов
Главный суперинтендант	95 419 фунтов стерлингов	98 506 фунтов стерлингов	98 803 фунта стерлингов	97 509 фунтов стерлингов

Диаграмма 3. Изменение медианного совокупного заработка констеблей и сержантов (в Лондоне), сопоставимых профессиональных групп и частного сектора, 2020–2023 гг.

	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
Ассоциированные профессиональные (и технические до 2021 года) профессии (Великобритания)	33 362 фунта стерлингов	32 926 фунтов стерлингов	33 346 фунтов стерлингов	34 544 фунта стерлингов
Все профессии частного сектора (Лондон)	40 944 фунта стерлингов	39 716 фунтов стерлингов	41 987 фунтов стерлингов	44 370 фунтов стерлингов
Констебль	47 986 фунтов стерлингов	48 514 фунтов стерлингов	49 105 фунтов стерлингов	50 196 фунтов стерлингов
Сержант	55 603 фунта стерлингов	56 440 фунтов стерлингов	57 922 фунта стерлингов	59 391 фунт стерлингов

Диаграмма 4. Изменение медианного совокупного заработка проверяющих и руководящих чинов (за пределами Лондона), сопоставимых профессиональных групп и частного сектора, 2020–2023 гг.

	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
Все профессии частного сектора (Великобритания)	31 487 фунтов стерлингов	31 285 фунтов стерлингов	33 061 фунт стерлингов	34 963 фунта стерлингов
Менеджеры, директора и старшие должностные лица (Великобритания)	45 364 фунтов стерлингов	43 692 фунта стерлингов	45 914 фунтов стерлингов	48 850 фунтов стерлингов
Инспектор	55 300 фунтов стерлингов	57 104 фунтов стерлингов	57 455 фунтов стерлингов	58 481 фунт стерлингов
Главный инспектор	59 210 фунтов стерлингов	61 092 фунта стерлингов	61 372 фунта стерлингов	62 324 фунта стерлингов
суперинтендант	73 798 фунтов стерлингов	79 301 фунт стерлингов	79 004 фунта стерлингов	79 635 фунтов стерлингов
Главный суперинтендант	88 336 фунтов стерлингов	92 817 фунтов стерлингов	92 585 фунтов стерлингов	93 348 фунтов стерлингов

Диаграмма 5. Изменение медианного совокупного заработка констеблей и сержантов (за пределами Лондона), сопоставимых профессиональных групп и частного сектора, 2020–2023 гг.

	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
Ассоциированные профессиональные (и технические до 2021 года) профессии (Великобритания)	33 362 фунта стерлингов	32 926 фунтов стерлингов	33 346 фунтов стерлингов	34 544 фунта стерлингов
Все профессии частного сектора (Великобритания, включая Лондон)	31 487 фунтов стерлингов	31 285 фунтов стерлингов	33 061 фунт стерлингов	34 963 фунта стерлингов
Констебль	41 143 фунта стерлингов	41 395 фунтов стерлингов	41 298 фунтов стерлингов	42 240 фунтов стерлингов
Сержант	47 760 фунтов стерлингов	49 264 фунтов стерлингов	50 447 фунтов стерлингов	52 174 фунта стерлингов

Источник (диаграммы 1–5): анализ Министерства внутренних дел переписи рабочей силы полиции, 31 марта 2020, 2021, 2022 и 2023 годов, а также временные ряды отдельных оценок Ежегодного исследования часов и заработков (ASHE) (Управление национальной статистики).
Примечания: К сравнению годового заработка сотрудников полиции следует относиться с осторожностью из-за изменений в составе рабочей силы с течением времени.
Средний совокупный заработок всех профессий и менеджеров, директоров, директоров и старших должностных лиц, а также младших специалистов (и технических специалистов к 2021 году) для всех профессий частного сектора указан для Великобритании, а не разделен по регионам.
К младшим профессиональным (и техническим к 2021 году) профессиям относятся констебли и сержанты. К менеджерам, директорам и старшим должностным лицам относятся старшие должностные лица ^{[сноска 10]} .

Пенсии

85. Как упоминалось в предыдущих материалах, ключевым преимуществом работы в государственном секторе является доступ к соответствующим пенсионным схемам. Пенсии в государственном секторе часто значительно более щедры по сравнению с пенсиями в частном секторе, при этом большинство работников государственного сектора имеют доступ к схемам с установленными выплатами, где взносы работодателей значительно выше, чем в рамках пенсионных схем с установленными взносами, к которым имеет доступ большинство работников частного сектора. . Правительство поощряет всех работников присоединяться к профессиональным пенсионным программам. Пенсионная программа полицейских составляет важную часть общего пакета вознаграждения.

86. Сотрудники полиции имеют право на членство в пенсионной программе с установленными выплатами, гарантированной пожизненной пенсией, привязанной к инфляции, в зависимости от заработной платы и отработанных лет. Пенсионные схемы с установленными выплатами становятся все более редкими в частном секторе. Вместо этого существуют схемы с установленными взносами, которые часто менее ценны, не имеют никаких гарантий и оставляют весь инвестиционный риск и риск долголетия на плечах сотрудников. В рамках Пенсионной программы полиции члены получают значительные взносы работодателя, составляющие 31% ^{[сноска 11]} от базовой заработной платы, помимо их собственных взносов. С 1 апреля 2024 года эта ставка увеличится до 35,3%. Пенсия также включает в себя дополнительные выплаты, например, пенсии супруга/партнера, детские пенсии и единовременное пособие в случае смерти на службе.

87. В весеннем бюджете 2023 года было объявлено о реформе пороговых значений пенсионного налога. К ним относятся увеличение порога годового пособия и отмена пожизненного пособия. Эти изменения сделали соотношение оплаты труда государственных служащих с пенсиями более привлекательным для людей с самым высоким доходом и самым продолжительным стажем работы, и были разработаны для того, чтобы у высококвалифицированных специалистов были более сильные стимулы оставаться в составе рабочей силы.

88. В приведенных ниже диаграммах сравниваются средние общие доходы сотрудников полиции с добавленными пенсионными взносами работодателей, а также доходы в частном секторе и сопоставимых профессиях:

Диаграмма 6: Изменение медианного совокупного заработка проверяющих и руководящих чинов (в Лондоне) с добавлением 31% пенсионных взносов работодателей и медианного совокупного заработка в сопоставимых профессиональных группах и частном секторе с добавленными 6% отчислений работодателей, 2020–2023 гг.

	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
Все профессии частного сектора (Великобритания)	43 401 фунт стерлингов	42 099 фунтов стерлингов	44 506 фунтов стерлингов	47 032 фунта стерлингов
Менеджеры, директора и старшие должностные лица (Великобритания)	48 086 фунтов стерлингов	46 314 фунтов стерлингов	48 669 фунтов стерлингов	51 781 фунт стерлингов
Инспектор	81 400 фунтов стерлингов	83 428 фунтов стерлингов	83 406 фунтов стерлингов	84 680 фунтов стерлингов
Главный инспектор	85 427 фунтов стерлингов	88 317 фунтов стерлингов	88 242 фунта стерлингов	90 040 фунтов стерлингов
суперинтендант	103 102 фунта стерлингов	106 083 фунта стерлингов	107 974 фунтов стерлингов	106 093 фунта стерлингов
Главный суперинтендант	122 798 фунтов стерлингов	126 659 фунтов стерлингов	127 099 фунтов стерлингов	125 284 фунта стерлингов

Диаграмма 7: Изменение медианного совокупного заработка констеблей и сержантов (в Лондоне) с добавлением 31% пенсионных взносов работодателя и медианного совокупного заработка в сопоставимых профессиональных группах и частном секторе с добавленными 6% отчислений работодателя, 2020–2023 гг.

	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
Ассоциированные профессиональные (и технические до 2021 года) профессии (Великобритания)	35 364 фунтов стерлингов	34 902 фунта стерлингов	35 347 фунтов стерлингов	36 617 фунтов стерлингов
Все профессии частного сектора (Лондон)	43 401 фунт стерлингов	42 099 фунтов стерлингов	44 506 фунтов стерлингов	47 032 фунта стерлингов
Констебль	60 299 фунтов стерлингов	61 134 фунта стерлингов	61 855 фунтов стерлингов	63 290 фунтов стерлингов
Сержант	£69,442	70 625 фунтов стерлингов	72 252 фунта стерлингов	73 694 фунта стерлингов

Диаграмма 8: Изменение медианного совокупного заработка проверяющих и руководящих чинов (за пределами Лондона) с добавлением 31% пенсионных взносов работодателей и медианного совокупного заработка в сопоставимых профессиональных группах и частном секторе с добавленными 6% отчислений работодателей, 2020–2023 гг.

	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
Все профессии частного сектора (Великобритания, включая Лондон)	33 376 фунтов стерлингов	33 162 фунта стерлингов	35 045 фунтов стерлингов	37 061 фунт стерлингов
Менеджеры, директора и старшие должностные лица (Великобритания)	48 086 фунтов стерлингов	46 314 фунтов стерлингов	48 669 фунтов стерлингов	51 781 фунт стерлингов
Инспектор	72 016 фунтов стерлингов	74 589 фунтов стерлингов	74 970 фунтов стерлингов	76 263 фунта стерлингов
Главный инспектор	77 084 фунтов стерлингов	79 601 фунт стерлингов	80 053 фунта стерлингов	81 300 фунтов стерлингов
суперинтендант	96 181 фунт стерлингов	102 845 фунтов стерлингов	102 789 фунтов стерлингов	103 564 фунта стерлингов
Главный суперинтендант	115 220 фунтов стерлингов	120 787 фунтов стерлингов	120 624 фунта стерлингов	121 877 фунтов стерлингов

Диаграмма 9: Изменение медианного совокупного заработка констеблей и сержантов (за пределами Лондона) с добавлением 31% пенсионных взносов работодателя и медианного совокупного заработка в сопоставимых профессиональных группах и частном секторе с добавлением 6% отчислений работодателя, 2020–2023 гг.

	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
Ассоциированные профессиональные (и технические до 2021 года) профессии (Великобритания)	35 364 фунтов стерлингов	34 902 фунта стерлингов	35 345 фунтов стерлингов	36 917 фунтов стерлингов
Все профессии частного сектора (Лондон)	33 376 фунтов стерлингов	33 162 фунта стерлингов	35 047 фунтов стерлингов	37 061 фунт стерлингов
Констебль	53 457 фунтов стерлингов	54 015 фунтов стерлингов	53 808 фунтов стерлингов	53 887 фунтов стерлингов
Сержант	61 598 фунтов стерлингов	£63,449	64 777 фунтов стерлингов	66 848 фунтов стерлингов

Источник (диаграммы 6–9): анализ Министерства внутренних дел переписи кадров полиции, проведенной 31 марта 2020, 2021, 2022 и 2023 годов, а также ежегодное исследование временных рядов часов и заработков по отдельным оценкам (Управление национальной статистики).
Примечания: К сравнению годового заработка сотрудников полиции следует относиться с осторожностью из-за изменений в составе рабочей силы с течением времени.
К младшим профессиональным (и техническим к 2021 году) профессиям относятся констебли и сержанты. К менеджерам, директорам и старшим должностным лицам относятся старшие должностные лица ^{[сноска 12]} .
Взносы работодателя для сотрудников полиции составляют 31% от базовой заработной платы. В частном секторе пенсионные взносы работодателей рассчитываются в среднем на уровне 6% и добавляются к среднему совокупному заработку.
Средний совокупный заработок всех профессий и менеджеров, директоров, директоров и старших должностных лиц, а также младших специалистов (и технических специалистов к 2021 году) для всех профессий частного сектора указан для Великобритании, а не разделен по регионам.
Менеджеры, директора и старшие должностные лица, а также младшие профессиональные (и технические к 2021 году) профессиональные группы включают сотрудников как государственного, так и частного сектора. Однако для сравнения были добавлены средние пенсионные взносы работодателей частного сектора, составляющие 6%. Взносы работодателей государственного сектора составляют около 20% и более.

МакКлауд/Сержант

89. Закон о пенсиях государственным служащим и судебных учреждениях (PSPJOA) 2022 года получил королевскую санкцию 10 марта 2022 года. Закон устанавливает основу для ретроспективного средства правовой защиты, включая крайний срок, в течение которого все имеющие на это право члены будут считаться имеющими стаж работы в соответствующем наследстве. схемы на период исправления ситуации (с 1 апреля 2015 г. по 31 марта 2022 г.) до 1 октября 2023 г. и содержать уполномочивающие полномочия, где это необходимо.

90. С 1 апреля 2022 года в реформированные схемы были переведены все сотрудники полиции, продолжавшие службу, независимо от возраста. Унаследованные схемы (Пенсионная программа полиции 1987 года и Пенсионная программа полиции 2006 года) закрылись в связи со службой после 31 марта 2022 года. Это ознаменовало завершение первой, предполагаемой фазы исправления ситуации.

91. Консультации по вторичному законодательству проводились с 28 февраля по 23 мая 2023 года. Постановления были приняты 19 июля 2023 года (отчет о консультациях был опубликован в ту же дату) и вступили в силу 1 октября 2023 года. Изменения позволяют предусмотреть ретроспективное средство правовой защиты, которое необходимо принять. Соответствующие критериям участники смогут выбрать получение льгот по устаревшей пенсионной схеме или льгот, эквивалентных тем, которые доступны в рамках пенсионной схемы 2015 года, за работу в период с 1 апреля 2015 года по 31 марта 2022 года (известный как период исправления ситуации).

92. Положения Положений о полицейских пенсиях (восстановительная служба) 2023 года теперь позволяют пенсионному плану полицейских:

Исправить любую переплату или недоплату пенсионных пособий или членских взносов, уже выплаченных в отношении участника по его выбору.
Содействовать выплате соответствующей компенсации для покрытия финансовых потерь, возникших в результате дискриминации или действия средства правовой защиты, например, переплаты налога.
Внедрить ретроспективное средство правовой защиты, например детализировать механизм «отложенного выбора».

Другой

93. Офицерам предоставляется ежегодный отпуск продолжительностью не менее 22 дней, который увеличивается по мере службы до 30 дней, плюс государственные праздники, а также доступ к гибкому графику работы и перерывам в карьере.

94. Дополнительные льготы включают повышенную оплату отпуска по беременности и родам и оплату алиментов на содержание родителей (до двух недель), выплачиваемые пособия для компенсации за нарушение семейной жизни и служебные требования, а также отпуск по болезни с полным сохранением заработной платы на срок до шести месяцев, или больше на усмотрение главного констебля.

Приложение A: Ответное письмо министра внутренних дел

Доступная версия доступна в письме PRRB от министра внутренних дел: 2024–2025 гг. (доступная версия) – GOV.UK (www.gov.uk)

Приложение B: Численность и зарплата сотрудников полиции по званиям

Федеративные ранги

Классифицировать	Эквивалент полной занятости	Зарплата (минимум)	Зарплата (максимум)
Констебли	115 920	28 551 фунт стерлингов	46 044 фунта стерлингов
Сержанты	21 216	49 077 фунтов стерлингов	51 498 фунтов стерлингов
Инспекторы	6,611	58 422 фунта стерлингов	63 198 фунтов стерлингов
Главные инспекторы	2033	64 449 фунтов стерлингов	67 017 фунтов стерлингов

^{[сноска 13]}

Суперинтендантские чины

Классифицировать	Эквивалент полной занятости	Зарплата (минимум)	Зарплата (максимум)
Суперинтенданты	1053	77 121 фунт стерлингов	90 717 фунтов стерлингов
Главные суперинтенданты	360	95 094 фунтов стерлингов	£103,242*

*С 1 сентября 2024 года эта сумма увеличится до 106 079 фунтов стерлингов.

Классифицировать	Пакет вознаграждения – минимальная базовая заработная плата с включением пенсионных взносов работодателя в размере 35,3% ^{[сноска 14].}	Пакет вознаграждения – максимальная базовая зарплата с включением пенсионных взносов работодателя в размере 35,3%.
Констебли	38 630 фунтов стерлингов	62 298 фунтов стерлингов
Сержанты	66 401 фунт стерлингов	69 677 фунтов стерлингов
Инспекторы	79 045 фунтов стерлингов	85 507 фунтов стерлингов
Главные инспекторы	87 199 фунтов стерлингов	£90,674
Суперинтенданты	104 345 фунтов стерлингов	122 740 фунтов стерлингов
Главные суперинтенданты	128 662 фунта стерлингов	139 686 фунтов стерлингов

Вернуться наверх

WikiVisa — ВикиВиза — VikiVisa

Вознаграждения полиции Англии и Уэльса за период с 2024 по 2025 год

Доказательства Министерства внутренних дел для Органа по проверке вознаграждений полиции, 2024–2025 гг.

Документы

Доказательства Министерства внутренних дел для Органа по проверке вознаграждений полиции, 2024–2025 гг. (доступно)

Доказательства Министерства внутренних дел для Органа по проверке вознаграждений полиции, 2024–2025 гг.

Подробности

I. Резюме

II. Платные предложения

Экономический контекст

Базовая заработная плата

Лондонское взвешивание

Надбавки

III. Контекст

Полицейская среда

Финансирование полиции

Эффективность и результативность

Ведение офицерских номеров

Удержание

Разнообразие

Обзор увольнений

Обзор подотчетности

IV. Реформа кадровой полиции

Реформа оплаты труда

Целевая переменная заработная плата

Отпуск по уходу

Неонатальный уход

Пути входа

Управление талантами

Моральный дух и благополучие

V. Общий пакет вознаграждения

Базовая заработная плата

Надбавки

Пенсии

МакКлауд/Сержант

Другой

Приложение A: Ответное письмо министра внутренних дел

Приложение B: Численность и зарплата сотрудников полиции по званиям

Федеративные ранги

Суперинтендантские чины

О нас

NOTA BENE